第一篇:施办法大专学生集训实
大专学生集训实施办法
第 1 条
本办法依据“高级中等以上学校学生军训实施办法”第四条之规定订定之。
第 2 条
专科以上学校男生集训之目的,在锻炼学生健全体魄,陶冶高尚品德,修习战斗技能,养成规律生活。
第 3 条
专科以上学校男生一律接受集训,每年集训之对象,规定如左:
一大学暨独立学院联考录取与保送之新生。
二高级中等学校毕业考入二、三、五年制专科,现肄业一年级之在校学生。
三国(初)中毕业考入五、六年制专科,现肄业三、四年级之在校学生。
四原在国内高级中等学校毕业与侨生大学先修班结业,经(待)分发大专学校之侨生。
五由海外回国升学大专学校之一年级在校侨生。
六经核准缓训有案或参加上一梯次集训因故退训之学生。
七其他应受集训及补受集训之学生。
第 4 条
前条各款学生有下列情形之一者,得免受集训:
一经体检判定为丙丁等体位。
二具有后备军人身分,经列管有案,持有师(团)管区列管证明者。
三经已接受集训期满,成绩及格持有“结训证书”者。
四各军事学校奉准退学学生,持有退学证明书或通知书,其实受入伍训练天数或折算役期天数超过四十五天以上者。
五其他因特殊情形不能接受集训经核定者。
前项一、二、三、四款学生申请免训,应于注册入学时,办理申请手续,并由教育部授权各大专学校核定之。大学暨独立学院联招时,分由集训作业小组负责审查,征额县市政府核转录取学校办理之。
第五款由教育部核定。
第 5 条
下列学生得申请缓受集训:
一经体检判定为戊等体位者。
二患有重病经军公医院证明于开训后五日以上方能治愈者。
三侨生须返回侨居地办理护照签证或居留权手续属实者。
四已肄业一年之侨生因基本课程不及格需参加寒暑假期补习者。
五无体位之集训对象,其体重、身高不合标准或具有显著之机障,不能接受集训者。
前项各款学生申请缓训,除大学暨独立学院联招时,分由集训作业小组负责审查征额县市政府核转录取学校办理外,其余应于造送名册前两周内办理申请手续。并由教育部授权各大专学校核定之。
第 6 条
下列学生得申请延期报到:
一如遇婚丧事故(丧假以直系血亲及配偶为限)得申请延期三日报到。
二患病经军公医院诊断证明于五日内能治愈者,得申请延期五日报到。
三集训报到日期与高普(特种)考试军校联招大专联考日期冲突者,得申请延期二至三日报到。
前项各款学生申请延期报到,除大学暨独立学院录取新生集训报到时,由各县市政府核注于送训名册外,其余应于报到前检具证明迳向所隶大专学校申请核定;并由各学校通知训练单位。
第 7 条
专科以上学校男生集训时间为六周,利用暑、寒假期实施。
第 8 条
经接受集训期满成绩及格者,由训练单位颁发“大专学生集训结训证书”。集训成绩不及格者得参加下一梯次集训,但以一次为限。
第 9 条
应受集训学生,如因学业或操行成绩不及格而构成退学,并能于入营前获悉者,应尽速通知征额县市政府免予送训。设既已入营受训,如遇有上情则应等待其结训返乡时,再行通知其退学。
第 10 条
应受集训学生,如具免缓训与延期报到情事,而不遵规定办理手续者,由学校记大过一次,并应参加下一梯次集训。如经接获集训通知而无故或藉故不到者,学校应不予入学。
第 11 条
参加集训学生受“开除”处分者,学校应以退学论。
第 12 条
专科以上学校男生集训,由教育部商请国防部代训,每年集训实施计划,由国防部另订之。
第 13 条
应受集训之海外学生,因情形特殊,得另行编组海外青年讲习会实施之。
第 14 条
海外青年讲习会,由教育部会同有关机关共同规划实施之。讲习实施办法,由教育部另订之。
第 15 条
本办法如有未尽事宜得由国防部教育部会衔命令规定之。
第 16 条
本办法自公布之日施行。
第二篇:施细则安徽省药品广告审查办法实
安徽省药品广告审查办法实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强药品广告管理,保证药品广告的真实性和合法性,根据《中华人民共和国广告法》(以下简称《广告法》)、《中华人民共和国药品管理法》(以下简称《药品管理法》)、《中华人民共和国药品管理法实施条例》(以下简称《药品管理法实施条例》)、《药品广告审查办法》及《药品广告审查发布标准》等有关规定,结合我省实际,制定本细则。
第二条 在本省行政区域内,凡利用各种媒介或者形式发布的广告含有药品名称、药品适应症(功能主治)或者与药品有关的其他内容的,为药品广告,应当按照本细则规定进行审查。
非处方药仅宣传药品名称(含药品通用名称和药品商品名称)的,或者处方药在指定的医学药学专业刊物上仅宣传药品名称(含药品通用名称和药品商品名称)的,无需审查。
第三条 申请审查的药品广告,符合下列法律法规及有关规定的,方可予以通过审查:
(一)《广告法》;
(二)《药品管理法》;
(三)《药品管理法实施条例》;
(四)《药品广告审查办法》;
(五)《药品广告审查发布标准》;
(六)国家有关广告管理的其他规定。
