第一篇：山西煤销集团长治赵屋煤业安全生产
长治市高标准、强力度推进煤炭资源整合和企业兼并重组工作，全力打造煤企大集团和本质安全型行业，促进煤炭工业安全高效可持续发展和全市经济的转型跨越发展。
记者：我现在是在长治市赵屋煤业，今年5月份被三元煤业兼并重组后，该矿现在正在进行提能改造，改造后产能将由原来的30万吨提升到每年90万吨，技术装备、安全生产水平将有大幅提升。
在煤矿企业兼并重组整合工作中，长治市坚持集团规模化、经营产业化、利益责任化、安全本质化的基本原则和政府主导、企业主体、市场运作、依法推动的工作方法，把发展先进和淘汰落后相结合，选择三元煤业、潞安集团、襄垣煤矿等21家大型煤炭生产企业作为这次兼并重组的主体，利用这些大型煤矿企业的技术、管理、资金优势，对被兼并矿井进行技术改造。一年来，三元煤业先后整合了郊区、长治县、潞城和襄垣等地的17个中小煤矿，共派出300多名管理和技术骨干，投资近3亿元，从管理机构、安全设备、开采装备等多方面对整合后的煤矿进行改造。
山西三元煤业股份有限公司常务副总经理耿增达：我们补偿的这些资金主要用于被整合矿井的安全技术改造和大量的设备更新，主要有24项。
通过这次兼并重组，长治市的矿井数由原来的292座减少到110座，减少了63％。目前，全市共有过渡期煤矿67座，建设矿井71座，煤矿企业兼并重组整合第一阶段的签约、换证、接管、补偿等工作已基本到位，主体企业接管到位率和补偿资金到位率均达到99％。兼并重组完成后，全市将形成1个亿吨级，1个3000万吨级、5个500万吨级的现代煤炭企业集团。煤矿数量大幅减少，安全生产水平和产能却得到了大幅提升，长治市煤矿平均单井规模由重组前的28万吨提升到95万吨，煤矿机械化开采率将由重组前的52％提高到100％。
通过此轮兼并重组，长治市所有煤矿都将建立安全指挥中心，建成包括紧急避险、智能化监控、井下人员定位等在内的标准化六大系统，全部人员都将经过专业培训后持证上岗。煤炭工业可持续发展能力及煤矿安全保障能力明显增强。今年1至7月份，全市共生产原煤2092万吨，比去年同期增加352万吨，增长20％，未发生一起安全事故，安全与生产均创历史最高水平。
第二篇：山西煤销集团临汾有限公司安全生产奖惩制度(讨论稿)
山西煤销集团临汾有限公司安全生产奖惩制度
讨论稿
为强化安全管理，坚持依法治矿，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《安全生产领域违纪违法行为政绩处分暂行规定》等有关法律、法规，结合本公司实际情况制定了《安全生产奖惩条例》（试行），现予以施行。
第一章
总 则
第一条 为贯彻执行国家的安全生产方针，保护全矿职工生命财产安全，防止事故发生，减少国家资源和财产的损失，保证《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家安全法律、法规以及《操作规程》、《作业规程》的顺利实施，切实维护职工的劳动安全与合法权益，实现矿井安全生产目标，特制定本制度。第二条 本条例适用于山西煤销集团临汾有限公司所属各单位。第三条 各级安监部门和安监人员负责本条例的监督执行。
第四条 山西煤销集团临汾有限公司职工对本条例的执行情况实施群众监督。在执行条例过程中发生争议时，先由同级单位安全部门、工会协调解决，未能解决者由上一级单位安全部门、工会协调解决。第五条 各矿矿长是本单位安全生产的第一责任者，必须模范执行国家安全生产的有关法律法规，保护职工劳动安全权益不受侵犯，不得强迫职工冒险作业，严禁违章指挥。
第六条 企业职工是本岗位安全生产的直接责任者，在劳动过程中必须执行“三大规程”及有关规定、措施，认真学习安全技术知识，提高劳动技能，增强自保互保能力和事故应急能力，遵守劳动纪律。第七条 坚持依法治矿，从严治矿的原则，坚持各项安全管理制度，坚持“隐患就是事故”理念，杜绝“三违”，保障生产安全。
第八条 实行安全奖惩，坚持教育与处罚相结合的原则，加强安全教育，提高职工安全意识和安全技术水平，达到安全生产、文明生产的目的。
第九条 财务部门必须建立安全基金专门账户，安全基金的使用由本单位安全委员会研究通过下文后执行。
第十条
人力资源、企管、财务、劳资等部门必须严格按照奖惩决定兑现，不得随意拖延和拒办，否则，追究部门负责人的责任。第十一条 本制度未尽条款按有关规定执行。
第二章
奖励
第十二条
对在安全生产工作中有发明创造、技术创新、推广应用新技术、合理化建议被采纳等取明显效果的单位或个人，经市公司安全委员会审批，安全监察部备案，给予记功、表彰、奖励。第十三条
公司每年进行一次全公司性安全表彰奖励活动，表彰奖励在模范遵守国家有关政策法令、认真贯彻执行各项规章制度和安全措施、参加抢险救护等安全生产方面做出显著成绩的单位和个人。第十四条
有下列情形之一者，经单位推荐，安全监察部审查备案，市公司安全生产委员会审批，公司经理批准，给予1000-10000元的奖励：
1、发现事故征兆，立即采取措施或及时向上级报告，从而避免事故或明显减轻事故危害程度的；
2、在事故抢救、阻止事故蔓延或抢险救灾中有功者；
3、及时制止“三违”避免了事故发生者；
4、制止损坏、破坏安全设施，制止或检举偷盗公物的有功者；
5、在安全生产中提出合理化建议被采纳，效果显著者；
6、在安全生产管理中改革创新，其管理方法在市公司推广应用并取得效果者。
7、在矿井安全生产经营中业绩突出的各级主管人员；
8、一年中未发生伤亡和重大非伤亡事故的单位。
9、在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人。
第十五条
安全成果奖励与市公司其它有关奖励规定出现重复时，奖金标准按照就高不就低合并为一项的原则执行。
第三章
处 罚
一、井下安全生产
第十六条
单位及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员给予记过或者记大过处分；并处5000元罚款；情节严重，导致发生安全生产事故，依法追究刑事责任的，给予解除劳动合同处分:
1、未取得安全生产行政许可证及相关证照或者不具备安全生产条件从事生产经营活动的；
2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施，没有与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用或者未按规定审批、验收、擅自组织施工和生产者；
3、超能力、超强度或者超定员组织生产者；
4、井下瓦斯积聚、瓦斯超限后不采取有效措施冒险作业的；
5、未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的；
6、未能及时发现小煤窑在公司井田范围内违法生产或虽发现不制止、不上报的；
7、生产安全事故发生后，不及时组织抢救或者擅离职守的；
第十七条 单位及其工作人员有下列行为之一，导致生产安全事故发生的，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重（发生重伤以上人身伤亡事故、一、二非伤亡事故及灾害性事故）的，对责任人员给予降级、撤职或者留用查看处分，并处3000元罚款；情节严重（发生多人事故及重特大灾害性事故）触犯刑律依法追究刑事责任的，给予解除劳动合同处分：
1、不执行隐患排查制度，未能及时发现重大安全隐患或对存在 2 的重大安全隐患，未采取有效措施的；
2、违章指挥、强令工人违章冒险作业的；
3、安监部门或业务部门下达整改通知书或进行隐患“三定”后，接受通知人或责任人不采取措施、不按期整改继续生产的；
4、对发生的安全生产事故瞒报、谎报、拖延不报或不按程序汇报的；
5、组织或者参与破坏事故现场，出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据，阻挠事故调查处理的；
第十八条 单位及其工作人员不执行或者不正确执行对事故责任人员作出的处理决定，或者擅自改变上级机关批复的对事故责任人员的处理意见的，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，解除劳动合同处分。
第十九条 有下列情况之一者，给予解除劳动合同处分：
1、瓦检员脱岗、不按规定检查瓦斯和上报检查结果，存在漏检、假检的；测风员虚报、假报测风结果；
2、携带烟、火入井者；
3、擅自在井下明火操作者；
4、故意破坏安全设施或通风设施、设备、器材者；
5、私藏、偷盗炸药、雷管等火工品者；
6、井下寻衅闹事，打架斗殴者；
7、放明炮、放糊炮、违章处理拒爆、残爆者；
8、无计划停电、停风后仍继续生产的主要责任者；
9、造成重大隐患重复出现的主要责任者；
第二十条 有下列情况之一者，给予降职、降级、行政撤职或留用察看处分，并处罚款1000元：
1、未对重大危险源进行监控并制定相应的事故应急救援预案的责任者；
2、发现事故征兆或险情，不采取防止事故的措施，又不及时汇报者，造成事故的另行处理；
3、挂“红牌”后未经摘牌违章指挥生产的主要责任者； 第二十一条
有下列情况之一者，给予行政 “记过”处分，并处1000元罚款。
1、擅自断开风筒的责任者；
2、造成风流短路的责任者
3、随意停开主扇、局扇或停风后不立即将相关人员撤至安全地点者；
4、瓦斯检查员配备数量不足；
5、违章排放瓦斯的主要责任人；
6、造成瓦斯超限的主要责任者；
7、高瓦斯区域使用钢丝绳耙装机者；
8、临时停风区域不检查瓦斯就送风者；
9、擅自甩掉弃用或人为导致瓦斯监控系统失效、失灵的责任者；
10、矿井未建立防尘洒水系统、洒水系统管路敷设不到位或管路中无水组织生产者；
11、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施而继续组织生产者；
12、掘进工作面不执行“有掘必探、先探后掘”者；发现透水征兆，未采取措施继续作业者；
13、违犯盲巷管理规定的直接或主要责任者；
14、擅自甩掉、弃用检漏继电装置，接地装置，主提升皮带的防断带装置或设施，主提升绞车系统安全保护装置，煤电钻综合保护装置等安全防护装置的直接或主要责任者；
15、未严格执行停、送电制度强行送电或未约时停送电者；
16、发现设备或线路危及矿井和人员安全而继续使用者；
17、私招滥用井下工人的主要责任者；
第二十二条 对发生一人死亡事故的主要管理者（矿、科、队长）处以罚款3000—5000元。
第二十三条 对发生1—2人重伤事故的主要管理责任者（矿、科、队长）处以罚款1000—2000元。
第二十四条 对发生一、二级非伤亡事故的主要管理责任者（矿、科、队长）处以罚款1000—2000元。
第二十五条 不按规定组织事故分析与处理，罚责任领导2000元。
第二十六条 井下使用不合格的支护材料、配件、设备、仪器、仪表等，对责任单位负责人处罚500元，直接责任者处罚300元。
第二十七条 井下通讯设施不按规定安设，少一处罚责任者100元。
第二十八条 井下有一处不按规定设置安全标志、警示牌处罚责任者30元。
第二十九条 违犯“行车不行人”的规定者罚款200元。第三十条 不带自救器、矿灯、不戴安全帽、不穿矿工靴入井时处罚本人100元，对检身工处罚100元。
第三十一条 井下作业时，不按规定佩戴个体防护用品者处罚50元。
第三十二条 无险情而随意打开或损坏自救器者处罚100元。第三十三条 穿化纤衣服入井者处罚50元，对检身工处罚30元。第三十四条 损坏牌板、路标、巷标、警标者处罚50元。第三十五条 井下无非常仓库，处罚工程师、生产矿长、安全矿长各200元，非常仓库未按规定配备抢险材料设备处罚责任者50元。
第三十六条 工作面被省公司挂红牌一次处罚责任单位5000元，扣所在矿井主要领导绩效考核积分20%，被煤业公司挂红牌一次处罚责任单位3000元，扣所在矿井主要领导绩效考核积分15%；机运、通风、系统、机房峒室、大型设备等被省公司挂红牌一次处罚责任单位3000元，扣所在矿井主要领导绩效考核积分15%，被煤业公司挂红牌一次处罚责任单位2000元，扣所在矿井主要领导绩效考核积分10%；
第三十七条 工作面被省公司挂黄牌一次处罚责任单位3000元，扣所在矿井主要领导绩效考核积分15%，被煤业公司挂红牌一次处罚责任单位2000元，扣所在矿井主要领导绩效考核积分10%；机运、通风、系统、机房峒室、大型设备等被省公司挂红牌一次处罚责任单位2000元，扣所在矿井主要领导绩效考核积分10%，被煤业公司挂红牌一次处罚责任单位1000元，扣所在矿井主要领导绩效考核积分 5 5%；
第三十八条 因违反相关法律、法规、规定，被相关职能部门停工停产罚款的，扣责任矿井主要领导绩效考核积分30%，被罚款的承担罚款金额的5%。
第三十九条 因疏于管理或管理不善，导致责任范围内出现严重事故或造成严重经济损失，扣除绩效考核积分20%，触犯刑法的，追究刑事责任，造成经济损失的，处罚经济损失的5%。
第四十条
不按规定组织召开安全会议或无故不参加各级安全会议者罚500元。
第四十一条 区队未坚持开班前会责任者，罚相关责任人300元；不如实填报入井人数者，对跟班矿长、井口检身工各罚款100元，并承担由此而造成后果的相关责任。
第四十二条 值班负责人和需要现场交接班的职工，必须坚持交接班制度，交接班时没有把安全问题交待清楚者，对责任者罚款200元；因没有把安全问题交待清楚造成一般事故对责任者罚款500元；造成重大事故加重处罚，并依情节给予行政处分或追究法律责任。
第四十三条 矿级领导带班跟班次数不得少于规定次数，每少一次罚款500元；跟班干部必须严格按规定时间升、入井，与本队职工同上同下，迟下早上者每次处罚跟班队干部300元；连续两次迟下早上的跟班干部或未按规定下井跟班者，加倍处罚。
第四十四条 严禁安监人员和检查人员利用工作之便牟取私利，发现安监人员私自处理“三违”，收受“三违”人员礼品、财物的，一经查实，安监人员待岗培训1年，待岗期间只发给生活保障金；对行贿的“三违”人员将处以5000元的罚款，情节严重的解除劳动合同。
第四十五条 妨碍、刁难、辱骂安监人员执行正常工作者，给予3000元罚款，殴打和威胁安监人员或管理人员的，解除劳动合同。
第四十六条 对安全生产管理人员及制止“三违”、揭发隐瞒事故真相的人员进行漫骂、殴打及借故报复的者，解除劳动合同。
第四十七条 凡出现下列情形之一者，给予500元的罚款：
1、违章作业或违章指挥性质较严重，但未造成后果者；
2、故意损坏设备、设施者（造成后果者另行处理）；
3、对重大隐患不立即采取措施或不及时汇报的责任者；
4、隐瞒事故真相，包庇肇事者或弄虚作假甚至嫁祸于人者；
5、气割作业时，氧气瓶、乙炔瓶之间距离小于5米；
6、随意顶替特殊工种冒险作业者；
7、破坏各类安全文化建设设施（破坏各类宣传牌板、墙地砖，向各类设施上涂抹污物，摘损花叶）者，对发现破坏各类安全文化建设设施现象不制止、不举报的相关责任者，将与破坏者并同处理；
8、要害岗位、特殊工种睡岗、脱岗、空岗者；
9、将矿灯带入炸药库内者； 安全技术管理
第四十八条 安全技措工程不按期、按质、按量完成、罚项目负责人500元。
第四十九条 无《作业规程》、《安全技术措施》等施工，罚单位管理人员1000元，当班安全第一责任者500元，现场作业人员每人200元。
第五十条 不按审批后的《作业规程》、《安全技术措施》施工的，罚现场施工人员每人200元，当班跟班队长1000元，单位安全科长、技术科长、技术员各300元。
第五十一条 所有工作面的开工条件必须符合采区设计和采掘作业规程的要求，系统安装质量达到要求标准，各种安全设备设施齐全，可靠，并经验收合格后，方可下达开工通知书开工，否则对组织施工者罚款500元；擅自施工者罚款200元。
第五十二条 采掘面等巷道施工、综采工作面初次放顶、过老塘、过拐点、过断层、加架、更换支架或设备、处理冒顶、无《作业规程》、《安全技术措施》等施工者，罚矿施工单位5000元、分管矿长和技术负责人各2000元。
第五十三条 处理冒顶时，在紧急情况下无书面安全措施，可以口头传达安全措施，但必须有跟班队长在现场指挥。架前冒落超过300mm高的必须处理；有书面安全措施不按措施作业者罚责任者500元，造成事故者另行追究责任。
采煤
第五十四条 工作面上下端头安全出口高度与宽度达不到规程规定，发现一次罚当班跟班队长、安全科长、生产科长各100元。
第五十五条 工作面、两巷超前支护以外原支护因受矿压影响，变形严重威胁行人和设备安全时不进行支护，罚跟班队长、安监员各300元。
第五十六条 回采工作面两巷超前支护距离小于规定的，每发现一次罚跟班队长200元，跟班安全员100元。
第五十七条 有下列情形者，给予100-500元罚款，情节严重或造成事故者，从重处理：
1、打单体柱时，不用双根铁丝固定绑扎柱头者；
2、用溜子、皮带运送物料者（有运送物料功能的皮带除外）；
3、用单体液压柱固定绞车者；
4、用绞车强行回柱者；
5、安装液压管插单腿销或用铁丝代替
6、防倒架装置或前探梁装置不能正常使用；
7、前探梁卡销用其它代替。
第五十八条 有下列情形者，给予200元罚款，情节严重或造成事故者，从重处理：
1、不采取可靠的稳定措施，在能自动滑行的坡道上停放车辆的；
