对钓鱼岛主权争端的原因及发展局势的分析（模版）

第一篇：对钓鱼岛主权争端的原因及发展局势的分析（模版）

认识日本，提防日本，超远日本

对钓鱼岛主权争端的原因及发展局势的分析

摘要：本文从2010年9月7日的日本海上保安厅巡逻船冲撞中国渔船事件和日本对钓鱼岛屿主权之争入手,从日本、中国和国际法等不同的角度分析了日本对钓鱼岛屿的主权主张错误的原因,阐明了中国对钓鱼岛屿所拥有的无可争辩的主权。并对接下去中日双方如何处理钓鱼岛问题进行了剖析。

钓鱼岛的极大资源与战略意义

在甲午中日战争后后，日本通过强迫清朝政府签订《马关条约》而夺取了台湾及附属各岛屿。日本在二战中战败后，把台湾归还给了中国，却把台湾的附属岛屿钓鱼岛等私自交给了美国托管。

在钓鱼岛列屿，陆上可建雷达基地和导弹基地，沿岸海域可建海军基地，包括潜艇基地。钓鱼岛列屿海域海底，油藏的上限为1574亿桶，超过伊拉克（1120亿桶）40%，比美国多五倍，足供中国使用80年。天然气藏量约8万4000亿立方米，比沙地阿拉伯多八倍。钓鱼岛列屿海域海里，鱼产非常丰富，盛产鯖鱼、红衫鱼、飞花鱼、鰹鱼、文鰩鱼、大小黄鱼、带鱼、墨鱼等等，自古以来是中国渔民的主要渔场之一。

钓鱼岛列屿海域海上，是繁忙的海上交通运输要道。钓鱼岛列屿，位于中国台湾岛本岛和琉球群岛之间，处于西太平洋第一岛链，是外海进入中国海域的跳板，也是阻止中国海军向太平洋纵深地区进出的屏障，钓鱼岛列屿及其海域，是中国东南沿岸海防的重要屏障之一，在军事战略上，地理位置极为重要。

丰富的油气资源和重要军事要塞，则是日本图谋再度侵占中国固有领土钓鱼岛列屿及其海域的两大主要因素。

这次日本抓走中国船长后，中国外交部多次抗议，温家宝总理也要求日本方面立即放人，可日本政府反倒要求中国政府“要克制、要冷静，不要因此影响中日关系”，典型的你说你的，我说我的，不理你的茬。利用中国巨大市场捞取利益要继续，可抓人问题日本仍然要按照自己的意志行事。日本国内危机重重，巨额国债如何清偿？新经济的引擎何在？国内失业率高居不下问题如何解决？还有老龄化社会对策？日本是否继续钻在美国怀抱里等问题，这些问题比对中国钓鱼岛问题严重多了，可日本领导人需要向国民、外界展示其硬汉形象，转移国内视线，日本为什么不去跟俄罗斯争夺所谓传统的“北方四岛”？只是看到中国在这个问题上忍让，误认为中国领导人之间会出现意见不统一，自己有空子可钻。钓鱼岛事件体现了日本口蜜腹剑的民族性格。

从日本国另一个方面来看，武士道造就国民性，危机意识与团伙心理导致的日本短视。国民性是一个民族的群体人格，是一个民族在特殊的社会历史条件下形成的各种心理和行为特征之总和。它赋予了民族心理以质的规定性，这种质的规定性足以将一个民族和他民族区别开来。从某种意义上说，共同的文化和共同的文化长期积淀而成的共同的心理素质，是民族最重要的也是最为基本的标志。而日本人自古就受到武士道文化的影响，几乎任何方面都被它所影响，武士道文化使得日本人重视集体，有双重性格，崇拜天皇，有危机意识，冷酷无情„„这些都是日本民族的特性。

从中国的角度说：我们有以下依据①在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。而中国发现“钓鱼岛”三字在历史文献中出现已有500多年。据史料记载,早在1372年,明太祖遣使杨载诏谕琉球时经过该地,经考察系无人居住且无任何他国标记,于是设大明界碑。我国明永乐元年(1403)出版的《顺风相送》已有钓鱼岛屿的文字记载。据历史记载:1556年,明政府任命胡宗宪为讨倭总督后,在他所编的《筹海图编》中把钓鱼岛屿列入福建省防区,受中国管辖。1893年,慈禧太后为嘉奖盛宣怀治病有功,特诏谕将钓鱼岛屿赏赐与他,以作采集当地草药之用。从钓鱼岛屿的最初发现到清末500年的时间,中国政府派使20余次进行巡察管辖。而且长期以来台湾渔民在钓鱼岛及附近海域从事捕鱼等生产活动,久而久之,钓鱼岛屿及附近海域成了台湾附属岛屿和东海渔场的一部分。由此可以看出,钓鱼岛屿很早就是中国的领土,受中国的治理和管辖,不属“无主地”。② 《马关条约》虽将其割让与日本,但二战结束后,根据《开罗宣言》和《波次坦公告》等国际会议及条约的规定,日本必须将其连同台湾岛、澎湖列岛归还中国。值得一提的是,日本在1952年4月28日与当时台湾的“中华民国”政府签订的和平条约中承认所有中日之间1941年12月9日之前签订的条约无效。③日本想要钓鱼岛是因为60年代末联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏著大量的石油和天然气，而日本急迫需要石油，但本土不产一滴石油，全部依靠从国外特别从中东进口，所以一听说靠近日本国土的钓鱼台列屿一带有这麽多的石油储藏，当然就要全力据为己有了。但是 以井上清为代表的一批日本历史学家一直认为，太多历史资料证明，钓鱼岛的确是中国领土，且此事实在甲午战争前为日本官方所承认。

从国际法角度来看：日本主张钓鱼岛屿主权不符合国际法。对钓鱼岛的主权归属,日本的立场是:钓鱼岛屿是“无主地”, 国际法意义上的“无主地”是从主权含义上界定为没有被任何国家管领。钓鱼岛屿早在明初就被中国发现并设置主权标识,直至日本1895年将其划入版图我国明清两朝及台湾的渔民们一直没有间断地在此行使主权和进行与主权相关的生产活动,其间已有500年的历史。所以,钓鱼岛屿不属于国际法意义上的“无主地”,日本发现该地并以“无主地”而取得主权的主张,是有悖国际法的。日本在战后发表《日本投降书》,接受了《波茨坦公告》规定的条件,无条件交还包括钓鱼岛屿在内的中国领土。却又在951年的美日《旧金山条约》和1971年《冲绳协议》认为钓鱼岛屿的主权是归他们的，根据国际条约中“禁止反言”的原则,即要求一国的言行前后一致,若其前后言行矛盾而损害相对人的利益,法律予以禁止。由此可以看出钓鱼岛是属于中国的。

中日双方对钓鱼岛主权问题的未来发展局势剖析

1.中日若发生战争对双方都是灾难

中日政府之间有两个字特别重要，就是默契。其实在钓鱼岛这个问题上，早在邓小平时就提出搁置争议，共同开发，中国这些年一直有保钓人士想登钓鱼岛，中国政府多数情况在阻止。我知道日本青年社在冯锦华登上钓鱼岛后也想去，在大多数的情况下双方政府控制了这个地方的事态。

如果说中日争起来，最后的结果就是两败俱伤，如果今天采取进攻性行为，就说明已经抛弃了当年的共识.其实双方也看不出这个问题能够在短时间内清清

楚楚明明白白的说归谁就归谁。从内心来讲，是希望中日两国友好的，同是亚洲两个大国家，如果说中日两个大国相斗，只会两败俱伤，不管是经济上的斗还是政治上的斗，走到最后最糟糕的是军事上的斗，不管是谁打败谁，都会付出惨重的代价。

2.美国，无处不在的影子

中日之间在钓鱼岛问题上的争议，美国是不可摆脱的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美国确认日美同盟包括西南诸岛，开始美国没有同意，后来日本不停追问，美国人放出一句话“当然包括所有的岛屿”。钓鱼岛问题跟美国人也有很大的关系，二战以后，钓鱼岛一直是美军的靶场，70年代的时候美国把钓鱼岛移交给日本。美国把钓鱼岛交给日本，当时美国国院发布声明移交的是行政管辖权而不是主权，日本队对钓鱼岛是行政管辖权而不是主权，这一点在那时候已经明确了。这才有了目前的保持现状，如果谁再往前推进一步就是违反当初的协议。

