推动碳交易市场 完善个人交易活动

第一篇：推动碳交易市场 完善个人交易活动

推动碳交易市场 完善个人交易活动

低碳节能是现在社会的口号，每一个人对于低碳节能都有着属于自己的一套理论，但是，在这个理论中，有很多都是差不多相同的。日前，广州碳排放权交易所受托举行广东省2013年度第四次配额有偿发放竞价活动，22家控排企业和新建项目单位竞价成功，竞买总量为67.9471万吨。截至17日，广东碳交易已累计成交935.77万吨，成交额与成交数量均遥遥领先全国其他碳交易市场，但大部分集中在政府主导的一级市场发放。

由广东省低碳产业技术协会、广州碳排放权交易所等发起的“低碳前瞻”媒体沙龙前日在广州交易所集团举行。笔者从会上获悉，目前，广东碳市场已有部分投资机构入场交易，还有20多家机构递交了开户申请；个人投资者入市申请正处在风险评估阶段，预计最快将在本月底前开放个人交易。随着更多机构投资者、个人投资者入场，以及核查工作的推进，广东碳市场可望进入活跃期，为节能产业的发展奠定基础。

另据广东省发改委透露，广东、湖北两省已签署关于开展碳排放权交易合作交流框架协议，探索省级间跨区域碳排放权交易路径，在两省碳排放配额和国家核证自愿减排量的跨区交易、抵消机制设计及系统对接等方面开展合作研究。“目前需要先进行碳价等对接机制的研究，如果能实现，粤鄂两省作为全国最大的两个碳市场，规模无疑十分可观。” 二级市场交易量不足2%

截至昨日，广东碳排放权交易累计成交935.77万吨，其中以政府主导的一级市场完成4轮竞价拍卖，成交922万吨。市场主导的二级市场交易成交占比不足2%。

与此相比，本月启动的湖北碳排放权交易二级市场则呈现供不应求的状况，一度出现涨停（涨幅达到10%）。直到上周，湖北碳市场价格才恢复平稳，周五收于24.85元，较上一周下跌

6.5%，虽然湖北的累积碳成交量、成交额为全国第二，但其上周成交量已占中国碳市场上周交易总量的94.5%。

据统计，湖北碳市场目前已有25家机构投资者和130多名个人投资者入场，而被纳入配额管理名单的企业为138家。相比之下，广东尽管首批控排企业达242家，涵盖电力、水泥、钢铁、石化四大行业，但除了控排企业之外，仅有一个机构投资者入市，个人投资者还没有进入。

在“低碳前瞻”媒体沙龙上，广州碳排放权交易所总裁助理孟萌透露，广东的配额量更大一些，但投资机构偏少，个人投资者目前仍没有进场，广碳所仍在做最后的风险评估等入场前的审核。

与会的广东省低碳产业技术协会秘书长刘连成等专家表示，广东碳市场流动性较为不足，一

是可以考虑完善配额发放的松紧设计，只有配额相对偏紧，供不应求，市场才能活跃；另外，交易的产品较少，抵消机制在碳交易使用上可以更丰富；最后，广东的碳配额竞拍底价是每吨60元，底价比国内其余市场都高，“相对而言，较低的碳价格，似乎更容易调动市场积极性。”

不过，也有政府部门人士指出，广东企业的低碳意识仍然不足，对控排以及有偿排放不适应。投资机构与个人将相继入市

与广东碳市场首个个人投资者仍有待揭盅相对，办公室位于广州交易所集团的广东埃文低碳投资有限公司，已成为广东省碳市场的首家机构投资者。

3月14日下午，该公司以63元/吨的价格买下200吨配额，也成为广东碳市场迄今仅有的一家非控排企业机构投资者。“我们目前还处于买方市场，买回来的碳配额还处于储备阶段，因为二级市场相对平静，我们先囤着配额观望。”埃文投资人士告诉笔者。

“其实，从政策上来说，今年3月20日公布实施的《广东省碳排放配额管理实施细则（试行）》（下称《细则》），就已经明确广东碳市场对投资机构和个人开放，不过具体审批开户还需要一段时间，具体是由广碳所负责操作。”省发改委资环处相关负责人表示。

根据《细则》，省发改委委托广州碳排放权交易中心审核其他组织及个人的碳排放权交易申请，广州碳排放权交易中心须定期将交易情况和其他组织及个人的交易申请审核结果报省发展改革委。《细则》还规定，其他组织和个人配额持有量不得超过300万吨。

