第一篇:林业林政管理稽查站上半年工作总结
武汉市××区林政管理稽查站2008年上半年工作总结
2008年上半年,区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排,围绕“强化生态、提升产业、帮村建设、助农增收”的林业发展思路,按照林政管理稽查站的工作目标开展工作。现将第一季度工作总结如下:
一、上半年工作情况
1、集体林权制度改革情况
根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与林权制度改革工作。目前将工作分成2个外业小组负责对各自分配的责任乡镇进行外业调查和内业整理,专门聘请了一位人员进行林权证打证工作,花大力气,以认真负责的态度对待林权制度改革工作。目前已经完成了3乡镇。
此外21个试点村工作已经基本完成,所有的工作人员加班加点的开展工作,尽最大能力推动林权制度改革工作。
2、征占用林地监督管理
加强林地用途管制、从严控制和规范征占用林地行为,今年截止目前已经办理违法征占用林地案件起。办案过程严格按照执法制度执行,对违法征占用的林地用gps卫星测图定位,界定其位置和范围,并制成电子地图,办理临时占用林地批文,建立电子档案,纳入微机管理,进一步提高林地管理水平,同时做好征占用林地管理的前期工作。
3、加强内部管理,强化责任意识。
根据工作需要,2008年我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因事设岗,因岗设人,重新设置会计和出纳,明确各自工作,实行分工负责,要求大家认真遵照执行岗位责任制,各行其责,调动工作积极性,充分发挥每位人员的作用。年终对队员进行考核,实行奖惩制度。
3、林木采伐监督管理
一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后监督管理,实施木材采伐现场监督,核实采伐情况,对还林实际情况进行检查验收,制止违法采伐、收购无证木材的行为。目前已经办理林木采伐47宗,采伐林木蓄积量3350.7立方米,另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。
4、木材流通市场管理
严格遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格按照上级相关文件的规定进行资格审核,建立电子档案,纳入微机管理,目前已办理木材加工(经营)企业2家。
5、加强执法宣传和法制培训工作
注重法律培训和法律宣传是我们多年的执法经验,法律宣传到位,我们的工作就好开展。今年我站充分利用深入到基层开展林权改革工作的机会,在现场对林农面对面的进行林业法律、法规宣传,引导他们如何合法的出售房前屋后的杂树和樟树、如何办理林业相关合法手续、解释日常生活中的林业法规常识;此外加强对来站接受处理的违法执法人员和办理手续、咨询人员的进行相关法律的讲解,让他们心服口服的明白办事。
6.积极参与其他相关工作
作为林业局的重要执法单位,不但是林业建设的一线生产者,也是林业建设的管理者和保护者,在紧密围绕林业局党委的工作目标展开工作同时积极参与局党委交办的其他工作。
2008年新年一场突如其来的暴雪严重影响我区人民的工作和生活,稽查站一方面组织了全体工作人员积极参与扫雪,为我区的道路畅通做出应有的贡献;另一方面分配小组、组织人员下乡调查林业雪灾受损情况,认真统计受损林业类型、面积、蓄积量等情况,且有针对性的提出了恢复规划。
5月4日,四川汶川大地震牵动祖国所有人心,上下一片悲哀,在悲痛之余,稽查站工作人员组织了捐款活动,累计捐款4900余元,为救助我们的灾区奉献绵薄之力,寄托全体工作人员哀思和救助之心。
此外,4月底,在争创全国文明城市活动中,稽查站派出了三位年轻党员组成的小组参加活动,并夺得第三名的好成绩,展示了我站良好的学习科学文化成果和年轻党员的朝气蓬勃的精神面貌。
二、工作中存在的问题
上半年开展的工作,虽然取得了一定成绩,也存在着一些问题,如:只注重工作实绩,忽略了平时的业务和政治思想学习,执法过程中缺乏主动性和灵活性,不能做到有的放矢、机动灵活地开展工作。
三、下半年工作思路和打算
1、,配合林业局全面铺开的林权改革工作,进一步加快集体林权改革步伐,将该工作作为重点来抓;
2、加大林地征占用管理,打击非法使用林地行为,立足以往成绩,对非法占用林地的管理进一步规范处理和严格执法;
3、
第二篇:加强林业森林资源林政管理
