《金湖县强化机关作风建设五条禁令》实施细则

第一篇：《金湖县强化机关作风建设五条禁令》实施细则

金纪[2006]6号

关于印发《<金湖县强化机关作风建设

五条禁令>实施细则》的通知

各镇党委、人民政府、纪委、监察室，县委各部委，县各委办局党委（党组、总支、支部）、纪委（纪检组）、监察室：

《<金湖县强化机关作风建设五条禁令>实施细则》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共金湖县纪委金湖县监察局

二00六年三月一日

《金湖县强化机关作风建设五条禁令》

实施细则

为认真落实《金湖县强化机关作风建设五条禁令》，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，营造更加良好的经济发展环境，现制订如下实施细则：

一、禁止工作推诿、拖拉，确保政令畅通

凡有下列行为之一者，视为工作推诿、拖拉，妨碍政令畅通：

1、不执行县委、县政府作出的决定、命令以及县委、县政府领导会办形成的意见；

2、工作涉及两个以上部门，牵头部门既不主动与相关部门协商，又不提请上级领导协调，或相关部门不配合牵头部门工作，造成工作延误的；

3、在法律、法规、制度等规定期限内，不履行职责的、不完成任务的；

4、不执行首问负责制度、否定报备制度、文明办公制度、社会服务承诺制度、一次违规申告查实待岗制度，导致当事人投诉并被查实的；

5、以上级业务部门没有明文规定的要求为借口，拒不落实县委、县政府布置的工作事项的。

二、禁止到企业“吃拿卡要”

凡有下列行为之一者，视为到企业“吃拿卡要”：

1、擅自接受与自身工作有管辖关系的企业宴请的；

2、到企业报销不应由企业承担的各种费用、乱摊派、乱罚款和无偿占用企业人、财、物的；

3、到企业推销商品、拉赞助和征订除党报党刊以外的书报刊物、音像制品的；

4、将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测等服务变

为强制性服务并收费的；

5、强制企业参加属于自愿参加的培训、协会、学会和技术考核等。

三、禁止工作日中午饮酒

包含以下要求：

1、在工作日中午不得饮酒或含有酒精的饮料；

2、值班期间不得饮酒；

3、参加外事、招商以及经县委、县政府批准的重大集体活动，确需工作日中午饮酒的，由参加活动的本地最高领导决定，并承担责任，同时报县纪委廉政室备案，事前来不及的，事后二日内补报。

四、禁止到基层钓鱼

包含以下要求：

1、县直机关工作人员一律不得到基层钓鱼；

2、各镇和基层单位一律不得接待、安排县直机关工作人员钓鱼；

3、接待上级来人或客商，需安排钓鱼的，一律事前报单位主要领导，并向县纪委申报。费用当场结清，不得转嫁。县内陪同人员不得陪钓。

五、禁止参与赌博

包含以下要求：

1、机关工作人员不得参加任何形式的赌博活动；

2、机关工作人员不得为赌博活动提供方便；

3、对参与赌博的领导干部，一律先免职，再按规定给予党政纪处分，触犯法律的，移送司法机关处理。

六、检查及处罚的实施

1、检查、督查工作由县经济发展环境建设办公室牵头组织，县委督查办、县廉政办及相关部门配合实施，检查结果向县经济发展环境建设工作领导小组报告，并报县纪委备案。

2、第一次违反“五条禁令”的，通报全县，并书面通知财政部门扣发当事人全年目标考评奖。

3、第二次违反“五条禁令”的，由当事人所在单位给予其待岗半年的处理，待岗期间发国标工资（省标工资及其它补助由县财政部门予以核减），但仍要接受单位安排的工作；

4、个人一年内三次违反“五条禁令”的，由组织人事部门按《中华人民共和国公务员法》和人事部人调发

[1998]18号《关于印发<全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定>的通知》有关规定予以辞退；