据广州碳排放权交易所透露，目前，广东碳市场已有投资机构入场交易，还有20多家机构递交了开户申请；几十位个人投资者入市申请正在由广碳所进行风险评估，预计最快在本月底前开放个人交易。

履约期临近可活跃碳市场

除了机构与个人市场相继开放，碳排放核查及配额履约也进入最后两个月的冲刺阶段，这将进一步活跃碳市场。

省发改委相关负责人透露，各地市发改部门5月15日前要汇总本行政区域内企业和单位提交的书面年度碳排放信息报告和核查报告，并统一提交省发改委。

在6月20日前，控排企业和单位按省发展改革委核定的本企业（单位）上年度实际碳排放量，完成上年度配额上缴工作。

据《广东省碳排放管理试行办法》规定，未足额清缴配额的企业，由省发展改革部门责令履行清缴义务；拒不履行清缴义务的，在下一年度配额中扣除未足额清缴部分2倍配额，并处5万元罚款。

“二级市场的活跃关键看政策的执行，随着政策的不断优化，机构投资者、个人投资者入场，核查工作的推进以及履约期的临近，广东碳市场将进入一个活跃期。”孟萌说。

按照省发改委公布的《广东省企业碳排放信息报告与核查实施细则（试行）》，将根据碳排放管理和交易工作进展情况，将陶瓷、有色金属、纺织、塑料、造纸等工业行业、公共建筑、交通运输领域的企业和单位适时分批纳入控排名单。随着控排行业范围的扩大，碳交易市场的蛋糕无疑将继续增大。碳配额有偿发放收入将用于企业减碳改造

有专家指出，部分企业对于碳交易不积极的原因，一部分在于配额在初始分配中就并非全部免费分配：企业需有偿购买3%的配额，才能激活97%的免费配额。而3%的有偿配额也是造成广东一级市场活跃的重要原因。

对此，广东省低碳产业技术协会在对控排企业的调查中了解到，电力企业执行情况相对较好，但一些钢铁、水泥企业有意见，“有钢铁企业向我反映，按照其排放量，3%的有偿配额已经要2000多万元，负担较重。”刘连成说。

对此，发改部门相关人士表示，企业需要提高低碳意识，树立资源有偿、使用有价的理念，政府对控排企业的碳配额有偿发放，并不是政府收钱，而是专款专用，用于企业等节能改造。据省发改委透露，我省正研究提出碳排放配额有偿发放收入管理办法。“研究设立省碳排放管理专项资金，专门管理配额有偿发放收入，拟主要用于支持企业节能减碳改造、碳排放权交易机制建设和运行等，制定出台管理办法。”

《广东省碳排放管理试行办法》也规定，同等条件下，支持已履行责任的企业优先申报国家支持低碳发展、节能减排、可再生能源发展、循环经济发展等领域的有关资金项目，优先享受省财政低碳发展、节能减排、循环经济发展等有关专项资金扶持。

此外，省发改委透露，下一步将进一步丰富碳交易产品，如鼓励企业购买并提交自愿减排交易产品，推动我省温室气体自愿减排项目获得国家发展改革委项目审定与减排量备案，积极鼓励控排企业购买并提交中国核证自愿减排量抵消实际碳排放。

第二篇：关于完善农畜产品交易市场的对策

关于完善农畜产品交易市场的对策

农畜产品交易市场（狭义）是指有组织、有管理、相对固定地进行农副产品贸易的场所，市场范围包括农产品综合市场及专业性的粮油市场、干鲜果品市场、水产品市场、蔬菜市场、肉食禽蛋市场和土畜产品市场等。

一、固阳县概况及农畜产品交易市场发展现状

（一）固阳县概况

固阳县位于内蒙古自治区中部，阴山北麓，包头市北部，是1994年国务院批准确定的国家级扶贫开发工作重点县。全县辖6个镇、104个村委、11个居委、986个自然村。总人口21.4万人，其中农业人口17.7万人。东与呼和浩特市的武川县交界，南与土右旗、石拐区、青山区相邻，西同巴彦淖尔盟乌拉特前旗、中旗接壤，北与达茂旗相连。东西长约80公里，南北宽约66公里，总土地面积5025平方公里，耕地面积285万亩，常年播种面积170万亩。县城金山镇距内蒙古自治区首府呼和浩特210公里，距包头市区46公里，县内公路四通八达，交通十分便利，尤其是包—固一级公路建成后，将与110国道及210国道贯通，并把固阳县纳入“包头市半小时经济圈”，同时，直通满都拉口岸的公路已建成，大大地缩短固阳县与包头市及周边发达地区的距离。

