刘海虹委员提议(大全)

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第一篇:刘海虹委员提议(大全)

刘海虹委员提议:将新三板引入武汉市金融超市 发布时间: 2012-01-07 18:02 来源: 进入电子报手机看新闻

荆楚网消息(记者董育雄)当科技型企业处于扩张期时,既面临进一步扩大规模的融资需求,同时前期进入的风险资本也存在撤出的要求,此时企业进行股权交易或者上市就成为必然选择,如何解决这一对矛盾?政协武汉市第十二届一次会议期间,武汉市政协委员、市社科院金融研究所所长刘海虹提议:将具有上市辅导、推荐等相关资质的券商及其他相关融资服务机构引入金融超市服务科技型企业创业,待东湖开发区新三板获批后,将新三板也引入超市,同时在高新区规划建立金融一条街,形成金融服务机构聚集区。

刘海虹委员认为,需要推动金融机构进行业务创新,尤其是要创新融资工具,以企业融资需求为中心,针对企业不同发展阶段的资金需求特点,提供股权与债券相结合的多种融资服务;与创业投资机构建立紧密合作关系,参照5美国硅谷银行的投贷联盟模式,开展多层次的合作;大力发展中间业务,加大客户理财、融资咨询等业务的拓展力度,为科技企业发展提供全方位的金融支持;创新担保模式,可以考虑扩大抵押品范围,允许企业以技术专利等知识产权作为抵押担保,甚至可以探讨担保由有限责任扩展到企业家个人的无限责任。定位于以中小企业作为服务对象的金融超市,具有较大的运营风险。该提案建言,在监管与风险防范机制的建立上,既要参考一般金融机构的风险管理办法,又要符合中小企业的自身特点,满足中小科技企业的现实需求。一方面要加强外部监管,充分发挥政府部门以及金融监管部门的联合监管作用;另一方面要健全完善内部风险防范机制,从预防机制、管理机制、监测机制等三个方面着手,创新风险管理工具,健全风险管理制度,全面防范金融风险。

刘海虹委员建议,组建初期金融超市主要面向东湖新技术开发区以及本市其他区域的中小科技企业。待金融超市逐步运作成熟,各项制度规范逐步走向正规,金融机构业务量和盈利能力有较大保证时,在高新区规划建立金融一条街,形成金融服务机构聚集区,将业务范围扩展到武汉城市圈以及整个湖北地区,为更广阔范围内的中小科技企业提供融资服务。在业务规模不断扩大、业务经营更加成熟的条件下,将业务触角向中部各省延伸,将超市开到中部其他地区,实现跨区域经营。

刘海虹委员还建议,鉴于设立金融超市工作涉及面广,需要协调的部门和事项较多,建议成立武汉金融超市工作领导小组,由分管市领导担任组长,成员包括市金融办、财政局、房管局、工商局、地税局,湖北银监局、证监局、保监局、人行武汉分行营管部,东湖新技术开发区,市担保协会、典当协会等相关单位负责人等。

第二篇:工作提议

工作建议

总结者,意不在多,而在精;词不图媚,贵在勇。就公司现状,我提几点看法:

一、未雨绸缪,准备工作先行

工程的开展,必须要前后工序无缝衔接方能顺利进行。比如方案的制定、图纸的完善、施工队伍的选择等,要提前进行,当断不断,必受其乱。

二、完善签字制度

任何一项工作,应由责任人签字确认。比如图纸的签发、施工方案的审核、安全技术交底的下发等。完善这一点,既能保证工作的可追溯性,又能督促相关责任人殚精竭虑,不出差池。

三、加强各部门间沟通协作

任何工作都需要各部门的团结协作。沟通不畅,就会造成推诿扯皮,形成资源浪费;反之,则会舍身处地地为他人着想,会极大地促进各项工作的开展。

四、推行任务点制度

公司有了总体框架,然后把任务分解到各部门,尤其关键节点,必须按时完成,有困难可以上报。当然,能自己解决的必须自己解决。公司需要的是能够独当一面的人,不是传话筒。这样就能够避免任务下达后杳无音信,既不能完成,又不上报,造成信息传达受阻。

