第一篇:自治区卫生厅领导讲话(厅办改)
甘霖副厅长在纪念防城港市中医医院建院30
周年暨三级甲等医院揭牌仪式上的讲话
2011年12月27日上午11:18分
尊敬的莫恭明市长、刘俊副书记、各位领导、各位来宾、同志们:
上午好!
今天,纪念防城港市中医医院建院30周年暨三级甲等医院揭牌仪式在这里隆重举行,我谨代表自治区卫生厅、自治区中医药管理局对防城港市中医医院表示热烈的祝贺!向一直以来关心、支持卫生事业发展的防城港市市委、市政府以及社会各界表示衷心的感谢!并向防城港市中医医院的全体干部职工致以良好的祝愿和诚挚的问候!
防城港市中医医院建院以来,特别是近几年来,在防城港市委、市政府的正确领导下,坚持以人为本和可持续发展战略,不断提高医院技术水平和医疗服务质量,已成为防城港乃至周边地区的医疗服务中心,医院发展呈现出盎然生机和强劲活力。防城港市中医医院30年的发展历程,充分展现了医院全体干部职工团结拼搏、奋发有为、敬业奉献的精神面貌和风采,为全区中医系统增添了光彩。在过去的30年里,防城港市中医医院历届领导班子,特别是新一届领导班子,励精图治,带领全院职工发扬艰苦奋斗、不等不靠、自强不息的精神,强化 1
基础设施建设,引进先进的医疗设备,完善服务功能,提高医疗服务质量,壮大医护技术人才队伍,并大胆实施人才发展战略,勇当我区中医改革的先锋,做出了优异的工作业绩,把医院建设成一所中医特色突出、功能健全、集医疗、科研、教学、预防、保健为一体的国家三级甲等中医医院。
党的十七届六中全会强调推动社会主义文化的大发展大繁荣,建立传承优秀传统文化的体系。2011年12月9日,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在广西调研时强调,要突出特色,加快中医药民族医药发展。希望防城港市中医医院要充分利用好三级甲等医院这一平台,坚定信念、抢抓机遇、乘势而上,狠抓医疗质量,规范管理,推进人才队伍及学科建设,切实提高医疗服务水平,把文章做大,把品牌做强,把服务做细,积极探索中医医院发展的新路子,在医疗质量、技术水平、优质服务、专业人才等方面获得更大的提升,为人民群众的健康服务,为中医事业的发展做出新的贡献!
我们相信,在防城港市委、市政府以及社会各界朋友的关心支持下,在大家的共同努力下,防城港市中医医院将会以更高、更快、更强的发展态势,迈向更加美好的明天!祝各位领导、各位嘉宾、各位朋友工作顺利,身体健康,万事如意,新年快乐!
谢谢大家!
第二篇:自治区国土资源厅检查组各位领导
自治区国土资源厅检查组各位领导:
首先,我代表巴州国土资源局党组对自治区国土资源厅平主任一行来巴州检查指导工作表示热烈的欢迎!
按照自治区国土资源厅《关于开展<干部任用条例>和有关法规贯彻执行情况检查的通知精神》,现将巴州国土资源系统工作情况汇报如下:
近年来,巴州国土资源系统干部选拔任用工作在自治区国土资源厅党组的正确领导下,在各级党委和组织部门的关心支持下,坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,抓班子、带队伍、抓基层、打基础,不断提高干部队伍的综合素质,建设了一支综合素质高、业务能力强,有凝聚力和战斗力的队伍,为自治州经济社会又快又好发展做出了突出的贡献。
一、干部选拔任用的总体情况
巴州国土资源局辖八县一市9个国土资源局;直属单位有州国土资源局库尔勒经济技术开发区分局、州国土资源勘测规划设计院、州测绘管理办公室、州土地整理和储备中心(建设用地咨询服务部)、州矿产资源储量管理征收中心;局机关内设机构为7个职能科室;编制人员23人;全系统在册人数556人。2007年以来,在自治区国土资源厅党组的关心和支持下,巴州国土资源系统各级领导班子不断加强,新提拔任职的干部共计34名,其中:正科级10名,副科级24名;民族比例适中,其中:汉族干部24名,少数民族干部10名;干部综合素质进一步提高,本科以上学历的20人,本科以下学历的14人;年龄结构趋于合理,40岁以上的23人,40岁以下的11人;党员32人,非党员2人;尤其是加大了妇女干部的培养力度,新提拔任职的4名妇女干部中有3名担任县国土资源局(分局)行政“一把手”。
二、以宣传贯彻干部选拔任用政策法规为主线,营造良好的宣传氛围
(一)加强领导,明确责任。局党组高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)等相关政策法规的学习宣传活动,把《条例》等相关政策法规的学习宣传工作作为党组的重要工作来抓,列入党组的重要议事日程,局领导经常召开会议,集中学习《条例》等相关政策和法规知识,并对上级确定的学习宣传周活动做出具体的安排,确定由组织人事教育科具体负责此项工作,要求在规定时间内完成,并将学习宣传工作落到实处,使学习宣传活动取得实效。
