晋城市2012年酒类工作要点

第一篇：晋城市2012年酒类工作要点

晋城市2012年酒类管理工作要点

2012年晋城市酒类管理工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以贯彻《食品安全法》、《山西省酒类管理条例》、商务部《.酒类流通管理办法》为主线，以规范酒类市场，确保酒类消费安全为目的，加快转变酒类流通发展方式，着力推进建立现代新型酒类流通体系，加强行业自律和诚信建设，加大监管力度，继续推进“放心酒”工程建设，促进酒类流通行业有序发展。2012年，酒类流通管理要重点抓好以下几方面的工作。

一、依法规范酒类市场秩序，继续推进“放心酒”工程建设

2012年，全市酒类流通管理工作要继续以贯彻实施国家《食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》为核心，以酒类批发准入、零售备案登记、酒类流通随附单、散装白酒经营管理办法等监管措施为抓手，继续推进“放心酒”工程建设。健全酒类流通监管体系，强化酒类流通管理，净化酒类市场，规范酒类流通秩序，确保酒类消费安全。切实履行好政府赋予各级商务部门的酒类流通管理的职责。

二、认真贯彻落实商务部和省商务厅关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见

为了加强酒类流通管理，商务部和省商务厅分别出台

了“十二五”期间酒类流通管理的指导意见，重点从行业发展规划、酒类流通管理、保障措施等方面提出了“十二五”期间的工作重点、目标和任务，《指导意见》有一定的前瞻性。为了贯彻落实商务部和省商务厅“十二五”指导意见，结合我市实际，“十二五”期间，全市各级商务部门要重点抓好三项工作:一是依法加强酒类监管，规范酒类流通秩序，确保酒类消费安全；二是着力推进酒类流通体系创新，重点是建设以集散中心为依托，配送中心为节点的新型酒类配送网络，培育发展酒类流通行业龙头企业；三是要求各县（市、区）重视酒类管理工作，加强组织领导，建立健全酒类管理工作机构，加强人员配置，保障工作经费，切实履行好商务部门酒类流通管理的职责，确保酒类消费安全。

三、继续加强对散装白酒市场的监管力度

散装白酒市场是酒管工作的难点，也是重点。特别是散装白酒，极易发生假酒伤人事件。全市各级商务部门要把对散装酒市场的监管作为一项重要工作来抓，对散装酒市场的管理，要严格按照《山西省散装酒经营管理办法》的有关规定和省商务厅、省工商局关于对散装白酒市场开展联合检查专项整治的紧急通知的规定进行严格监管。即：散装白酒经营企业必须证照齐全，散装白酒批发企业必须依法办理酒类批发许可证，散装白酒零售企业必须办理酒类流通备案登记证；经营者经销散装白酒，必须持有其生产许可证、质检报告、授权经营协议等复印件及酒类流通随附单；散装白酒的销售必须实行“加封密闭包装，固定店铺零售”的管理制度。对经营伪劣散装白酒、仿冒品牌的散装白酒的不法经营者要依法取缔，从严查处，确保酒类市场安全。

四、全面推进酒类流通备案登记工作

酒类零售备案登记是《办法》的主要内容，做好备案登记是贯彻落实《办法》的重要环节，是对酒类零售经营单位经营资质的认定。各县（市、区）酒管部门要按照商务部和省厅《关于做好酒类流通备案登记管理工作的意见》，切实抓好酒类流通备案登记工作。登记程序、登记要求、登记方式等要向社会公布明示，增加透明度，为酒类经营者办理备案登记提供便利条件。各县（市、区）酒管部门要全力加快推进备案登记工作进程，要将其列入日常酒类市场检查的一项重要内容，切实把备案登记工作落到实处。备案工作各县（市、区）要高度重视，市商务局年底将对各县（市、区）进行考核。

五、开展以酒类流通随附单为主要内容的宣传和专项整治

《随附单》是商务部《酒类流通管理办法》的核心内容，是全国市场酒类流通的有效凭证，也是目前酒类流通管理工作的重要手段。《随附单》的使用对规范酒类商品购销渠道、防止假冒伪劣酒品流入市场起着重要的作用。我市按照省厅安排从2010年起，《随附单》实行了统一印制、免费发放的管理办法，酒类溯源管理制度在全市得以真正落实，《随附

