某市市委打算

第一篇：某市市委打算

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神和省十一次党代会精神的要害一年，是贯彻市二次党代会精神的第二年，也是陇南经济社会发展上台阶的重要一年。我们必须一以贯之地坚持既定的方针和已经形成的工作思路，把经济社会不断推向新的发展阶段。今年工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻省十一次党代会精神和市二次党代会做出的各项战略部署，突出科学发展的时代主题与和谐共享的发展方向，坚定不移地实施举特色旗、走富民路、建小康市的发展战略，坚定不移地推进一纲九目工作重点，坚定不移地落实四个突破口的工作要求，坚定不移地实现两个高于、五个大幅度增长的经济发展目标，坚定不移地为人民群众多办实事好事，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，团结和带领全市人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把经济社会发展的良好势头保持下去，在新的历史起点上奋力建设生态陇南、文化陇南、和谐陇南、富庶陇南。

2008年的奋斗目标和主要任务是：

——社会和谐程度有新的提高。社会治理体系更加健全，社会建设稳步推进，民主法制建设得到加强，社会更加公平，社会大局保持稳定。党的各项惠民政策得到全面落实，省委省政府部署的十四件实事和市委市政府承诺的实事全面完成，民生问题切实得到改善。

——文化建设力度进一步加大。社会主义核心价值体系深入人心，教育、科技、文化、卫生、广播电视、体育等事业全面发展，人才和智力支撑得到强化，文化体制改革稳步推进，文化陇南建设迈出新的步伐。

——党的建设新的伟大工程全面推进。党的先进性建设和执政能力建设进一步加强，党的基层组织的凝聚力和战斗力得到提升，民主政治建设迈出新步伐，反腐倡廉建设取得新的成效。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，用科学理论指导科学发展

深入学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期各级党组织和党员领导干部首要的政治任务，是宣传思想工作的主旋律和最强音。

学习贯彻十七大精神，最主要的是用党的最新理论成果武装头脑，切实提高理论水平。我们要采取得力的措施，掀起学习十七大精神的新高潮。各级党委中心组要把学习十七大精神作为重点，与学习中心和全省经济工作会议精神紧密结合起来，与各县区、各部门的工作实际紧密结合起来，真正学深学透，为广大干部群众作出表率。要进一步加大干部培训力度，举办各种形式的培训班、辅导班、研讨班、报告会，组织广大干部深入学习党的十七大报告，深刻领会十七大的精神实质、丰富内涵。要深入开展十七大精神宣讲和理论对谈活动，把十七大精神的学习宣传与科技、文化、卫生三下乡活动、千台大戏送农村活动紧密结合起来，用广大人民群众喜闻乐见的形式宣传党的十七大精神，使之更加深入人心，成为全市人民团结奋斗的思想基础。

学习贯彻十七大精神，必须坚持理论联系实际的学风，切实在把十七大精神内化为马克思主义世界观、方法论和现实生产力上下功夫。我们要坚持总揽经济工作以解放思想、转变思维方式、工作方式和增长途径为突破口，自觉用科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯穿于陇南经济社会发展的全过程、各领域之中，用科学理论指导陇南科学发展。非凡要把发展这个科学发展观的第一要义体现在项目建设和特色产业开发上，把以人为本这个科学发展观的核心落实到扶贫攻坚、关注民生上，把全面协调可持续这个科学发展观的基本要求落实到建设生态陇南、文化陇南、和谐陇南、富庶陇南上，把统筹兼顾这个科学发展观的根本方法落实到领导水平和执政能力的提高上，切实把党的十七大和省十一次党代会作出的战略部署在陇南贯彻好、落实好。

要进一步加强学习，努力提高各级干部非凡是领导干部的素质。广大干部要从繁忙的应酬和事务中解脱出来，认真学习市场经济知识，学习金融、证券、资本运作、企业治理等方面的知识，加深对社会主义市场经济基本规律、本质特征、运行模式的理解和熟悉，提高运用市场经济手段调整结构、整合资源、推动经济发展的能力和水平；要认真学习现代科技、电子政务等方面的知识，不断适应新形势的要求，努力提高工作效能；要认真学习法律，提高法律素质，增强依法行政、依法办事的意识，努力提高运用法律手段化解矛盾、调整利益关系、加强社会事务治理和做好群众工作的能力和水平。要认真学习政策，深入研究政策，熟悉和把握政策，提高干部的政策水平和执行政策的自觉性。各级干部非凡是领导干部要把学习作为一种强烈的责任、人生的追求、工作的任务，多读书、勤思考、善运用，加强自身理论修养，不断提高综合素质和领导水平。

二、始终坚持以经济建设为中心，以项目建设为纲，进一步开创陇南经济社会发展新局面

1、着力破解“三农”难题。把三农工作放在全局工作的重中之重，以农民增收、农业增效、农村经济持续发展为主线，积极发展以特色产业为主体的现代农业。以示范村和农村基础设施建设为重点，扎实推进社会主义新农村建设。要大力调整农业结构，进一步加快特色产业发展步伐，扩张基地规模。既要抓好核桃、花椒、中药材、畜牧养殖等数县一品、全市一品的优势主导产业，又要抓好油橄榄、银杏、茶叶、桔子、无花果等区域性、独一性的特色产业。非凡要重视发展龙头企业，加强农产品精深加工和营销企业建设，着力推进农业产业化经营。要大力提高农业科技含量，组建特色产业研究院，充分发挥其在农业特色产业科技研究、推广和应用方面的作用。进一步搞好“一注册三认证”工作，加快农业标准化进程，切实加强农产品质量监管和动物防疫体系建设，确保农产品质量安全。要顺应天时地利，因地制宜，在万元田、多千田、双千田建设上求得重大突破，既要重视山地特色产业开发的问题，更要研究提高川坝土地效益的措施。在白龙江、白水江川坝河谷地带要建设特色产业开发万元田示范区，西汉水流域要建成特色产业综合开发示范区，嘉陵江流域要建成高效优质特色产业示范区。非凡要在水面综合开发上做好文章，在养殖业上实现新的突破。要继续重视粮食生产，高度关注粮食安全，大力发展养殖业和循环农业，要加快生态林、行道树建设，搞好农田水利建设和水土保持，坚持不懈地改善农业生产基本条件，夯实农业发展的基础。