(二)加强学习,夯实基础。一是组织局机关和执法监察支队全体干部职工进行专题学习。局主要领导干部带领全体干部职工认真学习《条例》等相关政策法规内容,并对重点的学习内容进行讲解,针对国土资源系统运用的实际问题进行了重点说明,使广大干部职工都对《条例》有了较为深刻的了解,营造了学习《条例》的良好氛围。二是进行《条例》知识测试。局机关所有干部职工都参加测试,通过测试使广大干部职工加深了对《条例》的了解,测试所选内容都与实际工作息息相关,通过集中学习,大家都能顺利的完成测试,并由组织人事科对答卷进行了评判。三是在全州国土资源系统广泛征求意见和建议。我局按照自治区国土资源厅的要求,设计了《巴州国土资源局干部选拔任用工作测评表》,并将《测评表》下发到局机关各科室、各县(市)国土资源局、库尔勒经济技术开发区国土资源分局和各直属事业单位、以及国土资源执法监察支队,征求对干部选拔任用工作的意见和建议。总体来说,各县市国土资源局对州国土资源局党组干部选拔任用工作是满意的,意见和建议主要是加大对基层干部的选拔任用的力度,解决基层国土资源所的编制问题和加大异地交流轮岗的力度等。四是组织召开座谈会。党组及时组织机关干部职工召开干部选拔任用工作座谈会,面对面的了解广大干部职工对《条例》的认知程度,听取大家对干部选拔任用工作的意见和建议,掌握干部选拔任用工作中好的做法,促进干部选拔任用工作的规范化。
(三)完善机制,注重实效。干部选拔任用工作是提升国土资源管理工作的有效途径,也是国土资源管理工作的重中之重。因此,党组以《条例》学习宣传活动为契机,建立学习宣传《条例》等相关政策法规的长效机制,把学习《条例》等相关政策法规的学习作为一项长期的工作抓紧抓好,不断提高干部选拔作用工作水平,努力建设一支高素质的干部队伍。党组始终把学习《条例》等相关政策法规作为中心组学习的重点,学深、学透,增强对干部选拔任用工作的政治责任感,使干部的选拔任用工作能够严格按照规定程序执行,防止用人上的不正之风。
(四)突出重点,推进工作。今年3月,《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等四项监督制度出台后,党组把学习四项监督制度作为今年工作的重点。一是在党组会上认真学习了四项监督制度,使事前要报告,事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的思想深入每个党组成员的心中;二是组织局机关全体干部通读四项监督制度,使广大干部职工对四项监督制度有一个全面的认识和理解;三是组织党员领导干部进行集中测试,进一步加深理解、巩固学习效果;四是要求各县市国土资源局及直属单位认真学习宣传四项监督制度,营造浓厚的学习氛围;五是开展集中调研,对各县市国土资源局及直属事业单位干部选拔任用工作情况进行摸底,及时发现在干部选拔任用中的突出问题,制定相应的解决方法和措施;六是制作四项监督制度宣传栏,提升广大党员干部和职工对四项监督制度的认知度。
三、建立健全干部人事管理的体制机制,推进干部人事制度改革
党组认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,不断完善科学规范的党政领导干部选拔任用制度,努力营造富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进国土资源系统干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
(一)坚持正确的用人导向,选准用好干部。我局在选拔任用干部中,始终以高度的政治责任感,全面正确执行党的干部路线和干部政策,坚持以注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认为主要标准的用人导向,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。注重选拔在基层一线工作的优秀干部,对那些长期在环境艰苦、条件较差、困难较多的地方工作的干部格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远打基础的干部绝不亏待。
(二)加强干部交流轮岗的力度,提高干部的责任意识。近年来,巴州国土资源系统不断加大干部交流轮岗的力度,州局党组在配备各县市国土资源局领导班子过程中,一是注重从工作需要出发;二是注重干部的领导能力和政治素质;三是注重加大干部的异地交流;四是注重在各县市局领导班子内部进行轮岗交流。各县市国土资源局也加大了基层国土资源所干部的交流轮岗力度,把能干事的干部选拔到基层国土资源所的主要岗位,充实基层国土资源管理力量。加大干部交流轮岗工作的力度,不仅能够锻炼干部适应不同的岗位,也有效防止了腐败现象的发生。2007年以来,全州有86%的基层国土资源所所长进行了轮岗。
(三)坚持走出去、引进来的方针,做好和地方的干部交流。在选拔任用干部过程中,我们始终坚持走出去、引进来的方针,走出去就是把国土资源系统政治素质高、工作能力强而本系统暂时不能提拔任用的年轻干部推荐到地方使用,使其能够尽快的成长起来。近年来,推荐到地方的副科级干部有3名。引进来就是把地方优秀的干部充实到国土资源系统,选派到急需人才的地方,进一步壮大国土资源队伍。近年来,有7个县市党委为县市国土资源局配备了纪检组长。通过双向交流,不断拓宽干部选拔任用的路子,使一些年富力强的干部能够尽早得到提拔任用。
(四)加大干部的教育培训力度,提高人员的综合素质。通过开展集中培训,教育和引导广大干部职工进一步确立改革创新的理念、增强依法行政的观念、掌握宏观调控的知识、强化拒腐防变的意识、提高履行岗位职责的能力,做到政治坚定、业务精通、作风严谨、公道正派、诚实守信。在干部学习培训中,我们坚持“请进来、送出去”的方针,一方面把确定的重点培养对象选派到内地发达地区挂职锻炼,先后有3名干部选派到内地去挂职锻炼,学习先进的管理方法和经验;另一方面请自治区一些专家来我州授课,面对面的传授一些管理方法
