义煤集团渠里煤业公司全员安全风险抵押金制度

第一篇：义煤集团渠里煤业公司全员安全风险抵押金制度

义煤集团渠里煤业公司 全员安全风险抵押金制度

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，进一步提高从业人员安全生产意识，落实安全生产责任，现在我公司实行全员安全风险抵押金制度。

一、实行全员安全风险抵押金制度的目的

（一）合理调整分配结构，将工资单纯与产量挂钩，调整为与产量和安全生产双挂钩，加大对安全生产的分配力度。

（二）增强全员安全生产意识，强化安全责任考核，在员工中树立我要安全的意识。建立安全生产的激励和约束机制，规范员工的安全生产行为。

（三）体现责、权、利相统一的原则，既要承担岗位责任，又要享受相应待遇。

二、实行全员安全风险抵押金制度的范围 全矿所有入井作业人员和地面生产人员。

三、安全风险抵押金的标准

（一）矿级领导2000元；

（二）区、队长1000元；

（三）班组长600元；

（四）井下其他作业人员400元；

（五）地面生产人员200元。

四、安全风险抵押考核及兑现

（一）成立安全风险抵押金领导小组： 组

长：安全副总经理 副组长：安检科长、副科长 成员：中层以上管理人员

（二）每月根据各队（班）组的工程质量、轻重伤情况、“三违”人次、上级部门检查通报情况等提出奖罚兑现标准，经总经理签发后兑现。

（三）安全风险抵押金由个人缴纳，上交公司财务统一管理。经考核扣罚本金的下一月重新缴纳本金。扣罚的本金列入安全风险抵押金基数，可用于奖励其他安全生产有功人员。

（四）当月队（班）组完成安全考核指标，个人无违章、违规行为，本队（班）组按安全风险抵押金的20%进行兑现奖励。

（五）月内抽查一次不达标，当班存在安全隐患，班组长、安检员按10%兑现，班组成员按15%兑现奖励。

（六）月内抽查两次不达标，都存在安全隐患，班组长、安检员不予兑现，班组成员按10%兑现。

（七）存在“三违”行为的，当班带班矿领导、队（区）长、班长、安检员、“三违”者扣罚抵押金本金的30%，本班其他成员扣罚抵押金本金的20%。发现“三违”者不予处罚，本队（班）组自抓“三违”的，只扣罚“三违”人员本人。

（八）出现一次重大安全隐患或上级部门检查而责令停产整顿的，所有矿级管理人员和当班队（区）长、班长、安检员扣罚抵押金本金的50%，本班其他人员扣罚抵押金本金的30%。

（九）井上下出现重伤事故，所有矿级管理人员和当班队（区）长、班长、安检员、其他人员扣罚本金，下月重新抵押。

（十）出现重大未遂事故，所有矿级管理人员和当班队（区）长、班长、安检员、本班其他人员扣罚抵押金本金，下月重新抵押。

（十一）出现死亡事故，所有矿级管理人员和当班队（区）长、班长、安检员、班组其他人员扣罚抵押金本金，下月重新进行抵押，矿级管理人员半年内不予兑现奖励，当班队（区）长、班长、安检员、本班其他人员2个月内不予兑现奖励。

