浙江财政地税关于扶持金融业发展有关财税政策的通知(浙财金[2012]45号)

第一篇：浙江财政地税关于扶持金融业发展有关财税政策的通知(浙财金[2012]45号)

浙江省财政厅

浙江省地方税务局

关于扶持金融业发展有关财税政策的通知

浙财金[2012]45号

各市、县(市、区)财政局、地税局(宁波不发)：

为认真贯彻落实省委、省政府《关于加快金融改革发展的若干意见》(浙委

[2012]83号)精神，积极发挥财税职能作用，大力扶持我省金融业的发展，现就扶持金融业发展的有关财税政策通知如下：

一、省对市、县(市、区)实行金融保险业营业税增收奖励政策，进一步调动各市、县(市、区)发展金融业的积极性。

二、发挥财政资金“四两拨千斤”作用，引导银行业金融机构加大涉农和小微企业信贷支持力度，有效拓宽企业融资渠道，促进农业保险发展，提高农村金融服务覆盖面。

1.财政按规定对银行业金融机构较上年增加小微企业贷款给予5‰的风险补偿，其中对服务型小微企业贷款给予8‰的风险补偿，并允许银行业金融机构将风险补偿资金的50%用于对小微企业贷款增加较多、信贷服务较好的信贷人员的奖励。

2.财政按规定对银行业金融机构较上年末净增农业贷款给予5‰的风险补偿。

3.省财政对融资性担保机构按不超过其小微企业贷款担保总额1%的比例给予风险补偿，并适当提高单户融资性担保机构的风险补偿金额。鼓励融资性担保、再担保机构、银行建立战略合作关系，加大对中小企业的信贷扶持力度。各地视财力情况和当地融资性担保行业发展情况，对融资担保、再担保业务可给予一定的风险补偿。

4.对服务“三农”和小微企业贡献突出、考评优秀的小额贷款公司，其缴纳的所得税地方留成部分和营业税，3年内可由同级财政给予全额补助；对经营业绩优良的小额贷款公司，补助政策执行期满后，有条件的县(市、区)可顺延

3年执行文件规定的所得税地方留成部分全额给予补助政策。省财政对小额贷款公司的涉农贷款、弱势群体创业贷款和其他领域的小额贷款给予适当的风险补偿。

5.省财政对开展金融改革创新突出的示范县给予一定的金融创新项目补助，支持示范县在推进金融服务创新、多元化融资渠道创新以及金融公共服务平台建设等方面先行先试。

6.各级财政对农业保险按规定给予一定的保费补贴，鼓励新设农业保险品种，提高农户参加农业保险的积极性。

7.各级财政对农村住房保险按规定给予一定的保费补贴，鼓励在农户自愿的原则下，做到农村住房应保尽保。

8.2012年省财政对农村信用社系统在金融服务空白乡镇设立的服务网点给予一次性建设补助，进一步提高农村金融服务覆盖面。

9.积极利用债券市场，支持企业发行各类债券品种，拓宽企业融资渠道，并对金融机构企业债券融资工具承销工作按承销额的一定比例给予补助。

10.对在我省新设立或新引进的全国性总部金融机构、区域性专营金融机构，经认定后，由财政给予一次性开办费补助。

11.对经认定的本地总部金融机构引进的高层次管理人才，其个人所得税政策具体按照《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》(浙政发

[2011]33号)有关政策执行。对经认定的总部金融机构引进的高管人才，以及经每年评选推荐的高层次金融人才，根据其贡献程度，由财政给予适当奖励，加快形成金融人才集聚效应。

三、有效落实鼓励新设立或引进金融机构总部机构的各类税收优惠政策，加快各类金融机构的发展。

1.对省内新设立或新引进的金融机构总部，经省有关部门确认，报经地税部门批准，可给予3年内免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金的照顾。

2.对新设立或新引进的股权投资管理公司，报经地税部门批准，可给予3年内免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金的照顾。

四、有效落实税收优惠政策，鼓励各类金融机构发展壮大。

1.自2009年1月1日至2013年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税。

2.自2009年1月1日至2015年12月31日，对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业金融机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县(市、区)及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按3%的税率征收营业税。

