镇2007年目标工作及小春生产动员工作会议讲话[合集5篇]

第一篇：镇2007年目标工作及小春生产动员工作会议讲话

文章标题：镇2007年目标工作及小春生产动员工作会议讲话

克难攻坚谋发展富民强镇创和谐为全面实现2007年经济社会各项目标任务而努力奋斗

（2007年3月17日）

同志们：

新春伊始，万象更新，一年之计春始成。2007年是新一届党委政府各项工作的开局之年，一季度已即将结束，今天根据镇党委、政府工作安排，在这里召开全镇镇、村、组三级干部参加的2007年目标工作会议及小春生产动员会。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]今天会议的主要任务是：总结我镇2006年目标管理工作及全镇经济社会发展所取得的新成绩和新经验，全面分析当前经济形势，研究部署2007年全镇目标管理工作和当前紧迫形式下的小春生产工作。可以说今天的会议既是对去年工作的总结表彰会，又是确保今年的各项目标任务圆满完成的动员誓师会。因此大会要求：全镇各级干部要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，认真贯彻本届党代会、人大会精神，以建设和谐小康社会和全面推进新农村建设统揽各项工作全局，进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，鼓足干劲。为全面完成2007年各项工作目标任务，创造新亮点，打造新形象，实现新跨越而扎实工作。下面，我讲几点意见：

一、2006年目标工作运行情况

过去的一年，镇党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，抢抓机遇，夯实基础，克难制胜，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的时代要求，以目标管理为主线，以基础设施建设为重点，以结构调整为突破，以招商引资和项目工作为纽带，沉心静气理思路，聚精会神抓发展，埋头苦干搞建设，踏踏实实干事业，奋力推进经济社会全面健康快速持速发展，全镇经济社会在困难中前进，在期盼中发展，各项工作取得明显成效。

——强化发展第一要务，主要经济指标稳步攀升。

经济总量增幅明显，2006年末，全镇国内生产总值实现5800万元，二、三产业持续发展，各项产业不断优化升级，一、二、三次产业结构比重优化为43：20：37。农村经济持续发展，特色农业发展迅猛。畜禽、油料和民营经济等支柱产业逐步形成，生态示范新村建设起步较好。2006年实现粮食总产6579吨，油菜1185吨，花生1560吨，全镇栽植烤烟350亩，产烟叶1152担，实现产值30万元；双增目标基本实现，年全镇人均纯收入已经实现2300元，城镇居民可支配收入达到5200元，地方财政一般预算收入实现76.5万元；招商引资和项目拉动作用明显，各项主要投资项目、建设项目进展顺利，全社会固定资产投资总额达到9400万元，不断创新招商举措，招商引资效果显著，到位资金4200万元，远远超出县上下达的任务；龙头骨干企业作用增强，企业效益明显提高，2006年全镇中小企业完成企业增加值3912万元；完成企业营业收入19220万元。

——强化农业基础地位，农村经济不断繁荣。

始终把解决落实好农业、农村和农民问题作为工作的重中之重。不断加强农村合作经济组织建设，新发展农村专业合作社2个，建立了鞍山蔬菜协会和开封高芥酸油菜协会；切实搞好土地流转，在各项农业产业中积极培育壮大业主经营；积极扩展农副产品加工，新发展农副产品加工、流通企业2户；大力推广良种、良育、良法，主要粮食作物水稻、小麦、玉米等良种化达到100，在西河、柳开河沿岸推广落实优质水稻和高芥酸油菜高产示范片1080亩，在鞍山村实施蔬菜基地500亩。并实行了规范化栽培种植，粮食产量增幅明显；加大农业结构调整力度，在狠抓管理上下功夫，突出抓好蔬菜基地、粮油基地、水果基地、畜禽基地的建设与管理，大力发展农村规模养殖，推广饲养生猪三元杂交，全镇生猪和小家禽规模养殖达到150户，出栏优质肉猪6300头，小家禽35万只。针对全镇农村劳动力资源丰富的实际，积极开展劳务输出，大力发展劳务经济，全镇常年在外务工人员达到3500人左右，每年的务工收入至少在1500万元以上。劳务经济的发展，有效地拓宽了群众增收途径，加快了群众脱贫致富的步伐。积极争取退耕还林政策，落实退耕还林面积1884亩，群众年直接受益30余万元。农业增效、粮食增产、农民增收目标的全面实现。

——强化招商引资带动，企业发展势头强劲。

我镇在无显著优势的情况下，继续创新思路狠抓招商引资和项目培育，广捕信息立足镇情招商，优质服务以商招商，通力配合保障招商，同时实行党政领导招商引资负责制。全年引资在800万元左右，新上开封金鑫然气、明星砖厂、农贸

二期等骨干重点招商引资项目，聚合民资、民力、民智办企业，现有市级规模以上企业1个。全镇企业总数达到个230，经县检查认定营业收入200万元以上的规模企业已有5个。一手抓企业发展，一手抓企业增效。认真落实党政领导联系企业制度，积极帮助企业解决实际困难和问题，各企业呈现出产销两旺的态势，友福化工、明星砖厂、保国建材、唐氏面业、开元建材，胡氏房产等企业效益良好，在激烈的市场竞争中得到了不断发展状大。

——强化务实发展后劲，基础条件继续改善。

千方百计增加投入，进一步加快基础设施建设步伐，努力夯实发展基础。特别是农业基础设施和集镇基础设施取得较大发展。认真实施烟水配套工程项目，初步完成了鞍山村和友爱村示范新村建设项目工程，总投资达到150万元，争取国家和上级投入100万元的资金补助，大力维修整治柳开路和各村主干道,大大缓解了全镇交通制约发展的“瓶劲”问题,综合农贸市场二期工程、集镇天然气工程、四级客运站建设项目等工程的全面实施；不断完善和健全了集镇功能，使集镇形象大为改观。

——强化社会全面进步，社会事业健康快速发展。

1、强化综合治理和安全生产工作。206年镇党委、政府始终把这两项工作放在重要位置，常抓不懈，积极开展了创建平安开封活动，对全镇所有村场和所有单位全部纳入创安范围，在加大宣传的同时，坚持社会治安综合治理，坚持对违法犯罪保持高压态势，刑事案件、治安案件大幅下降。扎实有效地开展了安全整治活动，对全镇农用车辆、中小企业、公共场所全部予以登记造册，同所有的单位负责人签订了安全生产责任书。在加大安全生产宣传力度的同时，镇党委、政府经常组织对安全生产责任单位和责任人进行执法检查，有效地杜绝了安全生产事故的发生，保障了人民群众生命财产的安全，实现了社会稳定的良好局面。抓好了反邪教的宣传、排查摸底工作，使各类邪教组织没有滋生的土壤，保证了一方净土。

2、计划生育工作实现新突破。2006年，我镇把计划生育工作放在突出的位置，常抓不懈。一是坚持完善制度。加大“一强三抓”实施力度，努力抓基础、抓关键、抓配套。抓基础就是抓好信息卡建设，细查、严查，做到准确无误、统一。抓关键就是抓好基层工作手册，做到表表相符，逻辑严密。抓配套就是抓好“人口学校”建设，计生协会等工作，使之全面协调向前推进。推行“三结合”，落实“三为主”，全面落实“七不准”和“五个一律禁止”。二是强化责任。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为中心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。始终把宣传教育放在首位。开展了“婚育新风进万家”为主题的系列宣教活动和“关爱女孩”行动，通过送宣传进农户的“三上门”活动及固定宣传栏、宣传标语对群众进行潜移默化的教育，从而保证了计划生育工作稳步健康推进。

3、广播电视、通讯网、宽带网发展迅速。2006年，全镇开通光纤电视联网的基础上，大力发展有线电视新用户，并且全力发展小片网建设，有线电视覆盖率达50以上，极大地丰富了群众的业余生活。自2002年全镇先后开通了无线通讯服务后，全镇基本实现了无盲区覆盖，极大的方便了人民群众的生产生活。

4、科教文卫事业整体推进。一年来，我镇高度重视科教文卫工作的战略地位，教育卫生工作成绩斐然。教育事业上，积极优化教育结构和教育资源配置，把学校教育同人才兴镇相结合，同社会主义道德建设相结合，大力普及九年义务教育，加大“两免一补”的贯彻落实力度，积极做好“普九”债务化解和危房改造工作，在教育系统开展了“设施齐全，管理规范”为主题的整改活动，教学设施得到了补充完善，教育资源配置进一步充实合理。为巩固提高我镇教学水平奠定了基础，全镇教育教学成绩呈上升态势。卫生事业上，健全了医疗服务网络，建立了疾病预防控制和医疗救治体系，农村医疗卫生条件得到明显改善，农村新型合作医疗工作扎实推进。通过广泛宣传发动，充分调动全镇人民参保积极性，使全镇合作医疗参保人数达到9900人，完成县定任务90％，为全镇人民防疫治病快奔小康，构建起坚实的保障机制；同时，加强对《传染病防治法》等法规的学习宣传工作，有效杜绝人感染禽流感和艾滋病的发生。