（十二）年终停产放假时，公司将剩余抵押金返还本人。

第二篇：吕梁煤业公司全员安全生产风险抵押金考核办法

吕梁煤业公司全员安全生产风险抵

押金考核办法

一、实行全员安全抵押金制度的目的。

（一）合理调整分配结构：效益工资由实现利润挂钩，调整为实现利润、安全生产双挂钩，加大对安全生产的分配力度。

（二）增强全员安全生产意识，强化安全责任考核，在员工中树立我要安全的意识；建立安全生产的激励和约束机制，规范员工的安全生产行为。

（三）实现员工收入合理增长，逐步实现与同行业市场价位工资接轨。

（四）体现责、权、利相统一的原则，在什么岗位承担什么责任，享受相应待遇。

二、实行安全风险抵押金制度的范围

（一）实行安全风险抵押金制度的单位为公司属各采、掘、机、运、通、基层区队、地面各生产厂点、机关全体工伤人员及后勤服务人员。三产承包经营单位可参照执行。

（二）实行安全风险抵押金的人员为矿属各单位2005年已签定劳动合同的在岗人员。

三、安全风险抵押金的标准：

（一）管理人员分九档，标准为：

第一档：公司领导班子正职5000元，公司领导班子副

职4000元；

第二档：矿长助理、副总1500元；

第三档：各采掘区队的正职1000元；

第四档：采掘区队副职、井下生产辅助区队的正职800元；

第五档：井下辅助区队副职、煤质管理科正职600元； 第六档：机关科室、制品厂、印刷厂、农厂正职、煤质管理科现场经理500元；

第七档：机关科室、制品厂、印刷厂、农厂、煤质管理科副职，生活公司、宾馆正职400元；

第八档：生活公司、宾馆副职350元；

第九档：其他管理人员300元。

（二）操作人员分四档，标准为：

第一档：井下采掘操作人员、安监员500元；

第二档：井下辅助操作人员、井下测工400元；

第三档：地面生产操作人员300元；

第四档：服务人员200元。

四、安全风险抵押形式及兑现：

（一）矿成立安全风险抵押金考核领导小组：

组长：矿长书记

副组长：生产矿长

成员：其他副矿级领导各副总工程师、生产口科室的科长、劳资科长、财务科长、企划科长

领导小组办公室设在安监科。每月根据各单位的工程质量、轻重伤、三违人数、工伤情况、上级主管部门检查通报情况等提出奖罚兑现标准，经矿长签发后发放。

（二）安全风险抵押金由个人缴纳，各单位汇兑，报安监科审批后备案，上交财务科统一管理。经考核扣罚本金的下一月重新缴纳本金。扣罚的本金列入安全风险抵押金基数。

（三）当月各单位、区队完成安全考核指标，个人无违章、违规行为，按安全风险抵押金的100%进行兑现。

（四）当月出现死亡事故，扣罚全矿所有抵押人员的抵押本金，进行重新抵押，事故单位本季度不予兑现。

（五）基层各区队出现一次重大安全隐患、出现一次上级主管部门检查而责令停产整顿的，工长以上班子成员及包片干部不予兑现，当班其他人员按50%兑现。

（六）井下出现重伤1人次，地面轻伤1人次，当月该单位全体人员不予兑现，并扣罚本金的50%。

（七）每月安全质量标准化考核评比专业最后一名，责任单位工长及以上管理人员不予兑现。

（八）每月平时抽查一次不达标，当班出现安全隐患，班组长、安监员、工长及以上管理人员按50%兑现，班组成员按80%兑现。

（九）每月平时抽查三次不达标，班组长、安监员、工长及以上管理人员和包片负责人不予兑现，班组成员按50%

兑现，队长、书记停职检查，全队职工停工学习，考核合格后方可开工生产。

（十）连续三个月安全质量标准化考核评比都是最后一名，撤换基层班子成员，全队及包片干部不予兑现。

一）按集团公司《三违处罚办法》中的规定：

A级三违一次，开除矿籍，扣罚本金。

B级三违一欠，不予兑现，两次等同于A级。

C级三违一欠，兑现50%，两次等同于B级。

（十二）单位出现重大未遂事故，当月不予兑现，并扣罚该单位所有人员抵押金的本金，下月重新抵押。

（十三）基层计件区（队）员工当月得绩效奖，且本人无“三违”，班组无事故，当月兑现风险抵押金的100%，无绩效奖不兑现。其他员工旷工一天，缺勤三天本月不兑现。

（十四）发现三违者，当班班组长、安监员、工长扣罚本金20%，区队长扣罚本金的10%，本单位自抓三违只扣罚本人。

（十五）有下列违反劳动纪律行为者除按规定处理不予兑现抵押金，并扣罚本金。

1.连续旷工五天以上（含五天），一年内累计旷工十天以上给予降级处分；连续旷工十五天或者一年以内累计旷工超过三十天的，予以除名并解除劳动合同。

2.员工因伤、病需休息、休养的，必须由集团内医院出示诊断证明，且经过本公司医务劳动鉴定委员会确认后，方

可享受工伤、病休的有关待遇，否则，按旷工论处。

3.公司、科队两级劳动纪律整顿领导小组要经常性地开展劳动纪律检查工作，查脱岗、漏岗、工作时间打牌喝酒等现象，发现一次，给予警告处分，情节严重的给予留用察看处分或解除劳动合同。

