第一篇:城镇管理汇报材料
沼山镇关于城镇管理工作的情 况 汇 报
近年来,我镇的城市化进程在不断加快,镇村环境也发生了巨大的变化,但是由于规划刚性不够、公共基础设施不完善、城镇管理水平不高等诸多因素的影响,我镇的集镇形象还有待进一步地提升。为了更好地解决这一问题,理顺我镇的集镇管理体制,自我市加强城镇管理和“楚天杯”创建工作以来,我们不断优化措施,创新举措,努力在改善集镇公共环境工作中狠下功夫,并取得了一定的成效,现就这一情况汇报如下:
一、基本情况
我镇的王铺集镇位于省道铁贺线和樊湖线的交汇处,现有面积2.2平方公里,人口1.5万人,是我镇人口聚居的核心区。目前主要街道有五条(沼山大道、建设街、马鞍街、为民街和王铺街);集贸市场一个(坐落在王铺街和为民街,平时的人流量比较多,是我镇的商业中心);商务步行街一座(2009年底正式完工的岭峰商务步行街,今年来,发展势头迅猛,各类大小商户相继落户,已经初具商业区雏形。)
二、主要的工作措施
(一)强化组织领导,健全机构
城市的发展三分建、七分管,城镇管理作为城市化发展工作的重中之重,我镇党委政府高度重视,多次召开党政班子专题会议,研究安排部署城镇环境治理工作,并把这项工作摆上了重要的议事日程,作为为全镇人民办好事、办实事的民心工程来抓,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为组员的沼山镇城镇管理工作领导小组,下设办公室,负责综合协调、宣传组织、日常事务等工作,由分管领导直接来抓。同时,全面落实区委在“百日行动”中“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求,每条街道都由一名党政班子成员联系分包、都有一个镇直单和位部门具体负责直接参与整治,形成了层层有人抓、环环有人管、事事有人干的工作模式。
(二)加大宣传力度,舆论造势
为营造良好的环境治理氛围,我们采取多种形式不断加大宣传力度。利用宣传车在集镇主要街道全天候巡回播报“沼山镇门前三包通告书”,并制作悬挂宣传标语。组织镇、村干部和女子民兵连走街串户上门宣传动员门前三包工作,明确沿街各商户的“三包”责任区,并于每周四安排专人进行城镇管理综合督查,对不合格的的地段提出整改意见,督促相关单位和商户限时进行整改。
(三)加强整治工作,突出重点
为确保此项工作的顺利开展,按照全区城镇管理工作会议上的要求,结合我镇实际,我们实施了“四大工程”:
一是实施“清扫清洁工程”。9月份,我镇加大资金投入,新购置了垃圾转运车和洒水车各一辆,充实了环卫力量。每天清扫街道两次,加大了卫生死角的清扫力度,并对城镇“牛皮癣”
进行了全面清除,确保城镇街道干净整洁。同时,新增更换垃圾桶十个,完善了垃圾转运机制,做到了日产日清。目前,全镇的垃圾桶保有量达105个。
二是实施“交通秩序整治工程”。车辆乱停乱放现象历来是我镇的一个“老大难”问题,尤其是王铺转盘处。为彻底改善这一现象,我镇专门安排了城管队员负责该路段的交通秩序,引导车辆有序停放,确保交通正常运转。目前这一问题已经得到了妥善的解决。
三是实施“建筑工地管治工程”。临街建筑工地的环境问题一直是城建部门心中悬着的一块大石头,在这次的环境整治过程中,我们对集镇的建筑工地进行了全面检查,督促工地对进出口道路进行硬化、严格建筑围挡、规范建筑材料的堆放,并安排专人巡查,加强对建筑工地的实时监控,防止污水、浆水流入道路,防止车辆带泥上路,污染道路。
四是实施“控违查违工程”。我们以村为单位专门成立了违建督查队伍,分片、定人,定责。特别是在沼山大道延伸工程内的牛山、桥柯几个村,我们进行了全面排查,对不符合集镇建筑外观形象要求的在建房屋,督促其及时进行整改。
三、存在的问题与不足
我镇的城管工作虽然取得了一定的成效,但离群众的要求还有一定距离,工作中仍然存在着一些不足,需要我们去不断完善。
(一)环境卫生整治效果还有待进一步增强。主要街道的卫