5、集镇建设力度不断加大。大力实施集镇扩容改造工程，稳步推进集镇建设工作。按照“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切实保护耕地”的要求，加强城镇建设管理，加速推进城镇化进程，集镇建筑竣工面积50000平方米，新增集镇人口3660人，集镇修编补缺基本完成，集镇商阜增势迅速，集镇商气、人气兴旺，市场得到不断繁荣，大力推广标准图集建房，进一步美化、靓化了集镇，农村改建、扩建、新建户不断增加，农村和居民的住居条件得到大力改善。同时，加大了集镇供水、供电和天然气配送等社会服务功能的资金投入和改造力度，增强了集镇服务功能，为招商引资创造了良好的内部软环境。

回首过去的一年，我们走过的道路并不平坦。全镇上下万众一心，众志成城，克难进取，加快发展，不断朝着全面建设小康社会的方向迈进。过去一年我镇的目标管理工作凝聚着全镇广大干群的辛勤劳动，也凝聚着社会各界朋友们对我镇经济建设的关心和支持！我们深切地感到，总结起来，2006年全镇各项工作之所以能够顺利推进，良好发展局面之所以能够形成，我们之所以能够战胜特大自然灾害，实现抗灾自救，主要是做到了六个不动摇：一是坚持发展不动摇，强化发展意识，增强发展的紧迫感和责任感；二是坚持农业产业化建设不动摇，提高农业综合效益，增加农民收入；三是坚持工业强镇战略不动摇，大力发展以农为主的中小型工业企业，努力实现全镇经济量的扩张和质的提升；四是坚持项目兴镇战略不动摇，大力争取实施项目，不断提升综合经济实力；五是坚持稳定不动摇，始终坚持稳定压倒一切的方针，大力开展创安和综合治理工作，确保农村社会稳定，为经济发展创造良好环境；六是坚持加强基层组织建设不动摇，以提高基层组织战斗力为目标，充分发挥基层组织在经济建设中的战斗堡垒作用。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展仍存在诸多不可忽视的问题和矛盾，发展不够、发展不快仍然是我们最主要的矛盾。尽管近年来我镇经济保持持续增长的势头，有了很大的进步，也经受住了去年自然灾害的考验，然而全县的发展速度相比，仍存在一定差距。经济发展的“骨架”仍是依靠大农业，产品的科技含量和市场竞争力都很弱，农业抵御自然灾害和市场风险的能力不强，产业化程度不高，农民增收仍主要依靠传统的农业，偏远、高山地区的群众生活相当困难，解决弱势群体的生产生活困难，渠道不宽，途径单一等等。面对这些问题，只要我们始终保持清醒的头脑，切实增强紧迫感和责任感，采取针对性的措施，认真加以解决，就一定能够克服困难，不断前进！

总之，我们一定要客观、全面、辨证地看待当前的经济形势，要保持清醒的头脑，切实增强工作的预见性、主动性和创造性，努力把全年的各项工作做得更细一些、更实一些、更主动一些，确保新年有一个良好的开局。

二、2007年的目标管理工作总体要求、主要指标和工作措施

2007年是“十一五”规划的提高年，做好今年的目标工作，对于继续保持和推进我镇经济社会持续快速发展的大好势头，抢抓机遇，趋势而上，全面提高农业综合效益，稳步增加农民收入，彻底改善我镇发展缓慢形象，大幅提升我镇综合实力，全力推进我镇经济社会建设步伐具有十分重要的意义。因此，镇党委、政府决定今年全镇目标工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，落实全县农村和工业经济工作会议要求，以增强农业基础设施，改善农村生产生活条件，提高人民生活水平和质量为根本出发点，以改革为动力，以科技为支撑，以调整为主线，继续落实目标管理责任制，坚定不移地实施“农业稳镇、工业强镇、项目兴镇、商贸活镇”战略，坚持“稳粮扩油保面积，调整结构抓经济，种养结合成规模，科技管理上效益，抓好生态促发展，面向市场搞开发，集镇上档靓环境”的方针，坚定不移地走农业产业化之路，按照镇党委提出的“强化一个基础、突出一个重点，提升两大产业，建好一个园区，实现三大突破”的工作思路，做大做强优势产业和主导产业，突出重点，打造亮点，提升形象，全面加快社会主义新农村建设步伐。大力促进社会事业全面发展，努力构建和谐社会，确保实现良好开局。

按照这一要求，2007年全镇经济发展的预期目标是：农业总产值2500万元，增长10；工业增加值3500万元，增长15，招商引资达到1000万元，引进200万元以上的项目两个以上，农民人均纯收入增加230元，增长4.8；人口自然增长率控制在千分之五以内。实现这个目标，我们有大好的政策机遇和自身有利条件。一是随着新阶段扶贫开发的推进和全面加强社会主义新农村建设等战略的实施，为我镇的发展提供了有利的宏观环境；二是经过几年的改革和发展，我们的基础条件进一步改善，发展形势进一步好转，我们的交通建设、集镇建设、通讯建设、生态建设、产业规划和发展成效显著，势头良好，我们的干群想发展、谋发展，加快发展的思路更清，意识更强，劲头更足，作风更实，我们的奖惩机制，保障机制和外部环境得到了进一步的改进和优化等等有利因素，为我们争取加快发展，实现既定目标创造了许多充分必要条件和可靠有力保证；三是通过不断的开拓探索，我镇已开辟出一些新的经济增长点。经过长期的外宣推介，我镇已得到各级领导、社会各界的广泛关注，将增强我镇的影响力，成为我镇新兴产业。打工经济也呈现出蓬勃发展的态势，已成为不可或缺的经济增长点。只要我们认清形势，抓住机遇，精心组织，周密部署，万众一心，真抓实干，就一定能够实现上述目标。

（一）、加速发展工业经济，全力落实工业强镇战略。工业是财政收入的主导性财源，是农民增收致富的重要途径，是富民兴镇的必由之路。

1、开封的崛起，关键是看工业强镇战略是否深入推进，特别是中小企业的发展要全面提速。招商引资是发展工业的重要举措，要牢固树立树立“大开放、大招商”的工作思路，立足区位和资源优势，重点围绕集镇建设、农副产品加工、畜牧产业化和农业产业化等加大招商引资力度，着力引进产业带动强、有利于促进产业开发和延伸产业链的大型项目，力争2007年招商引资达800万元。树立亲商、安商、富商意识，在经济发展中论英雄，在招商引资中看实绩，努力营造同喊一个号，同挑一副担，同创招商引资新业绩的浓厚氛围。一是创新以情招商、以诚招商、以商招商，激发本镇外出务工经商人员回乡创业的热情，特别是对重点富商、企业老板、高级管理人员和科技人员，分别由党政领导联系协调，利用亲情、友情、乡情关系，千方百计与他们取得联系，使之在适当的时候回乡投资办企业，或为家乡的招商引资牵线搭桥，多方发动关系向上争取项目和资金。二是继续实行党政领导联系企业制度，力求做到齐抓共管。进一步落实领导联系企业的激励机制。要想企业所想，急企业所急，谋企业所需，真真切切深入企业，帮助解决生产经营过程中的实际困难和问题；充分发挥骨干龙头企业的经济和社会效益，壮大友福化工、明星砖厂、保国建材、唐氏面业、开元建材、胡氏房产、金鑫燃气、铁骑力士等企业的生产规模和发展能力，逐步成为我镇的支柱企业。努力激活民间资金，聚集整合社会力量发展工业企业；充分发挥农业大镇的优势，围绕工业抓农业，大力发展农副产品加工企业。三是多渠道筹集资金，努力打造开封集镇工业园区环境。积极争取上级有关部门的支持，认真解决落实园区的水、电、路等基础设施问题，努力把集镇工业园建成返乡人员的创业园。

2、继续坚持“项目至上，招商为先”，千方百计引进项目，努力激活民资，2007年完成全社会固定投资12000万元，把项目建设作为镇域经济发展的主要抓手，瞄准国家宏观调控和产业发展走向，策划、包装、储备一批适合开封发展的精品项目，建立引进项目激励机制，认真搞好集镇建设、新农村建设、扶贫开发、通村公路、农业产业综合开发、土地整理开发等重点项目投入，加强项目实施的监督管理，严格执行招投标办法，以优良工程、精品项目赢得上级更大支持，争取更多的项目。充分发挥市场对资源的配置作用，按照市场的运行规则，做好经营土地、经营城镇、经营闲置资产等项目的引进，有效整合全镇资源。

