发展低碳农业 推动农业可持续发展

第一篇：发展低碳农业 推动农业可持续发展

发展低碳农业 推动农业可持续发展

1、低碳经济与气候变暖

根据政府间气候变化专门委员会发布的最新气候变化评估报告，在过去的100年中，由CO2等气体造成的温室效应使全球平均地表气温上升了0.3-0.6℃；并有90%的可信度认为，近50年来的气候变化主要是人为活动排放的CO2、CH4、N2O等温室气体造成的；他们预测，到2100年全球平均气温将升高1.0-3.5℃。

全球变暖在世界范围内已成为一个热门话题，在2007年初的达沃斯世界经济论坛年会上，全球变暖超过了恐怖主义、阿以冲突和伊拉克问题，被认为是未来几年内影响世界的首要问题；2007年4月联合国大会首次对气候变化与安全问题进行了讨论；2007年的国际会议多数把全球气候问题列为重要议题。目前，在全球气候变化的背景下，“低碳经济”日益受到世界各国的关注。

“低碳经济”是以低能耗和低污染为基础的绿色经济。2002年世界可持续发展首脑会议之后，在可持续发展框架下应对气候变化成为国际共识。为打破国际气候谈判中的僵局，着眼于国际气候制度建设，英国于2003年提出了低碳经济概念。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，其核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。因此，低碳经济指的是依靠技术创新和政策措施，进行一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，以减缓气候变化。人类的农业生产活动与全球气候变化相互联系又相互影响。农业生产在全球温室气体(包括CO2,CH4,N2O)循环中占有重要地位。土壤中的有机物质经微生物分解，以CO2的形式释放入大气，CH4可在长期淹水的农田中经发酵作用产生，全球一半以上的N2O来自土壤的硝化和反硝化过程。

农业作为国民经济的基础产业，是一个重要的温室气体来源，同时又受到温室效应的严重影响。响应“低碳经济”的号召，确定农业温室气体的排放量并探寻减排办法已成为世界各国的当务之急。

2、农业是温室气体CO2的一个重要来源

（1）土壤本身就是一个巨大的碳库

土壤圈是地球岩石圈、大气圈、水圈和生物圈交界的一个圈层，它不仅是人类赖以生存的自然资源和人类与生物生活栖息的基地，而且是生态系统中生物与环境间进行物质、能量交换的枢纽。土壤圈在全球气候变化尤其在全球碳循环中的重要作用可归纳为两方面：首先，土壤圈是碳素的重要贮存库和转化器。其贮存形式为土壤有机质，它含有的有机碳量占整个生物圈总碳量的3/4。储存的大量有机碳是土壤质量和功能的核心，有利于作物的生长；但由于大量施用化肥，加速了农田土壤中有机碳的矿化，进而向大气中排放了大量的CO2和CH4等温室气体，尤其是千百年来因种植水稻而形成的水稻土，每年排放的CH4占全球CH4排放总量的10%-15%。

其次，土壤呼吸使大量的有机碳以CO2形式释放到大气中。土壤呼吸作用释放的CO2量是相当可观的。据估计，全球每年由土壤释放到大气中的碳量约为(0.8-4.6)×1 015g[2]。因此，土壤呼吸的微量变化将导致大气中CO2浓度的显著变化，从而影响由于CO2浓度升高所伴随的全球变暖和其他气候因素的变化。

（2）农业生产是温室气体的一个排放源

①人类活动尤其是人类的农业生产活动，已引起各类生态系统显著变化，如毁林开荒、放牧、种植经济收益高的作物、弃牧毁草开垦、草场退化、农田侵蚀性退化、土地沙化等森林和草场破坏所引起的大气CO2浓度变化是双向性的：一方面，植物通过光合作用吸收固定CO2的数量减少；另一方面，被毁坏林木、草通过燃烧或腐解而释放到大气中的CO2数量增加。

②土地利用变化是目前大气中碳含量增加的第二大来源,其作用仅次于化石燃料的燃烧。目前由于土地利用变化每年向大气中排放1.6PgC/a,约占人类活动总排放量的20%。长期以来大量自然生态系统向人工生态系统转换,增加了大气中CO2的含量。

③施肥不当会加剧温室效应。向土壤中施用石灰能够降低土壤的酸性，促进作物生长；但是碳酸盐和重碳酸盐的溶解和释放过程中也会产生大量的CO2。尿素施用过程中碳素的易挥发性也导致大量CO2的损失。因此施用石灰和尿素也成为CO2的排放源

由此可见，在全球变暖过程中农业生产活动产生了重大影响。如何减少农业的温室效应是我们应该充分重视的问题。

3.发展低碳农业是党和政府加快转变农业农村经济增长方式的英明决策。

低碳农业是生态农业的主要模式，是把传统农业技术与现代科学技术结合的发展模式，是集生态、经济、社会三大效益整体功能的一种高效农业技术体系。胡锦涛总书记在党的十七大报告中，对发展生态农业、循环农业、节能减排做了重要部署。因此，发展低碳农业是现阶段我国党和政府转变农业发展方式、创新农村经济发展模式的重要举措。发展低碳农业的实际意义在于节约资源成本、提高资源利用率，既可保护生态系统和环境，促进农业可持续发展，又体现以人为本、履行环境保护的国际责任、符合环境友好型发展的要求，符合科学发展观的本质要求与内涵。

