国防科学技术成果鉴定管理办法(试行)科工法[2004]168号

第一篇：国防科学技术成果鉴定管理办法(试行)科工法[2004]168号

国防科学技术成果鉴定管理办法（试行）

科工法［2004］168号

目 录

第一章 总 则

第二章 鉴定范围和内容

第三章 鉴定组织

第四章 鉴定程序

第五章 鉴定管理

第六章 法律责任

第七章 附 则

第一章 总则

第一条 为规范国防科学技术成果(以下简称国防科技成果)的鉴定，完善国防科技成果评价机制，促进科技创新，根据《科学技术评价办法》(试行)和国家关于科技成果鉴定的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称国防科技成果是指在国防科研、生产、试验、保障条件建设及管理中所产生的具有应用价值的新技术、新产品、新工艺、新方法等。

国防科技成果鉴定是有关科技成果管理机构，聘请同行专家，按照规定的程序和形式，对国防科技成果进行鉴别和评价，并作出结论的活动。

第三条 国防科技成果鉴定坚持实事求是、客观公正的原则，保证鉴定的科学性和准确性。

第四条 国防科技成果鉴定工作实行统一领导，分工负责。国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)负责管理、指导和监督全国国防科技成果鉴定工作。

承担军工任务的国务院其他部门(单位)负责管理其所属或管理的单位完成的国防科技成果鉴定工作。 各省、自治区、直辖市国防科技工业行政管理机构负责管理本行政区承担军工任务的地方单位完成的国防科技成果鉴定工作。

各军工集团公司负责管理本集团公司及其成员单位完成的国防科技成果鉴定工作。

第二章 鉴定范围和内容

第五条 下列国防科技成果按本办法进行鉴定：

(一)在武器装备及其配套产品的科研(含预先研究、技术基础)、生产、试验以及相关工作中取得的科技成果；

(二)在核能和平利用、民用航天、民用航空、民用高性能船舶、民用爆破器材及其他主要满足军事目的的军民两用技术和产品开发中取得的科技成果；

(三)在国防基础性技术研究中取得的科技成果；

(四)在为决策科学化和管理现代化而进行的国防科技工业软科学研究中取得的科技成果。 第六条 已通过验收、定型、标准审批，并同时符合下列条件的国防科技成果，可以不再组织鉴定：

(一)验收证书(文件)、定型文件、标准报批书等文件中对技术创新点及技术水平进行了评价，并起到了与成果鉴定等同的作用；

(二)验收证书(文件)、定型文件、标准报批书等文件中包括了主要完成单位名单、主要完成人员名单、审查专家名单；

(三)主要完成单位人员未参加审查专家组。特殊情况下，可以有不超过四分之一的主要完成单位人员(非项目组成员)参加审查专家组，但主要完成单位的人员未作为审查专家组组长或副组长。

第七条 下列科技成果不列入国防科技成果鉴定范围：

(一)基础理论研究成果，指自然科学中纯理论性的研究成果，主要表现形式为学术论文。

对于可以直接指导应用技术研究和开发的基础理论成果，当它的作用已表现在被该理论指导的应用技术成果上时，视同应用技术成果，可以按本办法的规定申请鉴定。

(二)已获得发明专利的应用技术成果。

局部技术已获得专利，但整体未获得专利的应用技术成果，可以按本办法的规定申请鉴定。

第八条 违反国家法律、法规，对社会公共利益、环境或资源造成危害的项目不予受理鉴定申请。正在进行鉴定的，应当停止鉴定，已经通过鉴定的，应当撤消。

第九条 国防科技成果鉴定的主要内容是：

(一)真实性、准确性；

(二)创造性、先进性；

(三)成熟性、适用性、安全性；

(四)其他与技术有关的内容。

对于不同类型的国防科技成果，应根据其性质和特点侧重不同的方面进行分类评价。国防科技成果鉴定不包含成果归属、完成者排序和成果的货币价值等非技术内容。

第十条 拥有自主知识产权(专利和著作权)的数量和质量作为评价被鉴定国防科技成果的参考。

第三章 鉴定组织

第十一条 重大的国防科技成果以及国防科工委委管单位、本办法第四条第四款以外的中央管理的企业及其成员单位完成的国防科技成果的鉴定，由国防科工委科技成果管理机构负责组织。其他国防科技成果的鉴定，由承担军工任务的国务院其他部门(单位)、各省、自治区、直辖市国防科技工业行政管理机构和各军工集团公司依照本办法第四条规定的职责范围负责组织。

重大的国防科技成果一般是指：国防型号工程项目及其关键分系统项目；取得突破性进展的重大预先研究项目；对国防建设和国防科技发展具有重大意义的其他国防科技成果。

第十二条 组织鉴定单位可以直接主持鉴定，也可以委托有关业务主管部门(单位)或其他有关单位主持鉴定。但不得委托完成单位对自己的国防科技成果主持鉴定。受委托的主持鉴定单位对组织鉴定单位负责。

第十三条 国防科技成果鉴定分为会议鉴定、函审鉴定、检测鉴定三种形式。

(一)会议鉴定：指由同行专家采用会议形式对国防科技成果作出评价。需要采用现场考察、测试，并经过讨论、答辩才能作出评价的国防科技成果，可以采用会议鉴定。

(二)函审鉴定：指同行专家通过书面审查有关资料，对国防科技成果作出评价。不需要进行现场考察、测试和讨论、答辩，即可作出评价的国防科技成果，可以采用函审鉴定。

(三)检测鉴定：指按照国家有关法律、法规设立的或经国防科工委认可的专业技术检测机构，通过检验、测试性能指标等方式对国防科技成果进行评价。仅通过检验、测试性能指标即可反映其技术水平的国防科技成果，可以采用检测鉴定。

鉴定统一使用《国防科学技术成果鉴定证书》。

第十四条 采用会议或函审鉴定时，由组织鉴定单位聘请七名以上同行专家组成鉴定委员会。鉴定意见必须由到会专家或出具函审意见专家的四分之三以上多数通过。参加鉴定会的专家和出具函审意见的专家均不得少于七人。

会议鉴定的专家应当全程参加会议，不得以书面意见或委托代表的方式出席会议。

第十五条 采用检测鉴定时，由组织鉴定单位指定国家或国防科工委认定的专业技术检测机构进行检验、测试。专业技术检测机构出具的检测结论作为检测鉴定意见。

第十六条 鉴定委员会委员由组织鉴定单位聘请，成果完成单位和有关业务主管部门(单位)可以提出建议名单。鉴定委员会主任委员由主持鉴定单位在鉴定委员会委员中提名，经鉴定委员会全体委员通过产生。鉴定委员会主任委员对鉴定意见负责。

第十七条 组织鉴定单位应建立健全鉴定专家库，鉴定委员会委员一般应从鉴定专家库中遴选。针对被鉴定项目的具体情况，组织鉴定单位应对鉴定委员会委员进行资格审查。鉴定委员会组成应体现不同单位、不同学术观点和不同地区的代表性。