单》的使用率大幅提升，特别是酒类批发环节、大型超市及专卖店《随附单》制度执行的比较好。但从酒类零售环节来看，还有很大差距，特别是一些酒类零售门店、饭店、酒吧等经营场所《随附单》制度落实情况还有很大差距。主要原因：一是对《随附单》的宣传不够，没有使广大消费者认识 到《随附单》是维护消费者权益的重要方法； 二是监管工作不到位，使得一些批发商不开或少开单，特别是无证批发没有受到有效监管，导致零售环节有酒无单。为了落实好《随附单》管理制度，今年我市将开展以《随附单》为主要内容的宣传和专项整治行动，使广大消费者自觉抵制无《随附单》的酒品，并通过专项整治，督促酒类批发、零售企业严格执行《随附单》制度，对违反《随附单》管理制度的酒类经营企业，要按《办法》规定，进行严格的处罚，打击无证批发，充分发挥《随附单》在酒类监管中的作用。

六、加强进口酒类流通监管

进口酒是酒类市场近年来一个新的热点，也是目前酒类管理的薄弱环节。近年来，随着我市居民收入水平和消费层次的提高，进口酒加速进入我市市场，特别是葡萄酒市场发展迅猛。由于相应的监管法规政策滞后，进口酒的问题越显突出。一是进口酒市场价格虚高，利润空间过大的现象非常严重；二是进口酒品牌鱼龙混杂，令消费者眼花缭乱，真假难辨；三是进口酒假冒伪劣严重，给酒类市场带来一定的安全隐患。为了规范进口酒类市场，今年我市将从以下几方面

加强进口酒的流通监管。一是严格实行酒类批发行政许可和零售备案制度。二是全面执行《酒类流通随附单》制度。三是已获得酒类批发许可证的经营企业在采购进口酒类商品时，必须向供货方按批次索取出入境检验检疫局提供的相关手续。四是加强对进口酒类的专项检查，全面规范进口酒类的经营行为，维护市场秩序。

七、构建行业诚信体系

各县（市、区）商务主管部门要组织酒类流通企业开展以真品售酒、实价售酒、诚信经营为要求，以“放心酒”工程示范店创建为主要内容的诚信服务体系建设。实施示范企业动态管理，建立进入及退出机制，推行酒类经营单位“货真价实”承诺制。建立酒类经营企业及从业人员执法行为信用档案，构建酒类流通信用库。推进酒类违法、违规经营“黑名单”制度，加强对失信行为的监督，对销售假冒伪劣酒品的经营单位，在依法处理的同时，将其列入“黑名单”并向社会公示。

八、推进酒类流通体系创新

商务部“十二五”酒类流通指导意见中提出，要在保障消费者安全，实惠便利的前提下，推行酒类生产企业和流通企业互利共赢、和谐发展的新型合作模式。鼓励发展以实力雄厚的批发商直供销售终端，大型零售企业连锁化经营等为主体、中小企业特色经营为补充的新型酒类流通模式。各县（市、区）商务部门要依托酒类生产、流通企业积极探索，建设以集散中心为依托，配送中心为节点的新型酒类配送网络，培育发展一批规模大、实力强的酒类龙头企业，推动新型酒类流通体系发展。

九、积极组织企业参加2012年第七届山西酒饮食品博览会

为了搞活流通，扩大内需，充分发挥商务主管部门作为酒类流通主管部门在服务企业、引导消费、推荐品牌、培育市场等方面的主导作用。各县（市、区）商务部门要积极组织本辖区内酒类及食品生产和经营企业参会参展。通过参加博览会，为企业搭建平台，加强与全国酒类行业的广泛交流与合作，促进全市酒类行业健康有序发展。

二〇一二年三月十三日

第二篇：酒类工作情况汇报

酒类流通企业备案登记工作开展情况汇报

2011年我市各级经贸部门积极贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》，继续开展酒类流通企业备案登记和溯源制度工作，加强酒类流通市场监管，特别在五

一、国庆等重大节日期间，各级经贸部门采取独立执法和联合执法等形式，开展酒类市场执法检查，重点检查了酒类经营者办理酒类备案登记情况，执行随附单溯源制度情况，重点检查酒类经营者是否存在销售或储存假冒伪劣酒类商品。在执法检查过程中，对未办理备案登记和未执行随附单制度的经营企业发出《酒类流通管理责令改正通知书》限期改正；对企业经销酒类商品不能提供有效的产品质量检验合格证明、卫生许可证、生产许可证、酒类商品经销授权书等复印件的责令其向供货方索取；对查获假冒伪劣酒类商品予以查封没收并处以罚款。