4、加深对低碳农业的效益与安全意义的理解有利于推动发展低碳农业。

第一，低碳农业的核心内容是“低能耗、低污染、低排放”的“三低”农业，采取的农业措施能最大限度的减少二氧化碳等温室气体的排放，减少有害气体引起的不良气候变化，减少有毒农药污染对人类的危害。第二，低碳农业是节约型农业。尽可能节约投入农业各种资源的消耗，使人力、物力、财力科学合理地投入，提高资源利用率和劳动生产率。第三，低碳农业是效益型农业。以最少量的物质投入获取农业最大的产出效益包括经济效益、社会效益、生态效益，提高物质利用率、土地产出率。第四，低碳农业是安全型农业。通过采取多项措施将农业产前、产中、产后全过程中可能对人类经济、社会、环境带来的不良影响降低到最低限度，提高农产品的质量安全水平和农业生态环境安全水平，优化农业生态环境。

连年来汕头市各级党政领导、党政部门大力引导各地农民群众发展生态农业、循环农业、低碳农业、低碳经济取得显著成果，例如汕头市农业部门重视水稻病虫害发生的预测预报，指导农民适时用药防治水稻病虫害，合理减少用药次数和用药量，提高防治病虫害的效果。据测算，减少一次用药，全市３９万亩水稻田可节约农药成本投入７００－８００万元，既减少农药对环境的污染，又减少稻谷的农药残留，还可挽回病虫害造成低产的经济损失。又如南澳充分利用风能资源发展低碳经济清洁能源，至２００９年，装机容量１２．８６万千瓦，年发电量可达３亿千瓦时产值１．９亿元，为地方增加税收来源，为省网提供清洁电源。

5、发展低碳农业的原则与主要途径。

发展低碳农业的原则：一是减耗。减少资源、工业能源消耗、减少污染。二是扩源。扩大自然资源如太阳能、风能、水能、潮汐能、地热的利用和提高农业投入品的有效利用率。发展低碳农业的主要途径：１、继续认真宣传贯彻落实党和政府关于发展生态农业、绿色经济、节能减排的决策部署，发展低碳农业经济，如大力发展海洋养殖，促进农业经济发展方式转变，提高农业发展质量和效益，促进农民持久有效增收。２、减少无机化肥投入。科学、合理更有效的利用化肥，尤其是氮肥，提高化肥利用率。３、减少有害物品投入农业生产，减少污染。发展新兴有机农业，研究、生产新型肥料、新型农药，用复合高效肥料、有机肥料替代有害化肥的使用，用生物农药、生物天敌、物理防治法、低毒低污染农药替代高毒农药的使用。节约农业生产投入成本，保护生物多样性和生态环境。如汕头一些地区的蕉柑园、橙园采用放养钝绥螨（又名黄蜘蛛）的方法防治红蜘蛛，采用间套种豆科植物、客土等方法提高农田肥力，均取得明显成效。４、推广应用节水灌溉技术和节能耕作技术，如自动化喷灌、滴灌技术在蔬菜产业、果园、茶园等农业生产的应用。整治农田水利设施，建设旱涝保收田。５、植树造林，增加碳汇量，改善生态环境和气候条件。在潮阳、潮南、南澳大林区的山梁、工厂、机关及学校周围、城乡结合部大力营造生物防火林带，形成生物防火林网络，濠江区火灾多发点实施林分改种生物防火树种，提高我市森林的自身防火减灾功能。加强生态公益林管护，营造优良林业生态环境，为汕头旅游业的发展添绿添景，创造宜居城市环境。６、合理密植，科学管理，提高太阳光合作用效率，提高产量。７、发展环保清洁能源和循环农业。充分利用风能、太阳能、农村生物能能源为农业生产、生活服务，循环利用农业废弃物发电、制造沼气作燃料供暖供热供照明，如２００７年来汕头市建设９座畜禽养殖场大中型沼气池，沼池容量４２００立方米，估算年产沼气７３万立方米，相当于５１１吨标准煤产生的热能量，年变废为宝创值１０２万元，沼气池使用十年可创值１０２０万元。同时沼渣作为有机肥为周边农户用于种果、种菜，作农田基肥，减少化肥的投入量，还有利于禽畜防疫防病，利于村容村貌整洁，促进畜禽养殖规模化、标准化。

第二篇：低碳农业与可持续发展探讨

低碳农业与可持续发展探讨

温室气体排放的温室效应造成全球气候变暖，正在深刻影响着全人类的生存和发展，也对农业可持续发展提出了重大挑战。农业生产既是温室气体的重要来源，又具有汇集和转化温室气体的功能，同时其过程还要受到温室效应的严重影响。因此，在农业生产中降低二氧化碳等温室气体排放的低碳农业已成为人们探索追求的目标。如何在今后的农业生产中实现化肥、农药、农膜、除草剂等石化农资产品使用减量化，农业废弃物的再利用、再循环，进行保护性耕作，充分发挥农作物、林木和草地植物的碳汇潜力和价值，减排增汇，既能遏制温室气体排放影响气候和改善环境，又能提高农业经济和社会效益，是我国应对全球气候变化和走可持续发展之路的必然选择。为此，我们进行了文献资料分析和实地调研，对我国的低碳农业与可持续发展进行了思索探讨。低碳农业与可持续发展的必要性。