第十八条 鉴定委员会委员应当同时具备下列条件：

(一)对被鉴定项目所属专业有丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域研究发展现状；

(二)具有高级技术职称；

(三)具有良好的科学精神和职业道德。

国防科技成果的完成单位、任务下达单位或者委托单位的人员不得作为同行专家参加鉴定委员会。

各军工集团公司及其成员单位完成的国防科技成果进行鉴定时，鉴定委员会成员中非本集团公司的专家不得少于三分之一。

第十九条 鉴定委员会委员在鉴定工作中具有下列权利和义务：

(一)独立对被鉴定的国防科技成果进行审核和评价，不受任何单位和个人的干涉；

(二)要求国防科技成果完成单位或个人提供充分、翔实的技术文件，向其提出质疑并要求作出解释，亦可要求复核试验或者测试结果；

(三)充分发表个人意见，可以要求在鉴定意见中记载不同意见，有权拒绝在鉴定证书上签字；

(四)发现有违纪行为时，可以向组织或主持鉴定单位提出中止鉴定的请求；

(五)实事求是地进行评价，做到科学、客观、公正；

(六)负有保守秘密的义务。

第四章 鉴定程序

第二十条 申请国防科技成果鉴定应当具备下列条件：

(一)已完成合同的约定或者任务书规定的任务，并达到了所要求的技术性能指标。一份合同或任务书所含技术内容，一般只能作为一项成果进行鉴定。

(二)成果权属无争议，完成单位和人员名次排列无异议。

(三)技术文件与资料齐全，并符合档案管理部门的要求。

第二十一条 申请鉴定的国防科技成果应提交下列技术文件和资料：

(一)应用技术成果的技术文件与资料：

1计划任务书、合同书或经批准的立题报告；

2研究(研制)技术总结报告；

3信息技术研究项目或含信息技术研究内容的项目所开发的软件；

4测试报告和试验报告(预先研究成果应提供演示验证工作的材料)；

5标准化审查报告(无产品的国防科技成果除外)；

6用户使用报告(尚未应用的预先研究成果应提供应用前景证明)；

7知识产权状况报告(含专利、著作权、技术秘密的情况以及必要的查新情况)。

(二)科技情报、标准、软科学成果的技术文件与资料：

1计划任务书或合同书；

2研究报告；

3研究工作总结报告；

4正式出版的标准文本(仅限标准成果)；

5模型运行报告(仅限软科学成果)；

6用户使用报告。

第二十二条 凡具备鉴定条件的国防科技成果，由完成单位填写《国防科学技术成果鉴定申请书》(一式三份)，并附其他技术文件与资料，经业务主管部门(单位)审查后，按第十一条规定向组织鉴定单位提出鉴定申请。

业务主管部门(单位)审查的内容包括：申请鉴定的国防科技成果项目是否满足鉴定条件，鉴定委员会建议名单是否合理，是否同意鉴定等。

同一项国防科技成果只能申请鉴定一次，两个或两个以上单位共同完成的，在各完成单位协商一致后由第一完成单位提出申请，不得多单位分头提出申请。

第二十三条 组织鉴定单位在收到鉴定申请之日起10个工作日内完成对鉴定申请的审核，并做出是否批准鉴定申请的答复。对符合鉴定条件的，要明确主持鉴定单位、鉴定形式、鉴定时间，并通知成果完成单位。对鉴定申请不予批准的，应当说明理由。

第二十四条 主持鉴定单位按照批准的鉴定形式负责鉴定的筹办、主持和管理，保证鉴定意见的真实性。 鉴定意见应当包括：国防科技成果的创造性(关键技术及创新点)、先进性(学术与技术水平)，其技术的难度、成熟度、安全与可靠性，以及对国防建设和科学技术进步的作用与意义等，并应写明存在的问题和改进的意见。

第二十五条 会议鉴定按照以下步骤进行：

(一)会议鉴定前，根据需要成立测试组。测试组组长由鉴定委员会成员担任。测试组必须在鉴定会前完成测试工作，并作出测试报告。

(二)主持鉴定单位主持会议，宣读和通过鉴定委员会名单，明确会议任务和要求。

(三)在鉴定委员会主任委员或副主任委员主持下，进行技术鉴定工作。

鉴定委员会听取技术报告、测试报告、应用报告及其他必要的报告。必要时，可以安排鉴定委员会专家对被鉴定项目进行现场考察或观看有关多媒体资料。

鉴定委员会专家质疑并讨论，在综合多数专家意见基础上形成鉴定意见。

鉴定委员会专家讨论形成鉴定意见时，组织鉴定单位和主持鉴定单位可以派代表列席会议，了解专家评议情况，其他人员应回避。

第二十六条 函审鉴定按照以下步骤进行：

(一)主持鉴定单位将完成单位提交的有关资料分别寄送给函审专家。

(二)函审专家应在规定的时限内完成函审，并将函审意见及上述资料寄回主持鉴定单位。

(三)主持鉴定单位将其他函审专家的意见寄送给鉴定委员会主任委员。

(四)鉴定委员会主任委员提出本人函审意见，并依据多数专家的意见写出鉴定意见。将所有鉴定资料寄送给主持鉴定单位。

第二十七条 采用检测鉴定的一般步骤：

(一)组织鉴定单位确定检测机构。

(二)完成单位将国防科技成果实物和有关资料送到指定的检测机构进行检测。检测单位按照有关规定进行检测并出具检测报告和检测结论。

第二十八条 鉴定证书的批复过程如下：

(一)经鉴定通过的国防科技成果，由成果完成单位将《国防科学技术成果鉴定证书》原件报送主持鉴定单位审查。《国防科学技术成果鉴定证书》一般制作两至三份原件(要求正反面打印，亲笔签署)。 检测鉴定直接报送组织鉴定单位。

(二)主持鉴定单位审查后签署意见、盖章，并报送组织鉴定单位。

(三)组织鉴定单位在收到《国防科学技术成果鉴定证书》的10个工作日内完成对《国防科学技术成果鉴定证书》的审批，统一编号，加盖国防科技成果鉴定专用章，《国防科学技术成果鉴定证书》生效。

第五章 鉴定管理

第二十九条 国防科工委采用年检和抽检的方式对各组织鉴定单位的工作进行监督、检查。监督检查的内容主要包括：

(一)是否按照本办法的规定进行鉴定；

(二)鉴定专家选聘是否合理；

(三)检测机构是否选择得当；

(四)鉴定文件是否符合规范，鉴定档案是否完整；

(五)实际操作过程中是否存在违规、违纪现象；

(六)国防科工委规定的其他内容。

第三十条 年检时间为每年第一季度。各组织鉴定单位应在接到年检通知书之日起15日内，向国防科工委

科技成果管理机构上报鉴定工作总结报告和上年度鉴定项目汇总表，并接受年检审查。

必要时，国防科工委科技成果管理机构可以根据需要随时对各组织鉴定单位的工作进行抽检。

第三十一条 国防科工委科技成果管理机构对在监督检查中发现存在问题的单位，应当要求其限期改正。对问题严重的给予通报。

第三十二条 主持鉴定单位和组织鉴定单位应当对完成单位提交的《国防科学技术成果鉴定证书》进行认真审核，发现鉴定意见中有重大缺陷的，应当责成原鉴定委员会补充鉴定。发现在鉴定工作中弄虚作假的，应当驳回《国防科学技术成果鉴定证书》。

第三十三条 参加国防科技成果鉴定工作的有关人员，应当严格遵守有关规定和职业道德规范，抵制各种不正之风，保证国防科技成果鉴定的严肃性和科学性。

建立健全鉴定专家的信誉制度。鉴定工作结束后，主持鉴定单位应当对鉴定专家在鉴定工作中的公正性、客观性、工作态度等方面作如实记录，并报告组织鉴定单位；组织鉴定单位应当建立鉴定专家的违规和失误记录档案。

第三十四条 与鉴定有关的材料，由组织鉴定单位和成果完成单位按照科技保密和科技档案管理部门的规定分别及时归档。

第三十五条 《国防科学技术成果鉴定证书》不作为签订技术合同等商业性活动的依据。

第三十六条 鉴定费用按照国家有关规定执行。

第六章 法律责任

第三十七条 国防科技成果的完成单位和个人徇私舞弊、弄虚作假，剽窃他人成果的，一经查实，组织鉴定单位和主持鉴定单位应当终止鉴定，已经通过鉴定的应当予以撤消。对直接责任者由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第三十八条 组织鉴定单位或主持鉴定单位的工作人员玩忽职守、以权谋私、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第三十九条 参加鉴定工作的专家有故意或重大过失行为，作出虚假结论，造成不良后果的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，并取消其承担鉴定任务的资格。

第四十条 参加鉴定工作的有关人员在鉴定工作中，应保护被鉴定国防科技成果的知识产权，未经完成单位或个人同意，擅自披露、使用或者向他人转让被鉴定国防科技成果的技术，应依法追究其法律责任，给完成单位或者个人造成损失的，应当赔偿损失。

第四十一条 在鉴定工作中，凡涉及国家秘密的事项，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定执行。

第七章 附则

第四十二条 本办法由国防科工委负责解释。

第四十三条 本办法自2004年7月1日起施行。本办法施行前公布的有关国防科技成果鉴定的规定与本办法规定不一致的，以本办法的规定为准。

第二篇：国防科学技术成果鉴定管理办法

国防科学技术成果鉴定管理办法

第一章 总 则

第一条 为做好国防科学技术奖励工作，规范国防科技成果（以下简称国防科技成果）的鉴定，完善国防科技成果评价机制，促进科技创新，根据《科学技术评价办法》（试行）和国家关于科技成果管理的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称国防科技成果是指在国防科研、生产、试验、保障条件建设及管理中所产生的具有应用价值的新技术、新产品、新工艺、新方法等。