五、加强公司外围的协调与沟通

作为地产行业,各种关系都需要协调。阎王好见,小鬼难缠。一些顽固人员应尽力攻克,否则可能导致整体工作的不顺畅。

六、推行部门领导责任制

公司的中高层是公司精神上传下达的纽带,把责任给各部门责任人,既缓解了公司领导的压力,又能督促各部门准确无误地领会公司精神。

七、加强团队建设,增强员工归属感

从公司领导到部门负责人,都要尽力营造一个舒心的工作氛围,让员工快乐地、毫无怨言地工作。有时候,领导的一句赞扬或肯定,会给员工莫大的鼓励和动力。精神上的满足感,胜于一切。

既是忠言,可能逆耳,如有不妥,敬请谅解。

第三篇:反不正当竞争法提议

对反不正当竞争法的提议

中华人民共和国反不正当竞争法是一部旨在规范社会主义市场经济秩序,倡导公平有序竞争的法律。颁布实施后对维护市场秩序发挥了重要作用。十余年来,地方立法机关、最高人民法院和国家工商总局陆续制定了一系列反不正当竞争地方法律法规、司法解释和行政规章,对《反不正当竞争法》的规定作了细化和必要的补充,初步形成了具有中国特色的反不正当竞争法律体系,使反不正当竞争立法、司法和行政执法工作的得到了长足发展。然而,随着我国市场体系日趋完备,市场竞争日益激烈,特别是自我国加入WTO后,反不正当竞争法已经不能充分应对市场变化,一、我国《反不正当竞争法》存在的缺陷

1、对不正当竞争的认定不明确

《反不正当竞争法》第2条第2款规定“本法所称的不正当竞争,是指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。”该法把规制对象限定为“经营者”范围过窄。一般认为,只有依法核准登记并领取营业执照,具有从事经营活动资格的单位和个人,才称为经营者。这使得许多没有经营资格的主体(例如无证无照经营)从事的经营活动以及行业协会等可能从事不正当竞争活动的非营利性组织,反而不受《反不正当竞争法》规制的尴尬局面,如1998年国内彩电行业协会联合限价,在该法中却找不到相关条文。另外,该条款中的“违反本法规定”,使得该法的“兜底性”不强。在实际操作中,由于现行的《反不正当竞争法》只规定了11种不正当竞争行为,而且每种行为都有明确的适用界限,致使大量新出现的不正当竞争行为无法纳入到其规制范围,使得该法及时维护市场经济秩序的能力受到限制,如专门制造、销售他人知名商品的包装和装潢为职业的经营者,而其自身并未在自己的商品上使用该包装和装潢,虽然该行为明显违背诚实信用原则,但在该法中却找不到适合的条款加以规制。

2、法律名词概念界定不清

比如《反不正当竞争法》第5条第2款所规定的“知名商品”一词就难以认定,有的商品驰名全球,有的誉满全国,有的仅在地方知名。到底何种程度的商品才能称为知名商品,法律没有明确,在法律实践中难以作出准确判断。《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第1条“在中国境内具有一定知名度,为相关公众所知悉的商品,应当认定为反不正当竞争法第5条第(2)项规定的知名商品”,虽对“知名商品”一词作出解释,但仍不具体明晰,并给予法院在认定知名商品时拥有相当大的自由裁量权。另外,如串通投标一词,也是一句话带过,缺乏具体的操作性强的规定。

3、损害赔偿救济主体范围偏小

《反不正当竞争法》第20条规定,经营者造成竞争对手损害的,应承担赔偿责任。而各种不正当竞争行为侵害的客体不仅是其他经营者,还有广大消费者。因此,这种损害请求的主体仅限于和违法经营者有竞争关系的经营者,暴露出救济主体范围偏小的问题。受害者中只有部分可以索赔,会导致违法者违法成本降低,从而不利于制止违法行为的发生。《反不正当竞争法》没有规定消费者的诉权,无法真正保护消费者的合法权益,无法实现《反不正当竞争法》的立法目的。