生上午扫,下午就反弹,今天扫,明天就反弹。集贸市场的车辆拥堵,摊位乱摆等脏、乱、差现象依然存在,长效性不够,还保持得不够好。
(二)集镇公共设施建设投入还不够。镇级财政资金非常有限,要在集镇公共设施方面有大的投入,是很困难的,远远不及农业、水利、公路等方面,这个问题还有待破解。
(三)各商户、居民爱护公共卫生的意识还有待提高。集镇居民随处倒垃圾的现象还时有发生,甚至有的还将垃圾倒入沿街花坛。过去农村的生活陋习一时难以纠正,亟待更进一步的加大环保宣传力度,提高居民的环保意识。
(四)农民建房的规范化还不够。集镇周边有极少数农民建房不符合集镇形象的发展要求,违建巡查力度还有待进一步加强。
四、下一步工作安排
为更进一步地推进城镇管理综合整治工作,针对上面存在的问题,下一步我镇将从以下几个方面入手:
一是继续加大建筑工地的管治力度,防止建筑材料乱堆乱放,防止建筑工地渣土车抛洒滴漏、污染路面;
二、加大环境卫生宣传力度,开展群众素质教育,提高居民的环境保护意识,做到自觉爱护保护环境卫生;
三是加大集镇基础设施建设的资金投入,完善集镇服务功能,打通沼山大道人行道,完善美化沿街花池,清除杂草;
四是加大控违查违力度,规范农民建房,做到早发现、早制止、早拆除,把违章建筑消除在萌芽状态。对不符合集镇发展规划,严重影响重点项目建设的违法建筑,坚决依法拆除;
五、落实长效机制,前移工作重心,从规划和建设上为提高城镇管理水平创造条件,提供支持。
第二篇:城镇建设汇报
某县关于城建工作情况的汇报
一、立足本县,站位全市,着眼长远,科学谋划三年上水平工作 推进城镇建设工作,是加速城镇化进程的又一轮攻坚战。我县把城建工作摆在全局和战略的高度,抢抓机遇、找准定位、加大投入,再掀我县城镇建设新高潮。
一是制定《实施意见》,确定总体思路和目标。依据省、市确定的城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六大类考核目标,结合我县实际情况,在充分调研论证、反复征求意见的基础上,科学制定了我县《城镇建设实施意见》。确定了以围绕“繁荣、舒适”两大目标,放大价低质高的商品房优势、基础设施完善的环境优势,重点实施规划管理先导、污染治理攻坚、承载能力提升、旧城改造变样、公共设施完善、园林城市创建、城市品位塑造、环境卫生整治、产城融合互动、小城镇体系培育等“十大工程”为主要内容的工作思路,力争通过三年努力,县城区“ 横
纵”主干道路框架基本形成,建成区面积扩大到平方公里,人口超过 万人,城镇化率达到 %。县城主要设施指标和环境指标超过全国平均水平,完成省级园林城市创建目标,建成环境优美、特色鲜明、宜居宜业的魅力小城市。
二是以项目为支撑,建立动态管理的项目库。年初,我县谋划了 个重点项目,今年安排项目 项,其中新建和谋划项目 项,续建项目 项,全部项目预计总投资 亿元。谋划的项目数量、拆迁规模、建设总量,与其他兄弟县相比,可以说是名列前茅,在我县城建史上前所未有。为实现既定目标,我们健全完善了重点项目库,明确了各项目建设任务、开竣工时间、分包领导、协调人、责任单位等,同时,采取县级领导干部分包、动态管理、定期督导、覆盖率达到 %,中心城区人均公共绿地面积达到平方米,县城环境的舒适感进一步得到提升。
二是大项目建设提升城市承载能力和集聚能力。城镇化进程的加快和城镇建设水平的提高必然要求城市承载能力和聚集能力的加强,为此我县加大投入,大规模实施了路桥、商贸、公益等一系列城市基础设施建设项目,多区位、多层次提高城市承载力和集聚力。我们坚信:城区承载能力、集聚力的提升对于县域经济辐射带动作用的凸显起到至关重要的作用。今年,我县首先从拉大城市框架着手,重点实施了 等 条主干道路和 立交桥建设。其次,从进一步完善城市功能入手,谋划启动了 等重大基础设施建设项目。第三,供水、排水、供热、燃气等其他基础设施建设都取得不同程度的理想进展效果。预计总投资达 亿元。第四,我县工业聚集区日益发展壮大,随着 等道路的完工以及供热、燃气等管网的优化,园区的基础设施不断完善,为工业聚集区的长远发展和城市集聚力的提升打下了坚实的基础。