国防科技成果鉴定是有关科技成果管理机构，聘请同行专家，按照规定的程序和形式，对国防科技成果进行鉴别和评价，并作出结论的活动。

第三条 国防科技成果鉴定坚持实事求是、客观公正的原则，保证鉴定的科学性和准确性。

第四条 在工业和信息化部的指导下，国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）具体负责全国国防科技成果鉴定的组织、管理和监督。

承担军工任务的国务院其他部门（单位）负责管理其所属或管理的单位完成的国防科技成果鉴定工作。

各省、自治区、直辖市国防科技工业行政管理机构负责管理本行政区承担军工任务的地方单位完成的国防科技成果鉴定工作。

委托各军工集团公司负责管理本集团公司及其成员单位完成的国防科技成果鉴定工作。

委托国防科工局协作配套中心负责管理除各军工集团公司以外的中央管理的企业及其成员单位完成的国防科技成果鉴定工作。

第二章 鉴定范围和内容

第五条 下列国防科技成果按本办法进行鉴定：

（一）在武器装备及其配套产品的科研、生产、试验、保障条件建设及相关工作中取得的科技成果；

（二）在军民结合高技术产业的型号工程及技术、产品、开发和成果转化中取得的因保密不能公开的科技成果；

（三）在国防基础性技术研究中取得的科技成果；

（四）在为决策科学化和管理现代化而进行的国防科技工业软科学研究中取得的科技成果。

第六条 已通过验收、定型、标准审批，并同时符合下列条件的国防科技成果，可以不再组织鉴定：

（一）验收证书（文件）、定型文件、标准报批书等文件中对技术创新点及技术水平进行了评价，并起到了与成果鉴定等同的作用；

（二）验收证书（文件）、定型文件、标准报批书等文件中包括了主要完成单位名单、主要完成人员名单、审查专家名单；

（三）主要完成单位人员未参加审查专家组。特殊情况下，可以有不超过四分之一的主要完成单位人员（非项目组成员）参加审查专家组，但主要完成单位的人员未作为审查专家组组长或副组长。

第七条 下列科技成果不列入国防科技成果鉴定范围：

（一）基础理论研究成果，指自然科学中纯理论性的研究成果，主要表现形式为学术论文。

对于可以直接指导应用技术研究和开发的基础理论成果，当它的作用已表现在被该理论指导的应用技术成果上时，视同应用技术成果，可以按本办法的规定申请鉴定。

（二）整体技术已获得发明专利的应用技术成果。

局部技术已获得专利，但整体未获得专利的应用技术成果，可以按本办法的规定申请鉴定。

第三章 鉴定组织

第八条 违反国家法律、法规，对社会公共利益、环境或资源造成危害的项目不予受理鉴定申请。正在进行鉴定的，应当停止鉴定，已经通过鉴定的，应当撤消。

第九条 国防科技成果鉴定的主要内容是：

（一）真实性、准确性；

（二）创造性、先进性；

（三）成熟性、适用性、安全性；

（四）其他与技术有关的内容。

对于不同类型的国防科技成果，应根据其性质和特点侧重不同的方面进行分类评价。国防科技成果鉴定不包含成果归属、完成者排序和成果的货币价值等非技术内容。

第十条 拥有自主知识产权（专利和著作权）的数量和质量作为评价被鉴定国防科技成果的参考。

第十一条 重大的国防科技成果以及工业和信息化部、国防科工局所属单位完成的国防科技成果的鉴定，由国防科工局科技主管部门负责组织；其他国防科技成果的鉴定，由承担军工任务的国务院其他部门（单位）、各省、自治区、直辖市国防科技工业行政管理机构和、各军工集团公司和国防科工局协作配套中心依照本办法第四条规定的职责范围负责组织。

重大的国防科技成果一般是指：国防型号工程项目及其关键分系统项目；取得突破性进展的重大预先研究和基础研究项目；对国防建设和国防科技发展具有重大意义的其他国防科技成果。

第十二条 组织鉴定单位可以直接主持鉴定，也可以委托有关业务主管部门（单位）或其他有关单位主持鉴定。但不得委托完成单位对自己的国防科技成果主持鉴定。受委托的主持鉴定单位对组织鉴定单位负责。

第十三条 国防科技成果鉴定分为会议鉴定、函审鉴定、检测鉴定三种形式。

（一）会议鉴定：指由同行专家采用会议形式对国防科技成果作出评价。需要采用现场考察、测试，并经过讨论、答辩才能作出评价的国防科技成果，可以采用会议鉴定。

（二）函审鉴定：指同行专家通过书面审查有关资料，对国防科技成果作出评价。不需要进行现场考察、测试和讨论、答辩，即可作出评价的国防科技成果，可以采用函审鉴定。

（三）检测鉴定：指按照国家有关法律、法规设立的或经国防科工委认可的专业技术检测机构，通过检验、测试性能指标等方式对国防科技成果进行评价。仅通过检验、测试性能指标即可反映其技术水平的国防科技成果，可以采用检测鉴定。

鉴定统一使用《国防科学技术成果鉴定证书》（以下简称《鉴定证书》）。

第十四条 采用会议或函审鉴定时，由组织鉴定单位聘请七名以上同行专家组成鉴定委员会。鉴定意见必须由到会专家或出具函审意见专家的四分之三以上多数通过。参加鉴定会的专家和出具函审意见的专家均不得少于七人。

会议鉴定的专家应当全程参加会议，不得以书面意见或委托代表的方式出席会议。

第十五条 采用检测鉴定时，由组织鉴定单位指定国家或国防科工委认定的专业技术检测机构进行检验、测试。专业技术检测机构出具的检测结论作为检测鉴定意见。

第四章 鉴定程序

第十六条 鉴定委员会委员由组织鉴定单位聘请，成果完成单位和有关业务主管部门（单位）可以提出建议名单。鉴定委员会主任委员由主持鉴定单位在鉴定委员会委员中提名，经鉴定委员会全体委员通过产生。鉴定委员会主任委员对鉴定意见负责。

第十七条 组织鉴定单位应建立健全鉴定专家库，鉴定委员会委员一般应从鉴定专家库中遴选。针对被鉴定项目的具体情况，组织鉴定单位应对鉴定委员会委员进行资格审查。鉴定委员会组成应体现不同单位、不同学术观点和不同地区的代表性。

第十八条 鉴定委员会委员应当同时具备下列条件：

（一）对被鉴定项目所属专业有丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域研究发展现状；

（二）具有高级技术职称；

（三）具有良好的科学精神和职业道德。

国防科技成果的完成单位、任务下达单位或者委托单位的人员不得作为同行专家参加鉴定委员会。

各军工集团公司及其成员单位完成的国防科技成果进行鉴定时，鉴定委员会成员中非本集团公司的专家不得少于三分之一。

第十九条 鉴定委员会委员在鉴定工作中具有下列权利和义务：

（一）独立对被鉴定的国防科技成果进行审核和评价，不受任何单位和个人的干涉；

（二）要求国防科技成果完成单位或个人提供充分、翔实的技术文件，向其提出质疑并要求作出解释，亦可要求复核试验或者测试结果；

（三）充分发表个人意见，可以要求在鉴定意见中记载不同意见，有权拒绝在鉴定证书上签字；

（四）发现有违纪行为时，可以向组织或主持鉴定单位提出中止鉴定的请求；

（五）实事求是地进行评价，做到科学、客观、公正；

（六）负有保守秘密的义务。

第二十条 申请国防科技成果鉴定应当具备下列条件：

（一）已完成合同的约定或者任务书规定的任务，并达到了所要求的技术性能指标。一份合同或任务书所含技术内容，一般只能作为一项成果进行鉴定。

（二）成果权属无争议，完成单位和人员名次排列无异议。

（三）技术文件与资料齐全，并符合档案管理部门的要求。

第二十一条 申请鉴定的国防科技成果应提交下列技术文件和资料：

（一）应用技术成果的技术文件与资料：

1、计划任务书、合同书或经批准的立题报告；

2、研究（研制）技术总结报告；

3、信息技术研究项目或含信息技术研究内容的项目所开发的软件；

4、测试报告和试验报告（预先研究成果应提供演示验证工作的材料）；

5、标准化审查报告（无产品的国防科技成果除外）；

6、用户使用报告（尚未应用的预先研究成果应提供应用前景证明）；

7、知识产权状况报告（含专利、著作权、技术秘密的情况以及必要的查新情况）。

（二）科技情报、标准、软科学成果的技术文件与资料：

1、计划任务书或合同书；

2、研究报告；

3、研究工作总结报告；

4、正式出版的标准文本（仅限标准成果）；

5、模型运行报告（仅限软科学成果）；

6、用户使用报告。

第二十二条 凡具备鉴定条件的国防科技成果，由完成单位填写《国防科学技术成果鉴定申请书》（一式三份），并附其他技术文件与资料，经业务主管部门（单位）审查后，按第十一条规定向组织鉴定单位提出鉴定申请。