4、对政府及主管部门的违法责任形同虚设

《反不正当竞争法》第30条规定“政府及其所属部门违反本法第7条规定,限定他人购买其指定的经营者的商品,限制其他经营者正当的经营活动,或者限制商品在地区之间正常流通的,由上级机关责令改正;情节严重的,由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。”由于《反不正当竞争法》的主要执法机关为工商行政部门,显然隶属于政府,对政府的不正当竞争行为无法进行规制,而期待“同级或上级机关对直接责任人员给予行政处分”只能是一纸空文,仅存在理论的合理性。

5、相关法律肢解、竞和、冲突、滞后

目前单项立法肢解《反不正当竞争法》的问题严重,且有愈演愈烈之势,动摇了《反不正当竞争法》作为经济宪法、竞争秩序基本法的地位,不利于社会主义统一市场的监管和发展

二、对我国《反不正当竞争法》的修改建议

1,完善法则,明确不正当竞争行为的规制主体和规制范围

㈠制定认定不正当竞争行为的一般条款。一般条款,又称概括性条款或者兜底条款。由于竞争法的调整对象具有不确定性的特点,采取列举的方式,难以穷尽所有的调整对象,也不能适应调整对象的发展变化。对市场中出现的新型不正当竞争行为,诸如:利用网络技术在互联网中从事不正当竞争;企业名称中的字号、商标与互联网域名的冲突问题等行为缺乏调控力。由于现行立法没有规定,而反不正当竞争法忽视了不正当竞争行为的本质特征,并没有设置一般条款,对实际执法工作约束较大,对实践中出现的诸多扰乱市场竞争秩序、具有不正当竞争性,但不属于其所列的11种行为无法规制,因此给法律适用造成了极大的困难,也不利于执法机关依法查处这些新的不正当竞争行为。从今后的社会发展来看,随着市场竞争的展开,竞争日趋激烈,某些经营者出于利益驱动,难免会使用各种新方法来排挤对手、强占市场、争夺交易机会,进而会出现一些新的不正当竞争行为。为避免立法的不周延性和滞后性,我国竞争法应当采取概括加列举的立法体例,即以一般条款对不正当竞争行为作概括性规定,并以具体条文明确列举现实生活中存在的主要的、典型的限制竞争和不正当竞争行为。制定一般条款,就可以灵活应对未来出现的各种新情况、新问题。对常见的不正当竞争行为进行列举,可以使这些行为在执法实践中易于被认定,便于执法操作。适用一般条款应尽可能通过法学方法进行利益衡量,探求立法者的目的,结合社会具体情势,将一般条款具体适用于个案。

㈡增加省级监督检查部门认定不正当竞争行为的条款。为了保持反法框架的相对稳定性,应当明确授予省级监督检查部门相应认定权,一旦不同的地区出现不同的新型不正当竞争行为,就可以很快地由所在地省级监督检查部门根据本省的经济发展水平予以认定或否定,减少一出现新的不正当竞争行为就要修订《反不正当竞争法》的呼声,以保持《反不正当竞争法》框架的相对稳定性和立法工作的严肃性。《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第十一项和第二款即属此类规定,2005年下半年,北京市某公司公开出售月球土地被北京市工商局依照《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第十一项认定为投机倒把行为,就是使用了此类条款,该条例为1987年国务院发布,沿用至今在执法实践中还较具实用性。

