【长沙县住房和城乡建设局(行业动态)】——《建设工程质量安全监督工作督查制度》

第一篇：【长沙县住房和城乡建设局(行业动态)】——《建设工程质量安全监督工作督查制度》

加强建设项目管理，长沙县住房和城乡建设局建立

《建设工程质量安全监督工作督查制度》

为加强县域建设项目的质量安全管理，督促各方责任主体认真履职，全面落实监管责任，长沙县住房和城乡建设局建立了《建设工程质量安全监督工作督查制度》，成立了长沙县建设工程质量安全监督工作督查领导小组，局长刘晓龙担任领导小组组长，督查领导小组负责对长沙县住房和城乡建设局机关和所属二级机构在施工现场实施管理和行政执法公务的工作人员及项目各责任主体单位进行工作督查，主要督查长沙县住房和城乡建设局工作人员在施工现场开展的各项工作是否符合相关法律、法规和上级主管部门相关规定，同时督查执行相关廉政建设规定情况，督查各项目责任主体单位质量和安全行为。

督查制度的建立，对强化队伍建设，规范长沙县住房和城乡建设局工作人员的执法行为，落实建设项目的监管责任起到了一定的督促作用，进一步加快了项目管理的程序化、规范化、法制化进程。

【长沙县住房和城乡建设局】供稿

第二篇：揭阳住房和城乡建设局安全生产监督

揭阳市住房和城乡建设局安全生产监督

检查随机抽查工作实施方案

根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》等有关法律规定，按照《揭阳市人民政府办公室关于做好推广随机抽查规范事中事后监管工作的通知》（揭府办明电„2015‟63号）要求，结合我局监管职责，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

贯彻中央和省、市关于安全生产工作的系列决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范执法行为，大力推广随机抽查，强化生产经营单位安全生产主体诚信自律和社会监督，切实消除安全隐患，有效遏制较大事故，促进全市安全生产形势持续稳定，为推进揭阳科学发展提供更加良好的安全生产环境。

（二）工作目标

随机抽查成为市住建局实施监督检查计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式。

（三）基本原则

——坚持依法实施。严格执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》及相关法律、法规、规章，严格执法程序，落实执法责任，确保随机抽查工作依法顺利推进，实现常态化、制度化、规范化。

——坚持公正高效。坚持严格规范公正文明执法，落实安全生产分类分级和属地监管的要求，对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法，提升监管执法效能，优化安全生产领域市场环境。

——坚持公开透明。坚持在阳光下运行执法权力，公开安全生产监管工作随机抽查对象、程序、事项、结果等，强化社会监督，切实保障社会公众的知情权，维护当事人的合法权益。

二、随机抽查的主体、对象及方式

（一）随机抽查主体

随机抽查主体是市建设行政主管部门，市住建局负责组织、协调、实施辖区内随机抽查工作，并根据工作需要在全市范围内按照县级行政区域随机抽取待查对象，直接组织或者督促、指导相关地区建设行政主管部门实施随机抽查。

（二）随机抽查对象

由建设行政主管部门负责行政许可批准的建筑业施工企业在建工程和燃气经营企业，以及纳入黑名单的单位和发生过生产安全事故的单位。市住建局于2018年12月底前建 立随机抽查对象名录库并全社会公开，随机抽查对象名录库一般每1至2年更新一次。

（三）随机抽查方式

以检查人员书面审查、现场检查为主，并可通过政府购买服务、聘请有关专家作为技术支撑。

三、工作程序

（一）科学制定监管计划

根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》及其他有关法律、法规、规章和上级机关关于本部门安全监管职责的规定，根据监管权限、行政执法人员数量、监管对象安全生产状况和经费保障等实际情况，按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、注重实效”的原则，制定安全监管工作计划，明确随机抽查的事项清单，明确抽查依据、抽查对象、抽查内容等。

（二）随机抽查监管对象

原则上由各业务科室对各自监管权限领域内的监管项目安全设施、设备和生产经营单位许可证、安全生产标准化管理等相关台帐进行随机抽查，报分管领导审签。

（三）合理确定随机抽查的比例和频次

根据监管领域实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次，原则上每2个月抽查1至2次，发现典型，以点带面，确保监督检查有力、有度、有为。对列入经营异常目录或有严重违法违规记录等情况的生产经营单位，要加大随机抽查力度，并作为重点监管督查对象。

