涉及集体财产的重大事项如何决定

第一篇：涉及集体财产的重大事项如何决定

涉及集体财产的重大事项如何决定

涉及集体财产的重大事项必须依法定程序，经本集体成员决定。

集体所有的特征要求民主管理集体事务，涉及集体成员重大利益的事项，必须依照法定程序经本集体成员决定。现实中往往发生少数村干部擅自决定涉及全体村民利益的大事的情况，群众对此反映十分强烈。为了维护集体成员的合法权益，《物权法》明确规定了必须经集体成员决定的事项。

(1)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包。土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包，直接关系到本集体成员的切身利益，直接关系到以家庭承包经营为基础的双层经营体制的长期稳定。根据《农村土地承包法》的规定，土地承包应当按照下列程序进行：首先。由本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；再由该承包工作小组依照法律、法规的规定，拟定并公布承包方案：然后依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论承包方案。承包方案必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以E村民代表同意。按照《土地管理法》的规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。

(2)个别土地承包经营权人之间承包地的调整。原则上，在承包期内，发包方不得调整承包地。如果因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形需要适当调整的，按照《土地管理法》、《农村上地承包法》的规定，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

(3)土地补偿费等费用的使用、分配办法。为了公共利益的需要，可以依法征收农村集体所有的士地。，征收集体所有的土地，应当支付土地补偿费、安置补助费、土地附着物补偿费等费用，j这部分费用大部分分配给本集体成员、补偿受影响的士地承包经营权人，其余部分的使用的分配办法必须经集体成员通过村民会议等方式决定。

(4)集体出资的企业的所有权变动等事项。实践中，很多农村集体经济组织都投资兴办企业，一方面实现共同致富，另一方面也解决丁大量农业人口的就业问题。集体出资的企业收益属集体成员集体所有。如果将该企业出让或者抵押的，也要经过本集体成员讨论决定，不能由该企业负责人或者本集体管理人擅自做主。

(5)法律规定的其他事项。如《村民委员会组织法》规定的乡统筹的收缴方法、村提留的收缴和使用等，必须提请村民会议讨论决定。

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第二篇：重大事项集体决策实施办法[定稿]

重大事项集体决策实施办法

为切实加强生产经营管理，充分发挥集体智慧，提高对生产经营中重大事项决策管理的合法合规性、及时性、准确性、科学性，有效防范和化解重大事项决策风险，促进公司健康持续发展，按照《xx（公司）重大事项集体决策制度》的规定，制定本办法。

一、重大事项决策实行党政班子会议研究决定。重大事项严格遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党政班子专题讨论做出决定，对应分管领导和职能部门贯彻落实、纪检监察和民主监督。党政班子各成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

二、本办法所指重大事项

（一）重大决策事项

1.部门贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、工作部署、指示的意见和措施。

2.部门发展方向、经营方针、中长期发展规划等管理事项。3.部门生产经营计划、财务、预算等生产经营管理事项。4.部门资产处置、国有资产产权变动等资产（产权）管理事项。

5.部门绩效考核、薪酬分配、福利待遇、定编定员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的事项。

2认真抓好贯彻落实，并在贯彻落实中实行报告制，定期或不定期向班子成员和办公室汇报贯彻落实情况及存在的困难或发生的新问题、新情况，也便及时调整或修正决策过程中考虑欠妥的问题。

四、凡属下列情况之一，给国家、企业及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究

（一）不履行或不正确履行重大事项集体决策规则和程序的。

（二）个人或少数人决定应由集体讨论决策的重大事项的。

（三）未向党政班子提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。

（四）化整为零使用大额资金或拆解资金额度、拆分项目规模，有意规避集体决策和项目公开招投标的。

（五）未按规定执行回避制度的。

（六）拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。

（七）执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。

（八）在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。

（九）决策痕迹材料严重不规范或篡改会议记录的。

（十）其他违反本制度造成重大损失或严重不良影响的。

五、相关要求

（一）凡涉及与重大事项议题相关的工作人员需列席会议的，以主持人提议办公室通知为准；列席人员只拥有发言权而无表决权。

（二）凡属急需商议决定的重要或重大事项，须提前两个工作日提交办公室整理后，事前通过网络流转各班子成员征求意见，充分发挥党政管理班子集体智慧，提高重要事项议事决策的及时性、准确性、科学性和合理性。