3.长远来看，增强国家的实力更重要

在钓鱼岛的问题上，有一方因素不可忽视，那就是中日民间情绪。我们就看中国，民间人士情绪的反弹是很大的。专家认为这件事情可能导致中日民间互信可十年之内不会恢复。甚至有网友希望用武力，一劳永逸地解决钓鱼岛问题，但是从长远来看，我们要增加自己的实力，不仅是我们的军事实力，还包括我们在国际上的软实力，我们说服别人的能力，我们制度的提升度，把我们自己国家建得更好。钓鱼岛的事情我相信它会维持这样的状态很久，但是我们自己的国家要建设好，这是我一个基本的观点。就是我们自己的强大，我们自己真正的内心的崛起，我相信到那时候无论是与美国也好，日本也好，任何一个国家也好，都能够去找到解决这些问题的办法，因为国家是我们自己的。

4.中国在钓鱼岛问题上应该有明确的目标

对于钓鱼岛问题，一直采取的是搁置争议共同开发这么一个政策。但这一次的撞船事件也是对这个政策的试探，以后可能还会发生。但是虽然说不纠缠于历史向前看，但历史的问题时不时地会蹦出来，如何从根本上长远地解决问题，对于搁置争议和共同开发这个政策有没有什么值得反思的？

要想解决问题，必须得有仔细的研究，没有说细致的研究无法解决，比如说钓鱼岛问题，中国必须得从历史上法律上从各个角度上来研究，而且钓鱼岛事件会涉及到不同的部门，比如说农业部、、国家海洋局、外交部，有一个学者用了一句话，叫群龙闹海，对中国来说，我们自己要有一个短期目标，长期目标，遇到问题有这样一个应急机制。外交要靠实力做后盾，具体的战略安排上面，我觉得不同的方式，还是会产生不同的后果，你如果是说以强硬可能换来的也只有强硬了。

结束语：中国还需韬光养晦，更应有所作为。不可否认，钓鱼岛是中国领土不可分割的一部分。中日钓鱼岛“撞船”事件暂告收场，但两艘巨大的国家之船才刚刚开始迎头驶近，未来也许还要发生更大更强烈的碰撞。中国现阶段应通过“恩威并施”的两手，来影响“游戏规则”的变化。不但要化解危机，更要塑造态势，要变坏事为好事。

中国的“和平发展”之路，今后注定要在坎坷不平的过程中艰难地推进下去。

“主不可怒而兴师，将不可愠而致战。”“战胜易，守胜难”。大国崛起，难有一帆风顺的航程。

航母上的缆索，飞机下来要用它勾住，要不然就会冲到海里去。中国航母上需要四条缆索，本来想向俄罗斯买，但是遭到拒绝。全世界只有美国和俄罗斯能造，这个绳子要求非常结实，因为一架喷气式战斗机，小的20吨，多的40吨。它下来是每小时200多公里的速度，动能非常大，那么这个冲击力要在很短的距离，缆索要非常结实而且有韧性，另外要非常细，造粗了就勾不住了，所以这个难度就非常大。由于没有人愿意卖给我们，我们自己研究出来了。

日本经常发生各种自然灾害，普通民众的防灾意识远远超过其他国家。近8成的人在家里储备有灾害发生时的应急物品，但是掌握适当的储蓄量的人却只有35%。

日本人买了我们东北的木头以后，削成筷子，给一亿一千万人口使用。当他们吃完以后，没有一根筷子是丢掉的，全部收起来，再打成纸浆卖给中国造报纸。从日本进口的纸浆几乎全部是中国自己的木头打成的，只不过是在日本人的嘴巴上 面转了一圈而已。

中国的国土面积是960万平方公里，人口13亿。日本的国土面积是37.8万平方公里，人口1.3亿。中国国土面积是日本的25倍，人口是日本的10倍。从版图和人口数量而言，中国的确是大中国，日本的确是小日本。抛开幅员辽阔、资源丰富的优势，中国的人均GDP仍只是日本的10分之一。克鲁格曼来华走穴时称中国工人的收入是美国工人的4%，而日本工人收入约是美国工人的3/4，月为中国工人的20倍。

中国的初级教育大约相当于日本1900年的水平，落后100年；中等教育大约相当于日本1910年的水平，落后90年；高等教育大约相当于日本1920年的水平，落后80年。而教育往往事关一个民族的未来。

在不久前一次针对中国孩子的调查中，他们迷恋的20个卡通偶像，其中19个来自日本，唯一的是古老的孙悟空。

日本现在搞的核电与火箭技术，就是在搞战略储备，一旦开战，核电与火箭技术一夜之间就成为核弹与战略、战术导弹；日本大搞空间技术，其实是为太空武器与侦查卫星打幌子；日本以每年退役一艘潜艇为由，加入一艘新型潜艇服役，然后将旧潜艇存放港口，平时可以做观光训练用，战时稍做修整就能投入战斗，立即成为一群凶狠的海狼。日本境内的桥梁几乎全是钢结构的，既安全抗震，又为战时储存了钢铁资料。日本以排级军官为标准训练普通士兵，为的是提高军队战斗力，更为了必要时方便扩军。

在我们拼命挣了一辈子钱为70年产权问题困惑的时候，日本早已实行了房产终身制，并且日本的房价大体是日本人一个人的年薪的5~7倍，而我们呢？在我们忙着毕业找工作，担心被炒鱿鱼的时候，日本普遍实行了终身雇佣制。在我们为工资高低抱怨的时候，日本国内工薪阶层工资最大差额不过2~3倍。

小学到初中学费为零，花费就是每天中午的午餐费约3000日元/月，一年给学校的所有交费就是三万日元左右，相当于三天工资。一次从一个城市搬家到另一个城市，因为教科书不一样，那个学年的所有课本又领了一套。高中开始不是义务教育，学费大概是10多万日元，一年花费20万打住了，就是不到一个月工资。

有车还得说油。2006年4月，中国汽油4.6元/升，美国汽油4.8元/升，澳洲汽油3.1元/升，日本汽油6.3元/升，印度汽油2.7元/升，油价每天变化不太精确，但是误差不会超出正负1元。在国外一天工资可以买100多升汽油，在中国一天工资可以买10升汽油。

日本人喜爱樱花,因其散落时的轰轰烈烈;中国人喜爱梅花,因其开放时的迎风傲雪。日本人重死,无论是死的意义还是死的方式;中国人重生,尤其在艰苦的条件下,更要顽强的生存下去。

中日双方汽车行业基本股权结构是51对49的比例，就是说整车销售利润基本中日均分。整车出厂时利润分配一次，销售后按销售公司的出资比例再分一次，日方再拿走50%利润。

德国大众汽车2010年一季度的利润总额为7.03亿欧元，其中中国贡献了

2.86亿欧元，占期全部利润的40.68%

日本丰田汽车2008年财年亏损总额44亿美元，但是在中国却有盈利约10亿美元，本田汽车2009年财年净利润总额31.8亿美元，而在中国的盈利为28.6亿美元，占其全部利润的近90%

美国的通用汽车2009年四季度税前利润7.38亿美元，其中中国贡献超过了

3.6亿美元约48.78%

中国已成为世界第一汽车生产大国，但是汽车制造业70%的利润是被合资的外方赚走，我国成了世界许多汽车巨头利润的主要来源。之所以如此也是由于中方不掌握汽车的核心零部件生产技术，外资通过核心零部件的价格垄断，生产许可权使用和设计更改权限制三大法宝攫取70%的利润。中国企业实际上只是为外企打工！

第二篇：对钓鱼岛主权争端的分析及思考

对钓鱼岛主权争端的分析及思考 摘要：本文从2010年9月7日的日本海上保安厅巡逻船冲撞中国渔船事件和日本对钓鱼岛屿主权之争入手,从日本、中国和国际法等不同的角度分析了日本对钓鱼岛屿的主权主张错误的原因,阐明了中国对钓鱼岛屿所拥有的无可争辩的主权，并对接下去中日双方如何处理钓鱼岛问题进行了剖析，并且对我们祖国的未来年轻一代寄予厚望。

