矿业集团公司劳动用工管理办法

第一篇：矿业集团公司劳动用工管理办法

矿业集团公司劳动用工管理办法

第一章总则

第一条为规范和加强集团公司人力资源管理，建立适应集团公司战略发展要求的人力资源制度，根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）、《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）及相关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条集团公司劳动用工坚持以人为本、依法规范、控制总量、逢进必考、择优录用、合理储备、有序流转、逐步提高劳动效率和劳动力资源利用率的原则。

第三条本办法的适用范围是：集团公司所属全资公司、控股企业和控股集团等（以下简称“子（分）公司”）。

第四条集团公司各子（分）公司要结合生产经营需要和机构设置、生产工艺流程的调整变化等情况，适时修订完善劳动定额、定员标准，按照分工明确、各负其责、工作饱和的原则，科学合理设置生产工作岗位，优化劳动力资源配置。

第五条集团公司各子（分）公司要结合各自所处区域和生产发展实际，采取适宜的用工方式。劳动用工坚持按程序、按计划使用和管理，杜绝不规范用工行为。不断优化劳动组合，努力构建和谐稳定的劳动关系，保障集团公司战略目标和“十二五”规划的顺利实现。

第二章管理体制

第六条集团公司人力资源工作实行集团公司、集团公司所属子（分）公司、集团公司所属子（分）公司的下属单位三级管理架构。

集团公司的人力资源管理，是宏观调控、指导与监督管理。通过战略引导、总体规划、政策调控、业务指导、协调监督和考核评价等方式，增强人力资源工作的效能，提升集团公司人力资源工作效率，有效满足集团战略发展与生产经营的需要。

集团公司所属子（分）公司是人力资源工作的管理主体。在集团公司的领导下，按照国家相关法律法规、方针、政策和相关规定，依据集团公司规划、政策调控、业务指导和企业战略发展要求，建立健全人力资源管理体制，创新、完善运行机制，科学高效地进行人力资源管理，满足本企业生产经营的需求。

集团公司所属子（分）公司的下属单位是人力资源工作的实施主体。在所属企业的统一领导下，开展人力资源工作，满足单位对人力资源的需求。

第七条集团公司所属子（分）公司及下属单位根据实际情况和工作需要，建立健全分类分级管理的人力资源工作机构，履行人力资源管理职责。

第三章用工形式

第八条集团公司实行全日制用工和非全日制用工及劳务派遣等用工形式。

第九条全日制用工是指与用人单位依法建立劳动关系，签订劳动合同，接受用人单位领导和管理，按月支付工资报酬的用工形式。

第十条非全日制用工是指以小时计酬、在同一用人单位平均每日工作时间不超过4小时，累计每周工作时间不超过24小时的用工形式。

第十一条各子（分）公司临时性、辅助性及可替代性岗位缺员，通过内部存量调剂仍然无法满足所需，经集团公司研究批准，可以安排劳务派遣。

劳务派遣（含业务外包）使用人数应控制在核定的计划范围内，超计划使用的，集团公司考核时不予列支费用。

劳务派遣单位须具备相应的资质等级证书和有关合法手续，用人单位要在集团公司人力资源部指导下，与劳务派遣机构本着自愿、协商一致的原则就派遣岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任事项的约定应明确具体，依法签订《劳务派遣协议》，并报集团公司人力资源部备案。

劳务费用由用人单位与劳务派遣公司统一结算。劳务费用包含劳务工的劳务报酬、相关社会保险费用和劳务派遣服务管理费等。劳务工的劳务报酬可以由劳务派遣公司支付，也可以由劳务派遣公司委托用工单位代发，代发报酬时，劳务派遣公司与用工单位须签订代发劳务报酬委托协议书。

现正在使用的劳务派遣人员合同到期的自然终止，不得续订，缺员由集团公司统一安排解决。

第十二条各子（分）公司原则上不得聘用内退和退休人员。确因工作需要返聘有专业特长的退休高级专业技术人才、高技能人才的，要经过集团公司审核同意，报人力资源部备案，返聘人员占单位定员职数。聘用单位要与返聘人员签订聘用合同，明确聘用期内的工作内容、报酬、劳动保护等权利和义务等。聘用单位要为返聘人员建立意外伤害保险，返聘人员在应聘期间发生工伤等事故，及由此而发生的相关费用，按聘用合同约定执行。聘用单位与被返聘人员不是劳动关系，属于劳务关系，解聘返聘人员不支付经济补偿金。

第四章计划编制

第十三条集团公司根据发展战略目标、产业发展规划和生产需要，结合各子（分）公司实际，本着务实、精简、高效、可行的原则，指导各子（分）公司制定劳动用工计划。

第十四条各子（分）公司应本着立足实际、着眼发展、系统思考、统筹安排的原则，科学制定“十二五”人力资源规划和年度劳动用工计划，合理定编、定岗、定员，优化组织结构和岗位设置。

煤炭主业生产矿井要根据井下生产实际组建高效采掘队伍，提高单产、单进水平。井下辅助单位要按照精简高效、服务井下生产的原则按照劳动定额、定员标准配置劳动力。辅业、后勤服务单位要按照“以工作量定人、以岗定人”的原则，精简高效配置劳动力。

其他生产单位要结合生产规模、作业流程、生产工艺科学合理设置岗位、核定定员。

第十五条各子（分）公司要在当年10月31日前，根据下一年度产量计划、布局安排、定编定岗定员情况，制定下年度劳动用工计划，并报集团公司审批。用工计划须详细说明增加用工的依据理由、人员类型、数量、条件及补充时序等具体情况。

第十六条集团公司人力资源部负责对各子（分）公司的人力资源计划进行分析汇总，形成集团公司人力资源总计划。

第十七条集团公司建立劳动力资源信息库，根据年度人力资源总计划和各子（分）公司人力资源需求，在集团公司内部适时统一调剂和配置劳动力。集团公司人力资源部对各子（分）公司人力资源实行动态管理，随时掌握人员增减变动情况，及时维护、更新劳动力资源信息库。

第十八条各子（分）公司要对各类人员实施动态管理，定编定岗，进一步优化人员结构，特别是煤炭生产井下生产一二线人员应保持满员状态，人员不足时应及时补充,其中地面生活后勤服务人员自