在执法检查中，商务部《酒类流通管理办法》实施难度大，进度慢。主要原因是：一是酒类管理机构及人员编制尚未解决，没有执法经费和执法工具；二是行政执法困难，由于各县（市、区）酒类管理办公室均为临时机构，工作人员多从企业或下属单位临时借

调，没有执法资格，行政执法力量不足；三是酒类经营者对酒类备案登记和溯源制度认识不足，还有一部分酒类经营者尚未办理酒类备案手续，大部分批发企业批发酒类商品未随货开据随附单。四是酒类经营者均未建立购销台帐制度。

第三篇：关于晋城市质量技术监督局

晋城市质量技术监督局

作风整顿月简报

（第33期）

2010年4月16日

高平质监局召开民主生活会深入自查揭摆问题月 15 日，高平市质监局召开了作风整顿民主生活会，对照整顿重点和目标任务进行自查自纠，局班子领导和中层干部深入查找自身在作风纪律方面存在的突出问题和薄弱环节，王智麟局长以“十重十轻”十大方面对存在问题进行梳理和总结，对作风整顿活动提出明确要求。

在民主生活会上，参会人员从世界观、人生观、价值观和事业观等方面对各自存在问题进行剖析。具体主要表现在，整治理论学习不够，工作作风不够扎实，组织纪律观念不够强，工作缺少创新意识，贯彻落实和应用工作机制方面

不到位，对任务艰巨责任大困难大的工作有厌战情绪，领导干部存在老好人思想，对自己分管或者机关存在的问题不敢大胆去管等等，大家纷纷表示，以纪律作风整顿为良好契机，对存在问题深入剖析，认真整改，以作风整顿推动各项工作开展。

王智麟局长对前一阶段作风整顿活动进行总结，并从十大方面找出全局工作中存在的问题。一是重完成任务，轻素质提高。存在满足于完成工作任务，不重视自身素质提高，不注重抓工作质量。虽然完成任务，但在工作计划，工作方法，工作质量方面抓的不够。二是重和气团结，轻视坚持原则。对不良现象不敢理直气壮去管，不敢反映，这在一定程度上会影响单位健康发展。三是重部门主动，轻协调联动。习惯于单打独斗，跳单管舞硬拼，而缺少和有关职能部门协同作战的习惯。四是重经济利益，轻尽职尽力。存在只考虑自身利益，工作没尽到责任的现象。五是重工作结果，轻过程细节。六是重案件执行，轻处罚教育，执法工作后处理和社会效果重视不够。七是重照搬照抄，轻主动创新。包括在工作方法和纪律监督检查方面。八是重就事论事，轻机制应用。机制应用没有形成惯性。不能用机制很好地规范工作，使机制成为严监管的利器。九是重执法检查，轻宏观管理。缺少对如何提高地方质量整体水平进行全盘考虑。十是重工作安排，轻贯彻落实。

王智麟局长指出，这次作风整顿活动时间短，任务重，要完成规定动作，务求取得实效。他要求把存在的问题逐条进行落实，深入整改。通过作风整顿活动的开展，使高平局跟上市局党组的工作部署，强化队伍素质，圆满完成“落实机制严监管，筹建中心谋发展”，为推动地方经济建设平稳较快发展再做新贡献。

第四篇：晋城市目标责任工作完成情况总结

晋城市人力资源和社会保障局 2011年工作目标完成情况

一、就业工作完成情况

1、全市城镇新增就业岗位34728个，占全年目标23800个的145.92%。

2、城镇登记失业率2.2%，低于省控目标（4.2%）2.0个百分点。全市12月底实有城镇登记失业人员6086人，城镇从业人员总数271461人。

3、创业就业人数9935人，占全年目标8000人的124.19%。

4、下岗失业人员再就业6233人，占全年目标5500人的113.33%。

5、就业困难人员再就业1702人，占全年目标1379人的123.42.%。

6、转移农村剩余劳动力25162人，占全年目标18300人的137.50%。

二、城镇基本养老保险完成情况

城镇基本养老保险参保人数28.26万人，占全年目标25.52万人的110.74%；企业基本养老保险参保职工人数18.01万人，占全年目标15.96万人的112.84%。城镇养老保险基金征缴收入193574万元，占全年目标163700万元的118.24%；企业基本养老保险基金征缴收入165500万元，占全年目标147700万元的112.05%。