和业务知识,丰富国土资源管理的相关知识。
(五)加大干部考核工作力度,强化干部监督。干部考核是干部选拔任用的重要依据。因此,我局在干部考核中,始终坚持公正、公平、公开的原则,制定了严密的考核考察程序,坚持任人唯贤,对有能力、群众公认的干部,果断予以提拔使用;对能力差、工作责任心不强、群众公认度低的干部,果断撤换,不论资排辈。通过干部考核,有效地解决了过去干部能上不能下的问题,变过去的组织上要我干为我要干,使一批年轻干部脱颖而出走上了领导岗位,优化了领导干部的人员结构。
四、严格干部选拔任用工作纪律,杜绝选人用人上的不正之风
贯彻执行《干部任用条例》,就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责,真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。
(一)坚持发扬民主,把好推荐关。党组始终把民主推荐作为选拔任用干部的一个重要环节来抓,充分体现走群众路线和群众公认的原则,在这方面加大了工作力度。党组明确规定,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在进行民主推荐时,要求必须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加,每次民主推荐前,组织人事部门都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上,认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式,真正做到精心组织,规范操作,确保推荐工作的顺利进行。在每年的干部考核和选拔工作中,都能够坚持充分的发扬民主,对每一次的科级干部选拔任用和县级后备干部的推荐工作,都能够按规定的程序进行民主推荐和民主测评。
(二)严格用人标准,把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部,是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。党组在选拔任用干部时,严格按照《干部任用条例》的规定,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔,政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时,把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据,真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时,明确要求考察过程既要坚持群众路线,又要认真核实辩明真伪,从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制,做到了“谁考察,谁负责”,考察后形成的书面考察材料,均由考察人员签名。
(三)严格工作程序,把好决策关。局党组会议讨论决定干部任用之前,都主动征求纪检组的意见。做到“三不上会”,即没有经过民主测评、民主推荐的不上党组会,没有考察材料的不上党组会,没有征求纪检组意见的不上党组会,确保工作程序到位。
(四)积极主动介入,把好监督关。在干部考察中纪检组始终坚持主动介入,全程参与干部的选拔任用工作。一是抓好自查自纠。按照干部管理权限,每年对提拔任用的干部任职条件、任用程序等进行一次自查,分析存在问题的原因,认真进行整改。二是抓好问题查处。通过公布举报电话、网上举报信箱、受理群众来信来访等形式,及时掌握干部选拔任用工作中存在的问题。对违反规定选人用人的,举报一起、查处一起。三是加强监督查处。认真落实中组部《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》要求,加强对民主推荐中拉票行为的监督和查处。坚决把违反政策法规选人用人;为他人提拔说情、打招呼;在民主推荐和选举中搞拉票贿选等非组织活动的问题作为监督查处的重点,及时受理,认真核实。实行专办督查制度,明确办理机构、方式、程序和时限,对查实确属违反纪律规定的,一律严肃处理。
从总体情况来看,局党组能够认真贯彻执行干部选拔任用工作的政策法规,思想认识上高度重视,工作措施上狠抓落实,取得了一定的成效。同时也清醒地认识到,工作中还有不少薄弱之处。一是学习干部选拔任用工作政策法规的自觉性还不够强,组织学习的形式比较单调;二是少数提拔任用的干部培训时间短,工作经历单一;三是领导班子和干部队伍素质能力与
促进科学发展的要求还有不相适应、不相符合的情况等等。我们将以这次检查为契机,采取切实有效措施,进一步深化干部选拔任用制度改革,深入整治用人上的不正之风,坚持用好的作风选人,选作风好的人,使广大干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度不断得到提高。
以上汇报,不足之处请各位领导批评指正,多提宝贵意见和建议,我们将认真整改和不断完善。谢谢大家!