3.对地方商业银行转贷用于清偿农村合作基金会债务的专项贷款利息收入免征营业税。

4.对国家助学贷款利息收入免征营业税。

5.对保险公司开展的一年期以上返还性人身保险业务的保费收入免征营业税。

6.为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务免征营业税。

7.外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务，以卖出价减去买入价后的余额为计税营业额。

8.对证券投资基金管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入，免征营业税、暂不征收企业所得税。

对证券投资基金从证券市场中取得的收入，包括买卖股票、债券的差价收入，股权的股息、红利收入，债券的利息收入及其他收入，暂不征收企业所得税。

投资者从证券投资基金分配中取得的收入，暂不征收企业所得税。

9.对金融机构在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为涉及的不动产、土地使用权转让，不征收营业税。

10.对经商务部、国家税务总局确认的融资租赁公司(即外商投资融资租赁公司、内资融资租赁试点企业)，可按规定享受融资租赁业务的营业税差额征税政策。

11.境内保险机构为出口货物提供的保险产品，免征营业税。

12.对报经省政府认可后发放的金融业特殊人才的奖励，免征个人所得税。

13.金融企业若当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的，经税务机关批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过3个月。

五、上述各类扶持金融业发展的财税政策，视国家财税政策的调整和我省金融业发展情况，将适时作出调整。

浙江省财政厅浙江省地方税务局

2012年8月27日

第二篇：北京财政国税地税关于实施营业税改征增值税试点过渡性财政扶持政策的通知(京财税[2012]2149号)

北京市财政局 北京市国家税务局 北京市地方税务局

关于实施营业税改征增值税试点过渡性

财政扶持政策的通知

京财税【2012】2149号

各区县财政局、国家税务局、地方税务局，市国家税务局直属税务分局，市地方税务局直属分局: 为了平稳有序推进营业税改征增值税试点改革（以下简称“试点改革”），根据国家明确的“改革试点行业总体税负不增加或略有下降，基本消除重复征税”的税制改革原则，经市政府批准，决定从2012年9月1日起，对本市试点改革过程中确因新老税制转换增加税负的试点企业，按照“企业据实申请、财税按月监控、财政按季预拨、资金按年清算、重点监督检查”的方式实施过渡性财政扶持政策。现就有关工作事宜通知如下。

一、实施过渡性财政扶持政策的重要意义

营业税改征增值税试点改革是我国“十二五”时期深化增值税制度改革的重要内容，也是国家采取结构性减税政策措施，促进产业结构调整的一项重大举措。在试点改革过程中，由于经营规模不同、成本结构不同、发展时期不同等原因，部分试点企业在新老税制转换期内产生税负有所增加的情况。为有效平衡这部分试点企业的税负，顺利推进试点改革，有必要实施过渡性财政政策给予扶持。财政扶持有利于帮助试点企业在新老税制转换过程中实现平稳过渡，确保试点行业和企业税负基本不增加；有利于进一步调动试点企业参与试点改革的积极性，促进试点企业抓住机遇、用好政策。

二、实施过渡性财政扶持政策的主要内容

（一）财政扶持对象

财政扶持的对象是：在营业税改征增值税试点以后，按照新税制（即试点政策）规定缴纳的增值税比按照老税制（即原营业税政策）规定计算的营业税确实有所增加的试点企业。

（二）财政扶持资金

按照现行市与区县财政管理体制，财政扶持资金由市与区县分别负担。市与区县两级财政分别设立“营业税改征增值税试点改革财政扶持资金”，专项用于对营业税改征增值税试点企业的财政扶持。

（三）财政资金管理

财政扶持资金按照“企业据实申请、财税按月监控、财政按季预拨、资金按年清算、重点监督检查”的方式进行管理。

“企业据实申请”是指在试点改革的实施过程中，试点企业根据税制改革前后比较，实际税负确实有所增加的，可按季度向财税部门申请财政专项资金扶持。

“财税按月监控” 是指试点企业每月办理纳税申报、实际缴纳税款时，同步向主管税务机关报送营业税改征增值税试点税负变化情况，财税部门按月监控和分析试点企业填报的税负变化情况。

“财政按季预拨”是指财政部门根据审核企业申请的情况，将财政扶持资金按季及时预拨至试点企业。

“资金按年清算” 是指财税部门根据试点企业全年缴纳增值税情况和享受财政扶持资金情况，在结束后的三个月内清算财政资金，多退少补。

“重点监督检查”是指财税部门发挥监督检查职能，对试点企业申报的税负变化情况进行核实；财政部门对拨付的财政扶持资金加强监督，对于虚报、冒领、骗取财政资金的，依据《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规严肃处理。