截止目前,道路建设已完工,已基本完成主体施工,全县道路网密度达到 公里/平方公里; 正在修改完善可研报告,正在积极谋划当中;铺设城区供水管网管道 米;总投资 多万元的 排水工程全面完成;总投资 万元,铺设集中供热管道 公里,极大解决了 路两侧机关企事业单位的供热和供气问题;坚持高标准配备,为廉租房铺设专用燃气管道 米,全县燃气普及率达到 %。
商城、休闲广场等已投入使用,等商贸设施主体工程正在进行内外装修; 已投入使用,等公益事业主体工程已完工,即将投入使用; 大修改造全面完成,市政设施完好率达到 %。城区承载能力和集聚力对经济发展的火车头带动作用
第三篇:城镇管理经验汇报
探索城镇管理新路径 共建共享城镇化发展成果
———七团城镇化管理工作经验介绍
2014年12月3日
自2012年以来,七团启动了城镇化建设“三年攻坚战”。在兵、师党委的高度重视、关心支持下,三年来,七团坚持高起点规划、高水平建设、高标准管理城镇,以“七化”管理为重点,突出“建管并举”,多轮驱动、全方位打造了“塞外西湖、大漠湿地”——玛滩城镇建设、管理的新路径,取得了一定成效。目前,团场已初具“设施完善、环境优美、管理有序、服务完善、文明详和”的城镇化发展新格局。现将我团城镇管理的情况汇报如下:
一是基础设施城镇化。完善的基础设施,是做好城镇化管理的前提。三年来,我团围绕城镇建设“绿化、美化、亮化”和居民生活“衣、食、住、行、水、电、气、暖”等基本要素,先后投资近6亿元新建四大住宅小区、保障性住房3671套及城镇给排水、采暖、电气、钢围栏、大门、小区道路等基础配套设施和附属设施;新建了10.12公里的城镇道路和23.31公里的通营道路;在城镇街道及各小区配置安装633套路灯、368盏庭院灯和132盏景观灯,220个便民果皮箱;新建一座门气站和17公
里的主管网铺设,天燃气已基本入户并正常投入使用;打造了七团鼎盛广场、如意湖、城镇水系和景观绿化。通过三年“攻坚”,完善了功能、提升了品位、建出了特色,为城镇化发展夯实了基础,城镇化建设先后获得师市二等奖、三等奖。
二是居民管理社区化。基础设施的到位,带动了城镇人口的集聚,截止到目前,七团有人口11806人,其中城镇人口10650人,城镇化率90%。为切实改变管理方式,由连队管理向城镇管理转变,由管理职工向管理居民转变,团党委着力加强社区建设,组建立了迎宾路、友谊路两个社区,配备了16名社区干部,接管186名“4050”职工到社区从事保洁、后勤、安保等服务管理工作;并投资近1600万元,高起点新建了3400平方米、改建了1000平方米的两个社区服务中心,完善了社区一站式服务大厅、卫生室、电教室、多功能活动室、培训室等硬件设施和住宅小区路径健身器材等文体设施。
在社区管理中,我们以 “六化管理” 为目标(即:党建工作区域化、居民自治制度化、社区服务精细化、服务项目扩大化、投入机制多元化、社区事务信息化),发展面向居民的“一站式”服务,努力实现四个全覆盖:一是服务保障全覆盖。打造10分钟居民服务圈,把物业服务、就业、社会保障、人口登记、综治维稳工作等与群众生活密切相关的事项全部集中在社区“一站式”办理。二是居民医疗服务全覆盖,在社区建卫生综合服务站,让居民不出小区就能看病问诊。三是特殊群
体服务全覆盖。把城镇居民优抚对象、孤寡残弱、困难群众的最低生活保障等帮扶对象的包户服务lOO%落实到了社区,对城镇困难居民和职工基本做到“老有所养、残有所助、孤有所靠、病有所医、难有所帮”。四是社区信息化建设全覆盖。今年,建成了集城镇人口电子信息管理平台和集社区管理党建、公共设施、计生、民政救助、文化生活、户籍人口、流动人口、出租房租、再就业、治安等一体的社区信息化、智能化、电子管理综合平台,社区干部通过手机和电脑可全程进行社区人口和各项工作的管控。目前,七团两个社区均获得师市、兵团“和谐示范社区”,近日迎宾路社区又再获“国家级和谐示范社区”称号。
