第一篇:如何有效的使用队员分级管理办法
如何有效的使用队员分级管理办法
1、岗点负责人首先了解队员分级管理办法的内容,明白升级、降级、不升不降的要求;
2、组织所有队员学习让所有队员掌握队员分级管理办法明白升级、降级、不升不降的要求;
3、岗点负责人要公开、公正、公平的使用队员分级管理办法,不能不认真对待随意乱填乱写、虚报瞒报;
4、5、公司、大队、中队监督岗点负责人执行分级管理办法的情况; 建立投诉渠道让队员监督岗点负责人执行分级管理办法的情况;
6、岗点负责人检查队员执勤时如发现队员有违规要及时填写到队员分级管理档案;
7、召开班务会时一定要详细通报培训、违规、请假方面的数据,便于队员了解自己的信息。
第二篇:抗菌药物分级使用及分级管理办法
抗菌药物分级使用及分级管理办法
各科室:
为规范我院合理使用抗菌药物,保证临床用药的安全、有效、经济,避免和减少药物不良反应,控制病原微生物耐药性的产生,全面提高医疗质量,依据《抗菌药物临床应用指导原则》、《抗菌药物分线使用及分级管理办法》,结合我院实际情况,制订本办法及分线目录。
临床抗菌药物合理应用的基本原则
一、抗菌药物是指对细菌具有抑制或杀灭作用的药物。主要用于细菌、真菌、支原体、衣原体、立克次体、螺旋体及部分原虫等病原微生物所致的感染性疾病。缺乏上述病原微生物感染依据的,原则上不使用抗菌药物。
二、在使用抗菌药物治疗前,应尽可能正确采集有关标本,及时送病原学检查及药敏试验,作为选用药物的依据。未获结果前或严重感染,病情急迫的情况下,可根据临床诊断推断最可能的病原菌,选择抗菌药物进行治疗。一旦明确病原菌,应根据临床用药效果并参考药敏试验结果,选用合适的抗菌药物治疗。
三、对轻症社区获得性感染或初治患者,可选用常用抗菌药物。对医院获得性感染、重症感染、难治性感染患者应根据临床表现及感染部位,推断可能的病原菌及其耐药状况,选用抗菌活性及针对性强、安全性好的抗菌药,必要时可以联合用药。
四、临床医师选择抗菌药物时,应综合考虑以下因素:
(1)患者的疾病状况:感染严重程度、机体生理、病理、免疫功能状态等。
(2)抗菌药物的特性:包括抗菌药物的药效学特点(抗菌谱、抗菌活性和后效应等)、药代动力学特点(吸收、分布、代谢、排泄、半衰期、血药浓度和细胞内浓度等)以及不良反应等。
(3)给药途径:轻中度感染尽量选用生物利用度高的口服制剂;重症感染或因病情需要者可采用注射给药。
(4)有多种药物可供选用时,应优先选用价格低廉、抗菌作用独特、窄谱、不良反应少的抗菌药物。
五、抗菌药物的调整:一般感染患者用药72小时(重症感染48小时)后,可根据临床疗效或病原菌检测结果,决定是否需要调整所用抗菌药物。
六、疗程:一般感染在症状、体征及实验室检查明显好转或恢复正常后继续用药2~3天,特殊感染或特殊药物按特定疗程执行。
七、抗菌药物应尽量避免皮肤和粘膜局部用药,以防耐药产生。若全身用药在局部感染灶难以达到有效浓度时,可考虑局部应用。一般不用抗菌药物雾化吸入作为气道预防给药。
八、对病情复杂的难治性感染,组织有关专业人员会诊,制定给药方案,以提高治疗效果。
九、加强抗菌药物的不良反应监测,认真执行药物不良反应报告制度,发现不良反应应及时、妥善处理。
十、遵循抗菌药物预防应用与联合用药原则。
抗菌药物分线使用及分级管理原则
一、抗菌药物分线原则:
一线药物(非限制使用):经临床长期应用证明安全、有效,对细菌耐药性影响较小,价格相对较低的抗菌药物。
二线药物(限制性使用):与非限制使用抗菌药物相比较,在疗效、安全性、对细菌耐药性影响,药品价格等方面存在局限性,不宜作为非限制性使用的抗菌药物,应控制使用。
三线药物(特殊使用):不良反应明显,不宜随意使用或临床需要倍加保护以免细菌过快产生耐药而导致严重后果的抗菌药物;新上市的抗菌药物,其疗效或安全性任何一方面的临床资料尚较少,或并不优于现用药物者;药品价格昂贵的抗菌药物,应严格控制使用。
二、抗菌药物分级管理原则:
(1)一般感染患者应首选一线抗菌药物治疗。对严重感染、免疫功能低下合并感染或已明确病原菌只对二线或三线抗菌药物敏感的患者,可使用二线或二线以上药物治疗。(2)根据病情需用二线药物治疗时,应有药敏结果作依据。若无药敏依据,应由具有中级以上职称的医师在相关医疗文书记录中签名,无中级及以上职称医师的科室须由科室主任
签名,或有感染等相关专业科室医师、临床药师的会诊记录。
(3)根据病情需用三线药物治疗时,应有致病菌只对三线抗菌药物敏感的药敏报告,若无药敏报告,应由具有高级职称的医师或科室主任在相关医疗文书记录中签名或有感染专科医师、临床药师会诊记录,或有全院疑难病例讨论意见。
(4)根据致病菌种类及细菌耐药情况,有计划地对同类或同代药物轮换使用。(5)感染科或检验科、药剂科须分别履行定期公布主要致病菌及其药敏结果和定期向临床医务人员提供抗菌药物信息的职责。
紧急情况下临床医师可以越级使用高于权限的抗菌药物,但仅限于1天用量。
门诊合理应用抗菌药物的管理原则
一、门诊患者需使用抗菌药物治疗的,原则上只能选择一线药。如因病情需要使用二线药物的,应经具有中级医师及以上任职资格的医师同意,并在处方上加签。原则上禁止在门诊治疗中使用三线抗菌药物,如需使用应经具有高级职称任职资格的医师同意,并在处方上加签。
二、门诊原则上应使用单一抗菌药物治疗,尽可能避免联合用药。需要联合应用的,只能选择两种一线抗菌药物。严禁三种抗菌药物联合应用(抗结核、抗麻风等治疗除外)。