5、违禁行为触及党纪、政纪和法律的，由纪检监察机关和司法机关按党政纪和法律规定给予处理；

6、一年内因单位职工发生三次以上（含三次）违反禁令的部门和单位，取消该单位各项评先资格，扣发单位党政主要领导、分管领导的全年目标考评奖，通报全县，情节严重的，追究纪律责任。

七、其它

1、设立举报奖励制度。凡举报违反“五条禁令”行为并被查实的，奖举报人人民币500元，由县经济发展环境建设办公室按举报人确定的方式兑付到位。

2、垂直管理部门的工作人员违反禁令的，由本单位按上述处罚要求实施，处理结果报县经济发展环境建设工作领导小组，并报县纪委备案。

3、事业单位工作人员参照执行。

主题词：机关作风五条禁令实施细则通知中共金湖县纪委办公室2006年3月1日印发共印:120份。

第二篇：如何强化机关作风建设

如何强化机关作风建设

机关作风建设领导干部带头是关键。所谓领导干部：是指这个单位主要负责人。一个地方、机关、单位的作风如何，就要看这个单位的领导干部如何引、如何带、如何抓。领导干部形象好、作风正、肯干事、讲廉洁那里的工作作风就不会差到哪里去。

解放思想，转变观念，大力建设服务型机关。加强和改进机关工作作风，我们必须以解放思想为先导，努力转变观念、开拓创新，用新的理念审视##经济建设和社会发展，以强烈的发展意识、开放意识和机遇意识，推进管理创新。要以“三个代表”思想为指导，重新审视自己的思想观念和思想方法；重新审视自己的认识能力和认识水平；重新审视自己的工作目标和工作规范；重新审视现有的各项制度和做法。解放思想，要求我们要树立全心全意为人民服务的宗旨，贯彻“以人为本”的服务理念，深入基层，改变服务方式，改善服务态度，提高服务质量。要转变“高高在上”的管理方式，努力学习新的管理知识，进一步推进现代化建设进程，用先进的管理手段为经济发展服务，精简办事程序，增强各部门之间的协调合作，提倡“一站式”服务，方便群众和企

业，提高办事效率。

要坚持实事求是、求真务实的工作作风，树立企业的需要，就是我们的服务，群众的需要就是我们的工作的服务理念。为群众和企业办实事，解决实际困难。能解决的要及时解决，不能解决的要做好解释和沟通工作，让广大人民群众了解我们的工作。要增强使命意识，培养机关工作的荣誉感、责任感。要严格遵守机关工作纪律，树立良好的机关工作形象。

加强机关作风建设要以制度约束为保证。转变机关作风根本靠制度。好的作风要有好的制度来保证。加强机关作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策，标本兼治，惩防并举。随着形势的不断发展变化，新情况、新问题层出不穷，原有的制度已不适应形势发展的要求，我们必须与时俱进地改革和创新制度，进一步健全和完善切合实际的科学管理制度，使制度更有效地发挥对党员干部的约束力，切实成为促进作风转变的推动力。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以岗位责任制明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以公开评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。要强化舆论监督，加大宣传力度，既宣传正面典型，又曝光反面案例，营造浓厚氛围，形成共识和合力。综合运用党内党外各种监督形式，逐

步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。

以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。机关作风的好坏，群众是最直接的承受者，感触最深，机关作风建设的最终成效要靠群众评价和社会评价，群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的，人民群众的满意，才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要以机关作风建设年为契机，认真查摆自身在“三大作风”方面存在的问题。要以认真二字当头，坚决落实整改。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，借鉴先进性教育活动中的整改经验，对查摆出的问题制定整改计划和措施，并向群众承诺，分轻重缓急逐条落实整改，把转变作风切实落到实处。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。要从自身做起，切实改进工作方法。

