牢牢把握第一要务推动县域经济跨越发展

第一篇：牢牢把握第一要务推动县域经济跨越发展

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮是当前首要的政治任务。按照中央的《通知》要求和省、市委的安排部署，隆化县委、县政府积极谋划，精心组织，多措并举，狠抓落实，取得了阶段性成果。通过扎实深入的学习，我们对“三个代表”重要思想的认识有了新的提高。我们深深体会到：要办好隆化的事情，必须践行好“三个代表”重要思想，做到立党为公，执政为民，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，推动县域经济跨越发展，确保如期实现全面建设小康社会的目标。

一、牢牢把握第一要务，推动县域经济跨越发展，必须做到思想有新解放

思想解放的程度决定着思路，思路决定出路。也可以说，思想的解放程度，决定着发展的速度、改革的力度和创新的程度。思想的不断解放，观念的不断更新，是发展不断加快的原动力。解放思想的关键是学习新理论，掌握新理论，用新的理论指导我们认识和解决发展中遇到的各种新情况、新问题。只有用与时俱进的新理论促进思想的不断解放，推动观念的不断更新，才能不断提高认识问题的水平，增强分析问题的能力，创新解决问题的办法。近年来，隆化经济虽然有了长足发展，但与先进地区相比、与兄弟县区相比，还有很大差距，造成差距的原因很多，但思想观念上的“等、靠、要、旧、窄、小”等贫困文化心态，既影响着大发展的胆识、魄力、勇气，也制约着发展的思路、办法和创新的举措。对此，我们县委一班人在学习交流中形成了共识：推动隆化经济跨越发展，必须解决全县广大干部群众的观念问题，必须从解放思想入手。为此，我们围绕如何实现全面建设小康社会的宏伟目标和如何贯彻落实县十一次党代会精神，结合兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，在全县广泛开展了“隆化发展差距在哪？差距产生的原因在哪？缩小差距的办法在哪？”的解放思想大讨论。通过学理论、搞对比、找差距、议发展，使全县上下有了求索的勇气、求实的精神、创新的办法。有求索的勇气，就是以振兴隆化为己任，以事争一流为标准，敢闯、敢试、敢为人先，勇于冲破束缚发展的条条框框；有求实的精神，就是把解放思想落实到谋划发展的思路上、推进改革的举措上、扩大开放的办法上、以人为本的观念上；有创新的办法，就是善于开动脑筋，实干、大干加巧干，把困难很大、竞争很强的事情办成，千方百计化被动为主动、化不利为有利、变劣势为优势，不断开创发展的新局面。

二、牢牢把握第一要务，推动县域经济跨越发展，必须做到发展有新思路

党的十六大的召开，标志着中国将开始迈向完善社会主义市场经济体制的新阶段，也标志着县域经济的发展环境已经发生了深刻变化，需要以“新阶段”的战略高度来把握县域经济的发展方向。明确方向，就能少走弯路，有了方向，就能确立目标；有了方向和目标，才能创新举措。在学习“三个代表”重要思想活动中，我们结合落实十六大和十六届三中全会精神，立足县情，在县域经济的发展方向上进一步统一了思想，提出隆化当前和今后一段时间，要以“工业化、产业化、城镇化、民营化”为发展方向和目标，并提出了以“四率先”带动“四加快”。

一是坚持工业化方向，以矿产品开发业和农副产品加工业的率先发展，带动工业经济加快发展。随着我国加入世贸组织，农业和农村经济的发展已进入农产品供给由长期短缺转向总量基本平衡、丰年有余的新阶段。这一时期，制约农民收入增长的因素，更多地来自于农业和农村的外部，即来自于二产或三产。而从县域经济发展本质上讲，它的发展过程就是工业化过程，就是从城乡二元结构向现代经济结构转接的过程。从经济规律和隆化发展的实践上分析，到2020年隆化实现全面建设小康社会目标任务，国内生产总值要翻两番以上，必须保持11%以上的平均增速。隆化“九五”期间工业平均增速为6.1%，市平均增速12.7%，比市低了6.6个百分点，实现工业增速翻番是完全有可能的，而农业要达到10%以上的平均增速是不现实的。因此，必须立足和着手于工业的率先翻番、跨越式发展，经济总量的翻番才有希望。为此，我们立足县情，研究制定了工业发展的“2423”工作方案（突出发展矿产品开发业和农副产品加工两大主导产业，建立隆东、隆北、隆西和县城中心四个工业经济区，培育发展20个优势骨干企业，谋划建设30个重点工业项目），力争以工业率先发展带动全县经济跨越式发展。