业务主管部门（单位）审查的内容包括：申请鉴定的国防科技成果项目是否满足鉴定条件，鉴定委员会建议名单是否合理，是否同意鉴定等。

同一项国防科技成果只能申请鉴定一次，两个或两个以上单位共同完成的，在各完成单位协商一致后由第一完成单位提出申请，不得多单位分头提出申请。

第二十三条 组织鉴定单位在收到鉴定申请之日起10个工作日内完成对鉴定申请的审核，并做出是否批准鉴定申请的答复。对符合鉴定条件的，要明确主持鉴定单位、鉴定形式、鉴定时间，并通知成果完成单位。对鉴定申请不予批准的，应当说明理由。

第二十四条 主持鉴定单位按照批准的鉴定形式负责鉴定的筹办、主持和管理，保证鉴定意见的真实性。

鉴定意见应当包括：国防科技成果的创造性（关键技术及创新点）、先进性（学术与技术水平），其技术的难度、成熟度、安全与可靠性，以及对国防建设和科学技术进步的作用与意义等，并应写明存在的问题和改进的意见。

第二十五条 会议鉴定按照以下步骤进行：

（一）会议鉴定前，根据需要成立测试组。测试组组长由鉴定委员会成员担任。测试组必须在鉴定会前完成测试工作，并作出测试报告。

（二）主持鉴定单位主持会议，宣读和通过鉴定委员会名单，明确会议任务和要求。

（三）在鉴定委员会主任委员或副主任委员主持下，进行技术鉴定工作。

鉴定委员会听取技术报告、测试报告、应用报告及其他必要的报告。必要时，可以安排鉴定委员会专家对被鉴定项目进行现场考察或观看有关多媒体资料。

鉴定委员会专家质疑并讨论，在综合多数专家意见基础上形成鉴定意见。

鉴定委员会专家讨论形成鉴定意见时，组织鉴定单位和主持鉴定单位可以派代表列席会议，了解专家评议情况，其他人员应回避。

第二十六条 函审鉴定按照以下步骤进行：

（一）主持鉴定单位将完成单位提交的有关资料分别寄送给函审专家。

（二）函审专家应在规定的时限内完成函审，并将函审意见及上述资料寄回主持鉴定单位。

（三）主持鉴定单位将其他函审专家的意见寄送给鉴定委员会主任委员。

（四）鉴定委员会主任委员提出本人函审意见，并依据多数专家的意见写出鉴定意见。将所有鉴定资料寄送给主持鉴定单位。

第二十七条 采用检测鉴定的一般步骤：

（一）组织鉴定单位确定检测机构。

（二）完成单位将国防科技成果实物和有关资料送到指定的检测机构进行检测。检测单位按照有关规定进行检测并出具检测报告和检测结论。

第二十八条 鉴定证书的批复过程如下：

（一）经鉴定通过的国防科技成果，由成果完成单位将《鉴定证书》原件报送主持鉴定单位审查。《鉴定证书》一般制作两至三份原件（要求正反面打印，亲笔签署）。

检测鉴定直接报送组织鉴定单位。

（二）主持鉴定单位审查后签署意见、盖章，并报送组织鉴定单位。

（三）组织鉴定单位在收到《鉴定证书》后，应对鉴定结论等相关信息在适当范围进行内部公布。

（四）经内部公布无异议的项目，组织鉴定单位在10个工作日内完成审批，统一编号，加盖国防科技成果鉴定专用章，《鉴定证书》生效。

经内部公布有异议的项目，返回成果完成单位补正完善。对经补正完善后合格的《鉴定证书》予以审批；存在重大异议且无法补正的《鉴定证书》不予以审批。

第五章 鉴定管理

第二十九条 国防科工委采用年检和抽检的方式对各组织鉴定单位的工作进行监督、检查。监督检查的内容主要包括：

（一）是否按照本办法的规定进行鉴定；

（二）鉴定专家选聘是否合理；

（三）检测机构是否选择得当；

（四）鉴定文件是否符合规范，鉴定档案是否完整；

（五）实际操作过程中是否存在违规、违纪现象；

（六）国防科工委规定的其他内容。

第三十条 年检时间为每年第一季度。各组织鉴定单位应在接到年检通知书之日起15日内，向国防科工局科技主管部门上报鉴定工作总结报告和上鉴定项目汇总表，并接受年检审查。

必要时，国防科工局科技主管部门可以根据需要随时对各组织鉴定单位的工作进行抽检。

第三十一条 国防科工局科技主管部门对在监督检查中发现存在问题的单位，应当要求其限期改正。对问题严重的给予通报。

第三十二条 主持鉴定单位和组织鉴定单位应当对完成单位提交的《鉴定证书》进行认真审核，发现鉴定意见中有重大缺陷的，应当责成原鉴定委员会补充鉴定。发现在鉴定工作中弄虚作假的，应当驳回《鉴定证书》。

第三十三条 参加国防科技成果鉴定工作的有关人员，应当严格遵守有关规定和职业道德规范，抵制各种不正之风，保证国防科技成果鉴定的严肃性和科学性。

建立健全鉴定专家的信誉制度。鉴定工作结束后，主持鉴定单位应当对鉴定专家在鉴定工作中的公正性、客观性、工作态度等方面作如实记录，并报告组织鉴定单位；组织鉴定单位应当建立鉴定专家的违规和失误记录档案。

第三十四条 与鉴定有关的材料，由组织鉴定单位和成果完成单位按照科技保密和科技档案管理部门的规定分别及时归档。

第三十五条 《鉴定证书》不作为签订技术合同等商业性活动的依据。

第三十六条 鉴定费用按照国家有关规定执行。

第六章 法律责任

第三十七条 国防科技成果的完成单位和个人徇私舞弊、弄虚作假，剽窃他人成果的，一经查实，组织鉴定单位和主持鉴定单位应当终止鉴定，已经通过鉴定的应当予以撤消。对直接责任者由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第三十八条 组织鉴定单位或主持鉴定单位的工作人员玩忽职守、以权谋私、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第三十九条 参加鉴定工作的专家有故意或重大过失行为，作出虚假结论，造成不良后果的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，并取消其承担鉴定任务的资格。

第四十条 参加鉴定工作的有关人员在鉴定工作中，应保护被鉴定国防科技成果的知识产权，未经完成单位或个人同意，擅自披露、使用或者向他人转让被鉴定国防科技成果的技术，应依法追究其法律责任，给完成单位或者个人造成损失的，应当赔偿损失。

第四十一条 在鉴定工作中，凡涉及国家秘密的事项，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定执行。

第七章 附 则

第四十二条 本办法自发布之日起施行。

（2009年3月4日 国防科工局发布）

第三篇：国防科学技术成果鉴定申请书

国防科学技术成果鉴定申请书

项

目

名

称

主要完成单位

(盖章)

工作起止时间

申请鉴定时间

联

系

人

联

系

电

话

国家国防科技工业局制

一、成果内容简介

—

—

二、主

要

研

制

人

员

名

单

序号

姓

名

年龄

性别

文化程度

所学专业

工

作

单

位

对成果的创造性贡献

本人签名

—

—

三、推

荐

鉴

定

委

员

会

成员

名

单

序号

姓

名

职务职称

工

作

单

位

所学专业

现从事专业

备

注

—

—

任务来源

密

级

成果类别

鉴定形式

鉴定时间

鉴定地点

申请鉴定单位意见

主管领导(签名)：

(盖章)

****年**月**日

业务主管部门(单位)意见

(盖章)