（二）、立足发展农业，扎实推进社会主义新农村建设。

1、合理引导，科学规划，努力建设社会主义新农村。建设社会主义新农村是一个艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，要开展教育、引导、培训和示范，充分调动和发挥农民的积极性，按照示范点的成功经验，将新农村建设在全镇全面铺开，要在政策、资金、项目等方面给予支持，全力打造自己的新农村品牌，以带动全镇经济的快速发展。

2、抓好农业结构调整，走产业化发展之路。按照市经济工作会议精神，努力抓好基地开发、龙头企业和专业合作经济组织培育等工作，着力提升农业产业的竞争力。进一步加大农业招商力度，围绕主导产业大力培植2—3个示范性专业合作经济组织，扶持培育10-15个示范性专业大户，不断抓好农业结构调整，巩固和发展我镇的优势产业，走产业化发展之路。

一是大力发展蚕桑生产。2007年全镇要以恢复发展老桑园为依托，坚持“区域化布局、规模化发展，科学化生产、专业化管理”的发展模式，全镇要新育桑苗27亩，新栽1500亩，其中一步成园1000亩，各村要有30亩以上的示范片一个，各组要有一个10亩以上的示范片，培植养蚕大户12户。按照县上的鼓励扶持政策，2007年蚕茧由松林公司实行保护价收购，每公斤不低于14元，免费供应蚕种，育苗每亩补助冬地补偿款200元,新栽桑树每成活一株县上补助0.02元,嫁接一株补助0.04元,新建小蚕共育室每处补助现金200元,方格簇蚕茧每公斤价格高0.6元,收购一公斤蚕茧向镇村补助发展基金0.30元,一公斤蚕茧奖励农户一斤碳氨。

二是大力推进畜牧产业化发展，加快发展我镇畜牧经济。继续以畜禽小区、畜禽养殖大户为重点推进全镇畜牧经济的发展。一是要扎实抓好畜牧小区建设。畜牧小区是规模化、商品化、优质化、标准化的生产载体，是提升畜禽质和量，加快畜牧产业化、现代化发展的重要手段，因此我们必须坚定小区发展信心，严格执行建设标准，当前各地要开展以人畜分离为重点的圈舍改造，做到圈舍标准化，品种良种化，饲养科学化，今年县上下达我镇的小区建设任务是东华村家禽小区，其余各村也要按标准建设畜禽饲养的示范组、示范大户，当前各地要强抓机遇，利用畜禽价格平稳的有利契机，迅速掀起改圈和填槽的高潮，各小区要迅速落实领导责任人和技术负责人，做到责任、任务、措施三落实。同时要依靠科技，做好畜禽品种改良和疫病防治工作，力争07年畜牧业产业增长10以上，使畜牧业收入在农民收入中的比重明显提高。

三是以示范新村为带动和辐射，大力发展农村能源和环境整治工程，结合新农村建设的有关精神和政策，力争07年全镇农村居民改造达到200户口。

3、积极培育新农民，不断提高农民技能素质。继续实施农业科技入户活动，大力推广农业科技。加快我镇第三产业的发展，为农村劳动力转移创造更大的就业空间，从而促进农民增收。

（三）、以集镇建设、路网建设为重点，抓好基础设施建设

1、以高品质规划引领建设。强化规划意识，着力体现规划的重要性，前瞻性和特色性。全面完成和实施集镇的整体规划修编，适应发展需要，打通玉兰街和交通街的堵头，积极争取上级支持，按照集镇规划修编要求，全面硬化中心街，以中心街拆迁整治为重点，完成旧房改造，改变集镇形象，掀起新一轮集镇建设高潮。力争三年时间中心街彻底变样；规划建设以西河、柳开河沿岸和产业发展重点村建设高标准的新农村示范村，促进散居农民向新村集中，新村向集镇聚集。

2、以高标准建设提升水平。树立集镇精品意识，精心建设集镇项目。一是加速对集镇现有旧房改造和补缺工作，力争全年完成集镇建筑竣工面积20000平方米以上；二是抓紧筹集引进资金和搞好项目开发，建好集镇的公厕、垃圾站、客运站以及电影院改造和开封法庭迁建等集镇功能配套项目；三是根据集镇修编未来发展规划，做好储备项目开封场镇下河街滨河路规划和改造大型城镇建设工程项目的前期准备工作，规划启动开封粮站大型粮食农副产品疾散交易中心和1500米河堤建设和滨河路的绿化及基础设施配套工程，相关部门要搞好项目争取、关系协调、占地审批、土地征用和配套设施建设等工作，力争打造为开封集镇建设新亮点和标志性工程。

3、以高水平管理增添魅力。增强宜居环境意识，综合整治集镇环境，全面纠正乱搭乱建、乱停乱放、乱倾乱倒，努力把集镇打造成市容整洁、设施齐备、功能齐全的靓丽小集镇，提升集镇整体形象，全力构筑对外宣传和招商引资的窗口。

4、借助省政府关于“村村通公路建设有偿补助”的政策机遇，继续抓好镇内几条通村主干道的建设，积极争取启动小开路建设项目，认真搞好村组道路整治，彻底打通交通“肠梗阻”。

（四）、扎实做好财税金融工作。努力发展含税经济，不断增强财政造血功能。切实加强生猪源泉控管和税费管理，今年对各村村主任重点考核生猪入库任务。大力调整和优化结构，提升经济运行质量和效益。全面推进财政管理体制和国库集中支付改革工作，逐步建立公共财政体系，加大转移支付争取力度，切实缓解财政困难的现状，强化预算约束，确保各项工作正常运转，突出支持重点项目和重点产业发展的资金调配力度，提高资金管理水平和使用效益。创建良好的金融环境，积极支持化解金融债务，不断防范金融风险，努力形成多渠道、宽领域的融资格局个投入体系，促进地方经济健康协调发展。

（五）、进一步发展打工经济。组织实施好农村劳动力转移培训和科技扶贫培训项目，提高农民综合素质。大力发展能人经济，鼓励能人组织农村剩余劳动力外出务工，支持能人回农村投资兴业。

（六）、高度重视人民群众生产生活安全，全力维护社会稳定。继续抓好交通安全、企业安全、学校安全、建筑安全等专项整治行动，坚决杜绝重特大事故发生。深入实施食品、药品专项检查，确保人民生活安全。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各种刑事犯罪和各类邪教组织活动。认真执行《信访工作条例》，做好群众来信来访工作，促进社会和谐稳定。

（七）、加快发展教育、卫生、广播电视等社会事业。巩固“普九”成果，推进教育资源整合，优化学校布局，改善中小学校住宿等基础设施条件。抓好公共卫生体系建设，提高公共卫生突发事件应急处理能力和重大传染性疾病防控能力。继续抓好农村新型合作医疗工作，提高医疗卫生服务水平。实施广播、电视、光纤村村通，有线电视入网，提升广播电视事业发展水平。

（八）、继续加强计划生育依法管理和优质服务工作，坚持稳定低生育水平，不断提高人口素质。

（九）、深入开展精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，突出加强青少年思想道德教育。以文明单位、文明村、文明农户创建为载体，进一步深化农村精神文明建设。

三、当前工作安排

一是要切实抓好春耕备耕工作，抓好种子、农药、化肥和农膜的调运、分配落实，搞好小春作物田间管理、病虫害防治以及其它工作，迅速掀起大春备耕高潮，特别是今年各级各部门务必认清形势，要坚定不移地早走旱路，迅速行动起来搞好玉米育苗工作，旱地改制必须坚决彻底，以开好今年农业生产的局。农技部门，对当前的春耕生产一定要拿出切实可行的技术指导方案，各驻村负责人领导一定要高度重视，积极予以落实，切实做到大春早行动，立足减灾保增收。同时要组织一次农资打假活动，严厉查处一批假冒伪劣农资，净化农资市场，防止假种子、假农药、假化肥坑农害农，为春耕生产保驾护航。

二是要迅速抓好桑树的规划和育苗工作，各村要根据各自的目标任务、自然条件和资源状况，落实蚕桑基地规划,上报规划情况和到户到田地块的花名册,落实专业育苗户，签定育苗合同，实行专业户育苗，保证苗木根茎粗05cm和苗高60cm,一步成园采取3| 3cm方格育苗或肥团育苗,秋栽桑育苗采用小箱撒播或开沟条播,保证每亩出苗率不低于8万株。