三是物业服务市场化。物业服务是涉及城镇居民管理最直接的民生工作。三年来,团积极推动原“七团物业管理服务中心”走市场、进行公司化管理,改制后成立了昊宏物业股份公司。通过业主委员会的监督,物业公司强化服务意识,提升服务水平,负责管理全团五大住宅小区和城镇公共基础设施的水暖电、保洁、保绿、垃圾清运,做到了:(1)设立物业服务收费窗口,规范管理各项服务;(2)城镇和小区卫生承包到人,定任务、定标准、定考核;(3)全团城镇居民统一安装磁卡水表和电表,做到先付费、后用水用电,并建立了净化水厂,随时配送净化饮用水;(4)暖网维护及时,供暖做到时间、温度、维修“三到位”,暖气收费定价合理;(5)城镇和小区保洁工作进行绩效考核、每日检查、每周评比、每月兑现,保绿工作定期灌溉,实行“三包”;(6)生活垃圾做
到考核管理,定时定点收集转运、集中掩埋。目前,七团物业服务呈现良性化发展趋势,运营管理基本实现“三个到位”:即居民满意、自觉缴费和自付营亏到位;收费管理达到“两个百分百”,即:居民100%自觉缴付0.3元/每平方米、每月的物业综合服务费;居民100%自觉购买水、电费;同时,95%居民做到了在采暖期到来前全额、及时缴付暖气费。
四是社会治安管理网格化。良好治安环境是百姓安居乐业的基础。七团在两个社区内分别设立警务室,派出所民警责任区按一区一警设置,在社区实行“网格化”巡逻,做到发生情况5分钟内到现场处置。加强了社区治安综合治理,建立了专职巡逻和义务巡逻和居民信息员队伍,形成专群结合、安全防范网络,落实人防、物防、技防措施,做到门楼牌标准齐全,楼院和小区看护率达到l00%,对社区居民管理和外来人口的管理,暂住人口居住登记率达到100%。同时,充分发挥社区治保调解组织的作用,及时调处化解各种矛盾纠纷。使团城镇社区基本实现了治安秩序稳定,无“黄”、“赌”、“毒”、邪教、无重大刑事案件、无火灾等发生,社区居民有安全感。
五是制度落实规范化。三年来,针对城镇管理中出现的热点难点问题,团党政统筹部门,相继出台了《社区工作绩效考核办法》、《物业管理考核办法》、《城镇环境卫生管理办法》、《城镇设施管理办法》、《城镇居民“和谐小康家庭”创建活动实施办法》、《城镇和连队危旧房屋集中整理专项工作的实施方案》、《保障性住房建设管理办法》、《公租房管理
办法》、《解决困难家庭住房问题的实施办法》、《房屋拆迁管理办法》等一系列管理制度和办法。做到通过制度抓城镇管理的规范化、常态化,通过制度提升城镇管理水平、服务水平。
六是产业结构园区化。城镇化管理的方向是实现产城融合、带动产业结构调整。三年来,我团以城镇为中心,将城镇功能划分为“二轴”、“四区”“五中心”,通过政府投资、社会集资、职工带资、招商引资等多渠道融资,完善创业园区功能,在团部城镇投资3006万元建成七团如意职工创业园,引资2890万元建成商业步行街,引资2700万元扩建了农贸市场,合资4000万余元建成西域神农枣业有限公司等公司。同时,团场根据“拆连并镇”和连队功能转换的要求,已征收危旧房2191户,拆除面积12.2平方米,发放补偿款3355万元,完成了八个单位的整体搬迁工作和三个连队的功能转换,促进了职工多元增收、带动城镇二、三产业发展。
七是生活方式市民化。三年来,我团以“建环境、求品质、重生态、提素质、惠民生”为主线,通过对小城镇绿化、如意湖改造、城镇水系景观、精品果园旅游观光带的打造,让城镇居民享有城里人公园式的生活环境;通过建好戍边丰碑鼎、百米文化墙、休闲广场、音乐喷泉、水幕电影等特色人文景观,让城镇居民感受到了城市人的文化品味。同时,团场结合居民思想生活实际,围绕“天蓝、地绿、水秀、人和”的文明城镇建设目标,集中各种优势资源,在社区举办了冬季职工全员培训、迎新春文化节、社区假日学校、夏季文化美食节等各类活动,进行了“最美七团人”、“浓浓敬老情〃金婚钻石婚”、“城镇和谐小康家庭”的评比表彰,开展了“玛滩大舞台”、“和谐大讲堂”系列活动,并积极响应城镇居民要求,通过引入市场机制和社会化培训资源,将瑜伽、声乐、钢琴、拉丁舞、民族舞等文化艺术引进团场,让职工群众真正享有城里人一样的公共服务、文化服务,过上了像城里人一样的生活,共享师市、团场经济发展、城镇化建设带来的物质和精神文明成果。