（四）明确随机抽查的主要内容

抽取确定监管工作对象后，根据行业特点和监管对象安全生产的现状明确核查的重点内容。重点内容主要为：（1）安全生产责任制、安全管理制度的落实；（2）有关安全生产法律法规的其他规定事项；（3）对涉及各行业监管领域特殊要求的，由各业务监管科室结合监管领域专业特点，进行相应补充完善。

市住建局于2018年12月底前公布下一年随机抽查事项清单，自2019年起，市住建局结合工作重点和执法检查发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

（五）组织实施及有关要求

1、选取专家组成员。为切实减轻被抽查监管对象负担，按照市政府购买服务要求，参与现场检查的专家费用由组织实施检查的建设行政主管部门承担，各业务科室要结合抽查对象的特点，按照对行业领域监管专业技术的要求，确定专家组成员，再选取1-4名专家。

专家组成员原则从行业安全生产专家库中选聘，必要时可直接聘请行业内知名专家或省专家库有关专家。

专家参与现场检查工作要严肃认真，坚持实事求是、客 观公正、科学严谨的工作态度，保守被检查对象的技术和商业秘密。现场检查结束后，专家组应进行合议，出具检查报告。检查报告要逐条陈述存在的具体问题或隐患，并提出整改的措施和建议。

2、选派执法人员。组织实施检查的执法人员随机安排，由负责抽查监管对象的业务科室持有执法证件2名以上人员组成。

3、现场执法检查。应查阅相关档案资料，明确具体的现场检查范围及重点内容。现场监督检查时，要深入生产经营单位一线，主动出示证件、告知执法内容，做到规范、文明执法检查；检查过程中，要按照确定的现场核查范围及重点内容，逐项记录检查情况，并做好执法记录。涉及严重违法违规行为的，应做好现场取证或制作询问笔录。

4、分级分类处置。对检查发现的隐患和问题，要按照有关法律法规规定，严格依照执法程序进行处置。

（六）实现抽查成果综合运用

对抽查情况以及查处结果按程序对外公开，涉及违法违规行为的，要纳入安全监管执法统计，对各类违法违规典型案例在全市范围内进行曝光或通报，形成有效威慑，引导推动有关生产经营单位自觉尊法守法。

（七）实施挂牌督办

对检查中发现抽查监管对象存在的重大隐患及非法违 法行为要进行挂牌督办，并抄告至当地人民政府及相关职能部门；发现违法违规行为属于其他负有安全生产监管职责的部门权限范围内的，应移送负有管辖权的部门处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（八）从严落实整改

要强化安全生产主体责任的落实，督促被抽查监管对象在规定期限内按照“五落实”的要求实施整改，整改完成后要逐级向负责组织现场检查的建设行政主管部门书面报告。经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，有关部门应当依法吊销其有关证照，并提请当地政府予以关闭。

（九）建立执法档案

按一案一卷原则，建立随机抽查监管工作档案。任何单位和个人不得擅自增减、抽取、涂改和销毁档案材料。

四、有关要求

（一）加强组织领导

建设行政主管部门要将随机抽查作为安全生产监管工作创新和规范执法行为的重要举措，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立健全相应工作机制，保障抽查经费，充实执法检查力量，切实把随机抽查监管工作落到实处。

（二）严格落实责任

要进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，切实履行 法定监管职责，根据“三定”方案、权力清单及责任清单规定，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，明确职责，理清分工，加强合作，共同做好随机抽查监管工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保一方平安。

（三）注重宣传培训

要充分利用门户网站、广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。要加强完善随机抽查执法模式和方法。

（四）强化廉洁自律

坚持运用法治思维和法治方式履行安全监管职能，强化法无授权不可为、法定职责必须为的理念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格落实中央“八项规定”精神等有关要求，确保程序正义，确保廉洁执法。

（五）接受社会监督

建设行政主管部门要通过政府网站等平台向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息，定期公布抽查情况和抽查结果，扩大随机抽查的影响面，自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。

