在团的各项工作中

第一篇：在团的各项工作中

在团的各项工作中，基层组织处在一个核心和基础的位置，在新的历史时期如何顺应时代和社会的发展潮流，加强团的基层组织建设，进一步增强团组织的凝聚力，更好地把青年吸引和团结在团组织周围，是各级共青团组织的重要职责和主要任务。具体做法如下：

一、加强团组织建设的对策和思路

基层组织是共青团工作的基础，基层有多少活力，决定了共青团的工作对社会和青年的有效影响有多大。基层组织不牢固，团的工作就失去了根基，团的事业就无从发展。所以，只有不断提升共青团基层组织的生命力和战斗力，才能真正让基层活起来、动起来。

1.加强组织建设，不断扩大团的有效覆盖。组织建设是团建工作要解决的首要问题。没有了组织，就没有了团的工作，也无法开展团的活动。加强组织建设主要是解决团的覆盖面问题，关键是做好两个方面。一是要把现有的共青团基层组织巩固好、建设好。目前，县现有基层团委47个，基层团支部381个，青年服务中心1所，这是全县共青团工作的根基所在，根据其特点加强进一步建设使之成为基层青年工作的核心。并按照标准化团支部的创建要求，下大力气整治“松、瘫、散”团支部的工作，让基层团组织真正实现凝聚青年有力、工作开展有为。二是要不断加大基层团建的创新力度。在企业，要围绕企业经营发展的实际，积极探索适应现代企业制度的企业团建新模式，拓展企业团组织的工作领域。在乡镇，要以青年中心、青年专业协会建设为依托，进一步加大团的基层组织建设力度。同时，还要做好新型经济组织和社区的团建工作，力争做到哪里有青年，哪里就有健全的组织体系和活跃的工作开展。

2.加强团干部队伍建设，培养青年工作的合格带头人。团干部作为共青团工作的组织者和实施者，直接制约着共青团工作的开展情况，是推动共青团事业发展的积极因素。第一，要加强党性锤炼，就是始终坚持马克思主义的青年观，不断提高贯彻执行党的方针、路线、政策的自觉性，坚决从本地党委的工作全局出发谋划团的工作，切实把党的要求和团的工作部署落实到基层。第二，要加强学习，既要认真学习党的先进理论，不断提高思想水平，又要广泛学习经济、法律、贸易、网络等现代专业知识，练就成为高素质、复合型的青年人才。第三，要加强作风建设，培树起奋发有为的精神状态，在工作中勇于直面困难不退缩，勇于承担责任不推诿，勇于只争朝夕不懈怠。第四，要培养自身干事、成事的能力，做到对待工作有激情，谋划工作有思路，落实工作有韧性，协调工作有方法，推进工作有魄力，完成工作有成效。

3.加强团员队伍建设，巩固基层团组织的工作、活动基础。团员队伍建设是基层团组织建设中的一个重要内容，离开了团员，团组织就失去了存在的基础，基层团组织建设就没有任何意义。加强团员队伍建设，一要做好团员的发展工作。要按照《团章》的有关要求，积极将适龄青年中的优秀人才吸纳到团组织中来，并通过他们先锋模范作用的发挥，进一步增强团的吸引力，以此带动其他青年踊跃加入团组织。在中小学，要做好“团队衔接”，积极开展团前教育，让少年儿童充分认识共青团，鼓舞他们加入团组织的信心和热情。在企业和乡镇，要将岗位能手、生产标兵、科技能人、青年种植养殖大户等优先发展为团员，并将优秀团员培养成为致富带头人，形成壮大团员队伍与增强基层团组织感召力的良性循环。现县已有3名优秀青年被“共青团中央”、“国家农业部”联合授予“全国农村青年创业致富带头人”荣誉称号。二要不断提高团员的综合素质。要按照创建学习型组织、培养学习型青年的要求，在团员中广泛开展学习成才活动，全面提高团员的思想道德水平，完善团员素质。要注重增强团员的社会实践能力，让团员在实践活动中受锻炼、长才干，进而在基层团组织开展的各项活动中成为骨干，保证基层团组织工作的顺利进行。三要进一步加强团员管理，积极探索新形势下加强团员管理的新思路、新方法，努力做到凡是有团员的地方就有团的组织，凡是有团员的地方就有团的活动，在最大程度上减少团员流动性强给共青团工作带来的不利影响。