第三篇:新疆维吾尔自治区人民政府关于印发《自治区审计厅审计程序实施办
【发布单位】新疆维吾尔自治区 【发布文号】新政办发〔2002〕126号 【发布日期】2002-09-05 【生效日期】2002-09-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
新疆维吾尔自治区人民政府关于印发《自治区审计厅审计程序实施办法》的通知
(新政办发〔2002〕126号)
伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
《自治区审计厅审计程序实施办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○二年九月五日
自治区审计厅审计程序实施办法
第一章 总 则
第一条第一条 为了规范审计机关审计项目实施行为,认真履行审计监督职责,更好地发挥审计监督作用,根据《 中华人民共和国审计法》及其实施条例、《 国家审计基本准则》以及中办、国办印发的《 县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《 国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、中央五部委及其联席会议办公室关于经济责任审计的有关规定,结合自治区实际,制定本办法。
第二条第二条 审计机关及其审计组、审计人员实施审计事项,必须遵循审计法律、法规和本办法规定的审计工作程序、形式、期限等要求,严格审计执法,确保审计质量。
第三条第三条 审计厅根据现行的财政管理体制,按照被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系等确定审计范围,实施审计监督。
经济责任审计项目,按照自治区干部管理权限分级实施。
第二章 计划程序
第四条第四条 审计厅按照自治区党委、政府的要求和审计署的部署安排,确定当年的工作任务和重点,制定统一的审计项目计划。审计项目计划一经确定,一般不予调整。
审计项目计划包括:审计署统一组织的项目、审计署授权的项目、自治区党委、政府交办的项目和自治区审计工作会议确定的项目等。
审计项目计划的编制,先由业务部门提出本审计项目的书面意见,报经主管厅领导审定后,交由厅办公室汇总提交厅务会议研究确定。
第五条第五条 经济责任审计项目计划实行“集中管理,统一安排”。每年年底前由组织、人事部门向经济责任审计工作联席会议提出下任期经济责任审计的建议计划,经济责任审计工作联席会议研究审定后,由组织、人事部门委托审计厅审计,审计厅根据委托通知列入厅计划审计项目。
第三章 作业程序
第六条第六条 审计厅根据审计项目计划确定的审计事项,选派审计人员组成审计组,并指定审计组组长。
第七条第七条 审计组实行审计组组长或者主审负责制。审计组组长或者主审必须具备下列条件:
(一)熟悉有关的法律、法规和政策;
(二)掌握审计及相关专业知识;
(三)从事审计业务工作3年以上;审计署和自治区统一组织的重要项目须从事审计业务工作5年以上;
(四)具有调查研究、综合分析、专业判断和文字表达能力。
第八条第八条 审计组在实施审计前应当组织学习与审计事项有关的法律、法规和政策,调查了解被审计单位的基本情况,编制审计方案。审计方案要围绕审计目标确定审计的范围、内容、方法和步骤。
审计组在实施经济责任审计项目前,应当向委托部门了解被审计人员的情况。
第九条第九条 审计组应当按照《审计法》的规定,在实施审计3日前,向被审计单位或者被审计的领导人员送达审计通知书,并要求被审计单位法定代表人、财务主管人员或者被审计的领导人员就与审计事项有关的会计资料及其它相关资料的真实、完整作出书面承诺。承诺书须由被审计单位法定代表人、财务主管人员或者被审计的领导人员签字、盖章。
第十条第十条 审计组进点后按下列要求召开见面会:
(一)见面会参加人员,包括审计厅有关人员、审计组全体人员;被审计单位领导、财务部门负责人及所属单位的负责人和财务主管人员。经济责任审计事项,还应当有纪检、组织、监察、人事等部门参加。见面会由审计厅负责主持。
(二)审计组向被审计单位公开审计机关的职责、权限、审计程序和审计法律责任。具体公开事项如下:
1.《宪法》、《审计法》及其实施条例中关于审计机关职责、权限、程序和审计法律责任等;
2.通报中央和自治区领导近期对审计工作的指示精神和要求;
3.审计组组长或者主审宣读审计通知书,通报审计目标、审计内容和重点等。
(三)审计组廉政监督员宣读《审计工作人员廉政纪律》。
(四)审计厅提出配合支持审计工作的要求。
(五)被审计单位领导或者被审计的领导人员介绍有关情况。
第十一条第十一条 审计组必须严格按照审计方案确定的审计目标、范围、内容、方法和步骤实施审计。