第三篇：住房和城乡建设局工作纪实

住房和城乡建设局工作纪实

一条条街道平整宽阔，一座座楼房拔地而起，新建小区鳞次栉比，人民广场、青少年活动中心、污水处理厂落成投用……如今的县城初展新姿，焕发出勃勃生机，到处是一派热火

朝天的建设景象。这首先源于广大建设者的拼搏和努力，而这一切与建设系统的领军人物县住房和城乡建设局局长侯同林（展示若干图片）呕心沥血、无私奉献密切相关。

xx县住房和城乡建设局是主管全县住房建设行政事务的县政府工作部门，主要担负着城市基础设施建设、房地产开发管理、建筑市场管理、招标投标和城市供水等诸项职能。近年

来，县住房和城乡建设局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，顺应群众意愿、强化政府责任，全力打造

集居住、休闲、兴业为一体的崭新“卫星名城”。

科学规划是牵引城市大发展的“引擎”。县住房和城乡建设局坚持以“科学规划”合理确定城市功能分区，按照“规划引领+创建支撑”的理念，聘请国内顶尖机构，由知名专家牵

头，在区域生态、资源和环境调查分析的基础上，修编了xx县公园、县城雨水、污水排水等10项专项规划，以及永康街、人民街西延、滏阳路等3条道路的绿化景观设计，环县城规

划了控制面积50平方公里的产业园区，着力构筑城镇产业支撑，为城市和工业的良性互动奠定了基础。

勇于探索，想方设法破解重大项目中遇到的难题。2007年是城镇面貌“三年大变样”的开局之年，县委、县政府赋予建设系统新的历史责任：20万平方米的拆违拆迁，超亿元的道

路建设，大规模的城市改造………很多项目中的问题是从未遇到过的。面对困难，建设局一班人不等不靠，动脑筋想办法，边研究边探索，大胆创新工作思路，局长侯同林带领班

子成员和技术人员，大力发扬“5+2”“白+黑”连续作战的硬作风，全局上下放弃节假日，加班加点赶进度，实行分管局长具体抓、抓一线，办事人员全程抓的分工机制，建立一

日一报工程例会制度，及时反馈，把目标细化到每一项工程环节、每一个工作岗位，确保按计划推进、按要求落实，为促进各项工程的快速推进提供保障。据不完全统计，累计完

成项目投资2.1亿元，先后建成了游雅街、新兴街、育才街、昌平路、滏阳路和顺德路等为骨架的城市道路（图片），并迅速地带动了区域的开发建设，连片发展。特别是正在抓紧

建设的和平街、人民街城市快速干道全长11.3万米总投资1.08亿元，实现与邢台旭阳大道、北外环对接一体发展，进一步优化了城区道路网络。经过短短三年的不懈努力，打通了

新兴街、人民街、东方路、昌平路、建设路等多条“断头路”“卡脖路”（新旧照片对比），初步形成了四通八达、区内成网、区外成环“9纵8横”城市布局。通过路网建设县城

面积由7.4平方公里扩大到30平方公里，建成区面积较2007年扩大了6倍，城市道路总里程达100公里，已形成城市辐射带动经济、经济促进城市发展的良好格局。

“大拆促大建，大建促发展”。随着城市化的快速推进，空间布局已成为制约xx县经济发展的瓶颈。为向全县人民群众交上一份满意的答卷，如期完成拆违拆迁任务，县住房和城

乡建设局全体干部党员深入群众广泛宣传，走进每个拆迁户家中，动之以情，晓之以理，把县委、县政府的发展思路不厌其烦的讲解，用真情换来真心，用人性化操作去化解矛盾、感化住户。面对众多的不解冷漠、甚至谩骂，广大建设干部党员用笑脸去化解矛盾，解决问题，一趟不行，二趟。就是用这种不屈不挠的韧劲，打开了一扇扇紧闭大门，取得了

居民理解和信任，配合工作，同意动迁签约的居民也在稳步增加，在全市双拆工作中处于领先位置。在有效拆迁的同时，积极跟进城市建设，拆迁到哪里，建设到哪里，让广大群

众看得到拆后建设的比较效果，实现了“拆建共进互动”的良性循环模式。随着占地建筑面积12万平方米的西庄村改造工程的顺利封顶，近千人城中村居民年底前可共享城市化成果。

“利为民所谋、情为民所系”是县住房和城乡建设局工作的根本宗旨。多年来，无论是重点工程开发，还是基础设施建设，县住房和城乡建设局始终坚持“利民惠民”这根主线，始终把群众利益放在首位，实现了广大群众民的心愿。我县首座万吨级污水处理厂项目投资6100万元占地50亩，设计污水处理能力为2万吨/日，污水处理厂的建成投用，将为全县