4.违反劳动纪律，经常迟到早退消极怠工，完不成生产任务或工伤任务的，除扣罚工资奖金外，视情节轻重，给予警告或记过、记大过处分。

5.无正当理由不服从工伤安排，不听从指挥，出工不出力，完不成生产任务者，给予记过、记大过处分。情节严重的，给予留用察看处分或解除劳动合同。

6.工作时间干私活，除按占用材料、工具、设备费用加倍罚款外，当班不予记工，并给予记过或记大过处分。

7.偷盗或利用职务和工作之便私拿公物、监守自盗，除追回原物加倍罚款外，给予记过、留用察看处分。情节严重的，给予撤职或开除处分。凡偷盗爆炸物品的，不论数量多少，均应予以开除。

8.工作失职或违章违纪，造成事故或使材料、工具、设备损坏、丢失，除按责任大小赔偿部分或全部经济损失外，视情节给予警告、记过或记大过处分，并给予一次性罚款。情节特别严重的同，或给予降级和撤职处分。

9.严禁虚开伤病证明，利用休假时间从事经营活动，牟取额外收入，一经发现查证落实后，除追回其病伤假期间的工资福利待遇外，假期按旷工论处。

10.对不按组织程序反映问题，越级或聚众群体上访或故意制造借口、寻衅滋事，无理纠缠领导、不听劝阻，影响企业正常生产秩序、工作秩序或损害企业形象的，给予警告、记过、记大过或留用察看处分。

11.对从事与企业生产、安全、供应、销售密切相关工作的人员，又从事与本职工作一致的第二职业的，劝其停止第二职业，劝阻不听的，给予记过、记大过、降级、撤职处分，情节严重的给予留用察看或解除劳动合同。

12.对在工作时间内打架者，要给予其主要责任人记过、记大过处分，情节严重、影响恶劣者，给予留用察看处分或解除劳动合同。

13.因违法、犯罪被追究刑事责任的，企业要给予开除处分，并自行解除劳动合同、终止劳动关系。

14.以上规定未尽事宜，参照集团及矿相关政策规定。

五、公司领导班子安全生产风险抵押兑现，为年薪的组成部分，结算时从年薪中等额扣除。

六、本办法自2011年1月1日起执行。

第三篇：煤业集团安全技术审批制度

XXX煤业集团

安全技术审批制度

第一章总则

第一条为加强集团公司施工设计和建设、生产矿井施工作业过程中技术管理，规范我集团安全技术的审查与审批程序，确保安全技术措施标准、规范、有效执行，促进集团安全生产持续发展，按照《煤矿安全规程》等国家相关法律、法规、规章及省、市的相关规定，特制定本制度。

第二章参审人员及职责

第二条集团参审人员为：总经理 总工程师 集团机电副总部门经理。各矿参审人员：矿长 总工程师 副总工程师 副矿长 技术员 采、掘、机、通、运各队（科）长。集团总工全面负责集团公司技术把关管理工作，行使技术决策权和指挥权；矿总工程师全面负责本矿技术管理工作，行使技术决策权和指挥权；

第三条各煤矿企业要严格落实安全技术职责，建立健全部门安全技术业务保安责任制和技术人员岗位责任制，煤矿企业总工程师对所在矿技术管理工作负总责，负责组织制定有关技术方案、措施，落实有关技术方案、措施和规范，并根据现场安全生产条件的变化，及时制定针对性的技术措施，保证作业规程和技术措施落实到位。