1.1 构建低碳农业与可持续发展是现代农业发展的必由之路。

现代农业是农业发展史上的新阶段，是世界农业发展的大趋势，也是我国几代领导人和人民大众60年努力奋斗的目标。2007年中共中央1号文件还系统提出了关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的具体政策措施。低碳农业和可持续发展也就是我们现在及未来需要探索的现代农业发展方式。农业发展方式的转变就是要从高碳高效农业转向低碳高效农业。并且，过去的原始农业也是低碳农业，这不是我们所需求的农业，因此，准确地说，我们追求的现代农业就是要发展低碳高效农业。

1.2 构建低碳农业，实现可持续发展是“两型社会建设”的关键。

低碳高效农业的特点是低能耗、低污染、低排放，是节约型、效益型、安全型、友好型农业。简言之，它是高综合效益的生物多样性农业经济模式。它是人类继传统工业化农业大幅度提高农产品产量与品质，满足人类需求后，进一步实现农业可持续发展的必然选择。“两型社会”建设是中国应对气候变化的一个国家综合战略举措。在两型社会建设过程中，我们必须引入国际视野和现代理念，注重借鉴汲取国内外现代农业建设的经验教训，大力引进国内外先进的低碳农业技术，先试赶闯，创新出一条资源节约和环境友好、城乡统

筹发展、体制机制创新的现代农业发展新途径。低碳农业与可持续发展存在的问题。

尽管我国在发展低碳农业和可持续发展方面做出了不懈的努力和巨大的贡献，但也还存一些亟待解决的问题，依然任重道远。

2.1 农业生产方式不尽合理。

长期以来我国自然资源总量和人均资源严重不足，资源利用效率相对低下。如土地总量较大，位居世界第三，但人均耕地面积仅0.085hm2,只有世界平均水平的1/3。为了应付日益膨胀的人口增长需求，我国过去采取了一系列不合理的农业生产方式，已成为我国低碳农业和可持续发展面临的主要障碍。

一是土地利用改变，耕地面积减少，水土流失严重，破坏和降低了森林、草地植物的碳汇功能。

二是土地利用与施肥方式不合理。为了追求农产品单产，提高农地复种指数，大量使用化肥，导致农田土壤退化，土壤中有机碳大量丢失排放，引起农业生产报酬递减，进而造成整个农业生态系统脆弱，病虫害频繁发生，进一步加大化肥和农药使用的恶性循环。

三是农业灌溉方法不当。占我国有效水资源利用量77%的农业用水未采用节水灌溉，加剧了水资源短缺；加上大量施用化肥、牲畜粪便有害排放等导致水资源污染严重；过度开采地下水以保障生活和农业用水，这又导致地下水位下降，进一步加剧了土壤退化和沙漠化，降低了农业碳汇功能。

2.2 农业生产废气大量排放科学研究表明，农业生产与经营是温室气体排放的第二大来源，其中农业生产的废气又是主要的温室气体来源。

一是畜禽集约化养殖、水稻种植、肥料施用以及农业秸秆燃烧等活动向大气中排放大量的温室气体。

二是农村乡镇企业工业和农业机械化的使用已成为温室气体排放的重要来源。由于农用动力机械排放标准低于城市用车，且油品质量也低，所以农用动力的温室气体排放成为农村大气污染的主要来源。

2.3 过量使用农用化学物质。

农用化学物质包括农药、化肥、农用薄膜、化学除草剂、作物生长剂等。在现代农业生产中，虽然农用化学物质的投入对保障农业增产起着十分重要的作用，但如果不合理使用或过量使用也会造成低碳农业和可持续发展的严重障碍。

我国是化学品生产和消费量最大的国家，农药和除草剂对防治作物病虫草害具有重要作用，但往往含有各种毒素，农药残留可在生物体内蓄积，并对多种生物造成危害。我国农药的使用在很大程度上带有一定的盲目性，总用量有逐年增加的趋势，我国农用化学物质的过量使用，不仅其生产过程的典型高能耗和高污染是温室气体的主要来源，而且造成土壤和水环境严重污染，造成土壤等碳素贮存库和转化器功能的减弱或丧失。

2.4 农业废弃物处理方式不合理，低碳价值观念有待提高。

农业废弃物包括种植业的秸秆和集约化养殖业产生的畜禽粪便废弃物等。在我国传统农业生产发展模式中，生产环节单一，往往有意无意地把种植业与养殖业分割开来。每年农作物秸秆有7亿吨，除一部分还田外，更多的是当作废弃物焚烧，结果不仅浪费资源，又增加了温室气体排放。这些有机废弃物中大约含有的6000多万吨农作物必须营养成分氮磷钾总量甚至比目前我国化肥产量还要高。此外，更重要的是还有大约6亿多吨，目前我国土壤急需要的有机碳。