提供宝贵的中水资源。据业内人士介绍，中水是城市的第二水源，城市污水再生利用一方面可提高水资源综合利用率，减少水环境污染，另外又可缓解水资源紧缺的矛盾，广泛用

于企业、花卉、蔬菜等产业，为可持续发展奠定坚实基础。投资1300万元建成人民广场和小游园，投资1200万元的青少年活动中心，为广大群众提供了学习、科普、休闲、娱乐的场所，也在很大程度上增添了现代化城市气息。积极协调市公交公司，开通了邢台至辛店、北定、邢湾三条公交线路，极大地方便了群众的出行。

心系民生，不断完善住房保障体系，实现民有所居。在推进城市快速发展中，县住房和城乡建设局注重“发展与民生”的辩证关系，把住房保障作为新一轮城市大发展的突破口，全力打造“宜居”新型城市。锦绣家园、东方花园、怡和家园等一批规模以上住宅项目相继竣工入住，我县的住宅小区建设正由一个“从无到有、从小到大”，从 “居住型”向“

品位型”的变迁。到目前，建成或在建项目18个，总占地1100余亩，投资14亿元，建筑总面积100万平方米。随着建筑面积40万平米投资近3亿元的新东方、书香园等项目的开发建

设，为县域经济持续发展注入了新活力。为让广大群众住上“安心房”，县住房和城乡建设局狠抓工程质量，严把建筑工程质量强制性标准落实，并在全市率先建立分户验收制度，切实维护广大群众的根本利益，受到了上级部门充分肯定。

人人都是环境，事事关系发展。面对当前新形势，县住房和城乡建设局着力转变干部队伍中不适应、不符合科学发展的思想观念，引导广大党员干部重点增强“三种意识”：进一

步增强服务发展的大局意识，进一步增强克难攻坚的创新意识，进一步增强自我加压的责任意识。以创先争优活动为契机，围绕“组织怎么建？党员怎么干？”，开展“让党徽在岗位上闪光”主题实践活动。为高效能地服务于企业，优化发展环境，该局对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理、调整和并，进一步简化办事程序，并在全县率先推行“一

枚公章对外、一个窗口办理”，有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众，受到企业的普遍欢迎和好评。

鞠躬尽瘁谋发展，精神文明结硕果。县住房和城乡建设局以实际行动践行“三个代表”重要思想，在短短的三个年头，现代化建设蓬勃发展，城市空间实现了历史性拓展，连续3年

被县委授予行风先进单位、优秀基层党组织荣誉称号，局长侯x连续3年授予“县长特别奖”。

第四篇：住房和城乡建设局工作规则

住房和城乡建设局工作规则

第一章 总 则

一、根据《****人民政府工作规则》，制定本规则。

二、住房和城乡建设局工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行上级党委政府的方针、政策和xian委、政府的各项部署，全面履行住建局工作职能，努力建设清廉、为民、务实、高效的服务型机关。

第二章 组成人员职责

三、住建局组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。

四、住建局由下列人员组成：局长、副局长、副书记、纪检组长、办公室主任、各股站长、各中心主任。

五、住建局实行局长负责制，局长领导住建局的工作。其它班子成员协助局长工作。

六、住建局工作中的重大事项，必须经局班子会议讨论决定。

七、局班子成员按分工负责处理分管工作，受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。

八、住建局办公室主任在局长领导下，协助处理局机关日常工作。

九、各股站长、各中心主任在住建局领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，应事先请示分管领导，并定期向分管领导报告工作，重大事项向局长报告。

住建局各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实住建局各项工作部署。

第三章 工作职能

十、住建局及各部门要加快职能转变，全面履行建筑市场质量与安全监管、房屋征收与补偿、集中供热等服务职能。

十一、严格建筑市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法行为，形成统一开放竞争有序的现代建筑市场体系。

第四章 工作决策

十二、住建局及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善各部门参与、局班子决策相结合的决策机制。

十三、局里各部门提请局里研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家论证、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及地区的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。