然减员不予补充，缺员的从鉴定后不适应井下岗位的7-10级伤残人员中调整。

第十九条各子（分）公司因扩大生产规模或生产工作需要，确需增加人员的，应首先在本子（分）公司现有人员中调剂。不能满足需要的，由子（分）公司写出书面申请，经集团公司领导批准，报集团公司人力资源部审核后，优先在集团公司内部统一调剂解决。

第五章招聘录用

第二十条招聘与录用的范围包括：经有资质的专业培训机构培训合格的劳动预备役人员、按国家政策安置的退役士兵、招聘录用的大、中专院校毕业生及技工学校毕业生，从社会招收使用的中长期合同工。

第二十一条各子（分）公司使用的本科及以上学历毕业生由集团公司统一招录；退伍军人由集团公司统一接收安置；社会招录劳动力、职业院校和技校毕业生及经济民警转制由各子（分）公司在集团公司的指导下根据下达的指标自主招聘。

第二十二条集团公司人力资源部根据年度劳动用工计划，下达各子（分）公司招用(或招聘)人员计划。各子（分）公司按下达的计划数增人，严禁超计划用工。

第二十三条各子（分）公司要严格履行劳动用工申报和审批手续。严禁各种计划外用工，一经发现除责令清退外，对用工单位负责人及相关责任人严肃处理，对造成的后果及经济损失均由相关责任人承担。

第二十四条所有新招录员工，必须办理就业登记和参保手续，按规定为员工提供应配备的劳动保护用品。

第二十五条各子（分）公司要加强对员工的培训和教育。教育员工遵纪守法，爱岗敬业，服从管理。做好员工岗前培训、安全培训和岗位操作规程的学习，对于按照规定须取得相应职业资格才能上岗作业的人员，经培训考试合格取得职业资格后方可安排上岗。

第六章调配转移

第二十六条集团公司对各子（分）公司员工的调配，按突出重点、保证急需要求进行，兼顾各子（分）公司人员现状。特别是对集

团公司决定的支持重点建设项目，所涉及的子（分）公司各单位，要以大局为重，执行集团公司决定。

第二十七条各子（分）公司之间员工的转移，本着协商一致的原则有序进行，集团公司人力资源部办理相关手续。

第二十八条煤矿生产单位直接从事一线生产岗位的员工原则上不得向井下辅助生产岗位及地面岗位流动，井下辅助生产岗位员工原则上不得向地面岗位流动，尤其是新招录一线员工，参加工作起5年内，不得调离一线生产岗位，严禁倒流。

第二十九条其他行业地面生产岗位人员原则上不得向其他岗位流动。

第三十条各单位因伤病等原因，经劳动能力鉴定确属不适宜在煤矿生产一线或辅助岗位工作的，其他行业不适宜在地面生产岗位工作的，经各子（分）公司人力资源部审批同意后方可办理岗位变动手续。

第三十一条继续充实完善外派人才库信息，集团公司新建项目及北方能化各项目公司要根据项目进展情况上报外派人员需求计划，集团公司核定后下达外派人才库计划，各子（分）公司按照人数、专业等计划要求提供相应的生产技术人员充实到外派人才库。

第三十二条进一步拓宽外派人员来源渠道，鼓励煤炭及煤化工生产技术管理人员积极投身北方能化发展。

第七章岗位退出

第三十三条严格执行法定退休制度。对达到退休年龄或满足提前退休条件的人员及时申报办理退休手续。

第三十四条严格执行调研、内退制度。对到达调研员年龄的管技人员及时办理相关手续，退出工作岗位；对符合条件的“40、50”人员经本人申请，单位同意，可以办理内部退养手续。

第三十五条严格执行员工奖惩规定。各用工单位应加强并规范考勤管理，对于长期旷工、脱岗、混岗及冒名顶替人员，要及时处理，办理解除合同等相关手续。合同解除后要及时通过集团公司人力资源管理软件办理减员和社会保险关系终止手续。

第八章劳动合同

第三十六条集团公司及所属企业实行全员劳动合同制。所属企业要依据《劳动法》、《劳动合同法》及配套措施，与员工签订劳动合同书。并统一使用由集团公司监制的劳动合同文本。

第三十七条非法人单位受法人单位授权委托方可与员工签订劳动合同。各级企业不得代替其子公司与员工签订劳动合同。

第三十八条各子（分）公司建立劳动合同台帐，对劳动合同进行统一管理。劳动合同台帐应包括以下内容：合同编号、姓名、性别、身份证号码、参加工作时间、劳动合同期限、劳动合同续订、变更、解除、终止记录、所在部门、从事工作岗位等有关事项。

第三十九条用人单位应在用工之日起一个月内与员工订立书面劳动合同。签订劳动合同时，应当如实告知其工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及员工要求了解的其他情况；用人单位有权了解员工与劳动合同相关的基本情况，员工应当如实说明。用人单位在与员工签订劳动合同前应当查验其身份证、失业登记证、解除劳动合同证明等有关材料，确认其具备签订劳动合同的主体资格。

第四十条各子（分）公司要不断加强劳动合同的管理，认真落实劳动合同管理工作责任制，及时依法办理劳动合同的变更、续订、终止和解除等有关手续，避免或减少劳动争议事件的发生。

第四十一条集团公司内部企业间员工的流动、调配，原用人单位必须先与该员工解除劳动合同后，新用人单位方可与其签订劳动合同。

第九章附则

第四十二条各子（分）公司要高度重视劳动用工管理工作，按照《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律、法规和本办法规定严细操作，规范管理。

第四十三条集团公司人力资源部适时对各子（分）公司劳动用工情况进行监督、检查，杜绝计划外用工、擅自用工等不规范用工行为。

第四十四条 本办法未尽事宜，按《劳动法》、《劳动合同法》及上级主管部门有关法律、法规执行。

第四十五条 以往规定与本办法不一致的按本办法执行。

第二篇：煤矿劳动用工管理办法

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劳 动 用 工 管 理 办 法

第一章 总则

第一条 为了加强公司劳动用工管理，规范用工秩序，逐步建立起岗位设臵合理、人力资源配臵优化、符合现代企业管理的劳动用工管理模式。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律法规等企业规章，结合公司实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司各二级单位。各单位可根据本办法规定，结合自身实际，制定相应管理细则。