2、工作面在处理倒架、歪架、压架、拆装支架以及运送大型设备时，未制定专项措施的；
3、修复巷道（支架）不由外往里逐架进行的；
4、修复旧巷或起底作业没有可靠的防止顶板冒落、片帮安全措施，并在原有支护下冒险作业；
5、未采取防倒措施，在倾斜巷道维修支架的；
6、回采工作面超规定空顶作业的；
7、不进行特殊支护、无可靠的防串矸措施进行放顶的；
8、回采工作面未按规定回柱放顶，提前或滞后的；
9、处理顶板隐患、回柱（架）时无人监护的；
第五十九条 工作面内梁柱鞋数量（包括备用梁柱鞋）必须达到作业规程规定，工作面梁柱使用数量每少一根，处罚责任者50元，备用梁柱鞋不得低于工作面规定使用量的10％，每少一根处罚责任者30元。
第六十条 采煤综合机械化工作面上、下安全出口高度不低于1.8m，其他采煤工作面不低于1.6m，行人道宽度不小于0.7m,否则处罚施工队长100元，安全员50元。
第六十一条 工作面及上下端头隅角处悬顶面积超过规定而未采取措施，处罚跟班队长、安全员各50元，出现一处伞檐处罚责任者30元。
第六十二条 回采工作面坡度大于15°，机组不采取防滑措施生产，处罚施工队长、技术员、机电副科长各200元。支柱不使用防倒链，有一根处罚责任者10元。
第六十三条 工作面底软而支柱不穿鞋或穿鞋数量不全，有一根支柱处罚操作者20元，验收员不及时发现问题，履行验收职责处罚30元。
第六十四条 煤壁空顶，人员不准机道，否则处罚责任者50元。
第六十五条 工作面单体液压柱初撑力柱径为80mm不得小于60KN，柱径为100mm不得小于90KN，否则，处罚责任者50元，安全员30元。
第六十六条 综合机械化采煤工作面乳化液泵站压力达不到30MPa、其他采煤工作面达不到18MPa以上，处罚责任者20元；乳化液配比达不到规定要求（综采3-5%，高档2-3%）或无測比仪或测比仪不能正常使用处罚责任者30元。
第六十七条 泵站及液压管路有一处漏液，处罚责任者30元，不及时处理漏液，或不停泵释压处理漏液，处罚责任者50元。
第六十八条 工作面梁柱未按规定支设，每少一根罚责任者20元，不及时处理处罚安全员20元。
第六十九条 单体支柱进出井运送，应该使用专用车，严禁野蛮装卸，否则每发现一次不合格处罚责任者50元。
第七十条 不按规定检测初撑力，处罚责任者30元。
第七十一条 进回风顺槽支架失效或锚杆巷失修而未及时进行维护修复，一处处罚责任者50元。
第七十二条 机头、机尾压柱、皮带过桥不按规定安设，一处处罚责任者30元。
第七十三条 刷扩切巷及采煤工作面出采、未采时必须制定相应的安全技术措施，否则处罚施工队长、技术员、生产科长各30元，有措施而不执行处罚责任者30元。
第七十四条 采煤机割坏电缆及支架设备挤坏电缆，不及时停电给予处理，处罚责任者100元。
第七十五条 刮板及皮带运输机搭接不合理，拉回煤不及时处理的，处罚维护工50元，司机30元。
第七十六条 机组司机开机割煤前应发出警号确认机组附近及机道无人作业时，方可开机，否则处罚司机100元。
第七十七条 采煤工作面支架不完好、主要部件开焊、开裂未及时处理也不采取措施；工作面不及时移梁，对责任者处罚50元。
第七十八条 采煤工作面必须严格控制采高，造成支护超高或挖低时，对责任者处罚100元。
第七十九条 工作面爆破时，必须对工作面液压系统、立柱及其它机电设备采取有效保护措施，否则对操作者、放炮员、安全员每人处罚50元。
第八十条 回采工作面溜槽联接，挡煤板导向管联接必须完好，采煤机齿、销、链、轨的安装必须紧固、完整，并经常检查，否则处 10 罚维护工、顶溜工、司机各50元。
第八十一条 安装、拆卸或检修转载机桥部，处理刮板运输机底链故障，起吊溜槽时，必须在溜槽下打木垛，否则对责任者处罚50元。
第八十二条 采煤工作面没有照明、通讯系统或系统不完善时，对生产矿长、机电矿长、机电科长各罚200元，对生产队长、技术员各处罚100元。
掘进
第八十三条 巷道开口必须有设计及通知单，并通知有关部门，否则处罚责任者100元。
第八十四条 严格执行巷压观测制度，建立观测记录，要求每班对巷压检查情况进行登记，发现问题及时处理，对未进行巷压观测的责任者罚款500元，无观测记录或记录不全的，每缺一次罚责任者100元。
第八十五条 未按规定安设顶板离层仪（煤巷100m一组，岩巷50m一组），罚责任人200元。
第八十六条 巷道停掘一段时间后，恢复掘进时，必须有安全措施，无安全措施施工的，罚施工单位负责人500元、带班跟班领导、跟班安全员各200元。
第八十七条 巷道贯通前（综掘50m，炮掘20m），不下贯通通知书，每次罚生产科负责人100元。
第八十九条 巷道贯通必须制定切实可行的安全措施，明确现场跟班统一指挥的单位及人员，确保安全施工，无措施或不严格执行措施，处罚责任者300元。
第九十条 严禁超作业规程规定空顶作业，否则处罚责任者200元。
第九十一条 空顶距离虽未超过作业规程规定，但在顶板破碎或有片帮危险的情况下，不处理而冒险作业者、不敲帮问顶者，每次罚当班班长和责任者各200元。
第九十二条 掘进工作面必须按规定敲帮问顶，否则处罚责任者100元。
第九十三条 掘进工作面必须按规定使用临时支护，前探支护，否则处罚施工队长、安全员、班长及作业者100元。
第九十四条 支架间构件不全，空帮、空顶、有一处不符合规定，处罚责任者50元。
第九十五条 掘进工作面内发现支架不完好使用开焊、断裂π梁或失效支柱不及时更换，每根处罚安全员20元。
第九十六条 不按设计、操作规程安装锚杆、锚索、进行锚喷的责任者处罚200元；打锚杆（锚索）眼前，不检查支护和敲邦问顶，处罚100元。
第九十七条 新安装的锚杆、锚索质量不合格，一处达不到要求，处罚责任者20元，锚杆、锚索、锚喷支护的工作面必须配备监测工具，及时检测初锚力，否则处罚责任者100元。
第九十八条 锚杆、锚索必须按规定做拉力试验，否则业务部门负责任人及责任者各50元。
第九十九条 砌碹支护时，必须严格按作业规程和质量标准要求施工，否则有一处不符合规定，处罚责任者100元。
第一百条 不按规定处理堵塞的喷射管路的，处罚责任者50元。第一百零一条 更换巷道支护，在拆除原有支护前，应先加固临近支架，确保安全方可拆除原支架，否则处罚责任者100元。
第一百零二条 架棚巷道内支架前倾后翻、断梁、折腿、盘帮勾顶缺件或金属棚严重变形，不及时处理，有一处处罚责任者50元，锚杆、锚索失效等不及时支护，有一根处罚责任者50元。
第一百零三条 掘进工作面10米内的支架在放炮前必须加固，锚杆在放炮前必须重新紧固，否则处罚责任者50元。
第一百零四条 爆炸崩倒、崩坏的支架，必须先行修复之后，方可进入工作面作业。否则处罚责任者100元。
第一百零五条 使用耙装机必须有经矿总工程师批准的安全措 12 施，否则按以下规定处罚：
（1）耙装机距迎头的最大允许距离未在作业规程中明确规定，处罚责任者50元，有规定而不执行，处罚责任者100元。
（2）耙装机刹车不完好可靠，处罚维护工、司机各50元。（3）没有支腿和封闭式金属挡绳拦急防耙斗出槽的护栏，处罚维护工、司机各50元。
（4）固定钢丝绳滑轮的锚杆及其孔深与牢固程度，没有根据围岩条件作出明确规定，处罚技术员30元，固定不合格处罚安全员、操作者各30元。
（5）耙装机在运行过程中，严禁人员在耙装机前方运行范围内和后方3米以内作业，否则处罚司机和责任者各100元。
（6）停机、检修或交接班时，不关闭电源，不将开关离合手把闭锁，处罚司机50元。
（7）耙装机钢丝绳打结或磨损断股超过规定使用时，处罚司机和维护工各50元。
（8）上、下山倾角大于20°时，司机前方没有设护身柱或挡板，不在耙装机前加戗柱，处罚小队长和司机各30元，凡上下山掘进没有防机身下滑措施，处罚施工队长、机电副队长各50元。
第一百零六条 斜巷或下山的上口必须装设灵活有效的阻车器，挡车器或挡车栏，变坡点下方20米处设有挡车器或挡车栏并与阻车器联锁，挡车栏以下至掘进迎头，根据下山巷道长度每100米增设一道常开式挡车器（栏），且动作灵活可靠，掘进工作面上方还必须设置坚固的遮挡，遮挡距迎头的距离必须在作业规程中规定，否则有一项处罚责任者100元。
第一百零七条 开动综掘机前必须发出警号，只有在铲板前方和截臂附近无人时，方可开动掘进机，否则处罚司机100元。
第一百零八条 综掘进运行期间，掘进机上只允许有主、副司机、不得有其他人员，否则处罚司机和责任人各50元。
第一百零九条 综掘机停止工作和检修以及交班时，必须将掘进 13 机切割头落地，并断开掘进机上的电源开关和磁力启动器的隔离开关，否则处罚司机100元。
第一百一十条 检修掘进机时，严禁其他人员在截臂和转载桥下方停留和作业，否则对责任人处罚50元。
第一百一十一条 综掘机停止作业、检修及交接班时，必须将综掘机切割头落地，断开掘进机电气控制开关，并断开隔离开关，否则罚责任人200元。
第一百一十二条 严禁站在综掘机截割头上进行挂网等作业，否则每次罚款200元。
第一百一十三条 综掘机作业时，严禁任何人员进入综掘机附近作业、逗留，否则每次罚款200元，造成事故的要追究有关人员的责任。
第一百一十四条 采煤机、掘进机作业时不使用或不正常使用内、外喷雾作业的，对司机罚款100元。
爆破、爆炸材料管理
第一百一十五条 地面运送火工产品时，必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《煤矿安全规程》以及上级有关文件的规定，否则对违章人员每人罚款500元，造成重大事故的，另行追究责任。
第一百一十六条 严禁非专职放炮员放炮，多人放炮和无风、微风放炮，严禁瓦斯浓度不明、超限，支护不符合规定，电气设备失爆，空帮、空顶不处理，无防尘水，炮眼不合格等情况下放炮，违者每次罚款500元、相关责任者300元，情节严重者从重处罚。
第一百一十七条 特殊情况下放炮，如贯通、处理堵塞的煤仓、溜煤眼等，必须执行符合规程的安全措施，否则罚责任人500元、跟班安全员300元，造成事故者另行处理。
第一百一十八条 当班余下的火工产品，必须由班长清点，在领单上填报、签字后由爆破工交回炸药库，炸药箱内不准存留火工产品，否则每次罚爆破工200元；放炮前班长必须亲自布置责任心较强的人 14 在警戒线和可能进入放炮地点的所有通道上挂牌，设警戒，不安排警戒人员罚班组长200元，警戒人员不按要求警戒，每次罚款200元，因玩忽职守造成事故，追究其责任。
第一百一十九条 发现瞎炮、残炮必须当班处理，当班处理不完必须向下班现场交待清楚，不处理罚责任者200元，不交接的罚责任者200元。
第一百二十条 井下爆破作业必须严格执行“一炮三检制”和“三人联锁” 制度，负责罚班组长、放炮员、瓦检员各200元。
第一百二十一条 高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域的采掘工作面采用反向爆破者必须制定安全技术措施，负责罚责任者200元。
第一百二十二条 存在下列行为之一，罚责任者500元：
1、一次装药分次起爆；
2、小于煤岩最小抵抗线爆破；爆破地点20米内矿车，未清除的煤、矸或其他物体堵塞巷道断面1/3以上继续装药爆破；
3、爆破地点附近20m巷道内煤尘堆积或飞扬而装药放炮者； 第一百二十三条 放炮员擅自缩短放炮距离（以作业规程规定为准）放炮的，罚责任者200元；用其他材料替代放炮泥的，罚责任者100元；井下截取雷管脚线者，罚责任者300元。
10、井下不使用专用发爆器进行爆破或在一个工作面使用2台发爆器同时进行爆破者，罚责任人300元。
第一百二十四条 丢失雷管的，每发罚责任者100元/发；丢失炸药的，每卷罚责任者100元/卷。
第一百二十五条 爆破前，必须将放炮母线扭结短路，否则罚爆破工100元，雷管脚线必须扭结成短路，只有连接时方可解开，每发现1发未扭结成短路者罚款100元。雷管脚线出库时未扭结成短路，每发雷管罚库管员20元。
第一百二十六条 严禁放炮器在井下短路验电或导通母线验电，违者罚款200元。
第一百二十七条 放炮母线与雷管脚线连接，检查线路和通电放炮，只许爆破工一人操作，违者罚款500元。
第一百二十八条 有下列情形者，给予200元罚款，情节严重或造成事故者，从重处罚：
1、放炮后炮烟未吹散，没有进行认真检查，急于进入工作地点者；
2、工作面装药有其他人员或装药、打眼同步进行的；
3、放炮三小件不齐全（竹签、哨子、放炮器钥匙）；
4、爆破工一人同时携带炸药、雷管者；
5、炸药箱、雷管箱不完好或不加锁者；锁扣用铁丝代替的，锁子失效的；
6、装药、连线、放炮非爆破工一人进行，多人作业者；
7、放炮后未及时回收炮线的。
7、将电雷管或炸药装入衣袋内者；
8、炸药、雷管箱未放在支护完好、无电气设备的一侧，两箱相距小于15米的。
第一百二十九条 放炮员必须有专用雷管箱且上锁，不同厂家生产的或同一厂家生产的不同批号电雷管不准掺混使用，否则处罚放炮员30元。
第一百三十条 掘进工作面必须全断面一次起爆，否则一次处罚当班安全员、班组长、放炮员各100元。
第一百三十一条 不按规定处理残炮、瞎炮处罚班组长、放炮员各100元。
第一百三十二条 每丢失一发雷管处罚放炮员100元；每丢失一条火药处罚班组长、放炮员各50元。
第一百三十三条 火工品领退手续不全或不符合规定，数目不清等处罚保管员及放炮员各50元。
第一百三十四条 装配引药必须遵守《煤矿安全规程》的规定，否则有一项不符合规定对放炮员和责任者各处罚100元。
第一百三十五条 发爆器的钥匙必须由放炮员随身携带，放炮后 16 必须立即将钥匙拔出，摘掉母线并扭结成短路，否则处罚放炮员200元。
第一百三十六条 放炮后，炮烟吹散、警戒人员由班组长亲自撤回后并由班组长、安全员(瓦检员)、放炮员及时检查放炮地点通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、瞎炮、残爆等情况，否则处罚安全员（瓦检员）、班组长、放炮员各100元。
第一百三十七条 不按规定使用水泡泥或炮眼封泥不符合规定，一次处罚安全员、班组长、放炮员各50元。
第一百三十八条 放炮母线悬挂不符合规定或一处质量不合格处罚放炮员20元。
第一百三十九条装药、放炮要严格执行“十不装药制度”和“十不放炮制度”，否则处罚责任人300元。
提升运输
第一百四十条 电机车司机开车前应发出信号，运行中不得将身体探出车外，司机离开座位时，应切断电源，取下手把，搬紧车闸，但不得关闭车灯，否则每项罚款100元。
第一百四十一条 电机车接近巷道口、弯道、道岔、硐室口，坡度较大或噪声大等地段，以及前后有车辆或视线有障碍时，都必须减低速度，并发出警铃，否则罚款100元。
第一百四十二条 电机车牵引的列车后必须配备尾灯。两列电机车，在同一方向，同一轨道行使时，必须保持不小于100m的距离，否则罚款200元。
第一百四十三条 电机车运输不准前顶后拉，不准异道顶拉列车，违者罚款200元。
第一百四十四条 倾斜井巷严禁用钢丝绳圈代替专用连接装置牵引矿车，否则每次罚款200元。
第一百四十五条 除跟车工外，非司机严禁乘坐电机车，否则罚乘坐者500元，罚司机和跟车工各200元。
第一百四十六条 人力推车时按《煤矿安全规程》第362条规定 17 执行，否则罚责任人100元。
第一百四十七条 使用中的轨道、正敷设或整修的轨道，轨道质量、扣件、道木间距、材质、扳道器都要符合要求，大、小道混用的，枕木间距超过规定值，枕木悬空的，轨道水平度偏差超过规定值的，轨道道钉不全的，每项罚责任者30元。
第一百四十八条 井上下皮带应做到托辊齐全完好，转动灵活，不磨支架，皮带下无积煤或者其它物件磨皮带，否则每处罚责任者20元；无急停装置或急停装置不起作用，罚责任者50元；胶带机保护装置必须齐全，每缺一项罚责任者50元。
第一百四十九条 积煤压死皮带机、刮板机、转载机时，不采取安全措施强行启动的，罚班长及责任者各100元。
第九十五条 煤仓、溜煤眼卸煤（矸）的斜料口的周围必须设护栏，否则罚责任者100元
第一百五十条有下列情形者，给予100-500元罚款，情节严重或造成事故者，从重处理：
1、乘坐人车不挂防护链者；
2、罐笼运行期间，进行交接班的；
3、罐笼运行期间拉开罐笼门的；
4、在斜巷运输中，各类安全设施不齐全、不可靠、不灵敏、不使用，依然进行运输者;
5、用电机车、电瓶车头顶风门或推送矿车顶风门者；
6、不在规定地点等候人车者；
7、斜井提升不及时关闭阻车器、挡车门者；
8、处理掉道车强拉硬拽者；
9、没有联络信号随意开机者或乱发、乱打信号的；
10、斜井提升不挂保险绳或保险绳挂放不规范者；
11、不停机清扫带式输送机滚筒、托辊或更换托辊等转动设备者；
12、将矿车停在风门中，致使风门无法关闭的。
13、监护绞车司机开车时睡觉或不监护者；
14、违章趴蹬跳乘皮带、刮板输送机、矿车、人车或翻越皮带、刮板机、转载机者，跨越运行中的钢丝绳者。
15、在斜巷中摘挂钩、装卸料不采取安全措施的；斜巷运输绞车保护、保险装置不齐全，不可靠或钢丝绳断丝超限、断股仍然使用的；
17、主井绞车在运行期间，擅自进入井口栅栏内的；
18、绞车双向提升的；
20、绞车司机违反“五不开”规定开启绞车的（绞车不完好不开；钢丝绳打结、断丝超限不开；安全设施不齐全，巷道有行人不开；信号不清不开；超挂车不开）；
21、小绞车安装后未经验收使用的；