第十二条第十二条 审计组实施审计,应当提前3天召开被审计单位领导或者被审计的领导人员及其所在部门、单位的相关人员和有关方面的负责人参加的座谈会,详细听取其财政、财务收支情况、生产经营情况、履行经济责任情况以及其它需要说明的情况。经济责任审计事项,审计组还可以采取设立意见箱、公布联系电话的方式征求有关单位(个人)的意见,了解与审计事项有关的情况。
第十三条第十三条 审计人员实施审计,按照以下规定办理:
(一)可以运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法,审查被审计单位银行开户、会计凭证、会计帐簿、会计报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查、盘点库存现金、资产、有价证券和被审计单位运用电子计算机管理财政收支、财务收支的财务会计核算系统,取得审计证据。必要时,可以采取复制、拍照等方法取得证明材料。
(二)对与审计事项有关的会议和谈话内容作出记录,或者根据审计工作需要,要求提供会议记录材料。
(三)编制审计工作底稿,对审计中发现的问题,作出详细准确的记录,并注明资料来源。
第十四条第十四条 审计人员向有关单位和个人调查取得的证明材料,应当有提供者的签名、盖章;不能取得提供者签名、盖章的,审计人员应当注明原因。
第十五条第十五条 审计组对实施审计过程中遇到的重大问题,应当及时请示汇报。第四章 报告和复核程序
第十六条第十六条 审计组向审计机关提出审计报告前,应采取召开审计报告见面会的形式向被审计单位或者被审计的领导人员通报审计结果情况。并要求其在10日内对审计查出的问题的定性、适用法律、法规依据是否适当,提出书面意见。并告知10日内未提出书面意见的,视同无异议。
审计报告见面会的参加人员应当与审计进点见面会的人员一致。
第十七条第十七条 被审计单位或者被审计的领导人员对审计报告中反映的事实、数据及问题的定性和适用法律、法规有异议的,审计组应当进一步研究核查,并在书面说明中讲明核查结果。
审计组实施现场审计结束后30日内向厅机关提交审计报告,最长不得超过60日。
审计组应当将审计报告、被审计单位或者被审计的领导人员对审计报告的反馈意见及审计组对反馈意见的书面说明一并报送审计厅。
第十八条第十八条 审计厅的法制机构应当按照《审计机关审计复核准则》的要求,对审计组报送的审计报告、被审计单位或者被审计的领导人员对审计报告的反馈意见、审计组的书面说明以及审计取证资料等进行复核,作出复核工作记录,提出复核意见。
第五章 处理程序
第十九条第十九条 审计厅审定审计报告后,根据不同情况,分别作出以下处理:
(一)对被审计单位财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性作出评价,提出被审计单位的自行纠正事项和改进建议,出具审计意见书。
(二)对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为应当给予处理、处罚的,依法作出处理、处罚的审计决定,并制作审计决定书。
(三)被审计单位及其主管人员和其他直接责任人员违反国家规定的财政收支、财务收支行为,审计厅认为应当由纪检、监察等主管机关处理的,作出审计建议书,移交有关主管机关处理;涉嫌犯罪的,作出移送处理书,移送司法机关处理。
(四)经济责任审计的事项,向委托部门和自治区党委、政府报送审计结果情况报告。
(五)对审计工作中发现的与宏观经济管理有关的重要问题和重大的违法违纪问题,向自治区政府和审计署提出专题报告。
第二十条第二十条 审计厅对被审计单位和有关责任人员违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要作出审计处罚的,审计组应当按照规定,书面告知其审计处罚的事实、理由、依据以及陈述和申辩的权力。
符合审计听证条件的,审计组还应当告知被审计单位和有关责任人员有要求审计听证的权利。
第二十一条第二十一条 审计厅应当自收到审计报告之日起30日内,将审计意见书、审计决定书送达被审计单位或者被审计的领导人员及其所在单位。并要求其在90日内执行完毕。审计决定确需延期执行的,应当报经审计厅批准。
第二十二条第二十二条 被审计单位或者被审计的党政领导干部、国有企业领导人对审计厅做出的审计决定、审计意见不服的,可以向自治区人民政府或者审计署申请行政复议。
第二十三条第二十三条 审计厅各业务部门要按照《自治区审计厅关于审计决定及审计意见跟踪落实管理暂行办法》做好审计决定书、审计处罚决定书及审计意见书的跟踪落实工作。
第二十四条第二十四条 审计厅作出审计决定后,需要被审计单位主管部门协助执行的,应当制发协助执行审计决定通知书。
第二十五条第二十五条 审计组应当督促被审计单位按规定期限,将应当缴纳的款项按照财政管理体制和国家有关规定全部缴入国库。并督促协助执行的有关主管部门,在审计决定书生效之日起30日内,将审计决定的执行情况书面报告审计厅。
第二十六条第二十六条 本办法由自治区审计厅负责解释。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第四篇:内蒙古自治区审计厅关于印发自治区审计项目进度管理办1