第二章 优化用工结构，控制用工总量

第四条 各单位要结合企业发展规划，定期编制本单位人力资源规划（五年计划）和用工计划，参照同行业先进水平，不断优化企业劳动定员定额标准，通过持续提高人均劳动生产率，合理控制用工总量。公司对各单位劳动力配臵实行定员总额控制。实行定员总额控制的单位在用工总额超定员期间原则上只允许减少不能增加（用于补充一线员工和关键技术、技能性岗位缺员或储备除外）。

第五条 严格控制用工入口管理。劳动用工统一归口由人力资源部门管理，所有进出人员必须通过公司人力资源部门审批，严禁单位未经集团公司同意随意用工；各单位不得擅自使用非全日制用工、劳务派遣用工和业务（劳务）外包，确需使用的，必须报集团公司审批，并依据法律法规规定完善有关手续。

第六条 加强定编定岗定员工作，完善岗位体系建设。建立适应市场要求及企业发展的岗位体系，在优化组织架构和业务流程的基础上，按照精简高效和满负荷工作的原则进行岗位设臵，明确岗位职责、量化工作内容，细化上岗条件，明确关键绩效考核指标、完善岗位说明书。各单位机关组织机构和管理岗职位数要在公司下达的控制目标之内设臵。

第三章

员工招录管理

第七条 坚持公开、公平、公正招聘，全面考核，择优录用的原则。

第八条 招聘权限。公司员工的招聘实行统一管理、分级负责的管理体制。各单位在公司审批招录计划内，在公司人力资源部、组干处、纪委、工会等职能部门指导监督下自主招聘员工；公司大中专生、紧缺性技术、技能性人材招聘按公司审批计划由公司组干处、人力资源部等部门统一公开招录。

第八条

招聘形式。招聘形式可分为内部招聘和社会招聘两种形式。公司招聘员工按照先公司内部招聘后社会招聘的顺序进行招录。公司各单位在总定员范围内，岗位人员出现空缺，在确认本单位内部调配难以满足情况下，应优先考虑在公司内部招聘，在公司内部难以满足的前提下，经公司批准才准予社会招聘。第九条 招聘程序

（一）根据人力资源计划或临时性用工计划，结合生产、工作需要核岗定员，然后制定招聘计划报公司审批。

（二）制定并公布员工招聘简章。招聘简章要包括：企业名称、地址及企业法定代表人姓名；招聘员工事由；招聘时间、方式、条件、数量、对象和范围；招聘的工种、岗位，劳动报酬和福利待遇。如实宣传劳动者的工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况等；

（三）对应聘人员资格审查，重点是从业准入资格和应聘条件、政审等审查，要求出示新近待业证明或解除、终止劳动合同证明，资格审查不过关的不予报名登记，要防止资格审查弄虚作假；

（四）文化、技能、体能等考试考核，按招聘人数择优预录；

（五）综合审核；

（六）对预录人员进行身体健康状况检查，体检合格方能录取；

（七）录取人员名单包括详尽的自然情况和体检结论等报公司人力资源部、组干处及公司相关领导签批；

（八）公布录取人员名单，公示有问题者取消录取。第十条

高级人才的招聘及放宽条件破格招聘。除按上述规定程序和条件外，要认真审查各类资质证书，同时要请资深专家或分管领导面试；特殊情况，确实需要放宽条件破格招聘，须经公司批准同意，否则，按违纪处理。

第十一条

接收安臵属于本公司员工子女的城镇退役士兵和政策性须安臵人员录用。

属政策性安臵的人员，经公司领导审批后，公司人力资源部下发安臵报到通知书，安臵报到通知书一式两份（公司人力资源部备案和被安臵人员各一份），被安臵人员凭报到通知书到安臵单位报到，否则，视为自动放弃处理。

第十二条 各单位不得聘用本企业内退人员和离退休人员到现行岗位工作。因特殊原因需要返聘的，必须报集团公司审批，并依据法律法规规定完善有关手续。

第四章 劳动合同管理

第十三条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。各用工单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，各单位必须在员工录用一个月内,与劳动者签订由集团公司统一印制的书面劳动合同，严禁使用未签订劳动合同人员。各单位不得以订立劳动合同为由向劳动者收取抵押金、保证金、集资款及其他名目的费用、物品，或者扣留居民身份证。

第十四条 劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

（一）固定期限劳动合同签订

1.一般员工首次签订劳动合同年限为5年以下。

2.专业技术人员和技能性人员首次劳动合同年限为5-8年。

3.关键技术、技能紧缺性人材劳动合同年限根据工作岗位需要双方约定。

（二）无固定期限劳动合同签订

用工单位与员工协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，员工提出或者同意续订、订立劳动合同的，除员工提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同： 1.员工在本公司连续工作满十年的；

2.员工连续同本公司订立二次固定期限劳动合同，且员工无《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

3.符合《中华人民共和国劳动合同法》约定，需要订立无固定期限劳动合同的其他情形。

第十四条 劳动合同试用期的约定

劳动合同可以约定试用期，试用期应当包括在劳动合同期限内。试用期应当根据国家有关规定和岗位技能要求确定，但最长不得超过六个月。

第十五条 劳动合同终止或续订。对有固定期限劳动合同，实行期满预报制度，用人单位应在劳动合同期满30日前通知员工本人，做好劳动合同的终止或续订工作。当事人双方同意续订劳动合同的，应当在劳动合同期满后15日内办理续订手续。当事人有一方不同意续订劳动合同的，劳动合同终止，单位应当在三十日内办完终止劳动合同手续。

第十六条 劳动合同变更。劳动合同履行过程中，因订立劳动合同时所依据的客观情况发生变化，因劳动岗位变动等原因，致使劳动合同部分条款无法履行，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。劳动合同变更后，原条款不具有法律效力，未变更的条款仍然有效。

第十七条 劳动合同解除。劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反矿业集团及用人单位的规章制度的；