****年**月**日

组织鉴定单位意见

(盖章)

****年**月**日

—

—

填

写

说

明

1、本申请书规格为标准A4纸，竖装。要求打印，也可用碳素墨水或篮黑墨水填写，字迹工整，不得涂改。

2、项目名称：由申请单位填写，不得超过35个汉字。

3、主要完成单位：指承担该项目研制单位。由两个以上单位共同完成时，应作好完成单位的排序，各单位均须盖章。

4、工作起止时间：该项目立题年月和最终完成年月。

5、申请鉴定时间：申请单位提交申请书的时间。以申请单位盖章的日期为准。

6、成果内容简介：由成果完成单位填写。主要内容包括任务来源、研究目的及成果特点。如系应用技术成果，应写明其主要经济技术指标、工业化实验情况等。

7、主要完成人员名单：按对该项目技术内容的贡献大小排序。

8、任务来源：(1)国家计划；(2)省部委计划；(3)计划外项目。

9、密级：(1)绝密；(2)机密；(3)秘密。无密级的填“无”。

10、成果类别：(1)理论成果；(2)应用技术成果；(3)软科学成果。

11、鉴定形式：(1)会议鉴定；(2)函审鉴定；(3)检测鉴定。

12、鉴定时间：准备进行鉴定或开鉴定会的时间。

13、鉴定地点：进行鉴定的地点。

14、申请鉴定单位意见：要写出主要完成单位、主要完成人员的排序是否已协调好，以及是否同意该项目进行鉴定的意见。主管领导签名，单位盖章以示负责。当有两个以上主要完成单位时，由第一完成单位提出申请。

15、业务主管部门（单位）意见：对提交的鉴定申请文件进行形式审查和技术性审查，提出是否同意该项目鉴定的意见，并建议鉴定形式。

16、该申请书一式三份。经批准后，由组织鉴定单位、主管部门（单位）和申请鉴定单位各存一份。

第四篇：公路工程工法管理办法(试行)

公路工程工法管理办法（试行）

[ 2008-5-20 8:29:00 ] 第一章 总 则

第一条 为了鼓励企业科技创新，促进公路工程新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，提高公路施工水平和工程质量，完善公路工程标准规范体系，依据《建设创新型交通行业指导意见》，特制定本办法。

第二条 本办法所称的公路工程工法是以公路工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的工程建设施工方法。

第三条 本办法适用于公路工程工法的申报、评审和成果管理。

第四条 中国公路建设行业协会在交通运输部领导下负责公路工程工法管理工作。

第二章 工法分类和管理

第五条 公路工程工法划分为路基、路面、桥涵、隧道、交通工程五类。

第六条 公路工程工法原则上每年评审一次。

第七条 已批准的公路工程工法有效期限为五年。

第三章 申报条件

第八条 申报公路工程工法必须符合国家公路工程建设的方针、政策、标准规范。必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境等特点。

第九条 公路工程工法的关键性技术属于公路工程建设行业内领先水平；工法中采用的新技术、新工艺、新材料和新设备在执行公路工程行业标准规范的基础上要有所创新。

第十条 申报公路工程工法，要经过两个（含）以上项目应用，被企业或主管部门评定为企业公路工程工法，并得到建设单位的认可，工程质量和安全保证可靠，具有较高的经济效益和社会效益。

第四章 申报办法

第十一条 公路工程工法申报主要由具有公路工程施工资质的企业直接申报，也可由建设单位组织申报。

第十二条 两个以上单位共同完成的项目，可以联合申报，联合申报单位不超过三个，同时要明确主要完成单位。

第十三条 两个以上单位同期申报的同类项目，可以同时参加评审，评审通过后，由评审委员根据工程完成时间、专利号时间和科技创新水平等来确定申报单位排名，征求申报单位同意后再对外公布。

第十四条 公路工程工法编写内容要齐全完整，主要内容包括：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、资源节约、效益分析和应用实例。

第十五条 工法编写过程中涉及技术秘密的内容，在编写时可予以回避或者注明专利号。编写的工法，层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范，附图要清晰。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。

第十六条 申报材料包括：

（一）公路工程工法申报表；

（二）工法编写具体内容材料；

（三）批准为企业级工法的证明材料；

（四）关键技术鉴定证明材料；

（五）其他证明材料。

第十七条 工法编写内容材料应采用A4纸打印，装订成册并备有电子文档，其他证明材料必须清晰、齐全。

第五章 评审工作

第十八条 中国公路建设行业协会组织专家组成公路工程工法评审委员会，下设专业评审组。专业评审组的评审专家不少于五人。

第十九条 公路工程工法评审实行主、副审制。每项工法评审采取主审一人，副主审一人。

第二十条 评审程序如下：

（一）中国公路建设行业协会接受并汇总申报材料，进行复核性审查，将符合要求的材料提交专业评审组；

（二）专业评审组对申报材料进行初步审查，提出初评意见。专业评审组评审方法：主、副审认真审阅材料，提出基本评审意见；评审组审查材料，观看项目施工录像，听取主、副审对工法的基本评审意见，通过评审组商议，提出专业评审组初审意见；

（三）专业评审组初审通过的工法项目提交评审委员会审核；

（四）评审委员会听取和审议专业评审组初审意见。对评审委员会提出的问题，由专业评审组进行说明解释。采用无记名投票的方式进行表决，到会委员三分之二（含）以上同意票的通过，形成评审委员会审核意见。

第二十一条 评审委员会审核意见在相关媒体上公示，公示时间为10天。经公示无不同意见后，将工法完成单位及个人予以公布，并报交通运输部备案，对获得公路工程工法的单位及个人颁发证书。

第二十二条 评审专家应坚持科学、公正、公平的原则，严格按照评审标准开展工作，所有评审专家都应对所提出的评审意见负责，保证工法评审的严肃性和科学性，同时要注意工法技术的保密性。

第六章 成果管理

第二十三条 公路工程工法所有权单位可根据国家相关法律、法规的规定申请专利和奖励，以及申请国家级工法。

第二十四条 公路工程建设等各有关单位对编写、开发和应用公路工程工法有突出贡献的单位和个人，应给予奖励。

第二十五条 中国公路建设行业协会不定期组织批准的公路工程工法的技术交流活动，促进企业加大科技创新的力度，不断提高公路工程质量和耐久性。

第二十六条 为便于管理和应用，将建立公路工程工法数据库，每年编辑出版批准的公路工程工法。

第二十七条 已批准的公路工程工法如发现有剽窃作假等重大问题，经查实后，撤消其公路工程工法称号，三年内不再受理其单位申报公路工程工法。

第七章 附 则

第二十八条 本办法由中国公路建设行业协会负责解释。

第二十九条 本办法自颁布之日起施行。

第五篇：科技成果鉴定规程（试行）-

国家科委关于发送《科技成果鉴定规程》的通知国科发成字[1995]048号 各省、自治区、直辖市科委，国务院各有关部委、直属机构、事业单位：为了贯彻执行一九九四年十月二十六日国家科学技术委员会第19号令发布的《科学技术成果鉴定办法》，明确规范科技成果鉴定操作规程，现将《科技成果鉴定规程)发送给你们，请遵照执行。附件：《科技成果鉴定规程》一九九五年二月十三日科技成果鉴定规程（试行）（国家科委 1994年12月）为了贯彻执行一九九四年十月二十六日中华人民共和国国家科学技术委员会第19号令发布的《科学技术成果鉴定办法》（以下简称《鉴定办法》），正确理解《鉴定办法》的有关内容，规范科技成果鉴定的操作程序，特制订本规程。

一、科技成果鉴定的一般原则

（一）科技成果鉴定是指有关科技行政管理机关聘请同行专家，按照规定的形式和程序，对科技成果进行审查和评价，并作出相应的结论。科技成果鉴定工作是主管科技工作的政府机关的行政行为。

（二）科技成果鉴定工作的目的是正确判别科技成果的质量和水平，促进科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果的推广应用。

（三）科技成果鉴定工作应当坚持实事求是、科学民主、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，确保科技成果鉴定工作的严肃性和科学性。