我国要实现低碳农业和可持续发展，不仅是农业发展模式的变革，而且是包括价值观念和生活方式等要从高碳理念向低碳理念的一系列革命性变革。必须完成低碳农业和可持续发展的思想跳跃，转变农业发展观念和生活理念，牢固树立我国低碳农业和可持续发展意识。3 构建低碳农业与可持续发展的对策。

3.1 加强宣传，科学决策，建立完备政策法规体系。

要充分利用各种媒体和手段，深入宣传低碳农业的必要性、扶持政策和可持续发展技术。低碳农业与可持续发展是农业发展模式的创新选择，是农业产业结构调整与发展方式以及农业技术的革新。调动各方面发展低碳农业的积极性，培育全社会参与共识，大力倡导低碳农业生产和生活方式，形成政府主导、企业为主体和全民积极参与的低碳农业发展体制，大幅

度提高全民参与能力，提高参与国际社会低碳农业与可持续发展领域的合作能力。

加大对低碳农业的投入。从政策、资金、技术等方面扶持正在起步的低碳农业，研究扶持政策和发展措施，结合实际，循序渐进，分阶段、有重点、有目标地积极推进低碳农业。

3.2 合理开发和集约高效利用农业资源，突出农业生产方式转变。

一是要严格保护耕地，提高耕地质量。强调施用有机肥，调控化肥施用，增加土壤有机质。

二是大力推进农业标准化生产。重视农产品质量安全，规范投入品使用。

三是大力推广立体种养模式，大力发展节水型农业。积极采取科学的工程措施，改造落后的机电排灌设施，积极发展防渗渠道和管道输水，大力推广喷灌、微喷灌、滴灌等节水灌溉技术，杜绝漫灌。

3.3 积极研发低碳农业技术，形成低碳农业科技支撑体系。

一是适时调整农业结构，优化作物布局，改革耕作制度。发展对CO2利用高的作物，增加种植密度，控制和减少空地面积，保持全年有充足的吸收和固定CO2的绿色面积。调整农作物的育种目标，培育耐中高温型、耐低肥、抗旱和抗因高温引发病害的新品种。增加抗旱作物种植面积，发展旱作农业，建设水利工程，人为调节降水在地表重分配。

二是采用先进施肥和病虫防治技术。提倡化肥深施，推广缓释长效肥。加强研制高效低毒或无毒农药，加强生物防治和农作物抗病虫育种工作，发展农业灾害预报防治和病虫草害综合防治技术。

三是研究生物质能燃料替代石化燃料消费，提倡非经济产量资源化利用。进行农作物副产品深加工利用，如扩大秸秆作为饲料、工业或手工业原料的比例；推行秸秆过腹还田，覆盖免耕等保护性耕作，发展沼气，严禁就地焚烧；利用农村丰富资源发展清洁能源如风力发电、秸秆发电、秸秆气化沼气、太阳能利用。

四是充分利用耕地资源。气候变暖有利于多熟种植，应因地因时提高复种指数，调整耕作制度，变农业经济的二元结构为三元结构。

3.4 加快农业产业结构调整，大力发展农产品精深加工和循环农业。

一是突出发展绿色食品、无公害食品和有机食品的生产，大力发展附加价值高的特色农产品生产。要进一步抑制高耗能和高排放涉农企业生产，积极开发和生产技术含量高、附加值高、能源消耗低的农产品。

二是突出推进农业产业化经营。要企业进园区，形成农产品加工集群，发展农产品精深加工，有效延长农业产业链。

三是突出农业废弃物循环利用。将农作物秸秆、畜禽粪便等废弃物和农产品加工废弃物，化害为利，变废为宝，进行循环利用、多次利用、多次升值。

四是突出发展乡村旅游业。乡村旅游业是低耗能、低污染的“无烟产业”，应充分发挥广大农村丰富的旅游资源和底蕴深厚文化，大力开发休闲度假、生态观光、文化体验、农事参与、餐饮接待、康体修学、特色农产品加工观光等特色鲜明的乡村旅游产品。

第三篇：低碳农业与可持续发展探讨

摘 要：总结了我国构建低碳农业和可持续发展农业的必要性，分析了我国构建低碳农业和可持续发展存在的问题，提出了今后我国构建低碳农业和可持续发展的对策。

关键词：低碳农业；可持续发展。

CO2,CH4等温室气体排放的温室效应造成全球气候变暖，正在深刻影响着全人类的生存和发展，也对农业可持续发展提出了重大挑战。农业生产既是温室气体的重要来源，又具有汇集和转化温室气体的功能，同时其过程还要受到温室效应的严重影响。因此，在农业生产中降低二氧化碳等温室气体排放的低碳农业已成为人们探索追求的目标。如何在今后的农业生产中实现化肥、农药、农膜、除草剂等石化农资产品使用减量化，农业废弃物的再利用、再循环，进行保护性耕作，充分发挥农作物、林木和草地植物的碳汇潜力和价值，减排增汇，既能遏制温室气体排放影响气候和改善环境，又能提高农业经济和社会效益，是我国应对全球气候变化和走可持续发展之路的必然选择。为此，我们进行了文献资料分析和实地调研，对我国的低碳农业与可持续发展进行了思索探讨。低碳农业与可持续发展的必要性。