（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

（五）因《劳动合同法》第二十六条第一款第一项（以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同）规定的情形致使劳动合同无效的；

（六）被依法追究刑事责任的。

有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：

（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照《劳动合同法》第四十条（本办法第五十四条）、第四十一条的规定解除劳动合同：

（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；

（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

第十八条 集团公司对违反以下规章制度的员工给予解除劳动合同处理

（一）经常旷工,经批评教育不改,连续旷工时间达十五天,或一年内累计旷工时间达三十天及以上的；

（二）严重违反煤矿“三大规程”规定或公司及用人单位安全生产管理制度，工作中玩忽职守，造成重大安全隐患或未遂安全事故的；

（三）穿化纤衣服入井，酒后入井、井下睡觉，井下打架斗殴的；

（四）携带烟草、点火物品入井或在井下吸烟的；

（五）安检员、瓦检员假检、漏检.脱岗的；

（六）井下趴、蹬、跳、滑铁道，井下私自拆卸矿灯、人员跟踪定位识别卡的；

（七）违章放炮人员；

（八）因当班现场管理人员、当班班长、安检员、瓦检员脱岗或对违章行为不制止的，导致事故发生并造成重伤及其以上安全事故的；

（九）特种作业人员或重要岗位人员脱岗两次或造成严重后果的；

（十）私藏爆炸物品的；

（十一）破坏或盗窃工业器材、设备、设施等，给单位造成重大安全隐患或2000元及其以上经济损失的；

（十二）出卖企业资源、技术资料等谋取私利，给单位造成直接经济损失5000元及其以上或间接经济损失50000元及其以上的；

（十三）违反规定从事第二职业，严重影响岗位工作，经教育后仍不改正的；

（十四）矿业集团《员工奖惩条例》等制度规定、公司及各单位其他文件规定须解除劳动合同的情形。

第十九条 办理终止或解除劳动合同手续，须将终止或解除劳动合同证明书及时及时送达员工，无法送达员工本人的，应送交其直系亲属；直接送达有困难的，可以邮寄送达；在被送达员工下落不明或上述送达方式均无法送达的情况下，可以通过员工单位所在驻地新闻煤介公告。单位应将送达相关证据妥善保存。

第五章 员工考勤休假管理

第二十条 明确责任，加强员工考勤管理。人力资源管理部门是员工考勤主管部门，各单位应明确责任，加强员工考勤管理，指派责任心强的人员组成考勤小组，落实单位考勤工作，逐日据实记录员工出勤情况，不得虚报、漏报，有条件的单位可使用指纹、打卡等考勤方式考勤。人力资源管理部门应定期或不定期地对各单位员工考勤情况进行监督、抽查。第二十一条 各单位应实行考勤(签到)记工办法，月底以考勤基础原始资料作为支付工资依据。各基层车间、队（班组）均要实行班前点名、班中检查、班后总结记工的办法，由班组长或考勤员填写报工票，经队长等核实签章，工资核算员进行统计上报，任何人不得涂改班报原始记录。按月建立员工考勤卡片，并编制员工考勤报表。考勤报表为考勤员月末编写的统计表，其中应包括：部门名称、员工姓名、应出勤日、实出勤日、加班时间、请假天数、迟到、早退、旷工小时(天数)等。

第二十二条 各单位要认真执行国家法定工作日制度，严格实行轮休制。严格执行加班审批制度。严格执行请销假制度。除因急病或临时发生意外等不可抗力情况可由同事或家属代请假之外，均应亲自事先办理请假手续。未办理请假手续离岗的，按旷工处理。

第二十三条 员工工伤医疗及待遇，按《工伤保险条例》及公司规章制度、相关办法执行。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，从工伤保险基金按月支付伤残津贴；职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，可保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。各单位要加强公伤人员管理，对具有劳动能力可以工作或适当安排工作的工伤人员拒绝单位工作安排不上班，一经核实，单位可按本办法考勤制度的规定，按旷工处理。

第二十四条 员工病假、探亲假等按公司假期管理规定执行。附：矿业公司假期管理办法。

第六章 员工调配管理

第二十五条 员工调动工作应遵循统一领导、分级管理、工作需要、精减高效的原则。

（一）人员调配要以单位定员为基础，按照公司核定管理人员职数和员工总数合理配臵人员。

（二）人员调配要符合工作需要，尽量做到专业对口，用人所长，适当照顾员工的实际困难。

（三）人员调配坚持个人申请、单位审批、协调一致，规范办理劳动和社会保险关系转移。

（四）符合国家法律、法规规定职业限制要求，对不适宜继续从事存在职业危害岗位的职业病人、孕期、哺乳期的女职工，按规定及时调整工作。

第二十六条 集团公司外部人员调入公司按以下规定程序办理：

（一）因上级组织工作安排或引进公司关键岗位人材等需办理调配的，由外部单位向公司人事部门发出人员调入意向函，公司主管部门收到人员调动意向函后，向分管领导、党政主要领导汇报同意后，回函办理相关调配手续并做好调入人员劳动合同签订、档案转递、社会保险续保等各项事宜。

（二）上述情况外，原则上按社会招聘规定办理。

第二十七条 有外部接收单位商调函需要办理调配手续的员工申请调出集团公司以外，按以下规定办理：

（一）首先由员工本人提出申请，属于处级以上人员，工程类技术人员、关键岗位技能性人员的由单位党政负责人同意后报公司人事管理部门，公司人事管理部门经请示公司分管理领导和主要领导同意后，公司主管部门通知各单位按规定办理调配手续，做好调出人员劳动合同解除、档案转递、社会保险等转移事项。

（二）上述范围以外人员，经单位党政领导同意后，报公司人事管理部门按规定办理调配手续。

第二十八条 集团公司内部各单位之间的人员调配

（一）因组织工作需要调配人员

为了保证集团公司所属各单位生产、安全、经营管理或业务整合工作需要，经集团公司相关会议或经集团公司领导研究决定后，由公司人事管理部门书面通知调入、调出单位，并按规定程序办理人员调配、档案转递、社保转移等相关手续。