三是迅速组织畜禽圈舍改造,组织农户立即进行生猪和小家禽的填槽填栏工作。各村要在本月底以前把本村生猪和小家禽的存栏情况上报镇畜牧产业化办公室，采取多种措施组织填栏，力争在四月底生猪填槽达到人平0.8头，小家禽达到人平20只以上。

四是要切实抓好塘库堰的蓄水保水和镇村公路的维修整治工作。合理调度水源以及灌渠的维修改造工作，认真组织对水利设施的维修，搞好堵机截流、抽灌提水等蓄水保水工作，确保农业用水安全；要做好乡村道路的维修整平，特别是今年要加大对开毛路的维修整治，今年开毛路实行属地维修整治，必须按照标准维修整治，验收合格后镇上每公里补助资金500元，特别是下半年启动小开路建设后为开封出行改道做作充分的准备，村道公路要确保农资流通顺畅及时，竭力为农民春耕备耕和全年农业生产打下基础，搞好服务。

五是认真做好春季森林防火工作，抓紧安排好春季植树造林、义务植树活动，做到全民动员，迅速掀起春季植树造林高潮。今年春季植树造林的重点区域是西河沿岸及集镇周围。

同志们，开封正处在全面发展提速的关键时期，新的形势令人鼓舞，新的目标催人奋进，新的征程任重道远，2007年是站在新起点、肩负新使命的开局之年，做好各项工作意义重大。我们一定要坚持以十六大和十六届六中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委、政府的正确领导下，同心同德、开拓进取、扎实工作，以与时俱进、奋发有为的精神状态和崭新形象，依靠和带领全镇人民，团结拼搏，克难攻坚，为实现全年的奋斗目标，为构建“开放开封、富裕开封、生态开封、平安开封、文明开封”五位一体的“和谐开封”，全面建设社会主义新农村，全面推进开封经济社会又好又快地发展而努力奋斗！

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第二篇：镇安全生产工作会议讲话

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产会，目的是总结去年安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。

随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，镇委、镇政府成立了专门的安全生产领导小

组，并结合本镇实际，采取了一系列举措加强安全生产工作，每年都与各村街和企业签订安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任。去年，我镇召开了多次安全生产工作会议，与各村街、镇直机关单位、各企业签订安全生产责任状，镇政府还组织了相关所站工作人员对全镇大部分村街烟花爆竹的生产、储存进行了重点摸排。对于查出的违法生产、储存烟花爆竹的人员分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施，我镇去年未发生安全生产责任事故，人民生命财产安全得以保证，得到了县委、县政府及基层干部群众的认可。虽然，我镇安全生产形势总体趋于平稳，但是，全镇还存在一定的安全生产隐患，安全生产基础还比较薄弱；部分村街和企业安全意识还不强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。

下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。

一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标

1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。

2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，按规定切实加强安全生产工作的领导，真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据县委、县政府要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。

二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作

1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。

2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。

三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。

强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职（或兼职）安全生产管理人员；认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件；落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头，工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查，确保不出纰漏，不出问题。

四、完善制度，加强安全生产监督管理

1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。

2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作

机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法；坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。

五、加强领导，形成齐抓共管的合力

1、认真落实领导安全生产责任制。各村街和企业要建立健全领导干部安全生产责任制，签订责任

状就是落实安全生产责任制的具体体现之一，责任状不只是文字签约了事，主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山，一旦出现工作疏漏或失误，造成一定后果的，党委、政府将按责任状规定，追究相关人员的责任。强调的目的，是为了提醒同志们，不要把这项工作当儿戏，要切实重视起来，抓好工作的落实，大家齐心协力，维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任；对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。

2、做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；积极鼓励广大群众对安全生产隐患进行举报，扩大安全生产事故隐患线索，掌握苗头，尽快采取措施，消除隐患。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。

3、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。定时召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查各村街和企业的安全生产工作；要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行好安全监管职能。

各村街、各企业要加强安全生产工作的调查研究，注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，努力开创我镇安全生产工作的新局面，为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境。

第三篇：在全市2009年小春生产和冬季农业开发工作会议上的讲话

在全市2009年小春生产和冬季农业开发工作会议上的讲话

市农业局党组书记、局长

同志们：

为使2009年小春生产和冬季农业开发做到早安排、早部署和措施早落实，确保2009年小春生产和冬季农业开发在2008年的基础上再上新的台阶，市农业局研究并报经市政府张平副市长同意，决定在国庆节前召开这次全市小春生产和冬季农业

开发工作会议。对2009年小春生产和冬季农业开发，市农业局已将安排意见以文件发给了各县（区），提出了目标、任务和措施，请全市农业部门认真贯彻落实。上午，各县（区）农业局和市农业局机关相关科室、相关单位，就做好2009年小春生产和冬季农业开发工作，讲了很好的意见。下面，我就落实2009年小春生产和冬季农业开发措施、确保目标实现和当前工作讲三点意见：

一、明确目标，狠抓落实，推进2009年小春生产和冬季农业开发再上新台阶

（一）要进一步提高对抓好小春生产和冬季农业开发重要性的认识

“民以食为天”、“国以粮为安”，粮食问题是关系国计民生的根本问题。国家权威部门和专家认为，人均粮食占有量400公斤仅仅是初步小康型下限标准。2007年，我市人均占有粮食仅304公斤，低于小康型下限标准96公斤。据市粮食部门统计，我市每年调进粮食在5万吨左右，这与农业市及不相称。因此，对农业部门来讲，抓粮食生产的思想始终不能松，措施始终不能减。小春生产和冬季农业，是确保粮食增长和农民增收的重要支撑。近几年来，我市各级党委、政府高度重视抓小春生产和冬季农业开发，小春生产和冬季农业开发的规模逐年扩大，质量逐年提高，产量逐年增加，对促进农业产业结构调整、确保粮食安全，促进农民增收，起到了重要的支撑作用。随着产业结构的调整，我市大力发展核桃、甘蔗、茶叶、烤烟、香蕉、蚕桑、木薯等特色产业，用于种植粮食作物的耕地面积在逐年减少，大春粮食播种面积拓展的空间越来越小，增加大春粮食播种面积的难度越来越大。确保粮食稳定增产、确保粮食安全，可挖的潜力只有依靠科技提高单产、提高农作物间套种，最大的空间和潜力在于抓好小春生产和冬季农业开发。我市秋冬季可利用的农业资源丰富，温光水资源充沛，还有大量的冬闲田地没有开发利用，发展冬季农业的潜力还很大，全市仍有80万亩左右可开发利用。全市各级农业部门要充分认识抓好小春生产和冬季农业开发的重要性，把小春生产和冬季农业开发作为秋末冬初农业部门的重要任务来抓，切实落实措施，抓出成效，确保我市小春生产和冬季农业开发一年上一个新台阶。

（二）要明确2009年小春生产和冬季农业开发的目标和任务

2009年小春生产和冬季农业开发的总的要坚持市场导向原则，突出订单农业开发重点，发挥优势，突出特色，依靠科技，调优结构，全面提升小春生产和冬季农业开发的质量和水平。

1.总体思路：逐步压缩传统小麦种植面积，扩大优质小麦、饲料大麦种植面积，着力提升油菜科技水平，加快发展冬马铃薯、冬玉米、特色冬早反季果蔬菜、冬大豆、冬亚麻和冬水田养殖等特色种养殖业，大力发展冬季饲草饲料、冬绿肥，积极探索推广小春和冬季农业生产生物多样性栽培技术。力争2009年小春生产和冬季农业开发在2008年的基础上再上一个新台阶。

2.主要计划目标：2009年，全市小春作物播种面积计划160万亩，比2008年增加8.94万亩，增长6.1%。其中：小春粮豆播种面积计划125万亩，比上年增加5.58万亩，力争实现小春粮豆总产量12万吨，比上年增加0.81万吨。全市冬季农业开发面积计划90万亩，比上年增加6.6万亩;冬季农业开发总产值达5亿元，比上年增加0.58亿元。力争小春生产和冬季农业实现农民人均增收50元。各县（区）要根据当地气候、土地等资源优势和产业发展基础，按照突出特色调结构，发挥优势抓产业的要求，突出各自的重点，发挥各自的优势，选择重点产业，集中资金、技术力量，抓好重点优势产业发展。

（三）要切实落实2009年小春生产和冬季农业开发的措施

确保2009年小春生产和冬季农业开发的目标和任务完成，要着力落实8项措施：

1.要抓紧做好规划,落实工作措施。各县（区）在交流发言中，提出了2009年小春生产和冬季农业开发的思路、目标和措施，对小春生产和冬季农业开发已有很好的设想。要结合这次会议精神，进一步完善规划，落实措施。总的要求是市农业局下达的目标和任务，产业布局上可结合实际进行调整，但小春生产和冬季农业开发计划任务只能增加、不能减少。各县(区)对2009年小春生产和冬季农业开要尽早安排部署，尽早下达计划，尽早落实措施，努力确保完成和超额完成计划目标和任务。