关键词：钓鱼岛争端发展局势剖析与对策年轻一代

中日关系向来如平静的河流，表面上看似平静，在内部的暗涌不知会在何时喷涌而出，而且这个暗涌喷出是迟早要发生的。而这次的中国渔船被日本巡逻船冲撞事件可以说是将暗涌喷涌到了人们的面前。日本公然说他们有钓鱼岛的主权，我们中国认为钓鱼岛是我国领土不可分割的一部分，日本为什么会这样处理钓鱼岛事件，这么坚持钓鱼岛是他们的呢，而中国又有什么依据可以证明钓鱼岛是中国的呢，我们可以从以下几点来论证。

日本方面：

日本政府处理钓鱼岛事件上的方式、方法，与日本这个民族的国民属性有必然的关系。日本这个民族，为了利益就必须不择手段。有一个美国学者曾经说过：日本作为一个民族，从来就没有讲过信用。

言而无信，口蜜腹剑，当面一套背后一套，这是日本在利益之争时的必然手段。日本历史上这样的事例太多，日本人不认为这是“耻”，反将其视为成功的智慧。战国时代德川家康欺骗织田信长、丰臣秀吉；明治维新期间萨摩、长州欺骗德川幕府，为了成功就可以不择手段，必须不择手段，这已经成为了日本的“信仰”。对于钓鱼岛，以前日本不敢主张，因为当时中国放弃了日本的战争赔偿，现在日本以国际形势发生了变化为由，要将中国固有领土夺走。

这次日本抓走中国船长后，中国外交部多次抗议，温家宝总理也要求日本方面立即放人，可日本政府反倒要求中国政府“要克制、要冷静，不要因此影响中日关系”，典型的“你说你的，我说我的”的无赖形象。利用中国巨大市场捞取利益要继续，可抓人问题日本仍然要按照自己的意志行事。日本国内危机重重，巨额国债如何清偿，新经济的引擎何在，国内失业率高居不下问题如何解决，还

有老龄化的社会对策，日本是否继续钻在美国怀抱里等问题，虽然这些问题比钓鱼岛问题严重多了，可日本领导人需要向国民、外界展示其硬汉形象，转移国内视线，那日本为什么不去跟俄罗斯争夺所谓传统的“北方四岛”呢？日本只是看到中国在这个问题上忍让，误认为中国领导人之间会出现意见不统一，自己有空子可钻。钓鱼岛事件体现了日本口蜜腹剑的民族性格。

从日本国另一个方面来看，武士道造就的国民属性，危机意识与团伙心理导致的日本短视。国民性是一个民族的群体人格，是一个民族在特殊的社会历史条件下形成的各种心理和行为特征之总和。它赋予了民族心理以质的规定性，这种质的规定性足以将一个民族和他民族区别开来。从某种意义上说，共同的文化和共同的文化长期积淀而成的共同的心理素质，是民族最重要的也是最为基本的标志。而日本人自古就受到武士道文化的影响，几乎任何方面都被它所影响，武士道文化使得日本人重视集体，有双重性格，崇拜天皇，有危机意识，冷酷无情„„这些都是日本民族的特性。

中国的方面：

我们有以下依据①在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。而中国发现“钓鱼岛”三字在历史文献中出现已有500多年。据史料记载,早在1372年,明太祖遣派杨载诏谕琉球时经过该地,经考察系无人居住且无任何他国标记,于是设大明界碑。我国明永乐元年(1403)出版的《顺风相送》已有钓鱼岛屿的文字记载。据历史记载:1556年,明政府任命胡宗宪为讨倭总督后,在他所编的《筹海图编》中把钓鱼岛屿列入福建省防区,受中国管辖。1893年,慈禧太后为嘉奖盛宣怀治病有功,特诏谕将钓鱼岛屿赏赐与他,以作采集当地草药之用。从钓鱼岛屿的最初发现到清末500年的时间,中国政府派使20余次进行巡察管辖。而且长期以来台湾渔民在钓鱼岛及附近海域从事捕鱼等生产活动,久而久之,钓鱼岛屿及附近海域成了台湾附属岛屿和东海渔场的一部分。由此可以看出,钓鱼岛屿很早就是中国的领土,受中国的治理和管辖,不属“无主地”。② 《马关条约》虽将其割让与日本,但二战结束后,根据《开罗宣言》和《波次坦公告》等国际会议及条约的规定,日本必须将其连同台湾岛、澎湖列岛归还中国。值得一提的是,日本在1952年4月28日与当时台湾的“中华民国”政府签订的和平条约中承认所有中日之间1941年12月9日之前签订的条约无效。③日本想要得到钓鱼岛主要是因为60年代末联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏着大量的石油和天然气，而日本的经济发展急迫需要石油，但本土几乎不产一滴石油，全部依靠从国外特别是从中东进口，所以一听说靠近日本国土的钓鱼台列屿一带有这么多的石油储藏，当然就要全力据为己有了。但是 以井上清为代表的一批日本历史学家一直认为，太多历史资料证明，钓鱼岛的确是中国领土，而且此事实在甲午战争前为日本官方所承认。国际法角度：

日本主张钓鱼岛屿主权不符合国际法。对钓鱼岛的主权归属,日本的立场是:钓鱼岛屿是“无主地”, 国际法意义上的“无主地”是从主权含义上界定为没有被任何国家管领。钓鱼岛屿早在明初就被中国发现并设置主权标识,直至日本1895年将其划入版图。我国明清两朝及台湾的渔民们一直没有间断地在此行使主权和进行与主权相关的生产活动,其间已有超500年的历史。所以,钓鱼岛屿不属于国际法意义上的“无主地”,日本发现该地并以“无主地”而取得主权的主张,显然是有悖国际法的。日本在战后发表《日本投降书》,无条件接受了《波茨坦公告》规定的条件,无条件交还包括钓鱼岛屿在内的所有侵占的中国领土。却又在1951年的美日《旧金山条约》和1971年《冲绳协议》认为钓鱼岛屿的主权是归他们所有，根据国际条约中“禁止反言”的原则,即要求一国的言行前后一致,若其前后言行矛盾而损害相对人的利益,法律将予以禁止。由此可以看出日本对钓鱼岛的主权诉求纯属无理取闹，无根之谈，钓鱼岛历来就是属于中国的。中日双方对钓鱼岛主权问题的未来发展局势剖析

1.中日若发生战争对双方都是灾难

中日政府之间有两个字特别重要，就是默契。其实在钓鱼岛这个问题上，早在邓小平时就提出搁置争议，共同开发，中国这些年一直有保钓人士想登钓鱼岛，中国政府多数情况在阻止。我知道日本青年社在冯锦华登上钓鱼岛后也想去，在大多数的情况下双方政府控制了这个地方的事态。

如果说中日争起来，最后的结果就是两败俱伤，如果今天采取进攻性行为，就说明已经抛弃了当年的共识.其实双方也看不出这个问题能够在短时间内清清楚楚明明白白的说归谁就归谁。从内心来讲，是希望中日两国友好的，同是亚洲

两个大国家，如果说中日两个大国相斗，只会两败俱伤，不管是经济上的斗还是政治上的斗，走到最后最糟糕的是军事上的斗，不管是谁打败谁，都会付出惨重的代价。

2.美国，无处不在的影子

中日之间在钓鱼岛问题上的争议，美国是不可摆脱的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美国确认日美同盟包括西南诸岛，开始美国没有同意，后来日本不停追问，美国人放出一句话“当然包括所有的岛屿”。钓鱼岛问题跟美国人也有很大的关系，二战以后，钓鱼岛一直是美军的靶场，70年代的时候美国把钓鱼岛移交给日本。但美国把钓鱼岛交给日本，当时美国国院发布声明移交的是行政管辖权而不是主权，日本队对钓鱼岛是行政管辖权而不是主权，这一点在那时候已经明确了。这才有了目前的保持现状，如果谁再往前推进一步就是违反当初的协议。

3.长远来看，增强国家的实力更重要

在钓鱼岛的问题上，有一方因素不可忽视，那就是中日民间情绪。我们就看中国，民间人士情绪的反弹是很大的。专家认为这件事情可能导致中日民间互信可十年之内不会恢复。甚至有网友希望用武力，一劳永逸地解决钓鱼岛问题，但是从长远来看，我们要增加自己的实力，不仅是我们的军事实力，还包括我们在国际上的软实力，我们说服别人的能力，我们制度的提升度，把我们自己国家建设得更好。钓鱼岛的事情我相信它会持续维持这样的状态，但是我们目前的重任是把自己的国家建设好，这是我一个基本的观点。就是我们自己的强大，我们自己真正的内心的崛起，我相信到那时候无论是与美国也好，日本也好，任何一个国家也好，都能够去找到解决这些问题的办法，因为国家一直都在我们心中。