三、门诊抗菌药物使用的时间原则上不得超过3天(肺结核、慢阻肺等慢性感染性疾病除外)。使用时间在3天以上,病情未能得到有效控制的,原则上应收住院或留门诊观察室治疗,并应进行病原学监测和药物敏感试验,根据检验结果选择有效抗菌药物治疗。
四、门诊抗菌药物的使用,应以口服或肌肉注射为主,严格控制静脉输液或静脉推注的形式使用抗菌药物。需要通过静脉输液或静脉推注进行治疗的,原则上应收住院或留门诊观察室使用。
临床抗菌药物预防性应用的管理要求
一、抗菌药物预防应用原则:
(1)预防用药指征:患者具有发生感染的高危因素,如果不预防应用抗菌药物,一旦发生感染将引起严重后果。
(2)应在充分考虑感染发生的可能性、预防用药效果及不良反应等基础上规范用药品种和给药方案。
(3)不能随意选用广谱抗菌药物、新品种、价格昂贵品种或多种抗菌药物联用作为预防用药。
(4)围手术期预防用药,应综合考虑本院或本病区可能流行的致病菌、手术范围、手术部位与污染程度、手术持续时间、病人机体状况等因素,合理选用抗菌药物,其原则是: A、广谱、有效(杀菌剂而非抑菌剂)、能覆盖手术部位大多数病原菌。B、杀菌剂剂量要足够。
C、根据药物半衰期决定用药次数。
D、宜静脉给药,一般用β-内酰胺类抗生素。E、清洁手术(分甲、乙两类):
甲类:如疝、乳房、甲状腺、精索静脉、大隐静脉曲张等一般中小清洁手术,原则上可不用抗菌药物。如需使用,可术前0.5~1小时内或麻醉开始时使用一个剂量。介入治疗术可参照处理。
乙类:如心脏、胸部、头颅、骨、关节及有人工植入的大型清洁手术,以第一线抗菌药物为主。在糖尿病或免疫功能低下等情况下的介入治疗可参照此类用药。
F、清洁但易受污染的手术:
如胃、肠、肺、耳鼻咽喉科、妇产科、口腔颌面外科等手术及开放性创伤,原则上手术当日使用抗菌药物,必要时可延长至术后48小时。如经阴道子宫切除术,可用至术后2~3天。
G、污染的手术:
如脓疡切开引流、化脓性胆管炎、骨髓炎、肠穿孔、腹膜炎等术前已明确感染的手术,从围手术期起即按治疗性使用抗菌药物原则用药。
二、抗菌药物预防性应用注意事项:
(1)单纯性病毒感染者不用抗菌药物。
(2)预防性应用的抗菌药物应安全、有效、不良反应少、给药方便、价格便宜。(3)预防用药应有目的,针对一种或二种可能的感染菌选择药物,不能盲目采用广谱抗菌药或联合用药以预防多种细菌感染。
(4)抗菌药物的预防应用不能放松严格的手术操作及无菌技术,并应加强临床观察及消毒隔离措施。
(5)清洁肠道用药:施行结肠、直肠手术,于术前2-3天开始口服肠道制菌药物,以减少术后并发感染的机会。
临床抗菌药物联合应用的管理原则
一、严格掌握联合用药指征,以期达到抗菌的协同作用,降低不良反应,减少细菌耐药产生。
二、联合用药一般为两种作用机制不同的抗菌药物联合应用,特殊情况可联用两种以上,包括抗真菌药。
三、联合用药一般适用于以下情况:(1)病原体不明的严重感染。
(2)单一药物难以有效控制的混合感染。
(3)单一药物不能控制的耐药菌感染,特别是院内感染。(4)为减少各药物单一使用的剂量,减少不良反应。
(5)需长期用药,有利于防止细菌耐药性产生,如抗结核治疗。
临床特殊情况下抗菌药物应用的注意事项
一、肾功能不全患者应用抗菌药物注意:
(1)选择药物和设计给药方案时,必须考虑:药物的肾毒性、患者肾功能损害程度及对药物动力学的影响。如正在进行血液或腹膜透析治疗时,应估测对药物清除率的影响。
(2)根据肾功能不全程度应调整药物给药剂量及给药时间。
二、肝功能不全应用抗菌药物注意:
在选用抗菌药物时应考虑药物对肝脏毒性反应及肝功能减退对药代动力学的影响,避免使用肝毒性明显的药物。
三、新生儿患者应用抗菌药物注意:
一般应选用青霉素类、头孢菌素类等β—内酰胺类抗生素。避免使用或慎用氯霉素、磺胺药等抗菌药物,避免应用氨基糖苷类、万古霉素、去甲万古霉素等,确有应用指征时,必须进行血药浓度监测,个体化给药,不能进行血药浓度监测者,不可选用上述药物。禁止使用四环素类、喹诺酮类药物。新生儿不宜肌肉注射。
四、小儿患者抗菌药物应用注意:
避免应用氨基糖苷类药物,确有应用指征时,必须进行血药浓度监测,个体化给药。8岁以下儿童不用四环素类药物,18岁以下未成年人避免使用喹诺酮类药物。
五、妊娠妇女应用抗菌药物注意:
必须考虑药物对胎儿的影响及妊娠期妇女药代动力学的改变,避免不必要的用药。在必须用药时,应选择风险/效果之比最小的药物,并告知患者药物对继续妊娠可能引起的风险。
六、哺乳妇女应用抗菌药物注意:
必须使用抗菌药物时,应尽可能选择在乳汁中浓度低、安全性高的药物,如青霉素类、头孢菌素类。并按药代动力学原理调整给药与哺乳时间,如哺乳结束后立即用药,或在婴儿较长睡眠前用药,使婴儿从乳汁中摄取的药物降至最低。
七、老年患者应用抗菌药物注意:
老年人因组织器官生理功能减退,药代动力学过程有明显变化,特别是由于肾功能减退而致药物血浓度增加,不良反应也增加,应尽量使用不良反应小的药物,并依据肾功能调整剂量和用药方案,以达到安全、有效的目的。
抗菌药物合理应用的监督管理
一、临床医师应严格按照《抗菌药物临床应用指导原则》、《抗菌药物分线使用及分级管理办法》,遵循抗菌药物分线使用分级管理原则。使用抗菌药物在病历中有相关性记载,并纳入病历质量考核。
二、检验科加强开展微生物培养、鉴定、药敏试验工作。协同院感办定期公布致病菌,细菌药物试验及耐药情况,并向全院发布相关信息。临床医师使用抗菌药物尽量做到以微生物培养、鉴定、药敏试验为依据。