（三）与会人员应严格保密重大事项议事内容，未经允许或未行成决议下发前，任何与会人员不得擅自向外泄漏重大事项议事内容，否则，将视情节轻重追究泄密人相应的管理责任。

（四）重大事项决策后，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序反映，在未作出新的决策前，应无条件执行，不得推诿和拖延。在贯彻执行重大决策过程中，发现新情况、新问题，相关人员要及时提出意见，按决策程序修正完善。

（五）党政班子成员要坚持充分发扬民主、维护集中统一的领导机制，带头贯彻落实民主集中议事决策部署和要求，带头遵守各项规章制度，带头承担各项工作任务，模范执行集体决议。

（六）单位主要党、政负责人是落实重大事项集体决策制度的第一责任人，党政班子成员对集体决策承担相应责任。集体决策违反国家法律法规、行业规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、企业及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，党、政班子主要负责人承担直接责任，参与决策的其他成员

第三篇：重大事项集体决策制度（本站推荐）

八里坪经营所

重大事项集体决策制度

1、班子成员需要提交集体讨论的问题，必须事先作好准备，在调查摸底、扣清情况的基础上提出方案和意见，以便决策。

2、班子会议由支部书记或项林场主任按各自的职责主持召开。书记、主任要带头坚持民主集中制原则，讨论重大事项要提前一天通知班子成员。

3、林场主任、支部书记传达林业局精神，各部门参会人员共同发表个人意见，集体共同决定。

4、班子成员要主动参与集体决策，经认真思考，充分发表自己的意见和建议，表明自己的态度。

5、作决定时，由于意见不统一，分歧较大，未能做出决定的，会后要进一步调查、分析、交换意见，再次复议，经集体研究，后再做决定。

第四篇：重大事项集体决策制度

xxxx卫生院重大事项集体决策制度

第一章总则

第一条为规范和监督医院集体决策行为，提高医院集体决策的民主性、科学性，制订本制度。

第二条医院决定重大事项，实行院长负责制。严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序，实行集体议事，并以会议决定形成院长意志，不得以传阅会或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。

第二章议题范围

第三条医院重大事项是指：

（一）涉及全院经济和医院发展全局的重大事项；

（二）全院计划和中长期规划；

（三）全院改革开放政策措施；

（四）职工培养、培训的重要措施；

（五）规模较大的投资项目，财务、部门预算及金额较大的财、物问题；

（六）医院规章制度的制发；

（七）其他重大事项。

第三章程序及要求

第四条凡研究决定重大事项的会议，须有半数以上领导成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导成员必须到会。

第五条 医院研究决定重大事项程序：

严格执行医院科学民主决策制度，具体程序如下：

（一）咨询论证。医院主管部门对重大事项要在调查研究，广泛征求意见的基础上，提出议题，并报医院分管领导同意，方可提请上会。

（二）会前协调。研究决定重大事项的会议不得搞临时动议。议题应在相关领导成员之间作会前协调，然后由院长或院长决定是否上会。

（三）准备材料。按规定由分管领导组织有关部门准备规范化的会议材料。

（四）提前通知。会议通知须至少提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续。确实无法书面送达的，应设法用电话或其它形式通知。

（五）充分讨论。会议由院长或副院长主持。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论中班子成员应表明赞同或不赞同意见。