2、厘清重点法律名词概念

对知名商品,串通投标,虚假表示等关键性名词,应在配套的实施细则中加以明确阐述,增强其可操作性,避免含糊其词。

3、增设一般条款

《反不正当竞争法》只适用于其第二章所规定的11种不正当竞争行为;即使能够按照其第二条的规定认定新的不正当竞争行为,由于没有对应的行政责任条款,至少对于行政执法是没有意义的。因此,在《反不正当竞争法》中设定一个一般条款是不可或缺的。首先设定一般条款是克服法律的不周延性等固有缺陷的需要。所谓不周延性,是指由于主客观条件的局限性,任何法律都不可能恰如其分、一无所遗地对其所调整的社会关系的所有应当规定的内容作出规定,必然会留下遗漏、疏忽和盲区,从而与尽可能多提供规则的法律的确定性要求存在差距;所谓滞后性,是指具有相对稳定性对于其颁行后的新情况不能作出调整,致使法律与现实生活产生脱节。《反不正当竞争法》也不能例外。为尽量克服不周延性和滞后性,规定一般条款是一种行之有效的办法。其次,与其他法律与现实生活相比,《反不正当竞争法》具有更大的不确定性,为适合反不正当竞争的要求,尤其需要一个一般条款。再次,经过多年的执法实践,以及通过加强队伍建设,行政执法机关和司法机关的队伍素质和执法水平有了明显的提高,原来对执法能力的担心已大可不必,执法机关已完全具有执行一般条款的能力。

4、强化监督检查部门在反不正当竞争中的职能和职责

我国监督检查不正当竞争行为的执法主体是县级以上工商行政管理部门及法律、法规规定的相关部门,其对地方政府的隶属性、依赖性,使之难以承担反对行政性不正当竞争行为的责任。如果执法机关不具有高度的独立性,他们在办理案件中难免地方政府的压力有法难依。《反不正当竞争法》应加强监督检查部门独立的执法权限,当监督检查部门在遇到来自地方政府及其所属部门滥用权力、干扰执法时,应及时将案件上报上级主管机关和上级政府备案,并以上一级机关的名义共同办案;必要时,也可以采取联合办案、上级督办等方式进行。同时,《反不正当竞争法》还应明确上级政府制止地方保护主义的职责,规定具体的责任追究权限和下级政府不作为的惩处条款,使搞地方保护的单位和直接责任人承担相应的法律责任。要赋予并加强监督检查部门在监管不正当竞争行为中的监督检查权、询问调查权、强制措施权、行政处罚权等权力。对涉嫌不正当竞争行为人的财物,有查封、扣押权。另外,还应赋予监督检查部门有权查询不正当竞争行为人在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请人民法院采取保全措施,冻结涉嫌不正当竞争行为在银行或者其他金融机构的存款 5,解决相关法律肢解、竞和、冲突、滞后的问题

现行《反不正当竞争法》的内容与其他法律法规相互抵触,有的内容明显滞后,难以适应市场经济的客观需要。如《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》都存在着某些内容不完善、可操作性差的缺陷,如“对商品或服务作引人误解的虚假宣传的”的条文,两个法律都有规定,对违法行为的处罚,前者处罚额度为“一万元以上二十万元以下”,而后者是“处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款”。而在查处利用广告方法作引人误解的虚假宣传行为,商标侵权行为,电信部门的限制竞争行为,保险公司给予投保人、被保险人或者受益人保险合同规定以外的保险费回扣或者其他利益的贿赂行为等案件中,由于特别法优先适用原则、管辖权除外条款的规定,使该法的许多内容已明显滞后于现行法律,使《反不正当竞争法》的许多条文形同虚设。完善我国《反不正当竞争法》,必须针对整个反不正当竞争法律体系进行,以防止产生新的法律冲突。对反不正当竞争法的理解也不能仅限于现行的《反不正当竞争法》。事实上,在整个反不正当竞争法律体系中,《反不正当竞争法》基本处于母法地位,其他法律、法规、部门规章、司法解释中有关反不正当竞争行为的条款内容大都是对《反不正当竞争法》的延伸和细化。如果仅对母法进行修改,而对其他大量从母法衍生出来的子法(法条)不进行相应的修改,势必在原有的法律冲突的基础上形成新的法律冲突,给反不正当竞争法的适用带来新的困惑。因此,在修改现行反不正当竞争行为相关的法律过程中,要进行全面清理,废除《反不正当竞争法》中的除外规定,解决现行法律、法规、规章前后矛盾、相互竞合等问题,从而建立科学统一、独立执法的反不正当竞争行为法律体系。