三、药剂科积极开展临床药学工作,深入临床、监督临床用药,提出合理化建议,调配处方时发现抗菌药物滥用应拒绝调配。协同有关部门收集、整理抗菌药物合理使用技术信息,定期向全院发布。
四、实行抗菌药物单品种用药总量监控公示制度,每季度对用量较大、用药总金额畸形和异常增长的品种,组织临床合理用药监督小组进行全面分析,经认定为不合格的品种,医院对其进行调控(限量或淘汰)。对确定为临床需要的品种,将采取临床科主任负责制,所属科室医师开具该品种,都需科主任签名同意。
五、临床合理用药监督小组,负责对临床医师和各科室合理用药情况进行评价。每季度抽查10%以上医师用药情况,定期对门诊处方及归档病历进行审查、定性和质量分析,对存在的问题及时提出改进措施,并定期公示、通报。
六、加强评价、监督后的奖惩落实工作,对执行合理用药较好的科室和个人予以表彰和奖励。对存在不合理使用情况的,进行警示谈话、经济处罚或参照相关规定予以处理。对不合理用药情况的考核成绩将记入医生技术档案,作为个人评先、评优、晋升、评聘职称参考。
第三篇:队员分级管理测试题 11.15
《队员分级管理办法测试题》大队职务姓名
一、单项选择题(每题2分,共计30分)
1.新队员在本月7号到公司办理入职,正常情况下,晋级周期自()开始计算。
A本月1号B下个月1号C本月15号D下个月15号
2.实习保安员未参加公司组织的新队员入职培训,公司的处罚是()
A罚款300元B延长晋级周期C记违规一次D 失去晋级资格
3.二级保安员请假超过()天,将会延长时间晋级为一级保安员。
A 8B 10C 15D 5
4.实习保安员在晋级的周期内,违规多于()次,会被延期晋升为三级保安队员。
A 4B 5C 6D 7
5.二保安员延期六个月晋级为一级保安员,在延长的这六个月中,其培训至少次,(其他条件也符合公司要求)才可晋级。()
A 10B 15C 20D 25
6.在三级保安员的晋级周期内,至少须参加()次培训,(其他条件也符合公司要求)方可晋级。
A 14B 15C 16D 17
7.二级保安员在晋级周期内,违规多余()次,会被降为三级保安员。
A 7B 8C 9D 10
8.二级保安员在的晋级周期内,若接受培训的次数低于45次,但多余40次(包括40次),延长晋级周期()个月。
A 2B 4C 6D 8
9.二级保安员在晋级周期内,接受培训少于()次,会被降级。
A 35B 40C 50D 55
10.三级保安员在晋级周期内,违规多余()次,会被降级。
A 7B 10C 15D 20
11.三级保安员在晋级周期内,培训少于()次,会被降为三级保安员。
A 6B 10C 15D 20
12.三级保安员在晋级周期内,请假累计超过10天,延长晋级周期个月。()
A 5B 4C 2D 1
13.一级保安员工作至少满()个月。
A 6B 18C 20D 24
14.新队员入职()日内的违规违纪不计入考核。
A 5B 10C 15D 20
15.三级保安员的晋级周期是()个月。
A 2B 4C 8D 16
二、判断题(正确的打“∨”,错误的打“×”)每题2分,共计20分。
1.晋级周期是指队员自低级别晋级为上一级高级别的考察期限。()
2.各级保安员参加工作期间,均需遵纪守法,但这不是《队员分级管理办法》中的要求。()
3.一级保安队员竞聘三级班长是通过公开选拔的方式进行的。()
4.降级后队员需要重新晋级的,按照晋级流程以及各项工作要求逐级晋级。()
5.队员降级后,在保安员分级管理档案汇总表中需要为降级队员重新建立档案。()
6.实习保安员在晋级周期内,违规多余6次,将会被延期晋级为三级保安队员。()
7.作为我公司保安员期间,不得违法犯罪。()
8.我公司保安员入职时间超过6个月,就一定能晋升为二级保安员。()
9.二级保安员在向一级晋级的晋级周期内,出现重大违纪行为的当月可直接降级,严重的开除。()
10.三级保安员晋升二级保安员的流程与二级保安员晋升一级保安员的流程相同。()
三、简答题(共计50分)
1.我公司一名二级保安员,满足什么条件才能晋升为一级保安员?(20分)
提示:从入职时间、培训、违规、技能、请假五方面回答。
2.我公司一名三级保安员满足什么条件才能晋升为二级保安员?(20分)
提示:从入职时间、培训、违规、技能、请假五方面回答。
3.我公司一名一级保安队员,被降为二级保安员的原因是什么(10分)
提示:从培训、违规两方面回答。
第四篇:队员分级管理测试题
《队员分级管理办法测试题》
职务姓名
一、单项选择题(每题1分,共计10分)
1.每组中,晋级流程相同的是()
A实习晋三、三晋二B 二晋一、一晋三级班长
C 实习晋三、二晋一D实习晋三、三晋一
2.新队员在11日到公司办理入职,晋级周期自()开始计算。
A本月1号B本月15号C 下个月15号 D下个月1号
3.实习保安员未参加公司组织的新队员入职培训,公司的处罚是()
A 失去晋级资格B 延长晋级周期C记违规一次D罚款300元
4.二级保安员请假超过()天,将会延长时间晋级为一级保安。
A 5B 8 C 15D10
5.三级保安员在向二级保安员晋级的周期内,参加培训少于()次,将会被降级为实习保安员。
A 5B 10C 15D 20
6.二级保安员被延期晋升为一级保安员,在延长的晋级周期内,违规违纪不能超过()次,才能晋级为一级保安员。
A 4B 2C 3D 1
7.新队员入职()日内的违规违纪不计入考核。
A 5B 7C 10D 15
8.实习保安员在晋级周期内,请假超过()天,会被延长晋级时间。
A 2B 5C 7D 8