工作处处争创一流，问题和难关不断攻克，成绩之花竞相开放，群众脸上写着满意。这就是实干者好作风，求真务

实的见证，也是衡量我们机关工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于落空。抓好落实，我们的事业发展就充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。我国改革和发展正处在一个关键时期。在全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设的形势下，尤其需要我们机关工作者具有强烈的时代责任感，把求真务实的精神牢固树立起来，以求真务实的行动抓好各项工作。紧密结合各项工作，实实在在地转变作风，把求真务实的要求落实到每一个环节。

机关作风建设严格纪律保障是关键。“兵行从纪律，敌溃自奔忙”。不讲纪律，不能令行禁止，一盘散沙，自然就谈不上好作风。机关单位作风不良，关键就是纪律松弛。毛泽东同志曾讲道：“锦州那个地方出苹果，我们战士一个都不去拿，不吃人民一个苹果，这就是铁的纪律”。铁的纪律形成了我们军队顽强的作风。顽强的作风为辽沈战役的胜利打下了坚实的基础。因此，加强纪律性，革命无不胜。同样，机关作风建设要用纪律和制度来保障，做到使机关工作者有章可循，有法可依，自觉做到慎独。通过不断学习，自己加强自己学习机关作风建设领悟到：

1、强化机关建设，创新工作方法。一是创新学习方式，加强学习制度建设，开展学习月活动。二是倡导“精细实”服务理念，围绕机关工作，牢固树立服务意识，做到工作求

精，服务求细，落实求实。三是强化创新工作意识，正视困难、坚定信心、迎难而上、大胆创新，不断开创工作新局面。四是加强机关工作效能提升，积极做好教科研服务和信息化平台建设，提高教学质量和科研水平。五是培养合作意识和团队精神，营造积极向上的工作氛围。

2、强化队伍建设，增强履职能力。一是打造效能团队，通过开展理论学习、外出培训、参观考察、岗位练兵等活动，进一步提升机关工作者的敬业精神、实干作风和责任意识，推动各项工作全面提速。二是强化执行力建设，通过进一步明确岗位职能、振奋工作精神、规范工作形为，全面提升机关工作者落实工作的能力与水平。

3、强化作风建设，提升工作效能。一是开展庸、懒、散和慢、拖讨论活动，结合本科室实际，认真对照检查，找出自身存在的问题，制定整改措施。重点解决机关工作者事业心、责任感不强，工作不主动、不用心、不动脑、无创新、无激情、反应慢、落实慢、被动执行、怕担责任、不思进取、复命不及时等问题。二是加强党风廉政建设工作，认真学习党风廉政建设方面的各项规章制度，提高全体人员的工作意识、责任意识、廉政意识，引导广大机关干部思想求实、作风扎实、求真务实，强化服务意识，提高服务质量。

4、强化制度建设，规范工作程序。进一步健全和完善机关作风建设的各项规章制度，以提高工作执行力建设为目

标，在工作职责、任务分工、干部管理、绩效考核等方面进一步明确和梳理，形成职责清晰、分工明确、管理到位、考核有据的良好工作方法和完善的制度保障体系，促进各项工作的有效落实。

5、开展教育活动，解决突出问题。为切实加强机关作风建设的有效性，全面围绕庸、懒、散和慢、拖的问题，在全机关范围内开展自查自纠活动，以解决当前在机关建设工作中存在的问题，全面提升机关工作者的素质和工作效率。

第三篇：德州市机关作风建设“八条禁令”

德州市机关作风建设

“八条禁令”