2.要坚持突出特色调结构，发挥优势抓产业。近几年来，各县（区）都结合各自的气候资源特点，在特色产业开发上探索出了许多新的路子，总结出了许多好的经验。优质小

麦和饲料大麦的开发，凤庆县、云县、镇康县、永德县和临翔区，种植已达到全省较好水平，其它县也在加快发展。各县(区)要按照逐步压缩常规小麦种植面积，扩大优质小麦、饲料大麦种植面积的思路，进一步加大良种推广特别是广适性、优质、抗病性较好的优质小麦推广力度，加快优质小麦、饲料大麦向适宜区扩展；临翔区油菜种植已达到全省较好水平，平均单产已达

209公斤，好的已达250公斤，其它各县也广泛种植油菜，但种植水平较低，单产普遍达不到100公斤。较适宜的县（区）要加大良种和科技推广力度，积极推广油菜育苗移栽技术，加快推广高产、优质、早熟、抗病性强的双低油菜新品种，努力扩大油料基地建设规模；临翔、云县、镇康、永德等，冬玉米开发势头较好，但面积仍较小。由于冬玉米价格比大春玉米价格高，在目前粮价上涨的情况下，农民的积极性较高。同时，冬玉米基本上都是条塘点播，有的是育苗移栽，全地膜覆盖，种植的科技水平较高，加大冬玉米推广，可提高农民的种植水平。各县（区）要结合实际，加大冬玉米种植推广力度，在2009年冬季农业开发中，要力求取得新的突破；8县（区）都要高度重视抓冬马铃薯、冬早果蔬菜的种植和开发，尤其是双江县、临翔区、云县、镇康县、耿马县，规模化水平逐年提高，其它县也在逐年发展。冬马铃薯只适宜于南方热带区域种植，**是云南省种植冬马铃薯较具优势的地区之一，全省种植面积已达300多万亩，而我市还不到10万亩，这与优势的资源极不相称。各县（区）要认真研究，加大种植力度，力求2009年冬季农业开发中取得新的突破。同时，对冬亚麻、冬大豆、冬闲田种草、优质绿肥（青饲料）和冬水田养殖等，也要加大工作力度，努力扩大种植面积。特别是冬亚麻和冬水田养殖，发展的步伐和效果仍不明显。耿马县、沧源县要围绕耿马麻业有限公司原料需求，认真研究冬亚麻的种植，力求完成1万亩的目标任务，临翔区、双江县、永德县对亚麻的种植已作了探索，去年临翔区种植效果还较好，要因地制宜地抓好推广工作。各县（区）和水产部门要认真研究冬水田养殖问题，找准突破点，在双江、镇康等条件较好的县，抓好示范，努力扩大养殖面积；凤庆、永德等县，对红花等生物药材种植也作了很好的探索，要认真总结经验，适宜种植且能带动农民增收的，要加快推广。在**这块土地上，有丰富的农业资源，充沛的温、光、水资源，冬季让大量的田块闲置，势必十分可惜。希望各县（区）认真研究，切实把资源用好，切实作好冬季农业开发这篇大文章。

3.要着力于抓示范、促进推广，加快提升小春生产和冬季农业开发水平。市农业局下发的《2009年小春生产和冬季农业开发工作安排意见》中，提出要着力办好“1万亩优质小麦示范样板、1万亩啤饲大麦示范样板、1万亩冬玉米示范样板、1万亩脱毒马铃薯订单示范样板、1万亩冬早蔬菜示范样板、1万亩亚麻示范样板、1万亩优质油菜示范样板、1万亩优质绿肥及冬季饲草示范样板”8块小春生产和冬季农业开发示范样板。各县（区）要按照农业部和省农业厅关于开展农作物高产创建活动的有关要求，按照“市级万亩、县级千亩、乡（镇）级百亩示范样板”的思路，结合小春生产和冬季农业开发重点，切实组织办好不同层次、不同规模科技示范样板，力求做到重点产业都有示范样板。沧源县要结合旅游产业的发展，在勐来大峡谷选择优势区域，开展油菜育苗移栽千亩样板示范，以带动沧源油菜产业的提升，以油菜产业的发展带动旅游业发展。双江、永德等县，在发言中对提升油菜产业也提出了很好的设想，也可开展油菜育苗移栽高产栽培示范。要力求通过样板的带动，提高小春生产和冬季农业开发水平，增加农民收入。

4.要强化科技、加强培训，狠抓关键性技术措施的落实。在小春生产和冬季农业开发中，市、县（区）农业部门要派出技术力量，深入乡村、深入田间地头，采取召开科技培训会、现场会、田间技术指导等形式，开展科技培训和技术指导，组织抓好以节令为前提、良种为中心、规范化栽培为保证的科技措施落实，切实把任务落实到村、到户，技术指导到田块，责任分解到个人。要着力推进品种品质结构的优化，选择主要农作物的主推品种，着力抓好、抓出规模，抓出成效；要切实组织抓好各种农作物的适时播种、中耕管理、测土配方施肥和病虫害防治工作，积极开展轮作、间作、套作，减少病虫灾害，提高复种指数，确保增产增收；要积极组织农机下田作业服务。在目前农民外出务工人员不断增多、农村劳动力越来越紧张的情况下，市、县（区）农业（农机）部门，要更加重视组织发挥好农业机械作业质量好、效率高的作用，积极组织农机开展农业生产资料运输、下田作业、中耕管理等服务，不断扩大农机下田作业面积，为确保小春生产和冬季农业开发任务的完成提供优质、高效服务；要重视加强小春生产和冬季农业开发试验研究工作。市、县（区）农业部门特别是农技推广部门，要积极与省内农业科研院校合作，开展一些具有针对性的新技术、新品种试验、示范等科研及示范项目，努力提高小春生产和冬季农业开发后劲。

5.要着力抓订单,促增收。全市农业部门要把发展订单农业作为小春生产和冬季农业开发的重要措施来抓，切实加强与省内外农产品加工龙头企业和农产品经销商联系，采取邀请农产品加工龙头企业、经销商参与小春生产和冬季农业开发现场会等形式，广泛与农产品加工龙头企业和经销商洽谈，签订农产品订单，努力扩大订单农业面积。市农业局机关相关科室、局属相关单位和各县（区）农业局主要领导，要重视研究市场供求、产销特点及价格形成机制，随时注重市场走势分析，积极“跑市场，抓订单”；要充分发挥农业信息网、数字乡村网和“农信通”等作用，积极为农民群众提供农业技术、农产品供求信息等服务；要围绕龙头企业和经销商产品原料需求，组织建设高质量、高标准的原料基地。全市要在加工型冬马铃薯、冬早果蔬菜、优质油菜、冬玉米、冬亚麻等订单农业开发上取得新的突破。各县（区）要结合订单农业，积极支持和鼓励农民专业合作经济组织开展特色农产品生产和经营，增强中介服务机构参与农业产业化经营的能力，使之成为连接企业、市场和农户的桥梁。通过龙头企业创品牌，提高我市冬季农产品的竞争力和市场份额，努力提高冬季农业开发的产业化水平，提高开发的质量和效益。

6.要着力推进标准化生产，提高冬农产品的质量和效益。随着人们生活水平和生活质量的提高，对农产品质量安全的要求也越来越高。各县（区）要结合实际，采取企业与农民联动、样板示范的措施，加快推进标准化农产品基地建设。要高度重视农业面源污染的治理，切实加强农产品生产用种、用肥、用药的监管，积极推进农产品质量安全认证、无公害农产品产地认证工作，大力推进无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设，加快提高农产品的质量和效益。

7.要切实抓好种子、农资等调供措施落实，确保小春生产和冬季农业开发农用物资的保障供给。各县（区）农业部门，要把保证种子、化肥、农膜、农药等农用物资作为小春生产和冬季农业开发的重要措施来抓，层层建立责任制，明确任务，落实责任。市、县（区）农技推广部门和种子管理部门，要组织和指导种子、农用物资经销部门，抓好种子和化肥、农膜、农药等农用物资的调供工作，确保小春生产和冬季农业开发农用物资的保障供给。特别是种子管理体制改革后，种子管理部门的主要工作职能是抓好行政许可、行政处罚、行政管理和加强对本行政区域内种子市场、种子质量的监管上，全市种子管理工作要在强化监管、着力构建种子市场新秩序，加强种子管理体系建设、加强监管制度建设和加强企业诚信建设，严把种子品种源头关、市场准入关和种子质量关，始终保持严厉打击制售假劣种子的高压态势，确保全市种子质量安全。同时，要切实加强农业行政执法工作，加强农用生产资料的市场监管，积极配合有关部门，积极组织开展市场检查，整顿农资市场秩序，加大查处假种子、假化肥、假农药的工作力度，严肃查处经营假劣农资的违法行为，防止坑农害农事件发生，切实保护农民利益，保障农业生产安全。