二是坚持产业化方向，以“养牛、水稻、制种、两杏一果”四大产业的率先发展带动农业农村经济加快发展。调整农业农村经济结构，进行农业产业化经营是解决农民增收的重要途径。在农村经济结构调整过程中，我们遵循了两个规律：一个是自然规律，隆化地域广阔，气候、土地、水资源等自然条件差异较大，发展产业化应当是一业为主，几业并进。因此，我们提出了养牛、水稻、制种、两杏一果四业齐抓，但重中之重是养牛，并作为立县主导产业进行重点培育；一个是遵循市场规律，以市场为导向，靠产业化经营，把千家万户的小生产和千变万化的大市场连接起来，提高市场化、组织化程度，增加农民收入。连续五年的旱灾给隆化带来了很大损失，但经过我们正确引导，也给养牛业带来了发展契机，今年不少乡镇玉米绝收，但秸杆还在，我们就组织农民搞青贮，发展养牛，实现种植损失养殖补，达到了减灾增收，促进养牛产业发展的目的。目前，全县牛存栏已达到20.1万头，奶牛1350头，100头以上大户168户，投资50万元以上的示范牛场5个，累计完成胚胎移植2380头。

三是坚持民营化方向，以骨干民营企业率先发展，带动全县民营经济加快发展。党的十六大明确提出，民营经济是社会主义市场经济重要组成部分，要进行鼓励和发展。从县域经济发展的现实看，民营化既是方向，也是目标。目前，隆化入统的26家工业企业中，除阀门厂一家为县属企业外，其余均已通过不同形式实现了民营化改造。和以前比，这些企业的活力、效益、贡献率都得到大幅度提升，非公有制经济占整个国民经济的比重快速提高，达到了82.7%。加快民营经济发展，我们所坚持的总体思路是“总量抓发展，重点抓大户，促其成主导”。

四是坚持城镇化方向，以建制镇和有条件乡的率先发展，带动区域经济加快发展。县城和小城镇位于城乡结合部和交汇点，是统筹城乡经济发展的重要部位。发展县域经济，小城镇具有无可替代的优势，对打破城乡二元结构，培育城乡统一的商品和要素市场，整合城乡各种资源，实现优化配置具有重要作用。因此，我们提出让建制镇和有条件乡率先发展，带动区域经济加快发展。依据建筑市场发育成度和我县财力支撑能力等方面实际，今后三、五年内重点抓县城建设，做好山、水、林文章。突出抓好一条带（滨河路开发），两条管网（供水、供热），三条路（南、北、西进出口路），四大片（龙骧小区、东风商场、五金商场、存瑞陵园的开发建设）。

三、牢牢把握第一要务，推动县域经济跨越发展，必须做到改革有新突破

党的十六大把改革放在了突出位置，强调“发展必须坚持和深化改革，一切妨碍发展的思想观念要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”。近年来，隆化立足企业存量资产较多的实际，坚持改革、开放与盘活有机结合，使碳素、东方矿业、大有公司等一批企业获得了新生，累计盘活存量资产近3亿元，安排下岗职工再就业1500多名，年纳税600多万元，实现了经济效益、社会效益双丰收。同时，大力推动“国退民进”步伐，格林、红源、碳素、华纳、水泥厂、致诚玄武岩等一批充满活力的民营企业相继建成投产，为县域经济发展增添了新亮点。农村税费改革、财政体制改革、县乡机构改革、农村水利产权制度改革不断深化，为加快发展增添了动力。

