项目建设对经济跨越发展的推动作用

第一篇：项目建设对经济跨越发展的推动作用

项目建设对经济跨越发展的推动作用

项目是产业的支撑、投资的载体，项目建设是推动经济社会发展的基础性工作。云南省腾冲县近年来的发展轨迹表明，只有抓住项目建设这个关节点，才能抓住发展的牛鼻子，才能找到工作落实的突破口，才能在区域竞争中赢得主动。在云南建设中国面向西南开放的桥头堡和新一轮西部大开发的机遇面前，更要抓好项目建设，以推动经济跨越发展。

项目建设对推动县域经济发展的意义

项目建设是推动发展，促进增长最有力的支撑。长期以来，腾冲县以农业经济为主，工业基础薄弱，县级财力有限，基础设施投入乏力，发展后劲严重不足。“十五”特别是“十一五”以来，中共腾冲县委、县人民政府大力实施“投资拉动”战略，以大项目带动大发展，固定资产投资进入快速扩张期，对经济增长的贡献率逐年提高，成为拉动经济增长的主要动力。2009年，腾冲县完成全社会固定资产投资56.6亿元，是2002年的10倍，拉动GDP增长11.6个百分点。2006年至2009年，腾冲经济总量均保持在13%以上的增幅，其中，2009年生产总值达到56.7亿元，是2002年的2.8倍。三次产业结构由2002年的35.4:19.5:45.1，调整优化为2009年的27.5:29.1:43.4。投入各项支农资金近10亿元，组织实施了一大批农田水利、土地整理开发、农村能源及烟水配套、高产茶园改造工程等项目；扶持了一大批农业加工龙头企业，农业产业链进一步延伸，2009年全县实现农业总产值31.2亿元，是2002年的5.2倍。“工业强县”战略初见成效。矿业、电力、建材、木制品加工、食品和农副产品加工等产业齐头并进，2009年全县实现工业总产值31.2亿元，是2002年的5.5倍。旅游文化产业迅速崛起，涵盖吃、住、行、游、购、娱的旅游产业体系不断完善，拥有了“中国翡翠第一城——腾冲”、“中国第一

魅力名镇——和顺”等品牌，获得了“中国优秀旅游名县”、“最具潜力的中国十大风景名胜区”等多项殊荣。正在实施的世纪金源体育休闲运动中心、北海温泉开发、西山坝休闲度假村、腾越翡翠城等一批旅游大项目，为腾冲县旅游产业实现转型升级奠定了基础。

项目建设是夯实基础、提升形象的有效途径。近几年来，腾冲县委、县政府在认真分析制约腾冲发展的因素后，紧紧抓住国家扩大内需、拉动经济增长和实施西部大开发的良好机遇，集中力量建成和开工建设了一大批重大基础设施项目，办成了一些多年想办而未办成的大事。在城市建设上，围绕打造“世界腾冲，天下和顺”、建设国际性休闲园林城市和面向南亚开放的“桥头堡”三大目标，加快推进城乡一体化进程，县城面积由2002年的不足10平方公里发展到近20平方公里，城市面貌发生了很大的变化。交通建设上，基本形成了以县城为中心，省道县道为骨架，干支相连，城乡相通，辐射全县，连接邻县邻国的交通网络。基础设施的日臻完善,极大地提高了腾冲县经济发展的承载能力，夯实了跨越发展基础。

项目建设过程中积累的经验

“十一五”以来，腾冲县累计实施132个重点建设项目，完成投资153亿元，壮大了骨干产业群体，增强了经济发展后劲。

强化发展意识，加快项目推进是抓好项目建设的前提。在项目建设工作中，腾冲县建立了重点项目“三人议事工作机制”，对重大项目实行一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的“四个一”工作机制；实行投资目标责任考核制度，坚持一个项目有一个班子抓落实、一笔经费作保障、一个责任状进行考核，确保了重点项目高效率运作、高质量建设；实行重点项目巡视督察制度，成立重点项目巡视督导组，按片区划分六个小组开展工作，进一步加大对重点项目工作的督促指