3、进一步加大交通建设力度。要深入贯彻落实第二次交通发展大会精神，深入持久地开展公路交通大建设，全民动员，乡乡村村修公路，实现村村通路目标。坚持建养并重，加强公路养护，探索公路养护的新途径，省上确定的通乡、通村公路项目要全部开工，加快建设进度，确保工程质量。昌河坝公路康县、西和段要铺油硬化，成县至略阳、宕昌南河至腊子口、两当至天水等出口路、联网路要加大力度，力争早日建成。兰海高速陇南段和礼武公路将于元月11日正式动工。兰渝铁路要在上半年开工建设。支线机场等项目的前期工作要取得实质性进展。要认真搞好高速公路、兰渝铁路等重大项目的配合协调工作，为交通建设创造良好的环境，确保重大项目的顺利实施。

4、切实抓好旅游产业开发。积极落实三省十二方旅游区域合作协议，着力提升十大旅游精品景区的服务档次和接待水平，开发一批新的旅游热线，加快大旅游经济圈建设步伐。扎实做好景区道路、星级宾馆、旅游商品、特色文化开发等各项工作，加快开发特色旅游产品，搞活开发机制，创新宣传方式，所有景点和宾馆都要申报等级评定，全面提高旅游综合效益。要开好第三届旅游发展大会和旅游新产品展示会，研究解决旅游产业发展的新情况新问题，推动旅游产业迈上新的台阶。

6、24.6个百分点，居全省十四个市州之末。加快城市建设步伐，提高城市化率是事关全局的重点工作。要坚持科学化规划、大手笔运作、铁手腕治理、高质量建设，建立和完善城市建设投融资机制，依法统征土地，依法拆迁安置，解决土地征用难、拆迁难的问题。要推广武都、徽县、两当的城建经验，一手抓旧城改造、一手抓新城拓展，不断完善城市功能，搞好供水扩建、电网改造、集中供热和污水处理管网配套工程建设。市区建设要实施好南北贯通、东西畅通战略，加大力度开展旧城改造、新区开发，长江大道旧城区段要于元月底前建成通车，莲湖广场要加快开发步伐，长江大道东江新区段和钟楼滩段国庆节前要全线贯通。东江新区路网、管网建设要加快进度如期建成。建民大桥、东江水大桥要在国庆节前建成。行政办公楼、商业小区、商品住宅楼要全面启动，确保市区面积翻一番，努力把陇南市打造成甘陕川毗邻地区区域中心城市。各县县城要加大旧城改造力度，成县、文县、西和、宕昌、礼县五县要有大动作，年内实现大变样。要充分利用依山傍水的特色，利用好河流，做足水的文章，把市区和八县县城都建成水上之城，尽显陇上江南特色。要加强城市治理，切实解决脏乱差问题，打造绿化、美化、亮化、净化、香化的城市环境。

6、进一步搞活商贸流通。加强商品市场体系和流通服务体系建设，努力建成12个大型超市、车辆交易市场和一批农产品批发市场。下功夫在年内彻底解决马路市场的问题。加强市场监管，积极开展市场专项整治工作，以大市场促进大流通，以大流通促进大发展。加大金融监管力度，充分发挥金融对地方经济发展的推动作用。积极培育人才、信息、劳动力等要素市场，鼓励城乡居民扩大住房、汽车、通信、教育、体育、文化、旅游等方面的消费，培养新的消费热点，增强消费对经济增长的拉动作用。要继续高质量地办好各类节会，积极参加国内和省内的重要节会，扩大开放，参与竞争，促进商品流通。大力发展外向型经济，各县区都要创建出口企业，都要有出口创汇产品，重点培育具有竞争优势的奶花芸豆、核桃、中药材等农产品加工出口基地，力争外贸出口实现新突破。

8、大力发展各项社会事业。要突出抓好社会事业建设，大力实施社会事业项目，着力改善社会事业基础设施。要坚持科教兴市战略，召开全市科技发展大会，研究科技创新的重大问题，深化科技体制改革，建立一批研发中心，提高科技自主创新能力。要全面贯彻落实全市教育发展大会精神，坚持教育优先发展，进一步增加教育投入，创新体制机制，加快内部治理体制改革，巩固义务教育，大力发展高中教育、职业技术教育和幼儿教育，建成一批省、市级示范学校，陇南一中新校区要开工建设，要大力支持陇南师专更快发展，办出特色，办出水平。要召开全市卫生发展大会，制定加快卫生事业发展的政策和措施。加强县乡卫生基础设施建设，强化乡镇卫生院的公共服务能力。不断完善新型农村合作医疗制度，建立覆盖城乡的卫生服务体系。要深化文化体制改革，大力发展文化产业，加快博物馆、文化馆、图书馆、科技馆等基础设施建设步伐。加强文化市场监督治理，净化文化市场。提升文化节会档次，提高节会效益。充分挖掘陇南独特的文化内涵，努力繁荣文艺创作，着力打造陇南文化品牌。进一步重视广播电视事业发展，年内要使50万群众看上有线电视。6月底前建成陇南人民广播电台。积极筹资建设市广播电视大厦并尽早开工。要加强通讯建设，提高农村电话和移动通信的覆盖面。全面落实人口与计划生育各项政策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。围绕迎接奥运会，广泛开展全民健身活动，办好全市第七届运动会。要围绕建立社会主义核心价值体系，继续大力开展“八荣八耻”荣辱观教育活动，广泛宣传学习昌河坝精神、甘肃精神和各类先进典型，弘扬新风正气，积极探索思想政治工作的新途径。