（二）农畜产品交易市场发展现状

县委十届三次全委会议以来，我县按照“优化一产、强化二产、扩大三产”的思路，在农业方面实行“三个为主、多种经营”的路子，积极构建以市场需求为导向、以科技创新为手段、以质量效益为目标的现代农牧业产业体系，引导和鼓励农民发展以养羊、养鸡、种植马铃薯、柠条等为主的特色种养殖业，大力推动农牧业产业化、规模化、集约化进程，取得了显著地成效，预计到2012年，全县土豆种植面积将达到100万亩，圈养羊达到100万只，散养鸡等禽类达到300万只。但由于缺乏大型的、专业的农副产品交易市场，导致市场化管理程度较低，造成大量农副产品积压，在一定程度上损害了广大农牧民的切身利益。到目前为止，全县仅形成土豆和黄芪两处专业交易市场，且规模较小，辐射带动的范围也比较小，农副产品交易 “散、乱、小”的现象严重。

二、建设新型农畜产品交易市场流通体系的重要性和必要性

上世纪80年代中期开始的全国农畜产品流通体制改革，取消了农畜产品统购派购制度，开放了农畜产品贸易市场，全国已基本形成依照市场法则进行流通的农畜产品供求体系。“十五”时期以来，随着我县农村经济的快速发展和政府对“三农”问题的高度重视，加快了农畜产品流通体制改革进程，初步形成了以集贸市场为主、批发市场为辅的农畜产品流通体系和物流模式，农畜产品供大于求的格局已基本形成。由于“商物合一”的农畜产品物流模式没有改变，市场流通体系建设滞后、流通周期长、效率低、损耗大、成本高等问题非常突出，严重阻碍了农业产业化进程和农牧民增收，成为了制约我县农村经济发展的瓶颈。从理论的角度分析，“蛛网理论”有助于阐释完善我县农畜产品市场流通体系的重要性。该理论是西方经济学的内容，它运用弹性理论考察价格波动对下一个周期产量的影响及由此产生的均衡变动。蛛网理论认为本期的产量取决于上一期的价格，本期的价格决定下期的产量。因此，当农畜产品价格上升时，农牧民马上加大产量，导致了下期价格下跌和销售困难，陷入“蛛网困境”，并导致农牧民成为市场价格的牺牲品，产品价格上涨时也伴随生产成本提高，而产品价格下跌的损失却无法弥补。同时，在流通市场体系不健全的条件下，农牧民也很难从流通和加工领域获利。农畜产品从生产进入消费领域有两种形式：一种是作为最终消费品，通过流通领域直接进入消费领域；另一种是经过加工和流通后再进入消费领域。但大多数农牧民并不直接从事流通和产品的加工，故很难得到相应环节的利润，造成效益低下。

究其原因，关键是农牧业的产业化程度不够，市场流通体系建设落后，农畜产品的生产、加工、流通和服务环节相脱离，未实现生产与市场的有效对接。从蛛网理论强调的供求均衡角度出发，应主要从两方面着力解决我县农畜产品供求关系和价格波动问题：一是解决生产的供给与需求的适应，并优化供给；二是加强流通市场体系的建设，使生产与市场需求连接，以需求指导生产，使供需逐渐达到均衡，从而走出“蛛网困境”。

因此，“十一五”时期，全面提升农畜产品流通能力、推进农牧业现代化建设、完善农畜产品物流系统模式改革，构筑一个高效的新型农畜产品物流体系，是我县实现农牧业产业化和现代化的战略选择。

三、关于加快我县农产品流通体系建设的措施 鉴于我县农产品资源十分丰富，但由于没有一个统一的经营场所，目前仍处在零星经营阶段，上规范、上档次的批发市场尚未形成。要加快我县农产品流通，建立规范有序的农产品批发市场体系已迫在眉睫。为此，我县目前主要任务是加快上规范、上档次的农产品批发市场载体建设步伐，在对原有益民土豆交易市场和新建黄芪交易市场进行整合、规范的基础上，重点是要尽快建成“塞北农产品物流中心”、“下湿壕特色农产品物流园区”及“固阳县油料交易市场”等一批重大项目，同时，进一步加强市场规范管理，强化市场服务功能，促进我县农产品批发市场与国内、国际大市场接轨。