有关财政扶持资金的申请、审核、拨付和清算等具体实施办法另行制定。

三、实施过渡性财政扶持政策的工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

实施过渡性财政扶持政策是平稳推进试点改革的重要工作。各级财税部门要进一步提高认识，明确工作职责，细化工作要求，落实工作措施，确保财政扶持政策的有效实施。

市财税部门要在市营业税改征增值税试点改革工作小组的领导下，建立健全财政扶持政策工作协调推进机制，精心筹划、周密部署。

各区县财税部门要了解收集本区县财政扶持政策实施过程中的各种新情况、新问题，及时向市财税部门反映问题、提出建议。市、区县两级财税部门应明确职能处（科）室，落实具体联络人员。

（二）规范操作程序，加强审核把关

各级财税部门要建立科学规范的工作机制，加强对财政扶持政策的受理审核、资金拨付、清算等关键环节的审核把关，加强监督检查，切实保障财政扶持资金的有效性和规范性。

各区县财税部门要加强协调配合，做好分工衔接，规范操作流程，严格按照市财税部门规定落实财政扶持政策的各项工作。

（三）加强指导推进，及时协调处理

市财税部门要加强对各区县财税部门的工作指导，通过定期召开工作推进会、深入企业调研等形式掌握政策实施情况，及时协调处理实施过程中出现的各种问题。

各区县财税部门要根据本区县的实际情况统筹安排实施财政扶持政策的各项工作，按照市财税部门的具体操作要求，做好相关工作，及时报送进展情况和相关资料，确保财政扶持政策取得实效。

本通知自2012年9月1日起执行。

北京市财政局 北京市国家税务局 北京市地方税务局

二○一二年九月十日

主题词：财政 税收 政策 通知

北京市财政局办公室 2012年9月12日印发

第三篇：关于新建示范小城镇财政扶持政策问题的通知

天津市财政局、天津市发改委《关于新建 示范小城镇财政扶持政策问题的通知》的通知

有关区县财政局:

为加快推进我市示范小城镇建设步伐，按照市领导指示精神，现就市政府《关于同意在华明镇实施以宅基地换房开展示范小城镇建设工作的批复》（津政函【2005】08号）涉及有关财政扶持政策问题 通知如下：

新建示范小城镇享受的市级财政扶持政策是：市政府批准建设的示范小城镇从基本建成时，实际生产经营地坐落在小城镇规划建设区域内的新建企业（不包括市级固定收入企业），其缴纳的市级分享，包括增值税(6.25)部分，营业税（50部分）、企业所得税（10）和土地增值税（50）部分，五年内通过年终结算返回给小城镇政府，专项用于示范小城镇社会公益性建设和管理支出。新建企业不包括通过改组、改建、合资合建等方式在原企业的基础上新成立的企业。

新建企业的区县级分享收入，包括增值税（187.75%部分）、营业税（50%部分）、企业所得税（30%部分）和土地增值税（50%部分），以及区县级固定收入，包括城市维护建设岁、房产税、车船税、土地使用税、印花税等，由示范小城镇所在区县财政予以返回。

示范小城镇基本建成的起始时间，由市发改委会同市财政局确定。

二00六年三月六日

第四篇：《济南市加快区域性金融中心建设 促进金融业发展若干扶持政策》实施细则(试行)

《济南市加快区域性金融中心建设 促进金融业发展若干扶持政策》

实施细则(试行)为增强《济南市加快区域性金融中心建设促进金融业发展若干扶持政策》(以下简称《扶持政策》)的操作性和规范性，有效发挥政策的驱动作用，特制定本实施细则。

一、申报要件

(一)金融机构资金补助项目。金融机构资金补助包括：落地资金补助、增资资金补助及建(购、租)房资金补助。

1.金融机构资金补助申报材料

(1)书面申请(主要说明企业成立时间、注册资本、股东构成、业务范围、业务发展及税收情况等，下同)，填写《金融企业落地资金补助申请表》

(2)营业执照复印件

(3)金融许可证、批复文件复印件

(4)入资证明或验资报告复印件

(5)申请增资补助的，需提供金融监管部门同意增资的批复复印件、增资后的金融许可证复印件及营业执照复印件，填写《金融企业增资资金补助申请表》

(6)申请建(购、租)房资金补助申请的，需提供房屋造价审计报告或购(租)房合同及发票复印件，填写《金融企业建(购、租)房资金补助申请表》。审查合格者，按照《扶持政策》第一项第四条规定拨付