4.中国在钓鱼岛问题上应该有明确的目标

对于钓鱼岛问题，一直采取的是搁置争议共同开发这么一个政策。但这一次的撞船事件也是对这个政策的试探，以后可能还会发生。但是虽然说不纠缠于历史向前看，但历史的问题时不时地会蹦出来，如何从根本上长远地解决问题，对于搁置争议和共同开发这个政策有没有什么值得反思的呢？

要想解决问题，必须得有仔细的研究，没有说细致的研究无法解决，比如说钓鱼岛问题，中国必须得从历史上法律上从各个角度上来研究，而且钓鱼岛事件

会涉及到不同的部门，比如说农业部、、国家海洋局、外交部等，有一个学者用了一个词，叫群龙闹海，对中国来说，我们自己要有一个短期目标，长期目标，遇到问题要有一个维护国家利益的应急机制。外交要靠实力做后盾，具体的战略安排上面，我觉得不同的方式，还是会产生不同的后果，以强硬可能换来的也只有强硬了，以我国目前的军事实力，中日开战我们也占不到什么便宜，甚至还会拖慢我们的经济建设，让觊觎我国利益的国家有机可乘，从而会引发更多的问题，可以说是牵一发而动全身。

5.年轻一代也将成为两国未来争端的主角

在钓鱼岛的问题上，不仅仅依靠当前国家的实力在竞争，而且更应该重视未来两国年轻一代的较量，所以这也必须引起我对我们当代大学生的反思。我们作为年轻的一代，我们就是祖国的未来，就是祖国的美好明天。梁启超曾经说过:“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。”但是当今大学生在生活上衣食无忧，在大学里就是享受，却不知道父母为了这一点血汗钱有多辛苦，更不知道祖国的未来全寄托在我们这些年轻一代身上，国家忧患意识很是缺乏。学习上，上课睡觉，玩手机，混着学分过日子，对学习没有尽职尽责几乎是常态；精神上，没有目标，没有方向，也不知道自己要什么，做什么，怎么做，生活就是茫然。父母辛辛苦苦地把我们养大并且送进大学，我们却是如此状态，更可悲的是，国家的未来还寄托在我们的肩上，试问我们该如何挑起这担重任。反观日本，目前相等的教育的水平下的中日大学生的素质相差实在太远了，同是重点大学的学生，日本的学生可能已经是科研成果累累，而中国的大学生还在课堂睡懒觉，这虽然还不是普遍现象，但是这样一代传一代下去，我们的素质差距将越拉越远，在可预见的未来，我不再是担心钓鱼岛的归属问题，而是担心在钓鱼岛问题之外我们会吃更大的亏。

结束语：

中国还需韬光养晦，更应有所作为。不可否认，钓鱼岛是中国领土不可分割的一部分。中日钓鱼岛“撞船”事件虽暂告收场，但两艘巨大的国家之船才刚刚开始迎头驶近，未来也许还要发生更大更强烈的碰撞。中国现阶段应通过“恩威

并施”的两手，来影响“游戏规则”的变化，不但要化解危机，更要塑造态势，要变坏事为好事，在中日争端中赢得主动，而不是被牵着鼻子走。

中国的“和平发展”之路，今后注定要在坎坷不平的过程中艰难地推进下去。大国的崛起，难有一帆风顺的航程。

参考文献：

1.《百度百科》“钓鱼岛”词条

2.江西国防教育网 国家安全形势专题《解决钓鱼岛问题的前景》

3.[英]詹宁斯•瓦茨修订，《奥本海国际法》（第一卷第一分册）[M]．王铁崖等译．北京：中国大百科全书出版社：1998．88

4.王铁崖．国际法[M]．北京：法律出版社，1995：237

5.吴辉．从国际法论中日钓鱼岛争端及其解决前景[J]．中国边疆史地研究：2001

（3）．75-83

6.田桓．战后中日关系文献集（1945-1970）[M]．中国社会科学出版社：1996．1-3

7.[英]伊恩•布朗利．国际公法原理[M]．曾令良，余民友译．北京：法律出版社：2003．154

8.梁启超《少年中国说》，360百科

第三篇：钓鱼岛主权与权益争端发展趋势

钓鱼岛主权与权益争端发展趋势

大纲

一、钓鱼岛主权归属背后的美国因素 1.战后美国获取了对钓鱼岛的托管权

2.1972年美国将钓鱼岛的行政管辖权移交日本 3.目前美国明确支持日本对钓鱼岛的行政管辖权

二、中日海洋权益争端与大陆架法案 1.我国黄海、东海大陆架被占情况 2.大陆架法案 3.中日海洋权益争端

三、中日钓鱼岛主权争端进入新阶段 1.民间自发与政府声索 2.舆论造势与外交谴责 3.执法对峙与军事互动 4.搁置争议与承认争议 5.军事摩擦与战争端倪

知识点汇总

原理和观点

K01：美国在钓鱼岛主权问题上，保持中立，但是在行政管辖权问题上，支持日本拥有的实际控制权

K02：根据1982年《联合国海洋法公约》，我国拥有广阔的大陆架和专属经济区，然而在海洋权益开发问题上，我国与周边根据存在着很大的争议。其中，与日本在专属经济区的划分上的争议尤其突出

K03：中日钓鱼岛争端已经进入新的阶段，甚至出现了军事摩擦，但是通过战争方式解决钓鱼岛主权争端，对于中日双方都不可取，我们仍然主张通过和平的方式解决钓鱼岛争端

正文

一、钓鱼岛主权归属背后的美国因素

日本驻美国大使佐佐江贤一郎在接受采访时表示，美国政府对于日本政府推进钓鱼岛（日称“尖阁列岛”）“国有化”一事是知情的，但当时并没有反对。佐佐江指出，“尖阁问题是日本和中国的对立，美国‘没有特定立场’的表态并不是中立的意思”。佐佐江强调，“美国明确表达了尖阁问题适用于《美日安保条约》这一立场”，“如果出现武力冲突或威胁的时候，不可能是中立立场的对应”。如果中国“攻击”钓鱼岛，美军会根据《美日安保条约》出动军队。佐佐江贤一郎的这段表述印证了： 40年来，美国在钓鱼岛主权问题上，一直持模糊立场，在行政管辖权问题上，支持日本拥有的实际控制权。中国真正实现从宣誓主权到拥有实际控制权的过程中，美国这个障碍是绕不开的。

1.战后美国获取了对钓鱼岛的托管权

1943年11月，蒋介石赴埃及开罗参加中美英三国首脑会议。根据美国外交档案，会议期间，美国总统罗斯福支持中国收复台湾，并与蒋介石提及琉球问题。蒋介石答称，“中国很愿意同美国共同占领琉球，并根据国际组织的托管制度，与美国共同管理该地”。蒋介石后来做出解释：“惟琉球可由国际机构委托中美共管，此由余提议，一以安美国之心，二以琉球在甲午以前已属日本，三以此区由美国共管比归我专有为妥也。”

1947年4月，联合国通过《关于前日本委任统治岛屿的协定》，把北纬29度以南的琉球群岛和钓鱼岛列屿交给美国托管。1947年10月18日，国民政府行政院长张群在国民参政会驻会委员会作关于军事政治方面的报告：“本人认为，琉球群岛前途的解决，不外乎中国收回，或中美共管，或联合国托管三种方式。政府对这个问题正密切注意，无论如何必须反对该群岛归还日本。”然而，美国则根据1947年4月联合国通过的《关于前日本委任统治岛屿的协定》，将中国对钓鱼岛的管辖权排除在外。至此，中国不仅没有恢复对钓鱼岛的主权，甚至连管辖权也没有因日本的战败而恢复。中国对钓鱼岛的主权从此被搁置了。