9、全力办好关系民生的实事。坚持以人为本，必须切实关注民生。关注民生要害是扑下身子为群众办实事。省委、省政府确定了2008年要办的十四件实事，我们一定要认真抓好落实。市委、市政府着眼于解决广大人民群众最迫切、最现实、最关心的利益问题，提高人民的物质文化生活水平，决定今年要办好修建100座便民大桥、3000公里乡村公路和各单位领导为职工办一件实事等16件实事，确定了每一件实事的包抓领导、责任单位。我们一定要从落实科学发展观、构建和谐陇南的高度，抓好这些实事的办理和落实，不折不扣地兑现对广大人民群众的庄重承诺。要抓好就业这个民生之本，拓宽就业渠道，努力扩大就业再就业。扩大养老、工伤等四项保险的覆盖面。要认真解决土地征用、退耕还林、房屋拆迁、库区移民、环境污染、企业改制、安全生产、食品药品安全等方面的矛盾和问题，切实保障人民群众的合法权益。

要进一步加大社会治理力度，大力开展普法教育，增强全民法制观念，继续开展“平安陇南”创建活动，加强基层法庭、派出所、司法所建设，坚持政治建警、依法治警、科技强警、从优待警，加快警务信息综合应用平台建设，6月底前实现警务信息化，认真落实社会治安综合治理各项措施，切实抓好禁毒工作，严厉打击各种刑事犯罪，扎实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作，正确处理好人民内部矛盾和各种利益关系，全力维护社会稳定，为改革发展创造良好的法制环境。

三、全面加强党的建设，为加快陇南科学发展提供坚强的组织保障

办好陇南的事情，实现富民强市的目标，要害在党，要害在干部，最根本的保障是全面推进党的建设新的伟大工程，全面加强党的先进性建设和执政能力建设。

1、全面加强领导班子建设。要以提高领导水平和执政能力为核心，扭住领导班子建设这个根本，开好领导班子建设会，研究解决领导班子建设中存在的突出问题，努力建设朝气蓬勃、布满活力的决策层和落实层。要整顿村一级，选好配强村级两委班子，非凡要选配好支部书记。要提高乡一级，切实转变职能、转变作风，提高效率。各乡镇要组建3-7人的民政工作办公室，切实提高乡镇以人为本、为民办事、服务群众的能力和水平。要规范县一级，探索换届后县级班子运行的新机制。要加强市一级，发挥市级领导干部非凡是市委委员的带头示范作用。继续完善“三位一体”考核评价体系，坚持正确的用人导向，在实践中看德才，凭实绩用干部，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，有作为的人有地位。对心不在焉、落实不力，政绩平平，连续两年位列末位，打不开局面的要进行组织调整；对推天度日，无所作为，占着位子不干事甚至乱干事的，要从领导岗位上撤下来；对玩忽职守，弄虚作假，欺上瞒下，失职渎职，造成重大损失和恶劣影响的，要依法依纪严厉处理。要推行党务公开、政务公开，提高工作的透明度。要改革干部人事制度，拓宽选人用人视野，加大干部交流力度，采用多名推荐、差额考核的办法优中选优。干部一般要从基层提拔，市直部门的年轻优秀干部要派到乡镇锻炼。要保障人民群众在干部任用中的知情权、参与权、选择权、监督权，切实做到选拔干部让群众满足，制止选人用人上的歪风邪气让群众满足。严格编制治理，推进事业单位人事分配制度的改革。要在干部中倡导不耍滑、不偷懒、不谋私，专心做人，专心干事的优良风气。要坚持以人为本，以人文精神关心爱护干部，促进党内和谐，带动全社会的和谐。

2、全面加强党的基层组织建设。巩固和发挥先进性建设长效机制的作用，扩大党组织在非公有制企业、社区、新经济社会组织中的覆盖面，充分发挥基层党组织在加快发展、服务群众、凝聚人心中的重要作用。要加大干部培训力度，建立农村党员远程教育网络，运用现代化传媒开展培训教育，提高广大党员的素质。在各级党政机关要继续深入开展五型机关创建活动，增强服务意识，提高工作效率。在全体党员领导干部中开展讲党性、顾大局，重品行、守纪律，求发展、促和谐的主题教育，努力把各级党组织建设成为加快科学发展的领导核心、推动工作落实的战斗堡垒，全面提升党组织的凝聚力、战斗力。

3、进一步加强社会主义民主政治建设。要坚定不移地发展社会主义民主政治，坚持民主集中制原则，加强各级领导班子团结，和衷共济，相互支持，共谋发展。支持人大依法行使法律监督权、重大事项决定权和人事任免权，加强执法检查。支持政府放手放胆工作，着力建设高效政府、诚信政府、廉洁政府，提高依法行政、科学执政、民主执政的水平。要建立和完善多党合作、政治协商的机制体制，支持政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。加强统战和民族宗教工作，全面落实首次民族乡村经济社会发展大会确定的各项政策措施，加快民族乡村经济社会发展。加强军队和国防后备力量建设。支持群众团体依照法律和各自章程积极开展工作，参与社会治理和公共服务，维护群众合法权益。大力开展农民创家业、能人办企业、干部干事业的全民创业活动，深入开展尊老敬贤、尊师重教、遵纪守法，争做孝顺好儿女、好儿媳活动，促进社会和谐文明程度的提高。