（一）提高市场的组织化程度，改变农产品市场“散、乱、小”的状况。农产品交易市场应走出现有 “人、财、物” 资源简单组合的误区，要更新发展思路，实行“改造式”、“高起点”的资源重组，提高市场的组织化程度，逐步建立现代企业管理制度，真正建立起一批起点高、辐射强的农产品交易市场。鼓励非国有商业企业和个体、私营商贩，改变摊位制的经营模式，努力把生意做大。

（二）加强市场的统筹规划，调整市场结构，完善服务功能。根据我县土豆、油料、荞麦、散养鸡、圈养羊、野猪、等农产品的生产和储运特点，对市场进行全面规划，合理布局，在现有市场的基础上进一步规范发展，建立一些统一的农产品批发市场，通过市场本身的规范化来增强市场的辐射范围，提高市场的吞吐量。农产品交易市场的功能应由纯商业经营向生产领域延伸，使市场在从事商业运作的同时，还能帮助农民制定生产计划，进行种植和耕作技术的改进，安排产品的销售。这不仅能稳定市场的供货渠道，也能保护农民的利益。这种产销一体化的生产和经营模式应作为固阳县农产品交易市场未来的发展方向。

（三）建立和完善政府行政管理-协会行业管理-企业经营管理-经营者自律管理四位一体的、互相衔接、互相融合的市场管理体系。

市场管理涉及方方面面的工作，要管好市场，光靠某一个部门是绝对不行的，必须要建立多方互动体系。其中应包括政府部门的行政管理，发挥政府职能，对市场行为进行规范，对市场中的违法行为予以纠正和处罚，为市场建设进行长期科学的规划，指导市场的宏观发展。协会作为社团组织，应接受政府的行政指导，在加强市场行业自律方面发挥重要作用。随着市场竞争的加剧，市场自身企业管理的作用将越来越重要，市场要想提高自身竞争力，必须提高企业管理水平。市场内的经营者是市场管理的最终对象，也是管理的重点和难点，目前很多市场都成立了经营者自律组织，许多管理中的矛盾，通过经营者自律组织已经得到圆满解决，要发挥经营者的主观能动性，关键是经营者要发挥自律机制。要通过一段时间的努力，逐步形成四位一体的市场管理体系，在继续的探索完善中，必须切实使四者有机结合，形成互动，让市场管理工作水平实现质的飞跃。

全县餐饮业基本情况简介

一、固阳县金阳大酒店简介：

固阳县金阳大酒店是目前我县唯一一家三星级酒店，由包头市固阳电力公司多经企业投资兴建，总占地面积10280.98平方米，总建筑面积10212平方米，是集客房、餐饮、洗浴、会议中心为一体的大型综合酒店。其中，客房部建筑面积4340平方米，可同时接待客人120人左右；餐饮洗浴部面积4014平方米，可同时为380人服务，一层宴会大厅可同时提供250人就餐；会议中心建筑面积1858平方米，包括大中小型会议室，其中一层阶梯式会议室可举行380人左右的大型会议。

二、全县餐饮业下一步工作思路：

1、积极推进品牌化发展战略，以品牌带动行业整体水平提高。充分依托我县的资源优势，打造荞面、莜面、后山笨鸡、春坤山羊肉等绿色品牌，推动全县餐饮业走品牌化、特色化之路。