（二）因组织工作需要以外，单位岗位人员出现空缺，单位内部无法调剂，需在公司内部调剂的，原则上按照公司内部招聘程序规定办理。

（三）因二级单位空缺岗位需要在公司其他单位调配特定人选时，首先，由调入单位发出书面调配征求意见函，征得当事人和调出单位党政负责人同意后，向公司人事管理部门、公司党政主要领导书面说明情况并征得同意后，由公司人事管理部门按规定程序办理人员调配、档案转递、社保转移等相关手续。第二十九条 集团公司所属各单位内部的人员调配管理(一)单位内部岗位调配管理规定

1、严格控制生产一线员工向二线、三线，二线员工向三线流动管理，鼓励二线、三线员工向生产一线、二线流动。公司对单位一线员工向二线、三线流动，二线员工向三线流动，特殊工种岗位和关键技能性岗位员工变动实行备案管理。对单位不按规定和程序调配岗位的进行监督。

2、单位因组织工作需要或员工因病、因伤等原因，确实需要对一线、二线员工，特殊工种岗位和关键技能性岗位进行调动的，首先，由单位人事管理部门结合对空缺岗位需求条件，对拟变动人员自然情况等因素提出意见，报单位主要领导或班子集体讨论决定。

3、严格控制操作岗向机关科室、向管理岗流动的管理。操作岗向管理岗位流动按公司干部管理相关规定执行。鼓励单位机关职能科室、基层管理岗位出现空缺，积极推行内部招聘方式，公开招聘。

4、单位招聘的井下采掘岗位员工和井下辅助岗位员工定岗时一律按照招聘岗位安臵在井下采掘岗位和井下辅助岗位。其从事采掘岗位、井下辅助岗位工作10周年以上者，确因工作或身体等原因需变动岗位的，按本规定程序办理；特种作业人员如采煤机司机、掘进机司机、井下电钳工、瓦检员、司炉工、抽风机司机、放 炮员、电厂运行工等属经过长时间的特殊培训、培养才取得上岗资格的人员，无特殊情况，一律不得随意调配；特种作业人员取得上岗资格后，无特殊情况，原则上至少在该工作岗位工作10年以上者，确因工作或身体等原因需变动岗位的，按本规定程序办理；

5、井下采掘、井下辅助岗位员工因病、因伤医疗终结，并经劳动鉴定委员会鉴定，不能恢复原岗位工作的，按本规定程序办理；

第七章 员工档案管理

第三十条 员工人事档案是员工在单位工作期间的真实凭据。员工档案资料是否完整、齐全，体现了企业基础管理水平。各单位要加强员工的档案管理工作，避免因档案管理造成企业和员工的损失。

第三十一条 员工档案的转递 转递档案应遵守下列规定：

（一）员工档案应通过机要交通转递或指派专人取送，不准邮寄和本人自带。

（二）转递档案必须按统一规定“档案目录”的项目详细登记，严密包封，转出的员工档案必须完整齐全，并按规定经过认真的整理、装订、编码，不得扣留材料或分批转出。

（三）经公司主管部门通知的公司内各单位调动的员工，各单位档案管理部门应及时将调出员工的档案转递给公司人事主管部门，员工所在的新单位应及时到公司人事主管部门提取员工档案，公司主管部门要做好档案转递的签字登记。

（四）接收档案的单位，要认真审核档案材料和装订质量，经核对无误后归档管理，若发现问题要及时沟通，或将档案退回原单位。

（五）接收档案的单位，经检查，没有按集团公司规定整理的档案，有权将其退回原单位，并提出要求限期整理装订整齐后，再接收。

第三十二条 档案材料的归档和整理

（一）档案管理工作人员要定期对员工的档案进行整理，每类员工档案材料，都要根据材料内容的内在联系和材料之间的衔接或材料的形成时间排列顺序，并在每份材料的右上角编上类号和顺序号，在其右下角编上页码。

（二）每卷员工档案，档案管理人员要认真详细的编写档案材料目录。

（三）以下材料各单位要及时入档：

1.员工招聘录用通知书（含高校就业协议书）； 2.员工本人签署属实的身份证复印件； 3.员工与企业签订的劳动合同书； 4.员工登记表（员工本人填写）

5、特种作业资格证（复印件）6.员工岗位（工种）工资、职务变动表

7、员工年功卡片

8、员工奖惩记录

9.调出公司以外或接收公司外来人员调配通知书 10.其它要求装档的材料。

第八章 员工培训

第三十三条

各单位要加强员工培训工作的管理，负责本单位培训计划及预算编报工作，依据本单位培训计划和公司培训计划组织开展职工教育培训工作；负责本单位组织的培训日常业务和培训办班的教学管理、职工培训档案建档、证件管理等工作。

第三十四条 加强对新招员工、在岗员工的培训。员工进入公司后应立即进行集中培训，培训内容包括：企业概况、企业文化、企业管理制度、本工种操作规程、矿井自救与互救等安全知识、岗位技能知识等，岗前安全培训考试合格后方能上岗； 对在岗员工的培训。结合各岗位、专业、工种等实际，重点开展对矿井安全 相关的新知识、新技术、新设备、新工艺的教育，提高专业、工种技术水平，增强员工综合素质。各生产单位要认真贯彻执行了国家安全生产监督总局令52号《煤矿安全培训规定》、国家安全生产监督总局令44号《安全生产培训管理办法》等文件精神，认真开展特种作业人员强制性培训工作，必须做到持证上岗，并做好特种作业人员的管理。

第三十五条 加强对在职员工后续教育，大中专毕业生、专业技术人员、技师、高级技师等技能性人材培训管理，依法签订《培训协议书》，明确各类培训服务年限，上述人员非组织原因调离矿业公司或解除劳动合同，要按协议等规定进行折算退还企业培训费用。

第九章 罚 则

第三十三条 集团公司人力资源部负责对各单位劳动用工管理情况进行监督检查，杜绝非法用工和不规范用工行为。对违反国家法律法规规定用工的，一经发现，必须立即纠正。对于造成严重后果或恶劣影响的，将追究单位主管领导和直接责任人责任。