三、医疗保险完成情况

城镇基本医疗保险参保人数54.8万人，占全年目标51万人的107.45%；城镇基本医疗保险基金征缴收入76000万元，占全年目标40000万元的190.00%。

四、失业保险完成情况

失业保险参保人数21.07万人，占全年目标21万人的100.33%；失业保险基金征缴收入14100万元，占全年目标8500万元的165.88%

五、工伤保险完成情况

工伤保险参保人数221847人，占全年目标205000万人的108.22%；农民工参保人数116908人，占全年目标115000万人的101.66%；工伤保险基金征缴收入8500万元，占全年目标5000万元的170.00%

六、生育保险完成情况

生育保险参保人数19.1万人，占全年目标17.2万人的111.05%；生育保险基金征缴收入3000万元，占全年目标1000万元的300.00%。

七、新型农村养老保险完成情况

新型农村养老保险参保人数102.55万人，占全年目标84.81万人的120.92%；新型农村养老保险基金征缴收入16000万元，占全年目标8481万元的188.66%。

八、基金监督完成情况

按照省厅年初所下目标，全市社会保险基金现场监督检查覆盖面要达到30%，预计到2011年12月底，全市社会保险基金现场监督检查覆盖面将达到50%，超额完成全年任务，各项社会保险基金安全正常运行，无挤占挪用现象。

九、人才队伍建设与职业技能培训完成情况

1、圆满完成全年专业技术人员经济技术资格、职称外语、计算机、2011年行政机关公务员招录考试、事业单位招聘及社会化考试等各类考试，全年共考试35892人次。通过考试来甄别、测评和选拔人才，推动人才队伍建设。

2、积极开展全市专业技术人员继续教育培训、公务员培训、参照公务员管理单位培训和其他社会化培训工作，全年共计培训各类人员3000余人次，并完成了两年内将市直初、中级专业技术人员全部培训一遍的工作目标。

3、积极联系海外专家就农业技术、食品加工、酿造生产、医药卫生等领域进行学术交流、项目考察与对接。医药和化工两个项目己落户晋城、两位项目带头人入选省“百人计划”。组织全市专业技术人员培训26000人次，全面完成了专业技术人员继续教育工作任务。

4、完成技能人才培养（技能鉴定）13889人，占全年目标7000人的198.41%，5、新增高技能人才1021人，占全年目标470人的217.23%。

6、完成创业培训4200人，占全年目标3000人的140%。培训合格率达95%以上。

7、城镇失业人员再就业培训7500人，占全年目标5250人的142.86%。

8、农村劳动力技能培训16000人，占年全年目标10500人的152.38%。

9、新成长劳动力培训人数3100人，占全年目标2100人的147.62%

十、推进人事制度改革完成情况

1、加强公务员考试录用和日常管理工作。

2、事业单位岗位设置管理及聘用工作基本完成。

3、积极组织了事业单位公开招聘工作，取得良好社会效果。

4、招才引智工作进展顺利。

5、专业技术人才评审及人事人才日常管理井然有序

6、军队转业干部安置和军转干部解困维稳工作全部到位。

十一、收入分配完成情况 1、2011我市城镇单位在岗职工的平均增幅达到17%，己完成目标任务。

2、今年6月初，我科室通过对全市24个行业123个工种的调查统计、汇总数据后于7月发布了我市劳动力市场工 4

资指导价位。

3、全面在国有及国有控股、合资企业、民营私营企业推行工资集体协商制度，目前己有工资集体协商审核备案达百户，完成率达100%。

4、全面实施事业单位绩效工资。截止目前，我市义务教育学校绩效工资己于2009年底全部实施，并从2009年元月起执行。公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资从2009年10月执行，目前市直己全部发放到位。2011年9月19日，省政府在太原召开了全省事业单位实施绩效工资工作部署会议，会后，我们非常重视，立即安排部署，完成了绩效工资改革所需资金测算，同时结合我市实际，会同财政部门就市属事业单位绩效工资实施办法提出意见，并以人社、财政两家共同起草了市直事业单位实施绩效工资请示文件，现己上报市政府，等待审议。

十二、劳动关系完成情况

1、事业单位岗位聘用制度全面推行，设置岗位总数为64550个，己完成人员聘用并签订聘用合同数为63233人，签订率达97.96%，超额完成聘用合同签订率达95%以上的全年任务。