2.1972年美国将钓鱼岛的行政管辖权移交日本

1971年6月17日，美国不顾中国政府的反对，与日本政府签约《返还冲绳协议》即《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协议》，并于1972年5月15日，将琉球群岛和钓鱼岛及其附属岛屿移交日本。根据台湾解密档案披露：“美方认为，归还日本者，仅为钓鱼台（台湾称钓鱼岛为钓鱼台）的行政权而非主权，美方在管理琉球行政权时，钓鱼台即作为其中一部分，所以在归还琉球群岛时，将钓鱼台一并归还；但美国政府对外声称，这并非表示美国政府认定钓鱼台或琉球的主权应归属日本，有关主权的争议，应由当事国（地区）自行处理，美国不介入。”

“美国主要的理由是第二次世界大战美军攻下琉球后，驻琉球陆军第9军下达第3号行政命令，将北纬29度以南、东经123度以东，过去属于冲绳县范围的区域，划归美国行使军事占领，其中包括钓鱼台。”

美国近期解密了乔治·华盛顿大学国家安全保障公文馆存档的两份绝密级文件，分别是中情局(CIA)1971年5月撰写的局势报告《尖阁诸岛争端海底的石油波涛汹涌？》和备忘录《尖阁诸岛纷争的政治意义》。文件形成于日美1971年6月17日签署返还冲绳协定前夕。美国当时夹在日本、中国大陆和台湾之间，极为困扰。美国最终虽是将岛屿交给了日本，但其机密文件中却明确了美国的中立：“尖阁虽然归还日本，但不意味着美国在（领土主权）主张上有任何立场。”经过内部博弈，最终尼克松政府敲定的立场是，把尖阁诸岛交还日本，并不意味着美国对日本的主张采取了某种态度。美国在主权归属上保持中立。

美国国务院于1971年10月声明：“美国认为，把原从日本取得的对这些岛屿的行政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿行政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本行政权而削弱其他要求者的权利。”

美国这个看似手续上合法的过程，实际上属于将钓鱼岛管辖权私相授受。琉球群岛（包括钓鱼岛）在1971年同意交付日本，并没有取得当时联合国中国代表——中华民国的同意。美国所依据的《旧金山和约》并没有中国的参与，美国对钓鱼岛领土的安排违背了《开罗宣言》与《波茨坦公告》对日本领土表述的原则。

3.目前美国明确支持日本对钓鱼岛的行政管辖权

2012年随着中日钓鱼岛争端的升温，美国国会调查局（CRS）将1996年报告修改后，于2012年9月末重新出版了一份题为《钓鱼岛纠纷：美国条约的义务》的报告。该报告显示，美国政府委托国会批准1972年与日本签署的《返还冲绳协议》时表示：“将钓鱼岛行政权转交给日本，并不意味着对该岛屿的主权主张有任何倾向。”“但《美日安保条约》的适用对象确实包括钓鱼岛。”因为《美日安保条约》规定其适用对象为“日本拥有行政权的地区”。

2012年12月5日，美国参议院在全体会议上表决通过了2013财年（2012年10月～2013年9月）国防授权法修正案。该法案明确写到将钓鱼岛作为《日美安保条约》第五条的适用对象。法案强调，钓鱼岛“处于日本的实际控制之下”。反对试图通过“武力威慑和动武”来解决领土主权问题的举动。该法案将在经过与众院协商，由美国总统奥巴马签署后正式成为法律。2013年1月3日，美国总统奥巴马在2013《国防授权法案》上签字，美国《2013财年军费预算案》正式生效。至此，钓鱼岛“处于日本的实际控制之下”在美国有了法律效力。

二、中日海洋权益争端与大陆架法案 1.我国黄海、东海大陆架被占情况

我国在黄海、东海大陆架权益争端问题上与日本、韩国、朝鲜都存在争议领土，总面积达六十多万平方公里。

2.大陆架法案

1982年《联合国海洋法公约》规定法律意义上的大陆架： ◆陆地领土的全部自然延伸

◆最远不超过350海里或2500米等深线外100海里

◆从领海基线起，到大陆边外缘距离不到200海里，扩展到200海里 大陆架法案的权利包括：

◆沿海国为勘探大陆架和开发其自然资源的目的，对大陆架行使主权权利 ◆如果沿海国不勘探大陆架或开发其资源，任何人未经沿海国明示同意，均不得从事这种活动

◆有权在大陆架上建造人工岛屿、设施

◆对200海里以外大陆架上非生物资源开发应缴付费用和实物 ◆别国有权在大陆架水域及上空行使及铺设海底管道、电缆 3.中日海洋权益争端

根据1982年《联合国海洋法公约》，我国拥有广阔的大陆架和专属经济区。然而，在海洋权益开发问题上，我国与周边国家存在着很大的争议。其中，与日本在专属经济区的划分上的争议尤其突出。

中国政府一贯主张中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽，从中国的领海基线量起，大陆架的宽度超出了200海里。也就是说，中国根据《联合国海洋法公约》的规定，有权拥有从200海里到350海里大陆架的正当权利。2012年12月，中国政府向联合国提交了东海外大陆架划界案。此次提交东海部分海域200海里外大陆架划界案，是中国政府基于这一客观事实及国际法对沿海国大陆架权利的相关规定做出的决定。

然而，日本在东海专属经济区划分问题上并没有采用《联合国海洋法公约》的大陆架原则，而是采用了中间线原则。日本认为，在东海海域中日双方共处一个大陆架。根据共处一个大陆架，日本要求根据大陆架海域的宽度，中日双方一家一半，即所谓中间线原则。日本政府的这一立场，完全无视东海大陆架底土的差别，中国东海大陆架的底土属于泥沙结构，而冲绳岛的底土属于沙砾结构，中日双方各自的大陆架，交汇于冲绳海槽，自然界限十分明显。

2012年9月16日，中国外交部边界与海洋事务司司长邓中华，就我国政府决定向大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里外大陆架划界案接受媒体采访时表示：“中国政府一贯主张中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽，从中国的领海基线量起超出了200海里。”

2012年12月14日，中国常驻联合国代表团代表中国政府向联合国秘书处提交了东海部分海域二百海里以外大陆架外部界限划界案。该划界案指出，地貌与地质特征表明，东海大陆架是中国陆地领土的自然延伸，冲绳海槽是具有显著隔断特点的重要地理单元，是中国东海大陆架延伸的终止。

联合国大陆架界限委员会称，在2013年7月15日至8月30日于纽约召开会议时，中国提出的东中国海大陆架外部界限划界案将会成为他们考虑的临时议题之一。

日本政府不顾中国在东海海域的主张，坚持中间线原则，在东海海域设立“防空识别圈”西南区。“防空识别圈”西南区包括了冲绳地区、日本西南岛屿及东海地区，是一个巨大的五边形，其最西部距离中国大陆东海海岸线仅130公里，最南部与中国台湾地区的“防空识别圈”呈重叠状态。在中国东海专属经济区内的“春晓”、“平湖”、“八角亭”等油田上空经常会出现日本军方的巡逻机。日本政府的这些举动，不仅无视中国在东海地区的正当权利，也使得本来就很复杂的海上权益争端变得更加复杂化。

近期，中国海监运-12巡逻机，中国军机相继在我东海钓鱼岛海域进行正常巡逻执法。日本以中国飞机进入所谓“防空识别圈”西南区为由，起飞F-15战斗机进行拦截，使中日钓鱼岛及其附属岛屿主权和东海海域权益争端再度升温。

三、中日钓鱼岛主权争端进入新阶段

随着日本政府在钓鱼岛主权问题上的挑衅步步升级，中国政府对日本政府挑衅行为的不断回应，中日钓鱼岛主权争端已经无法回到日本所谓“购岛”之前的“搁置争议”时期，中日在钓鱼岛主权问题上的争端，客观上进入了一个新的阶段。

1.民间自发与政府声索

2012年4月，石原在事先没有向议会介绍的背景下发表购岛方案，开始发起筹款浪潮。日本东京都为“购买”钓鱼岛三岛开设的募捐账户，按照当时的捐款速度，总金额很有可能超过所需资金。根据日本时事通讯社一项舆论调查显示，58%的日本人支持东京都知事石原慎太郎主导的“购买”钓鱼岛计划，反对者比例为18.2%。