加强林业森林资源林政管理 实现森林资源可持续发展
环境与发展,是当今社会普遍关注的重大问题。保护和改善生态环境,是人类面临的紧要而艰巨的任务。人类对自然的生态经历了物我敌对、物我所用、物我可亲时期,从而走上了建设生态文明的道路。建设生态文明所强调的是人类的发展不应该威胁自然的整体性和其他物种的生存,即人类和自然界的其他 物种共存共荣。森林作为陆地生态系统的主体和重要的社会资源,担负着维护生态平衡和促进社会经济可持续发展的双重使命。林业的可持续发展只有建立在拥有一定数量和质量的森林资源基础上才能发挥森林的多功能效益。而这种效益必须是在保证森林的永续利用原则下获得。因此,解决林业可持续发展的关键就是扩大森林资源,把各类林地充分利用起来,保护好森林资源,对森林资源加强保护和集约化管理,合理利用森林资源,科学地开发森林资源的利用和加工技术。从巩固森林资源基础和促进经济发展来实现林业的可持续发展。
1、增强森林资源总量,提高森林资源质量,是森林资源管理的最终目标
森林资源的培育是林业可持续发展的关键,没有资源的保障,就不能实现森林生态和物产的可持续发展。实践证明,森林培育的发展,要靠技术的进步。林业产权制度改革后,吉安县林业生产经营模式空前活跃,造林绿化势头空前高涨,依靠科技造林培育森林资源势头不断推进,林改后,吉安县年匀以4万多亩的造林面积增长,这就是林改后林业工作的根本目标。其做法是下硬性指标,采取科学办法解决当前森林资源总量不足,质量不高问题。首先从分类经营,造林设计,提前整地,适地造林,良种壮苗,抗旱造林,集约经营,幼林抚育,现代栽培技术,定向培育等方面实现技术和管理突破。保证林业科技更好地转化为生产力。其次是加强对现有林的抚育,加快对低产林分和残次林分的改造,合理调整林种树种和林龄结合,提高森林的质量。
2、科学经营管理好森林资源是实现可持续发展的保证 森林资源是林业进行生产活动的物质基础。森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用,直接关系到社会和林业多种功能的发挥,关系到社会和林业的可持续发展。森林资源管理的任务是对森林资源培育,保护,利用实行全面的监督和管理,解决好森林资源和开发利用中的各种问题。为扩大森林资源,提高森林资源质量,保护森林资源,充分发挥森林资源的多功能利用奠定基础。森林资源的管理内容,首先是建立森林资源档案,掌握森林资源的动态数据,对森林资源进行科学规划,分类经营,建立法律和科学的规章制度,确立森林资源的技术体系。其次是森林的利用管理,科学规划,组织森林资源利用,实现森林资源正常合理消长的宏观控制。再次是监督检查森林资源管理中的有关法律、经济、行政、技术的执行和落实情况,保证森林资源管理的顺利进行。
3、加强森林资源林政管理,是实现林业可持续发展的重要手段
林业执法部门通过法律手段对林业进行宏观调空有着重大意义,林业是具有生产和公益功能的行业,对社会经济的可持续发展发挥着重要的作用。但由于自身存在的特点在市场经济发展中具有许多阻碍,通过法律的强制对林业的发展加以保护,是促进林业可持续发展的一个重要手段。
第一,加强采伐限额管理,确保采伐限额严格执行,严格控制森林资源不合理消耗
首先把采伐限额分解落实到乡镇。对申请办理采伐许可证的单位和个人提交的申请认真审核,严格把关,科学合理确定森林采伐利用方式和强度,然后提交上级林业主管部门审批。其次是严格执行伐区设计,严禁在抚育采伐中“砍大留小”、“、砍坏留好”。做到伐中检查,伐后验收。再次是强化凭证采伐,凭证运输,凭证经营加工,违者依法查处。
第二,严格控制限额采伐,解决林地逆转问题
根据以往在培育,发展森林资源时,忽视对现有森林资源的保护管理,一些乡镇的局部利益,短期行为,林业部门抓落实不够,造成超限额采伐问题,使有林地变成疏林地,疏林地变成无林地,使林地逆转,严重制约了林业可持续发展。针对上述问题,首先要进行确权发证工作。二是要明确落实责任,建立责任追究制度。凡是出现超限额采伐,毁林造成林地逆转的一律追究责任人的行政责任。三是加强征占用林地的审核审批,杜绝非法占用林地,毁林开垦的事件发生。四是对一些低产林,疏林地由林业局下去调查,合理确定更新。五是加大执法力度。制定林地保护利用规划,按照规划确定使用用途,采取相应的林地保护措施。严格实行林地用途管制。从而使超限额采伐,有林 地逆转得到根治。
第三,加强对木材加工点的检查监督