2、合理规划布局住宿餐饮业网点，引进和加盟一批餐饮业名店。结合2—3条特色美食街的打造，调整和引导现有的网点布局，使之趋于科学化、规模化和专业化。

3、加强协调，确保新建三家星级酒店于年内投入使用。

4、以全县餐饮业专项整治活动为契机，彻底解决当前我县餐饮行业存在的“脏、乱、差”以及经营无序、理念不强、品位不高等突出问题。

5、提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值。

6、加强人才培养，提高行业人才素质。

7、强化行业协会职能，促进行业发展。

第三篇：完善我国碳交易定价机制的研究论文

经济增长方式转变和产业结构调整是当前我国经济社会发展面临的重大课题。要实现经济又好又快的增长，就要求我们必须在保持经济增长和社会发展的同时，采取有效措施，降低能源的使用和减少污染物的排放。我国目前正处于快速工业化、城市化的发展时期，经济社会的高速发展势必带来二氧化碳排放量的增长。在能源、资源短缺、环境恶化的严峻现实面前，发展低碳经济是必然之选，但发展低碳经济又不能以牺牲经济发展速度为代价，我们应权衡各方面的利弊，努力实现低碳排放与经济发展的双赢。当前，为了防止全球变暖，减少温室气体排放，欧盟国家已经启动实施碳排放交易机制，而美国、加拿大、澳大利亚、日本等发达国家也都决定在未来几年内建立和实施本国的碳排放交易机制，并将此作为有效控制温室气体排放总量的核心举措。我国作为发展中大国，在保护环境和促进世界和谐发展方面负有不可推卸的责任，因此，我国政府应抓紧调研国外的温室气体排放交易机制，建立符合我国国情的温室气体排放交易机制，切实转变经济增长方式，有效控制企业温室气体排放。

一、我国碳交易定价机制运行的现状

我国是 CDM 一级市场的主要供应商之一。根据联合国气候变化框架公约网站数据，截至 2012 年 5 月 4 日，全球有4165个CDM项目共获得 927，829，927 吨 CERs签发。其中我国已有 788 个 CDM 项目共获得 552，968，041 吨 CERs 签发，排在所有东道国的首位，占东道国 CDM 项目签发总量的 59、67%。

可以看出，作为 CDM 碳交易市场的卖方，中国的获准签发量在全球具有举足轻重的地位；中国的碳市场增长迅速，在中国经济发展高能源消耗强度的背景下，碳减排潜力巨大。中国已然成为世界 CERs 的最大供应国，在 CDM 方面的贡献为发达国家履行其第一期承诺的减排义务大大降低了成本。

根据世界银行发布的全球碳市场发展及趋势报告，2008年以前，CDM 市场的成交量和成交额均呈稳步提升趋势，CER价格也不断上涨，欧洲市场交易价格维持在 15—20 欧元 /吨，而我国企业的 CER 售价仅为 8—12 欧元 / 吨，远远低于欧洲市场交易价格。

而 2008 年之后，受金融危机影响，CDM 市场也进入萧条期。据 2011 年南非德班举行的气候大会消息显示，碳市场交易价格出现大幅度回落，其中 CDM 项目价格甚至出现了“腰斩”，跌至 6 欧元/吨的历史低点，我国碳市场相关企业的利润更是被大幅侵蚀。

近些年来，我国积极构建完善碳金融交易平台，相继在北京、天津、上海、杭州等地设立了 10 家碳金融交易所，这些交易所在当前仍处于萌芽阶段。我国主要的碳金融交易主要通过 CDM 机制，依托欧美国家的交易平台，在交易方式、价格、程序和手续等方面均需要遵守其制定的规则，对于外国机构设定的较低的碳交易价格也缺乏谈判的能力。由于我国是发展中国家，根据 CDM 机制的设计，我国企业在碳交易市场中处于卖方地位，而国内参与 CDM 机制的企业由于缺乏全球碳市场的供求信息及相关交易价格，导致其不能掌握交易价格的控制权，只能接受买方提出的价格。此外，碳市场的相关交易政策主要由欧美的交易所制定，其较差的稳定性和国际环境的变化都会给我企业带来较大的风险。

二、我国碳交易定价机制存在的主要问题

虽然我国已经成为了市场上最大的 CER 供应国，但碳交易的定价权则完全掌握在欧美的手中。具体来说，我国碳交易定价机制存在如下问题：

（一）我国碳交易的价格谈判能力弱

首先，我国的 CDM 项目主要都是“双边项目”，这些项目一般都是由中介商搭桥，买卖双方进行共同项目开发，卖方不用承担风险及各项开发费用，而一旦项目出现问题致使其减排量没能得到签发，项目卖方也不用承担损失，这就造成了我国碳交易卖方的“低风险”，进而产生了其“低利润”和议价能力的缺失。

其次，当前主要的碳交易市场在国外，相关标准也有国外来制定。我国的碳市场供应和“来料加工”相似，碳产品在被外国买家购买后，经过审批、注册、签发，包装成 CER 产品之后，就可以用较高的溢价在交易所出售。例如，2009 年 6月，中国卖给欧洲买家的核证减排量现货价格为 11 欧元/吨左右，而同样的欧盟配额 2014 年 12 月到期的期货价格高达 19 欧元/吨。