第四篇:聚会提议稿

2010届初三(8)班聚会方案提议稿

一、聚会的指导思想

以加深和拓展同学之间的友谊为第一宗旨,以提高全班之凝聚力为第一目标,以促进大

家之间人生体验的经验交流与沟通为第一目的。

二、聚会的原则

1、坚持自愿的原则。

2、坚持AA制原则。(每人预计出资20元。含餐食、活动费,多退少补)

3、坚持财务公开原则。

4、坚持一切从俭原则。

三、聚会的时间和地点

时间拟定于:2012年1月19日

具体地点:高安市第四中学

四、聚会的方法步骤

(一)调查了解,摸清情况。

先期对全班同学的基本情况进行大致了解,并分别与大家取得联系,征求意见和建

议,了解对这次聚会的支持率和参与度,摸清这次同学聚会参加人数和同学心态。

(二)根据情况,分步实施。

在广泛征求多数同学同意的情况下,决定举办这次同学聚会活动,具体活动内容

由班委会成员拿出初步意见。

(三)成立组织,明确责任。

为了保证这次同学聚会圆满完成各项规定动作,成立如下组织:

1、同学聚会筹备组,具体负责活聚会的组织和安排工作。

2、会务组:主要负责报到、交通、餐饮安排等。

3、财务组:负责制定人均费用预算、收费、费用支出及财务公开等项工作。

4、宣传组:负责现场摄影、通讯录制作、聚会光盘的编制、发放。

5、联络组:负责对同学及班主任老师联系邀请。

五、具体要求

本次聚会是毕业1年多后的第一次聚会,希望各组成员能够认真按照分工,认真履行各

自的职责,互相之间密切配合,团结协作,确保这次聚会达到增进友谊、提升班级凝聚力、加深了解、促进交流的目的。本活动方案为征求意见稿,欢迎同学们提出修改意见.六、活动安排:活动贯穿始终,纯真情谊母校可鉴!

活动之一:

主题:深情相拥,真情沟通

内容:寻一处安静休闲之地,聊聊天,座座谈, 每个人通告一下自己的近况+和当年的死党畅快

交心+通告一下几天来活动的内容+留详细通讯录。

活动之二:

主题:参观学校,追忆往昔

内容:在校门前集体合影+楼前合影+随意小合影+双人合影+单人照,哈哈,之后进入校园,参

观校园,继续拍照;到校外走走曾经走过的实习之地,找找当年的那些关键地点,发发呆,拍拍照,重温1年多前的美好片段。

活动之三:

主题聚会狂欢纪念盛宴 小叙同学情

时间: 1月19日中午

内容:师生欢聚一堂,美酒佳肴,欢歌笑语,祝福声声,把内心汇集的思念畅快来表达!大家频频

提议,屡屡碰杯,十年感怀,烈酒加温,将十年聚会的氛围推向最高潮!内容:每人2分钟,讲讲1

来年的经历。

注意:

1、要提前造造句,准备准备节目;

2、不能喝太醉......在歌声中踏上返家的路。尾声:不着急回家的晚上再小聚一下下,把那来不及说的掏心窝话好好说说。

方案提议人:**

2012.1.17

第五篇:黄海虹三年规划

教师个人专业发展三年规划

姓名:黄海虹岗位:数学教师

一、个人专业发展现状分析:

优势:

作为一名青年教师,我对工作有着一份强烈的责任心,对学生有着一份爱心,能和同事友好相处,把学校当成自己的家,把学生当成自己的亲人。本人有21年的教学经验,作为一名教师,善于接受新的教学理念,有着一至六年级的教学经验。平时利用课余时间积极参加教研活动,并把自己的教学经验乐于与大家一起分享,共同进步。