二、当前工作面临的困难和问题

1.传统的基层团组织设置方式目前难以完全适应团员青年的实际。比如，留在农村从事传统种植业的青年农民越来越少，“有组织、无青年”的现象较为普遍；在城市中的分布又比较分散，从事的职业又多种多样，难以做到完全、有效地覆盖。

2.乡镇资源匮乏，缺乏开展正常工作所需经费。

3.团委不能如期换届，干部流动慢，导致团干部队伍缺乏活力，逐渐老化。

三、关于加强共青团基层组织建设的几点建议

1.建设进一步加强党对共青团的领导，定期听取团的工作汇报。把加强改进基层团组织建设和充分发挥团员青年的作用作为衡量各级政府工作成效的重要标志。

2.建议加强青少年活动阵地的建设。加紧建设青少年素质教育基地、青少年爱国主义教育基地和社区青少年活动场所等，让青少年能就近就便、经常性地参加活动。建设各级政府和企事业单位为青少年工作提供必要的物质条件和经费保障。

3.切实做好共青团干部转岗输送工作。积极为党的事业输送更多的合格人才，要把各级团干部转岗输送工作纳入到党的干部日常管理范畴，尤其要解决好团的机关干部的转业安置工作，积极为团干部转岗创造条件。

总之，加强基层团组织建设，既要考虑阶段性成果，更要着力建设长效机制；既要做好基础性工作，更要善于总结经验、不断开拓创新，确保基层团建工作扎实推进，取得实实在在的效果。

作为中国共产党领导的先进青年的群众组织，共青团在经济社会变革的关键时期和我县打造“空港现代田园大城市”、“三大产业”基地，实现“两率先两示范”奋斗目标的重要时期，显得责任更大，担子更重。在推进团的整体工作中，农村共青团工作始终是全团工作的重点和难点，主要原因在于，一是“三农”工作始终是全党工作的重中之重，农村共青团工作是党的“三农”工作的重要组成部分，做好农村共青团工作是党的要求。二是农村共青团工作面广量大。三是相对于青工、学校、社区战线，农村的改革已经比较深入，而国有大中型企业、教育体制的改革正在深化，社区团的工作还在探索。做好农村团的工作，可以为其它战线团的工作提供借鉴。它之所以成为难点，是因为目前农村共青团工作从总体上还没能很好适应或跟不上改革给农村带来的巨大变化，还存在比较多的困难和问题。

我县现有28岁以下青年24万余人，其中共青团员49246人，团青比例约21%。有镇团委21个，街道团委3个，学校团组织24个，机关团委27个，非公经济组织建团11个，以及下属团委（总支、支部）509个。长期以来，探索一条有效联系青年、服务青年、凝聚青年的途径，将全县广大青年团员和基层团组织网络团结起来，紧密围绕县委、县政府的中心任务，全心全意服务我县的发展目标，是团县委工作重点。为了认清形势、理清思路、改进工作、提升水平，进一步把握和提高各项工作的预见性、针对性和时效性，使各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，团县委认真组织开展调研，积极研究解决问题的方式方法，使工作更有效、更高效、更实效。

一、结合县情、培养感情、激发热情

当前，农村青年外出务工，农村团员数量急剧下降、组织活力不足，有些村级团组织甚至出现

了“空壳化”现象；由于缺乏必要的激励机制，农村青年对担任村团支部书记缺乏热情，导致村团支部书记难选，造成现在村团支部书记老龄化现象较严重；村团组织开展活动少，服务青年缺乏手段，松、散、软、瘫现象普遍存在，难以凝聚青年，战斗力不强。针对这种情况，团县委及时通过“团干活动室”、“三课一会”、“团干座谈”，以思想引导为主，活动开张为辅，结合实情，培养基层团干对工作的感情，激发工作热情。