（四）科技成果鉴定是科技行政管理部门评价科技成果的方法之一。国家鼓励科学成果通过市场竞争、社会实践和生产实践，以及学术上的百家争鸣等方法得到评价和认可。

（五）科技成果鉴定严格实行归口管理，杜绝政出多门、多头管理带来的不良后果，以保证《鉴定办法》的有效贯彻。国家科委归口管理、指导和监督全国的科技成果鉴定工作，具体由国家科委科技成果司负责执行。省、自治区、直辖市科委归口管理、监督本地区的科技成果鉴定工作，具体由省、自治区、直辖市科委的科技成果管理机构负责执行。国务院各有关部门负责管理、监督本部门的科技成果鉴定工作，具体由各有关部门的科技成果管理机构负责执行。

二、鉴定范围

（一）根据《鉴定办法》第六条的规定，科技成果鉴定的范围是指列入国家和省、自治区、直辖市以及国务院有关部门科技计划内的应用技术成果，以及少数科技计划外的重大应用技术成果。1?本条所称的国家和省、自治区、直辖市以及国务院有关部门的科技计划是指：（1）国家科技计划包括国家科委、国家计委和国家经贸委管理的国家重大科技计划（如国家科技攻关计划中只对专题取得的成果组织鉴定，八六三计划只对重大技术项目和课题取得的成果组织鉴定）；（2）省、自治区、直辖市科技计划的范围，可由各省、自治区、直辖市科委根据本省（自治区、直辖市）的具体情况与省（自治区、直辖市）有关部门商定，报国家科委备案。对于计划单列市和副省级城市的科技计划，就科技成果鉴定来说，经省、自治区、直辖市科委同意可视为省级科技计划的一部分；（3)国务院有关部门的科技计划是指国务院各部门科技司（局）管理和认定的科技计划。2?本条所称的应用技术成果包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物、矿产新品种等。3?少数计划外的重大应用技术成果申请科技成果鉴定，必须具备下列条件：（1）技术成熟并有明显的创造性；（2）性能指标在国内同领域中处于领先水平；（3）经实践证明能应用；（4）对本行业或本地区的经济和社会发展以及科技进步具有重大的促进作用。凡科技计划外重大应用技术成果申请鉴定的，须经省、自治区、直辖市科委或者国务院有关部门的科技成果管理机构批准，否则不能组织鉴定。4?科技计划内的基础性研究、软科学研究等其他科技成果的评价方法，由国家科委另行制定。5?执行科技计划所完成的应用技术成果，也可以通过其他形式进行评价和认可，省、自治区、直辖市和国务院有关部门的科技成果管理机构可以视具体情况决定是否有必要进行鉴定。

（二）根据《鉴定办法》第六条的规定，下列科技成果不组织鉴定。1?基础理论研究成果是指自然科学中纯理论性研究的结果，主要表现形式为学术论文。其评价方法，应根据国际惯例，通过国内外同领域的学术刊物或学术会议公开发表，引起国内外同行专家的关注、评论和引用来获得认可，并由所在单位学术机构出具综合评价意见。对于可以直接指导应用技术研究和开发的理论成果，它的作用不仅表现为论文的学术价值，还表现在被该理论指导的应用技术成果上，这种应用性理论成果可以视同应用技术成果，并依照《鉴定办法》第六条的规定申请鉴定。2?软科学研究成果是指对推动决策科学化和管理现代化，促进科技、经济与社会的协调发展起重大作用的研究结果，主要表现形式为研究报告。3?已申请专利的应用技术成果以该项目向中国专利局提交专利申请的日期为限，申请日后不组织鉴定，局部技术已申请专利但整体未申请专利且符合《鉴定办法》第六条规定的应用技术成果可以申请鉴定。4?已转让实施的应用技术成果是指由研究开发方按照《技术合同法》的规定将研究开发的结果转让给其他企业，并投入工业生产的应用技术成果，应该由生产实施单位作出评价。5?企业、事业单位自行开发的一般应用技术成果，除《鉴定办法》第六条规定的重大应用技术成果外，应通过市场机制得到社会认可。6?国家法律、法规规定，必须经过法定的专门机构审查确认的科技成果是指有专门的法律规定，或主管行业部门规章明确规定，必须按照法律、规章的规定由专门的机构进行审定的科技成果，如《药品管理法》和《卫生部新药审批办法》规定，新药必须由“卫生部药品审评委员会”审查，经批准后方可应用；农业新品种必须经农业部确认的专门审查机构审查批准后才能正式推广应用。这些都是评价和审查科技成果的方式，因此，无需再组织鉴定。凡不组织鉴定的科技成果，各级科技行政管理部门都不得受理鉴定的申请。通过其它方法评价的科技成果，任何单位不得使用《科技成果鉴定证书》、（以下简称《鉴定证书》）格式。

（三）违反国家法律、法规规定，对社会公共利益、国家资源有破坏作用，对生态环境造成污染危害的科技成果（包括三废未达到国家排放标准的科技成果），各级科技行政管理部门不得受理鉴定的申请。已经受理正在进行鉴定的，应立即停止鉴定；已经通过鉴定的，应当撤销。

三、鉴定组织

（一）根据《鉴定办法》第九条的规定，国家科委和省、自治区、直辖市科委以及国务院有关部门的科技成果管理机构是科技成果鉴定的具体组织单位。1?根据鉴定工作的需要，各省、自治区、直辖市科委可以视具体情况授权省政府有关业务厅、局和计划单列市、副省级城市、地级市科委组织鉴定。2?国务院有关部门，有特殊情况的，经国家科委同意后，可授权其具有政府行政管理职能的单位（或派出机构）组织鉴定。3?组织鉴定单位同意组织鉴定后，可以直接主持该项科技成果的鉴定，也可以根据科技成果的具体情况和工作的需要，委托有关单位对该项科技成果主持鉴定。受委托主持鉴定的单位为主持鉴定单位。主持鉴定单位可以是科技成果完成单位的上级行政主管部门（如：国家教委可委托清华大学主持由该校某系完成项目的鉴定；农业部可委托中国农业科学院主持其所属研究所完成项目的鉴定；冶金部可委托武汉钢铁公司主持其下属企业完成项目的鉴定等）或其他有关单位；但不得委托科技成果完成单位对自己的科技成果主持鉴定。主持鉴定单位要对组织鉴定单位负责。

（二）根据《鉴定办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条的规定，鉴定分为检测鉴定、会议鉴定和函审鉴定三种形式，三种鉴定形式具有同等效力。1?检测鉴定：凡通过国家、省、自治区、直辖市和国务院有关部门认定的专业技术检测机构检验、测试，性能指标可以达到鉴定目的的科技成果（如计量器具、仪器仪表、新材料等），组织鉴定单位应采用检测鉴定形式。专业技术检测机构出具的检测报告是检测鉴定的主要依据。专业技术检测机构应依据检测报告对检测项目作出质量和水平的评价。凭检测报告难于对被鉴定的科技成果作出质量和水平评价时，组织鉴定单位或主持鉴定单位可以会同专业技术检测机构聘请三至五名同行专家，成立检测鉴定专家小组，依据检测报告，提出综合评价意见。省、部级专业技术检测机构，由省、部科技主管部门按照国家科委制定的专业技术检测机构认定标准确定，并报国家科委备案。2?会议鉴定：对于需要组织同行专家进行现场考察或演示、测试和答辩的科技成果，组织鉴定单位可以采用会议鉴定形式。组织鉴定单位根据被鉴定科技成果的技术内容可聘请七至十五名同行专家组成鉴定委员会。鉴定委员会到会专家不得少于应聘专家的五分之四。被聘专家不得以书面意见或委派代表出席会议。组织鉴定单位或主持鉴定单位不得因专家不到会临时更换鉴定委员。鉴定结论必须经到会专家的四分之三以上通过才有效。不同意见应在鉴定结论中明确记载。3?函审鉴定：不需要组织同行专家到现场进行考察、测试和答辩，由专家通过书面审查有关技术资料即可进行评价的科技成果，组织鉴定单位可以采用函审鉴定形式。函审鉴定由组织鉴定单位聘请五至九人组成函审组。提出书面函审意见的专家不得少于应聘专家的五分之四，鉴定结论必须依据函审专家四分之三以上的意见形成。不同意见应在结论中明确记载。