(7)其他需要提供的材料

(二)股权投资(管理)企业资金补助项目。股权投资(管理)企业资金补助包括：落地资金补助、增资资金补助及建(购、租)房资金补助。

1.股权投资(管理)企业资金补助申报材料

(1)书面申请，填写《金融企业落地资金补助申请表》

(2)营业执照复印件

(3)入资证明或验资报告复印件

(4)发改部门或中国证券投资基金业协会备案证明材料

(5)经审计机构审计的财务报告、投资经营情况报告

(6)申请增资补助的，需提供增资证明及增资后的营业执照复印件，填写《金融企业增资资金补助申请表》

(7)申请建(购、租)房资金补助申请的，需提供房屋造价审计报告、购(租)房合同及发票复印件，填写《金融企业建(购、租)房资金补助申请表》。审查合格者，按照《扶持政策》第二项第四条规定拨付

(8)其他需要提供的材料

2.股权投资(管理)企业申请资金补助，需在落户(增资)一个会计后提出申请，满足条件的，第一个会计支付补助资金总额的30%；余下70%的补助资金待第二个会计经审查合格后拨付。审查不合格者，前期补助资金应全部追回。

(三)融资租赁企业资金补助项目。融资租赁企业资金补助包括：落地资金补助、增资资金补助、为本市企业提供融资服务资金补助、购买本市先进装备制造企业生产设备资金补助及建(购、租)房资金补助。

1.融资租赁企业资金补助申报材料

(1)书面申请，填写《金融企业落地资金补助申请表》

(2)营业执照复印件

(3)金融租赁公司提供金融许可证、批复文件复印件；内资融资租赁公司提供商务部和税务总局确认为试点企业的证明材料；外资融资租赁公司提供由市投资促进局出具的批复文件复印件。

(4)入资证明或验资报告复印件

(5)申请增资补助的，需提供增资证明及增资后的营业执照复印件，填写《金融企业增资资金补助申请表》

(6)申请建(购、租)房资金补助申请的，需提供房屋造价审计报告、购(租)房合同及发票复印件，填写《金融企业建(购、租)房资金补助申请表》。审查合格者，按照《扶持政策》第三项第五条规定拨付

(7)为本市企业提供融资服务申请资金补助的，需提供融资服务合同文本、增值税发票复印件及相关企业接受融资租赁服务的证明材料，填写《融资租赁企业融资服务和购买设备资金补助申请表》

(8)购买本市先进装备制造企业生产设备申请资金补助的，需提供设备购买合同文本、增值税发票复印件及本市先进装备制造企业销售设备的有效证明材料，填写《融资租赁企业融资服务和购买设备资金补助申请表》

(9)其他需要提供的材料

2.融资租赁企业申请落地(增资)资金补助，需在落户(增资)一个会计后提出申请。经审查合格者，第一个会计支付补助资金总额的30%；余下70%的补助资金待第二个会计(企业需提供成立后两个会计的财务审计报告、投资经营情况报告)，经审查合格后拨付。

(四)地方性金融组织资金补助项目。地方性金融组织资金补助包括：落地资金补助、增资资金补助及中介服务资金补助。

1.地方性金融组织资金补助申报材料

(1)书面申请，填写《金融企业落地资金补助申请表》

(2)营业执照复印件

(3)监管部门的批复文件复印件

(4)入资证明或验资报告复印件

(5)申请增资补助的，需提供相关监管部门同意增资的批复复印件、增资证明、增资后的营业执照复印件，填写《金融企业增资资金补助申请表》

(6)申请中介服务资金补助的，需提供相关服务合同和发票，填写《地方性金融组织中介服务资金补助申请表》

(7)其他需要提供的材料

2.地方性金融组织申请落地(增资)资金补助，需在落户(增资)一个会计后提出申请。经审查合格者，第一个会计支付补助资金总额的30%；余下70%的补助资金待第二个会计(企业需提供成立后两个会计的财务审计报告、投资经营情况报告)，经审查合格后拨付。