第四条 安徽省食品药品监督管理局(以下简称省食品药品监管局)是药品广告审查和异地发布药品广告备案机关,负责本省行政区域内药品广告的审查和异地发布药品广告备案工作。县级以上食品药品监督管理部门负责辖区内审查批准的药品广告发布情况的监测检查。县级以上工商行政管理部门是药品广告的监督管理机关。
第二章 药品广告的审批与备案
第五条 申请药品广告批准文号应具备以下条件:
(一)药品广告批准文号的申请人必须是具有合法资格的药品生产企业或者药品经营企业。药品经营企业作为申请人的,必须征得药品生产企业的同意。
申请人可以委托代办人代办药品广告批准文号的申办事宜。
(二)本省行政区域内的药品生产(经营)企业申请药品广告批准文号的,应当向省食品药品监管局提出。
申请进口药品广告批准文号,应当向进口药品代理机构所在地的药品广告审查机关提出。
第六条 申请药品广告批准文号,按照以下程序进行:
(一)申请人应提交《药品广告审查表》(附件1),并附与发布内容相一致的样稿(样片、样带)和药品广告申请的电子文件,同时提交以下真实、合法、有效的证明文件:
1、申请人的《营业执照》复印件;
2、申请人的《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》复印件;
3、申请人是药品经营企业的,应当提交药品生产企业同意其作为申请人的证明文件原件;
4、代办人代为申办药品广告批准文号的,应当提交申请人的委托书原件和代办人的营业执照复印件等主体资格证明文件;
5、药品批准证明文件(含《进口药品注册证》、《医药产品注册证》)复印件、批准的说明书复印件和实际使用的标签及说明书;
6、非处方药品广告需提交非处方药品审核登记证书复印件或相关证明文件的复印件;
7、申请进口药品广告批准文号的,应当提供进口药品代理机构的相关资格证明文件的复印件;
8、广告中涉及药品商品名称、注册商标、专利等内容的,应当提交相关有效证明文件的复印件以及其他确认广告内容真实性的证明文件。
提供本条规定的证明文件的复印件,需加盖证件持有单位的印章。
(二)省食品药品监管局对申请人提出的药品广告申请,根据下列情况分别做出处理:
1、有下列情形之一的,省食品药品监管局将不予受理该企业该品种药品广告的申请:
(1)属于本细则规定不予受理期限之内的;
(2)撤销药品广告批准文号行政程序正在执行中的。
2、申请材料不齐全或者不符合法定要求的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
3、对申请材料齐全并符合法定要求的,或者申请人按要求提交全部补正材料的,发给申请人“省政务服务中心办件通知书”或《受理通知书》。“省政务服务中心办件通知书”或《受理通知书》中注明的日期为受理日期。
(三)省食品药品监管局自受理之日起10个工作日内,对申请人提交的证明文件的真实性、合法性、有效性进行审查,并依法对广告内容进行审查。对审查合格的药品广告,发给药品广告批准文号;对审查不合格的药品广告,应当做出不予核发药品广告批准文号的决定,书面通知申请人并说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第七条 对批准的药品广告,省食品药品监管局应当报国家食品药品监督管理局备案,并将批准的《药品广告审查表》送省工商行政管理局备案。
对批准的药品广告,省食品药品监管局应当及时向社会予以公布。
第八条 在本省行政区域内,发布异地审批的药品广告,发布前应当到省食品药品监管局办理备案。
第九条 异地发布药品广告备案应当提交以下材料:
(一)《药品广告审查表》复印件;
(二)批准的药品说明书复印件;
(三)电视广告和广播广告需提交与通过审查的内容相一致的录音带、光盘或者其他介质载体。
提供本条规定的材料的复印件,需加盖证件持有单位印章。
第十条 省食品药品监管局受理异地发布药品广告备案申请后,根据下列情况分别做出处理:
(一)符合本细则第九条规定的,省食品药品监管局在5个工作日内应当给予备案,在《药品广告审查表》上签注“已备案”,加盖药品广告审查专用章,并送省工商行政管理局备查。
(二)省食品药品监管局认为申请备案的药品广告不符合有关规定的,应当填写《药品广告备案意见书》(附件2),交原审批的药品广告审查机关进行复核,并抄报国家食品药品监督管理局。
原审批的药品广告审查机关应当在收到《药品广告备案意见书》后的5个工作日内,将意见告知省食品药品监管局。原审批的药品广告审查机关与省食品药品监管局意见无法达成一致的,可提请国家食品药品监督管理局裁定。
第十一条 药品广告批准文号有效期为1年,到期作废。
第十二条 经批准的药品广告,在发布时不得更改广告内容。药品广告内容需要改动的,应当重新申请药品广告批准文号。
第十三条 广告申请人自行发布药品广告的,应当将《药品广告审查表》原件保存2年备查。
广告发布者、广告经营者受广告申请人委托代理、发布药品广告的,应当查验《药品广告审查表》原件,按照审查批准的内容发布,并将该《药品广告审查表》复印件保存2年备查。