四、牢牢把握第一要务，推动县域经济跨越发展，必须做到开放有新局面

在开放问题上我们始终提两句话，叫“横向靠开放，纵向也要靠开放；横向靠竞争，纵向也要靠竞争”。教育引导广大干部不仅要在横向的开放中靠竞争招商引资，赢得客商，还要在纵向的开放中靠竞争赢得项目资金、政策支持。在工作实践中我们认识到，环境是开放的生命，在由以试点为特征的政策性开放转变为在法律框架下的体制性开放的今天，投资和发展环境，决定了对外开放水平。因此，我们把环境作为开放的第一竞争点。我们制定了招商引资优惠政策，对开放实绩突出的单位和个人进行重奖；探索并完善了投资1000万元以上大项目“全程一站式办公”制度，并明确要求，凡是“一站式”办公决定的事，部门不准再例会研究，必须无条件服从。在硬环境建设上，我们对外加大项目资金争取力度，对内要求各职能部门、各乡镇，凡属路、电、讯等基础设施建设项目必须全程“绿灯”，有钱的补钱，有力的出力。近年来，我县交通基本上是以一年一条路的速度发展；电力顺利完成了农网城网改造工程；水利枢纽工程与美国艾利昂集团达成了合作意向；移动通讯、程控电话和广播电视基本覆盖了全县。

五、牢牢把握第一要务，推动县域经济跨越发展，必须做到党的建设有新加强。

通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深化了对“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的党建思路的理解。为此，我们主要从三方面入手。一是以创新的精神不断探索新时期党建工作新方法。近年来，隆化县委针对农村基层组织建设中村、组断层问题，探索并形成了以“乡镇向村下派政治指导员、村向组下派政治协助员、选派农村党员为政治联络员”为主要内容的“三员”机制，有效延伸了党建触角。今年，县委针对农村党员先锋模范作用发挥不够的实际，又开展了以“三定一考”（定岗、定职、定责；制定配套措施抓考核）为主要内容的“无职党员”教育活动，并设定了村务工作议政、政策法律宣传、科技致富示范、应急排险战斗等十岗十员，目前这项教育活动已收到了部分效果，正在由试点转向全面铺开。二是认真落实民主集中制和党风廉政建设责任制。坚持好民主集中制，必须正确处理好民主与集中的关系，“一把手”既要真心民主，集思广益，团结同志，使班子形成合力，又要敢于集中，善于集中，防止议而不决，错失机遇。贯彻好民主集中制，重点是要坚持好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针。党风廉政建设责任制关键在真坚持、真落实，一级对一级负责，既重阶段考核，又重常抓不懈，防微杜渐。三是认真贯彻《条例》，形成良好的用人导向和机制。在这个问题上，我们主要把握了两点，即：以《条例》为尺子去衡量干部，形成良好的用人机制；树立良好的用人导向，真正让想干事、善谋事、干实事、成大事的人有施展才华的舞台。今年，县委在这一前提下提出了“关心基层、关注基层、充实基层、重用基层”的总原则，受到了广大干部群众的好评。

以“三个代表”重要思想为指导，以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。

事业兴衰，关键在党。我们要按照十六大关于加强和改进党的建设的总体部署，围绕“一个总目标、一个总方针、一个总要求、六项主要任务”，把全省各级党组织建设好，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，为顺利完成今年各项任务提供有力保证。

加强党的建设，首先是要搞好思想建设，加强理论武装，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，进一步以十六大精神推动各级干部的思想大解放，进一步在实践创新的基础上推进理论创新。今年要按照中央的部署，在全省范围认真组织开展保持共产党员先进性教育活动的试点工作，增强广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

领导班子和干部队伍建设，始终是我们必须紧抓不放的大事。发展的竞争，首先是领导者素质的竞争。要围绕加强执政能力建设这个重点，全面提高各级领导干部的素质。切实加强领导干部的理论学习和各方面知识的学习，加大干部教育培训力度，拓宽视野，丰富头脑，提高理论素养、知识水平和战略思维能力，解决好“本领危机”问题。大力推进干部人事制度改革，认真贯彻干部选拔任用工作条例，建立健全选拔任用干部的科学机制和管理监督干部的科学机制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事的干部推上领导岗位，使想干事、会干事、干成事的干部崭露头角，形成正确的用人导向。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要积极推进基层党建工作的创新，全面加强农村、国有集体企业、机关和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党组织建设，积极探索在非公有制经济组织和城市社区、社会团体、社会中介组织中开展党建工作的有效途径，继续做好在新的社会阶层中发展党员的试点(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)工作。