4、切实加强反腐倡廉建设。要不断加大反腐倡廉工作力度，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在果断惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作的领域。稳步推进廉政文化建设，积极开展廉政文化“七进”活动，坚持“两书一谈”制度，坚持给副县级以上领导干部致公开信制度，为加快陇南科学发展营造风清气正的社会环境。加大预防腐败体系建设力度，充分发挥陇南市预防职务犯罪警示教育基地的作用，坚持不懈地开展警示教育活动。要进一步完善在村一级建立纪检小组制度，夯实反腐倡廉建设基础。加大源头治理力度，果断纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的热点问题。大力支持纪检监察机关依法依纪办案，果断查处违法违纪案件。各级领导干部要自觉加强党性锻炼，严格廉洁自律，自觉接受监督，艰苦奋斗，勤俭办一切事情，培养过硬的作风，筑牢思想道德防线，始终保持共产党人的浩然正气、蓬勃朝气和昂扬锐气，以自身净、自身正、自身硬的良好形象，做为民、务实、清廉的好干部。

5、进一步转变工作作风。要坚持工作落实以转变作风非凡是领导干部作风为突破口，全力以赴抓好市委作出的重大决策和重要部署的落实工作。是不是抓落实是对党和人民群众的感情问题；能不能抓落实是责任感和事业心的问题。要着眼于我们正在干的事业，研究问题，思考问题，破解工作中的难题。各级领导干部要牢固树立强烈的责任感和事业心，果断克服官僚主义和形式主义，果断纠正办事推诿拖拉，敷衍塞责的不良现象，大力倡导敢抓敢管、敢于动真碰硬，狠抓落实不走样的良好风气。继续认真落实三个“三分之一”的工作要求，大力精简会议和文件，减少领导事务性活动，腾出更多的时间和精力抓落实，办实事。各级干部要把心思用在百姓身上，把功夫下在百姓身上，把政绩体现在百姓身上，真正维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。各级领导干部面对严酷的自然条件，要始终保持一种昂扬向上的工作激情，奋发有为的精神状态，艰苦奋斗的优良作风，到困难最多的地方去，到群众意见最集中的地方去，到工作推不开的地方去，到条件最艰苦的地方去，打开工作局面，争创一流业绩。>>>>某市市委打算责任编辑：飞雪 阅读：人次

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第二篇：某市市委2008年工作打算

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神和省十一次党代会精神的要害一年，是贯彻市二次党代会精神的第二年，也是陇南经济社会发展上台阶的重要一年。我们必须一以贯之地坚持既定的方针和已经形成的工作思路，把经济社会不断推向新的发展阶段。今年工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻省十一次党代会精神和市二次党代会做出的各项战略部署，突出科学发展的时代主题与和谐共享的发展方向，坚定不移地实施举特色旗、走富民路、建小康市的发展战略，坚定不移地推进一纲九目工作重点，坚定不移地落实四个突破口的工作要求，坚定不移地实现两个高于、五个大幅度增长的经济发展目标，坚定不移地为人民群众多办实事好事，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，团结和带领全市人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力把经济社会发展的良好势头保持下去，在新的历史起点上奋力建设生态陇南、文化陇南、和谐陇南、富庶陇南。

2008年的奋斗目标和主要任务是：

——经济发展的总量和效益同步提高。全市生产总值增长13%，达到132亿元；全社会固定资产投资增长41%，达到70.9亿元；大口径财政收入确保增长26%，突破20亿元大关，力争增长30%；市县级财政收入确保增长30%，达到7.5亿元，力争增长40%，突破8亿元；规模以上工业增加值增长21%，达到37.5亿元；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，达到8300元；农民人均纯收入净增150元，达到1750元。

——社会和谐程度有新的提高。社会治理体系更加健全，社会建设稳步推进，民主法制建设得到加强，社会更加公平，社会大局保持稳定。党的各项惠民政策得到全面落实，省委省政府部署的十四件实事和市委市政府承诺的实事全面完成，民生问题切实得到改善。

——文化建设力度进一步加大。社会主义核心价值体系深入人心，教育、科技、文化、卫生、广播电视、体育等事业全面发展，人才和智力支撑得到强化，文化体制改革稳步推进，文化陇南建设迈出新的步伐。

——党的建设新的伟大工程全面推进。党的先进性建设和执政能力建设进一步加强，党的基层组织的凝聚力和战斗力得到提升，民主政治建设迈出新步伐，反腐倡廉建设取得新的成效。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，用科学理论指导科学发展

深入学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期各级党组织和党员领导干部首要的政治任务，是宣传思想工作的主旋律和最强音。

学习贯彻十七大精神，最主要的是用党的最新理论成果武装头脑，切实提高理论水平。我们要采取得力的措施，掀起学习十七大精神的新高潮。各级党委中心组要把学习十七大精神作为重点，与学习中心和全省经济工作会议精神紧密结合起来，与各县区、各部门的工作实际紧密结合起来，真正学深学透，为广大干部群众作出表率。要进一步加大干部培训力度，举办各种形式的培训班、辅导班、研讨班、报告会，组织广大干部深入学习党的十七大报告，深刻领会十七大的精神实质、丰富内涵。要深入开展十七大精神宣讲和理论对谈活动，把十七大精神的学习宣传与科技、文化、卫生三下乡活动、千台大戏送农村活动紧密结合起来，用广大人民群众喜闻乐见的形式宣传党的十七大精神，使之更加深入人心，成为全市人民团结奋斗的思想基础。

学习贯彻十七大精神，必须坚持理论联系实际的学风，切实在把十七大精神内化为马克思主义世界观、方法论和现实生产力上下功夫。我们要坚持总揽经济工作以解放思想、转变思维方式、工作方式和增长途径为突破口，自觉用科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯穿于陇南经济社会发展的全过程、各领域之中，用科学理论指导陇南科学发展。非凡要把发展这个科学发展观的第一要义体现在项目建设和特色产业开发上，把以人为本这个科学发展观的核心落实到扶贫攻坚、关注民生上，把全面协调可持续这个科学发展观的基本要求落实到建设生态陇南、文化陇南、和谐陇南、富庶陇南上，把统筹兼顾这个科学发展观的根本方法落实到领导水平和执政能力的提高上，切实把党的十七大和省十一次党代会作出的战略部署在陇南贯彻好、落实好。