9.实习保安员晋级为三级保安员的晋级周期内,至少须参加()次培训,方可晋级。
A 2B 6C 8D 10
10.一级保安员工作至少满()月。
A 12B14C18D20
二判断题(正确的打“∨”,错误的打“×”)每题1分,共计10分。
1.晋级周期是指队员自低级别晋级为高级别的考察期限。()
2.各级保安员参加工作期间,均需遵纪守法,但这不是《队员分级管理办法》中的要求。()
3.一级保安队员竞聘三级班长是通过公开选拔的方式进行的。()
4.降级后队员需要重新晋级的,按照晋级流程以及各项工作要求逐级晋级()
5.队员降级后,在保安员分级管理档案汇总表中需要为降级队员重新建立档案。()
6..一级保安员工作至少满16个月。()
7.实习保安员向三级保安员晋级的的晋级周期是三个月。()
8.二级保安员入职时间超过18个月,就一定能晋升为一级保安员。()
9.一级保安员必须能独立组织队员进行培训与学习,能对队员进行管理,有能力处理保安勤务中可能发生的突发事件。()
10.二级保安员在向一级晋级的晋级周期内,出现重大违纪行为的当月可直接降级,严重的开除。()
三、简答题(共计20分)
1.我公司一名实习保安队员:
(1)若要向三级保安员晋升,入职时间须满多长时间、晋级周期是多长时间?(4分)
(2)若被延迟晋级,延长的周期是多长时间,在延长的晋级周期内须达到什么条件方能晋级?(6分)
2.我公司一名二级保安队员,若要向一级保安员晋升:
(1)入职时间须满多长时间、晋级周期是多长时间?(4分)
(2)在晋级周期内,培训、违规、请假达到什么要求,可以晋升到一级保安队员?(6分)
四、论述题(30)
1.我公司《队员分级管理办法》中,二级保安队员被延期晋级为一级保安员的原因有哪些,延长的晋级周期是多长?(15分)
2.我公司各级保安队员被降级的原因有哪些(实习保安员除外)?(15分)
要求:分别阐述:一级降为二级、二级降为三级、三级降为实习的原因。
五、案例分析题(30分)
1.小王于2012年10月1日成为我公司的一名三级保安队员:
(1)他最快在哪年哪月可以向公司递交晋级为二级保安队员的申请(特殊贡献等情况的除外)?(5分)
(2)若小王在2013年6月1日,仍然是一名三级保安队员,你认为会是什么原因?(10分)提示:从违规、培训方面阐述。
(3)若小王想要晋级为二级保安队员,在晋级周期内,须达到什么要求?(15分)
第五篇:爆破作业分级管理办法
爆破作业分级管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对爆破作业的安全管理,规范爆破作业许可行为,保障公民生命、财产安全和公共安全,根据《民用爆炸物品安全管理条例》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内实施非军事目的的爆破作业,应当遵守本办法。
本办法所称爆破作业,是指利用炸药的爆炸能量对介质作功,以达到预定工程目标的活动。
第三条 国家对爆破作业实行许可制度。爆破作业单位应当依照本办法的规定,向有关人民政府公安机关申请领取《爆破作业单位许可证》后,方可从事爆破作业活动。
未经许可,严禁任何单位或者个人从事爆破作业。
第四条 爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位两类。
非营业性爆破作业单位是指仅为本单位合法的矿产资源开采活动,以及特种材料爆炸加工需要自行实施爆破作业的单位。
营业性爆破作业单位是指从事爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的单位。
第五条 营业性爆破作业单位按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和业绩等条件,分为A级、B级、C级、D级资质。
·1·
非营业性爆破作业单位不实行分级管理。
第六条 因合法的生产活动需要使用民用爆炸物品进行爆破作业,但本身不具备本办法规定的爆破作业单位条件的,可以委托营业性爆破作业单位实施爆破作业。
第七条 从事爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的营业性爆破作业单位,持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后,方可从事营业性爆破作业活动。
第八条 营业性爆破作业单位应当按照许可的资质等级、从业范围承接相应等级的爆破作业项目。爆破作业项目的分级按照国家标准《爆破安全规程》执行。
A级资质的营业性爆破作业单位,可以承接各等级爆破作业项目的设计施工、安全评估、安全监理;B级资质的营业性爆破作业单位,可以承接B级以下爆破作业项目的设计施工、安全评估、安全监理;C级资质的营业性爆破作业单位,可以承接C级以下爆破作业项目的设计施工、安全监理;D级资质的营业性爆破作业单位,可以承接D级以下爆破作业项目的设计施工。
第九条 国家重视发挥高等院校、科研院所和行业协会在爆破作业新技术研究、推广、咨询和人才培养中的作用,鼓励爆破作业单位采用提高爆破作业安全和效率的新技术,鼓励使用混装炸药车作业系统实施爆破作业。
第二章 爆破作业单位管理
·2·
第十条 设立爆破作业单位,应当遵循安全第一、统筹规划、合理布局、有序竞争的原则。
第十一条 申请从事非营业性爆破作业的单位,应当具备下列条件:
(一)爆破作业属于合法的矿产资源开采活动或者特种材料爆炸加工;