党风直接关系到党的形象。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强和改进党的作风建设，在人民群众中树立共产党干部的好形象。要坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步抓好反腐败三项工作，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。认真落实党风廉政建设责任制，逐步加大治本力度，着力从源头上预防和解决腐败问题。重视和善于做群众工作，是我们党的一大政治优势，任何时候都不能丢掉。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，加强和改进党对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，充分发挥他们在改革发展稳定中的重要作用。认真落实领导干部密切联系群众的各项制度，拓宽了解社情民意的渠道。

第二篇：推动经济社会转型升级跨越发展

推动经济社会转型升级跨越发展

近日，就贯彻落实全市经济工作会议和全市科学发展表彰暨解放思想加快发展动员大会精神，王平说 “’十二五’时期是原平发展的黄金期，我们将高扬‘跨越发展’主旋律，抓牢用好战略机遇期，深入挖掘内部潜力，牢牢把握科学发展主动权、推动经济社会在转型升级中实现跨越发展。”

王平表示，要围绕转方式调结构，解放思想大胆闯，创先争优出亮点，推动原平经济社会大发展。总的思路是：坚持科学发展这一主题，牢牢把握总量扩张、质量提升两大任务，紧紧围绕群众增收、财政增长、企业增效三大目标，大力实施兴工强县、商贸活县、强农富民、科教兴县四大战略，突出抓好结构调整、民生改善、改革开放、环保生态、安全稳定五大重点，推动创新发展、转型发展、和谐发展、持续发展，力促全县经济发展更具活力、群众生活更加殷实、社会建设更加和谐、科教文化更加繁荣、生态环境更加优美。

2012年的工作目标是：力争实现国内生产总值195亿元，同比增长20.4%；地方财政收入确保实现3.8亿元、力争突破4亿元；全社会固定资产投资确保135亿元，增长31.1%；规模以上工业增加值确保实现105亿元，同比增长31.3%。

王平说，要重点抓好八个新突破：一是围绕财政增长、经济转型，努力在兴工强县、商贸活县上实现新突破，力争地方财政

收入大幅增长；二是围绕做大总量、提升质量，努力在上大项目、上好项目上实现新突破，坚持财税贡献多、科技含量高、投资强度大的项目导向，开工建设投资千万元以上项目156个；三是围绕群众增收、农业增效，努力在强农富民上实现新突破，突出发展优质农业、板块农业，全力打造全国蔬菜重点区域基地县，力争新增省级龙头企业2家；四是围绕提升城市品位、增强承载能力，努力在完善基础设施上实现新突破，坚持规划先行，建设文化城、生态城、创业城；五是围绕顺应人民群众过上更好生活的新期待，努力在小城镇建设和合村建区上实现新突破，按照“一心两极八镇百区”的城乡布局，全力加快城乡一体化步伐；六是围绕提升核心竞争力、创新发展，努力在科技创新和人才培养上实现新突破，大力实施科教兴县战略；七是围绕加快发展、开放合作，努力在招大引强上实现新突破，深入实施“南融北接、对接央企”战略，力争全年引进过亿元项目20个以上；八是围绕保障改善民生、提高群众生活水平，努力在为民办实事上实现新突破，确保全县人民群众病有所医、老有所养、住有所居，努力创造和谐发展、转型发展、跨越发展新优势。

第三篇：发展是党的第一要务

如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务？

党的十六大报告指出：“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”这一重要论述，从党执政兴国的高度强调了发展的重大意义。”

发展，是指一个国家或社会由落后的不发达状态向先进的发达状态的过渡与转化。它既指经济发展，又包括社会发展和人的发展等诸多内容，是社会整体、协调、稳定和可持续的发展。要务，通常是指最重要而又最紧迫的任务。