一、严禁对市委、市政府决策部署有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策。

二、严禁工作时间无故迟到早退。

三、严禁工作时间安排和参加娱乐活动，上网聊天、炒股、玩游戏、看电影，或从事其他与公务无关的活动。

四、严禁工作日中午饮酒。

五、严禁部门之间相互请吃、吃请，或安排和参加可能影响公正执行公务的宴请。

六、严禁工作推诿扯皮、办事拖拉、效能低下、态度粗暴蛮横、故意刁难服务对象以及其他不作为、慢作为、乱作为行为。

七、严禁本市领导干部下基层时搞边界迎送、警车开道。

八、严禁奢侈浪费、挥霍公共资财。

田庄乡“八条禁令”落实执行情况

为确保市委“八条禁令”落到实处，紧紧抓住宣传教育、制度建设、监督制约三个环节，着力在建立健全落实“八条禁令”的有效机制上下工夫。

一是大力开展宣传“八条禁令”活动，构建“八条禁令”教育机制。首先向社会各界公布了“八条禁令”内容，在机关办公场所醒目位置张贴了“八条禁令”，组织广大干部职工认真学习“八条禁令”，熟记“八条禁令”内容。同时，将“八条禁令”内容制成卡片，要求全体工作人员随身携带，牢记在心，切实做到“贴身”监督，自觉执行。其次，把贯彻落实“八条禁令”内容纳入廉政教育范畴，纳入党员领导干部廉洁自律规定之内，教育干部职工充分认识执行“八条禁令”的重要意义，提高执行“八条禁令”的政治责任感和自觉性。针对少数干部存有麻痹思想、侥幸心理和抵触情绪等消极思想，及时组织干部职工观看系列警示记录片，开展警示教育，引导他们走出思想误区，提高思想认识，加强自身修养，切实转变作风。

二是用制度管理人，教育人。先后修订执行了《党风廉政建设责任制实施意见》、《关于落实党风廉政建设和反腐败工作责任制度对各项任务进行分解的通知》、《民主议事制度》、《关于严禁超标准收费和搭车收费的通知》、《财务管理内部审计制度》、《预防职务犯罪工作联系制度》等一系列规范性配套制度，有效制止和避免了各类违法违纪现象的发生。建立完善了选拔任用工作制度、行政执法工作制度、执法过错责任追究制度等，为从源头预防腐败提供了制度保障，保证了

禁令的贯彻执行。

三是强化监督，狠抓落实。在健全内部监督机制方面，纪委采取明查暗访的形式围绕“八条禁令”及其配套制度落实情况选题立项，开展效能监察活动。组织全员有计划、按步骤地对照内容逐条逐项进行自查自纠。同时，结合行风评议的开展组织全系统进行拉网式的互查活动，采取一看、二查、三走访、四通报、五讲评的形式，对机关干部执法、执纪情况进行了检查。在健全外部监督机制方面，充分利用信访举报、“行风热线”节目、对外公开服务承诺、民主评议政风行风活动等有效形式广泛接受社会各界监督，定期召开廉政监督员座谈会，充分发挥监督员的实际作用。通过自上而下，从里到外建立完善贯彻“八条禁令”的监督网络，有力促进了“八条禁令”的有效落实。

第四篇：强化机关作风建设经验交流

**镇“321”强化机关作风建设

为深入践行党的群众路线教育实践活动，**镇强化“三个”联系、建立“二个”机制、制定“一个”办法促进机关作风建设。

一、强化“三个”联系，突出“包”字。

一是党政领导联系村社，包工作督促。为强化领导责任、转变作风推进工作，镇党委

实行班子成员分片联系各村委和社区制。一要落实惠农政策。要把上级一系列强农惠农支农政策不折不扣兑现给人民群众，做到公开、公正、透明。二要理清发展思路。要帮助指导村委、社区理清发展思路，找准农居民增收点，研究细化农业生产、产业结构调整、基础设施建设等工作，制定切合实际的发展思路和措施。三要明确工作任务。要经常深入村委、社区检查指导工作，明确党委、政府的重点工作和中心工作，确保各项工作不偏向、不走样。

二是站所部门蹲点村社，包工作落实。为使镇党委、政府的重点工作、中心工作、急难险重工作、重大项目工程的顺利推进及民心工程和惠民政策落到实处，镇党委结合工作实际，精心安排和部署，实行站所部门蹲点村委、社区制，切实加强工作指导，协助村委、社区全面推进工作，督促各项民心工程和惠民政策落到实处，全力做好党委、政府的一切重要工作。