(二)有经安全评价合格,符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;
(三)技术负责人具有火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程类专业中级技术职称,有1年以上爆破作业项目技术管理工作的经历;
(四)具有技术职称的火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程、采矿、地质类工程技术人员不少于10人(其中爆破工程技术人员不少于2人),爆破员不少于10人,安全员不少于10人,保管员不少于2人;
(五)有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
第十二条 申请从事非营业性爆破作业的单位,应当向所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请,并如实提供能够证明其符合本办法规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查,对符合条件的,核发《爆破作业单位许可证(非营业性)》;对不符合条件的,不予核发《爆破作业单位许可证(非营业性)》,并书面向申请人说明理由。
第十三条 申请A级资质的营业性爆破作业单位,应当具备下列条件:
·3·
(一)具有独立法人资格,注册资本2000万元以上,净资产1800万元以上,其中爆破施工机械及检测、测量设备净资产不少于1000万元;
(二)近5年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项,或者B级以上爆破作业项目的设计施工不少于20项,工程质量达到设计要求,未发生重大以上爆破作业责任事故;
(三)技术负责人具有火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程类高级技术职称,有10年以上爆破作业项目技术管理工作的经历,且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项,或者B级以上爆破作业项目的设计施工不少于10项;
(四)具有技术职称的火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程、工程力学、工民建、机械、电气、地质类工程技术人员不少于30人(其中高级爆破工程技术人员不少于7人,中级爆破工程技术人员不少于8人),爆破员不少于50人,安全员不少于50人,保管员不少于2人;
(五)有符合国家标准、行业标准的钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
第十四条 申请B级资质的营业性爆破作业单位,应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,注册资本1000万元以上,净资产900万元以上,其中爆破施工机械及检测、测量设备净资产不少于500万元;
(二)近5年承担过的B级以上爆破作业项目的设计施工不少于10项,或者C级以上爆破作业项目的设计施工不少于20项,工程质量达到设计要求,未发生重大以上爆破作业责任事故;
·4·
(三)技术负责人具有火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程类高级技术职称,有7年以上爆破作业项目技术管理工作的经历,且主持过的B级以上爆破作业项目的设计施工不少于5项,或者C级以上爆破作业项目的设计施工不少于10项;
(四)具有技术职称的火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程、工程力学、工民建、机械、电气、地质类工程技术人员不少于20人(其中高级爆破工程技术人员不少于5人,中级爆破工程技术人员不少于5人),爆破员不少于30人,安全员不少于30人,保管员不少于2人;
(五)有符合国家标准、行业标准的钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
第十五条 申请C级资质的营业性爆破作业单位,应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,注册资本500万元以上,净资产450万元以上,其中爆破施工机械及检测、测量设备净资产不少于300万元;
(二)近5年承担过的C级以上爆破作业项目的设计施工不少于10项,或者D级以上爆破作业项目的设计施工不少于20项,工程质量达到设计要求,未发生重大以上爆破作业责任事故;
(三)技术负责人具有火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程类高级技术职称,有5年以上爆破作业项目技术管理工作的经历,且主持过的C级以上爆破作业项目的设计施工不少于5项,或者D级以上爆破作业项目的设计施工不少于10项;
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(四)具有技术职称的火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程、工程力学、工民建、机械、电气、地质类工程技术人员不少于10人(其中高级爆破工程技术人员不少于2人,中级爆破工程技术人员不少于3人),爆破员不少于20人,安全员不少于20人,保管员不少于2人;