8.要多渠道增加投入，确保小春生产和冬季农业开发顺利推进。各县（区）农业部门要积极创新多渠道投入的机制,努力增加对小春生产和冬季农业开发的投入。一是要坚持农民投入为主的原则，积极引导农民群众投入小春生产和冬季农业开发，发展产业，促进增收；二是要通过扩大订单农业面积，引导农产品加工龙头企业采取发放预购垫金的形式，投入小春生产和冬季农业开发；三是要用好用活省农业厅、省财政厅安排我市的农业发展资金。8月18日，市农业局、市财政局下达了省农业厅、省财政厅安排我市的农业发展资金710万元，其中：地膜玉米补助375万元，新增粮食面积种子补助40元，购肥补助215万元，优质高产创建示范建设80万元。这笔资金可用在小春生产和冬季农业开发上，各县（区）要加强向政府汇报，加强与财政衔接，尽快作出安排，切实把资金用好用活；四是要抓紧研究上报小春生产和冬季农业开发项目，积极争取国家和省支持。会议以后，各县（区）要尽快上报2009年小春生产和冬季农业开发项目计划，市农业局计划财务科、种植业科等，要加强与省农业厅相关处室的联系汇报，根据省农业厅项目投资重点，在10月15日左右将项目及时上报省农业厅，争取支持。五是要加强向当地党委、政府汇报，积极争取党委、政府支持；六是要加强与扶贫、财政等有关部门衔接，争取各级各有关部门的支持。通过多形式、多渠道增加投入，为小春生产和冬季农业开发提供了资金保证。

二、创新思路，强化服务，积极探索提升农业综合开发、产业协调发展的新路子

近几年来，农业部门做了大量艰苦努力的工作，取得了突出的成效，但我市农业产业发展的总体质量和效益仍不高，农民增收的基础仍不稳固，农业部门的社会地位也还较低。在今年和今后工作中，需要进一步创新机制，加快提升农业产业发展的质量和效益，促进农业稳步发展、农民持续增收。

（一）要积极探索耕作制度改革的有效途径，努力提高土地产出率

8月8日，市农技推广中心组织开展了一次全市“三区”立体现代农业发展研讨会议，提出了一系列多熟制栽培、多样性栽培的立体农业新路子。在耕地面积逐年减少的情况下，要确保粮食安全、确保农民持续增收，研究探索多熟制栽培、多样性栽培的农作物间套种新路子，显得越来越重要，越来越迫切。从2009年小春生产和冬季农业开始，全市农业部门要在以下四个方面积极进行探索。

1.林粮林饲套种模式。在今年小春生产和冬季农业开发中，各县区要结合实际，充分利用核桃地块资源，因地制宜地组织开展优质小麦、饲料大麦、豆类、马铃薯、红薯、优质饲草、绿肥等矮秆作物套种，为核桃生长创造良好的土壤条件，以达到既发展了冬季农业，又改良土壤、促进核桃生产的目的。在核桃基地上可作的文章还很多，例如：“核桃＋蚕桑”模式；“核桃＋木瓜”模式，“核桃＋生物药材”模式，“核桃＋食用菌”模式等等。全市农业部门要充分发挥职能部门作用，加大与核桃互利共生农作物套种试验和探索力度，为全市核桃产业发展和土地资源的充分开发利用做出积极的贡献。

2.粮蔗套种模式。充分利用蔗区光、热、水资源较好的条件，开展蔗前早熟玉米多样性种植，可将甘蔗和玉米形成合理的时空配置，从而实现甘蔗、粮食双丰收；开展蔗中马铃薯、黄豆、花生、瓜果蔬菜多样性种植，也可实现甘蔗和套种的作物双丰收。

3.粮烟套种模式。市委、市政府决定，到2015年，我市烤烟面积要发展到40万亩，目前烤烟种植面积近10万亩，这意味着又要占用大春粮食播种面积30多万亩。作为农业部门，要抓住烟草部门对烤烟支持大、大多数烟区农田建设好、水利设施配套的有利条件，积极探索和推广烟后玉米、大豆多样性种植技术。在开展采下部烟叶时，推广免耕技术，选择生育期短的玉米、大豆种植，玉米、大豆等随着烟叶的收烤而生长。

4.粮粮套种模式。大小春作物生物多样性栽培技术，在我市已广为推广，但质量和效益仍较低。各县（区）对不同作物的科学时空配置要进行认真研究和探索，努力提高间套种作物的质量和效益。

（二）要围绕核桃为重点的特色经济林果基地建设，积极探索服务党委、政府中心工作的有效机制

市委、市政府把核桃作为提升“三个核心指标”，到2020年农民人均纯收入达1万元目标实现的重要支撑产业来抓。抓好核桃产业发展，是目前各级党委、政府的工作重点和工作中心。农业部门如何把发展农业产业与发展核桃产业结合越来，既推进农业产业发展，又能促进核桃产业发展，是值得引起重视和做好的一项重要工作。从现在开始，要充分发挥农业部门的优势，重点做好三项工作：

1.要全面推广和实施“林果＋饲草＋畜牧＋沼气”循环农业示范工程。今年全市8县（区）都开展了示范,取得了较好的效果,各级领导都前去参观,市委、市政府召开的两次重要会议，都安排与会代表到了云县小忙兔示范区进行参观，同时全省山区综合开发现场会议和市委、市政府召开的两次重要会议，还安排与会代表到临翔区新村茶花鸡养殖示范基地参观，农业部门的工作对外产生了较好的影响。从2009年起，要把“林果＋饲草＋畜牧＋沼气”循环农业示范工程作为农业部门的一项重要工作来抓，努力扩大规模，积极服务好核桃产业发展。各县（区）要抓住年底干季、农闲的有利时机，因地制宜地组织动员有基础、有一定经济实力的农民群众，围绕核桃基地建设畜禽圈舍，促进林果业发展与畜牧业发展的有机结合，为明年推广“林果＋饲草＋畜牧＋沼气”循环农业示范工程打牢基础。

2.要把测土配方施肥技术推广到核桃种植区。目前我市耿马县、云县、凤庆县、永德县、沧源县已争取得到国家和省测土配方施肥项目支持，临翔区、双江县、镇康县正在上报争取国家和省测土配方施肥项目支持。要充分发挥土壤化验分析设备和农业部门的优势，全市各级农业部门，在抓好甘蔗、茶叶、粮食作物等测土地配方施肥技术推广的同时，要把测土配方施肥技术推广到核桃种植区，每个县（区）要选择1000亩左右核桃基地测土配方施肥技术示范区，并逐步扩大推广面积。同时，要积极支持**凌丰（产业）集团创办复合肥厂，按照农业部门提供的配方，生产核桃专用肥，有针对性地解决一些核桃基地因缺肥或施肥不合理而影响核桃生长的问题，积极为核桃产业发展做好服务。

3.要把农作物病虫害综合防治技术推广到核桃产业上。病虫害较为突出，是影响核桃生长的一个重要原因。全市各级农业部门，在抓好农作物病虫害防控工作的同时，要把病虫害综合防治技术推广到核桃产业上。从2009年起，要在调查研究的基础上，每个县（区）选择500亩左右开展示范，并逐步扩大推广面积。要加强与农药生产厂家联系合作，针对我市核桃病虫害情况，有针对性地生产、筛选适合我市核桃病虫害防治的专用农药，对症施药，促进核桃快生长、早挂果。

（三）要积极探索提高劳动生产率的有效途径，解决新形势下出现劳动力紧张的问题

目前，随着产业结构调整步伐加快，劳动力培训转移工作力度加大，农村劳动力显得越来越紧张。农业部门要积极研究提高劳动生产率的有效措施，解决新形势下出现劳动力紧张的问题。要积极总结推广水稻、玉米等作物免耕栽培技术。今年临翔区结合科技入户工程的实施，组织开展了水稻免耕抛栽技术示范，虽然没有增产，但亩节省劳动力工日3个以上。大力推广机械化耕作、机械化收割，是提高劳动生产率、节省劳动力的重要措施。目前小麦收割、水稻收割已取得新的成效，但面仍较小；双江县结合农村国债沼气项目实施，开展了机械除液、运输、浇灌示范，耿马县开展了甘蔗机械化中耕管理、收割示范，效果都较好，但面积也较小；玉米等收割还没有开展。市、县区农业（农机）部门，要结合农机具购置补贴项目的实施，积极进行探索，加大先进适用的农机新机具引进试验示范推广力度，努力提高农机服务农业产业发展的水平。