第三章 药品广告的复审和注销
第十四条 已经批准的药品广告有下列情形之一的,省食品药品监管局应当向申请人发出《药品广告复审通知书》(附件3),进行复审。复审期间,该药品广告可以继续发布。
(一)国家食品药品监督管理局认为省食品药品监管局批准的药品广告内容不符合规定的;
(二)省级以上工商行政管理部门提出复审建议的;
(三)省食品药品监管局认为应当复审的其他情形。
经复审,认为与法定条件不符的,收回《药品广告审查表》,原药品广告批准文号作废。
第十五条 有下列情形之一的,省食品药品监管局应当注销药品广告批准文号:
(一)《药品生产许可证》、《药品经营许可证》被吊销的;
(二)药品批准证明文件被撤销、注销的;
(三)国家食品药品监督管理局或者省食品药品监管局责令停止生产、销售和使用的药品。
第四章 药品广告监督检查
第十六条 篡改经批准的药品广告内容进行虚假宣传的,县级以上食品药品监督管理部门应责令立即停止该药品广告的发布,省食品药品监管局将撤销该品种药品广告批准文号,1年内不受理该品种的广告审批申请。
第十七条 对提供虚假材料申请药品广告审批,被省食品药品监管局在受理审查中发现的,1年内不受理该企业该品种的广告审批申请。
第十八条 对提供虚假材料申请药品广告审批,取得药品广告批准文号的,省食品药品监管局在发现后应当撤销该药品广告批准文号,并3年内不受理该企业该品种的广告审批申请。
第十九条 按照本细则第十四条、第十五条、第十六条、第十八条规定被收回、注销或者撤销药品广告批准文号的药品广告,广告主必须立即停止发布该药品广告;省食品药品监管局应及时告知异地药品广告审查机关停止受理该企业该药品广告批准文号的广告备案。
省食品药品监管局按照本细则第十四条、第十五条、第十六条、第十八条规定收回、注销或者撤销药品广告批准文号的,应当在自做出行政处理决定之日起5个工作日内通知省工商行政管理局,由省工商行政管理局依法予以处理。
第二十条 异地发布药品广告未向省食品药品监管局备案的,县级以上食品药品监督管理部门发现后,应当责令限期到省食品药品监管局办理备案手续,逾期不改正的,停止该药品品种在辖区内的广告发布活动。
第二十一条 县级以上食品药品监督管理部门对监测检查中发现的违法药品广告应当做出如下处理:
(一)填写《违法药品广告移送通知书》(附件4)、《违法药品广告监测表》(附件5),连同违法药品广告样件等材料,移送同级工商行政管理部门查处,并及时上报省食品药品监管局汇总。
(二)对发布违法药品广告,情节严重的,省食品药品监管局将依法予以公告,并及时上报国家食品药品监督管理局;对发布虚假违法药品广告情节严重的,必要时,由省工商行政管理局会同省食品药品监管局联合予以公告。
(三)属于异地发布篡改经批准的药品广告内容的,省食品药品监管局还应当向原审批的药品广告审查机关提出依照《药品管理法》第九十二条、本细则第十六条规定撤销药品广告批准文号的建议。
第二十二条 有下列情形之一的,视为违法情节严重的药品广告:
(一)夸大产品疗效,含有绝对化用语和不实的承诺,严重欺骗、误导消费者的;
(二)扩大适应症或功能主治范围进行宣传,给消费者使用药品安全带来威胁的;
(三)利用消费者、专家、国家机关及其工作人员、专业院校、科研机构等为产品的功效作证明的;
(四)严重违反国家有关法律法规规定的。
第二十三条 对未经审查批准发布的药品广告,或者发布的药品广告与审查批准的内容不一致的,县级以上工商行政管理部门应当依据《广告法》第四十三条规定予以处罚;构成虚假广告或者引人误解的虚假宣传的,县级以上工商行政管理部门依据《广告法》第三十七条、《反不正当竞争法》第二十四条规定予以处罚。
县级以上工商行政管理部门在查处违法药品广告案件中,涉及到药品专业技术内容需要认定的,应当将需要认定的内容通知省食品药品监管局;省食品药品监管局应在收到通知书后的10个工作日内将认定结果反馈工商行政管理部门。
第二十四条 药品广告审查工作人员和药品广告监督工作人员应当接受《广告法》、《药品管理法》等有关法律法规的培训。药品广告审查机关和药品广告监督管理机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 行政强制措施的实施
第二十五条 对任意扩大产品适应症(功能主治)范围、绝对化夸大药品疗效、严重欺骗和误导消费者,且拒不改正或屡改屡犯的违法广告,应当采取行政强制措施,暂停该药品在辖区内的销售,同时责令违法发布药品广告的企业在当地相应的媒体发布更正启事。
第二十六条 省食品药品监管局是做出和解除行政强制措施决定的机关。针对违法发布药品广告的地域,省食品药品监管局可以决定在本省行政区域内或者在部分市、县辖区内对符合本细则第二十五条规定的违法药品广告所涉及的药品采取行政强制措施。
第二十七条 行政强制措施的实施:
(一)市、县食品药品监督管理部门在监督检查中,发现符合本细则第二十五条规定的违法药品广告,应当责令广告主、广告发布者立即停止该药品广告的发布。认为需要采取行政强制措施的,应收集违法广告有关证据(书证、物证或视听材料等),明确广告发布的具体媒体名称、频道、时段,核实其广告违法事实,以书面形式报省食品药品监管局确认。
(二)省食品药品监管局对广告违法事实进行认定。经确认,符合本细则第二十五条规定,由省食品药品监管局做出对其药品暂停在辖区内销售,同时责令违法发布药品广告的企业在原发布的媒体发布更正启事的行政强制措施决定。
省食品药品监管局在做出行政强制措施决定时,应当明确实施行政强制措施的范围。同时,对做出行政强制措施的决定进行公告。
违法药品广告以印刷品或宣传单页等形式发布的,发布更正启事的媒体由省食品药品监管局指定。
(三)市、县食品药品监督管理部门接到省食品药品监管局做出行政强制措施的决定后,应在3个工作日内通知辖区内的涉药企业,暂停该药品在辖区内销售。对怀疑有质量问题的药品可以抽验。
对违反省食品药品监管局决定,继续销售该药品的企业,食品药品监督管理部门可以对该药品采取查封、扣押的措施。
(四)违法发布药品广告的企业按要求在相应的媒体发布更正启事后,应及时向省食品药品监管局提交解除行政强制措施的申请及发布更正启事的有关材料(媒体原件或光盘等)。
(五)省食品药品监管局接到违法发布药品广告的企业提出解除行政强制措施的申请后,在发布更正启事后的15个工作日内,做出解除行政强制措施的决定,并通知有关市、县食品药品监督管理部门实施。对需要进行药品检验的,省食品药品监管局在检验报告书发出之日起15日内,做出是否解除行政强制措施的决定。
第六章 附 则
第二十八条 本细则下列用语的含义:
异地发布药品广告,是指在药品生产企业所在地和进口药品代理机构所在地以外的省、自治区、直辖市发布药品广告。
任意扩大产品适应症(功能主治)范围,是指在药品广告中关于药品适应症(功能主治)的宣传超出了食品药品监督管理部门所批准的相关药品适应症(功能主治)范围。
夸大药品疗效,是指在药品广告中使用绝对化、承诺性的语言对产品的功效进行不科学地断言和保证。
严重欺骗和误导消费者的违法药品广告,是指在药品广告中对药品组份的宣传与食品药品监督管理部门批准的内容不符、或者编造科学无法证实的实验数据和产品作用机理以及利用公众人物、专家、患者和医生的名义为产品的功效做证明。
第二十九条 药品广告批准文号为“X药广审(视)第0000000000号”、“X药广审(声)第0000000000号”、“X药广审(文)第0000000000号”。其中“X”为各省、自治区、直辖市的简称。“0”为由10位数字组成,前6位代表审查年月,后4位代表广告批准序号。“视”、“声”、“文”代表用于广告媒介形式的分类代号。
第三十条 本细则由安徽省食品药品监督管理局负责解释。
第三十一条 本细则自公布之日起施行。
文章来源:中顾法律网
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第三篇:实 施 方 案
学洋思教学模式的实施方案
碾子初中:张育郎
洋思教学模式紧紧抓住课堂教学这个主阵地,从“先学后教,当堂训练”入手,实现了从教师“满堂灌”、学生被动学习的注入式教学模式到学生为主体、教师为主导的启发式教学模式的根本性的转变,极大地调动了学生主动学习的积极性,把课前学习、课堂学习和课后学习有机的结合起来,使所有学生都能做到“堂堂清”,显著提高了学生自主学习的能力和各方面的基本素质。
“先学”,明确地提出学习目标,并出示自学指导,使学生明确自学的方法、目标、要求,让学生很快地通过引桥,走上自学的快车道。在“先学”过程中,教师通过行间巡视、个别询问、板演、提问、讨论等形式进行调查,最大限度地暴露学生自学中存在的问题,并认真分析,为“后教”作好准备。
“后教”,教的内容应该是学生自学后还不能掌握的地方,即自学中暴露出来的主要的倾向性的疑难问题,对学生通过自学已掌握的,一律不教。老师始终起引导作用,帮助学生得出结论。后教实质上还是学生讲、学生互相教。老师主要对规律、方法、注意点等进行点评。
“当堂训练”,当堂训练可以是测试,也可以是动手、动口的训练。对于当堂训练,要让学生独立地、快节奏地完成,教师不做辅导,学生不得抄袭。“先学后教,当堂训练”的教学模式,由“重教”转向“重学”,促使教师把备课、讲课的功夫花到引导学生学习这方面来,不仅让学生获得知识,而且使学生爱学、乐学、会学,各种能力不断增强。
第四篇:实 施 意 见
阳发〔2011〕7号
中共阳谷县委
关于在全县党的基层组织实行党务公开的实 施 意 见
(2011年2月10日)
为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,着力构筑民主开放的党务工作新机制,根据中共中央办公厅《印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》(中办发[2010]29号)精神,经研究决定,在全县党的基层组织中广泛实行党务公开。现制定如下实施意见。
