第一篇：关于进一步落实全市煤矿防汛工作责任的通知
关于进一步落实全市煤矿防汛工作责任的通知
各县（市）煤炭工业局、市直有关单位：
根据市政府防汛抗旱指挥部《关于印发市防汛抗旱指挥部成员职责的通知》（晋市讯„2010‟4号）和市政府安全生产委员会办公室《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（晋市安委办发„2010‟24号）两个文件精神，为进一步明确职责，落实责任，全面做好全市地方煤矿防汛工作，现就有关要求通知如下，请认真贯彻执行。
一要严格执行防汛工作责任制。各县（市）煤炭工业局及市直有关单位负责对所辖矿井制定的汛期防洪治水措施进行审查备案，并对本系统所辖矿井的汛期防洪治水工作及防洪工程设施建设进行监督检查，确保安全度汛。各单位要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，把防汛工作责任落实到每一个煤矿、每一段堤防、每一座水库、每一处险工患段，牢固树立守土有责的思想，认真落实组织、指挥等各项工作，一旦出现险情，及时妥善处理，全力以赴战胜洪水。
二要全面落实防汛工作岗位职责。各单位要切实加强对工作决策部署落实、工作责任制落实、防汛抗灾资金和物资调拨、分配和使用等情况的督促检查。各单位各级领导干部要迅速进入岗位，深入一线，靠前指挥。防汛行政负责人、技术负责人、专职巡查责任人都要以高度的政治责任感和对人民群众高度负责的态度，做到在岗、在位、在心，熟悉防
汛形势，掌握工程现状，做到情况明了、准备充分、信息准确、反应迅速。
三要严肃工作纪律。各级防汛机构要严格按照“下级服从上级，局部服从全局”的组织纪律，坚决服从防指的指挥调度，真正做到令行禁止。各单位防汛责任人在防汛工作期间，要严肃值班纪律，坚持24小时领导带班值班，保持24小时通讯畅通，保证防汛抗灾工作有序进行。
四要严肃责任追究。进一步严格责任追究制度，在防汛抢险期间，凡是未履行请假手续擅自外出，或不按规定到岗到位、行动迟缓、措施不力的，严肃追究单位主要领导和有关人员的纪律责任，造成严重后果的，将严肃追究法律责任。各县（市）煤炭工业局及市直有关单位对所辖矿井制定的汛期防洪治水措施进行审查备案及汛期工作检查情况务于本月底前同时上报市局，联系电话（传真）：2036323，电子邮件：sxjcwangshengli@163.com。
附件：
1、市政府防汛抗旱指挥部《关于印发市防汛抗旱指挥部成员职责的通知》（晋市讯„2010‟4号）；
2、市政府安全生产委员会办公室《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（晋市安委办发„2010‟24号）。
二〇一〇年六月十三日
第二篇：关于进一步加强防汛工作，落实干部防汛责任的紧急通知
中共峦庄镇委员会峦庄镇人民政府关于进一步加强防汛工作，落实干部防汛责任的紧急通知各村支部、村委会，镇属各单位：当前，已进入主汛期，做好防汛工作、确保人民群众生命财产安全成为各项工作的头等大事。为吸取6月10日黑龙江省宁安市沙兰镇防汛责任事故和我镇98年7.9水灾的深刻教训，切实落实各包村领导、包村干部、值班人员、抢险队干部及村干部的责任，使全体干部在防汛工作中发挥有效作用，确保安全度汛，现将有关要求紧急通知如下。
一、干部力量调配分为三大块：各村防汛工作由各包村领导和包村干部驻村严防死守，24小时在村指挥协调；全镇防汛工作由镇防指负责。镇设立防汛办，由带班领导坐镇指挥。值班干部住在值班室，保持电话畅通、信息及时传递；其余未包村干部统一编成抢险队，由镇长、武装部长任正副队长，随时待命。
二、镇上腾出一间房子，作为防汛值班室，制齐床铺被褥；固定一部专用电话，固定一辆汽车，筹备好足够的沙袋、铁丝、爆破器材、照明工具和雨具。
三、进一步建立健全防汛预案、防滑预案、水库度汛预案。健全镇村组三级防汛预警网络，明确责任人及联系电话，制定有关制度规定。
四、在主汛期内，凡县防汛办通知有灾害性天气的，在汛雨时段内，所有包村领导、包村干部必须24小时吃住在村，指挥协调村组搞好防抢撤等各项工作，确保不发生一例人身伤亡事故；每晚8时前要用所在村的固定电话向镇防汛办报到，并报告工作，对无故不到村的干部按旷工处理，扣发当日双倍工资，对指挥不力、不负责任、应付差使的由镇纪委给予诫免谈话，对因工作失误造成后果的根据情节轻重追究责任。
五、所有领导和干部在带值班日和大雨日内，一律不得请假和休假。凡带值班一次不在的，罚款30元；值班人员未及时接听防汛电话或者未及时将汛情传达到村的失误一次，罚款20元；凡编为抢险队的干部，镇通知集合时，一次不到的罚款20元。
六、各村支部、主任在汛期内一律不得外出，要全面负责好本村的防汛工作，特别要重视水库、滑坡体、危房、险工险段及五保户、五种人的防汛责任落实，明确责任人，及时向镇指挥部汇报情况。对不负责任、失职、渎职造成后果的，坚决追究其党政纪直至法律责任。附：
1、防汛抢险队组成名单
2、村级防汛责任人名单中共峦庄镇委员会峦庄镇人民政府二○○五年六月十日抄送：县委办、政府办、县防汛办档
（二）
第三篇：关于进一步加强防汛抗旱工作的通知
自府发[2009]109号
自怀镇人民政府
关于进一步加强防汛抗旱工作的通知
各村（社区）委会、各单位：