十四、住建局在做出重大决策前，根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体等方面的意见和建议。

十五、住建局各部门必须坚决贯彻落实局里的决定，及时跟踪和反馈执行情况。

第五章 依法行政

十六、住建局及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。

十七、以住建局名义制发的规范性文件，必须符合法律、法规、规章和旗人民政府的决定，并征求相关部门的意见。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项，应当事先请示旗人民政府。住建局制定的规范性文件要及时报旗人民政府备案，由旗人民政府法制办公室审查并定期向旗人民政府报告。

十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究、公正执法、文明执法。

第六章 政务公开

十九、住建局各部门要大力推进政务公开，完善各类公开办事制度，提高住建局工作的透明度。

二十、凡涉及群众切身利益，需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规、规章和住建局需要公开的其他事项，均应通过政府网站以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

第七章 监督制度

二十一、住建局要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的专门监督。对监督中发现的问题，要认真查处，限期整改，并向旗人民政府报告。

二十二、加强住建系统内部监督，健全各项监督制度，及时撤销或修改违反法律、法规、规章的规范性文件，纠正违法或者不当的行政行为，并主动征询和认真听取苏木乡镇政府的意见和建议。

二十三、住建局及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通，维持信访秩序。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格实行信访责任制和责任追究制，有效防范和化解社会矛盾。

二十四、住建局及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，各部门要积极主动地查处，限期整改，并向旗人民政府报告。

二十五、住建局及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高住建局的执行力和公信力。

第八章 廉政建设

二十六、住建局及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

二十七、住建局及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。

二十八、住建局班子人员要廉洁从政，严格执行党中央、自治区、赤峰市和旗委有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边工作人员，不得利用特殊身份谋私利。

第九章 会议制度

二十九、住建局实行全局干部会议和局班子会议。全局干部会议的主要任务是：传达贯彻党中央、自治区、赤峰市和旗委、旗人民政府的重要决定事项；通报全局建筑工作发展形势和有关重要情况，安排部署全局的重要工作。

三

十、局班子会议的主要任务是：通报或听取全旗性会议精神；听取各股站室、中心及有关方面重要工作汇报；研究城镇建设工作中涉及重大公共利益、人民群众利益等重要事项并做出决定。

三

十一、根据工作需要，住建局可召开专题会议，研究、协调、处理工作中的具体问题和专项事宜。局里专题会议一般由副局长召集并主持，有关部门、单位负责人参加。

三

十二、各类会议的会务组织工作由住建局办公室负责，会议文件于会前送达与会人员。对议题有意见或建议，可在会前提出。局内全体干部会议、局班子会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经分管办公室领导审核，办公室主任审定签发，如有需要报请局长或分管局长审定签发。

三

十三、局班子成员因故不能出席全体会议、局班子会议，需向局长请假，其他人员不能出席或列席会议，需向分管领导请假。

三

十四、住建局及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各股站室自行召开的会议，不以住建局或办公室名义召开，不邀请局班子成员，确需邀请的，须报住建局批准。

第十章 公文审批制度

三

十五、住建局报送旗人民政府审批的公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。公文审批按照制度化、规范化、程序化和局班子成员分工负责的原则办理，重大事项报局长审批。

三

十六、以住建局名义发文，由局长审核签发。

三

十七、住建局报送旗人民政府的公文，由局长审核签发，并严格按程序报送，不得直接报送旗人民政府领导同志个人。凡报送旗人民政府的公文，统一由政府办公室签收、登记，按政府领导同志分工呈批。

三

十八、提高公文处理工作效率，确保公文运转及时、准确。对于上级来文要及时报送主要领导阅处，根据主要领导签批情况及时转交给承办部门或承办人，其中转有关部门直接答复或征求意见的，各部门要在文件要求内及时办结，逾期不能办结的，应书面说明情况和理由。紧急公文随到随办。

三

十九、住建局报送旗人民政府或政府办公室的公文，必须符合《党政机关公文处理工作条例》及有关规定。

第十一章 督查落实

四

十、住建局对重大决策及重要工作部署实行督查工作制度。各股站室（中心）对住建局部署的工作负有落实责任。要进一步健全和完善运转协调、责任明确、反馈及时的督查工作机制，确保局内工作高效有序运行和政令畅通。

四

十一、督查工作的重点是上级党委、政府和旗委、旗政府以及住建局重大决策、重要工作部署以及会议决定的重大事项的落实情况；领导批示交办事项的落实情况；人大代表建议、政协提案的办理情况和办复质量；群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况等。以住建局名义开展的督查工作，由办公室综合协调、组织实施。

