第一篇:完善机制推动领导班子思想作风建设
尊敬的党组织:
制度作为人们认识活动和实践活动的升华,必须随着实践的发展而不断发展和完善,创新和完善各项体制机制,是实现科学发展的必然要求。建立健全推动工作落实的保障机制,建立健全严格的督查制,各级领导干部对所负责工作要勤检查、勤督促,发现问题及时解决;各级督查部门要加强对各项决策部署落实情况的跟踪问效,开展经常性明察暗访,发现问题及时通报。建立健全责任制,对因工作不力导致工作不落实和发生问题的严格进行责任追究。建立健全科学评价考核制度,全面准确地评价干部政绩,实施严格奖惩,激励干部干事、创业。同时积极探索管理方式方法、管理手段的创新,树立领导班子想干事、会干事、能干事、干成事的良好形象。
一是要完善组织建设机制。组织建设是企业领导班子建设的基础和保障,要按照科学发展观和正确的政绩观的要求,不断加强领导干部的管理工作,坚持正确的用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,建立完善企业领导班子的任用、监督机制,做到用好的制度和好的作风选人。不断拓宽后备干部选拔任用渠道,促使一批优秀干部脱颖而出,优化班子的年龄、文化、专业、气质结构,增强班子的整体功能;
二是要完善监督制约机制。加强领导班子的思想作风建设,要把领导班子的建设置于有效的监督之下。首先要积极主动地接受上级机关和地方政府的监督,坚持重大问题请示报告制度。其次是要加强领导班子的自身监督。开好领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,纠正和克服存在的问题,领导班子成员之间要经常沟通情况,交流思想,谈心交心,互相帮助,共同提高,这是加强领导班子自身监督的有效办法。第三是要自觉接受下级和群众的监督。经常听取群众的意见和建议,特别是重大问题要增强透明度,实行“公开决策、公开运作、公开结果、公开表扬、公开批评”。
三是要完善领导班子责任机制。要用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想、科学发展观理论统一领导班子的思想,规范领导班子的行为。要理顺个人与组织的关系。班子成员要做到自觉遵守各项规章制度,要坚决按照个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的党组织原则办事。要处理局部与全局的关系,班子成员要有明确的分工,在工作中要把分管的工作与全局的整体工作有机地结合起来,做到局部服从整体,使全局的工作协调、健康发展,整体推进。
四是要完善考评机制。要把领导班子的思想作风建设与干部的任用和对干部的奖惩有机地结合起来。考核领导干部,除了考核其政绩,还应把其思想作风建设作为一项重要内容,对思想作风建设问题,特别是比较突出的问题,要限期搞好整顿,采取措施加以解决。班子成员要自觉地向先进典型学习,并对照典型查找自身的差距和不足,不断提高思想作风建设水平,推动领导班子思想作风建设的深入开展,保证各项工作任务的顺利完成,不断创造出新的业绩。
加强领导班子思想作风建设既是一项紧迫的任务,也是一项长期任务,必须持之以恒,常抓不懈。领导班子成员要切实加强和改进思想作风建设,注重加强自身建设,以“政治上坚定、思想上与时俱进、工作上敢为人先、作风上牢记‘两个务必’、纪律上令行禁止、决策上民主、生活上廉洁自律”为根本要求,以提高党的执政能力为目标,以满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态,开拓进取,扎实工作,努力推动“十个一流”建设上新的台阶,积极开创各项工作新局面。
汇报人:xiexiebang
2014.07.24
第二篇:推动领导班子思想作风建设思想汇报
尊敬的党组织:
重视和加强领导班子思想作风建设,是党的优良传统和成功经验。加强企业领导班子思想作风建设,必须在实践中发展,在继承中创新,用新的视角来分析和研究发展中的各种新情况,用新的举措来应对实践中的各种新问题,用新的思维来开辟加快发展的新途径,才能把领导班子思想作风建设提高到一个新水平。