(五)金融中介服务机构项目。金融中介服务机构资金补助包括购(租)房资金补助。

1.金融中介服务机构办公用房资金补助申报材料

(1)书面申请

(2)营业执照复印件

(3)主管部门核准成立或备案的文件复印件

(4)国际或国内行业权威组织认定的排名证明

(5)购买自用办公用房的，须提供购房合同、发票复印件；租赁自用办公用房的，须提供房屋租赁合同、发票复印件，填写《金融企业建(购、租)房资金补助申请表》

(6)其他需要提供的材料

(六)企业上市挂牌、直接融资资金补助项目。企业上市挂牌、直接融资资金补助包括：企业成功上市(挂牌)补助、上市公司首发融资及新三板股票融资补助、企业债券直接融资补助、企业上市财务规范资金补助。

1.资金申请材料

(1)书面申请，填写《资本市场相关补助资金申请表》

(2)营业执照、纳税登记证复印件

(3)申请上市阶段性补助的，需提交各阶段的证明材料

(4)拟上市企业申请财务调整规范补助的，需提供企业与合格保荐机构签署的上市保荐协议复印件、因上市进行财务调整规范而增加地方经济贡献的有效证明(如专项审计意见)

(5)申请企业挂牌补助的，需提供企业成功挂牌的有效证明复印件

(6)申请直接融资资金补助的(包括上市首发融资、新三板股票融资、债券融资)，需提供融资的有效证明及资金到位的有效证明

(7)其他需要提供的材料

2.拟上市企业获得上市阶段补助后，转向新三板或区域性股权交易市场成功挂牌的，不再重复享受补助。本《扶持政策》施行前，拟上市企业已享受分阶段补助的，不再进行补足。拟上市企业在本《扶持政策》施行后进入下一阶段程序的，按本《扶持政策》相关规定给予阶段性补助。

3.市金融办、市财政局每对各县(市)区(包括高新区，下同)资本市场发展和企业上市挂牌工作进行考核，由市金融办会同市财政局发布考核补助通知，根据考核结果给予奖励补助。同时对各县(市)区推进企业上市挂牌各类重大活动予以补助。

(七)金融创新资金补助项目。金融机构或个人申报金融创新资金补助的，需填写《金融创新资金补助申请表》，并提供上级主管部门或金融监管部门出具的金融创新成果鉴定材料或相关金融创新成果运用情况证明材料。市金融办会同市财政局，邀请相关专家评选审定后，给予一定的资金补助。

(八)金融人才资金补助项目。金融人才资金补助包括金融人才安家补助和工作性补助。

1.金融人才资金补助申报材料

(1)书面申请，填写《金融人才安家补助和工作性补助申请表》

(2)营业执照复印件

(3)金融机构需提供金融许可证复印件；融资租赁公司和股权投资企业需提供入资证明或验资报告复印件

(4)高管人员的任命书或任职聘书复印件、有效身份证件(身份证或护照)复印件

2.符合条件的金融人才享受的各项补助应由其用人单位提出申请。原则上，用人单位在申请落户补助的同时，提出金融人才的补助申请。金融人才的补助资金拨付到用人单位的账户，由用人单位划拨给本人。

二、申请流程

(一)申请报送。符合资金补助申报条件的单位和个人，向企业注册地所在县(市)区金融办提交资金补助书面申请。县(市)区金融办同意后，发放相关表格。然后按照本《实施细则》第一条的规定要求，准备申报材料，将申请表和申报材料装订成册，加盖单位骑缝章，报送至县(市)区金融办。所有申请材料一式四份，书面申请及申报材料均需加盖单位公章。

(二)初步审核。县(市)区金融办受理资金补助申报材料后，及时会同本级财政局对申报材料进行初审，对材料的真实性、可靠性进行审核，并联合行文出具初审意见，填写《县(市)区金融企业扶持资金汇总表》。

(三)市级复核。县(市)区金融办将申报材料及初审意见按照业务对口原则报送至市金融办相关处室。人民银行或银监部门批准的金融机构、小额贷款公司及融资租赁公司申报材料报送至银行处；证监部门批准的金融机构、股权投资(管理)企业、上市挂牌、直接融资、权益类交易场所及具有金融属性的大宗商品交易市场申报材料报送至资本市场处；保监部门批准的金融机构、融资性担保公司及典当行申报材料报送至保险担保处；民间融资机构及开展信用互助的农民专业合作社申报材料报送至金融稳定处；金融中介机构及金融创新等申报材料报送至政策法规处。