要进一步加强学习，努力提高各级干部非凡是领导干部的素质。广大干部要从繁忙的应酬和事务中解脱出来，认真学习市场经济知识，学习金融、证券、资本运作、企业治理等方面的知识，加深对社会主义市场经济基本规律、本质特征、运行模式的理解和熟悉，提高运用市场经济手段调整结构、整合资源、推动经济发展的能力和水平；要认真学习现代科技、电子政务等方面的知识，不断适应新形势的要求，努力提高工作效能；要认真学习法律，提高法律素质，增强依法行政、依法办事的意识，努力提高运用法律手段化解矛盾、调整利益关系、加强社会事务治理和做好群众工作的能力和水平。要认真学习政策，深入研究政策，熟悉和把握政策，提高干部的政策水平和执行政策的自觉性。各级干部非凡是领导干部要把学习作为一种强烈的责任、人生的追求、工作的任务，多读书、勤思考、善运用，加强自身理论修养，不断提高综合素质和领导水平。

二、始终坚持以经济建设为中心，以项目建设为纲，进一步开创陇南经济社会发展新局面

欠发达的基本市情决定了我们必须坚持以经济建设为中心，投资拉动型的经济发展特征决定了我们必须视项目为生命线，把项目作为经济发展的总纲。坚持加快科学发展以项目建设为突破口，落实各级领导抓项目的责任，力争在项目储备、争取、筹资、实施上实现大突破，全年要储备项目1000个，投资50万元以上的项目要达到1000项以上。非凡要抓好高速公路、兰渝铁路、支线机场、尖凡隧道、橙子沟电站、沙湾电站等20个重大项目。要在优化项目建设环境上出实招，切实创造良好的投资、建设和发展环境。招商引资要学习宿迁市经验，落实优惠政策，各县区、各部门和四大班子要组织招商小分队，常年在外采取各种有效方式开展招商，力争招商引资签约项目、到位资金大幅度增长，努力提高对外开放和招商引资引智水平。在具体工作中，既要争取政策性项目，又要重视市场性项目；既要抓好经济建设项目，又要抓好社会事业项目；既要抓好产业开发项目，又要抓好基础设施项目；既要抓好支撑财政增收的全局性重点项目，又要抓好关系民生的项目；既要抓好大项目，也不能放松小项目，使项目建设这个总纲真正硬起来、强起来，把项目的带动作用充分发挥出来，以大项目、好项目建设促进陇南大发展、快发展。

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第三篇：市工业经济工作打算

～年是我国全面实施第 十一个五年计划的第一年，也是xx市经济转型的关键一年，更是我们提前实现“两个率先”目标的重要一年。为此，我们要以十六届五中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，贯彻市委立足于快、服从于好、着眼于新、致力于本的指导思想，制定并实施自主创新、信息化带动、特色产业基地等十个行动计划，以转变增长方式为主要任务，从根本上加快推进以追求速度为主的粗放型增长方式向以提高经济效益为主的集约型增长方式的转变，以推进产业优化升级为主要目标，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分发挥的新型工业化道路，立足于调整产业结构发展经济、立足于资源节约利用发展经济、立足于提高自主创新能力发展经济，巩固和提高xx工业优势地位，打造先进制造业基地，努力实现又快又好发展。

具体打算如下：

第一，以新型工业化为突破口，大力推进产业结构优化升级。

一是改造提升传统产业。坚持信息化带动工业化，实施信息化带动行动计划，把信息技术应用到制造业中去，提升技术水平，提高产品档次。加强高科技与传统产业的对接，运用高新技术和先进适用技术改造纺织、丝绸等传统产业，实现产业升级、产品换代。

二是培育壮大优势产业。立足现有产业优势，加快提升电子信息、精密机械、汽车零部件等支柱产业，积极培育新材料、新能源、生物工程等新兴产业，大力发展现代物流、工业咨询、技术服务等生产性服务业，形成以高新技术产业为主导的、以基础产业为支撑的、以生产性服务业为配套的产业集群优势。

三是优化区域产业布局。千方百计地帮助搬迁企业克服困难，协调解决企业搬迁过程中出现的困难。在完成市属非化医类企业的“退城进区”扫尾任务的基础上，全面推进化医类企业的扩张性搬迁工作。同时围绕城市化建设，有计划地逐步将对城市环境有影响的工业企业搬迁出城（镇），向各类开发区集聚，形成科学合理、符合建设生态城市的产业新格局。

第二，以提高创新能力为途径，全力建设现代制造业基地。

一是做大产业，推动培育特色产业基地行动计划。按照产业布局规划，在集聚的基础上，重点建设国家电子信息产业基地、国家软件基地、中国纺织产业基地等5个国家级的产业基地和常熟高分子新材料、吴中医药、吴江光电缆、太仓特种材料、张家港精细化工、昆山精密模具等10家国家火炬计划产业基地，以及特种钢及制品、特种化纤纺织品等20多家市级产业基地，形成集创新、研发和产销于一体的制造业基地。

二是做强企业，实施培育大企业行动计划。按照“政府引导、企业主体、市场运作、政策扶持”的原则，加快建立产业发展导向基金，重点扶持220家年销售收入将超10亿元的企业，加强政策引导，加大扶持力度，促使各类资源向这些大企业倾斜，打造一批技术先进、结构合理、机制灵活、具有自主知识产权和有国际竞争力的企业集团。～年，力争新增3—4家年销售收入超100亿的大企业。