2008年,为了消化处理好雪灾木,吉安县采取特别政策,当时大批量地上了一些临时木材加工项目,这些加工企业在处理雪灾木的过程中起过积极作用,同时有的企业也钻了政策的空子,借机收购非法木材,有的企业有效期已满,现在还在继续加工生产,为非法销售木材者提供方便,严重扰乱了木材加工生产秩序,使森林资源严重遭到损失。林业部门应及时强化林政管理,对木材生产加工企业进行全面清理整顿,凡未经过林业局批准的,或已批准到期的,要依法取缔。
第四,加强执法队伍的建设,提高执法队素质
一是对资源林政执法人员要求政治上过硬,作风正派,业务精通,管理规范,执法严格。二是要建立执法内部监督约束机制,对执法人员违法乱纪,以权谋私,执法犯法行为严肃处理,保证执法队伍的纯洁性和执法力度。三是改善执法条件和执法经费,保证基层资源林政执法队伍的稳定。四是发挥群众的监督作用,为资源林政工作创造良好的群众基础。
第五,深化森林资源林政管理改革
要解决森林资源保护和管理问题,根本出路在于改革,以适应新时期林业发展需要,对不利于森林资源有效保护管理的办法加以改进和完善。如制定“非公有林经营管理办法”“森林采伐限额审批和采伐管理办法”,“林地管理办法”、“造林成活率保存率成林检查验收办法”等操作性强的地方配套法规。逐步 形成办事高效,监管有力,执法严明的新的森林资源林政管理体系。
经过实践证明,只有加强资源林政管理,林业才能有跨越式发展,为把吉安县打造成林业大县提供有力的保障。加快农林牧的比例协调发展,增加林业森林资源的储蓄量,改变生态环境,为林业可持续发展打下良好基础。
第三篇:2009年区林政管理稽查站工作总结
2009年,区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来,我站在林业局等上级部门的大力支持下,以集体林权制度改革工作为载体,进一步加大林业行政执法力度,同时加强规范林业文明执法,为我区形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围做出了贡献。现将全年工作总结如下:
一、本工作完成情况
1、全力以赴做好集体林权制度改革工作
集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。从8月初开始,我站又抽调4名同志参加全区商品林林改全面铺开的工作。
目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个,已完成260个村,占林改行政村的87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%
11月14日,市委常委×××在市委农办副巡视员×××、市林业局副局长×××、区委书记×××、区委副书记×××等领导的陪同下,调研××集体林权制度改革工作,并对我区林改工作给予充分肯定。
2、严格临时占用林地管理,取得明显成效
根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。至今我们只能对全区39个采石联合体全部进行gps卫星测图定位,建立电子档案,纳入微机管理,争取在这次二类清查时将地类进行调整后,使合法采石场办证率达98%。全年我站共依法处理临时占用林地60件,收取森林植被恢复费30.5万元。
3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全
为保护我区森林资源安全,遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格实行资格审核。经现场调查核实,报林业行政审批科审批。二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督,使其行为在森林法允许的范围内进行。目前,全区共有木材经营户23家,加工户4家,其生产、经营加工行为都在我们的监管之中,尚未发生违法经营(加工)现象;全年共办理省内木材运输证126件,折合木材方数3326.03立方米,凭证运输率达98%;办理木村经营许可证23件、木材加工许可证4件,办证率100%;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处,全年共查处林业行政处罚案件20起,其中违法运输10起,违法占用林地10起,无行政败诉案件和错案发生,处罚标准、处理结果公示率达98%以上,切实保护了我区的森林资源。
4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件