内蒙古自治区审计厅关于印发自治区审计项目进度管理办法(试行)的通知
内审法发〔2010〕19号
各盟市及计划单列市审计局,各旗县(区)审计局,厅机关各业务处室,厅驻海拉尔、赤峰审计处:
《内蒙古自治区审计项目进度管理办法(试行)》已经厅长办公会议集体讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。
二〇一〇年四月十五日
内蒙古自治区审计项目进度管理办法
(试 行)
第一条为了进一步控制审计项目进度,提高审计工作效率,增强审计成果的时效性,根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、审计准则及其他有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于内蒙古自治区三级审计机关实施的审计和专项审计调查项目(以下统称审计项目)。
审计机关办理反映审计结果的行政公文、审计信息、审计结果公告等文书,按相关规定办理,不受本办法规定的时间限制。
第三条审理(法规)部门和办公室负责对审计项目进度进行管理、监督和检查。
第四条审计机关确定审计项目计划应当讲求时效,一般不跨安排项目。确需跨完成的审计项目,应当提出具体原因,经分管领导审核后报主要负责人批准或者报审理会审定。
跟踪审计、联网审计等情况特殊的审计项目的进度安排,可以根据具体情况确定。
第五条审计机关及其派出机构实施的审计项目,从审前调查、现场审计到出具审计报告、归集审计档案等全过程,实行严格的进度管理。
第六条办公室在编制审计项目计划时,应当与有关单位进行充分沟通、协商,根据审计项目规模大小和时效性要求等情况,明确各审计项目的审前调查、现场审计和出具审计报告的时间。其中,审前调查和现场审计时间按照下列要求确定:
(一)重大建设项目审计,大型企业、金融机构及其领导人员经济责任审计,财政预决算审计、重大资源环境审计,大型专项审计调查等,现场审前调查时间控制在7个工作日内,现场审计时间控制在30个工作日内。
(二)其他审计项目的现场审前调查时间控制在4个工作日内,现场审计时间控制在20个工作日内。
第七条业务部门根据审计项目计划编制的审计工作方案,应当明确规定审计项目进点、现场审计结束、向审计机关提交审计报告和汇总审计报告的时间。
第八条审计组应当在审计项目计划确定的时间范围内,根据审计工作方案组织开展审前调查,并在此基础上编制审计实施方案,细化审计项目的进度,具体到事,落实到人。
第九条审计组应当按照审计实施方案的要求,严格控制审计进度,确保在计划时间内完成现场审计工作,不得自行延期。
第十条审计组应当在现场审计结束之日起10个工作日内,完成审计组审计报告的起草、审核工作,并送被审计对象征求意见。
审计组的审计报告征求被审计对象意见时,应当明确要求被审计对象自接到审计报告征求意见稿之日起10日内,将书面意见送交审计组。
第十一条审计组应当在收到被审计对象书面意见之日起3个工作日内,研究、核实被审计对象意见,修改审计报告并提交审计组所在部门。
第十二条审计组所在部门应当在收到审计组的审计报告之日起3个工作日内,复核审计组的审计报告,并完成审计机关审计报告、审计决定书、审计移送处理书等审计结果类文书的代拟工作。
第十三条审计组所在部门应当在收到审理意见书之日起3个工作日内,将审理意见采纳情况书面说明提交审理工作机构。
第十四条审理工作机构开展审理工作时,如发现相关审计资料和结果类文书存在明显不当或有重大差错的,应当将其审计资料和文书原稿退回审计组所在业务部门进行修改或者补正。审计组所在业务部门应当对退回所造成的时间延迟等后果,承担相应的责任。
第十五条总审计师或者分管领导审核审计结果类文书的时间,应当控制在3个工作日内;审计结果类文书经审理会议审理后,领导审定、签发的时间,应当控制在3个工作日内。
第十六条业务部门审核、汇总各审计组或者派出机构的审计报告,并完成审计机关审计报告等审计结果类文书代拟稿的时间,应当控制在10个工作日内。
第十七条本办法规定的时间要求,是审计项目各环节可用的最长时间。审计组和各有关单位在实际执行中,应当尽可能提高效率,缩短本环节的时间。
现场审计环节因特殊情况确需延长时间的,由项目执行单位提前向有关业务部门提出延期申请,由业务部门同意,报分管领导审批,必要时报厅(局)长审定。
第十八条审计机关审计项目涉及审计处罚事项且符合审计听证条件的,应当按规定告知听证对象并组织审计听证。告知并组织审计听证的时间另行计算。
第十九条各项目执行单位应当及时检查审计决定的执行情况,最晚应当于审计决定书载明的审计决定执行期限届满之日起7个工作日内,报送检查结果。
检查结果需要汇总的,主管业务部门应当在收到各项目执行单位报送的检查结果后7个工作日内汇总情况。
第二十条审计项目结束后,审计组应当按照审计档案工作有关规定及时归档,归档时间最晚不得迟于该项目结束后的次年4月底。