不足:

1、理论方面的知识还有所欠缺,有时不能把理论知识和实践相互融合。

2、有时面对课堂中的突发问题,还不能处理的很好,还有种希望学生跟着我的备课走的教学思路。

3、有时针对教材的处理还不够灵活,理论知识还有待学习。

4、教学风格还不够明显,要形成自己的特色。

二、个人专业发展三年总目标:

1、利用业余时间多学习教育教学理论,并运用到教学中去,关注教材,学会创作。

2、每学期有几节自己精备的课与组内老师交流。

3、提高教育教学水平,教学形成特色和风格。

4、做一名学生喜欢的老师。

5、实实在在的做科研,完成课题研究。

6、所教学生习惯好、能力强,在数学学习方面取得优异成绩。

7、做一名优秀的班主任

三、个人专业发展年段目标:

第一目标:(2013 年1月——2015年12月)

1、提高教育理论水平,及时把学到的先进理念和方法运用到教研和教学中。

2、向教学组的老师多学习,提高业务水平。

3、每学期有几节自己精备的课与组内老师交流。

4、减少学生成绩差距,培养更多优秀学生。

实施方式或途径:

1、进行知识更新,自我完善。每天坚持学习1小时,每学期精读1本专业著作,泛读各类报刊、书籍,认真做好读书笔记。

2、在课后对一些精彩的片段或在课上发生的学生难以回答的问题做好课后的反思。

3、通过课堂教学、沙龙班、艺校等途径,培养福山数学资优生。

成果形式:

1、完成的1篇读书心得

2、完成有质量的作业设计,并把自己的课后体会在校园网及教研组中交流展示,得到同行的指点。

3、学生在校数学竞赛中获得优秀的成绩。

第二目标:

1、提高教育教学水平,教学形成特色和风格。

2、具备自主、有效选择适合学生年龄特点的教材的能力,做好教材、案例以及相关资料的整理工作。

3、设计菜单式作业,内容面向不同层次不同水平的学生,做到基础性训练与发展性训练协调、互补,以满足不同学生发展的需要。

4、学生成绩达标为100%,班级数学成绩名列前茅,出现一批爱数学成绩优秀的学生,学生在区、市、全国数学竞赛中获得好成绩。

实施方式或途径:

1、订2本以上相关学科的教学刊物,读2本教育理论书籍,完成相应的读书笔记,写1500字以上读书心得2篇以上。多向学校的名师学习,在他们的帮助下努力使自己的教学教研水平有明显的提高。

2、能够运用当代教育科学理论,对他人的教学(包括教学目标、教学内容、教学过程、教学方法、教学效果等)进行评价和反思,做到课时反思和单元反思相结合。

3、自己或和同事列一个课题,完成课题的开题计划。

4、了解每一位学生,对学习有困难的学生补缺补差,对学习上的优等生提供展示的舞台,使他们在各种比赛中展露头脚。

成果形式:

1、结合课题研究,同时撰写科研论文。

2、承担区教研教学交流或上研究课、观摩课至少1节,听课不少于20节,其中完成有质量的评课不少于5节。

3、辅导学生在各级各项数学竞赛中获奖。学生成绩优秀率达到50%。第三目标:

1、评为校骨干教师。

2、发挥优势,形成自己的特色。

3、通过公开课、评优课等活动形式,锤炼课堂教学艺术。

4、班级学生以优异的成绩毕业,多数量的学生进入理想的中学就读。

5、完成课题的研究。

实施方式或途径:

1、通过进修、培训和自主学习,并结合教育实践撰写有一定质量的读书笔记。

2、积极参加区里的比赛课及公开教学课,并得到专家的指导和点评。

3、积极完成课题的研究。

4、以自身的教学魅力来吸引学生,让学生在数学课上不仅学到学科知识还学到德育知识。

成果形式:

1、能被学校评为校骨干教师,形成自己的教学风格。

2、承担区公开比赛或研究课,并得到专家的好评。

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