思想是行动的先导,解放思想是党的思想路线的本质要求。领导班子成员必须把解放思想放在思想作风建设的首位,立足企业形势任务的发展变化和实际情况,破除单纯追求经营规模、忽视提高发展质量和效益、粗放发展的思想,树立既追求发展速度又注重经营效益的发展意识;破除固步自封、安于现状的思想,树立敢闯敢试、创新发展模式的创新意识;破除无所作为、消极等待的思想,树立抢抓机遇、开拓进取的机遇意识;破除不思进取、畏缩不前、小富即安的思想,树立市场竞争、优胜劣汰、不进则退的忧患意识;破除只顾眼前利益、不顾可持续发展的短期思想,树立放眼全局、着眼企业长远发展的战略意识,实现企业的稳步健康发展。
一是要牢固树立“两个至上”行业共同价值观。继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动,加快构建以“四进”为主要内容的“两个至上”长效机制,深入开展“两个至上”行业共同价值观教育,大力培育行业精神,更加坚定理想信念,增强宗旨观念,树立共同的价值取向,树立正确的世界观、人生观、价值观。结合深入开展创先争优活动,全面开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动,努力提高思想政治素质。
二是要树立以人为本、科学发展的观念。人是企业的灵魂,要把发展建立在以人为本和更加扎实的工作基础之上,创新发展思路,把对国家负责、对消费者负责、对行业长远发展负责作为一切工作的出发点和落脚点,要进一步提高服务水平,牢固树立为烟农、为零售客户、为消费者服务的思想,坚决克服官僚主义、作风飘浮,形式主义、弄虚作假,与民争利、侵害群众利益等不良作风,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为行业发展营造更为良好的环境。
三是要树立学无止境的观念。理论学习促思想解放,要牢固树立学无止境、终身学习的观念,真正把学习作为一种信仰、追求和责任,始终保持饱满的学习热情。要广泛猎取多方面知识,着眼于在学以立德、学以增智、学以致用上下功夫,用科学理论、现代企业管理知识武装头脑,不断提高理论素养和知识水平;要坚持不懈、持之以恒,系统地学习,努力提高理论思维、战略思维、创新思维能力;要坚持用学习的成果指导谋划工作,努力把学习成果转化为推动工作的理念和实际本领,自觉把学习的成果转化到抓工作落实的全过程。
四是要强化责任意识。强烈的责任意识是弘扬求真务实精神的思想基础。没有责任意识,即使能力再强也不可能把工作做好。有了责任意识,再难的问题也有解决的办法。作为领导干部,必须牢记自己的职责,增强工作责任感,在其位、谋其政、尽其责,把心思用在干事创业上,把行动落实到真抓实干上,主动承担责任、主动谋划工作、主动完成任务。
汇报人:xiexiebang
2014.07.24
第三篇:求真务实推动领导班子思想作风建设
尊敬的党组织:
求真务实,就是要以求真务实精神查找工作思路、工作举措上存在的不适应、不符合发展要求的落后行为和盲目乐观、不思进取的颓废思想,坚决克服经验主义、教条主义;就是要勇于战胜自我,用宽广的胸怀、高昂的斗志加强班子建设,团结凝聚本单位职工干好各项工作;就是要坚持一切从职工的利益出发,树立为民、服务意识,以改革创新、持续改进的精神,想实招,办实事,求实效,在深入基层、掌握真实情况、解决根本问题上下功夫,体现出坚决果断的决策力和不折不扣的执行力。
一是要加强调查研究,提高解决实际问题的能力。坚持深入基层,深入开展调研活动,大兴调查研究之风,把倾听群众呼声、解决实际问题作为贯彻落实科学发展观的重要举措。一方面要切实转变工作作风,坚持“重调研、讲科学、慎决策”、“讲真话、重实干、求实效”,进一步把心思凝聚到干事业上,把精力集中到谋工作上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,在真抓实干中开拓前进。另一方面要切实改进工作方法,坚持真抓实干,大力提倡“一线工作法”,即情况到一线了解,问题到一线解决,感情到一线融洽,课题到一线调研,干部到一线考核,人才到一线培养,工作到一线落实。要把工作的着力点放在服务基层、深入基层调查研究上,想实招、办实事、求实效,防止走马观花、浅尝辄止。