1.1 构建低碳农业与可持续发展是现代农业发展的必由之路。

英国2003年为应对全球气候变化，首次提出了低碳经济的概念，其引伸概念低碳农业

（lowcarbonagriculture）是指农业生产与经营中排放最少的二氧化碳等温室气体，同时获得最大收益的农业发展模式，它是低碳经济的基础。可持续发展（Sustainabledevelopment）概念最先于1972年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上提出，它是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。低碳农业与可持续发展两者是一个密不可分的系统，是目前应对全球气候变化的必然因果链，只有构建低碳农业，才可能实现可持续发展。

纵观人类农业发展进程，可将农业发展历史分为原始农业、传统工业化农业和现代农业等三个阶段。相应地按照农业生产过程中温室气体（以CO2为主）排放多少，即碳经济概念，则可将农业发展历史划分为低碳低效农业发展阶段、高碳高效农业阶段和低碳高效农业等三个阶段。低碳低效农业发展阶段即原始农业阶段，以刀耕火种为主要特征，维持原始生态环境，没有工业化农业造成的温室气体大量排放，农业生产低碳（排放）和低效率。高碳高效农业阶段是工业革命以后的传统工业化农业阶段，以大量使用农药、化肥等高碳排放工业产品为主要特征，农产品单产获大幅提高，正处于这一发展阶段的我国农业体现高碳高效率。低碳高效农业发展阶段即我国今后构建的现代农业阶段，要求保持传统农业的高效率，从而满足人口不断增长和耕地面积不断减少的需求，同时，还要进一步减排温室气体，构建低碳农业，实现可持续发展。

现代农业是农业发展史上的新阶段，是世界农业发展的大趋势，也是我国几代领导人和人民大众60年努力奋斗的目标。2007年中共中央1号文件还系统提出了关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的具体政策措施。低碳农业和可持续发展也就是我们现在及未来需要探索的现代农业发展方式。农业发展方式的转变就是要从高碳高效农业转向低碳高效农业。并且，过去的原始农业也是低碳农业，这不是我们所需求的农业，因此，准确地说，我们追求的现代农业就是要发展低碳高效农业。

1.2 构建低碳农业，实现可持续发展是“两型社会建设”的关键。

低碳高效农业的特点是低能耗、低污染、低排放，是节约型、效益型、安全型、友好型农业。简言之，它是高综合效益的生物多样性农业经济模式。它是人类继传统工业化农业大幅度提高农产品产量与品质，满足人类需求后，进一步实现农业可持续发展的必然选择。

农业可持续发展是针对传统工业化农业发展中出现的资源消耗大、生态环境污染严重等一系列问题而提出的一种农业发展战略，这种发展能够有效合理利用与保护土地、水资源、植物和动物遗传资源，而不会造成生态环境退化。

2007年12月，中国国务院批准“长株潭城市群”和“武汉城市圈”为资源节约型和环境友好型“两型社会”建设国家综合配套改革试验区。“两型社会”建设是中国应对气候变化的一个国家综合战略举措。在两型社会建设过程中，我们必须引入国际视野和现代理念，注重借鉴汲取国内外现代农业建设的经验教训，大力引进国内外先进的低碳农业技术，先试赶闯，创新出一条资源节约和环境友好、城乡统筹发展、体制机制创新的现代农业发展新途径。

1.3 构建低碳农业，实现可持续发展是维护国家声誉和体现国际责任的要求。

人类的农业生产活动与全球气候变化相互联系又相互影响。构建低碳农业是一场涉及农业生产模式、农村和农民生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。发展低碳农业并不是未来的事业，而是应该从现在做起，关乎每个人的事情。防范全球变暖，需要国际合作，关乎全球每个国家和地区。因此，构建低碳农业，实现可持续发展不仅中国农业发展本身的需要，更是中国作为负责任的发展中大国，体现对全球农业发展作贡献和尽责任及义务的要求。

第四篇：浅析寿县发展低碳农业 促进农村可持续发展

浅析寿县发展低碳农业 促进农村可持续发展

摘要：随着社会主义市场经济的发展，社会经济得到了迅速的发展。然而，与此同时，很多问题也渐渐的显现出来。由于发展初期不注重环境保护和可持续发展，即使在一些经济发展较为落后的农村也出现了很多问题，下面将以寿县茶庵镇为例，浅谈农村在发展中出现的一些问题及相应的对策。

关 键 词：可持续发展；环境保护；低碳农业

近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。全球变暖带来的经济和社会危机日益显现，使人类生存和发展面临巨大挑战。农村的碳排放是温室气体主要来源之一，农村也成为了受气候变化影响的地区之一。我国有18多亿亩土地在农村，其中有1.5亿亩土地已受到不同程度的污染。虽然寿县工业不发达，但是污染问题依旧不容乐观。