以上是我团在师市的指导下,在加强城镇管理所做到一些工作,与上级领导的要求和兄弟团场工作还有一定的差距,特别是在当前的团场改革中,对“城镇管理的机构、职能和作用”等方面还有待进一步探索。在今后的工作中,我们将立足当前,着眼长远,狠抓落实,继续加强城镇化的建设和管理,为全面完成师市各项目标而努力。
第四篇:城镇供水规范化管理考核汇报
规范供水管理,保障饮用水安全
XX住房和城乡建设局
保障饮用水安全是关注民生,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的需要。为强化供水规范化管理,全面落实相关规章制度和标准规范,保障城市供水和居民生活饮用水安全,我区住房和城乡建设局着重从以下几个方面强化管理。
一是健全组织,明确责任。我区住房和城乡建设局是城市供水主管部门,为使安全供水责任落到实处,明确局城建科是供水管理职能部门,负责拟订城市供水中长期发展规划、改革措施、相关规章,及时指导城市供水工作。实行局一把手负总责,分管局长具体抓,职能科室责、权、利清晰。局每年与职能部门和供水企业签订目标责任书,做到组织落实,人员落实,工作任务落实,供水企业责任落实,职能部门监督检查落实。
二是完善制度,强化管理。制度建设是规范化管理的保障。为此我们一方面根据国家、省下发的城镇供水管理方面的法规制度及标准,联合相关部门制定了《XX市城区供水管理办法》、《XX市第二水厂水源保护管理办法》、《XX市城市供水运行规范》、《XX市城市供水服务规范》、《XX市城市水质督察管理规定》、《城市供水系统重大事故应急预案》、《XX市二次供水管理办法》、《XX市二次供水技术规程》等制度标准,另一方面委托有资质的单位及时根据我区城镇总体发展规划编制了XX市城市供水发展专业规划,并根据规划和供水管网实际制定城市供水设施改造计划。
三是强化督查,促进落实。制度落实是供水规范化管理的关键,督查是促进落实的重要方式。为此,我们按照国家、省供水方面的法规制度要求对供水企业的运行服务及时进行指导督查。
在水质管理上一方面要求供水企业按要求建立水质检测制度,明确检测项目、频率,并按检测制度要求定期与不定期抽查;另一方面要求供水企业按照省住建厅要求进行化验室相应等级认证,2011年通过了省三级化验室考核验收;另外每月将水质信息上报局城建科,在住建局网站上进行出厂水、管网水水质公示,每半年一次在区主流媒体公布,同时供水企业在自身网站上每日进行出厂水4个常规指标的公示。
在水厂运行管理上,要求供水企业制定了工艺质量文件,明确各质量控制点的指标;制定原材料索证验收制度,明确净水材料和药剂必须每批抽检,抽检不合格坚决退回;制定设备设施维护保养制度,明确三级维护检修的具体内容,确保设备完好率在98%以上;制定安全生产相关制度,设立专职安全监管人员,明确各岗位安全责任,各种安全技防设施和抢修防护设备的性能要求,如安防监控重点部位不少于30天等,确保安全生产无事故;
在管网运行管理上,供水企业首先建立健全管网档案,利用计算机技术建立管网地理信息系统GIS,标明管网设施属性,设立爆管关阀分析功能;其次建立调度系统,按规范要求结合管网实际情况设立测压点、水质监控点、大用户流量监控点,实时采集管网水质水压水量、阀门状态信息等,及时对管网运行情况进行分析,确保终端用户压足量够质优;第三建立管网巡查、维护制度,充分考虑气候等环境对供水水质、供水设施的影响,明确专人分区段进行巡查,以便及时发现问题第一时间进行处理,明确专人进行管网维护,按计划对管网设施进行维护保养,对管网末梢定期进行排污。