（三）组织鉴定单位选聘参加鉴定工作的同行专家应具备下列条件。1?具有高级技术职务（特殊情况下可聘请不多于四分之一的有中级技术职务的中青年科技骨干）。特殊情况是指：个别地区专业不全，缺少高级技术职务的科技人员；某些新型学科和边缘学科高级专业技术人员比较少；某些部门因保密的需要，选聘社会上专家受到限制。2?对被鉴定科技成果所属专业有丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域技术发展的状况。3?具有良好的科学道德和职业道德。“同行专家”是指最接近被鉴定科技成果所涉及的专业的科技人员，选聘同行专家组成鉴定委员会（或函审小组或检测鉴定小组）时，应尽可能同时有教学、科研、生产三方面的专家参加。下列人员不得选聘为科技成果鉴定专家：（1）科技成果完成单位的人员；（2）计划任务下达单位的人员；（3）任务委托单位的人员；（4）长期脱离教学、科研、生产的党政机关管理人员。由于公安、安全、国防等特殊部门某些科技成果涉及国家秘密，不宜扩大知密范围，可以聘请科技成果完成单位、任务下达或委托单位的同行专家参加鉴定，但不能聘请直接参加被鉴定的科技成果的研制工作的人员。

（四）参加鉴定工作的专家在鉴定工作中应当对被鉴定的科技成果进行认真负责的审查，作出实事求是的评价结论。并对作出的评价结论负责，参加鉴定工作的专家有义务和责任对被鉴定的科技成果保守秘密。

（五）组织鉴定单位和主持鉴定单位及其有关负责人，不得干涉参加鉴定工作的专家独立地进行鉴定工作，组织鉴定单位和主持鉴定单位对鉴定专家在鉴定工作中提出与鉴定工作有关的请求，应当认真研究并及时作出明确答复。

四、鉴定程序组织鉴定单位或主持鉴定单位应当负责鉴定的全部过程，但不得成立鉴定领导小组领导鉴定工作。

（一）鉴定申请的渠道根据《鉴定办法》第十六条的规定，科技成果完成单位或个人可按下列渠道申请鉴定： 1?完成国家、省、自治区、直辖市、国务院有关部门科技计划内的需要鉴定的科技成果，由科技成果完成单位根据任务来源或者隶属关系，向有权组织鉴定的单位申请鉴定； 2?隶属关系不明确的，科技成果完成单位或个人可以向其所在省、自治区、直辖市科委申请鉴定； 3?两个以上单位共同完成的需要鉴定的科技成果，经完成单位共同协商，由第一完成单位负责根据任务来源或者隶属关系，向有权组织鉴定的单位申请鉴定，同一科技成果只能鉴定一次，不得多单位分头申请鉴定；4?属于多学科、跨行业的，整体性能具有国际先进水平，对我国社会经济发展和科技进步具有重大促进作用的特别重大的科技成果，受理鉴定申请的主管机关可以向上一级科技成果管理机构提出鉴定申请报告，由上一级科技成果管理机构组织鉴定。

（二）申请鉴定的科技成果应当符合《鉴定办法）第六条规定的范围，并具备第十八条规定的条件。1?没有完成计划任务书或者合同约定要求的一律不能申请鉴定，“计划任务书或者合同约定要求，主要是指计划任务书或合同约定的技术性能与指标。2?凡有异议或争议的科技成果，组织鉴定单位不得受理鉴定申请，应待异议或争议解决后方可受理鉴定申请。3?技术资料和有关文件齐全，并符合档案管理部门的要求，主要包括：（1）计划任务书或者合同书；（2）技术研究报告（包括技术方案论证、技术特征、总体性能指标与国内外同类先进技术的比较、技术成熟程度、对社会经济发展和科技进步的意义、推广应用的条件和前景、存在的问题等基本内容）；（3）测试分析报告及主要实验、测试记录报告（包括原始记录）；（4）设计与工艺图表；（5）质量标准（企业标准、行业标准、国家标准、国际标准）（6）国内外同类技术的背景材料和对比分析报告，以及国家科委、国务院有关部门和省（自治区、直辖市）科委认定的，有资格开展检索任务的科技信息机构出具的检索材料和查新结论报告；（7）用户使用情况报告；（8）经济效益（一次性直接效益）、社会效益分析报告及证明材料；（9）涉及污染环境和劳动安全等问题的科技成果，需有关主管机构出具的报告或证明；（10）准确的完成单位（不包括一般试制加工单位及一般协作单位）和主要完成人员名单（按解决该项成果技术问题所作贡献大小排序）；（11）行业主管部门要求具备的其他文件。上述技术资料和有关文件的内容必须真实可靠，引用文献资料和他人技术必须说明来源，材料文件必须打印、装订整齐、符合档案部门的要求。

（三）申请鉴定的程序为：1?凡符合申请条件的科技成果，由科技成果完成单位填写《科学技术成果鉴定申请表》，经其主管部门审查并签署意见后向组织鉴定单位提交申请；2?申请鉴定单位应在其建议的鉴定日期前二个月将鉴定申请报告、《科学技术成果鉴定申请表》和技术资料以及起草的《鉴定证书》同时报送组织鉴定单位；3?能独立应用的重大阶段性成果，经下达任务的主管部门同意，可以单独申请鉴定。“重大阶段性成果”是指在重大科技项目研究与开发过程中取得的具有创造性、先进性和独立应用价值的科技成果。

（四）组织鉴定单位接到科技成果鉴定申请后，应及时、认真地进行形式审查和技术性审查，并在三十天内批复审查意见。形式审查由组织鉴定单位的科技成果管理机构负责，技术性审查由科技成果管理机构会同有关业务管理机构共同进行。1?形式审查的主要内容是：（1）是否属于鉴定范围内需要鉴定的科技成果；（2）《科学技术成果鉴定申请表》和起草的《鉴定证书》是否正确无误；（3）提交的文件、技术资料是否齐全、完整并符合要求；（4）成果完成单位及主要完成人员排序是否正确，有无成果权属争议等问题。2?技术性审查的主要内容是：（1）是否完成合同或计划任务书规定的任务；（2）报送的文件和技术资料内容是否正确、翔实；（3）初步判别技术的创造性、先进性、实用性、成熟性、可靠性、推广应用的条件和前景，以及存在的问题等。组织鉴定单位的科技成果管理机构或者其所会同的有关业务管理机构认为必要时，可听取科技成果完成单位的技术情况介绍。3?组织鉴定单位在完成审查后，应及时作出批复，批复的主要内容包括：（1）同意组织鉴定的A?确定组织鉴定单位和主持鉴定单位。确定组织鉴定单位和主持鉴定单位时可分三种情况：由组织鉴定单位组织和主持鉴定；由组织鉴定单位组织鉴定，委托有关单位主持鉴定；责成其他有组织鉴定权的单位组织鉴定。B?确定鉴定形式。采用检测鉴定时，根据被鉴定科技成果所属专业，确定专业技术检测机构，并同时下达《科技成果检测鉴定委托书》（以下简称“委托书”）；采用会议鉴定时，确定鉴定委员会名单及正、副主任委员，需要现场测试的，确定测试专家组名单；采用函审鉴定时，确定函审专家组名单及正、副组长。C?责成其他单位组织鉴定时，需要采用的鉴定形式和参加鉴定工作的专家名单由被责成的组织鉴定单位确定。（2）不同意组织鉴定的，应说明不同意的理由。4?根据《鉴定办法》第二十条的规定，参加鉴定工作的专家，由组织鉴定单位从国家科委或省、自治区、直辖市科委、国务院有关部门的科技成果鉴定评审专家库中遴选，申请鉴定单位不得自行推荐和聘请。（1）鉴于目前国家科委的科技成果鉴定评审专家库尚处于试用阶段，人库专家的数量和专业以及地区的分布等还有待补充和完善，部分省、部的专家库尚未建立，组织鉴定单位选聘参加鉴定工作的专家时，可先通过以下途径解决：A?从国家科委科技成果鉴定评审专家库、部已建科技奖励评审专家库中选聘；B?通过行业主管部门推荐；C?通过高等院校、科研院所、企业的业务管理部门推荐；D?由本单位相关业务管理部门推荐。（2）组织鉴定单位在确定参加鉴定工作的专家名单时，应事先征得专家的同意。