三、找准差距，落实措施，千方百计确保今年农业农村经济发展目标实现

今年以来，我市农业农村经济发展形势总体较好，粮食增产已成定局，虽然茶叶市场价格下幅度下降，但粮食、畜禽及产品、甘蔗等主要农产品产量增加，市场价格较好，农民全面增收，国家对农民的直接补贴大幅度增加。听了各县（区）的交流发言，粮食生产和农民收入，增产增收的幅度还比较大。希望各县（区）认真总结经验，扎实抓好今年后三个月的工作，确保各项目标任务完成或超额完成。同时，要加强与统计等部门衔接，实事求是地做好统计上报工作，以农业农村经济发展的良好势头，增强全市农业干部职工和农业科技人员进一步做好工作的信心。

在总结分析今年以来农业农村工作中，也要看到工作中仍存在许多薄弱环节，必须引起全市农业部门的高度重视。一是重点项目实施进度仍较缓慢。农村国债沼气建设、测土配方施肥、良种猪场改扩建和新建、标准化规模化养殖场建设、肉食品加工龙头企业建设、奶牛小区建设、渔业招商引资等项目，均末能按计划的进度目标完成；二是兽医管理体制改革、基层农业技术推广体系改革进度较慢。目前县（区）仍末上报改革方案，要在10月31日前完成改革任务，有一定的难度。在今年后三个月时间内，除扎实抓好小春生产和冬季农业开发外，还要突出抓好以下五个方面的工作：

（一）要指导农民群众抓好大春农作物的适时收割入库

目前大春农作物正处于收割入库的关键时期，各县（区）农业部门要切实指导好大春农作物的收割入库工作。我们一方面强调要种好，另一方面也要强调应收尽收，要坚决防止因抢收不及时而造成鼠害、霉变等现象，确保大春粮食生产颗粒归仓。

（二）要加快推进重大农业项目实施

一是要突出抓好重大畜牧产业项目实施。市、县（区）农业（畜牧）部门，要积极组织和指导相关企业、相关单位和重点养殖大户，加大推进2008年计划实施的重大畜禽养殖场、养殖小区建设，特别是临翔、云县计划实施规模为2000头的奶牛养殖小区建设，要力求年内取得初步成效；各县区正在实施的重大畜禽养殖场、养殖小区建设项目，特别是云县新城农场良种猪场建设、临翔区宏发养殖场、云县茅粮集团养殖公司良种猪场、双江县良种猪场等在建项目，各级农业（畜牧）部门要切实搞好服务，积极帮助协调解决项目建设中遇到的困难和问题，加快建设进度，力争尽快建成，尽快见到成效。**华洋养殖公司、镇康县良种猪场改扩建和耿马、沧源、永德县级良种猪扩繁场建设项目，要抓紧做前期工作，力争尽早开工建设。二是要扎实推进国债沼气建设等重大农业项目实施。各县区要围绕农村国债沼气建设项目的目标和要求，10月份雨季结束后，要在全市组织掀起农村国债沼气建设高潮，确保目标和任务的完成。同时，要积极推进新农村建设村容村貌整治、扶持农村集体经济发展项目实施，千方百计确保国家和省支持我市重大农业项目按照计划完成，以争取国家和省更大的支持。

（三）要扎实推进农村土地承包经营权证补换发工作

9月20日，市人民政府已下发了《**市人民政府关于印发**市农村土地承包经营权证补换发工作实施意见的通知》（临政发〔2008〕147号），各县（区）要按照省政府、市政府和省农业厅的要求，切实组织抓好农村土地承包经营权证补换发工作，确保全市农村土地承包经营权证补换发工作任务的顺利完成，以调动农民经营土地的积极性。

（四）要高度重视抓好以重大动物疫病防控和农机安全监管为重点的安全生产

安全问题是事关人民群众生命财产的重大问题，各级党委、政府高度重视安全问题。最近省、市都先后召开了安全生产相关会议，省政府出台了《安全生产责任规定》，对各级人民政府及相关部门和生产经营单位安全监管责任不落实者将被从严问责。全市各级农业部门要高度重视安全生产，特别要注重抓好重大动物疫病防控、农机安全生产和农作物种子质量监管工作。全市畜牧兽医部门要认真贯彻落实7月30日召开的全市秋季重大动物疫病防控电视电话会议精神，切实落实动物疫病防控的各项措施，确保年内不发生重大动物疫情。当前临近年末，将迎来国庆节、元旦节、春节等重大节日，确保动物及产品安全，是摆在我们面前的一项重要任务。全市畜牧兽医部门一定要清醒地看到，当前重大动物疫病防控面临着许多新情况和新问题。近期以来，周边国家和地区、国内部份省区、邻近州市不断有疫情发生，前段时间，越南老街地区动物疫情大面积爆发。与我市接壤的缅甸，是动物疫情的多发地区。最近缅甸果敢地区又暴发登革热疫情。据了解，国内的四川、广西等地，前段也有动物疫情发生。尽管我市到目前没有重大动物疫情发生，但我们要清醒地看到当前动物疫情的形势，要看到我们工作中还存在动物免疫密度低、免疫保护率低、疫情监测面窄、预警预报能力弱、动物防疫基础设施差、畜禽检疫率低等薄弱环节。对动物疫病防控的思想不能松，措施不能减。一是要求秋季动物强制免疫的措施必须到位，必须做到应免尽免，不留空档；二是疫情监测防堵工作必须到位。各县（区）要对动物疫病多发区、重点区域、曾发生过疫情的地区和重点养殖场、养殖大户，对免疫密度和免疫质量要进行一次认真检查，对免疫密度和免疫质量达不到要求的，该补针的要进行补针；三是要高度重视对畜禽及产品流通环节的监管。各县（区）兽医行政管理部门，要认真落实与畜禽及产品运销户签订《责任书》的制度，对漏签和新增的动物及其产品运销户，要进行补签。特别要强调的是，要特别注意加强对调进畜禽的监管，认真落实“双向检疫”工作措施，确保动物疫病不传入我市，确保年内不发生重大动物疫情的目标实现。

面对国庆节、元旦节、春节等重大节日即将来临，以拖拉机道路交通安全监管的措施不能放松。特别在“委托”已到期，是否继续“委托”还不明确的“空挡”时期，监管工作思想不能松，措施不能减。各县（区）要在扎实抓好拖拉机田间道路、农田作业、农副产品加工机械安全监管工作的同时，认真履行省政府、市政府和公安部门赋予农业（农机）部门对拖拉机道路交通安全监管的工作职责，坚持以人为本，加强安全宣传教育，强化源头管理，依法抓好农机安全监管工作，消除农机安全隐患，促进安全发展。

（五）要加快推进兽医管理体制、农业技术推广体系改革

推进兽医管理体制改革、种子管理体制改革、基层农业技术推广体系改革和建设，是目前农业部门的一项重要任务，市人政府先后于7月21日、7月29日下发了《**市人民政府关于印发**市推进种子管理体制改革加强种子市场监管实施方案的通知》（临政发〔2008〕111号）、《**市人民政府关于印发**市推进兽医管理体制改革实施方案的通知》（临政发〔2008〕112号）、《**市人民政府关于印发**市深化改革加强基层农业技术推广体系建设实施方案的通知》（临政发〔2008〕115号）。各县（区）农业局要高度重视，积极稳妥地抓好各项改革工作。

1.要抓紧研究上报改革方案。各县（区）农业局，要积极主动地加强向县（区）政府汇报，加强与有关部门衔接，抓紧研究制定并上报改革方案，批准后认真组织实施。

2.要认真研究制定“三定”方案。各县（区）要按照理顺关系、强化职能、加强工作的要求，科学合理地确定机构、职能和人员编制。目前，市动物卫生监督所、市动物疫病预防控制中心、市畜牧技术推广站“三定”方案和**市农机安全监理支队、**市农机技术推广站“三定”方案已上报市编委审批，清产核资等工作已经开始。**市植检植保站、**市土壤肥料工作站、**市农业技术推广站，正在研究制定“三定”方案。各县（区）可参考市上的设置，抓紧研究制定改革方案，上报市政府审批。

3.要积极推进干部人事制度改革。市局党组研究决定，要按照有关规定和要求，结合兽医管理体制、种子管理体制和农业技术推广体系改革，在市直农业系统全面推行领导干部竞争上岗制度、科技人员和工勤人员岗位竞聘制度，逐步在农业系统内推行干部和科技人员交流制度。各县（区）要结合实际，结合改革，积极创新人事管理制度，积极推进干部人事制度改革，以改革为契机，加强农业系统干部队伍和科技人员队伍建设，增强内部发展活力。