一、指导思想
党的基层组织实行党务公开要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力组织保证。
二、基本原则
党的基层组织实行党务公开,必须坚持以下基本原则:
(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
(四)区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
三、公开内容
党务公开内容主要包括:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况和其他应当公开的事项。其具体目录分为固定公开目录、定期公开目录和随时公开目录:
(一)固定公开目录。
1、党组织设置和党员分布情况;
2、领导班子成员分工、主要职责和办公电话;
3、党政主要负责人上工作实绩;
4、党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;
5、党务公开监督小组人员组成。
(二)定期公开目录。
1、党组织活动开展情况;
2、领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况;
3、党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;
4、党政主要领导干部廉政情况;
5、党员发展情况,包括入党积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正及公示情况;
6、党费收缴情况;
7、经济和社会发展主要指标完成情况。
(三)随时公开目录。
1、党组织出台的有关文件,主要公开关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点;
2、重大财务开支情况,重点项目资金使用情况、招投标情况、项目进展情况以及社会公益事业建设情况;
3、党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;
4、干部调动和任免情况;
5、党内各类先进评比情况,主要公开荣誉名称、初评名单和最后确定名单;
6、违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果;
7、党员和干部群众提出意见建议的落实情况;8上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。
以上凡属定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应,常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开。对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。
四、公开方式和程序
(一)公开方式。党的基层组织应根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报、电子政务和党务公开栏等方式进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。
(二)公开的程序。
1、制定目录。各乡(镇、街道)党委、县直各单位党组(党委)也要针对所属基层党组织的不同特点,制定所属基层党组织党务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限等。
2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,基层党组织应制定工作方案,报经上级党组织审核同意后进行公开。
3、收集反馈。党的基层组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。
4、归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
五、加强组织领导
(一)建立机构,加强领导。县委建立由县委负责同志任组长、有关部门和单位负责人参加的党务公开工作领导小组,下设办公室,统一组织、协调和指导全县党的基层组织党务公开工作(领导小组名单附后)。各乡(镇、街道)党委、县直各单位党组(党委)也要把党务公开列入议事日程,设立党务公开领导小组和办事机构,研究和解决工作中的问题,指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。要加强宣传教育,营造良好氛围,向广大党员和群众大力宣传党务公开的意义,引导广大党员群众充分行使自己的民主权力,参与党务公开的各项实践活动。