三是做优产品，启动自主创新行动计划。鼓励企业在工艺设计、产品开发、质量管理等方面与国际认证体系接轨，扩大与国际知名品牌的合作，形成一批具有一定规模的拥有自主知识产权的名牌产品，提高xx产品在国内外市场上的知名度和竞争力。坚持名牌带动战略，支持中小企业、民营企业自主创新、开发新品、争创名牌，支持名牌产品、驰名商标生产企业做大做强，成为行业龙头，推动更多的“xx制造”向“xx创造”转变。～年，力争新增1—2个中国驰名商标、6—8个中国名牌、10—15个省著名商标、35个省级名牌产品。

第三，以发展民营经济为重点，努力构建“三足鼎立”格局。

一是营造有利于民营经济大发展的良好环境。要认真贯彻落实《中小企业促进法》和xx关于发展非公有制经济的36条精神，落实相关配套政策措施，制定并实施培养企业家行动计划，大力弘扬创业、创新、创优的“三创”精神，营造更加浓厚的创业环境、更加宽松的政策环境、更加高效的服务环境、更加开放的人才环境。

二是完善中小企业服务体系。主要是“一个中心，七个平台”建设。重点建设好市中小企业服务中心，使它成为政府为企业服务的公共平台；除此之外，还要建设融资担保、创业发展、公共技术、信息咨询、人力资源、信用、社会化服务等七个平台，形成面向全社会的“方便、快捷、高效、优质”的中小企业服务体系。

三是实施中小企业成长行动计划。要进一步加大对民营经济的扶持力度，发挥中小企业担保机构的作用，新增担保额60亿元，把具有最佳成长性的中小型企业作为重点扶持对象，着力解决中小企业“成长的烦恼”，引导其上规模上水平。重

点推进“四个一百”工程，即扶持100家成长型、100家科技型、100家外向型、100家节约型民营企业。

第四，以开展循环经济为抓手，着力构建资源节约型社会。

一是大力推进循环经济。按照“减量化、再循环、再利用”的原则，实施节能降耗行动计划，对563家重点耗能企业进行监测，在企业、区域、社会三个层面抓示范点，建设一批循环经济的园区、一批绿色生态乡镇（街道、社区）、一批发展循环经济的企业。

二是大力开展清洁生产。依照《清洁生产促进法》，围绕水、大气两个环境系统，针对长江、太湖、阳澄湖等三个重点流域地区，突出印染、冶金、造纸、化工、电镀、建材、医药等七大重点行业，结合各行业特点全面推进清洁生产，实施一批节能、节材、节水和资源综合利用及污染防治项目，减少环境污染。

三是大力发展生态。围绕工业资源综合利用、可再生能源开发利用等重点领域，抓好环保技术的开发、应用和推广，引导民间资本进入环保市场，大力发展生态工业，培育一批适应污染控制和生态保护需求、具有竞争力的骨干企业和优质产品。

第五，以转变增长方式为手段，切实提高工业经济运行质量。

一是加大工业合理有效投入。坚持投资对经济的拉动作用，抓住新一轮全球产业结构和分工战略性调整的重大机遇，主动承接全球产业转移，引导资金投向以信息技术为主导的高新技术产业、循环经济、现代服务业以及传统产业的提升和改造，抓好一批带动力强、发展潜力大的重大项目，对146个列入江苏省重点项目导向计划的项目进行全程跟踪，推进核电阀、数码印花、熔体直接纺等70个项目开工建设，以及实施银河、梦兰、沙钢等10个信息化带动工业化示范项目。

二是培育自主知识产权。加强引进、消化、吸收和再创新，通过引进尖端技术，增强大企业的集成创新能力、中小企业的原始创新能力、技术引进企业的二次创新能力。在消化吸收先进技术的基础上，逐步形成产业自主发展的能力，研发具有自主知识产权的新技术、新产品，推动产业链向高端和前端环节发展延伸。

三是加强“产学研”联合。主动与国内外高等院校、科研机构对接，通过知识、技术、人才等的高度集中，促进科研、教育、生产一体化，促使一批科研成果转化和产业化，增强企业的核心竞争力，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

第六，以促进协调发展为目的，推动我市工业经济上新台阶。

一是加强生产要素协调平衡。要对经济中潜在的问题有高度的敏感性，进一步搞好煤、电、油、运等生产要素的综合平衡，及早发现问题，及时提出对策，提高经济运行调节的前瞻性和主动性。重点要加强对电力运行的监测分析和调度安排，集中精力制定并实施各项错峰避峰方案，组织企业有序用电，合理安排夏季高耗能设备检修，增加企业轮休密度。

二是做好银企合作工作。抓好652项工业新增长点项目，重点是100项新增销售收入5000万元以上的省级新增长点项目，积极向有关金融机构推荐，解决项目实施过程中的资金等问题，帮助企业早日竣工、投产，使其成为带动xx工业经济发展的增长点。

二是拓展国内国外市场。要实施“走出去”行动计划，引导企业在海外投资兴办实业，建立海外生产体系、销售网络和融资渠道，贴近市场，贴近原料基地，直接利用当地资源和市场，为企业尽快融入国际经济体系提供先导服务，不断提高我市工业品的国内外市场的占有率。

第七，以现代物流为切入点，全面推进生产性服务业扩张。

一是扶持一批重点物流企业。要制定并实施现代物流行动计划，以沿江开发为契机，充分发挥沿江三市港口以及各类开发区作用，充分利用港口、陆路口岸、出口加工区、保税区（仓库）、高速公路接口，建立面向不同区域、不同服务对象的专业化现代物流园区。重点做好开通“苏深港”物流专线的协调工作，发展以第三方物流、专业运输、物流配送

、仓储管理、国际采购等为内容的现代物流。

二是实施一批重点物流项目。重点抓好张家港、常熟、太仓、园区、高新区、张家港保税区、金阊区以及重点企业沙钢集团、梦兰集团、吴江丝绸股份有限公司等依托港口、开发区和贸易集散地举办的30多个物流工程重点项目建设。