通过工作狠抓团干部作风，通过转变团干部作风来促进工作。团干部的作风直接影响到团组织与广大普通青年的关系，直接影响到共青团的生存基础。长期以来，在党的领导下，团干部队伍有着富于理想主义追求、锐意进取、勤奋敬业、工作有激情等好传统，但是也要清醒地看到，当前在一些团干部中也存在着工作浮躁、有短期行为、不愿碰难题、不能广泛深入面向广大普通青年、缺乏批评和自我批评、工作韧劲不足等问题。因此，要坚持通过工作狠抓团干部作风，通过转变作风来促进工作。基层团干部应该把做好工作，为党分忧，奉献社会促进和谐稳定以及可持续发展当做一种光荣的使命，作为忠诚党、忠诚于事业的最好表现。时刻保持激情，克难奋进，实现突破，以优异的成绩实现自身价值。

二、紧跟党建，创新团建，有效服务青年

为发挥好基层团组织的作用，团县委更应该积极融入县委中心工作，紧跟党建，积极探索新的团建模式。强化县域资源整合，在全县域范围内整体推进团的工作和建设，有效服务青年农民工，带动全县青年积极服务县委中心工作。

企业是典型的经济组织，企业的效益直接决定着企业的生存发展和青年职工利益的实现。围绕企业的生产经营，以服务企业为前提，找准服务企业和服务青年的结合点，开展非公团建和“村企联建”，切实服务企业发展和青年利益，是团建工作的重点，也是较为薄弱的环节，需要我们积极探索，创新工作。

今年，我们在去年园林局试点行业建团的基础上，又在县建设局所辖建筑行业试点非公团建工作，新成立团支部16个。各企业团支部自成立以来，求真务实，积极探索，开展了一系列关爱外来务工人员的活动。通过活动，不断提高青年农民工业务水平，加强对青年农民工生产、生活的重视。大部分企业团员、青年在工作岗位上发挥着生力军和主力军作用，切实加强了团建工作，有效服务青年农民工。

三、了解青年政治意识表达方式新变化，有效服务青年成长成才

共青团要靠先进思想、靠对青年合理利益诉求的尊重和服务、靠对青年特有兴趣的满足、靠对青年未来职业生涯发展过程中所需要的社会化技能的培养、靠广大团干部对青年的感情，切实增强对青年的吸引和凝聚，把广大青年团结凝聚在党的周围。青年接受新事物的能力较强，对社会生活和个人生活的价值取向和追求的表达也具有较为明显的时代性。因此及时了解青年的政治意识表达方式的新变化，对尊重和服务青年的合理利益诉求，做到有效服务青年有着极其重要的意义。共青团的组织功能、组织活力的根本标志，集中体现在团组织与广大普通青年的关系，集中体现在对广大普通青年的吸引力、凝聚力和影响力。现在团内有两种错误的思想倾向：一是把青年在经济社会生活中发挥作用简单地等同于通过共青团组织带领青年发挥作用，二是把同少数青年或部分青年之间的关系等同于同广大普通青年的关系，出现团的工作“高端化、高龄化”的倾向。因此，我们特别强调工作的普遍性原则，要求团组织要把目光投向广大普通青年，坚决制止那些简单的“眼睛向上”、只有少数人参与、封闭在体系内的活动，把普遍性够不够、广大青年认可不认可、能否形成“面”上的工作态势作为评判工作的重要标准。

四、切实抓好青年（大学生）创业工作，服务全民创业工程，促进我县经济可持续发展

面对党的建设发生的变化，共青团作为执政党的青年组织，要紧紧围绕党的中心任务，牢牢抓住市场经济条件下每一类社会组织的根本任务和功能，找准工作切入点，探索在经济发展中发挥作用的路径。面对广大农村青年渴望致富发展这一实际，团县委正根据县委、县政府的统一部署安排，围绕全县经济发展这一中心，把握城乡统筹这一原则，切实抓好青年（大学生）创业工作，服务全民创业工程。今年，我县青年（大学生）创业园已建面积达15000平方米，入驻项目21个，基地入住率达20%；2009-2010年度财政累计对基地资金投入5020万元，其中基本建设投入5000万元，创业服务投入20万元；新增了136个就业岗位，方便青年（大学生）实现就业。同时，还联系协调各驻县高校，于2010年9月底在成都信息工程学院、西南民族大学、四川大学等高校建成青年（大学生）创业分园，引进大学生优秀创业项目入驻园区进行自主创业，利用丰富的高校教育资源为入园项目提供政策咨询、法律援助、创业指导、项目推介等一系列创业扶持政策，并为进入孵化园的大学生创业项目提供免费的办公场地和设施，帮助创业项目解决遇到的问题。切实加强青年人才系统工程建设，推动了青年人才资源向人才资本转变，为我县经济发展提供可持续发展的动力。当然，做好新形势下农村共青团工作，还要关注一些问题，比如随着城乡一体化格局的形成，80后新一代农民工的生存发展问题；在共建共享和谐社会中，服务农村留守少年儿童、农村贫困青少年、残疾青少年、违法犯罪青少年等特殊群体和困难群体的问题；随着农村治理结构的深刻变化，镇村两级团组织面临困境的趋同化问题以及如何实现组织转型问题等等。这些问题都需要我们从理论和实践的结合上进行探索、给予回答。