（五）鉴定步骤1?检测鉴定步骤按《科技成果检测鉴定规则（试行）》进行，程序如下：（1）由组织鉴定单位指定对口的检测机构，向检测机构和成果完成单位下达“委托书”“委托书”是检测机构受理检测鉴定的依据；（2）成果完成单位持“委托书”并携带成果实物和相关技术资料到指定的检测机构进行检测。必要时，成果完成单位应向检测机构介绍成果的具体情况，但不得干扰检测机构独立进行检测工作；（3）检测机构在接到“委托书”和被检测的成果后，一般在一个月之内完成检测工作，并出具“检测报告”。“委托书”的有效期为二个月；（4）检测机构须在检测报告上加盖“成果鉴定—检测专用章”（以下简称“专用章”），“专用章”由检测机构的认定机构统一刻制；（5）检测机构对被检测成果的个别技术指标不能进行检测时，可委托其它机构对该指标进行检测，必要时可使用成果完成单位的仪器或设备，但事先必须确定该仪器或设备的可靠性；（6）检测机构认为被检测成果不在本机构的检测范围之内时，应及时向组织鉴定单位提出，由组织鉴定单位指定其它检测机构；（7）检测数据难以全面表证被鉴定成果性能、水平时，组织鉴定单位可会同检测机构聘请同行专家，并指定一名负责人，对成果作出综合评价，形式书面评价意见；（8）检测机构将检测报告和评价意见一并送组织鉴定单位审查，组织鉴定单位将检测报告和评价意见作为《鉴定证书》中鉴定意见；（9）《鉴定证书》的颁发，按会议鉴定步骤中《鉴定证书》的颁发规定办理；（10）检测报告和评价意见（原件）由组织鉴定单位存档。2?会议鉴定步骤（1）会前准备A，组织鉴定单位批复鉴定申请后，应当及时拟定并发出召开鉴定会的通知（其他任何单位不得另发与鉴定会有关的通知或请柬），通知的主要内容包括：批准组织鉴定的文号和机构；组织鉴定单位和主诗鉴定单位名称；鉴定形式；鉴定日期、地点、联系人、联系电话等具体事宜。组织鉴定单位或主持鉴定单位应在鉴定会前十天将召开鉴定会的通知和技术资料以及起草的《鉴定证书》寄（或）送到应聘参加鉴定工作的专家，应改变召开鉴定会时发资料的做法。B，需要进行现场测试的，测试组专家必须在鉴定会召开前完成测试工作，并写出测试报告，测试报告需经测试组专家签字。测试组工作期间，成果完成单位应该为测试组积极创造条件，配合测试组顺利完成测试工作。C?申请鉴定单位应在鉴定会前认真做好会务的准备工作。D?组织鉴定单位和主持鉴定单位以及鉴定委员会的正、副主任在鉴定会前应召开预备会，听取成果完成单位关于鉴定会准备情况的汇报，并商定会议的具体议程，必须安排充裕的时间保证专家进行讨论和评议。E?鉴定委员会主任指定一名鉴定委员起草鉴定意见。（2）鉴定会过程（通常程序）A?组织鉴定单位或主持鉴定单位的负责人宣布鉴定会开始，宣读组织鉴定单位对鉴定的批复文件，宣布鉴定委员会成员名单，报告出席鉴定会专家人数，宣布由鉴定委员会主任或副主任主持技术鉴定。B?在鉴定委员会主任或副主任主持下，成果完成单位、专家测试组、用户单位等分别作技术报告、测试报告、应用报告。C?专家进行现场考察或观看演示。D?专家质疑。专家根据已经审阅的鉴定材料和听取的技术报告、测试报告、用户报告、现场考察或观看演示等，提出质疑。成果完成单位必须据实回答专家提出的问题和提供所需要的原始技术资料。E?专家评议。采取背靠背的形式，由鉴定委员会进行独立评议，组织鉴定单位和主持鉴定单位可派一至二名代表列席会议（其他人员一律不得参加），了解专家评议情况，但不得对被鉴定的科技成果发表评价意见。鉴定委员会评议内容包括：是否完成合同或计划任务书要求的指标；技术资料是否齐全完整，并符合规定，应用技术成果的创造性、先进性和成熟程度；应用价值推广的条件和前景；存在问题和改进意见；核对起草的《鉴定证书》与提交鉴定会审查的技术资料是否相符。评议时，作出的总体性能、水平的评价要有可比的对象。根据评议情况，由鉴定委员会指定的鉴定委员起草鉴定意见，不能由其他人代拟。不明确写上“存在问题”和“改进意见”的鉴定意见视为无效鉴定，组织鉴定单位或主持鉴定单位应退回重新鉴定，予以补正。参加鉴定会的专家和列席会议的人员不得以任何理由将评议情况，特别是讨论中的不同意见对外泄露。F?鉴定意见形成后，鉴定委员会委员在鉴定意见原稿和《鉴定证书》中“鉴定委员会委员签字表”栏签字。不同意鉴定意见的委员有权拒绝签字。经专家签字的鉴定意见原件由组织鉴定单位存档，复印件交成果完成单位填写《鉴定证书》用。科技成果经鉴定委员会评议未通过的，鉴定委员会应正式写出未通过的理由，经组织鉴定单位审核后，通知成果完成单位，并报其主管部门。组织鉴定单位或主持鉴定单位发现鉴定意见有不符合《鉴定办法》和本规程有关规定的，应及时向鉴定委员会指出，责成鉴定委员会改正。G?鉴定意见形成后，组织鉴定单位或者主持鉴定单位的领导主持会议，鉴定委员会主任或副主任在鉴定会上宣布鉴定意见，有关领导讲话。鉴定会结束。特别注意事项：鉴定会开始时，组织鉴定单位或者主持鉴定单位不能对被鉴定科技成果发表导向性评价意见；专家的技术咨询费应在专家评议后由组织鉴定单位或者主持鉴定单位发给，经费由成果完成单位支付。（3）颁发《鉴定证书》科技成果鉴定结束后，由组织鉴定单位按照国家科委制订的格式颁发《鉴定证书》。A?成果完成单位将专家签字的鉴定意见填写在《鉴定证书》的“鉴定意见”栏中，再将《鉴定证书》送主持鉴定单位和组织鉴定单位主管领导审查签署意见。省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科委组织鉴定的，由主管主任签字；各省（自治区、直辖市）业务厅（局）组织鉴定的，由主管厅（局）长签字；国务院有关部门组织鉴定的，由科技司（局）主管司（局）长签字。B?《鉴定证书》由组织鉴定单位按统一编号，并填写“鉴定批准日期”。C?成果完成单位按国家科委制订的格式和尺寸要求印刷《鉴定证书》，《鉴定证书》最多不超过五十份。D?印制的《鉴定证书》先送主持鉴定单位审核无误后，加盖主持鉴定单位印章，再送组织鉴定单位审核，无误后加盖组织鉴定单位“科技成果鉴定专用章”，《鉴定证书》生效。E?科技成果鉴定会全部程序完成后，组织鉴定单位按照档案管理部门的要求，及时将成果鉴定的有关文件、资料整理归档，鉴定会的所有原始文件和资料由组织鉴定单位存档。3?函审鉴定步骤（1）组织鉴定单位选聘函审专家组成函审组，并指定正、副组长。（2）组织鉴定单位将同意鉴定的批复件、《科学技术成果函审表》（以下简称《函审表》）和技术资料以及起草的《鉴定证书》初稿送函审专家审阅，函审专家收到函审材料后，按会议鉴定评议内容进行审查，在《函审表》中填写审查意见，一个月内将已填写审查意见的《函审表》、技术资料、《鉴定证书》初稿寄回组织鉴定单位。（3）组织鉴定单位将各函审专家已填写审查意见的《函审表》寄函审组正、副组长，函审组正、副组长根据专家的函审意见，写出综合鉴定意见，签字后寄组织鉴定单位。（4）鉴定意见经组织鉴定单位审核后填写在《鉴定证书》的“鉴定意见”栏。（5）函审鉴定意见原件和《函审表》由组织鉴定单位存档。（6）《鉴定证书》的颁发程序与会议鉴定相同。

五、鉴定的管理

（一）对参加鉴定工作的专家，由组织鉴定单位酌情发给技术咨询费，费用由成果完成单位支付。

（二）各省、自治区、直辖市科委和国务院有关部门的“科技成果鉴定专用章”，由国家科委统一刻制。各省、自治区、直辖市科委统一刻制本地区授权的组织鉴定单位的“科技成果鉴定专用章”。