据气象预报，当前汛情和旱情将交替发生，防汛抗旱形势异常严峻。6月28日，我镇显龙村境内暴发百年未遇的突发性山洪，使一湖北籍人员被山洪冲走致死并造成极大财产损失，在这一事件的发生过程中，充分暴露了我们的干部群众安全意识淡薄。为了确保血的教训不再发生，使全镇安全渡汛和预防大旱，现将进一步加强防汛抗旱工作通知如下：
一、正确认识形势，提高防汛抗旱意识。
我镇境内主河是小槽河，有大小支流9条，中型水库2座，小
（二）型水库1座，山坪塘30口。今年1—6月，全镇降雨量比常年增大，且我镇地形条件及小区气候特点，使我镇汛期存在容易发生突发性山洪，具有来势快，破坏力强，不易预防的特点。另外经过上半年的多雨季节，即将进入旱季，其严峻形势已在周边地区显现，我镇也将面临严峻形势。各村（社区）委会、各单位要正确认识当前防汛抗旱形势，了解我镇小区气候特点，认真组织干部群众开展防汛抗旱宣传，制定村级防汛抗旱方案，落实责任人，强化日常预防预报，提高警惕和防灾抗灾意识。
二、全力以赴做好防汛抗旱各项准备工作
1、落实责任：各村（社区）主任及相关单位负责人为所属辖区和单位防汛 1
抗旱责任人，责任人要负责落实防汛组织机构，同时落实技术负责人，落实抢险队伍，落实防汛物资并制定本村、本单位防汛预案，做到思想、组织、指挥、职责、任务、措施六到位。镇政府防汛抗旱指挥部负责调度、指挥全镇防汛抗旱工作。
2、强化预案：各村、各单位根据所辖管理范围和特点，制定本村、本单位的防汛抗旱预案，内容包括重点防护部位、重点户、自保措施和应急抢险队、避险、逃险方案等。
3、隐患排查和整治：各村、各单位要在镇防汛指挥部的统一指挥下，针对
安全迎汛认真开展调查研究，排查隐患，做到查细、查全、查实。对发现的隐患，要提出整改措施，落实责任人。各村、各单位本着对党和人民高度负责的精神认真抓好“四包”、“七落实”（四包：镇领导包村、村干部包片、各村明确负责人、党员包险户。七落实：避险信息的落实、险户转移路线的落实、避险地点的落实、对险户险片报警人员的落实、抢险队伍的落实、险户老弱病残孕对象提前转移的落实、临时避险地点的落实）。
4夯实基础。一是队伍建设。按照防大汛、抗大汛、抢大险的要求，各村、各单位要按照防汛职责和防汛抢险预案，建立以民兵为骨干的防汛抢险队，做到人员落实、任务明确、召之即来、来之能战、战之能胜。二是物资准备。各村、单位应储备足够数量的防汛抗旱物资，确保救灾工作及时有效。三是加强值班和信息反馈：不得脱岗、擅离职守，保证通讯畅通，及时传达收集到的安全信息。必须做到：责任到人、指挥到位；情况清楚、预案可行；准备充分、措施有效；科学调度、确保安全。（镇政府值班电话：5300999、肖开禄电话：***）；四是各村、各单位要在7月20日16时前将防汛抗旱预案、防汛抗旱值班表、抢险队伍人员名单及防汛抗旱物资准备情况报镇防汛指挥部（镇水利电力水产站肖开禄处）。
三、严肃纪律，强化问责
1、各村（社区）、单位主要负责人离开责任区域须向镇政府具备书面请假，不得擅离职守。
2、各项准备和预防工作应及时健全，并做好预预警预报和监测工作。
凡因履职不到位，发生安全事故，除严格考核外，应追究法律责任和纪律
责任的决不姑息养奸。
二00九年七月十五日
主题词：防汛抗旱工作通知抄送：县防洪指挥部、佛宝旅游公司、竹板滩电站自怀镇党政办公室2009年7月15日
（共印20份）
第四篇：煤矿主体责任落实
XXXX煤业有限责任公司XX煤矿八月份主体责任落实情况总结
梁平县煤炭工业管理局：
为确保我矿安全生产，认真落实主体责任，坚持领导带班下井制度，不折不扣地按照上级要求做到停工停产期间安全工作不松懈、真抓实干，组织检修人员对各种机电设备设施进行维护保养。维修人员对原各掘进碛头以及各工作面进行安全维护、加固支护，对新井挂网喷浆，安排专职技安进行跟班作业，同时落实瓦斯检查人员提前对瓦斯浓度进行检测，保证通风畅通，严格按照《作业规程》和相关规定开展各项工作，切实加强《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》条款贯彻执行。积极排查各方面存在的安全隐患。一旦发现隐患，立即整治，同时组织矿部主要领导及主要技术负责人制定相应整改措施。落实责任人和整改资金，限期完成整改任务，并按要求进行验收。做好各种记录和备案资料。
近段时间以来虽然煤矿市场行情急剧下滑，但是我矿对安全生产工作一点也没有放松。面对资金紧缺所带来的困难，从各方面组织资金加大安全生产投入，认真落实2万吨/a改4万吨/a的验收后续工作，争取在年底前达到完成技改任务验收合格的目标。为稳定企业职工队伍和社会安定团结，企业想尽一切办法，对企业骨干实行轮换上岗，编入检维修班组，保障职工基本生活的要求，为创造一定的社会效益尽心尽责。
按照梁平煤管发【2014】50号文件要求，坚决贯彻落实《重庆煤监局市煤管局关于加强煤矿安全工作九条刚性措施的通知》通知精神，坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、坚决减少一般事故。对照我矿存在的问题进行全方位整治排查，针对各种隐患。加强整改，认真落实岗位责任制，制定切实可行，安全有效的安全技术措施。按照刚执行严落实的要求开展各项安全生产工作。切实扭转煤矿安全生产形式不容乐观和安全生产投入减少的被动局面。为有序开展安全生产工作奠定坚实的基础，为安全生产良性循环创造更多的有利条件。促进我矿安全生产工作步入正轨，为企业的生存发展当好铺路石。认真贯彻落实上级下达的各项安全指标，完成各项任务。
2014年8月25日
第五篇：关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知