第二篇：互联网及新媒体在团工作中的作用

浅谈互联网及新媒体在团工作中的作用

前 言

互联网，它从1995年进入中国之后，便得到了最大程度的发展，因由而生的一些相关产品及事物也丰富多彩。比如QQ、论坛、网游、博客、微博等等的新媒体。互联网的飞速发展改变了当代青年的生活方式、行为方式、交流方式和凝聚方式。这对共青团事业的发展提出了更高的要求，对传统的工作方式提出了新的挑战。本次简要介绍互联网的优势和弊端，从一个侧面指出如何合理应用互联网与团支部工作以及团员管理之间的联系。我们相信，只有根据时代的发展，运用新媒体工具，创新共青团工作的思路和实现途径，才能达到组织青年、引导青年、服务青年的目的。关键字：互联网；提倡和优势；负面影响；团工作；网络管理平台

正 文

一、互联网简介与优势

互联网，即广域网、局域网及单机按照一定的通讯协议组成的国际计算机网络。互联网是指将两台计算机或者是两台以上的计算机终端、客户端、服务端通过计算机信息技术的手段互相联系起来的结果，人们可以与远在千里之外的朋友相互发送邮件、共同完成一项工作、共同娱乐。互联网在现实生活中应用很广泛。在互联网上我们可以聊天、玩游戏、查阅东西等。更为重要的是在互联网上还可以进行广告宣传和购物。互联网给我们的现实生活带来很大的方便。我们在互联网上可以在数字知识库里寻找自己学业上、事业上的所需，从而帮助我们的工作与学习。

二、互联网与新媒体对团青年的负面影响

中国互联网络信息中心7月19日发布的第28次全国互联网络发展状况统计报告显示：截至2011年6月底，我国网民规模已经达到4。85亿，其中18~35岁网民占八成左右，是网民的主要成员。如果不做好管理，互联网及新媒体将成为团青年成长的杀手，轻则身体虚弱，重则触犯法律。1）互联网的隐蔽性对青年的不良影响

在一人一机的环境下，青年不必与其他人面对面地打交道，从而没有传统社会的熟人圈子去对人的行为进行约束。同时，网络技术使人们的身份可以变成电脑上的一串字符，任何人都可以随便用不同的名字、性别、年龄与人交流而不会被人察觉。而计算机犯罪被发现的大概还不到1%，而在这1%中只有4%被监控。这使得网上不道德行为日益增多，没有一个好的互联网环境，青年们很容易误入歧途。2）互联网的虚拟性特征将造成青少年的非人性化的倾向

由于网络将各个地方的站点连在一起，形成一个虚拟的空间。这样，全球实际上有两种存在，即领土意义上的社会存在和虚拟的社会存在，这两种存在之间的反差十分巨大，造成了许多青年逃避现实，不愿回到真实的世界中来，患上了网络上瘾综合症，成为视频白痴。同时，人们摄取信息时越来越依赖网络，使他们以一种彻底的外在化、符号化的方式和冷冰冰的操作伦理来对待整个人类和真实的社会，人与人的交往比以往任何时候都困难，个人也会产生紧张、孤僻、情感缺乏等症状，有些甚至产生人格障碍和人际交往障碍，只会纸上谈兵，无法面对真实的社会，形成了一种“人-机-符号-符号-机-人”的交往形式。