市金融办会同市财政局对申报材料进行复审。对融资租赁公司进行复审时，邀请市商务局或市投资促进局参加。复审通过后，由市金融办统一向各县(市)区金融办、申报企业或个人回复复审结果。

(四)资金划拨。复审通过后，市财政局将补助资金拨付各县(市)区财政局，各县(市)区财政局按《扶持政策》的规定，在15个工作日内，及时足额将资金划拨给各相关企业。

三、补充说明

(一)《扶持政策》第一项所称“金融机构”是指经中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会等国家金融监管部门批准设立的银行、信托公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司、汽车金融公司、消费金融公司、财务公司和其它非银行金融机构。

(二)《扶持政策》第一项第三条所称“法人金融机构一级分公司”是指法人金融机构在我市设立的市级及市级以上分支机构。“区域金融总部机构”是指法人金融机构总部在我市设立的并以我市为中心，管理省内其他城市分支机构或者业务的分支机构。

(三)《扶持政策》第一项第三条所称“证券公司和期货公司的营业部”是指证券公司和期货公司在济南市初设的营业部。

(四)《扶持政策》第一项第三条所称“金融机构在县域新设立的支行、支公司”中的“县域”是指平阴县、济阳县、商河县及章丘市。

(五)《扶持政策》第三项第三条所称“先进装备制造业”主要包含金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、仪表仪器制造业、生物医药及高性能医疗器械制造业、节能环保设备制造业。

(六)《扶持政策》第五项所称“金融法律服务、金融会计服务机构”是指：以从事与金融业务相关的法律服务、会计审计为主营业务，在同行业中具有广泛知名度的律师事务所、会计事务所法人机构或区域总部。

所称“金融保险中介服务”是指：保监会批准设立的保险经纪、公估、代理公司。

所称“金融培训与认证机构”是指：为金融机构提供专业人才培训和考核认证等外包服务，且金融外包服务收入占总营业收入70％以上的专业法人机构。

(七)《扶持政策》第六项第五条所称“对在省政府批准的省内区域股权交易市场挂牌”是指在齐鲁股权交易中心的精选板或成长板挂牌(不包括众创板)。

(八)新设立或新引进的各类机构申请落户补助的，以营业执照发证日期为准；申请增资补助的，以工商部门注册资本变更登记时间为准。申请自建或购买办公用房补助的，办公用房地址需与注册地一致后方可提出申请。

(九)申请资金补助的机构需签订承诺书。承诺内容为持续在我市进行金融业经营活动，如确需迁离本市，须提前告知并退还享受的补助资金。自建或购买办公用房的，在经营期内不得将办公用房对外租售和改变用途。

(十)补助资金按照常年申请，分批审核，统一拨付的原则实施。

(十一)本实施细则具体实施工作中的问题，由市金融办、市财政局牵头有关部门协调解决，重大问题报请市政府审定或批准后实施。

(十二)本文件自2016年10月10日起实施，有效期至2018年10月10日。

附件10县(市)区金融企业扶持资金汇总表

第五篇：关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知

关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知

农业是新疆重要的基础产业，在国民经济和社会发展中有着特殊重要的地位。发展农产品加工业，对提升新疆农业市场化、产业化水平和经营层次，调整农业产业结构，转变发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，吸纳农村富余劳动力就业，有着非常重要的作用。也是统筹城乡发展，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，促进新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。近些年来，随着特色优势资源转换战略的深入实施，新疆国家粮食安全后备基地、优质商品棉基地、特色林果业基地、优质畜产品基地四大基地建设初见成效，为农产品加工业的发展奠定了坚实的物质基础。在各级党委、政府的大力支持、鼓励和引导下，一批农产品加工龙头企业逐步成长和壮大，新疆农产品加工业得到了长足发展。但由于多种因素的制约，新疆农产品加工增值和整体利用水平仍然较低，农产品精深加工企业规模小、数量少、产业链短、加工转化率不高，农产品加工业尤其是精深加工业仍然处于较低水平。为进一步支持新疆农产品加工业的发展，促进农产品加工业结构升级，吸引更多区外企业来疆投资，自治区人民政府决定，自2011年起，在国家和自治区已有财税政策的基础上，进一步加大对农产品加工业的财税政策支持力度，现就有关问题通知如下：