一、充分认识发展是党执政兴国第一要务的重大意义

把发展作为党执政兴国的第一要务，是马克思主义的根本要求。辩证唯物主义和历史唯物主义认为，社会生产是人类全部历史和全部活动的基础，生产力是推动人类社会发展的最终决定力量。对发展问题，马克思主义经典作家都作过精辟论述。江泽民同志“三个代表”重要思想，更是把“代表中国先进生产力的发展要求”作为重要内容，并强调党的先进性“必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察”。马克思主义最注重发展生产力。离开发展谈马克思主义，就是空谈马克思主义。把发展作为党执政兴国的第一要务，是我们党执政的一条宝贵的历史经验。新中国成立以来，我们党在执政实践中取得了历史性的进步，也经历过不少挫折。十一届三中全会以来，我们党始终坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，取得了巨大成就。20世纪80年代末90年代初以来，面对东欧剧变、苏联解体，亚洲金融危机以及严重自然灾

害等各种严峻考验，党中央始终紧紧依靠全党同志和全国各族人民，坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，成功地实现了现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平，这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。

把发展作为党执政兴国的第一要务，是实践“三个代表”要求的根本途径。我们党能够执政的基础，从根本上说，就在于代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。而实践“三个代表”的要求，就必须抓好发展。一是生产力的先进性是在发展中保持和实现的。只有正确把握生产力发展的趋势，推动生产力以较快速度、较高水平向前发展，才能代表中国先进生产力的发展要求。二是文化的先进性只有在发展中才能实现。能促进生产力发展的文化才是先进文化。只有大力发展先进文化，促进经济社会的全面进步，才能真正代表中国先进文化的前进方向。三是人民利益只有通过发展才能得到实现。所以，坚持“三个代表”就要坚持把发展作为我们党执政兴国的第一要务。

把发展作为党执政兴国的第一要务是解决前进中问题的关键。用发展的办法解决前进中的问题，是党中央在总结改革开放实践经验的基础上形成的一个重要思想。在发展过程中难免会出现这样那样的问题，只有通过发展，才能使问题得到解决。经过20多年的发展，我国的生产力水平、人民生活水平和综合国力都上了一个新台阶。但也要看到，我国生产力发展水平同发达国家相比还有相当大的差距，当前还存在很多需要解决的问题。要解决这些问题，关键靠发展，只有抓好了发展这个第一要务，才能有效地促进各种社会矛盾的解决，人民生活水平才能进一步提高，建设中国特色社会主义事业才能显现出蓬勃旺盛的生机和活力。把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面，是一项艰巨而又宏大的工程。我们必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径；必须坚持和深化改革，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除；必须相信和依靠人民，集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

二、要实现这一要务，必须从三个方面入手。

首先，必须集中力量把经济搞上去。我国是一个发展中的社会主义国家，同发达国家相比，在经济实力上还存在一定的差距。一个国家的强盛与否、人民的富裕与否、科技水平的高低，都可以归结为经济实力的强弱。不首先把经济搞上去，经济实力同发达国家的差距就不可能缩小，全面建设小康社会也就缺乏相应的物质基础。换言之，只有集中力量把经济搞上去，才能增强经济实力，发挥社会主义制度的优越性，使人民的物质文化生活水平不断提高，有效地解决前进道路上的各种矛盾和问题。当前，我们面临两个突出问题：一是就业压力较大；二是农民收入增长较慢。要靠发展才能不断缓解就业压力，使经济增长率高一些。新的就业岗位是在经济增长中产生的。第三产业之所以能多吸纳就业者，是因为人民的收入水平将伴随着经济发展而上升，从而人们的消费支出总额将增长，消费结构将相应地发生变化，第三产业也就发展起来，并相应地增加就业人数。解决农民收入增长较慢的问题，较快地提高农民收入，必须加快农村经济结构调整，提高农产品质量，改良品种，增加适销对路的农产品的生产，发展农业产业化经营。可见，农民收入的增长归根到底也只能在发展中实现。此外，还应当认识到，财政收入同经济增长之间存在着密切的相互依存、相互带动的关系。只有集中力量把经济搞上去，财政收入才能稳步增长。我国前进中的许多问题，都需要依靠国家投资来解决。例如，基础设施建设，国家投资起主要作用。有了国家为主的基础设施投资，西部大开发的步