3）“网瘾”、“游戏瘾”等电脑病危害着团员青年

电脑空间到处都是新鲜的事物，而且在不断增加着。因此对易于接受新鲜事物的青少年有着无限的吸引力，这种吸引往往会导致青少年对网络的极度迷恋。男性大学生是网迷的中坚力量，也是网络性心理障碍的多发群体。患者因为缺乏社会沟通和人际交流，将网络世界当作现实生活，脱离时代，与他人没有共同语言，从而出现孤独不安、情绪低落、思维迟钝、自我评价降低等症状，严重的甚至有自杀意念和行为。患者初期只是表现为网络的精神依赖，渴望上网冲浪、玩游戏，之后就很容易发展为身体上的依赖，出现食欲不振、焦躁不安等，甚至会引发心血管疾病等各种疾患，需要接受深度的心理辅导。像任何新技术的出现一样，网络时代的来临必然给社会带来一定冲击。从发展趋势来看，互联网在将来会对人类的各个领域产生越来越重要的影响。生活在现时代的青少年，将与网络一起成长，他们会区别“在电视机前长大的一代”，而成为新的“网络世代”。

三、当前互联网环境下团工作的机遇

网络世代的价值观、生活方式、生产方式都会呈现出一些新的特点，这对我们青年工作会产生相应的影响，带来新的课题，我们应该做出积极的、超前的应对。互联网及新媒体的迅猛发展预示着人类新的全球性文明。其开放性、互动性、及时性、综合性、全球性等独特魅力，使得网络等新媒体正在成为一种新的生活方式、一种新的学习思路、一种新的经济模式、一种新的政治力量。在改善传统传播媒介固定性、局限性、滞后性等弊端的同时，由于行业制度不尽完善，监控监管技术不到位等因素，带来了一些负面效应，如何正确运用新媒体的传播纽带作用，把握机遇、迎接挑战，是共青团组织急需研究探讨的课题。只要我们扬长避短，未雨绸缪，对互联网给青年带来的负面影响加以防范，创新工作方法，进行耐心细致的思想政治教育，就能使青年得以健康成长。

1）加强共青团宣传教育工作

互联网的迅猛发展，大量信息呈爆炸性涌现，同时也带来了许多不健康的内容。一些别有用心的人也千方百计的利用这一平台在青少年中造谣惑众，恶意炒作，制造混乱。“犀利哥”、“凤姐”等一些不该红的网络红人就是这其中的产物。这对团组织舆论引导能力是严峻的考验。作为团工作者，应该在第一时间了解这些负面信息，主动开展相关话题的讨论，教育团员不在其他环境中讨论不健康话题，并对团员青年作出正确引导。以实现互联网及新媒体既宽松自由、又规范有序的健康环境、2）有效吸引凝聚团青年

团的宣传创新，不应该仅仅是团干部，还应该包括所有团青年。让广大团青年积极参与到团组织宣传的过程中来，让他们成为传播过程的一部分，让他们在参与传播中充分分享。只有广大青年的充分参与，团组织的宣传工作才更有生命力，只有广大青年的充分共享，团组织的宣传工作才能取得实实在在的效果。那么，互联网及新媒体为团组织凝聚青少年提高了很好的媒介和载体。众所周知，互联网等新媒体以便捷、高速、生动、灵活等特点深受广大青年群体的青睐，几乎完全取代传统的书信等交流方式，成为青年人情感宣泄、思想交流、文化互鉴的重要场所。越来越多的青年选择网络作为他们交往交流的空间和平台。正是网络具有现实中任何实体交往所没有的匿名性和隐私保护性特点，为青年的交往和交流提供了更加自由、便捷的选择，也为青年组织的沟通和联络提供了创造性的新突破，越来越多的青年组织向着多样化和虚拟化方向发展。

3）发挥团组织动员作用

互联网及新媒体的动员方式具有直接性、便捷性、广泛性，深受广大网民尤其是青年的喜爱，可以说是一呼百应，具有很高的效率。现在的青年自组织大多运用互联网与手机，通过QQ、微博、邮件、论坛等方式组织动员、开展活动。让团员没有时间沉迷与玩游戏及上网，即方便了活动的开展方式，也很好的解决了“网瘾”问题。

四、充分利用互联网及新媒体的优势创新团工作，搭建网络管理平台 在互联网如此发达的今天，团青年的思想观念发生了深刻变化，价值取向日趋多元，行为更加务实，主体意识、个体意识不断增强。在这种大背景下，团的工作更多地接受社会评价，对活动效果和针对性的要求更高，传统方式的局限性和不适应性越发显现，而利用网络我们能找到团的工作新方法。青年的许多需求和利益都是通过网络来满足来实现，因此利用网络等新媒体为青年搭建平台、将极大拓展服务青年的渠道。