第二十一条业务部门和项目执行单位应当加强对审计项目进度情况的监督和检查,根据审计项目计划管理的规定填报审计项目台账,并按季度向办公室填报《审计项目进度计划及执行情况表》(按审计项目分别填写,见附件)。
第二十二条办公室按期编发计划执行情况简报,不定期通报审计项目进度执行情况。第二十三条本办法由内蒙古自治区审计厅负责解释。
第二十四条本办法自印发之日起施行。从执行之日起,《内蒙古自治区审计厅关于提高审计工作效率的实施意见》自行废止。
附件:1.审计项目进度计划及执行情况表
2.审计项目进度计划及执行情况汇总表
第五篇:中央、自治区领导关于安全生产的讲话精神
中央、自治区安全生产会议精神和领导讲话
专题学习
一、中央、自治区安全生产会议精神
国务院于2018年1月25日召开了全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:安全生产工作事关经济社会发展大局,不能有丝毫放松。2017年,国务院安全生产委员会认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动安全生产工作取得积极成效,实现事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”,为保障经济平稳运行和人民生命财产安全作出了积极贡献。谨向全系统的同志们致以诚挚问候!新的一年,望全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,统筹推进安全生产领域改革发展,进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系,抓住重点领域深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故,为推动经济高质量发展和民生改善作出新的贡献。国务院副总理、国务院安委会主任马凯,国务委员、国务院安委会副主任郭声琨、王勇出席会议。
会议要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实做好新时代安全生产工作,使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。会议指出,党的十八大以来,全国安全生产形势持续向好,实现事故总量、较大事故、重特大事故“三个继续下降”,重点行业领域、各地区安全生产状况“两个总体好转”,但安全生产形势依然严峻复杂,仍然存在安全生产隐患,本质安全的基础还不牢固。各地区、各部门和各单位要认真学习贯彻总书记关于安全生产的重要思想和李克强总理重要批示精神,统筹推进安全生产领域改革发展,加快建立完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系,持续深入开展安全生产风险隐患排查治理,锲而不舍夯实安全生产基础,为推动经济高质量发展和民生改善作出新的贡献。
2018年2月9日,新疆维吾尔自治区召开安全生产电视电话会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,总结五年来新疆安全生产工作成效和2017年安全生产工作,分析当前安全生产面临的形势,全面部署2018年和春节、全国两会期间安全生产工作。自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔出席会议并讲话。
近年来,全疆各地、各部门、各单位认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,按照自治区党委、政府关于安全生产工作的决策部署,坚持标本兼治、综合治理,完善体制机制,持续不间断开展安全生产大检查,全面排查治理事故隐患,不断加强安全生产基层基础工作,全疆安全生产形势持续稳定好转,2017年事故起数和死亡人数同比下降两位数以上,连续12年实现“双下降”。
雪克来提·扎克尔指出,对照党的十九大精神和总书记关于安全生产重要思想、重要论述,自治区安全生产工作还存在一些亟待解决的问题。各地、各部门、各单位要认真学习总书记关于安全生产重要思想,坚持问题导向,树牢安全发展理念,认真研究制定安全生产中长期发展总体目标、重点任务和重大举措,集中力量解决影响和制约安全生产长远发展的瓶颈问题,为决胜全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安总目标提供有力的安全生产保障。要认真抓好自治区党委、自治区人民政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的贯彻落实,加强安全监管体制、机制建设,完善安全生产法制体系,推动自治区安全生产领域改革发展实现新突破。