导，对督查中发现的项目最新情况给予及时通报；抓好协调联动，各部门、各乡镇根据各自业务范围和工作职责，整合项目、资金、技术、人才，建立健全了县级领导挂钩、部门全程服务、乡镇协调支持的项目协同推进机制，确保重点建设项目条件成熟一个实施一个，建设一个成功一个，形成了加快发展的合力。

强化机遇意识，抓实项目引进是推动项目建设的保障。牢固树立“支持外来企业发展就是支持我们自己”的观念，倾心营造招商引资的良好环境，全方位、多领域招大商、招儒商。

强化管理意识，改进项目服务是推进项目建设的基础。大力改革行政审批制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，改革项目审批制度，落实企业投资自主权，进一步规范对政府投资项目、企业投资项目的审批、核准、备案制度，在腾冲县上下形成“盯住干、马上办、抓落实”的工作氛围。对项目建设中的困难和重点问题由县级领导直接督办，积极为项目建设排忧解难，确保了重点项目建设有力有序有效和零障碍推进。

科学谋划重大建设项目

围绕特色农业产业化发展、抓实农业农村项目。抓特色项目。依托腾冲突出的森林资源优势，抓好核桃、油茶、银杏“三棵树”，努力将腾冲县建设成为云南省乃至全国独具特色的木本油料基地。按照建设全国优质特色烟叶基地的要求，抓好现代烟草农业建设整县推进工作，确保完成年度烤烟生产任务。加大力度建设高优茶园，继续在适宜地区集中发展乌龙茶。抓龙头项目。坚持以市场为导向，围绕优势主导产业的系列开发，切实加大农副产品加工、储藏、保鲜等项目建设力度，重点培育一批具有较强辐射带动能力的农副产品加工龙头企业，着力发展精加工、深加工，提高农副产品附加值。加强农村基

础设施建设，完成乡镇建设规划，实施好甘露寺水库扩建、腾北中型灌区、整村推进、易地搬迁和农村民居地震安全等工程。

围绕建设新型工业化体系，重点抓好能源转化利用和资源加工型项目。做强矿电。利用腾冲县丰富的矿产资源和水能资源，走矿电结合、精深加工路子，加快策划一批矿产品深加工项目，做好煤炭勘探和煤化工项目前期工作。做优建材。石材加工方面，拓宽火山石材的运用领域，做好规划，引进龙头，建好基地，加快中和、荷花、固东、马站石材加工片区建设。支持企业改进生产工艺，加强宣传营销，打造品牌，拓宽市场。木材加工方面，重点扶持龙头企业，推进资源整合，调整产品结构，提升产品档次，实现可持续发展。主攻生物资源开发。依托农业、林业提供的优质可再生原料，紧扣旅游发展和市场需求，发展生物制药、高档保健品及优质植物油、特色乳制品、茶叶等绿色食品产业。

围绕优化经济结构，着力抓好现代物流和生态文化旅游项目。突出“做活口岸、做足文化、做大旅游”思路，以现代流通业为突破口，强化基础设施和服务体系建设，加快构筑以县城为中心、以国际大通道为轴线、以猴桥口岸和中心集镇为节点的区域性现代物流网络，加快腾冲仓储物流基地项目前期工作进度，建成具有较强集聚力的区域性物流基地，充分利用缅甸甘拜地口岸的通关优势，深入推进对缅经贸合作；加快猴桥口岸联检楼及查验货场建设步伐，发挥好中电投对缅水电合作项目实施的带动作用，使通路、通商、通电、通关工作取得更大突破。深入实施文化旅游联姻工程，全力打造健康旅游品牌，高质量开发建设一批温泉产品和运动休闲项目。