22、未经调车员同意，中途拦截电机车的或在电机车未停稳，强行从车上取销环的；
23、使用的钢丝绳漏检或记录造假的；发现问题不汇报不处理的；
24、运输机无专用开停信号或信号不清就开机的；
25、电机车灯、铃、闸、撒砂装置及各种安全保护失去性能，继续使用的；
第一百五十一条 凡出现下列情况的，对违反者罚款200元。
1、装载物料严禁超长、超高、超宽、超重、偏载，提升超长、超高、超宽、超重、偏载的设备、材料的。
2、翻斗车仅限于平巷短距离人力翻煤或翻矸石用，严禁在斜井重载提升或平巷重载机车运送。
3、提升超过10吨的大型物件及超宽、超高、超长的物件未制定专项安全技术措施的。
4、用平板车装料时，物件与车辆之间的绑扎少于6处，用矿车装运大件设备的。
5、对超出矿车的物料装卸时，未在矿车两头垫实枕木，未采取有效的防跑车措施和卸料措施的。
6、未用专用料车装载轨道、钢管、型钢等超长物料的。
7、提升超长、超重等大件物料时重心不均衡，未对重心不均衡 19 的物件配重的。
8、提升时未对提升物进行详细检查的。
9、未按照规定数量提升，超挂车辆的。
第一百五十二条 皮带机头和皮带机尾无防护栏、防护罩的，罚责任者200元。
第一百五十三条 矿井各类轨道必须按规定标准铺设，并且做到扣件齐全牢固并与轨型相符，轨道接头间隙、高低左右错差、轨道水平、轨枕、规矩拉矸符合标准要求，否则每有一项一处不合格，对责任人处罚10元。
第一百五十四条 轨道道碴力度及铺设厚度应符合标准要求，轨枕下应捣实，道床应做到无杂物、无浮煤、无积水、否则每有一项一处不合标准要求，对责任人处罚10元。
第一百五十五条 矿井轨道使用期间应加强维护、定期检修，并建立台帐，否则有一项达不到要求，对机运队长和轨道检修组长各处罚30元。
第一百五十六条 井口信号工、管理人员不认真检查，不清点人数，不维持秩序，人车司机不按规程操作，每次罚款100元，每超座一人罚人车司机和跟车工各100元。
第一百五十七条 乘坐人车时，不按规定排队，抢上抢下或不按有关规定乘坐，每人每次罚款100元，情节严重者在“三违”学习班学习。
第一百五十八条 乘坐人员不听司机指挥或携带长物料超出车外的罚款100元，并责令下车。
第一百五十九条 每班发车前应检查各车的连接装置，轮轴和车闸，否则对司机处罚10元。
第一百六十条 严禁同时运送爆炸性、易燃性和 腐蚀性的物品，严禁附挂物料车，否则对司机和调车员各处罚50元；
第一百六十一条 人员上下车处应有照明，否则一处对机运队长处罚50元；
第一百六十二条 人员上下车时，严禁其他车辆进入乘车场，否则对责任人处罚50元。
第一百六十三条 乘车人员必须遵守下列规定：
（1）听从司机及乘务人员的指挥，开车前必须关上车门或挂上防护链，否则一次对其处罚10元；
（2）人体及所携带工具和零件严禁露出车外，否则一次对其处罚30元；
（3）列车行驶中和尚未停稳时严禁上、下车和在车内站立，否则一次对其处罚50元；
（4）严禁在机车上或任何2车厢之间搭乘，否则一次对其处罚200元；
（5）抢乘运行中的人车，人车未停稳时下车的，每次罚款200元。
第一百六十四条 人力推车时，必须遵守下列规定：
（1）一次只准推一辆车，严禁在矿车两侧推车，否则一次对责任人处罚30元；
（2）同向推车间距在轨道坡度小于或等于5‰时，不得小于10米，坡度大于5‰时，不得小于30米，否则对责任人处罚20元；
（3）在开始推车、停车、掉道、发现前方有人或障碍物，从坡度较大的地方向下推车，接近道岔、弯道、巷道口、风门、峒室出口时，推车人必须及时发出警告，否则每有一次对推车人处罚20元；
（4）坡度大于7‰时，严禁人力推车，否则一次对责任人处罚200元；
（5）严禁放飞车，否则一次对责任人处罚200元；
第一百六十五条 不得在能自动滑行的坡道上停放车辆，确需停放时，必须用可靠的制动器将车辆稳住，否则每有一辆对责任人处罚100元。
第一百六十六条 倾斜井巷运送人员的人车必须有跟车人，跟车人必须坐在设有手动防坠器把手或制动把手的位置上，否则每有一次 21 对其处罚50元。
第一百六十七条 倾斜井巷每班运送人员前，必须检查人车的连接装置，保险链和防坠器并且必须先放一次空车，否则每有一项一次做不到对人车司机处罚30元。
第一百六十八条 用架空乘人装置运送人员时应遵守下列规定：（1）巷道倾角、蹬座中心至巷道一侧距离及运行速度、乘坐间距必须符合规定要求，否则每有一处对责任人处罚30元；
（2）吊杆和牵引钢丝绳之间的连接不得自动脱扣，否则每有一处对检修责任人处罚30元；
（3）在下人地点前方，必须设有能自动停车的安全装置，缺少一处对责任队组队长处罚50元。
（4）运行中人员要坐稳，不得引起吊杆摆动，不得手扶牵引钢丝绳，不得触邻近的任何物体，否则每有一处对责任人处罚20元；
（5）严禁同时运送带爆炸物品的人员，否则对携带爆炸物品者一次处罚50元；
（6）每日必须对整个装置检查一次，并做好记录，发现问题及时处理，否则对责任人一次处罚30元。
第一百六十九条 用人车运送人员时应遵守下列规定：
（1）斜井人车必须设置使跟车人在运输途中任何地点都能向司机发送紧急停车信号的装置，无装置或失效严禁人车运行，否则每次对司机处罚100元；
（2）多水平运输时，从各水平发出的信号必须有区别，人员上、下地点应悬挂信号牌。任一区段行车时，各水平必须有信号显示，否则每有一项不合规定要求，对责任区（队）负责人处罚50元。
第一百七十条 倾斜井巷使用串车提升，必须遵守下列规定：（1）在上部平车场入口安设能够控制车辆进入摘挂钩地点的阻车器；
（2）在倾斜井巷内安设能够将运行中断绳、脱钩的车辆阻止住的防跑车装置；
22（3）在各车场安设能够防止带绳车辆误入非运行车场或区段的阻车器；
（4）在上部平车场接近变坡点处，安设能够阻止未连接车辆滑入斜巷的阻车器；
（5）在变坡点下方略大于1列车长度的地点，设置能够防止未连挂车辆继续往下跑车的档车栏；
上述挡车器装置必须经常关闭，放车时方准打开，否则每有一处或一处失效，对责任人处罚100元，每缺少一处装置，对责任区队负责人，包机责任人各处罚200元。在兼作行驶人车的倾斜井巷，提升人员时，倾斜井巷中的挡车装置和跑车防护装置必须是常开状态，并可靠的锁住，否则每有一处不符合规定要求，对人车司机、井口信号工各罚100元。
第一百七十一条 倾斜井巷使用绞车提升必须遵守写列规定：（1）轨道铺设符合规定要求，处罚执行对轨道标准要求的具体条款；
（2）托绳轮（辊）设置合理，每少一处或一处失效，对责任人处罚20元；
（3）倾斜井巷上端有足够的过巷距离，且有1.5倍的备用系数，否则对责任区（队）负责人处罚100元；
（4）串车提升的各车场设有信号峒室及躲避峒；运人斜井各车场设有信号和侯车峒室，侯车峒室具有足够的空间，否则每有一处不符合标准要求，对责任区（队）负责人处罚100元。
第一百七十二条 斜井提升要严格执行“行车不行人”规定，严禁蹬钩、行人、否则每有一次对责任人处罚200元。
第一百七十三条 严禁超挂车和使用钢丝绳索矿车销子等连挂车辆，否则每有一次对责任人处罚200元。
第一百七十四条 物料超重、超高、超宽或偏载有翻车危险时，严禁发出开车信号，否则每有一次对挂钩工和信号工各处罚30元。
第一百七十五条 各种车辆必须保证完好，否则每有一辆对车辆 23 检修组长处罚20元，有安全隐患问题者，一辆处罚50元。
第一百七十六条 各种绞车信号齐全有效，五小电器必须实行上牌板管理，否则每有一处不符合标准要求，对包机责任人处罚30元。
第一百七十七条 绞车固定应符合以下规定：
（1）采区绞车固定必须使用混凝土基础或8根金属锚杆固定。（2）小绞车固定应采用混凝土基础或8根金属锚杆固定时，必须有专项设计；
（3）绞车上部及周围支护必须安全可靠；
（4）绞车最突出部位至轨道外缘距离不小于0.5m。违反以上其中一条，对责任人处罚50元。
第一百七十八条 绞车底锚一根松动，对责任人处罚20元；绞车一处不完好对包机负责人处罚20元。
第一百七十九条 绞车护身柱固定不牢固或缺少，一处对责任人处罚30元。
第一百八十条 采用滚筒驱动带式输送机运输时，必须使用阻燃输送带，否则每50米对机电科长处罚100元。
第一百八十一条 液力偶合器严禁使用可燃性传动介质，否则每有一处对责任人处罚50元；液力偶合器易熔塞严禁用其它材料代替，否则每有一处对责任人处罚30元。
第一百八十二条 井巷中采用钢丝绳牵引带式输送机或钢丝绳芯带式输送机运送人员时，必须遵守《煤矿安全规程》第375条规定要求，违犯其中一条，对责任人处罚50元。
第一百八十三条 单轨吊车、卡轨车、齿轨车和胶套轮车运输必须符合《煤矿安全规程》第376条、第377条、第378条、第379条规定标准要求，违犯其中一条中的一项对照运输条款中的相关项目处罚标准进行追究处罚。
第一百八十四条 由地面架空线引入井下的供电线路在入井处必须设置避雷装置，通讯线路在入井出必须装设熔断器或避雷器，有一处不合格对责任单位负责人处罚100元。
第一百八十五条 立井中升降人员，必须符合《煤矿安全规程》第380条、第381条、第382条、第383条规定标准要求，每有一处一项不合标准要求，对责任人处罚50元。
第一百八十六条 立井使用罐笼提升，应遵守《煤矿安全规程》第384条规定标准要求，每有一项不合标准要求，对责任人处罚50元。
第一百八十七条 提升容器的各部分每天必须由专职人员检查一次，每月还必须组织有关人员检查一次，发现问题，立即处理，检查和处理结果都应留有记录。否则没有一项或检查一项内容不认真，对责任处罚30元。
第一百八十八条 井口和井底车场必须有把钩工，否则对责任人一次处罚50元。
第一百八十九条 使用、保管及检验提升钢丝绳必须遵守《煤矿安全规程》第398条、第399条、第400条、第401条、第402条、第403条规定标准要求，每有一条一项不符合标准要求，对责任人一次处罚100元。
第一百九十条 钢丝绳标称直径减小量或一个捻距内断丝面积与钢丝绳总断面积之比达到《煤矿安全规程》第405条、第406条规定标准要求时，必须更换钢丝绳，否则每有一次对责任单位负责人处罚100元，并立即停止使用。
第一百九十一条 钢丝绳产生严重扭曲或变形，遭受猛烈拉力的一段的长度伸长0.5%以上以及使用期间断丝数突然增加或伸长突然加快，必须立即更换，否则对责任单位负责人处罚100元，并立即停止使用。
第一百九十二条 钢丝绳锈蚀严重、点蚀麻坑形成沟纹、外层钢丝送动时，不论断丝数多少或绳径是否变化，必须立即更换，否则对责任单位负责人处罚100元，并立即停止使用。
第一百九十三条 使用有接头的钢丝绳，必须遵守《煤矿安全规程》第409条的规定，违犯此规定使用者，一次对使用单位负责人，25 包机责任人各处罚100元，并立即停止使用。
第一百九十四条 使用中的钢丝绳，应根据井巷条件及锈蚀情况，至少每月涂油一次，否则对包机责任人一次处罚30元。
第一百九十五条 提升装置的各种保护必须齐全有效，缺一项或一处失效对责任单位负责人和包机责任人各处罚50元。
第一百九十六条 主要提升装置必须有正、副司机，在交接班或升降人员的时间内，必须正司机操作、副司机监护，否则每有一人次缺岗对其处罚100元。
第一百九十七条 新安装的矿井主要提升装置，必须符合《煤矿安全规程》第435条规定要求，否则每有一项不符合规定要求，对责任人处罚100元，并停止使用。
第一百九十八条 主要提升装置必须具备《煤矿安全规程》第436条规定的资料和图纸要求，每少一种资料和图纸，对责任单位技术员和包机组长各处罚20元。
机电
第一百九十九条 每发现一次用其他材料代替熔丝者，罚有关人员200元。
第 37 条 各类电气设备，每发现一处失爆，罚责任人、使用单位队长和机电队长各100元。
第二百条 使用的机电设备被埋压，罚有关人员200元。第二百零一条 需停电作业时，开关不验电，不挂牌，不上锁，罚责任人200元。
第二百零二条 各类设备的安全保护装置应齐全、灵敏可靠，每缺一项罚款100元。
第二百零三条 主扇风机、主排水泵、压风机等的备用设备应保持良好的备用状态，需要开机时，能够正常开机，否则罚责任者300元。
第二百零四条 严格遵守工作票停送电制度，由电气值班员操作，正确使用绝缘防护用品和验电放电制度，否则罚款200元。
第二百零五条 电气设备应台台上架，“三牌”齐全，否则对责任人罚款100元。
第二百零六条 高压电器设备不在明显处挂警戒牌，罚责任人50元。
第二百零七条 接地系统有一条不合格或未接地，罚责任者100元。
第二百零八条 锅炉司炉工与维护人员必须按规程要求及时查看水位计、压力表及安全阀，及时排污，发现问题立即汇报处理，否则一项做不到罚责任者100元。
第二百零九条 刮板、皮带液力联轴器易熔塞，不准用其他材料代替，否则每发现一次罚责任人200元，造成事故者加重处罚。
第一百一十七条
减速箱、液力联轴器等不按规定加油，发现一次罚责任者100元。
第一百一十八条 采煤机、掘进机更换截齿或检修不停电闭锁，发现一次罚责任者200元。
第一百一十九条 有下列情形者，给予200元罚款，情节严重或造成事故者，从重处理：
1、电机车在运行线路上不切断架空线电源检修者；
2、井下带电检修，带电搬迁电气设备者；
3、检修或搬迁设备前不检查瓦斯浓度者；
4、违反起吊设备时必须使用大链，联接环并拧紧联接螺丝或专用合格起吊件的责任者；
5、不按要求测试保护或私自甩掉保护的；
6、接触器不吸合，不积极处理，强行送电的；
7、更换设备配件或皮带割扣时，开关不打闭锁的；
8、坐、靠在变压器上取暖。
第一百二十条 井下所有电气设备必须有MA标志，并严格按照《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》、《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）》要求执行，凡发现井下电气设备 27 违反以上规定的，对机电科负责人及使用单位主管机电队长各罚款500元。
第一百二十一条 各种电气设备必须包机到人，并张贴合格的标志牌，无标志牌或标志牌填写不规范，一处对包机责任人处罚10元，所有设备都不标志牌或填写不规范，对包机组长处罚100元。
第一百二十二条 防爆电气设备下井为经防保检查员检验合格，张贴防爆合格证者，一次对责任单位领用人处罚20元；防爆检查员为履行职责，一次对其处罚50元；井下查出无防爆合格证者，一处对包机组长处罚20元。
第一百二十三条 井下接地保护少一处，对责任人处罚50元；一处不合格对责任人处罚20元。
第一百二十四条 各类熔断器大雨额定标准值，一处对包机责任人处罚20元；使用其他材料代替熔断器者，一处对包机责任人处罚50元。
第一百二十五条 皮带、煤电钻综保、信号综保及各种启动装置保护齐全有效，每少一种保护，对包机责任人处罚20元，保护全部缺失或一半以上失效者，每有一处对包机组长处罚50元。
第一百二十六条 检漏装置失效一处，责任人不汇报，对其处罚100元；汇报以后为处理，对包机责任人处罚100元；甩检漏作业，罚责任者200元。
第一百二十七条 检漏装置不能按规定每天试验一次者，对责任人处罚20元。
第一百二十八条 检漏装置必须上锁，一处不上锁或失效，对包机责任人处罚20元。
第一百二十九条 电气及机械设备一处不完好，对包机责任人处罚10元；情节严重者，一处处罚30元。
第一百三十条 严禁井下配电变压器中性点直接接地，否则对责任人处罚100元，并停止使用。
第一百三十一条 严禁由地面中性点直接接地的变压器或发电机 28 知己向井下供电，否则对责任人处罚100元，并停止使用。
第103条 操作井下电气设备应遵守下列规定：
（1）非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备，否则对其处罚200元。
（2）操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或站在绝缘台上，否则对操作者一处处罚200元。
（3）手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分失效时，禁止使用，否则对操作者一次处罚100元。
（4）电气设备及输电线路停电检修时，必须严格执行停送电操作规定，并把所有开关手把闭锁，悬挂“有人工作，不准送电”警示牌，否则一次对责任人处罚100元。
第一百三十二条 容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部分必须加装护罩或遮拦等防护设施，否则一处对包机责任人处罚50元。
第一百三十三条 所有电气设备必须上架，并按规定摆放整齐，否则每有一处对包机组长处罚20元。
第一百三十四条 井下各级配电电压和各种电气设备的额定电压等级，应符合《煤矿安全规程》第448条规定要求，否则有一处不符合规定要求，对供电技术员、机电科长、机电副矿长各处罚100元。
第一百三十五条 矿井必须备有井上、下配电系统图，井下电气设备布置示意图和电力、电话、信号、监测监控、电机车等线路平面敷设示意图，并填写规范，随情况变化定期填绘，每少一种或填写不规范，对责任人及机电科长、机电副矿长各处罚50元。
第一百三十六条 井下机房峒室应符合以下规定：
（1）必须用不燃性材料支护，一处不合格对设计及施工责任人各处罚100元，使用单位责任人处罚50元。