二是要加强团结协作,提高科学民主决策能力。首先要自觉维护领导班子团结,形成合力。团结就是力量,团结是成就事业的基础,团结是推进工作的力量源泉,领导班子必须是一个团结的集体,必须是一个坚强的核心,才能在任何环境中做到无坚不摧,无往而不胜。对领导干部而言,懂团结是智慧,会团结是本事,加强领导班子思想作风建设,关键要建立“团结和谐”的工作氛围,形成讲团结、讲纪律的良好风气。其次要坚持和维护民主集中制的原则。领导班子成员要有民主作风和全局观念,严格按各项议事规则办事。要坚持和完善集中领导和个人分工负责相结合的制度,建立正常的工作秩序,提高解决自身问题的能力。在工作中,要充分发扬班子内部民主,做到重大问题由班子集体讨论决定,集体做出的决定,任何个人都无权改变,要做到班子成员都有明确分工,服从集体领导,尽职尽责按分工独立开展工作。同时还要充分发扬群众民主,充分相信群众,依靠群众,把政策交给群众,广泛倾听群众的意见和建议,并发动群众积极参加民主管理,集思广益,不断推进决策的科学化、民主化。
三是要加强廉政建设,提高拒腐防变能力。廉洁是干部的政治生命,要坚持立党为公,执政为民,将廉政建设作为加强领导班子思想作风建设的一项重要内容和关键环节抓紧、抓好。班子成员要以身作则,始终保持清廉自守,克己奉公,严格遵守党的纪律,严格遵守烟草专卖法律法规,以身作则,处处起到表率作用,严格规范权力运行,牢固树立正确的权力观、地位观、政绩观。要讲修养、讲道德、讲廉耻,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,自觉接受监督,不断增强拒腐防变的能力。领导班子成员在搞好廉洁自律的同时,要严格抓好党风廉政建设责任制的落实,全面加强对广大干部职工的教育和管理,既要正面引导,又要反面警示,增强教育效果,做到拉袖子、常提醒。
汇报人:xiexiebang
2014.07.24
第四篇:完善机制加强领导班子建设问题初探
完善机制加强领导班子建设问题初探
领导班子是一个单位的核心,领导班子整体的能力、素质和水平,关系到单位的经营和发展。建设一支素质精良,奋发有为,富有朝气的领导班子,这是我们党迎接新挑战,取得新胜利的重要组织保证。近年来,国税系统把加强各级领导班子建设放在突出位置,切实加强各级领导班子思想政治建设,创新领导干部选任监督机制,强化领导干部教育管理,各级领导班子成员的思想政治素质总体上得到了提高,领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强,为全市国税系统科学发展、和谐发展、率先发展提供了坚强的组织保证。但是,随着新情况新问题的不断出现,领导班子建设出现了许多新特点新变化,领导班子建设也面临着许多新课题新挑战。当前,必须以改革创新的精神,从完善机制入手,积极探索新形势下领导班子执政能力建设的新路子,全面加强领导班子建设,进一步提高领导班子建设整体水平。
一、建立健全科学的选人用人机制,提供干事创业的平台。
1、建立健全公平竞争机制。
加大公开选拔、平级竞职的工作力度。逐步提高公开选拔、平级竞职的比重,采取公开招聘等形式选用人才充实到工作的第一线,推行竞争上岗和轮岗交流。做到以公开、平等、竞争、择优为基础配置干部和人才,在竞争中鉴别人才、发现人才、选用人才,努力营造公开、公平、公正的用人环境,促使优秀人才在 公平竞争中脱颖而出。
2、建立完善领导干部退出机制。
坚持以扩大民主为方向,以解决“能上能下”为突破口,以科学化、民主化和制度化为目标,积极探索适应现代管理需求的领导干部选拔任用新机制。完善领导干部业绩考核末位淘汰、竞聘淘汰机制和因年龄原因退出机制,完善领导干部辞职制度,对领导干部因年龄原因主动提出辞职的保留有关待遇。
3、建立健全考察评价机制。
坚持以实绩考核为主,认真分析和鉴别领导干部的“显绩”和“潜绩”,“显能”和“潜能”,准确掌握干部各项责任目标完成情况,客观公正地评价领导干部的工作业绩,做到凭德才看干部、凭机制选干部、凭实绩用干部。注重在关键时刻和处理突发事件中考察识别领导干部,注重在基层一线、在税收工作主战场考察识别干部。尤其要注重在改革改制、维护稳定、招商引资等重要领域、紧急关头,全面客观公正地评判领导干部的现实表现,并作为选拔任用的重要依据。
4、建立健全优胜劣汰机制。