围绕桥头堡建设，加快搭建发展平台。以国家级猴桥口岸为依托，以缅印国际大通道为纽带，以转口加工基地为支撑，以旅游、商贸为先导，以面向西南区域合作为基础，把腾冲县打造为面向西南开放的窗口、经贸合作的品牌、招商引资的平台。加快城市建设步伐。按照“适度提高容积率、坚决降低建筑密度、留住田园风光、做足生态空间”的城市建设理念和坚持外援拓展与内质提升并重的原则，实行跳

跃式布局、组团式发展，加快腾冲西山坝和东山片区新城区开发，形成县城“一体两翼”的发展格局；加快打造一批旅游小镇，规划建设一批工业型、口岸型小镇，提高城镇化水平，分解县城压力。实施好城市入口环境整治、水面水景打造、鲜花点缀、房屋穿衣戴帽、雕塑小品、灯光亮化等城市风貌“六项工程”，提升城市品位，增强城市功能。着力构建立体化交通网络。加快保腾高速公路、腾泸路建设，确保2012年建成通车。加快建设腾陇、腾龙二级油路，确保2011年上半年建成通车，开工建设飞虎公园至热海景区公路改造。积极争取国家层面支持，继续推进中缅印大通道建设，争取在“十二五”期间开工建设缅甸密支那-缅印173号界桩的二级油路。抓好腾冲机场扩建和口岸机场申报，争取2013年前开放为口岸机场。整合提升经济开发区建设水平。加快启动经济开发区二期开发，进一步加强园区内水、电、路等基础设施建设，吸引更多的工业企业入驻。探索引进一批面向西南市场的轻纺、机械组装项目，并做好东部产业转移的承接准备，达到与猴桥下街片区互为依托、相互呼应的格局，最终把腾冲工业园区建成距边境线最近最大的综合性工业园区。同时，加快中和乡大型物流园区和以滇滩重工业、猴桥外向型加工、芒棒煤化工为核心的乡镇工业集中区建设。

作者系中共云南省腾冲县委副书记

原载2010年第10期《社会主义论坛》“工作研究”专栏

第二篇：推动经济社会转型升级跨越发展

推动经济社会转型升级跨越发展

近日，就贯彻落实全市经济工作会议和全市科学发展表彰暨解放思想加快发展动员大会精神，王平说 “’十二五’时期是原平发展的黄金期，我们将高扬‘跨越发展’主旋律，抓牢用好战略机遇期，深入挖掘内部潜力，牢牢把握科学发展主动权、推动经济社会在转型升级中实现跨越发展。”

王平表示，要围绕转方式调结构，解放思想大胆闯，创先争优出亮点，推动原平经济社会大发展。总的思路是：坚持科学发展这一主题，牢牢把握总量扩张、质量提升两大任务，紧紧围绕群众增收、财政增长、企业增效三大目标，大力实施兴工强县、商贸活县、强农富民、科教兴县四大战略，突出抓好结构调整、民生改善、改革开放、环保生态、安全稳定五大重点，推动创新发展、转型发展、和谐发展、持续发展，力促全县经济发展更具活力、群众生活更加殷实、社会建设更加和谐、科教文化更加繁荣、生态环境更加优美。

2012年的工作目标是：力争实现国内生产总值195亿元，同比增长20.4%；地方财政收入确保实现3.8亿元、力争突破4亿元；全社会固定资产投资确保135亿元，增长31.1%；规模以上工业增加值确保实现105亿元，同比增长31.3%。