四

十二、督查工作要注重实效，采用网络督查、跟踪督查、现场督查、暗访督查等多种形式，全面深入准确地了解情况，报实情、重实效。督查工作实行责任制、考核制和通报制。

第十二章 作风和纪律

四

十三、住建局全体干部要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

四

十四、住建局全体干部必须坚决执行局班子会议的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与住建局班子会议决定相违背的言论和行为；代表住建局发表讲话或文章，个人代表涉及未经局班子研究决定的重大问题及事项的讲话和文章，事先须经局主要领导同意。

四

十五、住建局要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的秘密，维护国家安全、荣誉和利益。

四

十六、住建局班子成员要做学习的表率，各股站室中心要努力创建学习型机关。

四

十七、住建局领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同和随行人员，简化接待。

四

十八、住建局全体干部要严格执行请销假制度，严格遵守出国（境）相关规定。班子成员出差、学习、因病休养或休假，须事先报告局长同意，并及时向局长报告有关情况。各股站室中心负责人出差、学习，须事先报告分管副局长同意。一般干部因病、因事或出差、学习请假3天以内要经股站长同意，超过3天要向分管领导请假。以上人员请销假，应及时告知办公室，办公室做好记录，年末计入考核目标。

第五篇：住房和城乡建设局工作总结暨工作计划

住房和城乡建设局工作总结暨工作计划范文

xxxx年，我局紧紧围绕县委、县政府“两个加快”三年行动工作方案，积极投身“两大主战场”，全面完成了各项预定工作目标。全县城区（含集镇）办理规划许可xxx户，总建筑面积xx.xx万㎡，与去年同期比增长xx.x%，县城建成区达xx.xx平方公里，比xxxx年增加x.xx平方公里，常居人口达到xx.x万人（比xxxx年增加x.x万人），建成区绿地率达xx%，绿化覆盖率达到xx.xx%，比xxxx年增长x.xx%；全县城镇常住人口增加x.xxx万人，城镇化率达到xx.x%，比xxxx年增长x个百分点；安全生产文明施工达标xxx%，全县质量安全生产形势总体稳定可控，没有发生较大以上安全事故，质量安全投诉有明显下降。

一、工作总结

（一）规划工作得到加强

1、加快规划编制。基本完成县城空间战略规划、县城总体规划方案的编制；完成北斗溪乡、统溪河乡控制性详细规划、修建性详细规划的规划设计；完成低庄镇等xx个乡镇地形图测绘、x民投公司房地产一期放线和规划设计、益能环保公司污水污泥干化设备生产建设项目的测绘和规划设计；累计测绘面积xx.xk㎡、规划设计项目xxx个。已申报批准国家级传统村落x个（山背村），正在申报x个。

2、规范规划管理。出台了《xx县城乡规划管理暂行规定》、《xx县城乡规划管理技术规定》、《xx县城规划区内容积率及用地性质管理办法》以及《进一步规范规划技术评审工作的意见》（溆住函[xxxx]xx号）文件；召开规划技术评审会议x次，审查审定项目方案xx个，印发《规划技术评审意见》x期；召开规委会x次，审查项目xx个（次），印发《规委会会议纪要》x期；办理建设项目选址意见书xx份，建筑面积xx.xx万㎡；办理用地规划许可证xx份，建筑面积xxx.xx万㎡；办理建设工程规划许可证xxx份，建筑面积xx.xx万㎡。

（二）重点项目有序推进

1、县城污水管网配套建设（二期）。按照省市要求，我县“十二·五”期间应完成污水管网配套xx.xkm，已完成xx.xkm建设任务，今年需完成xx.xkm污水管网配套。由于县财政困难，在县政府第xx次常务会上决定，根据实际需要，今年只实施屈原大道、夏家溪棚改区、城东防洪堤段、粮贸东路及工业园等地的x.xkm配套任务，分别由各项目指挥部自行配套实施。目前，屈原大道、工业园一期正在实施，共计完成x.xKM、投资xxx万元任务。

2、溆水廊桥建设。经过两年的前期工作，该项目于九月和十月两次上网招商，但无人报名。第四次挂网招商截至xxxx年xx月xx日，仅x刘霖投资置业有限公司报名，经第三方（委托方）资格审查，确认x刘霖投资置业有限公司为溆水廊桥项目建设投资人。xxxx年xx月xx日县政府与x刘霖投资置业有限公司签订了《xx县城溆水廊桥项目投资建设协议书》。