雪克来提·扎克尔要求,各地、各部门、各单位要把防范和遏制重特大事故摆在更加突出的位置,强化安全源头治理,强化安全风险管控,特别是把常规式检查、专项式检查、暗访式检查“三种形态”结合起来,强化严格监管,推动隐患治理,最大限度降低事故死亡人数,确保人民群众幸福感更有保障、安全感更可持续。要聚焦新疆工作总目标,围绕安全生产目标任务,强化领导抓落实,强化责任抓落实,强化督促抓落实,强化队伍抓落实,全力以赴推动安全生产各项工作落实。会上通报了2017年全疆生产安全事故情况及2017年自治区安全生产目标管理考核结果和先进单位情况。自治区副主席赵青代表自治区人民政府与责任单位代表签订2018年安全生产目标管理责任书。
二、中央、自治区领导讲话和指示精神
近一个时期以来,全国多个地区发生重特大安全生产事故,特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对切实做好安全生产工作高度重视作出重要指示。
习近平指出,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强也作出重要批示,指出安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。各地区、各部门要以对人民群众生命高度负责的态度,切实落实和强化安全生产主体责任,全面开展各类隐患排查,特别是要坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战,采取有力有效措施加快薄弱环节整改,形成长效机制,切实防范各类重大事故发生。
2016年10月31日全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,向全国安全监管监察系统广大干部职工致以诚挚的问候,向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺。
习近平指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。
习近平强调,各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。国务院总理李克强批示指出,安全生产是经济社会发展的重要基础和保障。近年来,全国安全生产监管监察系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,依法履职尽责,推动安全生产工作不断取得新成绩,涌现出许多深入一线、勇于担当、辛勤奉献的模范典型。在此,向获得表彰的先进集体和个人表示衷心祝贺,并通过你们向全系统广大干部职工表示诚挚问候!当前,我国安全生产形势依然复杂严峻,工作不能有丝毫松懈。望牢固树立新发展理念,坚持人民利益至上,切实增强红线意识,进一步推进安全生产领域改革,深化重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管,强化安全科技、应急管理等基础工作,加快建立安全风险防控体系,更加细致扎实地做好安全生产各项工作,为全面建成小康社会作出更大贡献。
2017年11月30日,中石油乌鲁木齐石化分公司发生一起生产安全事故,造成5人死亡、2人重伤、14人轻伤。12月7日,巴州库尔勒市铁路33区一居民楼发生一起火灾,造成3人死亡,2人受伤。针对几起事故,自治区党委书记陈全国作出重要批示“近期安全生产事故较多,应引起高度重视。各地党政主要负责同志要安排落实措施和责任,严防类似事故发生”。在2018年2月9日召开的自治区安全生产工作电视电话会议上陈全国书记再次批示强调:“安全生产事关党和国家事业发展的战略全局,事关社会大局的和谐稳定和人民群众的生命财产安全,做好安全生产工作,意义重大,责任重大。”同时,向全区上下提出“四个进一步”的工作要求。陈全国书记的重要批示,通篇贯穿了总书记关于安全生产的重要思想,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,为我区做好安全生产工作指明了方向。近期以来,我区生产安全事故出现反弹势头,给国家和人民群众生命财产安全造成重大损失。
雪克来提·扎克尔指出,对照党的十九大精神和总书记关于安全生产重要思想、重要论述,自治区安全生产工作还存在一些亟待解决的问题。各地、各部门、各单位要认真学习总书记关于安全生产重要思想,坚持问题导向,树牢安全发展理念,认真研究制定安全生产中长期发展总体目标、重点任务和重大举措,集中力量解决影响和制约安全生产长远发展的瓶颈问题,为决胜全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安总目标提供有力的安全生产保障。要认真抓好自治区党委、自治区人民政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的贯彻落实,加强安全监管体制、机制建设,完善安全生产法制体系,推动自治区安全生产领域改革发展实现新突破。