三是党员干部进村入社，包结对帮扶。按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与群众、党员干部与普通党员的结对帮扶活动，即：每一名党员干部至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员干部上门看望特困家庭每半年至少一次；党员每年给特困户家庭送温暖至少一次；党员干部为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题的“四个一”活动。

二、建立“二个”机制，突出“活”字。

一是建立中层干部竞聘上岗，激活干部任用长效机制。

按照进一步深化干部人事制度改革要求，通过实施镇属部分单位（部门）负责人竞聘上岗，积极引入竞争激励机制，切实推动镇级机关作风建设，优化人才资源配置，打造充满生机活力的镇级机关中层干部队伍。按照调控岗位、发布公告、公开报名、资格审查、竞职演讲测评、民主测评及组织考察、研究决定、公示任职等八个程序进行。为实现**镇“产业富镇、旅游兴镇、素质强镇”三大战略目标提供坚强的组织保障、人才保障和制度保障。

二是建立干部职工随机督查，激活机关作风常态机制。结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，以作风建设为切入，由镇党政领导带队，从镇作风办、效能办、纪委办及相关站所随机抽取人员组成督查组，采取定期或不定期检查、专项检查与交叉换位督查等相结合的方法，对全镇各单位部门上下班纪律、工作服务情况等进行明察暗访，即：查有无上班迟到、早退；查上班期间串岗、聊天、玩游戏、看花边新闻、逛淘宝等与工作无关的事情；查接待群众，为民办事，向群众解释问题的态度；查上级部门及领导交办的工作和任务是否完成和完成效率，切实推进领导干部和机关作风建设常态化。

三、制定“一个”办法，突出“效”字。为进一步提高机关行政效能，健全和完善各项规章制度，规范镇党政领导和机关干部职工行为，切实加强机关自身建设，提高工作效率，树立机关良好形象，建设学习型、创新型、效率型、务实型、服务型、廉洁型“六型”机关，推动**科学发展、和谐发展、跨越发展的“三大发展”。制定了《**镇机关量化考核管理办法》，考核结果将列为干部职工评优晋级、履职考核的重要依据。

第五篇：关于进一步强化机关作风和效能建设

关于进一步强化机关作风和效能建设

责任制的实施意见

根据旗纪检委关于深入学习实践科学发展观突出抓好改进机关作风、促进效能建设的要求，经局务会研究决定，现就进一步改进机关作风、加强效能建设，提出以下实施意见。

一、统一思想，充分认识改进机关作风、加强效能建设的重大意义

办党组历来高度重视机关作风建设，尤其是在2008年开展提高执行力大讨论和“重品行、讲奉献、做表率、树扶贫干部新形象”活动中，机关作风建设得到进一步加强。但

是从整体上看，离省委、省政府的要求和基层群众的意愿还有一定差距，在解放思想、创新机制、行政效能、服务基层等方面，还存在一些突出的问题。必须充分认识到，进一步改进机关作风、加强效能建设，是坚持立党为公、执政为民、保持党的先进性的根本要求，是实践科学发展、推进扶贫开发工作又好又快发展的现实需要，是创建一流的、可持续发展机关的重要保证。要切实把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来，增强紧迫感和责任感，把进一步改进作风、提高效能建设作为深入学习实践科学发展观活动的重要举措，摆在重要位置，落实关键措施，持之以恒地抓下去，确实取得实效。

二、明确任务，把进一步改进机关作风、加强效能建设落到实处

（一）加强思想教育，坚定政治方向。

1、坚定正确的政治方向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，把对党的忠诚作为第一政治品德，做到对党忠诚、对组织忠诚，始终保持政治上的清醒，始终保持正确的前进方向。