三是建设一批保税物流中心。利用全市发达的立体交通区位优势和沿产业发展轴线形成的集群优势，加快建设具有仓储、运输、装卸、理货、分拨、加工、包装、配载、配送、信息处理等服务功能的保税物流中心，为产业“大进大出”提供配套条件。

第四篇：市司法局工作打算

市司法局工作计划

（一）深入推进矛盾纠纷排查化解工作，着力维护社会大局稳定。

一是扎实开展基层矛盾纠纷排查化解工作。继续深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，真正把矛盾纠纷化解工作的重心放到基层和矛盾纠纷多发的行业、部位和区域；指导基层人民调解组织积极参与征地拆迁、土地流转、劳动争议、医疗纠纷、交通事故等涉及民生问题的矛盾纠纷调处，着力解决好群体性纠纷，全力维护社会大局稳定。

二是大力加强基层人民调解组织网络建设。进一步健全完善矛盾纠纷排查化解工作网络，加强与相关单位的联系配合，积极把人民调解组织向社会各个领域延伸，力争做到“哪里有人群、哪里就有调解组织，哪里有矛盾、哪里就有调解工作”，努力实现各类矛盾纠纷发现的早、化解的好、稳控得住这一目标。

三要探索创新矛盾纠纷排查化解工作机制。进一步加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，积极推进“诉调对接”、“访调对接”、“公调对接”工作机制创新，充分发挥人民调解在矛盾纠纷“大调解”体系中的基础性作用。进一步完善矛盾纠纷定期分析、预警、排查、调处报告制度，全面落实人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设任务。

（二）扎实做好社区矫正和安置帮教工作，着力落实社会管理创新工作责任。

一是扎实做好社区矫正工作。结合师市矫正工作实际，抓好《**市社区矫正工作实施细则（试行）》的实施，进一步强化各部门职责及矫正过程中的衔接配合、奖惩实施等工作，保障社区服刑人员的监督管理、教育矫正和帮困扶助措施有力。进一步加强与审判机关的协调配合，完善审前调查评估制度，抓紧抓实审前调查评估措施，严把入矫关。进一步细化分类评估、管理与奖惩规定，继续推行人性化矫正方案的实施，在严格管理的同时，加强教育改造和帮扶力度，保证矫正质量。全面推行使用社区矫正人员定位手机系统，落实好各项管理措施，保障该系统和矫正管理工作的科学顺畅运行。

二是创新做好安置帮教工作。进一步完善监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的工作衔接机制，加强刑释解教人员服务管理和教育帮扶，确保重点人员“出监有人接、回归有业就、社会有人帮”的安置帮教工作模式落实有力，最大限度地减少重新违法犯罪。加大安置帮教过渡性安置基地建设力度，加强与用工企业的联系，努力解决好“无家可归、无业可就、无亲可投”人员过渡性生活安置问题，切实为特殊人群服务管理工作创造条件。

（三）大力实施“六五”普法依法治理规划，着力提高法治师市建设水平。

一是认真落实“六五”普法规划。全面履行工作职责，充分发挥组织协调作用，继续抓好“法律六进”和各类法治创建活动的实施，增强法制宣传教育的实效，提高服务经济社会发展的水平。加大法制宣传教育“九个一”工程的实施力度，进一步创新工作措施，落实有效载体，分类组织开展针对各类普法对象的普法宣传教育工作。

二是加强重点对象学法用法工作。按照“谁执法，谁普法”的工作原则，在师市范围内全面实行部门、行业普法教育的板块化，进一步明确各类普法活动的牵头单位及其工作职责，充分发挥部门、行业的优势地位和主导作用，形成部门、单位、行业“各负其责、齐抓共管、共同参与、协作配合”的工作机制，共同推进重点对象学法用法工作，切实提高普法依法治师市工作的覆盖面和渗透力。

三是全面深化依法治理工作。围绕“服务科学发展，服务长治久安”的目标任务，突出抓好以法治创建为着力点、为载体的基层依法治理、以依法行政工作，深入推进“法治团场”、“民主法治连队”等创建活动。以实施法制宣传教育“九个一”工程为契机，通过有效载体办好一批法制教育基地，进一步加强法治文化建设，充分发挥各类普法典型的引领示范作用，全面提升依法治理工作水平。

（四）创新法律服务方式方法，着力提升服务经济社会发展的能力和水平。

一是紧密围绕中心工作开展法律服务。综合运用法律服务资源，努力做到多管齐下、多措并举，全面提升法律服务的效率和质量。充分发挥行业优势，积极为师市、团场重大项目建设提供法律服务，切实帮助重点项目和企业预防、控制法律风险，保障和推进重大项目顺利实施；要进一步加强法律顾问工作，充分发挥师市法律顾问团在党委、政府决策中的参谋助手作用，协助党政府机关运用法律手段调整经济关系、管理社会事务，维护市场秩序。

二是不断强化法律服务队伍监督管理。全面加强法律服务行业的监管和自律，不断强化律师队伍、基层法律服务队伍的思想政治建设、业务建设、作风建设、组织建设和制度建设，严格管理监督，努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍。

三是积极推进公证服务工作。进一步健全完善公证质量管理，规范简化办证程序，完善监督机制，不断提升公证质量和公信力。继续落实各项公证便民措施，不断拓宽服务渠道，提高公证人员的服务质量和执业水平，深入开展“便民、利民、惠民”活动，努力为弱势群体提供优质高效的公证法律援助服务。

四是全面做好法律援助工作。充分发挥“12348”法律援助专线电话优势功能，降低门槛、简化程序，不断扩大法律援助覆盖面，力争办案数量上有新的突破。依托基层

法律援助工作站，进一步规范法律援助工作网络体系建设，不断扩大法律援助的社会覆盖面，提高援助工作质量。继续做好中央彩票公益金法律援助项目实施工作，规范提高办案质量，不断提升法律援助工作的社会效果。