伐就能加快，农田水利工程等农村基础设施建设就有资金保证，而这正是提高农民收入，特别是提高西部地区农民收入所必不可少的。其次，实现经济和社会的协调发展。这是从较深的层次考察发展问题所得出的必然结论。发展首先体现在国内生产总值的增长上，但绝不是单纯的国内生产总值增长。发展这个党执政兴国的第一要务，应当落实到发展先进生产力和先进文化上，落实到实现最广大人民的根本利益上。实现最广大人民的根本利益，既是我们革命的目的，也是建设的目的；既是经济发展的目的，也是社会进步的目的。应当承认，现阶段我国在经济和社会协调发展方面正面临许多新问题，如地区收入差距较大、城乡差距较大以及文化、教育、卫生、社会保障事业的发展不能满足人们的要求等。所有这些前进中的问题，都需要通过深化改革，用发展的办法来解决。经济和社会能不能协调发展，地区收入差距、城乡差距、不同职业群体的人均收入差距问题能不能逐步解决，直接关系社会的稳定。实现经济和社会的协调发展，是正确处理改革发展稳定关系的内在要求。进一步说，经济和社会的协调发展包括了社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，包括了人的全面发展。在社会主义社会，物质文明的发展是基础，政治文明和精神文明的发展为物质文明的发展提供政治、法律、思想、人才等方面的保证，而人的全面发展则是社会主义社会的本质要求，人的素质的提高和智力的充分发挥，必将不断推动先进生产力和先进文化的发展。

第三，走可持续发展道路。可持续发展是适应时代要求的发展观，要点是实现人与自然的和谐发展。环境是人类生存的条件，资源是人类的宝贵财富。在汲取一些国家发展中的教训和总结我国过去几十年发展经验的基础上，我国提出要走可持续发展道路，实施保护环境和保护资源的基本国策，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，包括治理已被污染的江河湖泊，对重点区域和流域进行综合开发整治，节约资源，开发利用新能源和可再生能源等。这不仅有利于经济持续增长，而且是造福子孙后代的大事。当前我们在环境和资源方面所遇到的新问题，也只有在发展中才能解决。集中力量把经济搞上去，为保护环境和提高资源利用效率、开发利用新能源创造了物质条件。走可持续发展道路，就能促进人与自然的和谐，保证经济、社会、环境的协调发展。总之，只有从上述三个不同的层次来全面理解发展这个党执政兴国的第一要务，并落实到行动上，我们才能把中国特色社会主义事业不断推向前进。

第四篇：解放思想推动跨越发展（定稿）

解放思想、推动跨越发展

大讨论活动心得体会

李永智

解放思想，首先是我们要有思想，思想是一种认识，一种境界。是一种“思”与“想”的结合。我们只有通过不断学习，才能形成自己的思想。

学习虽然重要，但更关健的是要有全心全意为人民服务的思想。要有实事求是的态度，要有“板凳要座十年冷，文章不写一句空”的境界。解放思想，首先是要有解放思想的思想基础，有句名言叫做，真实就是力量，什么叫真实，发展才叫真实，老白姓得实惠才叫真实，国富民康才叫真实，实事求是才叫真实，我想，这才是我们移民局解放思想，推动跨越的思想基础。

要解放思想，首先得使思想达到一定的境界，其次是要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来，解放思想不是一句口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下三个方面入手。

一、统一思想，充分认识开展“解放思想大讨论”的活动的重要性。

解放思想，实是求是，与时惧进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义的灵魂，是我们认识新事物适应新形势，解决新问题的根本思想武器。三十年来，中国改革和发展的历程就是在邓小平理论等科学发展观的指导下，坚持一切从人民利益出发。有点

官瘾可以理解，但如果没有要为人民打算的思想境界，是绝不会办出什么让人民学得自豪，让人民觉得了不起的事的！如果没有解放思想，实事求是不断探索创新，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。

粟战书同志说过，我们的事业是全心全意为人民服务的接力赛，杨家寿局长在学习讨论时说得好，解放思想，推动跨越发展大讨论，就是要在国发2号与省发15号文件的政策指导下，解放思想，实事求是，牢记全心全意为人民服务的宗旨！切实做好我们的移民工作，赶超争先，增比进位。成为让党和国家放心，让群众满意的人！

解放思想，推动跨越，应该是要能向县委县政府提出合理化建议，向群众传达并贯彻执行好上级的精神和意图。在任何时候，任何情况下，都能本着“一切要为人民打算”的原则，想人民之所想，急人民之所急。把县委县政府的精神与意图。贯彻落实到“一切要为人民打算” 的原则中去。