2、加强党的政治纪律。严格遵守党的章程和党内政治生活准则，始终与党中央和省委保持高度一致。坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，增强政治敏锐性和政治鉴别力，决不允许有违背党的路线方针政策的行为，决不允许有与党中央和省委的决定相违背的言论，决不允许对中央和省委、省政府的决策阳奉阴违，决不允许编造和传播政治谣言丑化党和国家领导人形象，决不允许泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。切实加强党性修养，增强明辨是非的能力，始终保持坚定的政治信念。

3、严守党的组织纪律。严格执行民主集中制，坚持办党组集体领导和行政分工负责相结合的领导体制和决策执行机制，凡是重大决策、干部任免、项目安排和财政扶贫资金的分配，都必须经党组（或主任办公会议）集体讨论做出决定。机关全体党员干部，特别是副处以上领导干部，要遵守党的组织纪律，将个人行为置于组织之下。

4、牢记党的宗旨。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持务实为民，不与民争利。每名党员，无论职位高低，都要心系群众，牢固树立群众观念，想问题、办事情、做计划，要以人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为标准，做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。

（二）端正学习之风，提高队伍素质。

1、建立机关学习日制度。坚持干部学习制度，在全办形成人人学习的浓厚氛围。党组中心组制定学习计划，全年集中学习6次12天以上，每次确定一个主题，以“学理论、议大事，转观念、出思路，建班子、带队伍，强措施、抓落实”为载体开展学习；机关各支部每月集中组织干部进行一次政治理论、法律法规及业务知识的学习；落实个人自学制度，养成良好的学习习惯，增强机关干部理论素养和业务能力，提升机关的整体水平。

2、建立学习档案制度。建立党组理论学习中心组、党支部和个人学习档案，将学习计划、年终学习总结材料

及个人学习心得体会、考勤、考核等情况归类存档，做好支部的台账记录，为干部考评考核、职务调整、职称晋升、选拔任用提供依据。办领导班子成员要积极参加所在支部的学习，并加强对分管处室学习的指导、督促和检查，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。

3、建立学习与考核制度。党员干部每次学习要有学习记录、学习心得，每名党员干部每年至少撰写一篇调研报告，养成“工作学习化、学习工作化”的良好习惯，建设“勤奋学习、学以致用、自觉学习、终身学习”的学习型机关。机关党委要加强对学习的组织领导，制定机关学习计划，建立学习考核制度，不定期对干部党员的学习情况进行检查，把理论学习考评情况作为干部考核、评价、提职、晋升的依据之一。

4、建立多渠道培训制度。以多种形式提高人员素质，加强公务员继续教育，选派人员参加党校、行政学院等组织的学习培训。根据工作需要，组织外出考察学习，适时选派干部挂职锻炼，加快干部的成长。

（三）提倡创新之风，推进机关建设。

1、推进思想观念创新。坚持解放思想、与时俱进，破除墨守成规、固步自封的思想，树立敢拼、敢冒、敢闯、敢创、敢试、敢于突破的意识，在研究新情况、解决新问题中不断推进思想解放和观念更新，善于打破条条框框和陈规陋习，在实践中获得新知识、增长新才干，使思想和行动更加符合改革与发展的要求。

2、推进工作实践创新。经常深入基层开展调查研究，围绕中心、服务大局，创新发展思路，主动思考和谋划创新扶贫开发工作方式的新途径，主动思考和谋划创新扶贫开发机制体制的新举措，主动思考和谋划推动扶贫开发工作上新水平、新台阶的新抓手。围绕提高行政效率，创新工作机制，把机关干部的“责、权、利”与制度建设有机结合，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。

3、增强首办负责制意识。外单位人员和人民群众来电、来函、来访、询问或办理有关事项，按照“归口接待、首办负责”的原则，实行“谁接待、谁负责”。首位接受询问者在接待中应做到态度热情、处事规范，自觉使用“请、您好、对不起、谢谢、再见”十字文明用语。对当事人提出的问题或要求，无论是否属于自己职责范围内的事项，必须耐心、仔细听取并做好记录，做出妥善处理，给予满意的答复。