国家安全监管总局国家煤矿安监局
关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知
安监总煤调〔2008〕160号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
今年以来，各地区、各部门和广大煤矿企业认真开展煤矿防治水工作，煤矿水害事故同比有所减少，水害防治工作成效明显。但是，通过安全生产百日督查专项行动所发现的问题和广西那读煤矿“7.21”特别重大透水事故，暴露出一些地区、部门和煤矿企业存在水害防治意识不强、责任不明确，矿井水文地质基础工作薄弱，水患排查治理走过场，防治水措施不落实等问题。为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现将有关要求通知如下：
一、认真落实水害防治责任
各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构和各煤矿企业要增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关部门要针对今年安全生产百日督查专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。
煤矿企业法定代表人要承担起煤矿水害防治工作的第一责任人职责，总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，水文地质条件复杂或水害隐患严重的煤矿企业，必须设立专门的煤矿防治水机构。煤矿企业要建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。存在水患的煤矿企业，要配备齐全的探放水设备和专业队伍。
二、加强煤矿防治水基础工作
煤矿企业要按照“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。各类矿井要采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。
三、加大重大水患排查治理力度
煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产百日督查专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。
地方煤炭行业管理部门应当加强对关闭煤矿的监管，使其真正达到关闭标准要求；同时要及时整理相关水文地质和开采技术资料，并归档备查。
四、认真落实防治水措施
煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。如果含水丰富，应超前预注浆封堵加固。受底板承压水威胁的矿井，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。
受老空水威胁的矿井，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。
五、加强煤矿职工安全培训和教育
煤矿企业要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。
六、建立完善水害应急救援预案
各产煤地区相关部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。煤矿企业发生透水后，要立即启动《矿井水害应急预案》，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。
七、进一步加大水害防治的监管监察力度
地方各级煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。对不同的采矿权人，凡许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠（俗称“楼上楼”）的矿井，要按照国办发〔2006〕82号文件要求，只能保留一个，其余必须关闭。凡没有配备地质或水文地质专业技术人员的，有水患的企业未配备探放水设备和队伍的，防治水措施不落实的，没有开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案的，超层越界开采的，开采防水煤柱的煤矿企业，必须责令其立即停产整改，经整改仍不合格的，要依法关闭。驻地煤矿安全监察机构要对受老空（窑）水、承压水等威胁的矿井实施重点监察，对存在重大隐患的，责令停产整顿，凡整改不合格、无法保障安全开采的，要移送地方政府依法予以关闭。对发生水害事故的矿井，要认真调查事故原因，严肃追究事故责任，公布处理结果，接受社会监督。对重大未遂透水事故，也要彻查原因，通过吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。
请各省级煤矿安全监管部门将本通知及时转发到辖区内各相关煤矿企业，并督促煤矿企业切实将煤矿水害防治各项措施落到实处。
国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局
二○○八年九月五日
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