（一）在员工招聘工作中有下列情形之一的，根据情节轻重，每发生一人次，给予相关责任人人民币1000元以下罚款，并按规定给予纪律处分；给予相关单位罚款人民币5000～10000元。同时，对不符合招聘条件的人员予以清退。

1.无招聘计划、未经请示审批招聘合同制员工，或未经审批私自招用、使用劳务人员的（含非全日制用工）；

2.录用不符合招聘条件的；

3.员工招聘手续不齐，引起严重后果的； 4.在员工招聘工作中，弄虚作假、徇私舞弊的； 5.其它情形，造成严重后果的。

（二）单位在劳动合同签订过程中，出现下列情况之一者，根据情节轻重，每发生一人次，给予相关责任人人民币1000元以下罚款，并按规定给予纪律处分；给予相关单位罚款人民币5000～10000元。

1.与未经公司同意录用的人员签订劳动合同或未经公司同意使用劳务人员，造成事实用工，给公司带不不良后果的；

2.劳动合同签订过程中，未严格把关，不是本人签字，给单位造成损失的； 3.经公司同意招录的员工，单位未及时办理劳动合同订立、续订、变更、终止、解除，造成不良后果的；

4.使用的劳务人员，单位未及时完善相关手续，未及时签订合同（协议），给单位带来严重损失，或造成不良后果的；

5、未按集团公司规定要求，混淆全日制用工和非全日制用工的； 5.其它情形，造成严重后果的。

（三）各单位在员工考勤、休假管理中，出现下列情况之一者，根据情节轻重，给予相关责任人人民币500元以下罚款，并按规定给予纪律处分；给予事故人单位罚款人民币2000～5000元。

1.未按规定严格考勤，多报工、报假工，造成不良后果的； 2.违纪、旷工人员未及时按规定处理的；

3.管理过程中，未按规定建立考勤制度，建立员工考勤卡片的。

（四）各单位在档案管理中，出现下列情况之一者，根据情节轻重，给予相关责任人人民币500元以下罚款，并按规定给予纪律处分；给予相关单位单位罚款人民币2000～5000元。

1.因守护不严，造成员工档案被盗的； 2.因保管不善，造成员工档案损坏、残缺的； 3.不按规定程序查阅员工档案，造成员工档案泄密的 4.员工档案管理未按规定建立健全的； 5.其他情形，造成严重后果的； 第十章 劳动争议处理及法律责任

第七十四条 集团公司与各单位要分别建立两级劳动争议调解委员会。劳动争议调解，以二级单位为主，单位与员工发生劳动争议后，当事人任何一方均可向本单位及上级单位劳动争议调解委员会申请调解。调解不成，当事人一方要求仲裁的，可向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可不经本单位及上级单位劳动争议调解委员会调解,直接向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第七十五条 劳动争议处理程序及其它事宜，按照《劳动合同法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定执行。

第十一章 附 则

第七十六条 本办法与国家新出台法规不一致的，从其规定执行。

第七十七条 本办法由矿业集团公司负责解释。

第七十八条 本办法经职代会讨论通过后，自发布之日起生效，原矿业人力字(2008)81号83号文同时废止。

第三篇：劳动用工管理办法

劳动用工管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我局劳动用工管理，保持稳定和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关规定，结合我局实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于局及各直属单位（以下简称“各单位”）。

第三条 本办法所称劳动者（或员工）是指与局属各单位形成劳动关系但不具有局正式在编身份的外聘员工。局属正式在册职工不适用本办法。

第二章 管理职责

第四条 各单位人力资源部门负责劳动用工的管理工作，贯彻国家和上级劳动用工法规、政策，负责制定本单位劳动用工管理规章制度和日常管理工作，法律事务部门配合人力资源部门负责劳动用工的业务指导和监督检查。

第五条 各单位人力资源部门负责制定和修订劳动合同范本，建立健全劳动合同台帐，完善管理措施。劳动合同日常管理工作应设专人，负责劳动合同的订立、变更、终止或解除，建立、定期维护和保存书面劳动合同管理台账。

第三章 劳动合同和劳动关系

第六条 劳动合同是各单位与劳动者确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。各用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，自用工之日起一个月内必须与劳动者订立 书面劳动合同。

各单位招用劳动者时，应当了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，并应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况。

第七条 劳动合同订立、变更、应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

第八条 初次订立劳动合同应当约定试用期，试用期的约定不得超过《劳动合同法》规定的最高期限。

以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。

第九条 员工自费长期上学、自谋职业的，单位应当及时与其解除劳动关系。

第十条 在劳动合同存续期内，单位法定代表人的变更不影响劳动合同的效力和履行。

第十一条 劳动合同期满后，因单位一方原因，未办理终止手续而形成事实上的劳动关系的，应及时续延书面劳动合同。

第十二条 劳动合同一方出现规定或约定解除或终止劳动合同情形的，另一方有权依照程序解除或终止劳动合同。用人单位单方解除劳动合同，应当将理由事先通知工会，如工会提出异议，应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

第十三条 办理终止或解除劳动合同手续，须将终止或解除劳动合同通知书及时送达员工本人签收。无法由本人签 收的，应送交其同住成年直系亲属签收；直接送达有困难的可以邮寄挂号送达；在被送达员工下落不明或者上述送达方式无法送达的情况下，可以通过员工单位所在地省部级新闻媒介公告送达。送达相关证据须妥善保存。

第十四条 终止或解除劳动合同，应当清理劳动合同双方的债权债务和其他有关手续。符合支付经济补偿金等情形的，应当按照有关规定支付。

第十五条 各单位要定期清理擅自离岗人员，理清劳动关系。非组织原因不在岗，且未办理任何手续的人员，处理方式为：劳动合同到期的，终止劳动合同；劳动合同期限内的，通知其限期协商处理劳动关系，逾期未协商，解除劳动合同；劳动合同超过期限的，解除劳动合同。

第十六条 各单位与员工解除劳动合同时，须及时按规定办理参保、停保或者保险转移接续手续。解除或者终止劳动合同后，应当按照《劳动合同法》的要求，对劳动合同文本至少保存两年备查。