一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后管理,实施木材采伐现场监督,对还林实际情况进行检查,制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期 工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。目前已经办理林木采伐135件,采伐林木蓄积量11484.4立方米,出材量7399.7立方米,折合面积2228.9亩,楠竹间伐4500株,活立木移植217株。
5、加强法制宣传和法制培训工作,提高依法行政水平
今年,我站采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:一是宣传林业法律法规和林业政策,使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村,我们已派出四个工作专班,受益群众涉及1800余人,发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知,将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员,站长×××同志亲自进行相关法律的讲解,让他们心服口服的接受。二是积极宣传我站的工作。我们已在××共青团网和××热线上发表3篇新闻;三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。一是参加区检察院区林业局联合举行的“防止渎职等职务犯罪”讲座;二是参加6月12日在我局召开的“如何规范执法、提高执法水平”座谈会;三是在10月中旬参加湖北省林政稽查队组织的“全省木材检验师”培训班;7月,参加全省执法人员依法行政知识考试[next]
第四篇:林政稽查大队林业行政执法过错责任追究
林政稽查大队林业行政执法过错责任追究
林业行政执法过错是指林业行政执法人员在林业行政执法过程中,由于故意或重大过失做出的违法或者不当的具体行政行为,侵害了公民、法人及其他组织的合法权益或使违法者得不到应有处罚,尚不构成犯罪的行为。
林业行政执法人员在日常林政资源管理和行政处罚中应文明规范执法、亮证执法。有下列情形之一,且执法人员存在故意或重大过失的,将予追究执法过错责任:超越职权、超越范围实施行政处罚的;违反规定查封、扣押、追缴、没收财物的;违反规定,擅自处理罚没财物的;违反规定实施罚款,未开具或擅自使用非法单据,违反罚缴分离制度的;违反规定实施检查或执行措施,造成财产或人身损害的;对违法人员包庇纵容,应该立案而不立案的;涂改、隐匿、销毁证据或捏造事实、做虚假证据的;违法事实不清,证据不足,轻率作出林业行政处罚决定的;违反国家、省、市、县治理公路“三乱”规定,被有关职能部门认定为公路“三乱”事件的;为谋取本单位或个人私利,对应当依法移交追究刑事责任不移交,以林业行政处罚代替刑事处罚的。
对林业行政执法过错责任人员,在准确定性,区别情节和危害程度后,按下列方式予以责任追究:一次执法过错行为的给予口头批评,二次的给予通报批评,三次的给予警告处分,四次的经发证机关同意取消行政执法资格,收回执法证件,调离执法岗位。情节特别严重且造成不良后果的,一次给予警告处分,二次就收回执法证件,调离执法岗位,并给予降级、撤职或开除的行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。行政执法过错责任追究工作由局办公室、局纪检监察室、局法制机构具体负责调查、审核,提出处理意见,报局领导决定。
第五篇:林政稽查职责
林政稽查职责
一、认真贯彻执行林业法律、法规、规章和政策。
二、广泛宣传林业法律法规以及中央、省、市有关森林资源保护管理方面的方针政策。
三、实施对林政资源保护管理工作的监督,对从事森林资源利用的各种活动进行检查与监督。
四、对全县森林(林木)采伐、木材运输和木材经营(加工)进行稽查。
五、对陆生野生动物的经营、加工、利用、运输进行稽查。
六、依据有关林业法律、法规、规章和规定和县林业局委托,行使授权范围内的林业行政处罚权。
七、依法对辖区内的盗伐滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物的案件进行查处。
八、承办各种林业行政案件的受理与查处。
九、完成局交办的其他事项。