王平说，要重点抓好八个新突破：一是围绕财政增长、经济转型，努力在兴工强县、商贸活县上实现新突破，力争地方财政

收入大幅增长；二是围绕做大总量、提升质量，努力在上大项目、上好项目上实现新突破，坚持财税贡献多、科技含量高、投资强度大的项目导向，开工建设投资千万元以上项目156个；三是围绕群众增收、农业增效，努力在强农富民上实现新突破，突出发展优质农业、板块农业，全力打造全国蔬菜重点区域基地县，力争新增省级龙头企业2家；四是围绕提升城市品位、增强承载能力，努力在完善基础设施上实现新突破，坚持规划先行，建设文化城、生态城、创业城；五是围绕顺应人民群众过上更好生活的新期待，努力在小城镇建设和合村建区上实现新突破，按照“一心两极八镇百区”的城乡布局，全力加快城乡一体化步伐；六是围绕提升核心竞争力、创新发展，努力在科技创新和人才培养上实现新突破，大力实施科教兴县战略；七是围绕加快发展、开放合作，努力在招大引强上实现新突破，深入实施“南融北接、对接央企”战略，力争全年引进过亿元项目20个以上；八是围绕保障改善民生、提高群众生活水平，努力在为民办实事上实现新突破，确保全县人民群众病有所医、老有所养、住有所居，努力创造和谐发展、转型发展、跨越发展新优势。

第三篇：解放思想推动跨越发展（定稿）

解放思想、推动跨越发展

大讨论活动心得体会

李永智

解放思想，首先是我们要有思想，思想是一种认识，一种境界。是一种“思”与“想”的结合。我们只有通过不断学习，才能形成自己的思想。

学习虽然重要，但更关健的是要有全心全意为人民服务的思想。要有实事求是的态度，要有“板凳要座十年冷，文章不写一句空”的境界。解放思想，首先是要有解放思想的思想基础，有句名言叫做，真实就是力量，什么叫真实，发展才叫真实，老白姓得实惠才叫真实，国富民康才叫真实，实事求是才叫真实，我想，这才是我们移民局解放思想，推动跨越的思想基础。

要解放思想，首先得使思想达到一定的境界，其次是要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来，解放思想不是一句口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下三个方面入手。

一、统一思想，充分认识开展“解放思想大讨论”的活动的重要性。

解放思想，实是求是，与时惧进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义的灵魂，是我们认识新事物适应新形势，解决新问题的根本思想武器。三十年来，中国改革和发展的历程就是在邓小平理论等科学发展观的指导下，坚持一切从人民利益出发。有点

官瘾可以理解，但如果没有要为人民打算的思想境界，是绝不会办出什么让人民学得自豪，让人民觉得了不起的事的！如果没有解放思想，实事求是不断探索创新，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。

粟战书同志说过，我们的事业是全心全意为人民服务的接力赛，杨家寿局长在学习讨论时说得好，解放思想，推动跨越发展大讨论，就是要在国发2号与省发15号文件的政策指导下，解放思想，实事求是，牢记全心全意为人民服务的宗旨！切实做好我们的移民工作，赶超争先，增比进位。成为让党和国家放心，让群众满意的人！

解放思想，推动跨越，应该是要能向县委县政府提出合理化建议，向群众传达并贯彻执行好上级的精神和意图。在任何时候，任何情况下，都能本着“一切要为人民打算”的原则，想人民之所想，急人民之所急。把县委县政府的精神与意图。贯彻落实到“一切要为人民打算” 的原则中去。

解放思想永无止境。改革开放三十年的实践证明了一次又一次的思想大解放，中国才迈入了民族复兴，国家强盛之路，我们贵定也出现了跨越式发展的苗头。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有郊在指导各项事业的发展。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。

二、突出工作重点

一是通过解放思想，更新观念来实现新突破。进一步加大自身思想解放力度。深入查找差距和不足，坚持在解放思想中统一思想，真

正树立敢于突破，敢于风险，敢于负责的态度，打破惯性的束缚，在实际工作中不断学习和提高，作为局级单位，我们要根据工作实情和贵定县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划指南的要求，在把我们工作做好的同时，把我们的工作资料做好。

二是通过解放思想，在队伍建设上实现宏观新突破。移民局是新成立的科局。成立时间才一年多一点，干部都是从各个单位抽调进来的，业务能力和理论素质都参差不齐，在移民建设管理工作中显得比较薄弱，所以必须立足实际，通过各种渠道，第一，加大干部职工队伍的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、质量优良的干部伍，不断满足新形势的工作要求。第二；要提高移民干部的积极性，局机关不紧要在思想上给予职工教育帮助，而且要在工作和生活中给予帮助和支持，使他们在工作中发挥主观能动性，把要他们干工作变为他们主动要干工作。三是通过解放思想，积极争取政策支持，完善和改善库区移民基础设施建设。提高库区移民农业科技含量，从而使库区移民走上富裕之路真正达到移民为国家作贡献，我为移民排忧难的口号一样。