在供水规范服务上,始终坚持以用户为中心,以用户满意为宗旨,进一步提高办事效率,切实做到“内强素质,外树形象”。供水企业首先要加大硬件建设,设立专门的服务大厅,所有对外服务工作都在大厅内完成,大厅内公布各项办事流程,收费项目依据以及对外服务承诺细则,使用户放心消费;设立对外服务热线电话,客服中心人员对每一个来电来访跟踪回访,每月汇总上报,做好事事有回音,件件有落实确保投诉处理及时率99%以上;建立门户网站,提供网上咨询投诉、网上水费查询、网上报修、网上申请接水、网上抄表、网上水质水压水价查询等服务;其次强化软件建设,先后制订了对外服务承诺细则、投诉举报奖励制度、首问负责制、限时办结制等制度,并在网上公示,接收社会监督,同时通过召开用户座谈会和发放征求意见表等形式,广泛听取用户的意见,并及时反馈给供水企业,以提高对外服务水平。
在应急管理上,供水企业必须制定完善城市供水应急预案并每年至少组织一次各项预案演练。这些预案包括水质应急、停电应急、爆管应急、防汛应急以及氯气泄漏应急、冬季保供应急等分项预案。每次演练结束后,要认真分析原因,总结经验,及时修订应急预案。
总之,城镇供水规范化管理工作是一项长期的工作,前期我们虽然做了不少的工作,但对照标准还有一些工作需努力强化。今后我们将把城镇供水规范化管理工作作为压倒一切的中心任务,继续下功夫,花精力,确保安全供水万无一失,让政府放心,让人民群众满意。
第五篇:城镇规划建设管理创建工作情况的汇报
尊敬的童主任、尊敬的检查组各位领导:
首先感谢各位领导在万忙之中莅临我局检查指导工作。2010年,在市建委的支持指导下,在浠水县委、县政府的正确领导下,我局围绕“大别山杯”创建工作目标,克难奋进,务实创新,不断加大规划建设管理力度,有力推进了“大别山杯”创建工作深入开展,受郭局委托现将有关情况汇报如下: 一、一年来的创建工作情况
1、坚持以规划为先导,提升统筹水平。一是修改总体规划。围绕建设数字化城市,全面完成县城区和散花镇区132km2数字化地形图测绘工作,为规划修改打基础;加快推进县城区总体规划修改和县域城乡规划战略研究,科学确定全县、县城区及县域副中心功能定位、规模定位、产业定位、文化定位。二是深化细化规划。结合总规修改,启动了《“一河两岸”部分区域控制性详细规划》编制,完成了《城区户外广告规划》、《公交站点规划》、《垃圾中转站规划》等;围绕各项建设,优化规划选址、细化规划方案,落实与项目配套的道路、景观、绿化、环卫等设施规划,提高规划的设计深度。三是严格实施规划。进一步完善规划管理制度,切实加强规划的管理和监督;进一步优化规划许可程序、缩短审批时间,严格实施“一书三证”和“一支笔”审批;建立规划巡查制度,延伸执法管理触角,完善规划执法责任制和责任追究制,对违法建设行为严查重处,不断提高规划执法管理水平。
2、坚持以项目为支撑,加快城市建设。坚持通过争取国家专项投资、城投公司融资、bot企业带资、政府预算筹资、居民共建集资等形式,多元化全方位开展城市建设。一是加快绿色环保项目建设。污水处理厂主体工程已完工,正在进行机电设备安装和截污管网建设;垃圾处理场主体工程已完工;水源工程治理永久性导流涵闸已建成,正在开展水源区清淤和恢复河床滤层;城区4座地埋式垃圾中转站土建工程已完工,即将安装设备。二是加快配套设施项目建设。洪山工业园发展大道二期工程即将全面竣工,14号路、1号路、3号路建设加速推进;散花工业园滨江1、2、4、5号路均已开工;硬化配套改造了红烛路、福利院路和洪山大道;新建了南城水厂,日供水能力达到5万吨;对城区丽文大道等6条主要街路进行改造勘察设计,准备逐步启动刷黑工程;熊湖、人武部、南城转盘、丽文北路、丫杈街、党政幼儿园等8处大型排水设施改造完工;城市公交站亭建设完工并投入使用,城市公交枢纽站场建设正在积极筹建;完成了夹河桥的勘察设计、招投标工作,在浠水一桥维修完工后将拆除重建;实行“以奖代补”政策,吸引民间投入,加快了背街后巷建设;开展了城区“四修”工程,全面维修破损路面、人行道板和部分排水设施;着眼城市设施全面配套和完善,正在积极申报城区40公里道路和两座桥梁、总投资9亿元的城市基础设施建设项目。三是加快专业市场项目建设。