（2）消防器材配备充足合格，缺一项或一处不合格，对包机组长处罚30元。
（3）各种制度，记录、图标齐全，缺一种对包机组长处罚20元。
29（4）各类绝缘用具齐全、合格、缺一种或一种不合格对包机组长和责任人各处罚30元；
（5）严禁存放易燃、易爆及无关的设备和物件，每发现一件对责任人处罚50元。
（6）配电峒室必须设向外开的防火铁门，否则少一处对单位负责人处罚50元。
（7）配电峒室长度超过6m时，必须在峒室两端各设一个出口，否则对责任人处罚50元。
（8）峒室内设备摆放必须符合规定，否则有一处对包机责任人处罚10元。
（9）峒室入口处必须悬挂“非工作人员禁止入内”的警示牌，峒室内有高压电气设备时，入口处和峒室内必须在明显地点悬挂“高压危险”警示牌，每少一处或一块警示牌，对责任单位负责人处罚30元。
（10）峒室内设备必须分别编号，标明用途、并有停送电的标志，否则每有一项不合格，对包机负责人处罚10元。
（11）采区变电所应设专人值班，无人值班的变电峒室必须关门加锁，并有值班人员巡回检查，做好记录，否则每有一处对责任单位负责人处罚30元。
（12）机房峒室有闲人入内者，每有一人次对当事人和值班人员各处罚20元。
第一百三十七条 峒室外严禁使用油浸式低压电气设备，否则每有一处对责任人处罚100元，并停止使用。
第一百三十八条 溜放煤、矸、材料的溜道中、严禁敷设电缆，否则每有一处对责任处罚100元。
第一百三十九条 井下电缆选用应遵守下列规定要求：
（1）电缆敷设地点的水平差应与规定的允许敷设水平差相适应，否则每有一处对责任人处罚20元。
（2）电缆应带有供保护接地用的足够截面的导体。否则每有一 30 处对责任人处罚50元。
（3）严禁采用铝包电缆，否则对责任人处罚100元，并停止使用。
（4）必须选用取得煤矿矿用安全标志的阻燃电缆，否则对责任人一次处罚50元。
（5）电缆主芯线的截面应满足供电负荷要求，否则对责任人一次处罚30元。
（6）敷设使用的高低压电缆必须符合《煤矿安全规程》第467条规定要求，否则每有一处对责任处罚100元。
（7）采区低压电缆严禁采用铝芯，否则对责任处罚100元，并停止使用。
第一百四十条 电缆悬挂应符合《煤矿安全规程》第466条、第468条、第469条，第470、第471条规定要求，并设标志牌，否则每有一处不符合规定要求，对责任人处罚20元。
第一百四十一条 电缆连接应符合《煤矿安全规程》第472条规定要求，否则每有一处对责任人处罚20元，造成失爆者按失爆规定对责任人进行追究。
第一百四十二条 人员横跨的皮带、溜子必须设有过桥，缺一处或一处不合格，对包机组长和包机责任人各处罚20元。
第一百四十三条 严禁用皮带、转载机、刮板输送机运送设备、材料，否则一次对责任人处罚100元。
第一百四十四条 采煤机与工作面刮板输送机必须有闭锁装置，未装设或失效一次对包机责任人处罚100元，并停止使用。
第一百四十五条 高压、高温、化学容器等安全保护装置失效，一处对责任人处罚100元。
第一百四十六条 各种设备上的仪表必须齐全有效，有一处缺失或失效对责任人处罚10元。
第一百四十七条 各种设备及设备存放使用地点应做到“四不漏”（不漏水、油、气、液），一处不合格对责任人处罚10元。
第一百四十八条 各种驱动设备必须装有远方控制按钮，否则每有一处对包机责任人处罚30元。
第一百四十九条 各种信号必须齐全有效，每有一处缺失或失效，对包机责任人或当班电钳工处罚30元。
第一百五十条 机械设备停机后，必须将电器控制开关手把打到零位，并闭锁，否则每有一处对司机处罚20元。
第一百五十一条 各类机械设备缺油、油脂使用不符合规定或加注油脂无过滤装置，每有一项对包机责任人或司机处罚20元。
第一百五十二条 各类设置冷却系统的设备失效或不使用，一处对包机责任人或司机处罚20元。
第一百五十三条 井下作业地点安设照明必须符合《煤矿安全规程》第473条规定要求，否则每有一处不符合规定要求，对责任人处罚50元。
第一百五十四条 升井后未在3小时内将矿灯、自救器上交到矿灯房，不及时上交或私藏矿灯者罚款100元。
第一百五十五条 矿灯房值班人员每天未及时以报表形式上报调度室每班矿灯发放数量，或上报数据不准确者，罚矿灯房值班人员100元，并承担由此而造成后果的相关责任。
第一百五十六条 矿灯管理和使用应遵守下列规定:(1)矿井完好的矿灯总数，至少应比经常用灯总人数多10℅，否则对灯房负责人处罚50元；
（2）矿灯必须统一管理，每盏矿灯必须编号，经常使用人员必须专人专灯，否则每有一项做不到，对灯房负责人处罚30元。
（3）矿灯应保持完好，并最低应能连续使用11小时，否则每有一盏达不到规定要求，对矿灯发放工处罚10元。
（4）发放灯线破损、灯锁失效或灯头密封不严的矿灯，每有一盏对矿灯发放工处罚100元。
（5）严禁矿灯使用人员敲打、撞击矿灯，否则对责任人处罚100元，井下拆开矿灯者对责任人处罚300元；
32（6）在每次换班两小时内，灯房必须有专人将没有还灯人员名单报告矿调度室，否则每有一次不报，对责任处罚30元。
第一百五十七条 准备、添装、调和、贮存电液必须符合《煤矿安全规程》第477条规定，每有一项不符合规定要求，对责任人处罚10元。
第一百五十八条
电气设备的检查、维修及调整，必须由电气维修工进行，非电气维修工严禁操作，否则每有一次对其处罚50元。
第一百五十九条 高压电气设备的管理和调整，应有工作票和施工措施，每有一项不按规定执行，对责任人处罚100元；工作票填写必须认真规范，不得涂改，否则一处不合格对持工作票作业者处罚20元。
第一百六十条 电气设备使用的绝缘油的物理、化学性能检测和电气耐压试验，每年应进行一次，但对操作频繁的电气设备使用的绝缘油每6个月进行一次耐压试验，否则对包机负责人处罚200元。
“一通三防”
第一百六十一条 损坏安全监测仪表、仪器者，照价赔偿并罚款200元。
第一百六十二条 综采工作面不正常使用架间喷雾，转载点无喷雾装置或不正常使用喷雾装置，采煤、掘进期间，不正常使用风流净化水幕，罚责任人200元。
第一百六十三条 无测风牌板，每缺一处罚责任人50元。第一百六十四条 擅自打开栅栏进入盲巷者罚款500元。第一百六十五条 积尘超标（连续5m长，2mm厚），罚责任人300元。
第一百六十六条 放炮必须使用水炮泥，每发现少用一个罚爆破工、班长安全员各50元。
第一百六十七条 不按规定清扫、冲洗巷道积尘，罚责任人、通风科长各100元。
第一百六十八条 要害场所和工作地点，必须按规定设置消防设 33 施、消防器材，不按规定设置的每少一项罚责任人50元。
第一百六十九条 井口和主扇风机房附近20m内严禁烟火，严禁在井口、检身房附近抽烟，违者罚款100元；
第一百七十条 局部通风机未挂牌管理，牌板不规范的，罚责任人50元。
第一百七十一条 井下盲巷不按规定设置栅栏或设置的栅栏不合格，罚队长、责任人各100元。
第一百七十二条 有下列情形者，给予100-500元罚款，情节严重或造成事故者，从重处理：
1、井下安装的断电仪断电范围不准确，传感器吊挂位置不正确；
2、井下安装隔爆袋架时，站在皮带或皮带支撑架上作业；
3、随意开、关喷雾降尘设施的；
4、人员过风门不及时关闭或同时打开两道风门的；
5、风筒吊挂不平直，死弯多，转弯处未使用骨架风筒的，漏风严重的。
第一百七十三条 对通防隐患重复出现的责任部门领导处罚500—1000元。
第一百七十四条 通风设施选型不当，通风设施选择位置不当或质量不合格处罚通风科、队长各100元。
第一百七十五条 局扇全负压供风量不足或产生循环风，每一处处罚总工、通风助理、队长、责任人各300元。
第一百七十六条 主扇停风不按规定向有关部门、领导汇报，处罚主扇司机200元。
第一百七十七条 主扇必须安装水柱计、电源表、电压表、功率表、轴承温度表、有反风操作系统图和直通矿调度的电话，并保持正常使用，否则少一项处罚机电矿长、机电科长及责任单位领导各100元。
第一百七十八条 测风数据与实际误差超过5％，处罚测风员50元。
第一百七十九条 各矿必须定期检查矿井或采区回风巷并有记录，否则，处罚通风科长50元。
第一百八十条 局扇停电不严格执行瓦斯检查及停送电程序，罚责任者200元。
第一百八十一条 局扇风筒严重受挤、破口多、吊挂质量差，每发现一处处罚责任者20元。
第一百八十二条 局扇高压部位漏风处罚施工队长及机电副队长各30元，局扇未实行挂牌管理一处罚责任者30元（局扇司机）。
第一百八十三条 局扇没有安装设计审批单而投入使用，罚通风队长、施工队长、技术员各50元。
第一百八十四条 局扇安装不符合《煤矿安全规程》及苍上煤矿有关规定要求，处罚通风科长、施工队长和机电副队长各50元。
第一百八十五条 风筒出口至工作面距离超过《作业规程》规定，出口风量不达要求而作业，罚风筒工及当班小队长、安全员各30元。
第一百八十六条 临时停风巷道未及时设置栅栏或警标，一次处罚该区域瓦检员50元。
第一百八十七条 瓦检员必须做到瓦斯检查“三对口”，有一处不符合罚责任者50元。
第一百八十八条 掘进工作面瓦斯探头、牌板悬挂位置、填写瓦斯循环检查图表必须符合规定，否则对责任者一次处罚50—100元。
第一百八十九条 矿长、矿技术负责人、放炮员、采掘开区队长、通风科（队）长、工程技术人员、班组长、流动电钳工、安全监测工下井时，必须携带便携式甲烷检测报警仪，否则处罚责任者100元。
第一百九十条 煤及半煤岩巷未按规定使用瓦斯报警仪处罚责任者100元。
第一百九十一条 无计划停电停风后，瓦检员不按规定汇报对其处罚200元。
第一百九十二条 甲烷传感器或瓦斯报警仪不起作用或显示失真，必须在规定时间内给予解决处理，否则对责任者一次处罚200元，35 监测仪器调校不及时，一台件对责任者处罚50元。
第一百九十三条 一通三防仪器、仪表有一台不完好下井使用者，对仪器发放工、修理工各处罚30元。
第一百九十四条 静（动）压水池、水量、水质不能满足井下防尘需要处罚矿总工100元。
第一百九十五条 煤、岩巷干打眼，处罚施工队长、安全员、小队长各50元、打眼工30元。
第一百九十六条 未及时冲洗巷道，巷道干燥、煤尘大，有一处处罚责任者50元。
第一百九十七条 隔爆设施一处安设不合格，维护管理不及时处罚责任者30元。
第一百九十八条 放炮前后、装煤（岩）时不洒水灭尘，每发现一次处罚责任者30元。
第一百九十九条 喷浆工、打眼工、机组司机、放炮员等必须按要求佩戴防尘口罩，否则处罚责任者20元。
第二百条 未按规定安设消防三通及设施不齐全一处处罚责任者20元。
第二百零一条 皮带机头、井下火药库、配电点等未按规定配备消防器材或消防器材失效，一处处罚责任者30元。
第二百零二条 对自燃发火区可疑地点不及时检查采取有效措施，处罚责任者50元。
{七}地质、测量
第二百零三条 未通过测量人员挂线，私自施工者处罚200元。第二百零四条 破坏测量标志（导线点、腰线点、中线点）者处罚300元，造成事故的严肃处理。
第二百零五条 井下地质构造必须全部收集并按规定上图、遗漏一处处罚责任人50元，地测部门负责人30元。
第二百零六条 工作面开口前必须有地质说明书及附图，否则，处罚生产、地测部门负责人各30元。
第二百零七条 地质构造预测预报，漏报一处处罚责任在50元。第二百零八条 每月初必须对所有的了工作点进行水情水害分析预报，否则处罚责任者及地测部门负责人各100元。
第二百零九条 出水点、积水区及积水量必须填绘在矿井充水性图上，警戒线和探水线标注在采掘工程平面图上，否则处罚地测部门负责人50元。
第二百一十条 所有探放水工作必须有探放水设计及相关的安全措施，否则，罚矿总工程师、责任者及地测部门负责人各100元。
第二百一十一条 到达探水线而不进行探放水，处罚分管矿长、总工各1000元，施工队长、技术员各500元。
第二百一十二条 探水后，未接到允许掘进通知单而擅自掘进处罚责任者300元。按允许掘进通知单保留超前距离，每超掘一米，处罚施工队长、班组长、安全员各500元。
第二百一十三条 钻场支护必须达到作业规程要求，发现空顶等处罚责任者100元，钻场必须有照明、电话，否则处罚维护工50元，钻探设备有隐患未及时处理处罚责任者100元。
第二百一十四条 钻探工人必须熟悉钻探目的和安全措施，否则，处罚施工队长、技术员各50元，责任者30元。
第二百一十五条 井下主排水泵应有工作、备用、检修的水泵且水泵能力符合《煤矿安全规程》规定，每少一台水泵，处罚分管矿长、业务部门负责人各50元。
第二百一十六条 中央泵房必须有水泵运行日志，否则罚业务部门负责人50元，责任队长30元。
第二百一十七条 泵房通向井底车场出口的防水、防火密闭门必须能够关闭灵活、严密、否则处罚责任队长100元。
第二百一十八条 水仓、水沟、沉淀池中的淤泥每年春、秋季必须彻底清挖一次，否则处罚分管矿长100元，责任队长50元。
第二百一十九条 巷道开口时必须按设计核定中腰线，在掘进6米前必须用经纬仪等核定中腰线，否则处罚地测部门负责人50元。
第二百二十条 巷道中线、腰线及时准确核定，点间距、点数及点的设置必须符合《煤矿安全规程》要求，有一处（项）不符合处罚责任者30元。
第二百二十一条 施工队组在施工时要保护好道中的导线点，一旦变动要及时通知地测部门，否则每有一处处罚施工队组技术员50员，责任者30元。
第二百二十二条 井田范围内所有小煤窑情况资料必须详细，未调查或资料不全不详细而出现透巷、透水，一次处罚责任者2000元，井口位置标定错误罚地测部门负责人及责任者各100元。
其他
第二百二十三条 对偷盗矿内产品、材料、配件等的，解除劳动合同，造成重大经济损失、构成犯罪的将依法移交有关司法部门追究责任。
第二百二十四条 当查出“三违”或隐患，检查人员无法直接找到责任人时，应由有关单位领导提供情况，各单位领导有责任积极查找责任人员，并上报安全监察部，否则相应的处罚由单位领导承担。
第二百二十五条 工作人员上班期间带小孩的，每发现一次罚相关责任者200元。
二、地面生产
第二百二十六条 有下列情况之一者，给予责任者开除厂籍处分或留用察看处分：
（1）造成一人死亡或重伤事故的直接责任者；
（2）直接经济损失2万元以上生产事故的直接责任者；（3）破坏设备、器材、消防及安全设施者；
（4）主要机房（所）等要害部门、岗位、场所擅自脱岗者；（5）厂内机动车辆无照驾驶责任者；
（6）万元以上工程、设施（设备）未经有关部门批准而擅自施工、安装的责任者；
（8）携带各类烟火进入各类橡胶、油料、设备、液化气等危险 38 场所、仓库者；
（9）被挂红牌单位的责任领导及责任者；（10）擅自私招滥用外包工的主要责任者；（11）皮带机运行中扒、蹬、跳者；
第二百二十七条 有下列情况之一者给予记大过、记过、行政警告处分或处以1000元罚款：
（1）导致万元以上工程报废的直接责任者；
（2）厂（场）内各种机动车辆行进中扒、蹬、跳者；（3）各类司机或要害场所值班人员酒后上岗者；（4）刁难、阻止安监（检）人员正常工作者；（5）被挂黄牌单位责任领导及责任者；
（6）大中型设备或主要设备不按规定进行检修的责任者； 第二百二十八条 矿（厂）现场：
（1）矿（厂）区为生产需要所设的坑、井、壕、池都必须设围栏、盖板，危险处设警示、警告标志、夜间设警告红灯，否则有一处不规范处罚责任单位负责人50元；
（2）场区、车间等工作场所和生产区域，设备做不到“五不漏”即：水、油、电、气、液不漏，地面做不到“五无”即：无污泥积水（2×3平方米以上）、无积煤、无积尘、无杂草丛生或材料堆放不分类、不标准、不整齐，干部职工衣着不标准和不佩上岗证，下井职工衣物不能及时洗和干燥消毒等，有一处（一人次）罚责任者20元；
（3）工业与民用建筑物必须坚固安全，厂房结构无倾斜，裂纹、风化、下塌现象，电杆无歪斜现象，如有损坏或危险象征，应立即修理（属危房应立即停止使用）。否则有一处不合格，处罚责任者100元，罚责任单位1000元；
（4）电缆管道不应敷设在经常有人通行的地板上，厂房内悬挂的溜槽、管道、电缆其高度不应低于2米，否则有一处不规范罚责任者50元，责任单位500元；
（5）所有升降口、大小孔洞、楼梯、平台、过桥必须设防护栏 39 杆，高度不低于1.1米（进出口栏杆应拆卸方便，用后及时恢复），有一处不设罚责任者50元，责任单位500元，有一处不合格罚责任者20元；
（6）竣工交付使用的井、孔、沟、道，必须设置合格的与地面齐平的盖板或围栏（丢失应及时补上）。对正在施工作业的场所，也应设临时栏杆等防护措施，有一处不设罚责任者50元，不合格罚责任者30元。
（7）所有正式建筑的主要过道、过桥宽度不小于1.5米，否则有一处不合格罚责任者50元。厂房内的主要通道宽度不能小于1.5米，次要通道宽度不能小于0.7米，有一处不规范罚单位领导100元，责任单位1000元。
（8）无自然采光的通道、走廊、仓库等场所，必须设置符合规定的照明，工作场所光线应该充足，采光部分不得遮蔽，否则有一处不规范罚责任者50元，责任单位500元。
（9）场内机动车辆司机，应及时检查制动是否灵敏，制动刹车等装置是否齐全合格，严禁超高、超载、超速行驶，有一项不合格罚责任者100元。
（10）孔、洞及溜煤眼需揭盖蓖子检修时，必须设置围栏，检修人员必须系好安全带，否则处罚责任者20元。