（六）做出决定。院长或常务副院长在听取班子成员充分发表意见的基础上，作出决定。

（七）形成纪要。会议须形成“重大事项会议纪要”。按照有关规定，重大事项决定报请医院党政联席会议或报告院职工代表大会。

（八）重大事项决定后实行院务公开。

第四章议事记录规范

第六条重大事项议事记录须列明会议名称、会议主持人、与会人员、会议记录人员。

第七条重大事项议事记录须具体列出由会议研究决定所有重大事项。

第八条有需要特别说明的情况，在重大事项议事记录补充规则栏中列出。

第五章附则

第九条重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事及会议决定的，领导成员可临机处置，事后应及时向领导班子及院长报告。

第五篇：重大决定集体讨论制度

永清县食品药品监督管理局 “三重一大”议事规则

一、执行三重一大方面我们坚持三个原则：

（一）坚持和健全民主集中制的原则。

（二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

（三）坚持正确处理民主与集中的原则。

二、具体做法

（一）重大决策

1、制定贯彻落实党的路线、方针、政策、党内重要法规和国家重要法律法规及上级组织的重大决策、重要工作部署的意见和措施。

2、制定和落实本单位重大工作部署、财政预决算方案、中长期发展规划、工作指标、考核分配方案等事项。

3、制定和实施综合体制改革方案、职能配置、机构设置等。

4、制定和实施党的建设、党风廉政建设、精神文明建设等方面的工作部署。

5、制定、修改和废除重要管理办法和规章制度等事项。

6、关系全体干部职工生产、生活等切身利益的重要事项。

7、其他重大事项。

（二）重要干部任免奖惩

1、确定后备干部推荐人选；

2、决定干部的推荐、提名、录用、任免；

3、决定干部的岗位轮换、人事调整等事项；

4、确定干部后备人选和党员的发展工作；

5、推荐上级部门的有关荣誉人选；

6、对干部的考核奖励和对违纪党员干部的处理意见；

7、涉及干部人事方面需要上报的材料等；

8、其他重要事项。

（三）重大项目安排

1、按国家法律规定需要公开招投标的50万元及以上的工程项目建设和资金投入、使用、运作；

2、涉及本局5万元及以上的基本建设、项目投资、技术改造、生活设施的新建和大修等投资项目；

3、涉及本局1万元及以上的固定资产、办公用品、大宗办公设备、重大设备等购置项目；

4、涉及本局集体资产、土地批租、土地出让、拆迁等项目；

5、对外投资、对外担保等项目；

6、其他重大项目。

（四）大额度资金使用

1、财政预算资金的安排和调整；

2、财政预算外资金的安排和调整；

3、未列入财政预算，单项支出在1万元及以上的资金安排；

4、涉及本局500元及以上对外的捐款、赞助；

5、其他需要集体研究决定的大额度资金使用。

三、监督检查

为确保“三重一大”制度真正落到实处，提高监督的有效性，应整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查。

（一）局班子成员根据分工和职责及时向委党支部会议报告“三重一大”事项的执行情况。

（二）各股室应按各自职责，加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督。

（三）局领导班子对“三重一大”事项建立督查制度，负责跟踪督查决策的执行情况，并向局领导班子会议报告。对“三重一大”事项的决策、执行情况，除依法应保密的外，定期或不定期地在相应范围内公开。

（四）对未经局领导班子会议集体决策就实施的“三重一大”事项，有关股室和人员应及时向上级党组织、纪检组织、组织部门报告。

（五）“三重一大”事项的制度，将接受上级组织和党内外的监督。把执行“三重一大”制度作为加强领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和精神文明建设的重要内容。

四、责任追究

（一）凡属下列情况造成严重政治影响或重大经济损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等的规定，上报上级相关部门追究有关责任人的责任：

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，拒不执行或擅自改变局领导班子集体决定的；

2、未经局领导班子集体讨论决定而由个人或少数人决定“三重一大”事项，事后又不通报的；

3、未向局领导班子集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5、对局领导班子集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的；

6、其他因违反本规则而造成损失的。

（二）责任追究主要依据当事人的职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对造成严重政治影响或重大经济损失的责任人，应在查明情况、分清责任的基础上，根据事实、性质、情节应承担的责任，依纪依法追究相应责任人的责任。

（四）责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分等，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。