1）合理利用，加强参与，以网络工具促进现实交流

普通的基层团组织由于资金缺乏，技术水平低，搭建属于自己的网络平台几乎不可能。利用互联网的新产物，QQ、微博等工具，完全可以实现一个成熟的网络平台。共青团传统工作方式的最大特点就是群众性、运动式和活动化。工作推进中，主要依赖党政关系，重点在体制内单位，组织关系明确，运作方式行政化，机关化。思想教育更多强调正面灌输和规范教育，以引导青年去追求共同利益和终极利益为目标取向。2）适度娱乐，加强引导，打造交流休闲平台

互联网深深吸引着团青年们，做好这个平台不仅能丰富他们的业余生活，还能拓展他们的事业，有效的把握团青年发展的风向标，做到有效的吸引，凝聚团青年。娱乐，是众多青少年上网的主要目的之一，他们思维活跃，愿意通过各种渠道进行社交活动，互联网以其特有的无地域限制的特点，让众多青少年网民进行网络社交。以XXX工厂为例，该厂位于XX镇的一座山脚下，距离总公司需近一小时的车程，如果不坐班车，进市区及其不方便，而大部分住在厂区的青年们，游戏和上网就成了他们唯一的娱乐方式。再加上工厂的轮班制度，很大一部分团员在上班时间见不着面，因此QQ群也就成了团员之间交流的主要方式。工厂的团青年以男生居多，在QQ群的激烈讨论中，游戏是最为多的话题。我们并不是学生，适当的进行游戏可以锻炼团队合作精神以及管理能力。严格控制QQ群的状态是打造该平台的重要工作，QQ群是众人即时聊天最好的工具，以实名入群的管理制度进行组建，一来可以避免无端是非，二来可以很好的管理和更新团员资料。就算团员青年兴致再高，总会有不能参加活动的青年。微博为我们提供了最大的帮助，可以利用微博来直播活动现场，这一不能参加活动的团员青年一样能体会到参加活动人员的心态及现场气氛。3）发扬高尚，凝聚力量，推广宣传教育平台 作为党的助手，教育引导青年是共青团肩负的重任。传统的居高临下的方式已经难以得到青年的认同，我们急需寻找新的宣传教育引导青年的方式，网络为我们带来了重要契机。通过网络，以学习，就业、交友、心理咨询、法律援助等青年感兴趣的、能切实为青年服务的形式，吸引青年，凝聚青年。当我们的网络成为了求知探讨平台、交流娱乐平台、就业创业平台、组织动员平台、维护合法权益和扶贫帮困平台、组织建设与管理平台，就会成为青少年的网络生活的一部分，就能在他们的心目中有一定的地位，我们就能利用网络对他们进行宣传教育和引导，宣传党和政府的方针政策、传播先进文化、倡导科学精神，弘扬社会正气，扩大主流舆论，开辟宣传教育的新阵地。

结 束 语

在论文编制过程中，许多案例和数据给予我们很多启发。网络时代的欣欣向荣对共青团工作者提出了新的要求，它体现在三个方面：即思想认识要清楚、个人能力要提高、工作方式要转变。我们共青团工作者要适应团工作的新形势，首先要在思想上跟上时代的步伐，能够对网络这一现代产物的“双面性”有一个正确的认识；其次要在个人素质上适应形势的需要，掌握上网技能，加强网络信息辨别、调控能力；再次要转变传统的工作方式，能够利用网络技术创造性的开展工作，努力开拓共青团工作的新途径。

阅则思，思必行，行有方！只要完成以上三方面工作，那么无疑对于我们基层团支部建设有所裨益。

参考文献：

人教网《互联网对青少年的负面影响》、李开复《微博改变世界》

团支部

第三篇：营改增全面推行工作中各项问题汇总

1、关于预付卡业务开票征税问题

纳税人取得《支付业务许可证》，核准支付业务类型为预付卡发行与受理，覆盖餐饮、购物、娱乐等多种形式消费。营改增后如何开票、征税？

意见：根据《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令【2010】第2号）第二条，本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值。对纳税人销售预付卡向购卡人收取的款项，只得开具普通发票，不得开具增值税专用发票，且开票内容为“预付卡”或“预收款”。如纳税人按照上述要求开具发票，则开票时间可不作为纳税义务发生时间，票面金额可不作为应税销售额全额计税。纳税人因销售预付卡并办理相关收付款业务，以实际收取的手续费收入为计税依据，按照“金融服务——直接收费金融服务税目”缴纳增值税。