（11）各储煤场应有良好的照明，消防设施合格，保证消防车辆道路畅通，洒水系统完善可靠，卸煤沟（孔）上应有坚固的蓖子，网眼不大于200×200mm，应随时注意煤堆险坡坍塌伤人。禁止同时在一个火车车厢内进行机械和人工作业，推土机推煤时要与煤堆边缘保持一定安全距离，严防推土机翻倒。否则有一项不合要求罚责任者50元。
（12）各场（厂）区内铁道周围堆放物料不应侵占铁路道轨，物料堆放距道轨距离不应小于1米，因卸车而造成的侵占应及时清除干净，否则有一处罚责任者50元；牵引车皮的钢丝绳不按规定敷设，罚责任者100元；搬道工错搬道岔造成挤道岔或车皮、机车掉道，处 40 罚搬道工500元，并按事故进行认真分析，给有关责任者行政处分。
（13）冰冻期间必须采取防冰措施，室外管道应包扎保暖材料，冰冻现场要铺垫防滑材料，高层建筑冰溜应及时清除或在人行道上设遮掩防护，否则，一处不达要求罚责任者50元。
（14）雨季要做好防洪、防滑坡、防泥石流、防雷电及爆炸材料库的防潮、防高温工作，否则处罚责任人500元，导致事故者，从重处罚。
（15）所有地下泵房，地下走廊和地下建筑都应设积水池并装设相应排水设施，排水设施能力应超过雨季最大涌水量20%，地下煤仓及其地下建筑物和地面其它建筑物，周围要开排水沟（渠），矿（厂）区所有沟渠应及时和定期疏通，否则有一处不合格罚责任者100元，责任单位1000元。
（16）各类上下梯子必须有扶手，梯子角度应符合要求，梯间板应进行防滑处理，否则有一处不合格罚责任者50元。
第二百二十九条 牌板、台帐、各种记录，有一项缺少或应上墙没上墙，有一处（项）罚责任者50元，台帐记录内容不全，填写不整齐，不清楚，有一处罚责任者10元。
第二百三十条 职工培训
（1）煤矿主要经营管理者没有按规定取得《矿长资格证书》或《安全资格证书》上岗，处罚本人1000元。
（2）安全管理人员没有按规定取得《安全资格证书》上岗，处罚本人500元，有1人不持证上岗对系统领导处罚300元，分管培训的领导处罚200元。
（3）特种作业人员无《操作资格证书》上岗或岗证不符，处罚本人200元，有1人次无证上岗处罚本单位安全第一责任者200元。
（4）从业人员没有经过培训取得《从业人员培训合格证书》上岗作业时，处罚本人200元，擅自安排未经培训合格的从业人员上岗时，处罚责任者500元。
（5）不按规定要求组织对从业人员进行培训或对不具备安全知 41 识和能力的从业人员发证的，对责任者处罚200元，培训科长处罚50（1人次）。
（6）地面生产单位未按照规定要求建立职工培训教学设施、场地、设立专职职工培训管理人员，建立职工培训管理制度或与有资质的培训部门签定委托培训计划者罚责任单位10000元，责任领导500元。
（7）地面生产单位未按照要求建立职工安全知识及应知应会业余培训制度，罚单位5000元，责任领导500元。
（8）特殊工种无证上岗者处罚300元； 要害场所工作人员不持证上岗者处罚100元。
（9）不持证上岗缺一证罚责任者20元，有一个无证上岗者，罚责任者50元，业余培训少组织一次罚责任者30元，少组织一次职工考试（核）罚责任者50元。
第二百三十一条 劳动纪律
（1）无故缺勤空岗、迟到早退者罚款100元。
（2）酒后入井者处罚300元，对检身工处罚100元；地面工作人员酗酒上岗者处罚300元；
（3）一般岗位，上岗期间打牌、戏闹、睡觉、串岗、酒后上岗，不按规定戴安全帽、着装不标准或车床机械加工零部件，打磨零部件时或靠近检查转动的机械，应穿长袖工作服，衣袖扣紧（女工应将辫子盘在帽子里），工作中禁止戴围巾、穿高跟鞋、拖鞋、否则违反一项罚责任者20元，同时罚责任领导50元，要害岗位每发现一个烟头，罚责任者（或责任领导）20元（发现5个及以上烟头即被视为管理混乱），严重违犯劳动纪律者比照相关条例处罚50—100元。
第二百三十二条 机电设备
（1）场（所）区域内或车间、队组、库房等出现一处明接头、明刀闸、接线不规范或保险丝不合格或有一处线路老化及悬挂不整齐、不标准、库房内电线不用穿线管、照明不够，闸盒安装规范等有一处罚责任者10元。
42（2）高压操作，必须戴绝缘手套，并穿绝缘靴；配电室的绝缘工具、仪器、仪表不齐全或不符合规定。少一件（套）罚责任者100元，不按规定使用一人次罚责任者50元。
（3）凡设备传动部分必须设防护罩，所有机械、电器设备均应执行一机一闸制，否则有一处不符合罚责任者50元，责任单位500元。
（4）横过跨皮带，溜子处必须设过桥，否则一处罚责任者50元，随意横跨运转的皮带、溜子等设备罚责任者20元。
（5）一般电气设备需安设的漏电、接地、过负荷三大保护，缺一种或一种不起作用，罚责任者100元，罚单位500元，不能定时检修、试验或灵敏度不够，一处罚责任者30元，人为甩掉不用，按破坏论处，电气闭锁装置没有、不用或不起作用挂黄牌整改，防爆设备失爆有一处罚责任者100元。
（6）各种机电设备、仪器、仪表、安全阀等应经整定合格并经计量部门审核发证后方可使用，否则一台（件）罚责任者50元；以上设备、仪器、仪表等购置应符合国家及行业规定标准，否则罚责任者200—1000元。
（7）电工、维护工等特殊工种上岗应按规定带足专用工具（四大件及检测仪器、仪表等）缺少一件工具罚责任者10元。
（8）受压容器（锅炉、压缩机、充氧站、液力泵站、消毒锅等）装备的压力表、安全阀没有或不起作用的挂红牌停止运行。
（9）乙炔瓶、氧气瓶应根据规定进行定期打压试验，并编号建档，严禁使用经打压后不合格的气瓶，有一项不合格罚责任者100元，单位500元，瓶上应有抗震胶圈，使用和存放要有防爆、防晒措施，乙炔和氧气同时使用时，两瓶间距不少于5米，距明火不得小于10米，有一项不合格罚责任者30元。
（10）所有大中型及部分小型设备（各种吊车、电锯、压力机、场内机动车辆、压力试验机等）使用前必须按规定试车、试运转和认真检查机器性能（所有检查、保养应有记录），严禁带病运转。使用 43 完后要及时保养，否则有一项不合格罚责任者20元，设备运转中发生故障，必须停机处理，否则罚责任者50—100元。
（11）临时施工（包括土建工程）、临时设备用电、应按规定架设线路、埋设电杆，线路与高压线间距，应符合规定。保险、闸盒应设箱集中管理并上锁，地面照明符合基本要求，否则一处不合格罚责任者20元。
（12）所有大中型设备和主要设备，必须定期检修，检修或进入机内清理杂物时，必须严格执行停电挂牌制度，并设专人监护，应有严格的检修记录，否则挂红（黄）牌整改，一般设备不按规定检修罚责任者30元。
（13）避雷设施必须按规定安装和做性能试验，每年定期及时检修，并认真做好记录，否则有一处不合格挂红（黄）牌整顿，记录不认真处罚责任者10元。
第二百三十三条 物料起吊
（1）场面及车间的龙门吊及各种吊车超重或不按规定起吊，钢丝绳，吊钩挂绳不符合要求，有一项对责任者处罚50元，起重和搬运信号明确、物体套挂部位合理，吊车起吊、行走和制动刹车体统灵活可靠，否则有一项不合格罚责任者50元。起吊程序严格按照《操作规程》规定进行，有一项不合格罚责任者30元，严重超重等违章行为给予降级处分。
（2）龙门架限位装置、保险装置、钢丝绳、缆风绳，应符合规定要求，有一项不和要求罚责任者50元，楼层卸料平台和吊盘进料口防护栏要安全可靠，上下联络信号明确无误，卷扬机操作固定、安装符合要求，有一项不合格，罚责任者20元，严禁司机将车吊空离岗，否则予以降级处分，同时罚款200元。
第二百三十四条 特殊施工
（1）油、汽、水管道检修，工作人员应熟知有关阀门，配件用途和检修程序及方法，需要放油、放水、放汽时要有专项措施，一项不按规定要求施工罚责任者50元，全部工作过程，严格按有关规程、44 措施进行，有一项不符合要求罚责任者30元。
（2）对煤仓、地下通道、地下仓库、油库地下通道等难以通风并可能积聚有害气体（煤尘）的区域，必须使用有合格证的防爆电器设备。有人工作时要提前检测温度及有害气体情况，有害气体超限时要组织排放工作，排放前要有严密的排放计划和措施，否则有一项不合格挂红黄牌整改，不能进行自然通风的区域，应先通风后进入工作，否则罚责任者100元。
（3）高空作业人员（如电杆、高空平台、升降台、高压线路检修，室内外架梯、攀高等），应根据规定实施安全保护（保护带、绳等）并进行必要的安全监护，同时采取相应的安全措施后方可施工作业，否则罚责任者200元，或挂红（黄）牌整改，违反一般规定作业时，有一项责任者20元。
第二百三十五条 安全管理
（1）安监部门和车间（队），班组专职安监人员或兼职安全员，应按规定配设，少一个人罚单位负责人50元。
（2）特殊场所、变电所、火药库、消防栓各种孔洞，场区内道路及所辖公路、等应设名牌和设置警示、红绿等及机动车辆限速等标志牌、警示牌等，少一处标志，警示牌罚责任者30元，对损坏警示标牌者，一处罚责任者50元。
（3）皮带、刮板、绞车必须设声光信号，有一处不合格罚责任者30元。
（4）皮带运输必须有防止防偏、过载、打滑等保护装置，皮带机道沿线应设紧急停车拉线开关，机头机尾应有安全防护栏，一处不规范罚责任者50元。
第二百三十六条 制度、规程、措施
（1）操作规程、岗位责任制、岗位作业标准等制度及各种必要的管理、奖罚办法内容健全不缺项，否则少一项罚主要领导100元，责任者30元。
（2）不按照技术管理规定和审批权限编制、审批安全技术措施，45 作业规程等处罚总工程师1000元，处罚直接责任者500元。
（3）大、中型施工安全作业或特殊操作，必须制定详细全面的安全技术措施，并按规定审批，贯彻和执行，否则处罚总工程师，生产技术科长各200元，有一处不认真按照规程措施组织施工罚责任者30元，对严重违反规程措施而施工操作者，罚责任者100元，责任领导300元。
（4）一般施工应有专职或兼职安全员，否则罚责任者100元，特殊施工应增加和配备必要的现场安全监护人员，无安全员，监护人员罚责任者300元。
（5）《作业规程》、《安全技术措施》等未学习或学习考试不合格而上岗，每人罚款100元，罚为其安排上岗的人员100元，学习贯彻《作业规程》、《安全技术措施》等要有学习人员的签名、学习日期、考试成绩等，否则每缺1人次罚单位主管技术副科长、技术员各100元，严格按规程十环节（编制、审批、学习、考试、补课、签字、实施、复查、补充、贯彻）操作，否则每少1个环节罚单位技术科长300元，主管技术副科长、技术员各200元。
（6）《灾害预防与处理计划》未贯彻学习，处罚责任人500元。（7）《事故应急预案》未贯彻学习，罚责任人1000元；未组织演练，处罚责任人2000元；演练后未总结、补充，处罚责任人1000元。
第二百三十七条 物供、库、仓管理
（1）严格禁止不合格的或无证产品、假冒伪劣产品或不符合国家行业标准的产品入库，对特种材料、设备、仪器、仪表应使用国家规定的厂家产品，否则一台（件）不合格法责任者1000元，责任领导2000元，一般设备、材料等有一台（件）罚责任者50—500元。
（2）做到设备、仪器、仪表入库，大型材料入棚、特殊器材设备有专门保管措施，有一项不合格罚责任者200元，原材料、成品、半成品和废料堆放整齐有序、不妨碍通行和装卸安全，一处不规范罚责任者30元。
46（3）库房的安全、保卫、防火和报警系统（电话）等安全设施必须符合规定要求，并落实到位，缺一项罚责任者50元，有一项落实不到位，罚责任者20元。
（4）库房、道路、围墙、材料棚及室内通风、电线、照明、防灭火设备、器材、消防车辆通道均应符合要求，有一处不符合要求，罚责任者50元。
（5）库房管理、帐、物、卡不符，各类材料配件不分类摆放、不标准一处罚款20元；易燃、易爆、放射性材料（物）等特殊材料的堆放，无特殊措施或措施不规范、不落实，有一处罚责任者（或责任领导）200元；管理人员不能定期或不定期进行检查，并有记录可查，少一次罚责任者50元。
第二百三十八条 供电
1、有下列情况之一者，对造成事故的直接组织给予降级或留用察看处分，情节严重的给予开除处分，并处300元罚款。
（1）供电责任事故造成矿井停电、停风达30分钟及以上者；（2）供电系统不能按规定及时进行检修和检查的责任者；（3）违章操作，造成主要设备损坏者。
2、认真执行《电业安全操作规程》及两票工作规程。电气设备的检修应严格制定保证安全的组织措施（工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断转移和终结制度等）和安全技术措施（停电、验电、放电装设接地线，悬挂标志牌和装设遮拦等）。一项不执行对责任者处罚200元，不规范罚责任者50元。情节严重的给予降级、免职、撤职或开除留用处分。
3、供用电设施接地可靠，供电场所遮栏、警示牌齐全，带电部分高度和距离符合规程规定，无人值班配电点应加锁管理，一处不合格对责任者罚款50元。情节严重的给予降级、免职、撤职或开除留用处分。
4、供电应符合规程规定。
（1）供电设备应保证台台完好，高压供电开关柜上下隔离开关 47 与油开关必须装设机械闭锁或电气闭锁，一处不合格对责任者罚款30元，对单位负责人罚款100元。
（2）供电线路按规定进行检修和清扫，检修后的供电线路绝缘值符合规定，并有记录，一处不合格罚责任者50元。
（3）地面变、（配）电所应有防尘、防鼠、防鸟设施及措施，一处不合格罚责任者20元。
第二百三十九条 锅炉各种技术参数符合规程规定即：（1）辅助设备应完好，不得出现跑、冒、滴、漏；
（2）各种水位计数量、位置安装符合规定，并有报警系统；（3）各种表计按规定安装并正常使用。
一处不合格对责任者处罚50元，并立即整改。否则，给予挂红牌。
第二百四十条 锅炉各种技术参数符合规程规定即：（1）辅助设备应完好，不得出现跑、冒、滴、漏；
（2）各种水位计数量、位置安装符合规定，并有报警系统；（3）各种表计按规定安装并正常使用。
一处不合格对责任者处罚50元，并立即整改。否则，给予挂红牌。
第二百四十一条 锅炉压力容器的安装、大修、改造、酸洗等必须提前提出申请，编制施工方案，报集团公司有关部室审批后，并使用合格的施工队伍，方可进行。否则，对责任者罚款100元。情节严重的给予责任者降级处分。
第二百四十二条 在用锅炉必须使用登记证，否则挂“红牌”停止运行。
第二百四十三条 蒸汽锅炉必须有两只独立的水位计，其中一只为双色，另一只为普通平板玻璃水位计，表面清晰，否则，每发现一处不合格，对责任者罚款100元。
第二百四十四条 每台蒸汽锅炉必须有两个独立的安全阀，动作灵敏可靠，按规定进行校验并有记录，否则，对责任者罚款100元，48 并责令限期整改，否则挂红牌。
第二百四十五条 每台锅炉必须有两块以上的压力表，压力表指示准确，按规定定期进行校验，并有严格的记录，有最高压力红线，不合格罚责任者100元，并责令立即整改。否则挂红牌。
第二百四十六条 锅炉用水必须有水处理设施，严禁烧生水，发生一次对责任者 罚款100元；锅炉房必须有水质化验，有严格的化验记录，少一次化验对责任者罚款50元，一次记录不认真，对责任者罚款20元。
第二百四十七条 油库、蓄电池室内严禁烟火，必须安装防爆开关，并张挂警示牌。一处不合格罚责任者100元。
第二百四十八条 高温容器、管道保温齐全，无跑、冒现象，一处不合格罚责任者30元。
第二百四十九条 各专业系统图、操作规程、责任制等张挂上墙，运行日志记录齐全，缺一项罚责任者20元；
（三）机修
第二百五十条 检修后的液压支柱修理阀门、密封，不合格每根罚责任者100元。
第二百五十一条 变电所机械闭锁、接地保护、继电保护装置完好齐全，一处不合格罚责任者100元，情节严重给予责任者降级处分。
第二百五十二条 机械零部件加工车间，各类机床操作工严格按规定佩戴劳动保护用品，标准着装，一项不合格罚责任者10元。
第二百五十三条 机动车驾驶员要严格执行“八个必须”、“八条禁令”
第二百五十四条 违章驾车（包括酒后驾车），造成人员伤亡、造成车辆报废或损失在10000元以上的责任司机，罚款1000元，调离司机工作岗位，永不录用（触犯法律应追究法律责任）。
第二百五十五条 各单位禁止私自组织公车进行集体旅游，否则对组织者处罚1000元。
第二百五十六条 车辆必须定期组织保养，同时要做好出车前、49 后及途中的三检查，有故障时排除后方准运行。各种保养记录齐全、填写完整清楚，有一项不符合要求，罚责任者30元；严禁检修完的车上路试车，否则罚责任者50元；严禁超速、超载行驶，否则罚责任者100元；
第二百五十七条 车辆修车或工作期间停放必须符合有关要求，否则罚责任者30元。
第二百五十八条 严禁无照开车，否则罚款200元。
第二百五十九条 车辆必须按规定停放，夜里不准私自将车开回家过夜，违反者，一次处罚100元。
第二百六十条 有下列情形之一者，视情节给予警告、记过或者记大过处分，情节较重降级、免职、撤职、情节严重者开除。可以并处500-1000元罚款。
(1)发生事故单位延期上限、隐瞒不报；(2)违章指挥、违章驾驶造车交通事故；(3)隐瞒事故真相，提供假情况者；(4)不积极抢救事故，事故后逃逸者。
（四）后勤服务
第二百六十一条 凡发生食物中毒事件，都要按事故进行追究处理，给予责任者警告、记过，记大过处分，情节较重的给予降级、撤职或留用察看处分，情节严重的给予开除处分，触犯法律者以依法追究其法律责任。
第二百六十二条 餐饮卫生管理严格执行国家卫生法律法规，依法取得卫生许可证，否则限期整改，并对责任者罚款200元，到期未改予以挂红牌，停业整顿，并处罚责任者500元。