再次，碳减排价格、付款条件及范围，成本收益的核实、相关法律等减排量认证工作非常复杂且相关文件都用英文表述，国内碳供应商的相关负责人一般缺乏能力申请 CDM 项目的能力。

此外，我国碳交易专业服务机构还需要进一步发展。CDM项目的审批及 CER 签发过程非常复杂，一般都需要相关专业服务机构的协助，而国内恰恰在这方面服务的发展有所欠缺，对碳金融中介服务公司的资质和行为规范缺少明文引导及规范。

（二）我国CDM项目的交易成本较高

与普通的项目相比，CDM 项目经历的审批程序极为复杂，这直接造成大多数 CDM 项目呈现出开发周期长、项目险大，提升了 CDM 项目的交易成本。

造成 CDM 项目交易成本

居高不下的主要风险因素可归结于以下几点：（1）项目建设、交付及融资风险。项目能否建设完成并投产、能不能产生预期的收益率直接关系到 CDM 项目的申请能否成功。（2）项目监测、核实风险。

在项目正常运转的阶段，一般会面临着监测及碳减排量核实的风险，关系到项目是否能批复及顺利融资。由于 CDM 项目一般要经历三道审批程序，需要国内审批、EB 注册、DOE 核证签发之后，还要通过认证才能获得核证减排单位。根据以前的历史经验，碳减排技术的发展并不稳定，相关国家的政策意图也会经常变化，这无疑对以“双边项目”为主的我国 CDM 市场发展造成极大的风险。

（三）我国碳交易平台呈地方割据的态势

近些年来，我国的北京、天津、上海、武汉、杭州等地纷纷成立了碳排放权交易所，其中正式挂牌的交易所就接近10家，北京、天津和上海的交易所以初具规模。此外，还有近10家交易机构则积极筹划设立碳排放权交易所，交易平台呈现地方割据态势。由于我国还不要求强制性减排，未出台强制性减排法规，所以大多数交易所挂牌的项目并不多，成交量也极小，地区分割更是使得统一的碳交易平台难以推出，致使碳期货交易的价格功能大大受损。

碳排放权交易应该有一定的规模和要求，这样才能刺激交易。市场规模越小，固定成本就越难以被分摊，碳排放权交易的内在驱动力就越弱。此外，众多的交易所功能雷同、职能重叠，造成了大量的人力、财力、物力的浪费，影响资源的有效配置。对碳交易平台其进行整顿重组则又会对社会资源造成“二次浪费”。

碳交易平台与一些需要充分竞争的行业是不同的，市场的分割和各自为政会影响碳交易系统整体的管理混乱，加大了监管和控制的难度，增加了风险因素并提升了潜在风险，而相对集中有序的交易平台的建设则一方面有助于发挥交易平台的规模经济，另一方面有助于降低政府监管的难度，保障碳交易参与者的基本权利。从战略的角度看，我国应该建立发展有一定规模、监管严明、行为有序的交易所，这对提升我国在国际碳交易中的定价权极为重要。应充分借鉴国外先进碳交易市场建设的经验，完善我国的碳交易市场，掌握碳交易定价的话语权。

三、完善我国碳交易定价机制的战略设想

期货市场是一个公平、公开、公正的市场，近似于完全竞争市场，有效的碳金融期货市场能够科学合理的发现碳排放权的未来价格，以引导资源在现期的合理配置。由此，构建完善有效的碳金融期货交易所是深化我国碳金融市场，谋求国际碳交易定价权的重要途径。

当前，我国的碳金融市场才刚刚起步，成熟的碳金融期货市场建设也不是立刻就能建立起来的，需要相当长的时间，所以我们提出分阶段的完善碳金融定价机制的战略设想。

1、短期来讲，我们要进一步利用 CDM 合作机制，建设有效的CER 国内交易市场。首先，要加强规范碳交易行为的制度建设。国家发改委在 2010 年出台了《自愿减排交易规则》，制定了规范即将开展的自愿减排交易的规则和制度。此外，我们还需要进一步规范 CDM 项目的管理措施，制定 CER 的场外交易准则，优化 CDM 项目运作程序；其次，要加快市场建设。

要充分挖掘我国 CDM 项目的发展空间，鼓励引导国内企业采用减排交易，为 CER 搭建场外交易平台并发展做市商制度；最后，积极鼓励国内金融机构进行碳金融创新，发展如碳排放抵押权、碳资产质押授信等等，大力支持碳金融中介机构的发展。