(五)有符合国家标准、行业标准的钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
第十六条 申请D级资质的营业性爆破作业单位,应当具备下列条件:
(一)具有独立法人资格,注册资本200万元以上,净资产180万元以上,其中爆破施工机械及检测、测量设备净资产不少于100万元;
(二)技术负责人具有火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程类高级技术职称,有3年以上爆破作业项目技术管理工作的经历,且主持过的D级以上爆破作业项目的设计施工不少于5项;
(三)具有技术职称的火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程、工程力学、工民建、机械、电气、地质类工程技术人员不少于5人(其中高级爆破工程技术人员不少于1人,中级爆破工程技术人员不少于1人),爆破员不少于10人,安全员不少于10人,保管员不少于2人;
(四)有符合国家标准、行业标准的钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
第十七条 申请从事营业性爆破作业的单位,应当向所在地省级人民政府公安机关提出申请,并如实提供能够证明其符合本办法规定资质
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等级条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查,对符合条件的,核发《爆破作业单位许可证(营业性)》;对不符合条件的,不予核发《爆破作业单位许可证(营业性)》,并书面向申请人说明理由。
营业性爆破作业单位可以采用租赁经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库的方式,证明其具备符合《民用爆炸物品安全管理条例》第三十一条第(二)项规定的条件,但应当将租赁合同如实向所在地省级人民政府公安机关提供。
第十八条 公安机关进行资质审查时,可以采取形式审查、现场审查、综合审查相结合的方式。
形式审查,是指对申请人提供的文件、材料是否符合规定要求所进行的审查。
现场审查,是指对申请人提供的文件、材料的实质内容进行的现场核查。
综合审查,是指对申请人提供的文件、材料及其真实性的综合评定。公安机关需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当指派2名以上工作人员进行现场审查。现场审查所需时间不计入本办法规定的审批期限内。
第十九条 《爆破作业单位许可证》应当载明单位名称、地址、经济性质、法定代表人姓名、许可证有效期限、实施许可的公安机关等内容。其中,属于营业性的,还应当载明资质等级和从业范围。
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第二十条 《爆破作业单位许可证》的有效期为3年。有效期满需要延期的,爆破作业单位应当在有效期届满30日前向原审批机关提出申请。
审批机关应当根据爆破作业单位的申请,在有效期届满前作出是否准予延期的决定;逾期未作决定的,视为准予延期。
第二十一条 爆破作业单位有下列情形之一的,应当在发生变化之日起30日内向原审批机关申请办理变更手续:
(一)法定代表人、技术负责人发生变化的;
(二)单位名称、地址、经济性质发生变化的;
(三)资质等级、从业范围发生变化的。
第二十二条 爆破作业单位应当建立爆破作业业绩档案管理制度,如实将本单位从事爆破作业活动的有关情况录入计算机系统。
第三章 爆破作业项目管理
第二十三条 爆破作业单位实施爆破作业,应当遵守《民用爆炸物品安全管理条例》及国家有关标准和规范。
第二十四条 营业性爆破作业单位接受委托实施爆破作业,应当事先与委托单位签订爆破作业合同,并将爆破作业合同如实向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。
第二十五条 在城市、风景名胜区和重要工程设施500米范围内实施爆破作业,或者实施B级以上爆破作业项目的,爆破作业单位应当按照《民用爆炸物品安全管理条例》第三十五条的规定办理审批手续,经
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爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关批准后方可实施爆破作业。
第二十六条 爆破作业单位按照本办法第二十四条的规定申请实施爆破作业的,应当如实向审批公安机关提交以下材料:
(一)爆破作业单位持有的《爆破作业单位许可证》、工商营业执照并复印件;
(二)安全评估、安全监理企业持有的《爆破作业单位许可证》、工商营业执照并复印件;
(三)与建设单位签订的爆破作业合同并复印件;
(四)安全评估企业与建设单位签订的安全评估合同并复印件;
(五)安全监理企业与建设单位签订的安全监理合同并复印件;
(六)安全评估企业出具的安全评估报告并复印件;
(七)法律、行政法规规定的其他条件。第二十七条 安全评估应当包括以下主要内容:
(一)爆破作业单位的资质是否符合规定;
(二)爆破作业项目的等级是否符合国家有关标准和规范;