第二百六十三条 不按规定对餐饮从业的人员进行体检的，有一个无健康证上岗者，处罚责任人50元，对单位负责人罚款100元。造成有禁忌病症人员上岗者，对责任人员降级或撤职处分，情节严重的给予开除处分。
第二百六十四条 食品生熟要分案，并有标志，否则，处罚责任 50
第三篇：山西煤销集团安全费用提取和使用管理办法
关于印发•山西煤炭运销集团安全费用 提取和使用管理办法‣（试行）的通知
集团公司所属各单位、机关职能部门：
为了建立集团公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业职工以及社会公共利益，根据财政部、国家安全生产监督管理总局•关于印发†企业安全生产费用提取和使用管理办法‡的通知‣（财企[2012]16号）精神，集团公司结合实际制定了•山西煤炭运销集团安全费用提取和使用管理办法‣（试行）。现予印发，请各单位认真遵照执行。
附件：
1、山西煤炭运销集团安全费用提取和使用管理办法（试行）
2、•关于印发†企业安全生产费用提取和使用管理办法‡的通知‣（财企[2012]16号）
二〇一二年四月 日
附件1：
山西煤炭运销集团安全费用提取和使用
管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了建立集团公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据•中华人民共和国安全生产法‣等有关法律法规和•国务院关于加强安全生产工作的决定‣（国发【2004】2号）、•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣（国发„2010‟23号）以及财政部 国家安全生产监督管理总局•关于印发†企业安全生产费用提取和使用管理办法‡的通知‣（财企[2012]16号），制定本办法。
第二条 本办法适用于集团所属各类企业。
第三条 本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
第二章 安全费用的提取标准
第四条 集团公司所属各类企业安全费用的提取标准最低限度按财企【2012】16号文件规定执行。煤炭生产企业依据开采的 2 原煤产量按月提取，安全费用不足的煤炭生产企业可根据安全生产实际需要提高提取标准，企业提出申请、二级公司审核、报集团公司批准备案。
第三章 安全费用的使用
第五条 集团公司所属煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；
（二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；
（三）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配臵和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配臵和应急演练支出；
（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目 3 安全评价）、咨询、标准化建设支出；
（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（七）安全生产宣传、教育、培训支出；
（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（九）安全设施及特种设备检测检验支出；
（十）其他与安全生产直接相关的支出。
第六条 集团公司所属非煤企业安全费用使用范围严格执行财企【2012】16号文规定。
第七条 安全费用使用应坚持以下原则：
安全费用严格按照“企业提取、分级监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
1、坚持专款专用的原则。安全费用必须用于企业安全生产的相关支出，做到专款专用，专户储存。
各企业应当加强安全费用管理，编制安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。
2、坚持自提自用的原则。企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。
企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入安全保障基金。
企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。
企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
3、坚持重点保证的原则。安全费用要在本办法规定的使用范围内使用。煤炭生产企业安全费用重点保证安全设备更新、水害防治、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施完善，瓦斯抽放和安全监测监控系统的改造和完善等重点环节的需要；应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。
4、坚持专户核算的原则。企业提取的安全费用应当实行专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第八条 承担安全管理责任的二级公司经过履行内部决策程序，可以对所属煤矿企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用（具体办法由各二级公司制定）。
第九条 安全费用计划的编制，以为期限，与生产计划同时编制、同时审批、同时下达执行。
企业的安全费用计划，须由企业相关职能部门、科室分口编制，5 经企业主要负责人办公会议审定后，报所在二级公司审核。二级公司对安全费用使用计划审核修订后，以文件的形式下达各企业执行。安全费用计划应报当地政府主管部门、煤矿监察机构和集团公司安监局备案。
第十条 企业使用提取的安全生产费用时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费用形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧，该固定资产在以后期间不再计提折旧。
第十一条 计划内设备、材料、配件的采购，必须按照集团有关招投标办法执行。安全设备的技术协议必须由所在二级公司相关职能部门及使用单位签字后方可订货。
形成固定资产的计划外项目，必须按照逐级上报的原则进行审批，未经审批不得擅自开工、擅自采购。
第十二条 改造建设矿井要严格履行建设程序，需要招标的工程要按照集团有关招投标办法执行。所在二级公司基建部负责对工程预算进行审查。
各二级公司负责组织施工单位、建设单位、专业部门、质量监督站、监理公司等有关单位对工程实行月度工程验收，核实工程进度、质量，并签发工程验收单和价款结算单。
第十三条 建设工程严格推行监理制。列入安全资金的项目，应由具有相应资质的监理机构对工程建设实施监督管理。
第十四条 施工组织设计及施工过程中发生设计修改、工程更改、隐蔽工程、材料代用，必须履行审批程序，报所在二级公司审核，并经二级公司分管副总经理或总工程师批准后方可实施。
第四章 监督管理
第十五条 各二级公司及所属企业都应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。
第十六条 各二级公司及所属企业要加强安全费用管理，将安全费用提取和使用计划纳入企业财务预算。企业安全费用使用计划必须经所在二级公司审核批准后方可实施。企业安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、行业主管部门和所在二级公司备案。
各二级公司要及时将下达的安全费用计划、上安全费用提取使用情况，上报集团计划发展、财务、安监等部门（局、中心）备案。
第十七条 集团公司各级财务部门、安全监察部门和有关业务部室要依法对企业安全费用的提取、使用和管理进行监督检查。安全费用计划完成情况纳入同级班子日常安全绩效考核。
各二级公司生产、通风、机电、安监、调度、地测防治水、财务、计划等部门要加强对安全费用计划的跟踪、监督管理，所有项目要层层落实、责任到人。集团公司每半年要对各二级公司安全费用计划及使用、管理情况进行督察，并对部分企业安全费用提取、使用、管理情况进行抽查验证。
第十八条 企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。生产经营企业是安全费用的实施主体，要按照专业分类建立专帐，做到专帐、专款、专用，并明确专人管理；会计核算严格按照国家统一的会计制度处理。统计报表必须将固定资产及成本费用分类统计，分类建立台帐。二级公司煤矿企业应按照山西煤矿安全监察局•关于加强煤炭生产安全费用提取和使用情况统计工作的通知‣（晋煤监办字[2011]137号）的要求，逐月将安全费用提取和使用情况统计报表逐级上报；二级公司其他企业应遵照山西省安全生产监督管理局和山西省煤炭工业厅的相关要求备案。
第十九条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全监察部门、计划部门要会同财务部门责令其限期改正，并依照相关法律法规和集团公司有关规定进行处理、处罚。
第二十条 各二级公司结合本公司的实际情况，制定具体实施办法，并报集团财务部、计划发展部、安监局备案。
第二十一条 集团公司、各二级公司审计部门要对安全费用使用情况进行重点审计，并编制审计报告，上报总经理办公会议和集 8 团主要领导，抄送相关业务部门。
第五章 附则
第二十二条 本办法解释权属山西煤炭运销集团有限公司安全生产委员会。
第二十二条 本办法从2012年5月1日起执行，原《山西煤炭运销集团煤矿安全费用提取和使用管理办法‣（试行）即行废止。
附件2：
关于印发•企业安全生产费用提取
和使用管理办法‣的通知
财企［2012］16号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团财务局、安全生产监督管理局，有关中央管理企业：
为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据•中华人民共和国安全生产法‣等有关法律法规和国务院有关决定，财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了•企业安全生产费用提取和使用管理办法‣。现印发给你们，请遵照执行。
附件：企业安全生产费用提取和使用管理办法
财政部 安全监管总局
二○一二年二月十四日
附件：
企业安全生产费用提取和使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据•中华人民共和国安全生产法‣等有关法律法规和•国务院关于加强安全生产工作的决定‣（国发[2004]2号）和•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣（国发[2010]23号），制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。
第三条 本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
第四条 本办法下列用语的含义是：
煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。
非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。
建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。
危险品是指列入国家标准•危险货物品名表‣（GB12268）和•危险化学品目录‣的物品。
烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。
冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。
机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备 12 及其他机械设备的制造活动。
武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。
第二章 安全费用的提取标准
第五条 煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：
（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；
（二）其他井工矿吨煤15元；
（三）露天矿吨煤5元。
矿井瓦斯等级划分按现行•煤矿安全规程‣和•矿井瓦斯等级鉴定规范‣的规定执行。
第六条 非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：
（一）石油，每吨原油 17元；
（二）天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气 5元；
（三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨 10元；
（四）核工业矿山，每吨 25元；
（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；
（六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；
（七）尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。
本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的有效库容大小提取，库容100万立方米以下的，每年提取5万元；超过100万立方米的，每增加100万立方米增加3万元，但每年提取额最高不超过30万元。
原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。
地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。
第七条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：
（一）矿山工程为2.5%；
（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；
（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。
建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，14 不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。
总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
第八条 危险品生产与储存企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
（一）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；
（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；
（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；
（四）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
第九条 交通运输企业以上实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：
（一）普通货运业务按照1%提取；
（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。
第十条 冶金企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
（一）营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；
（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；
（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；
（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；