进一步健全调整不胜任现职领导干部制度,探索完善党政领导干部任期制、待岗制、辞职制、降职制的实施办法和配套措施。以德才表现和工作实绩为主要依据,制定完善干部“下”的标准。根据不同类型、不同岗位的职务特点及工作任务,进一步细化不称职、不胜任现职干部的认定标准。对不思进取、得过且过、不 愿干事、不认真干事的“懒惰型”干部要坚决予以调整;对没有思路和办法、不会创造性地开展工作、政绩平平、长期打不开工作局面、不会干事、不能干事的“平庸型”干部要坚决予以调整;对大局意识不强、个人贪图私利、群众反映强烈的干部要坚决予以调整;对官僚主义、弄虚作假、不深入实际、脱离群众的干部要坚决予以调整;对考核不称职票达三分之一以上和在民意调查、民主评议中群众不满意票达三分之一以上的干部,经组织考核确属不称职的,要坚决予以降免职或改任非领导职务。
5、建立健全监督制约机制。
以加强领导干部监督和干部选拔任用监督为重点,坚持以健全制度为抓手,把干部监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节。
一是健全和完善领导干部推荐责任制度,加强“入口”监督。实施领导干部推荐责任制,明确推荐干部工作应遵循的原则和基本要求,严格规定推荐干部的工作程序,明确推荐人的责任,推进民主推荐工作的制度化、规范化。
二是健全和完善不胜任现职认定和调整制度,加强“出口”监督。对不胜任现职领导干部的认定标准进行进一步补充和修定,规定不胜任领导干部的定性标准、定量标准以及认定程序和调整措施。按照此办法,结合领导班子建设情况,因身体和工作不力等原因,由领导职务改任非领导职务,或调离重要工作岗位。
三是健全和完善用人失察失误责任追究制度,加强重点监 督。围绕领导干部选拔任用的重点环节,实施干部选拔任用失察失误责任追究制度,对违反制度而应当追究的领导责任和直接责任,做出明确规定,将责任追究分为推荐责任追究、考试责任追究、考察责任追究和任用决策责任追究四种类型。
二、建立和完善决策及运行机制,提高班子整体活力。
一是完善和优化班子结构。着眼于经济社会发展目标的需要,注意选拔熟悉宏观经济、财政金融和具有现代科技、法律知识的干部进入领导班子。把培养选拔优秀年轻干部作为重点,注意用好各年龄段干部、女干部、党外干部和少数民族干部,实现领导班子综合素质能力的整体提升。
二是加大干部交流力度。着力实现从结构性、回避性交流向功能性、培养性交流转变。把干部交流作为提高干部执政能力的重要方式,对优秀年轻干部,有计划地及早放到基层、艰苦复杂的地方和综合部门任职,进一步加大上下级之间以及关键岗位干部交流力度。
三是建立健全领导班子决策协商机制。建立健全党委与人大、政府、政协之间的定期通报、沟通和征求意见等制度。建立完善重大事项决策前加强调研、专家论证和社会公布制度;完善决策过程中专家参与、民主讨论和听证会制度;完善决策后执行情况的跟踪督察及通报制度,切实提高决策的民主化、科学化水平。
三、不断改进和完善考核评价机制,提高领导班子执行力。要结合“五好”班子创建工作,完善好领导班子的考核评价机制,细化工作标准,规范工作流程,加强过程控制,严格奖惩兑现,加大绩效考核力度,确保制度的有效运行,提高整体管理运行效率。在领导班子考核中,坚持自查与上级考察相结合,定量考核与定性考核相结合,日常考核与考核相结合,组织考核与民主评议相结合的方式进行。
一是要实行定性指标考核。主要采取民主测评和上级主管部门组织考评的方式进行,组织职工代表、中层等对领导班子政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象方面进行无记名测评。
二是要实行定量指标考核。主要依据目标管理和目标责任书为考核依据,对领导班子在经营业绩方面具体工作情况、取得效果情况进行量化检查及考评。
三是要实行否决性指标考核。对于领导班子决策失误或工作不力,造成重大经济损失或发生严重影响形象和声誉的事件,没有完成收入任务目标以及在党风行风、精神文明建设等方面出现“一票否决”问题的,给予红黄牌警告或调整。逐步形成以发展论英雄,凭实绩用人才,既注重工作过程,更注重工作成果,靠贡献、靠实绩、靠各项工作任务完成的优劣评价班子,培养起一支适应现代企业发展需要,想干事、敢干事、会干事、干成事的管理者队伍。
四、完善集体领导、表率引导机制,增强领导班子团结力。严肃党内政治生活,坚持和完善民主集中制,增强党内生活 的思想性、政治性和原则性,增强领导班子的凝聚力和战斗力,切实提高领导班子政治生活水平。