第四章 用工管理

第十七条 各单位根据用工需求，可通过招聘大、中专毕业生和社会人才。经考核合格的，及时订立劳动合同。对招聘的社会人才，其本人如原有用人单位的，必须出具与原用人单位解除劳动合同的手续，否则，不得招聘使用。

基层项目需要招用社会劳动力，必须报用人单位人力资源部门审核批准，经授权后方可招用并签订劳动合同。第十八条 对临时性、辅助性或者替代性岗位，可通过 劳务派遣形式招用员工，用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的职工实行相同的劳动报酬分配办法。

劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。

第十九条 各单位必须建立健全岗位培训制度，制定和实施员工培训计划，提高员工的专业素质和职业技能，培养高、精、尖人才和一专多能型员工。对关系企业长远发展人才应积极培养、引进和适当储备，提升人力资源水平。

第二十条 从事特种作业的员工必须经过专门培训并取得特种作业资格证书和安全操作证书。

第二十一条 从事国家规定技术准入制度的工种或岗位的员工，必须持职业资格证书上岗。

第二十二条 各单位应当建立健全考勤，请、销假制度，并长期保留书面记录。

各单位应按国家规定向社会保险机构为员工缴纳应承担的养老、工伤、失业、医疗等保险费。员工要按规定向社会保险机构缴纳个人应承担的养老、工伤、失业、医疗等保险费。

第五章 劳动争议处理

第二十三条 各单位应当建立单位、工会、职工代表三方协调机制，健全劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会要做好劳动争议的预防和调解工作，坚持合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益，促进 劳动关系的和谐稳定，保障生产经营正常有序。

第二十四条 劳动争议发生后，劳动合同双方可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，经调解达成协议的，各方应当履行；对仲裁裁决不服的，可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。

第六章 监督检查

第二十五条 各单位应当建立劳动用工管理监督检查制度。定期对本单位执行劳动法律法规和劳动用工情况进行监督检查。对检查出的问题，被检查单位要提出整改措施，并认真落实。

第二十六条 各单位应提高遵守劳动法规、政策的自觉性，规范劳动用工管理，预防和减少劳动纠纷。对突发性、群体性、可能造成不良后果的事件要及时向局报告。

第二十七条 局对对违反劳动法律法规、劳动合同、以及劳动合同管理混乱、劳动关系模糊不清、违规用工并超过整改期限未改进的单位，进行通报批评，情况严重的，追究单位领导和相关管理人员的责任。

第二十八条 各单位应当积极配合有管辖权的劳动保障行政部门的劳动用工日常检查。

第七章 附则

第二十九条 各单位可根据本办法制订实施细则，并报送局人力力资源部门、审计法务部门备案。

第三十条 本办法由局人力资源处、审计法务处负责解释。

第四篇：长治市劳动用工管理办法

煤矿企业劳动用工管理暂行规定

一、监管部门：市煤炭行业管理部门负责全市煤炭行业企业劳动的指导、监督和管理工作，县（市、区）煤炭行业管理部门负责本区域属地监管煤矿企业劳动用工的监督管理。

二、责任划分：市、县煤炭行业管理部门承担用工监督管理责任；煤矿主体企业负责日常煤矿用工管理责任，承担煤矿用工主体责任。

三、机构设置：煤矿企业必须设置煤矿用工管理部门，配置专职管理人员，健全和完善煤矿用工管理规章制度。

四、煤矿用工管理秩序：“五个统一”，即统一发布用工信息、组织报名和资格初审、统一培训、统一签订劳动合同和煤矿用工备案、统一参加社会保险和派遣、统一管理。

五、煤矿劳动用工程序

1、申请。根据企业用工需求和岗位定员情况，向煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构提出劳动用工申请，标明招用人员范围、条件和数量；

2、审批。煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构对煤矿企业劳动用工申请进行审查、批准，报上级煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构备案，具体审查内容包括：

煤矿企业证照和手续是否齐全有效；

是否设置煤矿用工管理部门且配备专职煤矿用工管理人员；

是否完善档案管理制度、人员台账管理制度、人员招用和辞退管理制度、人员培训制度、人员考核管理制度和其它制度；

④申请数量是否超过设计的定员数；

⑤煤矿企业对各级政府和部门检查中发现的有关劳动用工方面问题是否已整改落实。

3、确定报名人数。煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构结合煤矿企业劳动组织形式、出勤率等实际情况确定报名人数（报名人数=用工申请数量×调节系数）；

4、发布用工信息。用工信息必须告知劳动者工作内容、工作条件、地点、职业危害、安全情况、劳动报酬、社会保险等情况，公布必须通过主流媒体；

5、组织报名。市、县煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构按照管理权限统一组织报名；

6、资格初审。市、县煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构按照管理权限统一对报名人员进行资格初审（从业人员应具备条件：合法证件、年龄18-

55、体检证明、学历要求、专业要求）；

7、录取。按照从严从优的原则，采取笔试与面试相结合的方式确定录取人员；

8、培训。按照市、县市、县煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构制定的培训计划，在具有相应资质的培训机构参加培训；

9、签订劳动合同。市、县煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构组织煤矿企业与录用人员签订《山西省煤矿企业劳动合同书》，井下人员合同期一般不少于三年；

10、劳动合同备案。煤矿企业与录用人员签订劳动合同后，必须在十个工作日内将签订的劳动合同报煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构；

11、办理录用手续。煤矿企业必须在十个工作日内为录取员工办理录用手续，填写并发放《山西省煤矿企业从业人

员劳动手册》和上岗合格证；

12、办理用工登记备案手续。煤矿企业用工登记备案表经煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构审核同意后，报劳动保障行政部门办理用工登记备案手续；

13、出具派遣单。县级煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构将有关手续报市煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构备案，由市煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构统一编号兵发放上岗合格证后，市、县煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构按照管理权限及规定填写派遣单；

14、参加社会保险。市、县煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构监督煤矿企业为录用人员缴纳相关社会保险；