世贸建材城一期工程已完工,部分业主入驻,青园农机城和世贸二期正在加紧建设;废旧回收及石材加工专业市场规划占地120亩,选址在铁路桥以西、罗兰公路以北;物流、仓储市场规划占地200亩,选址在丁麻路以西、铁路桥以东、粮食大库斜对面,两处专业市场正在进行勘察设计,拟由城投出资建设;新建了恒发、鑫利、双桥南路等农产品交易市场,还将通过租赁土地形式规划建设城区洗车专业市场,利用街道引资建设停车收费市场。四是加强休闲景观项目建设。熊湖广场给水、排水、电路、绿化、假山、地面铺装等工程已完工,即将投入使用;人武部休闲小广场景观设计方案已出台,已完成招标工作,正在组织施工;旧城核心区“一河两岸”景观建设正在加紧招商开发,人居环境将逐步改善。
3、坚持以创新为动力,推动城市管理。一是创新管理体制。努力为县委、县政府当好参谋,积极推动“三城同创”和“门前四包”“庭院三包”工作,发挥各级各部门各单位的作用,动员全社会共创文明城、卫生城和双拥模范城市。二是完善工作机制。充分发挥建设部门城市管理主力军作用,实施“综合管理、集中执法”,将系统内城管、园林、客运、环卫相关职能予以整合,明确各自管理职责,采取联合执法措施,做到齐抓共管。三是建立整治制度。定期或不定期组织建设系统全体干部职工开展集中综合整治行动;争取政府综合部门和相关单位联合开展整治行动,力所能及地履行好管理职责,整治城区脏乱差,不断改善城区环境。四是营造舆论氛围。采取各种形式的宣传,引导市民通过自我教育提高城市管理法律意识和文明卫生素质,让更多的市民参与支持“三城同创”工作。城区环境卫生和市容秩序有了较大改观。
4、坚持以民生为根本,落实住房保障。严格执行住房建设规划,加快廉租房建设,争取中央投资1552万元,先后建成经济适用房1万平方米,开工建设廉租房2.52万平方米;认真落实廉租住房补贴发放政策,做到应保尽保、应发尽发,努力缓解低收入居民住房困难。鼓励中低价位、中小套型住房建设,加快发展二手房市场和住房租赁市场。加快旧城改造,对熊湖等地段实行集中开发,改变“脏乱差”面貌。积极引导房地产开发企业主动应对市场变化,合理调整价格,促进交易活跃和市场平稳发展,减弱金融风暴对我县房地产市场的冲击。继续整顿房地产市场秩序,严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为,规范房屋预售许可,规范房产证的办理,并做好房地产项目工程款结算、农民工工资兑现发放等方面的监督检查工作。
5、坚持以服务为抓手,壮大行业经济。浠水是建筑大县,各级各类建筑企业齐全。正在扶持湖北中大建设有限公司回浠水建设建筑业总部,引导建筑业企业集中办公、集约发展,努力打造品牌响、规模大、信誉好的建筑集团。鼓励和帮助建筑企业、装饰装璜企业提档升级,大胆开拓外埠市场,抢占市场份额,不断提高“浠水建造”、“浠水装修”的占有额,转移农村剩余劳动力。近三年来全县建筑业产值每年以10%以上的速度递增,今年突破20亿元;从业人员达到10万人,占全县劳动力的25%;缴纳税收3600万元,成为名符其实的支柱产业。加强建筑企业信用建设,推进银企协作,为其提供更多的融资途径。引导建筑施工企业积极推广新材料、新技术、新工艺,加强工程质量监督、安全生产监督,严格招投标、勘察设计、施工许可、工程监理、建筑节能、装饰装修、竣工验收等各个环节的管理,努力提高工程质量安全管理水平。
6、坚持以城镇带乡村,实现一体发展。一是积极编制村镇规划。因地制宜、突出特色、城乡一体、统筹兼顾,编制完成散花工业园规划、洗马镇控制性详细规划和清泉、巴河、团陂、兰溪四个工业集中区规划以及丁司垱陶瓷工业园区规划;编制了近40个新农村示范点规划和扶贫村规划。二是尽力规范村镇建设和管理。在乡镇规划建设管理机构极不配套、不健全的情况下,加强建制镇及部分农房建设的规划、设计管理,使村镇面貌有所改观。三是发挥城市的辐射功能作用,以道路、供水、供气、公交等基础设施建设来推进城郊村建设,向麻桥、丁斯垱等区域延伸供水管道5600米;开通了县城至城郊公交,有力带动了城郊村发展。四是积极开展村庄整治工作,参与“三清”“四改”,修建村庄道路,推动了新农村建设。