（五）营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；
（六）营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。
第十一条 机械制造企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
（一）营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；
（二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；
（三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；
（四）营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；
（五）营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。
第十二条 烟花爆竹生产企业以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
（一）营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取；
（二）营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取；
（三）营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取；
（四）营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。
第十三条 武器装备研制生产与试验企业以上军品实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
（一）火炸药及其制品研制、生产与试验企业（包括：含能材料，炸药、火药、推进剂，发动机，弹箭，引信、火工品等）：
1．营业收入不超过1000万元的，按照5%提取；
2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照3%提取；
3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取；
4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.5%提取。
（二）核装备及核燃料研制、生产与试验企业：
1．营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；
2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；
3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；
4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
5．核工程按照3%提取（以工程造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理）。
（三）军用舰船（含修理）研制、生产与试验企业：
1．营业收入不超过1000万元的，按照2.5%提取；
2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.75%提取；
3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.8%提取；
4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.4%提取。
（四）飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业：
1．营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；
2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；
3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；
4．营业收入超过10亿元至100亿元的部分，按照0.2%提取；
5．营业收入超过100亿元的部分，按照0.1%提取。
（五）其他军用危险品研制、生产与试验企业：
1．营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；
2．营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；
3．营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；
4．营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
第十四条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本可以缓提或者少提安全费用。
企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部•关于印发中小企业划型标准规定的通知‣（工信部联企业[2011]300号）规定执行。
第十五条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。
本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。
第十六条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。
混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业 18 收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。
第三章 安全费用的使用
第十七条 煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；
（二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；
（三）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配臵和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配臵和应急演练支出；
（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；
（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（七）安全生产宣传、教育、培训支出；
（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（九）安全设施及特种设备检测检验支出；
（十）其他与安全生产直接相关的支出。
第十八条 非煤矿山开采企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）和重大安全隐患治理支出，包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统和尾矿库等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；
（二）完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六大系统”支出，完善尾矿库全过程在线监控系统和海上石油开采出海人员动态跟踪系统支出，应急救援技术装备、设施配臵及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配臵和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）尾矿库闭库及闭库后维护费用支出；
（十）地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出；
（十一）其他与安全生产直接相关的支出。
第十九条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十条 危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十一条 交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；
（二）购臵、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装臵、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；
（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（七）安全生产宣传、教育、培训支出；
（八）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（九）安全设施及特种设备检测检验支出；
（十）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十二条 冶金企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同 23 时”要求初期投入的安全设施），包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出；
（五）安全生产宣传、教育、培训支出；
（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十三条 机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练 24 支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（五）安全生产宣传、教育、培训支出；
（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十四条 烟花爆竹生产企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全设备设施支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）；
（二）配备、维护、保养防爆机械电器设备支出；
（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（九）安全设施及特种设备检测检验支出；
（十）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十五条 武器装备研制生产与试验企业安全费用应当按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括研究室、车间、库房、储罐区、外场试验区等作业场所的监控、监测、防触电、防坠落、防爆、泄压、防火、灭火、通风、防晒、调温、防毒、防雷、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援、应急处臵、特种个人防护器材、设备、设施支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）高新技术和特种专用设备安全鉴定评估、安全性能检验检测及操作人员上岗培训支出；
（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出；
（七）军工核设施（含核废物）防泄漏、防辐射的设施设备支出；
（八）军工危险化学品、放射性物品及武器装备科研、试验、生产、储运、销毁、维修保障过程中的安全技术措施改造费和安全防护（不包括工作服）费用支出；
（九）大型复杂武器装备制造、安装、调试的特殊工种和特种作业人员培训支出；
（十）武器装备大型试验安全专项论证与安全防护费用支出；
（十一）特殊军工电子元器件制造过程中有毒有害物质监测及特种防护支出；
（十二）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（十三）其他与武器装备安全生产事项直接相关的支出。
第二十六条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。
第二十七条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可 27 以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。
第二十八条 煤炭生产企业和非煤矿山企业已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。
第二十九条 矿山企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。
危险品生产与储存企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前的危险品生产或者储存设备、库存产品及生产原料支出。
企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。
企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
第三十条 本办法第二条规定范围以外的企业为达到应当具备的安全生产条件所需的资金投入，按原渠道列支。
第四章 监督管理
第三十一条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。
第三十二条 企业应当加强安全费用管理，编制安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。
第三十三条 企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。
第三十四条 企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。
第三十五条 各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。
第三十六条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门会同财政部门责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处罚。
建设工程施工总承包单位未向分包单位支付必要的安全费用以及承包单位挪用安全费用的，由建设、交通运输、铁路、水利、安全生产监督管理、煤矿安全监察等主管部门依照相关法规、规章进行处理、处罚。
第三十七条 各省级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构可以结合本地区实际情况，制定具体实施办法，并报财 29 政部、国家安全生产监督管理总局备案。
第五章 附 则
第三十八条 本办法由财政部、国家安全生产监督管理总局负责解释。
第三十九条 实行企业化管理的事业单位参照本办法执行。
第四十条 本办法自公布之日起施行。•关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知‣（财建„2005‟168号）、•关于印发†烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法‡的通知‣（财建„2006‟180号）和•关于印发†高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法‡的通知‣（财企„2006‟478号）同时废止。•关于印发<煤炭生产安全费用提取和使用管理办法>和<关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定>的通知‣（财建[2004]119号）等其他有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第四篇：山西煤销集团转型发展期财会体制改革研究
山西煤销集团转型发展期会计管理体制改革研究 煤销转型情况，引出问题