第四条在会审、审批各种技术方案、作业规程和安全技术措施之前有关领导要深入生产地点，对生产作业现场情况做到心中有数，提高安全技术措施的指导性和可操作性。

第三章集团公司审批、备案内容

第五条各矿编制的采、掘方案、采区设计、水平延深设计经矿总工程师审查、矿长审核后，上报集团公司总工审

核，由总经理签署审批意见后执行；

第六条各矿采掘计划及配套方案由矿总工程师审查、矿长签字同意后，上报集团公司总工审查，集团总工审查后报总经理审批执行；

第七条各矿使用新工艺、新技术、新设备，编制技术革新方案由矿总工程师审查、矿长审核后，上报集团总工审核备案，由总经理签署审批意见后执行；

第八条各矿开采三角煤、残留煤柱需编制开采方案经矿总工程师审查、矿长审核后执行，上报集团公司备案；

第九条改变矿井通风系统由矿总工程师同意后、矿长审查后执行，上报集团公司备案；

第十条单位工程施工组织设计（含巷道断面、支护形式）由矿总工程师审查、矿长审核，上报集团公司备案；

第十一条各矿编制的事故应急救援预案，由矿总工程师审查、矿长审核，上报集团公司审核备案。

第十二条各矿每月、每季度对查出的重大隐患及整改方案经矿长审核同意后，上报集团公司汇总审核备案。

第十三条各矿瓦斯防治规划、瓦斯抽采计划、瓦斯防治目标由矿总工程师审查、矿长审核后，呈报集团总工审核，总经理签署审批意见。

第四章生产矿井审批内容

第十四条采、掘工作面、维修工作面作业规程由矿自行组织编制，矿总工程师审批执行。

第十五条采、掘工作面设备安装、设备及材料回收措施，矿井反风措施，矿井机电检修措施等，由矿总工程师或分管副总工程师组织有关技术业务部门的专业技术人员进行会审，由矿总工程师审查、矿长审核后执行。

第十六条巷道贯通、盲巷排放瓦斯及其它非正常作业安全措施，经矿生产、机电、通风、地测、调度、安监等业务部门会审后，由矿总工程师审查、矿长审核后执行。

第十七条矿井通风瓦斯日报表、安全监控系统监测日报表由矿总工程师、矿长签字审阅。

第十八条井下防水闸墙的设计由矿总工程师批准后方可施工。

第五章建设矿井审批内容

第十九条建设项目施工组织设计应依据批准的地质报告、初步设计、安全专篇、环保专篇，建设项目招投标协议、合同，以及施工单位的技术装备水平、施工力量、机械化程度和工程平均进度指标等，由建设项目组组织，设计、施工、监理单位共同参与编制。建设项目总工程师呈报集团公司审查，建设、设计、监理、施工等单位参与审查，集团公司审批后执行。

第二十条单位工程施工组织设计应依据批准的初步设计、建设项目施工组织设计，批准的工程地质报告、水文地质报告、井筒检查钻孔报告，施工队伍的技术装备水平、机械化程度，各种规范、规程和规定以及各种协议、合同等，由施工单位负责，建设、监理等单位参与编制。建设单位负责组织设计、监理、施工单位会审并签字，建设单位总工程师签字批准，矿长签字同意。报集团公司和煤矿建设工程质量监督站备案。

第二十一条作业规程（施工方案）和安全技术措施，应由承建施工任务的施工队负责编制，施工单位负责组织施工项目管理部门、工队会审并签字，施工单位总工程师签字批准。报建设单位、监理单位签字备案。