(二)突出重点,分类指导。各乡(镇、街道)党委、县直各单位党组(党委)要紧紧围绕全县经济发展的中心工作,以党员和群众关心的问题为重点,结合各自实际,进一步拓展党务公开的内容。当前,要结合“十二五”规划制定情况和产业经济、生态环境、品牌城市、特色文化、民生事业、平安建设、基层组织等重点工作,深入推行党务公开,促进各项工作。要认真开展调查研究,加强分类指导,及时总结经验,加以推广,进一步提高全县党务开工作水平与成效,促进党务公开工作落实。
(三)健全制度,务求实效。各乡(镇、街道)党委、县直各单位党组(党委)要建立健全党务公开相关制度,确保党务公开取得明显实效。一是建立例行公开制度。对列入固定公开和定期公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。二是建立依申请公开制度。对党员按有关规定向党的基层组织申请公开的相关党内事务,可以公开的,应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。三是建立监督检查制度。对基层党组织党务公开工作,上级党组织要加强监督检查,推动工作落实。可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式,加强对党务公开的监督。四是建立考核评价制度。党务公开工作落实情况,要作为基层党组织及其主要负责人考核和党建工作考核的重要内容。要适时组织党员开展对党的基层组织党务公开的评议活动,并及时公布评议结果。要把公开的内容是否全面真实、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显作为监督检查和考核的重点。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
(四)树立典型,示范带动。为使全县党务公开工作“学有范例、做有标准、干有榜样、赶有目标”,发挥典型示范作用,县委将确定若干基层党组织作为全县党务公开示范点;各乡(镇、街道)党委、县直各单位党组织也要确定一至二个示范点。各示范点要结合实际,拓展公开内容,完善公开程序,创新公开形式,健全公开制度,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,积极发挥示范带动作用。
第五篇:职工代表大会实-施版本01
职工代表大会条例实施细则
第一章总则
第一条 根据中华人民共和国《宪法》以及《全民所有制工业企业职工代表大会条例》《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的精神,特制定本条例实施细则。
第二条 所职工代表大会(简称职代会)是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理的权利机构。所工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。
第三条 职代会在所党委领导下,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,在法律规定范围内行使职权。
第四条 职代会应当积极支持所长行使经营管理决策和统一指挥生产、科研活动的职权。
第五条 建立和健全职代会制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策,监督行政领导,维护职工合法权益等方面的权利和作用。
第六条 职代会实行民主集中制。
第二章职权
第七条 职代会行使下列职权
(一)审议建议权
定期听取所长的工作报告;审议企业的经营方针、长远规划、计划;基本建设方案;重大技术改造方案;职工培训计划;财务预决算提出意见和建议;自有资金分配和使用方案。
(二)审查同意或否决权
对企业的工资调整方案;奖金分配方案;劳动保护措施;对职工的奖励办法以及企业重要的规章制度进行审查。
(三)审议决定权:
对职工福利基金使用方案;职工住宅分配方案;其他有关职工生活福利的重大事项进行审议决定。
(四)评议、监督权
定期评议监督各级领导干部、对所长的任期目标和应履行的职责进行监督,对中层干部的工作情况可向所长提出表扬、奖励、晋升或批评、处分、免职的建议。
(五)民主选举权
根据上级主管部门的部署或经上级主管部门批准,职工代表大会民主推荐或选举企业行政领导,并将选举结果报主管部门批准。
第八条 职代会的任务
(一)协同党政部门抓好“两个”文明建议,对职工进行思想、纪律和职业道德教育。
(二)职代会要教育全所职工支持所长行使职权,动员职工贯彻所的各项规定,自觉遵守纪律,努力完成各项任务。
(三)密切联系广大职工,维护职工合法权益,如实反映职工的意见和要求。
第三章职工代表
第九条 按照法律规定享有政治权利的企业职工,均可当选为职工代表。