4、建立促进创新的激励机制。把机关党员干部在工作实践中的“金点子”及创新成果，作为评选先进、评价干部及考核的重要内容，充分调动全体机关干部的工作积极性、主动性和创造性，激发全体机关干部的工作热情，营造创新工作的浓厚氛围，推动工作再上新的台阶。

（四）大兴实干之风，提高工作效率。

1、坚持爱岗敬业，保持良好的精神状态。机关党员干部要做到爱岗敬业、忠于职守，不让文件在我手里积压，不让差错在我这里出现，不让工作在我手里拖延，不让机关形象在我这里受影响，不让办事的同志在我这里受冷落，不让谋取私利的行为在我这里发生；要廉洁从政，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，争做甘于清苦、淡泊名利、恪尽职守、克已奉公、任劳任怨的优秀公务员。

2、严格规章制度，深入开展无差错活动。严格按程序办事、按制度办事，每项工作要有标准、有量化指标、有具体细化措施、有考核奖惩办法、有督查落实制度。减少机关文稿的差错率，建立层层把关的查错、纠错工作机制，做到严格控制一般性差错，杜绝重大差错的发生。

3、规范日常行为，严肃各项工作纪律。切实遵守机关工作制度和工作纪律，不得无故迟到或早退，特殊情况须事先请假，讲明原因；严禁工作时间在办公室利用电脑炒股、上网聊天等做与工作无关的事情；工作时间不得擅离岗位；提高工作效率，按时完成交办的工作；保持办公室整洁，热情接待来访人员。各处室负责人要看好自己的门、管好自己 的人、办好自己的事，不定期的进行岗位检查，发现问题，及时整改。

4、完善奖励机制，坚持正确用人导向。健全工作奖惩

机制，坚持凭能力和实绩用人，建立能者上、平者让、庸者下的用人机制。对工作业绩突出、做出重要贡献的，给予奖励；对不履行规定和职责，影响工作效率和工作质量，贻误工作，造成不良影响和后果的，依据有关规定进行责任追究和查处，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。

5、严格值班制度，做好安全保密工作。坚持24小时值班制度，做到值班电话响铃3声之内有人接听，及时有效处置发生的情况，不得无故推诿、搁置，重大情况和突发事件要进行及时处理和报告带班领导。牢固树立安全保密责任意识，建立健全收发文制度，妥善使用、留存和管理文件。各处要有专人负责文件登记、借阅、复印、管理和清退工作，杜绝发生密级文件资料丢失。提高对计算机网络的安全管理，所有工作信息必须在内网处理，确保计算机信息安全，做到“涉密不上网、上网不涉密”。对移动存储介质实行登记管理，涉密的存储介质一律不得在非保密性场所使用。加强办公区域安全管理，做好防火防盗工作，下班前关闭各种电源，锁好办公室门窗桌柜。

（五）大兴团结之风，构建和谐机关。

1、坚持维护大局，反对各行其是。机关全体干部职工要牢固树立“一盘棋”的思想，上下同心、分工协作；各处室之间、处室内部之间，要增进团结、加强协作，工作中多沟通、多理解、多配合，心往一处想，劲往一处使，最大限度地发挥各自优势，克服和防止小团体主义、本位主义等倾向；坚决杜绝不听指挥，各行其是，推诿扯皮，甚至顶着不办的现象。

2、坚持公道正派，反对拉帮结派。坚持党性原则，敢于抵制和批评不良倾向和行为，反映问题要实事求是，处理问题要一视同仁。同志之间生活上要互相关心、工作上要互相支持、感情上要互相理解，不搬弄是非，不散布小道消息；上下级之间、同事之间不搞亲疏远近，更不准拉帮结派，搞小圈子，搞庸俗关系学，闹无原则纠纷，营造宽松和谐的工作环境。