7、坚持以节能为目标,打造绿色建筑。认真抓好节能减排工作,不断提高全社会建筑节能意识。一是坚持扶持新型墙材企业与严格管理相结合,继续加大“禁实”工作力度。二是抓好建筑节能相关法律法规、技术标准的宣传培训工作。三是突出以示范引导推进我县建筑节能工作。一年来共开展6次专项检查,下发整改意见书30多份。共完成建筑节能示范项目4个,建筑面积20万平方米;城区禁止使用实心粘土砖和建筑节能工作提前通过省政府验收,浠水商场地源热泵技术被列为国家级重点建筑节能示范项目,三角山“金太阳”节能改造计划已上报国家发改委。
尽管我县在创建“大别山杯”活动中取得了一定的成绩,但仍然存在以下三个方面的困难和不足,制约了创建活动的开展:一是城市居民创建意识还有待提高,市民群众改善人居环境的良好愿望与参与积极性不高的矛盾突出;二是城市建设资金不足,城市基础设施建设有待进一步加强和完善;三是城市管理机制体制创新不够,管理执法手段偏弱。这些突出困难和不足,有待在下步工作中努力克服和改进。
二、下一步打算
(一)突出规划龙头,推进科学发展。继续紧抓规划“龙头”,推进城乡科学发展。一是加快完成县城区总体规划修改和《县域城乡规划战略研究》。二是围绕推进长江经济带建设和黄石市跨江联合开发,加快推进散花总体规划编制和兰溪、巴河镇总体规划编制。三是结合新的总体规划,逐步编制城区近期建设规划、控制性详细规划、修建性详细规划及其他专业规划。四是大力宣传规划。扩大规划法律和规划政策的宣传面,加大对新编制完成规划的宣传,健全实施规划许可批前公示制度,增强全社会的规划意识,大力实施阳光规划,自觉履行规划监督义务。五是严格实施规划。完善规划法规体系,切实加强规划的实施、管理和监督,不断提高规划工作水平。
(二)突出机制创新,推进城区管理。一是继续把“三城同创”引向深入。认真总结“三城同创”工作经验,创新和完善工作机制体制,深入推进城管进机关、进社区,发挥社会力量,齐抓共管;对市政、园林、环卫等推行管理专业化、市场化。二是进一步完善建设系统内部城市管理“综合管理、集中执法”机制,整合职能、划片包干,增强管理实效。三是加强执法队伍作风建设,加强环境卫生管理,不断提高执法管理队伍素质,全面整顿规范城区公共秩序。
(三)突出功能完善,推进城乡建设。抢抓世界经济复苏的战略机遇,多方筹资大抓建设。加快污水处理厂及截污管网建设,加速垃圾处理厂配套设施、水源治理工程、廉租房、垃圾中转站、发展大道、洪山大道建设。加快建设完成夹河桥,启动开发建设“一河两岸”景观带,实施城区给水管网改造,再建设一至两座休闲小广场,启动丽文路等道路刷黑。着重做好闻一多东路、丽文南路、三胞街、长丰巷等地段排水设施改造,解决渍水问题;加紧城市公交枢纽站场建设,方便公汽停放;继续推进“以奖代补”,加快背街后巷建设;加强绿化建设,改善城区居住条件。积极争取经济适用房、廉租房建设计划,及时发放廉租住房补贴,努力做到应保尽保、应发尽发。
(四)突出政策引导,推进行业进步。一是继续把建筑业作为支柱产业来抓,争取政策扶持;继续引导扶持中大公司回浠水建设建筑业总部。二是继续整顿房地产市场秩序,严肃查处房地产开发、交易环节的违规行为。三是抓好节能政策宣传。多途径、多形式的宣传建筑节能相关法律、法规和政策;抓好知识培训。加强对节能专业技术人员和执法人员培训,提高管理和服务水平;抓好节能示范,积极争取建筑节能示范县项目,争取上级优惠政策,扶持一批节能企业项目;抓好节能监管。城区新建、扩建、改建项目中公共建筑节能必须达到100%,在严格执行新建建筑节能标准的同时,支持组织实施好一批重点建筑节能项目。继续加大“禁实”工作力度,重点推进农村“禁实”工作。四是严格实施工程质量现场管理制度,加强资料检测把关,不断提高工程质量水平。
总之,就是要通过抓好“大别山杯”创建,全面推进我县住房和城乡建设工作再上新台阶,为县域经济社会发展作出新的更大贡献。
汇报完毕,谢谢大家。