3、县城管道燃气建设。经过两年来的前期工作，今年x月挂网，有三家燃气企业报名竞拍，经对报名资料审核，有两家燃气企业符合条件，x财富拍卖公司依法于xxxx年xx月xx日上午xx点在县政府招待所第一会议室举办公开拍卖会，最后x巨能集团以xxxx万元的价格取得竞拍标的。xxxx年xx月xx月xx日县政府与x巨能集团签订了《xx县城管道天然气特许经营权协议书》。

4、县城社会车辆停车场建设。该项目为xxxx前期工作项目，已完成县城东、西、南、北四个停车场现场规划选址，编制了初步方案，对方案进行了技术评审，并经县规委会审定通过。

5、县城建筑垃圾消纳场建设。该项目为xxxx前期工作项目，已进行了前期筹备和项目可行性分析；目前，开展了项目用地现场勘查x次，已选址x处，上技术评审会两次都被否决，现正在重新规划选址。

6、农村危房改造。xxxx年，省厅分配给我县农村危房改造任务数xxxx户，到目前为止xxxx户已全面动工（整体和整村推进共xxx户），到目前为止已竣工xxx户，占任务数的xx.x%；年底确保任务完成。

7、铝银粉厂棚户区改造。该项目计划总投资xxx万元，已完成投资xxx万元，现已在一层施工。

8、小城镇开发。xxxx年计划投资x亿元，目前已完成投资x.x亿元，占投资xx%。

9、住宅小区建设项目。金辉时代、百龙·御园、金海岸、绿和家园等四个住宅小区建设，计划投资x.xx亿元，截至xx月底完成投资x.xxx亿元，占投资的xx.xx%。

10、城乡环卫一体化项目。该项目于x月份县领导确定县住建局为业主单位，经多次会议讨论和修订该项目特许经营（PPP）协议后，于xx月发布招商公告，现有桑德环境资源股份有限公司已交资信证明金xxxx万元报名参加，并与该公司谈判团队逐条对协议进行了对接和协商，目前协议框架已基本成型，仅有几个小问题需进一步对接和协商，正式签订该协议很有希望。下一步尽快对接和协商，争取xx月底前完成协议签订任务。

（三）建筑安全平稳可控

签订了目标责任书，研究制定了一系列管理制度，采取了行之有效的措施。集中组织执法行动xx次，出动执法人员xxx人次，检查了xx个施工企业xx个项目，发现隐患xxx处，已整改xxx处；纳入监督管理项目xx个，监督面积xxx.x万㎡。到目前为止，没有发生安全生产责任事故。

（四）建筑市场规范有序

完成了x-x季度地方性材料价格调查，并及时公布；完成初步设计审查xx项，总建筑面积xx.xx万㎡；办理建设工程施工许可证xxx件，报建总面积xx.x万㎡（其中房地产开发和棚户区改造项目xx个，公租房xx个），并实现质安监督和质量检测全覆盖；办理竣工验收备案项目xx个，总建筑面积xx.xx万㎡；完成工程招标xx个，标的金额x.x亿元。

（五）燃气管理日臻完善

进行从业人员上岗培训两次，深入开展入户检查和燃气使用常识宣传，发放燃气使用常识x万余份；狠抓门店及瓶库的条件建设，目前，均坪、大潭、岗东、龙潭等配送站已完成迁建。开展了“五一”、“十一”前的燃气集中安全生产大检查，整改各类安全隐患xx个，现燃气行业健康有序发展，市场供应稳定。

（六）队伍建设取得成效

认真落实党风廉政建设“两个主体责任”，严格落实“八项规定”和“九项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动和“争当‘四有’‘三为’好干部做人民群众贴心人”作风建设活动，营造了风清气正的干事创业氛围。积极组织局机关干部职工学习政治、法律法规和业务知识，队伍建设取得一定成效。