第二十二条建设项目各类单位工程发生重大变更需由建设项目总工程师提出变更理由，矿长签字同意，呈集团公司审查后，报有关部门审批。

第二十三条建设项目单位工程竣工验收前需由建设项目总工程师呈报集团公司对相关竣工资料进行审查后，集团公司派人参与验收。

第六章规程措施的执行与监督

第二十四条作业规程及安全技术措施经审定后，必须严格贯彻执行，及时补充完善。各矿井相关部门及责任人必须对安全技术措施的执行情况进行监督。

第二十五条矿井安全管理部门和各业务部门要定期检查安全技术措施的执行情况，对于不按措施要求施工的，有权责令其改正，直至停止作业。

第二十六条安全技术措施在执行过程中，如发现施工条件发生变化需要补充完善的，须及时对安全技术措施内容进行补充完善。

第二十七条对没有安全技术措施施工的或安全技术措施与现场实际情况不符的，安全管理人员有权责令其停止施工。

第二十八条如不按以上规定执行，对相关责任人予以100～2000元处罚。

第七章附则

第二十九条本制度解释权属XXX煤业集团。

第四篇：义络煤业贯彻学习11.21义煤公司培训心得体会

义络煤业贯彻学习11.21义煤公司培训

心得体会

义络煤业 2015年11月27日

义络煤业贯彻学习11.21义煤公司培训

心得体会

11月21日义煤公司机电处在技校培训中心邀请永煤公司专家进行了副井提升系统安全评价，电气防爆及三大保护安全评价，永煤公司自动化介绍，新桥煤矿数字化综合管理系统开发与应用技术建设专题培训，义络煤业组织7人参加了会议。会议结束后，义络煤业积极进行会议传达贯彻学习，于11月23日在机电科大办公室由机电科副总经理主持，机电科、机电队、辅助队、水电队、装运队等单位管理人员以及采、掘、开等单位分管机电工作的副队长、管理人员参加了会议。机电副总经理陈靖重新组织大家学习了副井提升系统安全评价，电气防爆及三大保护安全评价，永煤公司自动化，新桥煤矿数字化综合管理系统开发与应用技术建设等内容。通过学习，我们认识到了在工作中存在的不足和差距，为今后工作指明了方向。

1、安全评价工作思想重视不够，有时存在为完成评价工作而进行评价的思想，没有深入的进行安全评价工作意义。解决方案：在今后的工作中要端正思想，切实将安全评价作为一项确保提升系统及供电系统运行安全的保障措施，在思想上引起对安全评价工作的重视。

2、安全评价工作组织分工不细，分工只是要求哪个单位在评价时做什么工作，没有具体的分工到某一个人。解决方案：在安全评价工作中，将分工细化到每个人，做到每项工作都有具体人员负责，每个参与安全评价的人员都有负责的工作，将每个人的职责落到实处。

3、部分项目安全评价方案还不是很完善。如在测量轴承等温度时，我们虽然也采用了电子测温仪，但是在测量时没有同时测量环境的温度，存在环境温度因素的影响，今后在评价中要用测量轴承温度减去环境温度，作为轴承温升温度，消除环境的影响，使测量数据更可靠。

4、我公司井下副井绞车数量较多，评价时存在部分绞车评价过程不仔细的情况。解决方案：在每次安全评价时，要有重点针对性的评价，确保评价效果。

5、矿井自动化水平偏低。据介绍永城本部五矿的排水系统、供电系统、主煤流运输系统、压风系统已实现远程监测监控无人值守，走岗式管理，共合岗分流 290余人，可节省2300余万元/年。义络煤业电力监控系统补套升级改造本月底可完成，目皮带机集中控制系统改造正在准备招标，这些项目改造完成后将在一定程度上提升矿井自动化水平。但井下水泵房无人值守、压风机房无人值守等方面还存在较大差距，架空乘人装置无人值守、地面供水自动控制系统、矿车定位系统等项目也值得我们推广学习。

总的来说，通过本次学习，使我们开阔了眼界，认识到了自身工作中存在的不足，以及态度不够严谨，作风不够扎实，创新力度不强等问题，在今后的工作要进行改进，确保系统的安全平稳运行，通过机械化换人、自动化减人等工作确保在煤炭形式下滑，经济形式困难的情况下矿井的生存。

义络煤业

2015年11月27日

第五篇：xx煤业安全风险分级管控制度

关于下发《xx煤业安全风险分级管控

制度（试行）》的通知

矿属各单位：

为贯彻落实国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》、国家煤矿安监局《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》文件要求，全面辨识、评估、管控矿井可能存在的安全风险，将风险管控挺在隐患之前，全面筑牢“源头严控”安全防线，提升安全生产保障能力。现结合矿井实际，制定下发《xx矿安全风险分级管控制度（试行）》，望各单位严格遵照执行。

附件：xx煤业安全风险分级管控制度（试行）

xx煤业 2017年8月2日 附件

xx煤业安全风险分级管控制度（试行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，全面辨识、评估、管控矿井可能存在的安全风险，将风险管控在隐患之前，全面筑牢“源头严控”安全防线，提升矿井安全保障能力，特制定本办法。