第十条 职工代表的产生,应以处、室、中心、部、公司为单位,由职工直接选举,不可由领导指定人选。其代表名额应占职工总数的10%。第十一条 职工代表中应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工组成。青年职工和女职工应占适当比例。可设特邀、列席代表若干。
可根据工作需要和代表多少组成若干代表团,推举团长、副团长。第十二条 职工代表实行常任制,每三到四年改选一次,可连选连任。第十三条 职工代表的增补
职工代表调离本单位或离退休时,代表资格自行终止,代表缺额应由原代表团按规定补选。
第十四条 职工代表的撤换
出现下列情况的职工代表,单位有权撤换:
1、因违法乱纪受到处分的;
2、经常无故不参加职工代表大会及其工作机构组织的活动,严重失职的;
3、因停薪留职、长期病事假、脱产学习等情况,不能参加职工代表大会各项活动的;
4、调离本单位,脱离原代表团的。
第十五条 职工代表的权利
一、在职代会上有选举权、被选举权和表决权。
二、有权参加职工代表大会及其工作机构。参加检查所内各有关部门执行职工代表大会决议和提案落实情况,有权参加对所行政领导人员的质询。
三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间,按照正常出勤享受应得的待遇。
四、对职工代表行使民主权力。任何组织和个人不得制止、阻挠和打击报复。
五、职工代表在任期间,除个人严重过失外,企业不得以其履行代表职责的原因,解除其劳动合同或作不利其就业的岗位变动。
第十六条 职工代表的义务
一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力。
二、密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众意见和要求,认真执行职代会的决议。做好职代会交给的各项工作,耐心的做好群众的思想教育工作。
三、坚持四项基本原则。模范遵守国家法律、法规和本所的规章制度、劳动纪律,做好本职工作。
四、做企业主人,积极参加企业的民主管理,尽到自已的参政议政的义务,真正起到职工代表的作用。
第四章组织制度
第十七条 职代会选举主席团主持会议。主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。
第十八条 职代会至少每半年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
遇有重大事项,经所长、工会或三分之一以上职工代表的提议,可召开临时会议。
职工代表大会进行选举和作出决议,必须经全体职工代表过半数通过。第十九条 职代会应当围绕增强企业活力,促进技术进步,提高经济效益,针对企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。
第二十条 职代会在其职权范围内决定的事项,非经职工代表大会同意不得修改。
第二十一条 职代会可根据需要,设立若干精干的临时的或经常性的专门委员会(或专门小组),完成职代会所交办的有关事项。
第二十二条 职代会闭会期间,需要临时解决的重要问题,由工会召集职代会各代表团长联席会议,协商处理,并向下一次职工代表大会报告予以确认。
联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加。
第五章职代会与工会
第二十三条 企业工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作:
一、组织职工选举职工代表;
二、提出职工代表大会议题的建议,主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作。
三、主持职工代表团长联席会议;
四、组织专门委员会进行调查研究,向职工代表大会提出建议,检查督促大会决议的执行情况,发动职工落实职工代表大会的决议;
五、向职工进行民主管理的宣传教育、组织职工代表学习政策、业务和管理知识,提高职工代表素质;
六、接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益;
七、组织企业民主管理的其他工作。
第六章 处室、班组的民主管理
第二十四条 各处、室的民主管理工作,基本上由各分会主持和开展。应以处、室领导为核心吸收职工代表和分会主席及委员参加组织成民主管理核心,开展企业民主管理各项工作。
第二十五条 积极开展班组的民主管理,应以行政班组为单位,吸收工会小组长和职工代表参加,开展班组的民主管理工作。
第七章附则
第二十六条 职代会及各专门委员会的活动经费及奖励经费,由行政支付。
第二十七条 本条例经职代会通过执行,由工会负责解释。
第二十八条 本条例如与上级有关规定不一致时,以上级有关规定为准。第二十九条 本条例自颁布之日起实施.