一、寿县生态环境破坏的现状

（一）、农村水污染严重 我国有相当比例的农村饮用水源地没有得到有效保护，有关资料显示我国有3亿多农村人口饮水达不到安全标准。水污染对农业生产的破坏作用非常严重，导致农作物毒物质富集，农产品质量降低，甚至颗粒无收，迫使部分地区改变农业种植结构。渔业受污水的影响则更加严重，如2004年7月，淮河发生重大水污染事件，污水所到之处，鱼虾绝迹。寿县是传统农业大县，水资源相对丰富，但是近今年水污染问题日益严重。其中最严重的是城北淮河以及瓦埠湖上游水源，污染源主要是农药残留以及工业偷排废水。仅仅寿县如今食品有限公司每年就要向瓦埠湖上游排放大量废水。水污染问题给寿县的农业、养殖业、工业、以及生活用水造成了很大的问题，2012年寿县渔业较2011年同比下降5%。损失达千万。

（二）、农村固体垃圾污染严重

由于经济的迅猛发展，人民生活水平的提高，固体垃圾排放量大大的增加，不管是农村还是城镇都面临着这个问题，收到发展水平的限制，专业垃圾处理场建设一直是寿县的空白。因此，垃圾处理一直靠填埋等传统处理手段为主，很容易造成污染。寿县共有人口137万，每年产生的生活垃圾和生产垃圾数以亿计，其中大部分直接抛弃在野外，这种现象在农村尤为明显。固体垃圾一方面造成了白色污染等，另一方面还造成了水污染，由于大量的垃圾被随意丢弃在水渠、池塘中，造成了水污染。一部分垃圾焚烧以后造成了空气污染。

（三）、农村土地污染严重

寿县位于安徽省中部、淮河中游南岸。寿县位于安徽省中部、淮河中游南岸。介于北纬31度54′－31度40′，东经116度27′－117度40′之间，总

面积2986平方公里。其中耕地面积达80%以上，因此，土地污染问题对寿县的影响尤为严重。2012年农业和养殖业总产值占全县总产值的50%以上，土地问题对寿县的重要新不言而喻。土地污染主要由固体垃圾、建筑废料造成，很难恢复。

二、发展低碳农业的经济意义

（一）、有利于促进产业结构调整

建设低碳农业与建设资源节约型和环境友好型社会的本质一致，是贯彻和落实科学发展观的具体体现。发展低碳农业是转变农业经济增长方式、调整产业结构、减轻农业资源与环境压力的重要方法。寿县历史悠久，文化底蕴丰厚，物产丰富，只要合理利用本地资源，大力开发旅游业和特色农业及养殖业，不但能带来经济上的突飞，还有利于环境保护，促进产业机构调整。

（二）、有利于实现农业跨越式发展

近年来，我国新农村建设步伐加快，乡村清洁工程稳步推进，再生资源开发利用产业呈快速增加之势。如果继续加大投入，大力发展低碳农业，可以避免自然资源的过度消耗，进而实现农业的跨越式发展。寿县农业一直处在传统农业发展模式下，农业发展速度缓慢。发展低碳农业有利于转变寿县农业发展模式，加快寿县农业发展速度，增加农民经济收入。

（三）、有利于提高农业生产的综合效益

低碳农业能大大提高劳动生产率、土地利用率、资源利用率，从而大大提高经济效益。低碳农业充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显着的生态效益。

三、发展途径

（一）、全面强化绿色无公害农产品基地建设

在科学规划的基础上，大力发展无公害农产品加工基地，例如有机食品以及绿色食品的生产基地等，并且要积极按市场经济规规律把产品推向市场。此外，还要加大力度建设安全食用农产品重点加工企业，创建绿色低碳农产品市场，积极发挥这些基地、企业的带头作用，促进低碳农业规模的扩大。寿县资源丰富。是全国粮食、油料、水产品生产百强县和全国平原绿化先进县，目前已形成优质粮油棉、水产、生猪、白鹅、肉鸡、席草、果菜、林木等八大主导产业。并且寿县交通便捷，即将通车的合淮阜高速公路穿境而过，距淮南铁路蔡家岗站仅8公里，距合肥机场仅1小时路，区位优势明显。便利的交通给农产品及相关产品的运输带来了很大的便利。寿县可凭借良好的发展条件，大力发展绿色无公害农产品基地建设。

（二）、实施科教兴农战略，提高低碳农业水平

发展低碳农业首先要加强农业科技教育，大力整合加强生态农业建设与科教兴农战略。积极引进、选育、推广品质优良、产量较高的品种，提高种养业的低碳水平；进一步改革农业科研机制，引导农业科技企业向低碳、高效方向发展，将低碳农业理念与本地实际情况相结合，大力发展具有寿县特色的低碳农业。加大对企业、基地潜力的开发。政府加大对农业技术人员及广大农民低碳农业知识培训的财政补贴，提高科技水平，从根本上提高低碳农业水平。要加大低碳农业科技示范园区建设力度，园区建设政策应该更加倾向于低碳农业，使之成为发展低碳农业的榜样；积极推广和使用农作物病虫防治技术和农业生产用品无害处理技术，积极合理使用农药防治，宣传和使用高效、低毒、低残留农药。寿县可利用本地优势，大力发展北山寿柴胡、郝圩梨等特色农产品。积极保护环境，增加瓦埠湖银鱼产量，保护地方特色物种。