日本的“购岛”行为，激起中国各界的强烈反对。香港保钓协会为此发起保钓行动。启丰二号船开赴钓鱼岛，香港保钓人士一部分人在北京时间8月15日14时30分许成功登上钓鱼岛。香港保钓船船长谈登岛时激动落泪地说：“10多年来终于成功。”船员表示，在钓鱼岛会做五件事：插旗；唱国歌；放置中国制造电视剧和收音机接收中国广播；拆日本灯塔；拾石头。

日本的海上保安厅对保钓船强行拦阻，并对我保钓人士以“非法登陆钓鱼岛”，然后“非法入境”为由进行扣押，然后带到那霸。15日下午，日本一般民众也不停打电话抗议说：“这就是日本软弱外交导致的结果”，也有人说：“请好好守卫日本的国土。”

8月16日，北京、上海、山东等地民众采取行动，抗议日本抓扣中国保钓人士。一组民间保钓人士当日中午携带国旗、高音喇叭到日本驻华大使馆门前呼喊“放我同胞”、“钓鱼岛是中国的”等口号，抗议日本抓扣中国保钓人士。

中国外交部副部长张志军16日打电话给日本外务省常务副外长佐佐江贤一郎，再次就日本非法抓扣中国公民及船只提出严正交涉和抗议，敦促日方立即无条件放人放船，要求日方确保中方人员的人身安全、尊严和基本权利。中国已多次重申中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有主权的立场。

保钓行动中国政府公开表态，并重申中国在钓鱼岛主权问题上的严正立场。中国大陆的保钓格局已经发生根本性变化，官方成为保钓的绝对主力，中日围绕钓鱼岛全面博弈，已不再是民间船只过去的那种保钓水平。

2.舆论造势与外交谴责

2012年9月11日上午11时许，日本政府与钓鱼岛所谓“土地权所有者”栗原家族正式签署了岛屿的“买卖合同”，“购买”钓鱼岛及其附属岛屿的三个岛屿，将其“国有化”，购买金额为20.5亿日元。”

对此，中华人民共和国外交部发表声明：“日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布‘购买’钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓‘国有化’。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对13亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。”“中国政府严正声明，日本政府的所谓‘购岛’完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。中国政府不会坐视领土主权受到侵犯。中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为，不折不扣地回到双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决争议的轨道上来。如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担。”

日本前首相野田佳彦2012年9月24日前往纽约参加联合国大会。有关钓鱼岛及独岛的主权争端，在一般性辩论上发表演说，呼吁遵照“法的支配”原则依照国际法来解决领土领海问题。

中日双方政府间在钓鱼岛问题上的立场，与1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中，两国老一辈领导人着眼大局，就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成重要谅解和共识的立场，有了本质的变化。

3.执法对峙与军事互动

为了有效维护国家主权与海洋权益，中国政府依据《中华人民共和国领海及毗连区法》，及时发表了《关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》，并派出执法船开始在钓鱼岛海域进行执法。2012年9月14日清晨，中国海监50、15、26、27船和中国海监51、66船组成的2个维权巡航编队向着钓鱼岛驶去。8时30分许，中国海监15船则驶达离钓鱼岛1.55海里处。12月13日10时，中国海监B-3837飞机抵达我钓鱼岛领空，与正在我钓鱼岛领海内巡航的中国海监50、46、66、137船编队会合，对我钓鱼岛开展海空立体巡航，体现了中国政府对钓鱼岛及其附属岛屿的管辖，维护了国家的主权和海洋权益。

与此同时，国防部新闻发言人耿雁生9月11日就日本政府实施所谓钓鱼岛“国有化”公开表态，中国政府和军队捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的。“我们正密切关注事态发展，保留采取相应措施的权力。”耿雁生强调，9月10日，日本政府不顾中方强烈反对，悍然宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”，严重侵犯中国的领土主权。中国军队对此表示坚决反对和强烈抗议。

国防部长梁光烈在与美防长帕内塔共见记者时说，中国政府和人民坚决反对日本政府非法“购买”钓鱼岛。我们外交部多次发表声明希望日本政府纠正错误做法，我们也非常关注事态发展，也保留我们采取进一步行动的权利。我们还是希望通过和平谈判的方式来妥善解决这一问题。

日本首相安倍晋三提出要“建设崭新国家”，并要设立“领海侵犯罪”，以“防范”中国公务船等进入钓鱼岛海域。“必须强化领土和离岛的防卫”，对于“侵犯”钓鱼岛12海里的外国船只予以“坚决驱逐”。“务必采取万全姿态严防中国公务船及巡逻机侵犯日本海空”。

日本政府2013年1月25日上午召开内阁会议，正式决定修改现行的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。计划于6月份提出中期报告，并争取在2013年制定出新的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。安倍新政权认为日本周边安全保障环境发生变化，谋求扩充自卫队人员编制、装备和预算，这些将在新的《防卫计划大纲》中得到反映。

中日双方的执法对峙与军事互动达到前所未有的程度。4.搁置争议与承认争议

钓鱼岛主权争端是一个历史遗留问题，形成的原因十分曲折复杂。多少年前中央决策层就已经看到彻底解决主权问题的难度。日本首相田中角荣访问中国时曾经问周恩来总理：“对钓鱼岛问题怎么看？”，周恩来总理回应说“现在谈这个问题不好”。田中当时亲口说“以后再说”。这是中日领导人对钓鱼岛主权搁置争议的共识与默契。后来邓小平访问日本时，在回答记者提问时明确回答：“我们这一代不够聪明，钓鱼岛的问题留给后人解决。”同样表明中国在钓鱼岛主权问题上的“搁置争议”立场。由此，中国政府明确表态，“搁置争议、共同开发”是中国处理海上主权与权益争端的基本国策。

而日本政府，不论是野田当局，还是安倍当局，在钓鱼岛问题上违背了中日老一代达成的共识，坚持强调称钓鱼岛是日本的固有领土，不存在主权的争议问题。日本首相安倍晋三2012年12月30日在接受TBS电视台采访时表示，钓鱼岛“主权问题”没有任何交涉的余地。这是安倍再次强调在钓鱼岛问题上，会坚守野田政府“钓鱼岛没有主权争议”的立场。

日本官方文件对中日老一代领导人谈话的外交记录只显示了田中角荣的提问和周恩来总理的回应，刻意把日方搁置争议这样的一段对话的后半段，即田中角荣当时亲口说的“以后再说”的回答删掉了。

为打破目前的僵局，中日友协会长唐家璇在题为《维护大局，管控危机——推动中日关系健康稳定发展》的长篇演讲中表示：“为了防止突发事件升级失控，影响两国关系大局，中日两国要做到‘三要三不要’：即，要承认争议而不要否认争议，要搁置争议而不要激化矛盾，要多做有利于稳定的事，而不要采取使事态复杂化和扩大化的单方面行动。”

日本前外交官孙崎享说：“要挽回中日关系不难，就是要回到日本与中国老领导人的默契上，中国是一个会尊重伟大领导人谈话的国家。”

2012年10月21日，日本副首相冈田克也在和歌山市发表演讲。冈田表示，“日本虽然与中国不存在领土问题，但有争议也是事实，双方必须通过对话解决现在的状况”。

2013年1月16日，日本前首相鸠山由纪夫与全国政协主席贾庆林见面后召开记者会表示，自己在与贾庆林以及中国外长杨洁篪会面时都提出田中角荣时代中日建交时，就曾与中国达成一致要搁置争议，所以日本当局当前也应当承认主权争议。“日本政府的立场是认为不存在争议，如果日本政府不承认争议，就永远解决不了钓鱼岛的问题。”

2013年1月21日，日本公明党代表山口那津男访华前，在东京接受凤凰台记者独家专访时说：“双方的确有意见分歧，若分歧难以解决，就应当将来再解决。当前的一代，我们还没有解决‘尖阁’问题的智慧。”“双方立场不同，但即使双方讨论，也难以找到令双方都满意的结果。因此，应该安静搁置，这才是好的智慧。”

很显然，目前钓鱼岛主权的处理，中日双方已经从过去的“搁置争议”向“承认争议”再回到“搁置争议”方向发展。这是大势所趋，尽管目前日本政府不承认争议。

5.军事摩擦与战争端倪

随着钓鱼岛主权争端的持续恶化，日本防卫省已开始着手制定将陆海空自卫队力量整合为一体的“综合防卫战略”，以应对10至20年后有可能出现的新情况。虽然不排除俄罗斯和北朝鲜等国家在未来对日本发起攻击的可能性，但该战略主要针对的是中国。在防范中国时作出了三种假设：