2、劳动合同签订率达到98.96%，超额完成劳动合同签订率达98%以上的全年任务。

3、劳动用工备案率达到95.21%，超额完成劳动用工备案率达80%以上的全年任务。

4、共受理全市劳动者投诉举报300件，立案300件，结案300件，结案率100%，超额完成全年任务。全年主动监察用人单位7400户，主动监察覆盖面达95.74%。

5、全市共受理劳动争议案件370起，结案370起，法定期限内结案率达100%。

6、全市共接待来信来访案件486起，接待率和处置率均达100%。

7、调解人事争议43起，全部结案。

十三、能力建设完成情况

1、加快统计软件实施进度，积极开展联网应用，按时报送定期报表

我市社会保障业务经办全部使用核心平台软件；使用统计软件办理业务，专网畅通，开展联网应用，按照保质保量上报数据。截止年底，在市本级业务专网己经联网的基础上，我局数据中心到各县（市、区）的光纤架设业己全部连通并投入使用，这标志着全市社会保险业务经办专网（内网）建设己进入使用阶段，为全市各项社会保险业务联网经办提供了坚实的平台。

2、加强公共服务体系建设，稳步推进社会保障卡建设工作，完善电话咨询服务系统和门户网站建设

我市启动发卡工作，完成12333系统建设并开展服务，己建立门户网站，积极开展网上业务办理工作。

3、社会保障卡发卡数

2011年我局信息中心工作人员积极协调各有关单位做好社保卡系统建设和应用工作，对数据认真整合，同时对各县市区的工作人员统一组织培训，各社保卡的专用设备也到位，积极筹备了社会保障卡的发行准备。我市“社会保障卡”目前持卡人数达到42万余人，超额完成目标任务，完成率达140%。

十四、目标责任进展季度报送情况

我科室每个季度都按照省厅要求，按时报送目标责任工作进展情况，项目齐全、数据准确，无漏报、无数据出错。

第五篇：晋城市2009政府信息公开等工作

附件：

晋城市2009政府信息公开等工作

表彰名单

一、政府信息公开工作先进单位（6个）：

阳城县人民政府陵川县人民政府 晋城市国土资源局晋城市统计局

晋城市安全生产监督管理局晋城市工商行政管理局

二、电子政务应用先进单位（9个）：

高平市人民政府晋城市人民检察院 晋城市公安局晋城市财政局 晋城市人力资源和社会保障局晋城市统计局 晋城市农业委员会晋城市环境保护局 晋城市科学技术局

三、市长热线办理先进单位（11个）：

泽州县人民政府城区人民政府

沁水县人民政府晋城市公安局

晋城市交通运输局晋城市人口和计划生育委员会晋城市物价局晋城市人力资源和社会保障局 晋城市环境保护局晋城市民政局

中国联合网络通信有限公司晋城市分公司

四、政府网站建设先进单位（5个）：

泽州县人民政府泽州县川底乡人民政府中共晋城市委政研室晋城市政务大厅管理中心晋城市人民政府法制办公室

五、政府信息公开工作先进个人（8名）：

邵俊生（晋城市人民政府办公厅）

宋喜俊（晋城市人民政府办公厅）

陈利平（阳城县人民政府办公室）

郭伟（陵川县人民政府办公室）

张章（晋城市国土资源局）

姬艳芳（晋城市统计局）

尚鹏飞（晋城市安全生产监督管理局）

刘晓莉（晋城市工商行政管理局）

六、优秀信息化主管（9名）：

王宏伟（晋城市人民检察院）

赵耀华（晋城市公安局）

原毅玲（晋城市环境保护局）

李晓峰（晋城市统计局）

郑聚义（晋城市粮食局）

刁书中（晋城市农业委员会）

赵俊文（晋城市财政局）

张双兰（晋城市科学技术局）

侯根红（晋城市人力资源和社会保障局）

七、优秀网络通讯员（10名）： 杨晓斐（晋城市公安局）

李鹏辉（晋城市财政局）

曹天祥（晋城市物价局）

姬艳芳（晋城市统计局）

张剑峰（晋城市教育局）

郑承庄（晋城市商务局）

秦秀丽（晋城市气象局）

李争光（高平市信息中心）

刘静娜（陵川县信息中心）

魏志浩（晋城市环境保护监测站）

主题词：表彰决定