2、关于保险公司个人代理人问题

保险行业中存在着大量个人代理人，其向保险公司收取代理手续费，并在授权范围内代为办理保险业务。营改增前保险公司直接到地税局代开发票、代缴营业税。营改增后，个人代理人取得的代理手续费收入是否延续原营业税的管理模式，采取集中代开发票的形式？

意见：由于个人代理人数量多，结算业务量与发票开具量大，为方便纳税人，减轻代开发票工作量，暂按以下方式处理：

一、保险公司按月或按季自行汇总代理人清单，详细注明其姓名、身份证号、当期代理费收入、是否免税、是否个体工商户等信息。保险公司受托为代理人向主管国税机关申请代开发票时，必须提供加盖公章的申请报告及上述清单。申请报告中应注明所属期、收入类型、收入金额、汇总代理人人数等信息。上述资料由主管国税机关留存。

二、清单分三种：代开免税发票清单、代开增值税普通发票清单、代开增值税专用发票清单。代开增值税专用发票需要按照《税务机关代开增值税专用发票管理办法》的要求，提供每个代理人的纳税人识别号、纳税人名称、代开增值税专用发票缴纳税款申报单。

三、对于代理人中的自然人与保险公司签订长期代理合同，且不属于一次性取得收入的，可视为按期纳税的纳税人，按规定适用小微企业增值税优惠政策。

四、对未超过小微企业标准的代理人，可申请为其免税代开增值税普通发票；对超过小微企业标准的代理人，申请代开发票时应按规定缴纳增值税。

五、对代理人中的个体工商户，可按规定为其申请代开增值税专用发票。

六、保险公司必须与代理人签订委托代办代开发票的相关手续，留存备查。若手续不符合本意见要求，保险公司取得的该发票不得作为抵扣凭证和所得税前列支凭证。

七、证券公司、直销企业（仅指国家工商管理局批准的直销企业）可比照执行。

3、自然人申请代开增值税发票适用小微企业免税销售额的规定如何操作？

意见：鉴于征管信息系统中已做设定，自然人发生应税行为到办税服务厅或委托代征单位代开点申请代开增值税普通发票，其免税销售额的确定暂只能适用按次500元。

4、房地产企业预收款如何开票征税

原营业税管理模式下房地产开发企业在收取定金、首付环节先行开具专门的预收款发票，等交房尾款收齐后换开统一的房地产销售发票。营改增后，房地产开发企业在预售环节如何开票、征税？

意见：总局进一步明确前，暂按下列方式处理：

房地产开发企业销售自行开发的房地产，收取定金等预收款时，可以开具增值税普通发票，开具增值税普通发票时，税率栏填“0”，同时在发票备注栏注明“房地产企业预售不动产预收款项”。按照上述要求开具发票的，开具发票视同收据,开具发票时间不作为纳税义务发生时间，申报当期税款时不需反映该项收入，该申报操作造成的一窗式比对异常，通过手工清卡方式处理。

根据国家税务总局公告2016年第18号规定，收取预收款应按照销售额的3%预缴增值税，填报《增值税预缴税款表》。

例如：房地产公司2016年8月收到1000万元预收款时，开具增值税普通发票，无需在《增值税纳税申报表》第1行 “按适用税率计税销售额”中填报，应按照销售额的3%预缴增值税，填报《增值税预缴税款表》。

5、建筑业纳税人预缴是否适用小微企业免税政策

意见：根据总局【2016】17号公告等文件，纳税人异地提供建筑服务，需预缴增值税。预缴增值税不同于申报增值税，在总局进一步明确之前，暂不适用小微企业免税政策。同时对预缴的增值税税款，可以在当期增值税应纳税额中抵减，抵减不完的，结转下期继续抵减。