2、中期而言，我国应搭建集中的CER交易平台，建设完善 CER 期货交易市场。首先要加强市场机制的建设。一是要出台法律法规，明确碳排放权的法律属性。

通过设立总量减排指标来确定排放权的可交易性和稀缺性，提供碳排放交易的保护机制。二是树立碳交易市场的制度框架，核定、登记企业减排数据，惩罚过度排放企业，奖励减排企业；其次，要健全碳期货交易所的体制。一是要构建统一的碳金融平台，集中上海、北京、天津碳金融交易所的优势。二是要完善期货合约的交易方式、运行机制、风险管理、结算方式等方面的体制建设；三是要鼓励技术进步，推进期货交易所结算成本的降低，促进对风险的实施监控；最后，是要完善碳金融市场的监督机制。未来中国碳期货市场在发展过程中，将面对更多的变革和不确定性因素，特别是碳市场是一个制度安排的产物，不仅受到经济因素的影响，还会受到国际气候谈判走向的影响。为此，一是要完善衍生产品交易的相关法律法规，确保市场稳定运行；二是要明确发改委、证监会、中国金融期货交易所和期货业协会等部门的职责分工，加强各部门之间的协调配合，提高综合监管能力。

3、长期来说，我们应建立 CER 期货和其它的碳金融衍生品交易市场。在 CER 期货交易的基础上，开发以 CER 为基础的碳金融衍生品交易市场，逐步完善市场套利机制和价格发现机制，推动市场逐步走向成熟，以有效应对后京都时代全球碳市场面临的不确定性。首先，我们需要明确中长期的碳减排目标。统筹中国经济社会发展和应对气候变化战略，并逐步完善支撑碳交易的相关制度，如碳预算制度、温室气体排放报告制度、核查制度等；其次，我们要规范碳金融期权合约的交易。CER 期权合约不仅可以帮助企业规避价格波动的风险，还可以保留当价格有利变动时，从中获利的权利。因此，在 CER 期货合约的基础上，开展 CER 期权交易，一是要完善交易所在期权合约运行机制、交易方式、结算方式、风险管理方式等方面的体制建设，规范场内交易市场的发展。二是引导和培育场外交易市场，场外交易更加灵活，能够有效满足市场参与者的各类需求；再次，我们加强碳金融的套利交易制度建设。在互换交易中，一种碳资产被另一种碳资产替换，根据比较优势，企业可以在两种资产的价差中获利。如，现货和期货合约之间进行互换，或在两个到期日不同的期货合约之间进行互换。此外，由于在 EU ETS 的第二交易期，CER和 EUA 都可以用于履约，在 EUA 和 CER 之间也可以进行互换交易。最后，我们要积极推进我国碳金融交易体系与国际市场的对接。由于欧美碳市场交易体系不尽相同，碳交易所的规则也不尽相同，中国应积极探索国内碳市场与国际碳市场的对接，从而进一步增强在全球碳市场上的话语权。

参考文献：

[1]曹静、走低碳发展之路：中国碳税政策的设计及 C G E模型分析[J]、金融研究，2009（12）[2]钟劲松、我国发展碳交易市场策略研究[J]、价格理论与实践，2010（7）

第四篇：碳交易培训心得体会

碳交易培训心得体会

我此次参加了湖南省发展和改革委员会组织的关于“湖南省重点企业碳交易能力”的培训。这次培训内容十分丰富，我十分珍惜这次培训机会，做到严于律己，谦虚谨慎，努力学习，掌握知识，力争取得优异成绩。短暂的2天培训学习，对我开拓视野、提升思维、优化理念、充实经历、提高综合素质与工作能力帮助很大，深感受益匪浅

通过这次碳交易培训，我深入的了解了我国碳交易概况以及国外的碳交易市场机制，让我对碳交易有了新的理解，不仅在于仅仅知道并且学会了怎么进行碳交易，让我对碳交易有了更深层次的理解，碳交易市场机制的规范与长期发展对我们以后每个人的生活发展息息相关，即使不是金融专业的学生或者是从事金融行业的工作者有必要懂碳交易外，其他行业的也非常有必要了解这个机制。因为碳交易市场机制的好坏影响到我们日后的生活环境以及经济发展状况，与我们的生活有着非常紧密并且密不可分的关系。