（三）、合理利用区位优势，实现环保经济双丰收

寿县位于合肥、淮南、六安三市交汇处，距合肥市区约一小时车程，距淮南仅仅二十分钟车程，茶庵、炎刘等乡镇更是紧贴着新桥机场。由于周围城市化进程迅速，对农产品需求量不断攀升，因此，要紧紧抓住市场机遇，大力发展低碳农业。在保护环境的同时，又实现了收入的增加。实现全面协调发展，真正的实现了人与自然和谐共处的良好局面。

（四）、积极宣传低碳农业，全面提高老百姓的低碳农业认识

充分利用媒体资源，开展低碳农业宣传。提高农民群众的低碳意识。低碳农业对我国来说尚属新生事物，民众对此认识不足。因此，要积极开展多渠道、多形式、多方位的宣传教育。运用舆论宣传工具，积极宣传低碳农业，让广大民众充分认识低碳农业的重要性，认识到低碳农产品的安全性和优越性，逐渐形成良好的发展态势。宣传和改善农民和农产品加工企业的低碳环境，打造低碳农产品自主品牌，生产绿色、低碳、无公害农产品，发展农副产品的低碳深加工企业，使得广大农民和加工企业积极参与低碳农业建设。以低碳农业理论为先导，将低碳农业作为农民教育和科技培训的重要内容，鼓励农民采用低碳技术，实施低碳型种养模式，创造整体、协调、循环、再生的和谐低碳系统。

（五）、强化农业行政执法，为发展低碳农业保驾护航

加大农业行政执法力度，执行农用资源管理条例、农业管理条例等有关的法律法规。加强对农资市场、低碳农产品生产基地、农产品批发市场的农产品质量进行监测和管理，确保农业生产用品的安全。坚决打击各种损害农产品安全、破坏资源环境，假冒无公害、绿色、低碳农产品标志、品牌的违法行为。要积极展

开 “低碳打假”行动，维护广大农民和消费者的利益。同时根据发展低碳农业的要求，促进农业执法队伍的发展。

四、未来展望

当前农村发展步入一个崭新的阶段，发展低碳农村经济是新农村建设的客观要求。寿县大力发展低碳农业，在不久的将来必将与经济协调发展的宜居的美丽城市，也将是具有强大活力和可持续发展能力的社会主义新型农业大县。参考文献

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[2] 王力军，宋凤轩.循环经济是中国农业健康发展之路[J].中国国情国力，2010

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[3] 许信旺．安徽省农业可持续发展能力评价与对策研究[J]．农业经济问题，2005(2);

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[5] 徐根兴．我国经济社会可持续发展中的因素冲突与矫正[J]．审计与经济研究，2002（2）；

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（12）；

[8] 2012年寿县国民经济和社会发展统计公报[R]，2012（1）。

第五篇：澳大利亚低碳农业考察报告

澳大利亚低碳农业考察报告

根据2012-2013中澳农业交流团组计划，去年11月，由农业部科技教育司、中国人民大学、清华大学、农业部环境保护科研检测所、农业部国际交流中心组成的低碳农业考察团一行5人，赴澳大利亚进行了考察。根据澳方安排，考察团走访了墨尔本市的莫纳什大学和梅尔基金会、悉尼市议会、瑙拉市马尼拉生物乙醇厂、多尔比市生物乙醇有限公司、昆士兰科技大学等单位，围绕农业可持续发展的相关议题与澳方有关单位进行了深入座谈，对澳大利亚农业可持续发展的经验及对我国的启示进行了系统总结。现将有关情况汇报如下。

澳大利亚农业可持续发展的经验

（一）合理利用自然资源。澳大利亚十分重视农业资源的利用与保护，从农业布局到具体技术措施都围绕着合理利用农业资源、保护农业环境进行。一是努力提高耕地质量。近10年来，该国政府每年投入5000万澳元，支持耕地质量提升技术研发。以保护性耕作技术为例，政府对购买免耕播种机的农民补助10%的购机费，对改传统播种机为免耕播种机的农民补贴50%的技术改造费用。经过十余年的发展，澳大利亚实施保护性耕作技术的耕地面积已占80%。据澳大利亚农业部协调员Colleen女士介绍，实施保护性耕作技术，在改善耕地土壤结构、提升有机质含量的同时，能够节水30%-40%，促进粮食增产20%-30%。二是有效节约水资源。在农业用水方面，澳大利亚规定灌区内的农户对灌溉和畜牧用水拥有的使用权与其拥有的土地面积相挂钩。同时，在灌区内建设和完善用水信息计量监测系统。例如，在新南威尔士州部分重点监控的农业灌区内，地表水用水计量设施普及率达94%，地下水用水计量设施普及率达34%。三是推行适宜的耕作方法。许多农场在麦茬地放羊，以羊粪肥田，并利用豆科植物，实行麦豆轮作，促进耕地资源合理利用。四是平衡土壤营养成分。澳大利亚土壤缺乏活性的硼、铜、锌、锰等微量元素，影响作物的生长和羊毛的产量与质量，通过增施微量元素肥料，提高耕地产出率，效果显著。