4.要妥善处理好人员分流和资产、债务等问题。在改革中，要努力争取做到所有在职被聘用的科技人员、工勤人员都得到安排，对在改革过程中确需分流的人员，要予以妥善安置；要认真做好清产核资工作。特别对乡（镇）农业站、畜牧兽医站、农机站、农经站等资产，要认真进行清产核资。要合理划分资产和债务，妥善处理好各种关系和矛盾，积极稳妥地推进各项改革，切实改出动力、改出成效，通过改革，促进农业发展环境的进一步优化，促进全市农业农村经济又好又快发展。

第四篇：某镇农机安全生产动员讲话

某镇农机安全生产动员讲话

同志们：上午好，大家辛苦了！

根据州、县两级文件和会议精神，我镇被确定为创建“农机安全生产”示范乡镇，由此镇党委、政府研究，决定召开此次“农机安全生产”动员大会，希望大家引起高度重视，并深入开展创建“农机安全生产”示范乡镇，最终目的还是要提高群众的农机安全生产意识，全力防范一切安全事故，切实搞好我镇2013年农机安全生产全局工作，某镇农机安全生产动员讲话。为合理、有序、高效的开展农机安全生产各项工作，我镇进行了以下工作安排和部署：

一、认识现状，找准薄弱环节。*****镇地处**县西南部，距县城21公里。总面积576平方公里，辖7个村，49个村民小组，共14038人。目前我镇已有1491台拖拉机登记在册。由于农机安全生产管理制度还不够完善，管理事宜比较复杂繁琐，加上我镇农业机械运作时间具有随意性、运作地点具有流动性，不仅制造了更多的安全隐患因素，更是给工作人员排查不稳定因素带来了最直接、最现实的实际问题。只有解决好农机安全生产这一薄弱环节，抓好安全隐患源头，才能整体推进农机安全生产持续有效地发展，才能全面做好农机安全生产其他各项工作。

二、明确创建重点、难点。为做好“农机安全生产”创建工作，深入开展创建“农机安全生产”示范乡镇，我镇决定在农机交通安全防范工作上狠下功夫，对所有的农用车辆要做好统计，包括车型、发动车机号、车况、出厂日期、有无行驶证、驾驶证、报废时限做好驾驶员安全行车宣传工作；全面提高群众农机安全生产意识，发言稿《某镇农机安全生产动员讲话》。真正实现驾驶员无醉驾、无无证驾驶、无违法运载情况。群众不乘坐“三无”车辆。

三、具体工作措施

1、组织结构合理、责任明确。成立创建“农机安全生产”示范乡镇领导小组，镇主要领导为直接负责人，分管领导、安监站、农机站所有成员具体分工要明确，责任要绑定到位。认真落实好农机安全生产责任制、农机安全生产奖惩激励制、重特大农机安全事故责任追究制。

2、做好安全隐患排查工作，处理问题要及时。对农业机械化设施要定期进行安全隐患排查，做好安全隐患清底和备案工作，特别是重大节日时期，要加大安全隐患排查力度，营造农机安全生产和谐氛围，保证人民生产、生活健康、有序发展。

3、加强协作能力，综合治理有方。农机安全生产不是一项简单而独立的工作，而需要其他各相关部门齐抓共管的重大工作，因此我镇必须与县直相关部门加强配合、加大联系力度，及时将农机安全生产工作动态向县直各部门进行汇报，只有这样农机安全生产工作才能得到综合治理，农机安全生产才能向良好势头发展。

4、加大宣传力度，提高群众普遍意识。不定期制作农机安全生产标语、板报、横幅，并将宣传事宜落实到位。集市日、农忙及重大节日，工作人员需宣传好农机安全生产注意事项，并督促相关人员走上“农机安全生产”科学发展的道路。

同志们，群众利益无小事，农机安全生产工作至关重要，我们务必从小事抓起，从排查安全隐患起。“千里之堤，溃于蚁穴”，我们必须尽心尽责的做好农机安全生产工作，毫不松懈的抓好此项工作，只有这样人民才能安居乐业，*****镇才能欣欣向荣地发展，社会才能稳步前进。《某镇农机安全生产动员讲话》

第五篇：财税工作会议动员讲话

各位领导、同志们：

刚才，郭区长对我区2010年财税工作作了深入的分析和全面的总结，并对2011年的财税工作作了具体的部署。赵区长还要就财税工作做重要讲话，我们财政部门在会议结束后将组织全区财政系统干部职工，认真学习和传

达这次会议精神，努力把今年的财政工作做好。我们将从以下六个方面认真落实这次会议精神。

一、强化收支管理，在抓财政收入上实现新突破

把抓收入作为财政工作的重中之重，主动服务国、地税，要钱给钱，要物给物，努力做好后勤保障工作；加强对煤炭、坩土“一卡通”管理，最大限度发挥网络效益。力争财政收入一季度实现“开门红”，半年实现硬过半，全年实现新跨越。同时，要眼睛向上，跑部进厅，今年力争市财政在财税政策分配上给印台开口子，理顺区矿协作项目的纳税关系；并争取省财政的最大支持，在一般转移支付和专项资金争取上实现新突破。

二、发挥财政职能，在支持经济发展上实现新突破

有限的财力在实现保工资、保运转、保重点的同时，要紧紧围绕区委提出的“3456”经济发展思路，按照“争取省市要一块，新增财力切一块，压缩支出省一块，盘活存量挖一块，国债转贷借一块”的思路，多方筹资，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。安排项目前期费300万，重点支持重大国投项目争取和产业类项目招商，调动乡镇、办事处和部门争项目、争资金的积极性，今年力争风电项目开工和日产4500吨的水泥熟料生产线项目落户；财政列支300万，支持陈炉古镇加快旅游开发步伐，年内完成镇区绿化，建成景区大道和标志性工程。

三、优化支出结构，在建设民生财政上实现新突破

始终把保障和改善民生做为财政工作的出发点和落脚点，加大“三农”投入，全面落实各项惠农政策。财政列支300万元，并从“一事一议”项目中调剂资金，全力支持乡镇加强农村卫生综合整治工作，力争我区在全市树立样板和标杆；加大对教育、科技、文化等社会事业的投入，倾力支持区政府规划的北城中学建设，拉开城市北扩序幕；进一步完善公务员津补贴和事业单位绩效工资制度，多方筹资4600万元，坚决兑现全区干部职工新增津补贴的刚性支出；关注社会弱势群众，确保城乡社会养老保险和社会保障各项“提标、扩面”支出需要。

四、深化财政改革，在财政精细化管理上实现新突破

围绕财政“科学化、规范化、信息化、精细化”管理，今年要全面推行部门预算信息化管理，彻底实现动态监控；全面推行国库集中支付和非税收入两项改革，4月10日在全区63个单位全面推开，11个乡镇办的非税收入改革信息管理系统也一并上线运行；全面使用行政事业单位资产信息管理系统，全区实现实物资产监控管理；建成电子化政府采购系统，推行电子化政府采购工作；严格控制人、车、话费支出，努力压缩行政成本；继续加强专项资金管理，一个池子蓄水，一个龙头放水，确保发挥财政资金效益。

五、弘扬财政文化，在培育“印台财政”品牌上实现新突破

在巩固“省级文明单位标兵”成果的基础上，要继续坚持“围绕财政抓文化，抓好文化促财政”的思想，办好印台财政网站、《印台财政通讯》和印台财政文化讲坛，发挥好7个兴趣小组载体作用。结合庆祝建党90周年活动，教育干部职工读经典，唱红歌，唤起红色记忆，触动心灵磁场。用先进的财政文化理念凝聚人心，鼓舞士气，培育“单项工作争第一，整体工作创一流”的印台财政团队精神，提升“文化财政、活力财政、和谐财政”的印台财政品牌形象。

六、健全规章制度，在提高工作效能上实现新突破

为塑造“精干、高效、公正、清廉”的财政形象，在班子建设上，局领导班子要坚持做到“四带头，四提高”；在工作机制上，要设立合理的工作目标，出台科学的干部考核评价办法，着力把干部职工的思想、理念、能力和价值取向引导到团队目标上来，使智者尽其谋，勇者竭其力；在创先争优上，结合“为民服务零距离”活动，在全区财政系统深入开展向优秀基层财政干部——XX财政所所长XX和全市人民满意窗口单位——区会计核算中心学习活动，以达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的目的；在廉政建设上，切实履行“一岗双责”，确保全区财政干部能干事、会干事、干成事、不出事。