五是精心部署，严格组织实施好**年国家司法考试考务工作。

（五）加强基层基础建设，着力提升司法行政工作保障水平。

一是继续深化司法所规范化建设工作。认真做好“五好司法所”（队伍建设好、业务建设好、制度建设好、基层设施好、工作创新好）创建工作。并以此为契机，进一步加强对基层司法所的指导、管理，结合绩效考评工作，全方位提升司法所规范化建设和管理水平，促使基层司法行政组织机构巩固健全，队伍素质明显提高，办公条件显着改善，制度体系规范完备，管理体制科学合理，整体工作水平不断提高。

二是着力加强服务基层的各项工作。积极向自治区、兵团争取人、财、物、政策等方面倾斜和支持，进一步加大对基层工作的投入。继续把深入基层一线督促检查、指导调研落到实处，切实把基层工作遇到的问题反映上来，把基层工作的薄弱环节加强起来，把基层工作遇到的困难协调解决下来。

（六）大力加强能力建设，着力提高队伍整体素质。

一是扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动。按照自治区、兵团、师市的统一部署，着力把“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育活动推向深入，贯穿于工作实践。加强组织领导，创新活动载体，丰富活动形式，搞好分类指导和监督检查，组织广大干警和法律服务工作者对照“忠诚、为民、公正、廉洁”的活动要求，查摆问题、剖析原因、积极整改，确保人人受教育，人人得提高。

二是加大队伍教育培训力度。近年来，一些法律法规的出台，对司法行政工作提出了明确要求和法制规范。为此，要进一步强化基层队伍的教育培训，组织开展好基层司法所长、新进编干警以及专题业务培训工作。通过加强培训教育，切实提高司法行政队伍的整体素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，夯实工作基础。

三是继续抓好政法干警核心价值观教育实践活动。以深入开展各类主题教育实践活动为契机，全面加强司法行政机关党组织建设、队伍建设，扎实推进学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，要切实转变工作作风，全面提升机关效能建设水平，工作的重点是公证处、法律援助中心、司法所等窗口单位，切实落实便民利民惠民举措，做好服务群众的各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四是着力抓好廉政建设工作。进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强党性、党风、党纪教育和国家法律法规教育、职业道德教育，有针对性地开展示范教育和警示教育，大力推进政风、警风、行风建设。要按照教育、制度、监督并重的原则要求，大力加强制度建设，特别要加强对领导干部、关键环节的制度约束和监督检查，加大案件查办力度，坚决纠正行业不正之风，确保全系统风清气正。

五是大力加强新闻宣传工作。在全系统营造重视、支持司法行政信息调研工作的舆论氛围，加大工作投入，进一步加强和改进舆论宣传方式方法，通过精心策划组织重大事件、重大任务和重大典型的宣传，以点带面，努力为司法行政工作改革发展营造良好的舆论环境。

第五篇：市委农村工作办公室工作总结及工作打算

市委农工办是全市农业农村工作的综合部门，市委农村工作领导小组办公室、市农副产品生产加工基地办公室、新农村建设办公室都设在了市委农村工作办公室，承担的工作任务十分繁重。2012年,在市委、市政府和市委农村工作领导小组的坚强领导下，市委农工办充分发挥综合、协调、监督和指导职能，在机构不理顺、工作人员少的情况下，按照“四高”要求，尽职尽责，埋头苦干，较好完成了承担的各项工作任务。全年筹备涉农工作大型会议、观摩活动10多次，起草领导讲话、市委文件和调研报告等各类材料40多篇，编发《菏泽农村工作简报》10多期，总文字量达20万多字。

一、2012年主要工作情况

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二、2012年工作打算

在新的一年里，市委农工办将在市委、市政府正确领导下，认真落实中央和省市农村工作会议及两个1号文件精神，进一步强化措施，狠抓落实，扎实推进新农村建设，进一步推动农副产品基地建设，促进全市农业农村工作又好又快发展。

二是切实推动农业农村工作上水平。努力发挥好职能作用，进一步理顺与农口部门及涉农部门、单位的关系，通过召开工作情况调度会、交流会等多种形式，加强相互间的交流和沟通，努力使市委农工办的协调服务、监督指导作用发挥得更好，促进全市农业农村工作开创新局面。

三是继续推进农副产品生产加工基地建设。大力发展农业龙头企业，切实强化工作调度，帮助企业解决生产经营中存在的资金、土地等问题。农副产品生产加工基地销售收入达到900亿元，实现利税92亿元，出口创汇33亿元。大力推进农副产品种养基地建设，明年农产品生产基地达到600万亩，使全市80％的农户进入产业化经营体系，70％的农产品销售收入来自龙头企业基地，60％以上的农产品实现加工增值。大力加强农民专业合作社规范化建设，2012年农民专业合作组织达到1500家以上，工商登记注册的农民专业合作社要达到1000家以上。

四是大力推进新农村建设。继续加大对试点村的培育力度，采取多种形式，多种渠道培育试点村，重点抓好试点村规划和建设。每个乡镇办事处确保至少建成1个试点村，明年全市建成100个以上的新农村建设试点村。结合中央和省提出的加快城镇化步伐，搞好两个“聚集”。一是向小城镇、乡镇驻地聚集。在搞好小城镇规划的基础上，把乡镇驻地周边的村庄向小城镇聚集，扩大小城镇规模，提高城镇化水平。二是规划建设中心村，人口向中心村聚集。中心村人口规模一般在3000-5000人左右，为农村社区化建设创造有效载体。

五是努力做好材料起草以及会务筹备等工作。根据市委、市政府领导安排和工作需要，适时召开全市农村工作有关会议，组织有关观摩活动。积极做好会议讲话、市委文件、调研报告等文稿的起草以及重要会议、观摩活动等的会务工作。继续做好《菏泽农村工作简报》的编发等工作。同时，全力做好市委、市政府领导交办的其他工作任务，努力提高工作水平，争创一流工作业绩。

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