山西煤炭运销集团有限公司（以下简称煤销集团）是在原山西省煤炭运销总公司的基础上重组改制而成的国有控股的有限责任公司。是以煤炭生产、煤炭物流为主业，以煤炭加工转化、煤化工、房地产、旅游酒店等多元产业为辅业的一体化现代大型煤炭产业集团。集团下设11个地市级子公司，98个县级子公司，25个控股企业。在煤销集团及其前身煤运总公司成立以来的近30年时间里，其主要职能是负责全省地方煤矿运销管理和销售，即行使政府的收费职能和市场化自主销售并行。随着2009年山西省政府主导煤炭资源整合大幕的拉开，煤销集团作为山西省煤炭资源整合七大主体之一，兼并重组矿井447 座，整合后矿井将达165 座，规划能力13590 万吨/年，到“十二五”末，煤销集团煤炭产量将突破1亿吨，煤炭贸易量将突破3亿吨，销售收入将突破2000亿元。煤销集团将改变以煤炭物流为主业的格局，将出现煤炭生产和煤炭物流齐头并进的态势，资产规模和盈利能力都将比整合以前有质的飞跃。
可以说此次全省煤矿资源整合是山西煤销集团转型跨跃发展的重要契机，那么在这关系煤销集团发展命运的关键时期，作为经济管理工作重要组成部分的会计管理体制如何才能适应转型发展的需要，跟上转型发展的步伐，为煤销集团“12345”的发展思路和“十二五”发展规划服务呢？这是摆在煤销集团每名财务人面前的重大课题。
会计管理现状及存在的问题
煤销集团作为一个近30年的老国企，其经营体制和管理理念一直无法从过去的计划经济时代的影响下完全摆脱出来，从而造成了企业管理重要组成部分的会计管理一直沿用“自我管理型”这种会计管理体制。自我管理型。即用人单位自己管理为主，由各单位自主设立会计机构，任免会计人员并对会计人员进行日常管理的一种会计管理模式。随着煤销集团逐步向市场经济的转变，随着资源整合工作全面深入推进，现行的“自我管理型”企业会计管理体制已无法与日新月异的市场经济相融合，无法适应煤销集团转型跨跃发展的要求，其存在的缺陷日益暴露出来，主要表现在：
1、会计人员受制于“内部人”而不是国家的相关法律和制度 煤销集团为国有控股的有限责任公司，所有权为国家，其生产经营者为国家委派的个人，造成所有权和经营权的分离。在两权分离的情况下，国家通过控制经营者的任免和报酬来控制企业，达到投入资本保值增值目的。经营者通过控制企业的经营权实现企业利润最大化，以完成受托责任。会计信息是国家和经营者之间的沟通工具。国家通过会计信息可以及时了解企业的经营和财务状况，评价经营者的经营业绩并对经营者实施必要的干预。经营者为完成受托责任，利用会计信息进行控制、决策，最终又利用会计信息报告其行为结果。因此，经营者和国家之间在目标、利益上存在差异，这种差异导致会计信息成为决定双方切身利益的关键。谁控制了会计信息，也即控制了会计信息的加工制作人——会计人员，谁也就实现了自身利益的最大
化。在现行的会计人员管理体制模式中，经营者成了现实的会计控制主体，即“内部人控制”的现象。
尽管我国先后颁布了《会计法》、《公司法》、各种税法、企业会计准则等法律法规来规范会计人员的日常财务工作，某些会计人员也试图依据这些财经法规代表国家利益进行核算和监督，但由于其自身的福利待遇、工资、政治前途均受制于“内部人”，在利益与法冲突的面前，会计人员出现摇摆不一的情况，导致会计管理有法不依、执法不严的现象大量存在。为了粉饰自身经营业绩，各种虚假会计信息便应运而生。
2对国有企业会计工作的管理有着一定影响等行政性管理、相关经济法规“政出多门”且彼此之间多有矛盾。财政部门、审计机关、税务机关、金融机关等国家机构都或多或少承担了一定的对企业会计和注册会计师监督和管理的职责，这种“政出多门”、互相推诿、事无巨细的“全方位”行政性管理已难以适应经济发展的需要。
3国有企业会计内部控制建设不完善，会计监督机制不健全。由于企业内部会计监督人员的人事、工资等关系个人切身利益的权益掌握在企业管理者手中，企业内部会计控制制度往往“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查，失去了它应有的刚性和严肃性，导致内部控制建设严重失控，滋生大量贪污、腐败等现象。
4企业会计基础工作薄弱、监督职能弱化、财经秩序混乱。会计管理力量薄弱，内部管理机制不健全，加之外部监督不力．致使企业财会违法违纪、会计信息失真现象严重，严重干扰了我国正常的社会经济秩序。
5全面预算执行不严，控制效果较差.随着预算改革的推进，全面预算在企业经营管理中得到了加强，但仍较薄弱。主要表现：一是预算编制内容不完整，全面预算内容应涵盖企业经营活动全过程，包括筹资、采购、生产、销售、投资等诸多方面，但多数企业是侧重内部成本控制的预算，采购和销售虽有预算但随意调整情况较多，而投融资业务基本没有预算。二是企业管理层重视不够，预算执行不严，由于管理层和各部门对预算的必须性认识不足，工作不按照预算执行、任
意调整预算指标、超预算后处罚过轻等情况，大大削弱了全面预算的刚性控制力，严重影响预算控制效果。
不仅不利于会计工作自身的发展，也在一定程度上阻碍了整个集团体制改革的顺利推进。因此，我国国有企业会计管理体制的改革势在必行。
会计管理体制改革几种模式的主要评述
主要观点有“会计委派制”、“集中会计核算制”、“财务总监委派制”、“会计人员独立论”等
(一)财务总监委派制
财务总监一般由产权部门选派,通过一定程序进入公司董事会,承担监督国有资产营运、重大投资决策以及审查会计报表等职责,对重大财务收支和经济活动实行与总经理联签制度;财务总监的工资、奖金与所在单位分离,以保证其实行会计监督的独立性;委派部门对被委派的财务总监定期考核和轮岗。财务总监委派制是国有资产终极所有权与法人财产权分离后保障国有资产管理和营运有序进行的内在要求,是我国产权制度改革到一定程度的必然产物。企业制度的显著特点是所有者和经营者分离,其实质是出资者终极所有权与企业法人财产权相分离,从而形成了资产所有者与经营者之间的委托代理关系。由此产生的信息不对称使得经营者权力得不到有力约束,产生了“内部人控制”,引发了一部分代理人利用占有上的优势向委托人隐瞒事实,在企业经营中采取各种方式损害所有者利益,在企业改制及产权流动重组过程中使国有资产流失,自身缺乏长期投资和技术改造的动力,同时财务关系透明度低甚至进行“黑箱操作”。这就要求处于企业约束机制重要环节的企业会计管理从内外结合的整体角度开展会计监督,以规范自身行为,提高企业管理水平。而当前的会计人员在企业经营者的领导下,在组织上、经济上依赖于经营者,违背了顺向监督的原则,使得会计监督只能是企业内部对自身经济活动进行自上而下或自我监督约束的一种内部监督,并不具备监督经营者的职能。财务总监委派制正是顺应了加强外部会计监督的要求,从财产所有者的角度对企业领导行为和企业行为进行财务监督,防止企业弄虚作假、违规操作,以保护国有资产所有者的合法权益。
从以上分析不难看出,财务总监委派制对于会计人员管理体制改革有着重要的意义。它为国有控股、国有独资企业甚至于民营、中外合资及外资企业提供了一种可以较为有效地克服“内部人控制”问题的监督模式。然而,这种模式却不能解决由于会计的双重受托责任导致的会计人员既代表所有者又代表经营者而陷入两难之地的问题。由于企业财务总监是从企业外部代表企业所有者对企业厂长经理的经营行为进行监督约束,而企业财务人员是在企业内部代表企业经营者进行会计核算、内部控制和理财,它们的职责不能混淆,职能不能相互替代。这事实上使得财务总监相对于经营者及其领导下的会计系统而言属于企业的“外来人员”,是经营者的“异己力量”,极易被架空而不能掌握企业实际经济活动情况;更重要的事,会计人员仍处于经营者的领导下,在组织上、经济上受制于经营者,使得会计人员面对所有者和经营者的利益发生冲突时往往倾向于经营者一方,从而导致会计信息失真现象仍然无法得到有效的控制。
(二)负责人委派制和“会计楼”形式
会计负责人委派制的委派对象主要是财务负责人或会计主管人员;委派部门和主管部门联合委派;管理体制是按照“统一管理,统一委派,分职任免”的办法,对委派人员的人事档案、职务晋升、工作调动、专业职称、工资奖励、福利等实行统一管理,但工资福利等的负担形式各地有所不同,大多是按“谁用人,谁负担”的原则由委派单位向用人单位收取服务费。“会计楼”形式是把企业会计从内部分离出去,统一在“会计楼”办公,会计人员编制根据所属企业规模大小确定,一般为3-5人,“会计楼”人员的工资报酬由“会计楼”负责统一管理发放,类似于代理记账的会计委派制形式。“会计楼”由经贸部门管理,主要试行于乡镇企业。
上述两种会计委派制的模式都试图从会计核算的日常工作中保证会计信息的真实和可靠,力图使会计人员从双重受托责任中解脱出来,在组织上、上脱离经营者的控制,从而真实客观地反映和监督企业的经营行为,保证会计信息的质量。但是这一突出的优点也伴随着突出的缺点,表现为:首先,片面追求会计监督的职能,忽视了会计管理职能的发挥。会计作为特定经济主体中整体管理系统的一个特殊的子系统,一方面要为经营者在加强经营管理,确定企业内部激励机制,提高经济效益等方面发挥作用,协助经理履行理财责任和经营责任;另一方面,会计要对企业的生产经营活动进行确认和记录,然后向所有者报告企业的经营状况和理财状况。会计人员从企业中独立出来增强了后一种职能,却削弱了前一种职能,在这种情况下,会计人员不可能站在企业的角度为企业精打细算,从而有碍于企业———市场主体地位的确立。其次,两种模式均在不同程度上干涉了企业自主权中的人事权,不符合企业制度的要求。
1.“会计人员独立论”及其评价
所谓会计独立是指会计人员独立于委托者和受托者等利益主体，不受其中任何一方管理，只受会计准则约束。该观点认为，由于委托者的多样化，各个委托者之间往往存在着利害冲突，为了保证财务会计信息的客观与中立，会计人员不能归属于多元利益主体（投资者、经营者、债权人、劳动者等）任何一方，只能处于多元利益的边缘。会计人员只能以“第三者”的身份出现，他们只能受会计法律、法规约束。在这种情况下，政府通过社会中介机构（会计民间社团）管理全国的会计人员。概括地说，会计人员独立论的实质是把会计人员看作是信息需求者的共同代理人。
会计委派制、财务总监制和集中会计核算制
会计管理体制改革的思路与理想模式的选择
结论
第五篇：山西煤销集团能源投资公司机电部2010年工作总结
山西煤销集团能源投资公司机电部
2010年工作总结及2011年工作安排
时光荏苒，不知不觉中，公司机电部从今年6月10日组建以来已近半年时间了，回顾这段时间，机电部在公司领导的正确领导下，紧紧围绕公司“加快推进资源整合步伐，实现年底公司所属煤矿全面复工”的要求，认真学习“十不准、两严格”和“三重一大”的文件精神，积极与实际工作相结合，与时俱进，狠抓管理，使机电部职能管理工作逐步走向正轨，并取得了一些成绩现将机电部这半年的工作情况，作如下总结汇报：
一、公司所属各矿供电情况汇报
1、为了认真贯彻落实6月10日能源投资开发有限公司古交现场工作会议的指示要求，组建机电部的同时并成立了公司供电工作组；供电工作组的主要任务是加快推进古交矿区35KV区域变电站和各矿井10KV变配电所供电电网的规划和建设，积极落实解决煤矿复工期间的临时供电问题，以及各矿复工前供用电系统安全专项整治工作的安排，确保供电安全、可靠，切实提高我公司煤矿供电系统安全管理水平；供电工作组在谢副总经理的带领下，倒排工期、攻坚克难，到目前为止各矿临时供电已基本得到解决，永久供电正在全面有序推进，目前古交矿区永久供电方案已完成可行性报告编制、上报工作，待省供电公司策划处批复后编制供电初步设计书，预计今年年底完成施工图、设备订货、工程招投标工作。
2、供电工作面临的问题和困难：太原市供电局要求基本建设矿井，办理新装、增容用电手续的报批，必须提供批复的设计安全专篇文件，省煤炭工业局批复的基本建设矿井文件；按供电部门要求拿到开工卡，方可办理申报手续，而煤矿用电手续繁琐，所有资料准备齐全申报后，最快也得两个月时间，慢则需要半年时间，这样势必影响基建矿井的建设工期；我们希望公司领导，能够与供电部门领导协商以下几项工作：
⑴资源整合矿井，在取得采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、企业名称预核准通知书的资源整合矿井，就可办理基建用电的申报手续，可以进行线路、配电设施的施工，经电力部门验收合格后，就可送电；待取得开工卡，方可进行井下作业。
⑵公司所属古交矿区区域变电站建设，有一趟进站电源从西沟110KV变电站引出，但目前西沟站容量远远不能满足需要，古交供电局计划扩容，初步设计已批复，但不知何时开始施工建设、何时投入使用。⑶清徐供电局碾沟35KV变电站容量为3000KVA，不能满足清徐碾底矿35KV矿井变电站建设的一趟进站电源的需要，需扩容；另一趟电源，目前清徐供电局计划建220KV都沟变电站，仅排入十二五规划当中，不知何时开始施工建设、何时投入使用。
二、整章建制、立足安全，强化机电管理工作汇报：
规章制度是煤矿生产的前提，机电管理是煤矿生产的基础，设备完好是安全生产的保障；只有不断完善各项制度，认真贯彻执行煤矿安全规程，强化机电安全质量标准化建设，才能适应和保障职工生命
安全和煤矿复工复产的需要；机电部在谢副总经理的正确领导下，完成了机电管理以下几方面工作。
1、召开了两次机电工作例会，谢副总经理在6月30日工作例会上安排布置了各矿的供电系统、运输系统、排水系统、主扇、压风、采掘设备复工前的机电设备隐患排查工作和闲置、淘汰、报废设备的摸底、汇总、上报工作；谢副总经理在7月30日第二次工作例会上对各矿各项工作完成情况作了点评和总结，并对下一步机电工作进行安排；同时强调能源公司资源整合的目的就是要把公司所属各矿建设成生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化、经济效益好、环境治理好、材料消耗少、安全有保障的本质安全型矿井。这就要求我们机电管理人员加强学习，不断提高机电管理水平，杜绝甩保护、电气失爆、带电检修等严重违章现象的发生，保障矿井可持续发展的要求。
2、制度建设具有根本性，几乎所有的机电工作都可表现为制度，也可以通过制度体现出来；机电部根据公司要求，于8月底编制了机电部职责范围、设备管理暂行办法、物资管理暂行办法、机电部岗位责任制，重在落实，我部积极与各矿机电管理人员沟通，督促各矿认真贯彻执行，逐步扭转机电管理的被动局面，做到机电管理事事有人抓，件件有人管，推动机电系统的安全、稳定、高效运行。
3、目前机电管理存在的问题和建议：公司机电部和各矿机电管理人员严重缺乏，机电专业管理组织不健全，按照煤矿质量标准化要求规定，机电管理部门需设立电气、电缆、小型电器、防爆检查、设备管
理、配件管理、油脂等7个专业管理组，但目前一人身兼数职，天天忙于写材料、应付上级汇报，把大量时间花费在文字上的东西，职能管理部门作用得不到正常发挥；希望公司尽快完善机电专业管理机构，配备专业管理人员，发挥好职能部门作用，提高机电管理水平。
三、机电部二O一一年机电管理工作安排
虽然2010年机电部在机电管理方面取得了一些的成绩，但是即将到来2011年还有更多管理工作等着我们。全面开展机电安全质量标准化管理，进一步加强设备配件的计划、招投标、到货验收、出入库、使用等全过程管理，提高员工责任意识，都是我们面临的新的挑战；明年主要做好以下几方面工作：
1、采取措施稳定机电专业人才队伍
企业的竞争最终是人才的竞争，人是做好一切工作的决定因素，人才则是企业生存发展的源动力，首先，机电部要注重发现人才、培养人才、留住人才、用好人才，努力创造感情留人、事业留人、待遇留人的氛围，同时加强部门文化建设和宣传，使职工感到能投公司的发展前途一片光明，并培养机电专业人员树立主动工作观、爱岗敬业的奉献精神。
2、强化培训提高机电专业人员素质
机电人员是对机电设备能起到控制、使用、维护和管理的作用，只有充分发挥设备效能、保证设备完好，才能提高企业经济效益；只有提高机电人员素质，才能从根本上促进机电管理工作的好转；机电专业人员培训做好以下几点：①培训方式方法做到学用一致、因人施
教，“干什么学什么，缺什么补什么”进行有针对性、见效快的培训。②要求部门机电管理人员进行业务和行为规范的培训，要工作学习化、学习习惯化，切实使机电管理人员通过学习，达到上标准岗、干标准活。
3、整章建制，完善机电专业管理
按照新的煤矿机电质量标准化标准建立基本的17种制度，根据工作实际进一步拓展细化制度，完善权责清晰、流程有序、内容准确的机电制度体系；并认真落实规章制度，机电管理的主要对象是设备，落实规章制度必须以管好、用好、修好设备为主要内容，并强化机电设备检修维护、落实包机制，确保设备不带病运行；提高完好率、开机率，保证各矿设备持续、可靠、经济、安全运行；强化公司机电检查，促进隐患整改，加大对甩保护、电气失爆、带电检修等严重违章行为的打击力度，加强在线监测，逐步推行计划检修，促进安全生产，发挥好职能部门作用，提高机电职能部门的影响力和权威性。
4、加强机电安全质量标准化标准大会战
制定详细的会战计划，按季度进行：第一季度以完善机电软件部分为重点，第二季度以供电系统安全整治和设备使用为重点，第三季度以大力排查设备失爆，加强设备维护保养为重点，第四季度进入整体考查阶段。争取在2011年将机电管理工作推上一个新台阶。
能源投资公司机电部
二〇一〇年十月二十七日
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