1、严格执行民主集中制。
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,要进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,完善领导班子议事决策规则,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,凡属重要工作部署、重大项目安排等重大问题,都要在集体充分酝酿讨论的基础上作出决定,绝不允许个人或少数人说了算。领导班子成员既要按照组织分工,认真履行职责,又要积极主动地参与集体领导,充分发挥领导班子的整体效能。
2、提高民主生活会质量。
要严格开好领导班子民主生活会,会前要认真组织学习,广泛征求意见,找准存在的问题,做好沟通思想工作,深刻进行自我剖析;会上要开展积极的批评与自我批评,有针对性地提出整改措施;会后要联系实际认真整改,整改措施要在一定范围内通报,整改情况在下一次民主生活会上进行反馈。要坚持上级党组织的领导成员参加领导班子民主生活会,充分发挥指导和监督作用。要对民主生活会质量组织测评,既对领导班子征求意见、查找问题、开展批评与自我批评、落实整改措施等总体情况进行测评,又对班子成员述职述廉、自我剖析、开展批评的情况进行测评。
3、完善谈心谈话制度。认真落实谈心谈话制度,强化班子成员的团结协作意识。坚持领导班子内部谈心,主要负责同志每年至少要与班子成员谈心一次,班子成员之间也要互相谈心。
4、建立表率引导机制。
一个单位的民主作风如何,与领导班子与领导干部自身的行为示范关系极大。只有领导率先垂范,以身作则,坚持民主集中制,完善党内民主制度,积极带头落实民主集中制的各项制度,才能真正有效地推进党内民主建设,使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥。
5、维护领导班子团结。
教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律,领导班子主要负责同志要讲信任、讲民主、讲宽容,充分尊重班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性,带头维护和增强班子团结;班子成员要讲协作、讲服从、讲理解,要增强全局观念和团队意识,自觉服从集体决定,互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台,遇到不同意见真诚相见,共同维护建立在党性原则、民主集中制和同志友谊基础上的团结。
五、健全监督制约及廉政管理机制,促进领导班子廉洁从政。廉洁从政、生活正派是每个领导干部的必备素质,也是其安身立命的根本。领导班子和领导干部要自觉加强党性锻炼和修养,从解决“监督不到位”着手,大力构建监督管理平台,强化监督制约机制。
1、强化监督制约机制,实行多渠道、多层次监督。一是加强上级监督。上级领导干部要加强对所辖范围干部的监督和管理,凡因上级监督不力、下级出现问题的,要追究领导责任,大力增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。二是落实专门监督。纪检、监察、审计等职能监督机关要充分发挥作用,按照各自职能,积极参与监督,敢于善于监督,把监督寓于权力行使过程。建立廉政档案,把领导干部的廉政状况作为各级党委(党组)考察提拔、任用、罢免干部的重要依据,以强化监督功效。三是加强内部监督。在班子里面,“一把手”要增强“主角”意识,敢抓敢管;班子成员要增强责任意识,搞好互相监督。四是加强社会监督。各级党政领导干部应高度重视群众来信来访工作,深入开展民主评议工作,充分调动人民群众主动参与权力制约的积极性,充分发挥舆论监督的作用,增加透明度,增强威慑力。
2、构建廉政管理机制,促进领导干部廉洁自律。一要坚持廉政预防谈话制度。党委、行政领导和纪检监察机关要在不同时期有重点地同下级领导干部开展诫勉谈话,在进行体制改革、人事变动时,要超前谈话,针对可能发生的问题打“预防针”;对有违纪苗头的干部,要及时督促其自查自纠,性质严重的移交司法机关处理。二要落实领导干部个人重大事项报告制和收入申报制。要求领导干部每年要对本人及家属的重要情况进行报告,申报自己的各项经济收入,管好自己的配偶、子女,并 结合干部考察工作和民主生活会,对领导干部执行报告制度的情况进行跟踪检查。