◆尖阁诸岛受到攻击

◆尖阁诸岛和石垣、宫古两岛受到攻击 ◆在这些岛屿之外，台湾也受到攻击

2013年1月3日，日本自民党在制定2013政府预算相关会议上提出，为应对中国飞机巡航钓鱼岛领空及扩充军备，应将2013年防卫预算提升至4兆7000亿日元。防卫预算总额再提升1000亿日元，用于扩招自卫官和改装F15战斗机，以对应中国飞机巡航钓鱼岛领空。

1月5日，日本首相安倍晋三曾向内阁危机管理相关负责人木村敏郎下达指示，要求就强化钓鱼岛周边的“警备对抗措施”进行重新讨论。具体措施包括，如果空自战机向“入侵日本领空”的外国飞机通过无线警告未果，可向对方发射曳光弹进行“警告射击”；如果外国海军军舰不断在“日本领海”附近游弋，日海上自卫队可出动军舰在一定范围内进行部署。尽管日本内阁官房长官菅义伟在回答凤凰卫视记者提问时称：“我完全不知道此事。”但是，日本要进行“警告射击”也绝非空穴来风。

对此，外交部发言人洪磊在回答记者提问时指出：“钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，中国公务船只和飞机在钓鱼岛海域和空域进行巡航，是中方行使管辖权的正常公务活动。中方一贯坚决反对日方在中国钓鱼岛海域和空域的侵权行为，对日方的升级行动保持高度警惕。”

据日本防卫省干部透露，航空自卫队1月10日中午时分发现数架中国战斗机等进入了东海上空的日本防空识别区，空自派出那霸基地的F-15战斗机紧急升空应对。中方飞机不久后飞出该区域，未进入日本领空。

中国军机首次出现在钓鱼岛附近海域引起各界关注。外交部发言人洪磊在回答此事提问时明确表态：“当前中日关系陷入严重困难是日方一手造成的。据了解，中国军机在东海有关空域的飞行是例行的。中方坚决反对日方无端扩大事态、制造紧张。”国防部新闻发言人也证实了中国军机在东海有关空域飞行的事实。很明显，钓鱼岛的紧张态势已经升级。

新年伊始，中日关系未见起色，反倒笼罩战争阴影，中日及国际媒体成天以“中日对峙升级”、“钓鱼岛之战爆发的可能性有多大”作为头条新闻，一时间“中日接近交战边缘”的论调主导了舆论。一些中外国媒体对钓鱼岛事态紧张的后果也作出种种猜测，不少预测“钓鱼岛必有一战”，或由海空“碰瓷”转向局部战争。

刚刚卸任不久的日本前防卫大臣森本敏在日本电视台节目中表示，由于周边环境的变化，日本自卫队可能会不得不去做战后从未做过的事情，暗示日本可能将会卷入战争。

外交部发言人洪磊1月21日指出：“中方在钓鱼岛问题上的立场是一贯、明确的，中方捍卫国家领土主权的意志和决心坚定不移。同时我们一贯主张通过对话磋商解决领土争端。中日之间就钓鱼岛问题保持着沟通。我们希望日方在钓鱼岛问题上切实地冷静对待，显示诚意，与中方相向而行，通过磋商找到妥善解决和管控问题的办法。”

综上所述，虽然钓鱼岛的紧张态势已经升级，甚至出现了一些军事摩擦迹象和战争端倪。但是，战争绝不是好事，中日交恶，谁也伤不起。通过战争方式解决钓鱼岛主权争端，对于中日双方都不可取，许多解决的条件尚不具备。就目前而言，“通过磋商找到妥善解决和管控问题的办法”具有实际操作意义。就彻底解决而言，需要更大的政治智慧和一个较长的过程。正如2013年1月25日，中共中央总书记习近平在会见日本公明党党首山口那津男时表示的，“中日互为重要近邻，邦交正常化40年来，各领域合作深度和广度达到前所未有的水平，有力促进了两国各自的发展。中国政府重视发展中日关系的方针没有变化。事实证明，两国间四个政治文件是中日关系的压舱石，应坚持遵守。新形势下，我们要像两国老一辈领导人那样，体现出国家责任、政治智慧和历史担当，推动中日关系克服困难，继续向前发展。”

第四篇：钓鱼岛主权争端问题形成的历史根源

钓鱼岛主权争端问题形成的历史根源、根本症结与现实困境分别是什么？

钓鱼岛及其附近海域自古以来就是中国的领土，是中国人民进行捕鱼、采药、避风、休息等活动的场所。钓鱼岛在明代就已经被中国人民发现、利用和命名。《更路簿》、《顺风相送》等中国古籍完整记载了中国渔民在此海域的航线。

在很长一段时间内，日本一直承认钓鱼岛是中国的领土。但是在1894年中日甲午战争爆发后，在战争尾声时，日本于1895年1月14日通过内阁会议决定，声称钓鱼岛为“无主地”，在钓鱼岛建立标国标，正式划入日本版图。由于但是的清政府在与日本的战争中战败，并没就钓鱼岛进行正式的海域划界。在第二次世界大战结束后，作为反法西斯战争胜利成果的《开罗宣言》和《波茨坦公告》，明确规定了日本的领土范围，这两个公告明确确定的日本领土范围是明确的，其中根本不包括钓鱼岛。

二战后，出于冷战和国家利益的考虑，美国政府在制定对日政策的过程中单方面与日本签订的条约或协定在中日钓鱼岛问题上产生了负面影响，如日本图谋钓鱼岛主权时常常援引这些所谓“依据”。冷战结束至今，美国在钓鱼岛问题上的立场随着美国在亚太地区的战略调整发生了变化，在一定程度上助长了日本攫取钓鱼岛的野心，来自中日钓鱼岛争端中的“美国因素”值得关注。钓鱼岛问题是影响中日关系健康发展的重要因素之一。1971年6月17日，日、美签署归还冲绳协议（《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协议》）。其内容之一为，自条约生效之日起，美国将琉球群岛和大东群岛的一切权利移交给日本。美国以日本拥有“施政权”为由，把联合国交付美国托管之琉球行政权交予日本管理。在该条例中，美国错误的将钓鱼岛及其附属岛屿归于日本拥有“施政权”范围。

1978年中日签署和平友好条约。邓小平副总理表示，钓鱼岛问题可留日后慢慢解决。中国政府明确宣布，搁置（钓鱼岛）主权争议，留待子孙后代解决。

这个荒凉的小岛，钓鱼岛现在已经不仅仅是中日的领土争议这么简单的事了，其中还掺杂这很多因素。“美国因素”的介入将成为未来影响中日钓鱼岛争端解决一个重要变量。中日钓鱼岛主权争端本应当由中、日两国自己解决，而现实的情况是，“美国因素”已经渗入其中。美国深谙钓鱼岛对中、日两国的价值，其主权的继续悬置，既可以防止中、日两国走得太近，又可以让美国处于随时介入的有利地位。

就日本而言，日本想要显示自身在东亚的霸主地位，并且看重钓鱼岛的资源和战略价值。而中国想要冲出第一岛链，而且不可能放弃钓鱼岛的资源和战略位置，同时也通过这个问题与台湾积极接触。另外一个重要的国家美国，在全球经济危机的影响下，希望巩固美元的经济霸权地位。

中国现在的资本储备和外汇储备要远远高于美日，一旦开战这些储备将再次流回美联储。另一方面海战也不是解放军的强项，而且面对如此争端，解放军陆军的发挥空间极小，日本还有美国的支持，因此一旦就钓鱼岛问题发生战争，日本的损失也是很小的。与此相反，中国不但改革开放的成就全部落空，而且一切战略目标将得不到实现。而且中日爆发局部争端也是美国所想看到的，美国不但能够以此为原因增援日本来直接削弱中国。而且还能用受到威胁为借口继续向亚太地区出售武器。