一、对符合自治区农产品精深加工范围的企业（见附件），免征5年企业所得税地方分享部分。对属于国家西部大开发鼓励类产业目录的企业，在享受企业所得税优惠税率的基础上，免征5年企业所得税地方分享部分。对有重大技术改造、扩大生产规模、生产工艺和产品创新和延伸下游产业链的企业，经自治区财税部门和农业产业化发展局审核后，可继续免征5年企业所得税地方分享部分。

二、对所有农产品加工企业免征5年房产税。

三、对符合自治区农产品精深加工范围的企业，免征5年自用土地城镇土地使用税。

四、根据国家关于“2010年至2020年，在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予取得第一笔生产经营收入所属起企业所得税‘两免三减半’优惠政策”，对在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的农产品精深加工企业，可享受企业所得税“两免三减半”政策，减半征收期间免征地方分享部分。期满后，在政策规定时限内，可以继续享受免征企业所得税地方分享部分或国家西部大开发税收政策。

五、自治区各有关部门在安排技术改造资金、中小企业发展资金、地方特色产业中小企业发展资金等专项资金时，要加大对农产品加工业的扶持力度。自治区财政厅要根据财力情况，适度增加农产品加工发展专项资金规模，通过信贷贴息方式扶持企业发展，自治区经信委每年应安排不少于1000万元的资金支持和鼓励新办农产品加工企业发展。

六、对未列入财政部、国家税务总局《关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知》（财税[2008]149号）范围、且符合新疆特

色的农产品初级加工品目，自治区财税部门将积极争取国家纳入税收优惠政策支持范围。

具体事宜由自治区财政厅会同有关部门另行制定。

附：农产品精深加工范围

一、种植业类

（一）粮食精深加工

1、小麦精深加工各类糕点、烘焙、方便、休闲食品及应用生物技术、超微技术、挤压技术、临界CO2萃取技术、高效分离技术等高科技技术制成的谷粉、小麦胚芽油、小麦麸皮制品，谷胱甘肽、麦麸戊聚糖等。

2、稻米精深加工大米蛋白、多孔淀粉、高纯度大米淀粉、米乳、米糠健康食品、米糠蛋白、米糠多糖、r-氨基丁酸等产品。

3、玉米精深加工高果糖浆、玉米油、玉米蛋白饲料、谷粉、变性淀粉、休闲食品。

4、薯类精深加工高果糖浆、变性淀粉、休闲食品。

5、食用豆类精深加工豆类蛋白粉、休闲食品

6、其他类粮食精深加工方便食品、休闲食品

（二）林木产品精深加工

1、人造板材：纤维板、刨花板、复合板

（三）园艺植物精深加工

1、果蔬精深加工果仁、果壳、果皮鲜果、籽等精深加工制成的果品饮料、果酒、油、精油、粉、蛋白等其他萃取物。通过应用生物技术、超微技术、挤压技术、临界CO2萃取技术、高效分离技术等高科技技术制成的食品、药品、保健品等。

2、花卉精深加工花卉类植物经蒸馏、萃取等制成的露、精油、香料、香精等产品。

（四）油料植物精深加工

1、精炼植物油

（五）药用植物

1、通过对各种药用植物（野生植物除外）的根、茎、皮、叶、花、果实、种子等进行蒸馏、萃取等二次以上加工制成的饮料、口服液及胶囊、片剂等中成药、民族医药。

（六）纤维植物

1、棉秆造纸、芦苇加工纸制品。

二、畜牧业类

（一）畜禽类

1、肉类通过对畜禽类动物（包括各类牲畜、家禽和人工驯养的经济动物）经过加工的熟肉制品、罐头及其副产品加工品。

2、蛋类通过对鲜蛋进行腌制、卤汁加工处理，制成的各种蛋制品和罐头制品。

3、奶类通过对鲜奶进行浓缩、发酵加工处理，制成的小包装奶粉、奶酪、奶油、奶疙瘩及酪蛋白等。

4、皮类通过对畜禽类动物制成的生皮、生皮张进行加工制成的皮革。

5、毛类通过对畜禽类动物毛、绒或羽绒进行加工处理，制成被服、服装。

6、蜂产品通过对蜂蜜、蜂蜡、蜂胶、蜂花粉进行配制加工制成的王浆粉、口服液、胶囊、饮料。

7、通过对禽畜骨、血及内脏等副产物综合利用制成的生物制品。