3、坚持襟怀坦白，反对阳奉阴违。经常开展谈心交心活动，积极开展批评和自我批评，在思想上坦诚相待，开诚布公，严以律己，宽以待人。在工作上密切配合，形成合力，增进理解和信任，不搞当面一套、背后一套。处室负责人要履行职责，对有碍团结的言行要及时进行批评和制止。

4、坚持勤俭节约，反对铺张浪费。增强节约意识，弘扬节约风气，养成节约习惯。坚持勤俭办会，切实做到“三少三短”：少开会，开短会；少发文，发短文；少讲话，讲短话。从严控制会议规格、数量、规模和会期，降低会议成本；严格车辆管理，减少车辆损耗；严格办公用品管理，充分利用网络办公办文，提倡在电子媒介上修改文稿，尽量减少清印次数，做到勤俭办公；加强办公电话的管理，不得用办公电话聊天、办私事，保障机关通信畅通；坚持加强机关日常用电、用水管理，严禁“长明灯”、“长流水”现象的发生；严格接待标准，减少陪餐人数。倡导艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事之风，不断降低机关运行成本。

（六）倡导廉洁之风，强化廉政建设。

1、发挥思想教育作用，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的执政理念，增强机关干部自律意识，筑牢思想道德防线。常修从政之德，立志做大事，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上；常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎初、慎终，经得起权力、金钱、美色的考验；常思贪欲之害，经常以腐败典型案件警示自己；常弃非份之想，坚决克服贪图享乐、吃拿卡要等不正之风。倡导廉政文化，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2、落实廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力。坚持办党组统一领导、一把手负总责、分管领导各负其责和一岗双责制度，形成一级抓一级、层层抓落实的反腐败领导体制和工作机制。办党组把反腐倡廉工作纳入到党的建设和工作之中，统一部署、统一实施。严格按照“四大纪律、八大要求”廉洁从政，按规定签订党风廉政建设目标管理责任状。办纪检要认真履行组织协调职责，协助党组研究、部署、督促反腐倡廉各项工作，加强与各方面的联系和沟通，及时协调解决工作中的矛盾和问题。各支部要加强教育，严格执行“三不规定”，即不向下伸手要、不巧立名目拿、不违规违纪用。在机关内，每年开展一次党风廉政建设教育活动，每人每年作一次述职述廉报告，每年进行一次廉政考评，不断巩固和发展反腐败工作的新局面。

3、狠抓廉洁自律，自觉维护机关整体形象。全面推行党务、政务公开，规范各种管理制度，严格按制度办事，提高办事透明度，更好地服务群众，主动接受群众监督。严格执行上级廉洁自律有关规定，不准借办事之机，接受当事人的财物以及土特产品；不准领导干部自驾公车；不准用公款进行娱乐消费；不准与亲属之外的人搞“带彩”娱乐。

三、加强领导，为改进机关作风、加强效能建设提供组织保障

（一）健全工作机构，强化组织领导。成立改进机关作风建设、加强效能建设工作领导小组，领导小组办公室设在综合处，具体负责组织指导协调督查等日常工作。各处负责人为本处第一责任人，把改进作风加强效能建设工作摆上重要位置，采取得力措施，精心组织，务求实效。

（二）建立责任制，完善激励机制。把执行改进机关作风、加强效能建设情况与部门和个人考核有机结合起来，作为本部门考评及个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。制定干部考核实施办法，推行交流轮岗、竞争上岗等制度。

（三）加强监督检查，强化纪检监察。对于涉及办机关的群众投诉，做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必复。结合政风行风评议、党风廉政建设责任制和省政府目标管理考核工作，对改进机关作风和加强效能建设工作中成绩优秀的进行表扬；对不合格的予以通报批评；对不履行职责，造成不良影响或严重后果的，依照规定，追究有关人员的责任；构成违法的，依法追究法律责任。