（二）建立农业可持续发展基金。澳大利亚建立了保护生态环境用途的公共基金，各级政府可以从中获得资金支持。例如，为了恢复和保护生态环境、减少地方政府在事权和财权上的相互推诿，1997年澳大利亚环境部和农牧业部共同成立了预算总额为15亿澳元的自然遗产保护信托基金会。该基金会通过对项目提供资金帮助，带动了其他资金的投入，促进了联邦和州两级政府在自然资源管理、环境保护和农业可持续发展相关政策的协调和统一。在农业方面，该基金近年来的最重要贡献是改善了澳大利亚农业主产区――墨累?达令盆地主要河流的生态系统和水体质量。在这个区域，信托基金会提供1.63亿澳元，以鼓励农民使用生物防治、天然农药、低氮低磷化肥等环境友好型技术，同时为农民从事生态恢复的投工投劳支付报酬。经过10年的努力，盆地内土地盐碱化趋势得到遏制，河流局部蓝藻爆发事件大大减少，墨累?达令流域河岸生态系统基本恢复。

（三）开展农业生态补偿。澳大利亚向潜在排放污染或破坏生态的农业生产者征收一定的税收，用来补偿其对生态环境的破坏。例如，澳大利亚针对畜牧业的温室气体排放，向畜牧业生产者征收一定的税收。近年来，政府还探索实施“押金―返还”制度，实现对生态的补偿。例如，规模化畜禽养殖企业生产之前必须缴纳一定的押金，保证将其畜禽粪便转化为有机肥，并合理施用到田间。这样，企业在某一地区生产，就必须租用一定面积的耕地来消纳粪肥。而且，押金是否返还给企业必须通过验收来决定，通常是将土壤质量同邻近未遭破坏的相似区域进行比较。如果企业未能通过验收，那么保证金就会被罚没，充实到农业可持续发展基金中。为了避免加重企业负担，澳大利亚政府并不要求用现金支付保证金，而是通过银行或其他经认可的财政机构采用全额担保的方式实现保证金的财务担保。

（四）建立农业生态产权交易市场。由于大面积垦荒和过度放牧，澳大利亚的森林草原覆盖面积一度萎缩。为解决这个问题，澳大利亚政府探索开展市场化的生态产权交易。考察团拜访的新南威尔士州就在碳汇产权交易方面取得了十分明显的成效。该州建立了世界上最早的碳汇市场。在这个市场上，二氧化碳排放较多的造纸、钢铁等企业既可花钱购买其他企业的指标，也可以购买森林、草原等农业资源所有者的碳汇产权。配合碳汇市场，该州通过立法赋予碳汇产权法律地位，对超标碳排放者加重处罚力度。澳大利亚联邦政府将新南威尔士州的经验推广至全国，国会于2011年通过农业碳汇首次授信法案，规定农民和其他土地经营者可以通过保护森林、草原甚至合理耕种农作物而获取碳汇信用额度，其他碳排放者可以通过市场从农民手中购买碳排放额度。这样，农业的生态价值就通过市场化的产权交易方式得以实现。

（五）发展生物质能源产业促进温室气体减排。为了应对气候变化，减少温室气体排放，澳大利亚政府通过制定税收减免和生物燃料配额制消费等政策，大力推进生物质能源发展。澳大利亚生物质能主要以非粮农作物和畜禽废弃物、林产品及废弃木材，以及藻类、水黄皮、短期轮作的灌木桉树等新型能源作物为原料，生物质能源的种类主要包括生物燃料、燃气、生物发电等。澳大利亚政府明确规定，消费者使用含有燃料乙醇的汽油，每升免税36澳分。新南威尔士州要求所有的交通燃料中必须加入6%的生物乙醇燃料。目前，生物质燃料已经占整个澳大利亚交通运输燃料的0.5%，通过对废弃木材等生物质热化学转化产生的生物电已接近澳大利亚年电力消费的1%。尽管比例不是很高，但澳大利亚各级农业部门都对生物质产能特别是新型能源作物的规模化持乐观态度。例如，藻类每年可生产3.96亿升生物柴油，水黄皮每年可生产0.9亿升生物柴油，二者相加可以替代4.2亿升化学柴油，约占目前澳大利亚化学柴油使用量的23%；生长周期较短的灌木桉树每年可以生产4.3亿升乙醇，可折合2.9亿升汽油，占目前澳大利亚汽油年使用量的15%，或者可用于生产20.2亿千瓦电能，约占目前该国年发电量的9%。与玉米、甘蔗等传统生物质能源原料不同，新型能源作物可以种植在比较贫瘠的土地上甚至污水当中，在带来经济效益的同时，也可以稳定生态系统。例如，水黄皮可以种植在沿海的盐碱地上，藻类可以直接在污水中生长，二者都可以清洁土壤和水质，提高土壤质量。灌木桉树可以种植在沙漠邻近地区，既可以防风固沙，又能够改造局部小气候，甚至能够改造沙漠。