三、切实做好各股室建设

作为一个股室，最重要的是要有凝聚力，执行力，有务实的作风。好的工作风培养无穷的创造力，好的工作作风形成强大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。作为一名移民工作人员，首先要保持掌握最新的业务知识与业务动向，结合本地实际，以科学、务实、创新、发展的精神，把上级的文件精神传达好，贯彻好，把上级下的任

务落实好，完成好。兢兢业业把工作做到位，把责任分解落实到位人，重要的事情要集体把好关。作为一个股室，要能够以全县的大局为重，以移民工作的总体利益为重，以单位的长远发展为重，切实做好基础工作。

现在移民工作的担子越来越重，要求越来越高，所以，一方面，我们要稳扎稳打，切切实实做好我们的基础工作，逐步推进移民工作规划进程，把我们的移民工作真正搞上去，上一个新台阶。另一方面，我们要紧扣上级下达的任务，指标要求，集中力量把工作要求的各项指标抓上去。

第四篇：充分发挥政协作用 推动舒城跨越发展

充分发挥政协作用 推动舒城跨越发展 召开全县政协工作会议

视察工业园区

交流提案办理经验

视察库区移民后期扶持工作

党委重视 政府支持

多年来，舒城县委、县政府高度重视和支持政协工作，为全县人民政协事业的发展创造了良好的外部环境。

一是增强政治协商意识。县委把学习统战政协理论列入议事日程，作为县委理论学习中心组学习内容和县委党校干部培训内容，不断强化政协意识，真正从思想上、行动上重视和支持政协工作。

二是健全政治协商机制。建立了县委、县政府领导分工联系政协工作、参加政协会议和活动及县政协领导参加有关重要会议制度，县委常委会定期听取政协党组的工作汇报，积极采纳政协提出的意见和建议。

三是完善政治协商程序。坚持做到决策前让政协了解情况、决策中请政协参与意见、决策后请政协监督落实，充分赋予政协委员的知情权、参与权、评议权，为科学民主决策和认真落实决策奠定了良好的基础。

四是丰富政治协商形式。重视支持政协运用各种例会进行政治协商，广开言路、集思广益，增进理解、扩大共识，初步形成政协全体会议总体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商的协商议政格局。

五是吸纳政治协商成果。县委根据经济和社会各项事业发展的需要，主动给政协出题目，交任务，要求县政协围绕县委所想、政府要干、群众所盼的实际内容，调研视察，建言献策。对政协提出的意见和建议仔细分析，深入研究，认真吸纳，有效推动了决策的科学化、民主化。

六是支持政协履行职能。县政府积极支持政协履行职能，主动向县政协通报经济社会发展情况，高度重视政协建议案、委员提案和社情民意，主动征询委员对政府工作的意见，自觉接受政协民主监督，并积极为政协开展工作创造条件、提供经费支持。政府部门对政协通过提案、建议案、社情民意等渠道反映的意见和建议都非常重视，认真办理，做到“件件有着落，事事有回复”。服务大局 履职尽责

舒城县八届政协始终坚持围绕中心、服务大局，履职尽责、助推发展，各项工作均取得了新的进展。

一、政治协商不断推进。充分运用会议这一主要协商形式，组织委员参与各个层面的政治协商活动，形成了全体会议总体协商、主席会议重点协商、常委会议专题协商、专门委员会对口协商的协商议政格局。五年召开全委会议5次，常委会议20次，专题协商座谈会50多次，形成常委会建议案1份，大会专题发