15、定期向上级煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构汇报本企业用工工作情况；

16、年检。培训、体检合格人员，有煤炭行业管理部门煤矿用工管理机构在《山西省煤矿企业从业人员劳动手册》上加盖“煤矿用工年检合格章”。

17、建档。煤矿企业要为从业人员建立详细完整的个人档案，一人一档、专柜存放。

六、其它事项

1、监督检查。各级煤炭行业管理部门采用突查、抽查方式，每年对各煤矿用工单位进行至少两次执法检查；

2、凡未按上述程序办理行为，认为为非法违法煤矿用工行为，一律不得复产验收。

2011年7月

第五篇：淮北矿业集团公司聘用律师管理办法

淮北矿业集团公司聘用律师管理办法

第一章 总则

第一条为充分利用集团公司内部律师资源，规范外聘律师管理体制，有效维护集团公司利益，根据相关法律、法规以及《国有企业法律顾问管理办法》，结合集团公司法律事务工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司、集团公司子公司、分公司和其它下属单位（以下简称各单位）。

第三条外聘律师是指集团公司及各单位因重大法律事务，聘请社会律师从事法律顾问或诉讼代理工作，由聘请单位支付报酬的法律行为。

第四条本办法所称的社会律师是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的社会执业人员。

第五条本办法所称的内部律师是指具有律师资格或法律顾问资格，被集团公司及各单位聘为法律顾问，专门为集团公司提供法律服务的集团公司内部法律事务工作人员。

第六条各单位应严格控制社会律师的选聘，聘请社会律师应坚持“真正需要、有利维权、能解决问题”的原则，选聘有较强的业务能力、较高的知识水平和良好的职业道德的社会律师。

第七条集团公司法律事务部负责外聘律师的审批和内部律师的调剂工作，本着“先内后外，先选后聘”的原则，充分利用内部律师自身的优势，做好法律事务工作。

第二章主管机关

第八条法律事务部是集团公司法律事务主管机关，统一负责社会律师的选聘、考核、监督和评价，各单位未经批准不得聘请社会律师。

第九条集团公司法律事务部在聘请社会律师的工作中，履行下列职责：

（一）审查各单位外聘律师的申请报告；

（二）监督、指导聘请的社会律师的代理工作；

（三）负责对聘请的社会律师的工作进行评估；

（四）协调集团公司内部律师与社会律师的交流与合作；

（五）其他需要履行的职责。

第十条各单位法律事务机构负责办理本单位外聘律师的申请手续，履行下列职责：

（一）推荐社会律师人选；

（二）考核聘请的社会律师的工作质量；

（三）协助社会律师搞好委托事务工作；

（四）对聘请的社会律师的违约行为负责调查。

单位暂无法律事务机构或法律顾问，以上职责由集团公司法律事务部代为履行。

第十一条需要聘请社会律师的单位，应以书面形式报集团公司法律事务部审查，集团公司法律事务部收到申请单位报送的外聘律师申请后，应在7日内给予答复，不同意外聘律师的应说明情况。

第十二条集团公司法律事务部可根据申请单位报请承办的法律事项，调剂有专长的内部律师代理，相关单位应当支持。

第十三条集团公司内部调剂律师代理不收取代理费用，办案经费由申请单位承担，律师工资由原单位支付。

第十四条内部律师应服从集团公司的临时调剂，在法律事务部领导下开展工作，其人身权利、代理权利不受他人非法干预，申请单位应积极配合工作。

第十五条经法律事务部批准外聘律师的单位，应与律师事务所签订委托合同，委托合同分为单项法律事务委托合同和常年法律顾问委托合同，常年法律顾问委托合同的聘用期限不超过一年，期满经集团公司法律事务部考评合格后可续聘。

委托合同应包括以下主要内容：

（一）委托事项和期限；

（二）双方权利和义务；

（三）委托报酬；

（四）委托权限；

（五）违约责任；

（六）其他约定。

第三章设定事项

第十六条各单位有下列情形之一的，经集团公司法律事务部批准，可外聘律师：

（一）重大疑难诉讼案件需要协调、代理的；

（二）重大经营项目需要协助调查的；

（三）涉及专业知识较复杂的法律事务；

（四）其他需要聘请社会律师的事项。

第十七条本办法第十六条所列情形通过下列方式能够解决的，不得聘请社会律师：

（一）本单位法律顾问人员能够办理的；

（二）调剂集团公司内部律师代理的；

（三）由集团公司法律事务部直接办理的。

第十八条聘请的社会律师应符合下列条件：

（一）从事律师工作五年以上，具有三级以上律师专业技术资格；

（二）具有良好的职业道德，业务精干，有较强的专业能力。

聘请社会律师，不受地域限制。

第四章监督考评

第十九条集团公司应对聘请的社会律师的工作进行考评。

考评分为平时考评与定期考评，平时考评由各单位的业务部门和法律事务机构共同负责；定期考评由集团公司法律事务部负责。

第二十条平时考评以委托合同为依据，参照本办法第二十一条规定并写出工作评价。

第二十一条集团公司法律事务部就下列事项对聘请的社会律师进行定期考评：

（一）遵守职业道德、执业纪律情况；

（二）履行委托合同的情况；

（三）工作态度及服务质量。

第二十二条定期考评的方式包括：工作总结、旁听开庭、组织同行评议、征求聘用单位意见等。

第二十三条定期考评为考评，集团公司法律事务部年终检查听取基层意见后，提出考评意见，决定是否签订续聘合同。

第二十四条集团公司法律事务部应结合考评结果，统一建立信誉高的社会律师和律师事务所数据库，以便集团公司在重大法律事务中择优选聘。

第五章 责任

第二十五条违反本办法规定有下列情形之一的，由集团公司按《淮北矿业集团公司诉讼案件管理办法》第七十条规定处理：

（一）擅自外聘律师的；

（二）擅自变更委托合同内容的；

（三）隐瞒事实，欺骗主管机关外聘律师的。

第二十六条各单位法律顾问在外聘律师工作中徇私舞弊，造成严重后果的，给予行政处分。

第二十七条单位负责人滥用职权，索取律师费回扣或者谋取其他利益，依法给予行政处分，情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第二十八条集团公司法律事务部应加强对各单位外聘律师工作的监督，及时纠正外聘律师工作中的违规行为。

第六章附则

第二十九条本办法自印发之日起施行。本办法施行前签订的外聘律师合同履行期满，不得续订。