第二条 安全风险分级管控是指针对矿井可能存在的安全风险，超前进行辨识、分析评估，按照风险级别、管控能力、所需管控资源等因素，而确定不同管控级别的风险管控方式。

第三条 各业务部室是本系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体，各单位是本管辖区域安全风险分级管控工作实施的责任主体。

第二章 组织机构与职责

第四条 安全风险分级管控工作领导组 组 长：矿 长 常务副组长：安全副矿长 副 组 长：其他副矿级领导 成 员：各单位负责人 领导组职责

（一）负责领导、评价矿井安全风险分级管控工作。

（二）负责研究解决安全风险分级管控工作中出现的重大问题。

（三）安全副矿长具体负责安全风险分级管控的监督和管理工作。

（四）其他副矿级领导具体负责分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

1、总工程师负责地测防治水系统，以及技术设计、研究的安全风险分级管控工作；

2、生产副矿长负责顶板、辅助运输及基建（井下）系统的安全风险分级管控工作；

3、机电副矿长负责机电管理系统的安全风险分级管控工作；

4、通风副矿长负责“一通三防”和基建（井上）治安、民爆物品管理交通和消防系统的安全风险分级管控工作；

5、矿长负责后勤服务与卫生防疫系统的安全风险分级管控工作；

6、工会主席负责大型活动的安全风险分级管控工作。第五条 领导组下设管理办公室和评价办公室。管理办公室，设在安全部。

职责：

（一）制定安全风险分级管控工作制度，明确辨识、评估、管控工作流程等内容，指导、督促各单位开展安全风险分级管控工作。

（二）组织对各单位安全风险分级管控实施情况进行监督、检查和考核。

（三）负责安全风险分级管控信息的收集、统计、跟踪和上报工作。

（四）负责对安全风险分级管控制度的有效性进行评价。第六条 相关成员部门职责

（一）各业务部室负责具体实施本系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、业务指导工作。

（二）人力资源管理组牵头负责安全风险分级管控的培训工作。

（三）各基层单位负责本责任区域和岗位安全风险分级管控，以及重大安全风险的公告警示工作。

第三章 安全风险等级标准

第七条 依据危害程度、控制能力和管理层次的不同，将安全风险分为四个等级，即：A级—重大风险、B级—较大风险、C级—一般风险、D级—低风险，对应的风险等级分别用红、橙、黄、蓝颜色警示。

第八条 按照分级管理、分级负责、分级处置的原则，A级—重大风险，由矿重点管控；B级—较大风险，由业务部室进行重点管控；C级—一般风险，由各单位进行重点管控；D级—低风险，由岗位进行重点管控。

第四章 安全风险辨识、评估程序

第九条 通过矿安全技术评价、岗位风险评估管理，全方位、全过程辨识生产各系统、施工工艺、设备设施（安装回收）、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，实施安全风险分级管控。第十条 日常辨识评估

（一）按照岗位风险评估要求，每班由班组长组织各岗位人员，结合当班任务、作业环境、安全设施、岗位操作和人员状况等方面，进行一次岗位安全风险辨识，告知预控方法。

（二）各岗位人员要根据辨识结果，将岗位风险和控制措施填写到《岗位风险提醒卡》，在岗位中严格落实相关要求。同时要加强岗位动态作业过程中的安全风险辨识，风险不受控的及时汇报单位值班室，值班人员要做好记录，较大以上风险要及时上报；一般风险要及时汇报单位负责人，制定管控措施；低风险要立足岗位进行自控。

第十一条 月度辨识评估

（一）每月底，由各单位负责人亲自组织分管干部、班组长、验收员和岗位人员代表，重点围绕本区域作业环境、设备设施、工序管理、工程质量，以及人员操作等方面，进行区域安全风险辨识。

（二）各单位要对照风险划分等级对安全风险辨识结果进行评估，重大安全风险要及时上报安全风险分级管控办公室；较大风险要按专业及时上报相应业务科（部）室；一般风险要由单位负责人组织相关人员，制定对应管控措施，进行重点落实。

第十二条 季度辨识评估

（一）每季度，由各分管矿领导亲自组织相关业务部室和单位专业技术人员，结合本系统重点区域、重点工程、重点环节以及系统事故等方面，进行一次本系统的安全风险辨识。

（二）各系统要对照风险划分等级对安全风险辨识结果进行评估，重大安全风险要及时上报安全风险分级管控办公室；较大风险要纳入系统安全技术评价，制定对应管控措施，完善系统安全技术评价报告，进行重点落实。