言56篇，提出意见和建议1000余条,为县委、县政府及有关部门的决策提供了重要参考和依据。

二、民主监督扎实开展。围绕全县工作大局，坚持在监督中参与，在参与中服务，不断完善工作机制，拓宽监督渠道，创新监督方式，运用视察、提案、反映社情民意、民主评议和委员视察等形式，有效推进了民主监督工作。五年来，有30名委员受聘担任县直15个执法部门和窗口单位的特约监督员，共参与重大项目、重点工程和重要工作专项监督150多人次。各乡镇政协联络组组织委员就基层站所评议、惠民资金发放、民生工程实施等开展50多次专项监督活动，参与委员达300多人次。

三、参政议政卓有成效。紧紧抓住全县经济和社会发展的重要问题，适时组织不同层次的专题视察和调研。五年来，开展专项视察45次，及时提出了合理化建议，得到了县委、县政府及相关部门的重视。开展专题调研32次，提出意见和建议170多条，对促进全县经济社会全面协调可持续发展发挥了重要作用。

四、服务大局更加有力。积极主动配合县委、县政府各项工作，竭诚尽力为舒城发展多做工作、为人民群众多办实事。政协班子成员按照县委要求,认真履职、扎实工作，较好地完成了所联系的中心工作任务；根据政协工作特点，广泛联谊交友，鼓励委员通过亲情、友情了解招商引资信息，发挥各自优势参与招商引资；充分发挥政协联系各界、影响面广的优势，积极宣传党的方针政策和县委、县政府重大决策部署，努力做好释疑解惑、化解矛盾，理顺情绪、凝聚人心工作，切实维护社会稳定大局；加强与舒城籍港、澳、台、侨胞及其亲属、在外创业有成人士的联系，引导他们关注家乡建设，支持舒城发展，积极为该县对外开放和招商引资牵线搭桥。关注社情 反映民意

舒城县八届政协始终关注社会舆情，积极反映民意诉求，把维护和实现最广大人民的根本利益作为提案和社情民意工作的出发点和落脚点，促进了一些事关群众切身利益问题的解决。

五年来，县政协委员、政协各参加单位、政协各专门委员会和政协联络员，紧紧围绕县委、县政府工作中心和人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入调查研究，认真履行职能，积极运用提案形式参政议政、建言献策，共提交提案601件，经审查立案557件，立案率92.7%，其中经济建设类297件，文化建设类102件，社会建设类158件。这些提案分别送交县委、县政府及有关部门和单位办理，当年交办当年办复，办复率100%。全部交办提案已落实的224件，占40.2%；正在落实或列入计划逐步解决的271件，占48.7%；留作参考的62件,占11.1%。编报《社情民意》信息82件，其中，被省政协采用14件，市政协采用18件。省领导批办3件次，市领导批办6件次，县领导批办5件次。2008年被评为全市政协反映社情民意信息工作第一名，2010年被评为全省政协反映社情民意信息工作先进单位。

一是关注经济发展。委员们围绕县委、县政府经济工作中心，在工业经济、城市建设、现代农业、旅游发展等方面提出了很多有见地的意见和建议，有力助推了该县经济又好又快发展。如“关于工业发展实行基地化建设”、“关于引导和帮助重点企业做大做强” “加强基层担保公司监督管理”、“关于加快我县油茶产业发展”、“进一步推进我县农业产业化品牌战略”等提案得到县委、县政府重视和采纳，县领导多次深入一线现场办理，取得了显著的办理成效。

二是关注社会建设。委员们坚持以人为本，促进社会和谐，围绕社区建设、社会保障、生态保护、公共交通等方面提出了意见和建议。如“关于要求改善社区办公用房”、“关于控制万佛湖水源污染”、“加强集镇垃圾处理”、“关于加快城市公交建设”、“加快县城城区河道综合治理”等提案，得到县政府和有关部门的高度重视和认真办理，促使有关《意见》、《规划》、《规定》和决策及时出台，推动了社区建设、环境保护、河道治理和公共交通等多项工作的落实，受到了群众的广泛好评。