（七）其它工作统筹推进

受理各种建房矛盾xx起，已处理xx起，收到县委县政府交办及群众上访件共xx件，已回复xx件，信访维稳扎实有序；对县城在建工地流动人口进行婚育证明查验，共查验xx人次，计划生育稳步推进；配合“两违”办拆除违章建筑x起，办理行政执法案件xx起，办结xx起，处罚金额xx万元，依法行政步入正规；完成了部门权力清单和责任清单的编制，理清了本局的职权和责任；收缴基础设施配套费xxx万元，征收劳保金xxx万元；积极开展创建省级文明县城及国家卫生县城工作，每天对片区成员单位的卫生状况进行一次检查评比；完成政府交办气象局至老矿产局区段市政管网抢险工程；完成了简政放权工作。

二、工作计划

（一）工作目标

全县城镇化率增长x个百分点，达到xx.x%以上。城镇建成区绿化覆盖率达xx.x%，其中县城达xx.x%，完成省、市下达我县的规划编制任务。全县实施城建类重点项目xx个，计划完成投资

xx.xx亿元，局本级实施重点项目x个，计划完成投资x.xx亿元；小城镇建设完成投资x.x亿元，建筑业总产值完成x.x亿元。完成省厅下达的农村危房改造指标。安全生产责任事故控制为零。

（二）重点任务

1、加强规划编制和规划管理

（1）加快规划编制。完成县城xx平方公里控制性详细规划、二纵三横主干道两厢和溆水河两岸约x平方公里修建性详细规划层面的城市设计；完成镇乡域村镇布局规划，完成剩余xx个乡镇的总体规划和xxx个村的村庄整治规划；完成县城交通、绿化、地下管网、管道燃气专项规划编制。完成葛竹坪镇等xx个乡镇共

xx平方公里x:xxxx地形图测绘。

（2）健全规划制度。出台《xx县规划管理委员会工作流程》、《xx县规划技术评审会工作流程》，修改完善《xx县城乡规划管理技术规定》。突出规划巡查工作，强化项目跟踪（动态）管理，严格执行规划审批程序、规划批前批后公示、规划批后跟踪监管、规划验收管理制度，树立规划权威性。

2、积极推进新型城镇化

（1）加快县城建设。xxxx年计划实施城建类重点项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，我局完成县安排承担的重点项目建设任务，重点抓好屈原大道南延线、县城“十二·五”污水管网配套三期、县城燃气管道、溆水廊桥、城乡环卫一体化、县城建筑垃圾消纳场、县城黑臭水体整治、溆水河两岸亮化、城东沿河风光带、城南绿地广场等十二个基础设施建设，完成投资x.xx亿元；抓好绿和家园、民投·中央公园城、大汉龙城、城北壹号、溆水外滩二期x大住宅小区项目建设，完成投资x.x亿元。

（2）加强集镇和村庄建设。推进农村集中建房，完成示范点x个，启动示范点x个，计划完成投资xxxx万元；抓好城（集）镇扩容提质基础设施配套，完成低庄、龙潭等x个乡镇部分道路、给排水等市政设施改扩建，计划完成投资x.x亿元。突出小城镇开发，完成各类地产及保障性住房建筑面积xx万㎡，计划完成投资x.x亿元。完成省、市下达我县的农村垃圾整治任务；抓实农村危房改造工作，重点抓好沪昆高铁沿线农村危房改造整体推进示范工作；推进统溪河休闲小镇、思蒙旅游特色小镇建设；抓好山背村等七个传统村落规划编制和申报工作。

3、加强安全生产监管

（1）强化建筑质量安全监管。深化建筑工程质量安全监管“三化”和两年治理行动，扎实开展季度性质量安全生产大检查，扎实推进“打非治违”等专项行动，继续开展建筑起重机械、支撑架、脚手架、建筑扬尘防治等专项整治；加强建筑市场监管信息化、完善全县项目监管信息平台和从业人员资信平台建设。

（2）加强燃气行业监管。做好燃气经营许可工作，抓好燃气行业管理，改善服务质量，确保市场稳定；狠抓燃气安全生产，不发生较大燃气安全生产事故。抓好管道燃气建设，稳步推进站、管建设。

4、扎实开展创建省级文明县城和国家卫生县城工作。协调住建系统组成局落实好各项创建任务。

5、稳妥有序推进机构改革。深入开展谈心对话和“争当‘四有’‘三为’好干部

做人民群众贴心人”作风建设活动，按照县委、县政府要求，平稳有序推进机构改革。

6、抓好党风廉政责任制建设。落实好一岗双责，组织全体党员学习、领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。