大部分人对碳交易完全不知所以。我也不例外。我经过了长时间的摸索才发现其中的交易原理，也得到了很多的启示。

碳交易的交易中就是低买高卖，赚取其中的差价，所以时刻盯着屏幕成了最简单的方法。发现有低价碳就买入，卖方撤单时，自己也撤单以免买进高价碳。不能一味的想着把亏的钱赚回来，这样往往会亏的更多，也需要很久才能回本，这时候我们应该注意止损，不能犹豫。在这个过程中我懂得了收益越高风险越大，所以我们必须认清股市的复杂性，要谨慎操作。要有耐心等待和静心思考。因为碳交易采取的还T+1的交易模式，即当天买入后无法当天卖出，至少要到第二天才能卖出。因此在发现错买或判断失误时碳价格一直下跌，当天依然不能卖掉。看着亏损，对于有些人来说就是种煎熬，于是就开始自暴自弃，随便玩玩了事。这时候应该静心，想对策怎么减少损失或挽回损失。并且碳交易的变动性很大，虽然把握机会及时开仓会获得很好的收益，然而这也增加了它的风险性，面对账户的经常的盈亏波动，我们一定要保持良好的心态。

我在很多方面做得不够理想，所以最后的盈亏是特别的大的。也基于我对金融知识学习的不够扎实和牢固，在以后的学习过程中我将更加专注于实际操作方面的锻炼和基础知识的掌握和巩固。

培训学习结束了，但是学习永无止境，我还要继续学习，要践行自己终身学习的承诺。这次培训学习所掌握的的知识和理念将使我终身受益，增强了自己为支行更好更快发展做出更大贡献的信心和决心。在今后的工作中，我将以此为动力，全身心投入到自己的工作中去，切实为支行的健康快速发展，作出不懈的努力与奋斗。

第五篇：构建碳交易市场的重要性

分析构建碳交易市场的重要性

在全球气候变化上升为国际热点的背景下，构建碳排放交易市场，引导社会各层面主动参与温室气体减排，是实现气候改善、生态补偿和低碳发展最有效的途径。作为世界第二大温室气体排放国和全球开展与实施清洁发展机制项目（英文简称CDM项目）最多的国家，我国的固碳能力和减排空间都十分巨大，构建适合我国国情的碳交易市场体系是改善气候环境、实现生态补偿和自然和谐的需要，同时也是顺应国际发展形势、完善碳汇及碳金融体系的需要；更是推动企业节能减排、实现经济绿色低碳和可持续发展的需要。

推进森林生态服务市场化的需要。气候变化正深刻地影响着全球社会经济的发展，我国自然也无法回避其带来的不良影响。通过构建碳交易市场，能有效引进国内外的先进技术和资金支持，推动CDM项目和国内林业碳汇项目的发展，提高森林经营管理水平和森林覆盖率。同时，碳交易市场还能将森林的固碳能力变成一种可交易的商品，实现森林生态效益的市场化和货币化，解决目前森林生态补偿标准单

一、补偿金额不足的难题，为探索未来森林生态效益补偿体系，促进林业发展机制创新开辟了新途径。

推动金融市场多元化发展的需要。随着社会文明和经济发展的推进，人们逐渐意识到发展绿色经济和节能减排的必要性和紧迫性，各国纷纷建立和完善以持续及低碳发展为主题的碳交易体系，如欧盟排放交易体系、英国排放交易体系、日本自愿排放交易体系等。从这些国家的发展经验来看，碳交易体系能有效拓宽金融服务范围、完善金融服务体系。随着碳交易市场的逐渐成熟，碳汇融资项目、碳汇理财产品、碳汇期权期货交易等一系列碳金融产品应运而生，这对金融产品创新和金融市场的多元化发展有巨大的推动作用。

实现经济低碳可持续发展的需要。高效的碳交易市场在对森林的正外部性提供一定生态补偿的同时，也对污染企业的负外部性进行纠正。总量限制下的碳配额交易可以将企业的碳排放行为变成企业运营的内部成本，从而形成倒逼机制，推动企业履行社会职责，进行节能减排创新和产业结构升级。这不仅为企业的长久发展积蓄实力，也为区域经济的绿色低碳发展提供了有效保障。由此可见，一个成熟的碳交易市场能够带来巨大经济效益和生态效益，在推进社会节能减排，维持经济、环境和谐发展方面具有十分重要的意义。