三是关注民生改善。委员们十分关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕供电、交通、邮政、教育、医卫、文化等方面，积极反映民生诉求，引起有关部门的高度重视，促进了相关问题的解决。如“关于晓天小水电农网安全隐患亟需解决” “关于重建飞霞大市场”、“关于均衡全县教育发展”、“关于加强农村广播网建设”、“关于加大乡镇卫生队伍建设”、“关于加强农村公路养护”等提案，得到有关部门的积极采纳，使许多事关群众切身利益的问题得到较好的落实。内强素质 外树形象

结合县政协工作实际,制定、完善了政协全体会议、常委会议、主席会议工作规则等12个规范性文件,以及机关一系列工作制度和考核奖励办法，做到办事有章可循、有据可依；21个乡镇全部配备了政协联络员，5个专门委员会配齐了专兼职主任、副主任，机关4名干部得到提拔和交流使用；充分发挥委员主体作用，坚持主席、副主席每年定期走访委员制度，以政协专委会和乡镇政协联络组为依托，组织委员开展经常性活动，实行常委述职制度，建立委员履职档案，大力宣传委员在履行职能和本职工作中的风采,评选表彰优秀委员、优秀提案和社情民意信息，激发广大委员的责任意识和履职热情；精心安排常委会议、主席会议和专委会会议专题学习，把学习大政方针政策与学习政协统战理论结合起来、与贯彻各级重要会议和文件精神结合起来、与落实全县各个时期工作任务结合起来，不断增强对政策法规、宏观形势和全县大局的理解和把握；以纪念人民政协成立60周年暨县政协成立30周年为契机，通过召开各界人士座谈会、举办大型书画展、出版《舒城县政协志》和纪念邮册等系列活动，进一步扩大政协组织的社会影响；抢救性征集舒城文史资料，编印《舒城县文史资料（第四辑）》1000册，编发《舒城文史一叶》48期6000多份，为展示舒城的历史文化提供了重要窗口；以学习实践科学发展观和开展创先争优、大走访、“三爱”教育活动为载体，加强机关思想、组织、作风和效能建设。通过完善各项规章制度，建立健全岗位责任制和工作绩效考评制，机关人员的大局意识、服务意识、进取意识、效率意识不断增强，整体素质不断提高，为高效有序地服务政协各项工作提供了有力保障。

第五篇：突出重点 强力落实 推动全县商务经济跨越发展

突出重点强力落实

推动全县商务经济跨越发展

县商务局党委书记、局长薛光利

2012年全县商务工作将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府“一八六一”工作部署，进一步加快经济国际化进程，以开放促调整、促转型、促发展；围绕民生优先，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，全力实现商务经济跨越发展。具体目标是，利用外资同比增长10%；外贸进出口同比增长10%；外派劳务人数、营业额与去年基本持平。社会消费品零售总额同比增长18%。一是稳步推进商贸流通业。按照“城外大市场、城内大商场、镇村连锁店”的思路，加快建设日用品销售、农产品购销等六大网络体系，搭建服务平台，推动城乡消费上档升级。中心城区，突出抓好全福元城市综合体、中百商务区、鼎基国际城市广场和体育公园地下购物广场等重点项目建设，启动新天地财富广场，努力打造集金融、电子信息、高级商务、娱乐购物于一体的城市核心商务圈。进一步培强做大骨干流通企业，加强外引内联，积极支持华兴、亿佰家等县域优势企业加快规模扩张，年内培育税收过500万元企业3家，其中过1000万元企业1家。深入推进“万村千乡市场工程”，加快镇街商贸区、农村社区服务中心、村级店建设，鼓励支持连锁经营、物流配送、电子商务等向农村延伸，完 1