解放思想永无止境。改革开放三十年的实践证明了一次又一次的思想大解放，中国才迈入了民族复兴，国家强盛之路，我们贵定也出现了跨越式发展的苗头。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有郊在指导各项事业的发展。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。

二、突出工作重点

一是通过解放思想，更新观念来实现新突破。进一步加大自身思想解放力度。深入查找差距和不足，坚持在解放思想中统一思想，真

正树立敢于突破，敢于风险，敢于负责的态度，打破惯性的束缚，在实际工作中不断学习和提高，作为局级单位，我们要根据工作实情和贵定县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划指南的要求，在把我们工作做好的同时，把我们的工作资料做好。

二是通过解放思想，在队伍建设上实现宏观新突破。移民局是新成立的科局。成立时间才一年多一点，干部都是从各个单位抽调进来的，业务能力和理论素质都参差不齐，在移民建设管理工作中显得比较薄弱，所以必须立足实际，通过各种渠道，第一，加大干部职工队伍的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、质量优良的干部伍，不断满足新形势的工作要求。第二；要提高移民干部的积极性，局机关不紧要在思想上给予职工教育帮助，而且要在工作和生活中给予帮助和支持，使他们在工作中发挥主观能动性，把要他们干工作变为他们主动要干工作。三是通过解放思想，积极争取政策支持，完善和改善库区移民基础设施建设。提高库区移民农业科技含量，从而使库区移民走上富裕之路真正达到移民为国家作贡献，我为移民排忧难的口号一样。

三、切实做好各股室建设

作为一个股室，最重要的是要有凝聚力，执行力，有务实的作风。好的工作风培养无穷的创造力，好的工作作风形成强大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。作为一名移民工作人员，首先要保持掌握最新的业务知识与业务动向，结合本地实际，以科学、务实、创新、发展的精神，把上级的文件精神传达好，贯彻好，把上级下的任

务落实好，完成好。兢兢业业把工作做到位，把责任分解落实到位人，重要的事情要集体把好关。作为一个股室，要能够以全县的大局为重，以移民工作的总体利益为重，以单位的长远发展为重，切实做好基础工作。

现在移民工作的担子越来越重，要求越来越高，所以，一方面，我们要稳扎稳打，切切实实做好我们的基础工作，逐步推进移民工作规划进程，把我们的移民工作真正搞上去，上一个新台阶。另一方面，我们要紧扣上级下达的任务，指标要求，集中力量把工作要求的各项指标抓上去。

第五篇：突出重点 强力落实 推动全县商务经济跨越发展

突出重点强力落实

推动全县商务经济跨越发展

县商务局党委书记、局长薛光利

2012年全县商务工作将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府“一八六一”工作部署，进一步加快经济国际化进程，以开放促调整、促转型、促发展；围绕民生优先，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，全力实现商务经济跨越发展。具体目标是，利用外资同比增长10%；外贸进出口同比增长10%；外派劳务人数、营业额与去年基本持平。社会消费品零售总额同比增长18%。一是稳步推进商贸流通业。按照“城外大市场、城内大商场、镇村连锁店”的思路，加快建设日用品销售、农产品购销等六大网络体系，搭建服务平台，推动城乡消费上档升级。中心城区，突出抓好全福元城市综合体、中百商务区、鼎基国际城市广场和体育公园地下购物广场等重点项目建设，启动新天地财富广场，努力打造集金融、电子信息、高级商务、娱乐购物于一体的城市核心商务圈。进一步培强做大骨干流通企业，加强外引内联，积极支持华兴、亿佰家等县域优势企业加快规模扩张，年内培育税收过500万元企业3家，其中过1000万元企业1家。深入推进“万村千乡市场工程”，加快镇街商贸区、农村社区服务中心、村级店建设，鼓励支持连锁经营、物流配送、电子商务等向农村延伸，完 1