3、建立健全严格考察奖惩机制。
对领导干部的生活作风进行考察,对廉洁清正、生活正派表现突出的进行表彰奖励,对受贿违纪、生活腐化等不良作风的果断处理,及时予以惩戒,使奖惩措施具体化、规范化、制度化,并不断从制度上加以完善。正确实施奖惩,才能鼓励优秀者、教育失误者、惩处违法乱纪者,营造一个制度管人和自觉守纪的良好氛围。
总之,通过不断健全完善各级领导班子建设机制,将进一步提高各级领导班子和领导干部践行科学发展观、推动科学发展的能力和水平,锻造出一支能够担当加快发展重任、开拓进取、充满朝气、“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部队伍,为国税事业又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
第五篇:领导班子思想作风建设情况汇报
近年来,按照中央提出的政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的标准和要求,我局党组始终把思想建设作为班子建设的重要内容来抓,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,单位各项工作稳步推进。分局新的班子成员在近几年的相处中相互提醒、取长补短,建立了深厚的友谊,同时也带动了一大批同志以奉献为荣、以大局为重,形成了新的风尚。在群众的心目中,班子成员是可以托付、值得信赖的同事、朋友和领导。现将我局领导班子思想作风建设的有关情况汇报如下:
一、加强思想作风建设,以增强凝聚力为纽带,努力建设同心同德、团结协作的领导班子
新的局领导班子成立以来,我们始终教育班子成员要识大体、顾大局,坚持人民的利益高于一切、党的事业重于一切、共同的奋斗目标大于一切,在坚持原则的基础上合作共事,把智慧和力量,凝聚到干事、创业、谋发展上来。在班子成员中间,始终注意主要领导平等待人、宽宏大度,遇事多通气、勤沟通,多听取不同意见和建议,在指挥全局上做到统揽不包揽,在交办工作上做到信任不放任,在处理棘手事情上做到果断不专断。班子其他成员积极支持配合主要领导工作,做到服从不盲从,到位不越位,分工不分家。
几年来,我们班子有一个很好的习惯:发生意见分歧思想沟通不过夜。由于每个干部的工作阅历和看问题站的角度不同,在处理一些比较敏感的问题时往往会产生不同的看法和意见。虽然政令畅通,但是思想认识不一致时,班子成员就抽出时间,凑在一起心平气和交流,在问题面前各抒己见,客观地分析一个做法的利弊和得失,提倡以理服人,不强加于人,营造党内不同意见平等对话的良好氛围,使党组成员敢于讲真话、讲实话、道真情。在相互支持、相互尊重、相互理解的氛围中舒畅心境,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。
班子成员非常珍惜组织上的信任和组织上提供的共同共事的工作平台,每隔一段时间,就会坐在一起总结工作、加强沟通,同时相互提醒,积极开展批评与自我批评。有的意见比较尖锐,可能会使人脸红,但通过冷静反思、自我剖析,大家都能从领导和同事的中肯态度中感到集体的温暖。我们通过交流使大家在工作中形成统一思想和整体合力,共同推进国土资源管理工作全面发展。
二、加强作风建设,坚持原则、顾全大局,始终保持政治上的清醒头脑。
在加强班子思想建设的同时我们从来都没有放松班子的作风建设,在班子作风建设的实践中,重点抓思想作风、工作作风和生活作风建设。同时,把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。
在配备中层干部时,我们把政治上靠得住、思想作风端正放在第一位。坚持实事求是的原则,以德量人、以能用人、以勤识人、以廉择人,在分局思想作风分析会上,要求领导干部做到对上正,不搞人身依附;对下正,不搞亲亲疏疏;对友正,不搞小圈子和小团体主义;对己正,不搞投机取巧和阿谀奉承,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