善农村服务网点，年内新建镇级超市2处、村级标准化“农家店”30家。加强市场运行监测及保供促销，突出抓好诚信体系建设，加强商务综合执法，积极营造放心消费环境。

二是加快发展现代物流业。以打造区域性物流中心为目标，突出抓好市场载体建设和物流企业培育两个重点。做强市场载体，着力加快城南物流园建设，年内搬迁钢材市场、陶瓷市场、农贸市场，建成运营豪德江北物流城一期工程和大型农贸专业市场一处。进一步加快汽车贸易城建设步伐，年内确保建成汽车4S店6家以上，建成二手车交易摊位180个。积极培育大型企业物流，加快华兴物流配送中心二期工程建设，引导华建铝材、山水水泥等有条件企业剥离非核心业务，建设铝型材、水泥建材等专业物流集群，着力构建商贸仓储运输于一体、社会化专业化信息化兼备的物流配送服务体系。以交通物流中心为依托，进一步加快县级物流电子信息平台建设，不断提高物流服务水平。

三是着力培育新兴服务业。坚持民生优先原则，大力推进家政服务业发展。依托潍坊12343家政服务品牌效应，加强网络对接，着力抓好临朐民生服务资源整合，建好12343临朐民生服务平台，全力打造功能完备、信息畅通、服务一流的“临朐家政”品牌。扎实推进再生资源回收体系建设，年内开工建设县级再生资源分拣中心，完成87个回收网点的配套建设。积极培育发展典当拍卖、信息咨询、电子商务、中介服务、休闲娱乐等现代服务业态，进一步提升城市品位、城市价值，完善服务功能，增强城市竞争软实力。

四是全面提高利用外资水平。深入开展“大项目建设突

破年”活动，汇聚全力引进外资新项目，认真筛选、包装、储备一批项目，加强对外宣传推介，大力实施产业招商、小分队专业招商、点对点招商，突出抓好对日韩、欧美等国家的活动招商。积极组织好东盟博览会、厦门投洽会等重点招商活动，着力加强与世界500强企业对接，确保引进外资大项目上实现新突破。进一步抓好现有外资项目管理，紧盯紧靠，突出搞好服务，促使企业增资扩股和利润再投资，强力推进以商招商工作，确保取得新进展。积极推进企业境外上市和外资并购工作，实现利用外资方式的根本性转变。

五是加快转变外贸增长方式。帮助用足用活国家的扶持政策，完善各项配套措施，大力支持我县传统产业开展加工贸易，积极探索发展技术贸易、服务贸易，加快转型升级步伐。鼓励蓝帆新材料、三义化工、祺月童车等企业加大投入，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势。借鉴华茂集团“走出去”的成功经验，支持出口企业建立国际营销网络，不断增强开拓国际市场的能力，推进出口市场多元化发展。充分发挥潍坊海关临朐通关预录处作用，进一步提高效率，降低成本，为企业进出口搞好服务。强化调度指导，重点抓好蓝帆新材料、顺兴包装、横滨橡胶等出口大户生产，年内培育进出口过1000万美元企业8家，过5000万美元企业1家。

六是大力推进“走出去”战略。继续把境外投资作为摆脱金融危机、规避贸易壁垒的主措施来抓，加强国外环境宣介，积极引导鼓励有条件的企业“走出去”发展。进一步加强对外劳务合作服务平台建设，严格外派人员信息录入，加

强与有资质外派公司的对接合作，规范选派程序，强化人员培训，提升人员素质。进一步强化政府监管服务，规范和整顿外派劳务市场秩序，确保在外人员安全。七是全面加强服务能力建设。进一步修订评价办法，健全完善工作机制，加大考核力度，充分调动全县上下抓好外经贸、商贸流通及现代服务业工作的积极性。加快基础设施建设，研究出台优惠政策，增强对外商投资的吸引力。严格审批程序，简化审批环节，提高工作效率，提升服务质量。抓好人才培训，不断提高商务工作人员业务能力和水平。加强干部队伍建设，强力推进“学习型”党组织创建活动，在全局努力形成学习风气、学习习惯、学习追求、学习自觉。深入开展“临朐发展，我的责任”教育实践活动，突出抓好干部思想作风纪律教育，进一步增强责任意识、发展意识、担当意识、服务意识、廉洁意识，努力打造一支务实高效的干部队伍，为全面推进商务经济又好又快发展提供坚强的人才保障。（全文2272字）