第十三条 辨识评估

（一）每年底由矿长亲自组织各分管矿领导和各系统单位负责人，进行安全风险辨识，重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等危险因素开展安全风险辨识。

（二）各系统根据安全风险辨识结果，及时编制专业安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单，并制定相应的管控措施。

（三）相关业务部室要将辨识评估结果，用于指导和完善下一的生产衔接计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。

第十四条 专项辨识评估

（一）新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务部室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素、重大灾害因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识。

相关业务部室要补充完善重大安全风险清单，制定相应管控措施，及时完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型和生产组织确定等。

（二）在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管矿领导组织相关副总工程师、业务部室，重点对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项辨识。

相关业务部室要根据辨识评估结果，补充完善重大安全风险清单，制定相应的管控措施，对作业规程、操作规程进行修订完善。

（三）排放瓦斯、过构造带等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，采掘面开工、移交前，由分管矿领导组织相关副总工程师、业务部室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项辨识。

相关业务部室要根据辨识结果，补充完善重大安全风险清单，制定相应的管控措施，对安全技术措施进行修订完善。

（四）发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，由矿长组织分管矿领导、副总和业务部室，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识。

相关业务部室要依据辨识结果，识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善重大安全风险清单，制定相应的管控措施，对设计方案、作业规程、操作规程和安全技术措施进行修订完善。

第五章 安全风险分级管控

第十五条 根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、业务部室、基层单位、岗位”四级，逐级分解落实到每级管理和岗位，确保每一项风险都有人管理，有人负责、有人处理。

第十六条 重大安全风险管控措施由矿长组织各分管矿领导实施，相关业务部室要制定具体工作方案，做到人员、技术、资金保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。

第十七条 矿长每月组织召开会议，对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析。管理办公室要做好相关记录，形成会议纪要，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。各相关单位要针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施。

第十八条 分管矿领导每旬组织召开会议，对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。各业务部室要做好相关记录，并针对发现问题，及时调整管控措施。

第十九条 矿领导下井带班过程中，要跟踪重大安全风险管控措施的落实情况，发现问题及时督促整改。

第二十条 各单位要结合实际，按照安全风险分级管控要求，建立安全风险分级管控管理制度，构建工作责任体系，完善基础资料，抓好安全风险的分级处置和落实工作。

第二十一条 各单位开展安全风险辨识评估，要做到有记录、有痕迹，按要求编制的评估报告、重大安全风险清单、重大安全风险管控方案报办公室进行备案。

第二十二条 安全部牵头，通过安全指标数据的客观、量化分析，针对风险管控失效的技术、管理措施，对相关系统和单位超前进行安全预警管理，果断采取有效管控措施，及时消除事故发生的苗头。

第六章 保障措施

第二十三条 根据安全风险辨识结果，安全部牵头，相关单位配合，在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。

第二十四条 人力资源管理组要将安全风险辨识评估结果，纳入安全培训计划，对安全风险辨识评估结果和重大安全风险管控措施进行安全培训；每年至少组织安全风险辨识评估技术人员进行1次专项培训。

第二十五条 各业务部门要利用xx煤业QQ群加强信息共享，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析和上报等全过程的信息化管理。

第七章 监督与考核

第二十六条 未按要求进行安全风险辨识活动的单位，考核责任单位负责人300元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，考核责任单位200元。

第二十七条 各系统针对安全风险辨识结果，未按规定编制评估报告，建立重大风险清单、制定管控措施的，每项考核责任单位负责人300元；编制内容不全、没有针对性的，考核责任单位200元。第二十八条 依据安全风险辨识结果，未对相关技术资料进行修订完善的，或及时调整管控措施的，考核责任单位500元。

第二十九条 各相关单位未及时公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的，考核责任单位200元。

第三十条 本制度自下发之日起执行。

附件：

1、xx煤业岗位风险评估管理办法

2、xx煤业系统安全技术评价管理办法

3、xx煤业安全风险预警管控办法

4、xx煤业安全风险分级管控流程图