紧张的工作使我们认识到所处的环境、所肩负的任务不断变化,因此必须更新一切不合时宜的落后观念,克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,不断增强改革创新的自觉性和紧迫感。我们要求班子成员和每个股室、直属事业单位和中心所的主要负责人必须要
树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想,提倡勤俭节约,反对浪费,要牢固树立全心全意为人民服务的思想,要有坚定地政治信仰和敏锐的政治性。
三、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变基石。
分局以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定,努力把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路,紧密结合国土资源管理工作实际,在全局党员干部中开展了反腐倡廉教育,保持了党员干部队伍的纯洁,为推动顺庆国土资源管理工作不断取得新进展提供有力的保障。
(一)重教育,筑牢领导干部的思想道德防线
学习领会上级精神,不断增强党员和党员领导干部的免疫力。我们组织全局党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。通过学习党组始终注重把党风廉政教育渗透到管理工作全过程,纳入反腐败工作的总体安排,积极探索党风廉政教育的工作思路。我们认识到抓党风廉政建设重点是班子成员,党风廉政教育的重点是主要领导干部;努力把党风廉政教育渗透到主要领导干部的严格要求中,使领导干部把遵守和维护党纪政纪变为自身的自觉行动,是党风廉政建设的重点。根据党组学习计划,对十七届五中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《科学发展观,加强党的执政能力》等重要理论,进行了系统学习,强化了思想教育。班子及班子成员都撰写了学习心得和剖析材料,此外,我们还邀请区检察院的同志到分局来宣讲预防职务犯罪等方面的内容,以提高干部遵纪守法的自觉性。通过系统的思想教育活动抓理论学习、抓教育防范,形成了推进党风廉政建设的良好氛围和开拓创新的生动局面。班子及班子成员廉洁自律的意识得到了进一步增强。
(二)抓源头治理,强化监督检查。我们深知做好反腐败抓源头工作,是贯彻党风廉政建设和反腐败工作指示方针的重要步骤;是加大反腐败斗争力度的重要举措;是为了更好地服从和服务于工作大局的需要。为此,我们把着力点放在权力制约、行为规范和严格管理等环节上。
1、整章建制明确了我局反腐败抓源头总体工作安排和目标,从规范行政审批、政务公开、选拨任用干部等,都建立了各项监督制度,便于社会各界和职工群众对领导干部进行监督检查。
2、加强了对领导干部的监督和管理。在工作中将坚持民主集中制纳入工作日程,将两个务必作为民主生活会的重要内容,坚持理论联系实际的工作作风,针对如何发展国土事业这一课题进行调查研究,科级干部每年深入基层不少于4次。制定了《关于对领导干部实行廉政谈话制度的规定》,党政领导干部实行重大事项报告制度。号召广大职工对领导干部的廉政行为进行监督。
3、狠抓了行政审批制度改革工作各项措施的落实。我们对现行国土资源行政审批项目进行了比较彻底地清理,在此基础上,对凡无规章、依据的予以废止,对保留的行政审批事项制定了明确的办事程序,并全部进入了政务中心。
(三)强化整章建制,推动责任制落实。
我们制定了《党风廉政建设制度》、《廉政建设十条规定》等涉及廉洁从政的内部管理制度,完善了党内监督机制和制约机制。
由于我们建立了一整套廉政建设制度措施,班子成员严格执行各项规章制度,做到了清政廉洁。成员中没有发现收受与行使职权有关的单位、个人的现金和有价证券;没有参加过可能影响公正执法的礼物和宴请;配偶和子女没有违反规定从事经商办企业活动;没有跑官、卖官的问题发生;没有发现班子成员参与赌博活动;没有利用职权违反规定干预和插手土地开发整理、征地拆迁、安置补偿、拍卖、矿产资源出让等事项;认真完成了上级下达的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。