(三)设计所依据的资料是否完整;
(四)设计方法、设计参数是否合理;
(五)起爆网路是否可靠;
(六)设计选择方案是否可行;
(七)存在的有害效应及可能影响的范围是否全面;
(八)保证工程环境安全的措施是否可行;
(九)对可能发生事故的预防对策和抢救措施是否适当。
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第二十八条 安全监理应当包括以下主要内容:
(一)核查爆破作业项目是否经过公安机关审查批准;
(二)监督爆破作业单位是否按照设计方案施工;
(三)审验爆破作业人员的资格,制止无证人员从事爆破作业;
(四)监督民用爆炸物品领取、清退制度的落实情况;
(五)监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的落实情况,发现违章指挥和违章作业,有权停止其爆破作业,并向建设单位和公安机关报告。
第二十九条 从事安全评估、安全监理的爆破作业单位,应当按照有关法律、行政法规和本办法的规定实施安全评估、安全监理,并承担连带责任。
第三十条 经公安机关审批的爆破作业项目,安全警戒工作由县级人民政府公安机关负责组织实施。爆破作业单位应当在施工前3天发布施工公告,在爆破前1天发布爆破公告。施工公告、爆破公告除书面报告县级人民政府公安机关外,还应以布告的形式进行张贴。
施工公告的内容应当包括:爆破作业项目名称、建设单位、设计施工单位、安全评估单位、安全监理单位、爆破作业时限。
爆破公告的内容应当包括:爆破地点、每次爆破时间、安全警戒范围、警戒标志、起爆信号。
第三十一条 对需要公安机关审批的爆破作业项目,爆破作业单位应当在实施爆破作业活动结束后30日内,将经爆破作业项目所在地设区的市级人民政府公安机关批准确认的爆破作业设计施工、安全评估、安
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全监理的情况,如实向核发《爆破作业单位许可证》的公安机关书面报告。
第三十二条 爆破作业单位实施爆破作业所需的民用爆炸物品,由爆破作业单位按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定,从民用爆炸物品生产企业或者销售企业自主选择购买。
第三十三条 爆破作业单位使用混装炸药车作业系统实施爆破作业的,所选用的混装设备、设施应当符合国家有关标准和规范的要求。混装炸药车作业系统建设完成后,应当经具有民用爆破器材制造业甲级资质的安全评价机构进行安全验收评价。经安全验收评价合格的,方可使用进行爆破作业。
混装炸药车作业系统仅限本单位合法的爆破作业活动使用,严禁提供给非法的生产活动使用。
第三十四条 因爆破作业项目需要,爆破作业单位可以新建、改建、扩建或者租赁民用爆炸物品专用仓库用于储存民用爆炸物品,但民用爆炸物品专用仓库应当经安全评价合格。
第三十五条 在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的,其临时存放条件应当符合国家有关标准和规范的要求,并设专人管理、看护。
当天爆破作业后剩余的民用爆炸物品必须当天清退回库,严禁在爆破作业现场过夜临时存放民用爆炸物品。
第三十六条 爆破作业单位及爆破作业人员从事爆破作业活动中,不得有下列行为:
(一)伪造、变造、买卖或者出借、租借爆破作业单位、人员许可证;
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(二)超出许可的资质等级、从业范围从事爆破作业;
(三)违反国家有关标准和规范实施爆破作业;
(四)聘用无爆破作业资格的人员从事爆破作业;
(五)将承接的爆破作业项目转包;
(六)为非法的生产活动实施爆破作业;
(七)为本单位或者有利害关系的单位承接的爆破作业项目进行安全评估、安全监理;
(八)扣押爆破作业人员许可证;
(九)爆破作业人员同时受聘于两个以上爆破作业单位;
(十)其他违反法律、行政法规的行为。
第四章 监督管理
第三十七条 公安机关及其工作人员应当坚持公开、公平、公正、便民的原则,严格按照法律、行政法规和本办法的规定,实施爆破作业许可和监督检查工作。
第三十八条 上级公安机关应当加强对下级公安机关爆破作业许可和监督检查工作的指导、监督,及时纠正许可实施中的违法行为。
公安部组织专家组对取得A级资质的营业性爆破作业单位的许可情况进行复查,对取得B级、C级、D级资质的营业性爆破作业单位的许可情况进行抽查。
第三十九条 爆破作业单位及爆破作业人员违法从事爆破作业或者发生爆破作业责任事故的,违法行为或者事故发生地的县级以上公安机
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关应当依法查处,并在作出处罚决定后3日内,将违法事实、处理结果等有关情况录入民用爆炸物品信息管理系统。
第四十条 公安机关在实施监督检查时,应当由2名以上工作人员参加,并出示履行职责的证件。
监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有监督管理职责的部门报告。监督检查人员应当在监督检查工作结束后1日内,将实施监督检查工作的有关情况录入民用爆炸物品信息管理系统。
第四十一条 有下列情形之一的,作出爆破作业许可决定的公安机关或者其上级公安机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:
(一)公安机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予爆破作业许可的;
(二)超越法定职权作出准予爆破作业许可的;
(三)违反法定程序作出准予爆破作业许可的;
(四)对不符合法定条件的申请人作出准予爆破作业许可的;
(五)不符合本办法规定的爆破作业单位条件的;
(六)依法可以撤销爆破作业许可的其他情形。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得爆破作业许可的,应当予以撤销。第四十二条 爆破作业单位有下列情形之一的,作出许可的公安机关应当依法注销其许可证:
(一)许可证有效期届满未申请延期或者申请延期但不予批准的;
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(二)被依法终止的;
(三)自行申请注销的;
(四)法律、行政法规规定的应当注销的其他情形。
第四十三条 营业性爆破作业单位在爆破作业活动中发生较大爆破作业责任事故的,省级人民政府公安机关应当根据利害关系人的请求或者依据职权,对其资质等级予以降级,并根据降级情况重新核定从业范围。
依法被降低资质等级的营业性爆破作业单位,3年内不得申请晋升资质等级。
第四十四条 公安机关应当在核发《爆破作业单位许可证》30日内,将依照本办法的规定取得《爆破作业单位许可证》的爆破作业单位的基本情况向社会公布,接受社会监督。
省级人民政府公安机关应当在核发《爆破作业单位许可证》15日内,将依照本办法的规定取得A级、B级、C级资质的营业性爆破作业单位的基本情况向公安部备案,由公安部向社会公布。
第五章 法律责任
第四十五条 违反本办法规定,未经许可从事爆破作业的,由公安机关责令停止非法爆破作业活动,并依照《民用爆炸物品安全管理条例》第四十四条的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本办法规定,爆破作业单位超出许可的资质等级从事爆破作业,或者违反国家有关标准和规范实施爆破作业的,由公安
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机关责令停止违法行为,并依照《民用爆炸物品安全管理条例》第四十八条的规定予以处罚。
第四十七条 伪造、变造或者买卖爆破作业单位、人员许可证件的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本办法规定,爆破作业单位有下列情形之一的,由公安机关责令停止违法行为或者限期改正,处1万元以上3万元以下罚款:
(一)超出许可的从业范围从事爆破作业的;
(二)未如实将本单位从事爆破作业活动的有关情况录入计算机系统的;
(三)接受委托实施爆破作业,未按照规定事先与请托单位签订爆破作业合同,或者未将爆破作业合同如实向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告的;
(四)出借或者租借爆破作业单位、人员许可证的;
(五)需要公安机关审批的爆破作业项目,未经公安机关批准实施爆破作业的;
(六)未按照规定实施安全评估或者安全监理的;
(七)聘用无爆破作业资格的人员从事爆破作业的;
(八)将承接的爆破作业项目转包的;
(九)为非法的生产活动实施爆破作业的;
(十)为本单位或者有利害关系的单位承接的爆破作业项目进行安全评估、安全监理的;
(十一)扣押爆破作业人员许可证的;
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(十二)未按照规定发布施工公告或者爆破公告的;
(十三)未将公安机关批准确认的爆破作业设计施工、安全评估、安全监理的情况如实向公安机关书面报告的;
(十四)使用未经安全评价合格的混装炸药车作业系统实施爆破作业的;
(十五)未按照规定临时存放民用爆炸物品的。
第四十九条 爆破作业人员同时受聘于两个以上爆破作业单位的,由公安机关责令限期改正,处1000元以上5000元以下罚款。
第五十条 公安机关及其人民警察在实施许可和监督管理工作中,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合条件的爆破作业单位准予许可批准的;
(二)除不可抗力外不按照本规定所规定的时限进行许可审批的;
(三)索取、收受当事人贿赂或者谋取其他利益的;
(四)对违反本规定的行为不依法追究法律责任的;
(五)违反法律、行政法规、本规定的规定实施处罚或者收取费用的;
(六)实施其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六章 附 则
第五十一条 本办法所称爆破作业人员,是指从事爆破作业的爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员。
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第五十二条 本办法中爆破作业责任事故的等级划分,按照国家有关规定执行。
第五十三条 本办法中“以上”、“以下”、“不少于”均包含本数或者本级。
第五十四条 本办法自二〇一〇年 月 日起施行。
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