善农村服务网点，年内新建镇级超市2处、村级标准化“农家店”30家。加强市场运行监测及保供促销，突出抓好诚信体系建设，加强商务综合执法，积极营造放心消费环境。

二是加快发展现代物流业。以打造区域性物流中心为目标，突出抓好市场载体建设和物流企业培育两个重点。做强市场载体，着力加快城南物流园建设，年内搬迁钢材市场、陶瓷市场、农贸市场，建成运营豪德江北物流城一期工程和大型农贸专业市场一处。进一步加快汽车贸易城建设步伐，年内确保建成汽车4S店6家以上，建成二手车交易摊位180个。积极培育大型企业物流，加快华兴物流配送中心二期工程建设，引导华建铝材、山水水泥等有条件企业剥离非核心业务，建设铝型材、水泥建材等专业物流集群，着力构建商贸仓储运输于一体、社会化专业化信息化兼备的物流配送服务体系。以交通物流中心为依托，进一步加快县级物流电子信息平台建设，不断提高物流服务水平。

三是着力培育新兴服务业。坚持民生优先原则，大力推进家政服务业发展。依托潍坊12343家政服务品牌效应，加强网络对接，着力抓好临朐民生服务资源整合，建好12343临朐民生服务平台，全力打造功能完备、信息畅通、服务一流的“临朐家政”品牌。扎实推进再生资源回收体系建设，年内开工建设县级再生资源分拣中心，完成87个回收网点的配套建设。积极培育发展典当拍卖、信息咨询、电子商务、中介服务、休闲娱乐等现代服务业态，进一步提升城市品位、城市价值，完善服务功能，增强城市竞争软实力。

四是全面提高利用外资水平。深入开展“大项目建设突

破年”活动，汇聚全力引进外资新项目，认真筛选、包装、储备一批项目，加强对外宣传推介，大力实施产业招商、小分队专业招商、点对点招商，突出抓好对日韩、欧美等国家的活动招商。积极组织好东盟博览会、厦门投洽会等重点招商活动，着力加强与世界500强企业对接，确保引进外资大项目上实现新突破。进一步抓好现有外资项目管理，紧盯紧靠，突出搞好服务，促使企业增资扩股和利润再投资，强力推进以商招商工作，确保取得新进展。积极推进企业境外上市和外资并购工作，实现利用外资方式的根本性转变。

五是加快转变外贸增长方式。帮助用足用活国家的扶持政策，完善各项配套措施，大力支持我县传统产业开展加工贸易，积极探索发展技术贸易、服务贸易，加快转型升级步伐。鼓励蓝帆新材料、三义化工、祺月童车等企业加大投入，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势。借鉴华茂集团“走出去”的成功经验，支持出口企业建立国际营销网络，不断增强开拓国际市场的能力，推进出口市场多元化发展。充分发挥潍坊海关临朐通关预录处作用，进一步提高效率，降低成本，为企业进出口搞好服务。强化调度指导，重点抓好蓝帆新材料、顺兴包装、横滨橡胶等出口大户生产，年内培育进出口过1000万美元企业8家，过5000万美元企业1家。

六是大力推进“走出去”战略。继续把境外投资作为摆脱金融危机、规避贸易壁垒的主措施来抓，加强国外环境宣介，积极引导鼓励有条件的企业“走出去”发展。进一步加强对外劳务合作服务平台建设，严格外派人员信息录入，加

强与有资质外派公司的对接合作，规范选派程序，强化人员培训，提升人员素质。进一步强化政府监管服务，规范和整顿外派劳务市场秩序，确保在外人员安全。七是全面加强服务能力建设。进一步修订评价办法，健全完善工作机制，加大考核力度，充分调动全县上下抓好外经贸、商贸流通及现代服务业工作的积极性。加快基础设施建设，研究出台优惠政策，增强对外商投资的吸引力。严格审批程序，简化审批环节，提高工作效率，提升服务质量。抓好人才培训，不断提高商务工作人员业务能力和水平。加强干部队伍建设，强力推进“学习型”党组织创建活动，在全局努力形成学习风气、学习习惯、学习追求、学习自觉。深入开展“临朐发展，我的责任”教育实践活动，突出抓好干部思想作风纪律教育，进一步增强责任意识、发展意识、担当意识、服务意识、廉洁意识，努力打造一支务实高效的干部队伍，为全面推进商务经济又好又快发展提供坚强的人才保障。（全文2272字）