当然在思想作风建设方面我们也清醒地看到,我们班子的工作还与上级和组织的要求还有一定的差距。
一是思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧劲不够。
二是服务水平不够高。安于现状,墨守陈规,照本宣科,工作缺乏主动性和创新性。
三是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志;完成任务,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研,对待工作有时只满足于完成上级机关和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。
四是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发,而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。
五是今年审计局对我局统征还房财务进行审计时,出现了一些问题,这说明我们在工作中作风还不够扎实,工作浮于表面,缺少对部属特别是敏感部位的监管。
深入剖析产生问题的原因,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下两个方面:
(一)政治学习抓得不够,干部职工理论功底不深厚,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够,理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
(二)工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
四、领导班子思想作风建设下一步努力的方向
(一)加强理论学习,提高整体素质。坚持把学习作为一种精神境界去追求,作为履行责任去对待。一是在真学上下功夫。坚持把科学发展观、十七届五中全会精神、领导干部思想作风建设理论等作为学习重点,通过学习,自觉在思想上、行动上同上级党组织保持高度一致,自觉树立大局意识、履职意识、创新意识、团队意识和清廉意识。二是在真用上下功夫。结合当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动,用发展思路,去分析解决领导干部思想作风建设方面存在的各种问题,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断推动国土资源管理事业的发展。
(二)加强作风建设,坚持求真务实。加强思想作风建设最根本要求的就是要求真务实,真抓实干,一切从实际出发,说真话、办实事、抓落实。一是鼓实劲。认真贯彻落实区委提出的把顺庆建设成为川东北区域中心城市核心区的各项目标任务,积极发挥国土资源管理部门的主体作用,推动顺庆经济社会又好又快发展。二是练实功。坚持真抓实干,苦练内功,下真功夫、苦功夫、细功夫,埋头苦干,干出成效。三是出实招。善于把上级党委的战略意图和分局的工作实际结合起来,努力做到在工作中要有新突破、有新局面,有新思路、有新举措。
(三)加强团结,凝聚力量。搞好领导班子的团结,班子成员之间进一步巩固相互信任、相互支持、相互宽容和衷共济干事业的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力,努力把领导班子建设成政治坚定、团结务实、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。
(四)加强廉洁自律,塑造良好形象。一是坚持全心全意为人民服务的宗旨,以对党和人民高度负责的精神,努力做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是树立正确的人生观、权力观和利益观,带头践行社会主义荣辱观,树理想、树官德、树人格,始终坚持“两个务必”,大力弘扬艰苦朴素的优良传统。三是积极履行党风廉政建设责任制,严格遵守各项规章制度,主动接受人民群众的监督,做到堂堂正正为人,清清白白当官,干干净净做事,始终树立党员领导干部的良好形象,保持人民公仆的清廉本色。