第五篇：结合钓鱼岛主权争端问题,一篇关于中日关系及发展趋势的报告

对钓鱼岛主权问题及发展趋势的看法

钓鱼岛问题由来已久。钓鱼岛列岛由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿组成，总面积约7平方公里。在甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。但是甲午战争后，日本通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。日本在二战中战败后，把台湾归还给了中国，却把台湾的附属岛屿钓鱼岛等私自交给了美国托管。1971年，美日两国在签订归还冲绳协定时私相授受，把钓鱼岛等岛屿划入归还区域。这一交易遭到中国政府的强烈抗议，并由此引发钓鱼岛主权之争。中日关系向来如平静的河流，表面上看似平静，在内部的暗涌不知会在何时喷涌而出，这个暗涌是迟早要发生的。而这次的中国渔船被日本巡逻船冲撞事件可以说是将暗涌喷涌到了人们的面前。日本人说他们有钓鱼岛的主权，我们中国人认为钓鱼岛是我国领土不可分割的一部分，日本人为什么会这样处理钓鱼岛事件，这么坚持钓鱼岛是他们的呢，而中国人又有什么依据可以证明钓鱼岛是中国的呢，我们从以下几点来论证。

日本方面原因：日本政府处理钓鱼岛事件上的方式、方法，与日本这个民族的国民有必然的关系。日本这个民族，为了利益就必须不择手段。有一个美国学者曾经说过：日本作为一个民族，从来就没有讲过信用。言而无信，口蜜腹剑，当面一套背后一套，这是日本在利益之争时的必然手段。日本国内危机重重，巨额国债如何清偿？新经济的引擎何在？国内失业率高居不下问题如何解决？还有老龄化社会对策？日本是否继续钻在美国怀抱里等问题，这些问题比对中国钓鱼岛问题严重多了，可日本领导人需要向国民、外界展示其硬汉形象，转移国内视线，日本为什么不去跟俄罗斯争夺所谓传统的“北方四岛”？只是看到中国在这个问题上忍让，误认为中国领导人之间会出现意见不统一，自己有空子可钻。钓鱼岛事件体现了日本口蜜腹剑的民族性格。

从日本国另一个方面来看，武士道造就国民性，危机意识与团伙心理导致的日本短视。而日本人自古就受到武士道文化的影响，几乎任何方面都被它所影响，武士道文化使得日本人重视集体，有双重性格，崇拜天皇，有危机意识，冷酷无情„„这些都是日本民族的特性。

从中国的角度说：我们有以下依据①在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。而中国发现“钓鱼岛”三字在历史文献中出现已有500多年。据史料记载,早在1372年,明太祖遣使杨载诏谕琉球时经过该地,经考察系无人居住且无任何他国标记,于是设大明界碑。我国明永乐元年(1403)出版的《顺风相送》已有钓鱼岛屿的文字记载。据历史记载:1556年,明政府任命胡宗宪为讨倭总督后,在他所编的《筹海图编》中把钓鱼岛屿列入福建省防区,受中国管辖。1893年,慈禧太后为嘉奖盛宣怀治病有功,特诏谕将钓鱼岛屿赏赐与他,以作采集当地草药之用。从钓鱼岛屿的最初发现到清末500年的时间,中国政府派使20余次进行巡察管辖。而且长期以来台湾渔民在钓鱼岛及附近海域从事捕鱼等生产活动,久而久之,钓鱼岛屿及附近海域成了台湾附属岛屿和东海渔场的一部分。由此可以看出,钓鱼岛屿很早就是中国的领土,受中国的治理和管辖,不属“无主地”。② 《马关条约》虽将其割让与日本,但

二战结束后,根据《开罗宣言》和《波次坦公告》等国际会议及条约的规定,日本必须将其连同台湾岛、澎湖列岛归还中国。值得一提的是,日本在1952年4月28日与当时台湾的“中华民国”政府签订的和平条约中承认所有中日之间1941年12月9日之前签订的条约无效。③日本想要钓鱼岛是因为60年代末联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏著大量的石油和天然气，而日本急迫需要石油，但本土不产一滴石油，全部依靠从国外特别从中东进口，所以一听说靠近日本国土的钓鱼台列屿一带有这麽多的石油储藏，当然就要全力据为己有了。但是 以井上清为代表的一批日本历史学家一直认为，太多历史资料证明，钓鱼岛的确是中国领土，且此事实在甲午战争前为日本官方所承认。

从国际法角度来看：日本主张钓鱼岛屿主权不符合国际法。对钓鱼岛的主权归属,日本的立场是:钓鱼岛屿是“无主地”, 国际法意义上的“无主地”是从主权含义上界定为没有被任何国家管领。钓鱼岛屿早在明初就被中国发现并设置主权标识,直至日本1895年将其划入版图我国明清两朝及台湾的渔民们一直没有间断地在此行使主权和进行与主权相关的生产活动,其间已有500年的历史。所以,钓鱼岛屿不属于国际法意义上的“无主地”,日本发现该地并以“无主地”而取得主权的主张,是有悖国际法的。日本在战后发表《日本投降书》,接受了《波茨坦公告》规定的条件,无条件交还包括钓鱼岛屿在内的中国领土。却又在951年的美日《旧金山条约》和1971年《冲绳协议》认为钓鱼岛屿的主权是归他们的，根据国际条约中“禁止反言”的原则,即要求一国的言行前后一致,若其前后言行矛盾而损害相对人的利益,法律予以禁止。由此可以看出钓鱼岛是属于中国的。

中日双方对钓鱼岛主权问题的未来发展局势剖析

1.中日若发生战争对双方都是灾难

中日政府之间有两个字特别重要，就是默契。其实在钓鱼岛这个问题上，早在邓小平时就提出搁置争议，共同开发，中国这些年一直有保钓人士想登钓鱼岛，中国政府多数情况在阻止。我知道日本青年社在冯锦华登上钓鱼岛后也想去，在大多数的情况下双方政府控制了这个地方的事态。

如果说中日争起来，最后的结果就是两败俱伤，如果今天采取进攻性行为，就说明已经抛弃了当年的共识.其实双方也看不出这个问题能够在短时间内清清楚楚明明白白的说归谁就归谁。从内心来讲，是希望中日两国友好的，同是亚洲两个大国家，如果说中日两个大国相斗，只会两败俱伤，不管是经济上的斗还是政治上的斗，走到最后最糟糕的是军事上的斗，不管是谁打败谁，都会付出惨重的代价。

2.美国，无处不在的影子

中日之间在钓鱼岛问题上的争议，美国是不可摆脱的一方因素，日本安保同盟之初，日本多次要求美国确认日美同盟包括西南诸岛，开始美国没有同意，后来日本不停追问，美国人放出一句话“当然包括所有的岛屿”。钓鱼岛问题跟美国人也有很大的关系，二战以后，钓鱼岛一直是美军的靶场，70年代的时候美国把钓鱼岛移交给日本。美国把钓鱼岛交给日本，当时美国国院发布声明移交的是行政管辖权而不是主权，日本队对钓鱼岛是行政管辖权而不是主权，这一点在那

时候已经明确了。这才有了目前的保持现状，如果谁再往前推进一步就是违反当初的协议。

3.长远来看，增强国家的实力更重要

在钓鱼岛的问题上，有一方因素不可忽视，那就是中日民间情绪。我们就看中国，民间人士情绪的反弹是很大的。专家认为这件事情可能导致中日民间互信可十年之内不会恢复。甚至有网友希望用武力，一劳永逸地解决钓鱼岛问题，但是从长远来看，我们要增加自己的实力，不仅是我们的军事实力，还包括我们在国际上的软实力，我们说服别人的能力，我们制度的提升度，把我们自己国家建得更好。钓鱼岛的事情我相信它会维持这样的状态很久，但是我们自己的国家要建设好，这是我一个基本的观点。就是我们自己的强大，我们自己真正的内心的崛起，我相信到那时候无论是与美国也好，日本也好，任何一个国家也好，都能够去找到解决这些问题的办法，因为国家是我们自己的。

结束语：中国还需韬光养晦，更应有所作为。不可否认，钓鱼岛是中国领土不可分割的一部分。中日钓鱼岛“撞船”事件暂告收场，但两艘巨大的国家之船才刚刚开始迎头驶近，未来也许还要发生更大更强烈的碰撞。中国现阶段应通过“恩威并施”的两手，来影响“游戏规则”的变化。不但要化解危机，更要塑造态势，要变坏事为好事。

中国的“和平发展”之路，今后注定要在坎坷不平的过程中艰难地推进下去。“主不可怒而兴师，将不可愠而致战。”“战胜易，守胜难”。大国崛起，难有一帆风顺的航程。