6、关于酒店赠送行为的税收处理

酒店提供住宿服务，在客户住宿期间赠送商品或服务，其赠送行为是否属于无偿赠送作视同销售？如赠送景区门票、大闸蟹、送机交通服务等。

意见：财税【2016】36号文件规定：住宿服务，是指提供住宿场所及配套服务等的活动。因此，提供住宿服务同时赠送商品、服务，是否视同销售征收增值税，要结合赠送的商品、服务是否与提供住宿服务密切相关进行判断，如赠送的一次性牙刷牙膏、赠送的送机交通服务，属于提供的住宿配套服务，不视同销售；赠送景区门票、大闸蟹，则应按视同销售计算缴纳增值税。

7、纳税人选择简易计税方法是否需要办理备案 意见：纳税人按规定选择简易计税方法，不属于税收优惠范畴，目前的政策规定中未规定纳税人必须到税务机关办理备案。现有纳服规范和征管系统中有相关备案事项，但是征管系统中该备案事项未做强制监控，未备案纳税人也可申报简易计税。

8、纳税人出租或转让其购进的不动产，取得时间如何把握

意见：纳税人出租或转让其购进的不动产是否能够选择适用简易计税政策，关键在于取得时间。一般情况下可结合其上游纳税人销售行为的纳税义务发生时间进行判断，有特殊规定的除外。

9、纳税人采用总分包形式提供建筑服务且适用简易计税方法的，支付的材料款能否差额扣除？

意见：《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》规定：“纳税人按照上述规定从取得的全部价款和价外费用中扣除支付的分包款，应当取得符合法律、行政法规和国家税务总局规定的合法有效凭证，否则不得扣除。

上述凭证是指：

（一）从分包方取得的2016年4月30日前开具的建筑业营业税发票。上述建筑业营业税发票在2016年6月30日前可作为预缴税款的扣除凭证。

（二）从分包方取得的2016年5月1日后开具的，备注栏注明建筑服务发生地所在县（市、区）、项目名称的增值税发票。”

因此，在总局进一步明确之前，暂按下列原则掌握： 试点纳税人提供建筑服务适用简易计税方法的，允许从销售额中扣除的支付的分包款为建筑服务项目的款项，材料款暂不允许扣除。

10、纳税人出售车位或储藏间，没有独立产权，是否按不动产出售处理？

意见：根据财税【2016】36号有关应税服务注释规定，转让建筑物永久使用权，按照销售不动产缴纳增值税。因此纳税人出售没有独立产权的车位或储藏间，应按销售不动产缴纳增值税。

11、扣除土地价款计算公式中，可售建筑面积口径是以《工程规划许可证》还是《预售许可证》或最终实测面积为准？可售面积里是否包含可售车位、储藏室？有些情况下销售车位无产权，若开票选“其他不动产”项目，是否计入“可售建筑面积”？

意见：根据《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》：“当期允许扣除的土地价款按照以下公式计算：当期允许扣除的土地价款=（当期销售房地产项目建筑面积÷房地产项目可供销售建筑面积）×支付的土地价款”

上述“当期销售房地产项目建筑面积”与“房地产项目可供销售建筑面积”，应保持同口径计算，一经确定，不得随意变更。每销售一套房屋，均可按照既定的口径计算分摊可以扣除的土地价款。直至全部房屋销售完毕，土地出让金全部扣除。

12、某纳税人提供老项目建筑服务，取得收入100万元，选择简易征收，取得了2016年4月30日前开具的营业税发票30万元，按规定其可以按照70万元差额缴税。问：该纳税人能否按100万元全额开具增值税专用发票？

意见：根据总局公告2016年第17号第六条规定“从分包方取得的2016年4月30日前开具的营业税发票，在2016年6月30日前可作为预缴税款的扣除凭证。”纳税人提供建筑服务，按照简易计税方法计税，且按照差额计税的，可就其取得的全部价款和价外费用，按规定自开或代开增值税专用发票。

13、餐饮行业的混合销售如何鉴定？消费者在用餐时同时消费了酒烟，烟和酒是单独计价的，是否作混合销售按餐饮的适用税率缴税？

意见：按照总局视频培训精神，上述行为应该作为混合销售按照餐饮服务征税。

14、关于幕墙专业分包的混合销售问题

案例：幕墙专业分包在建设部门备案的资质为幕墙专业分包施工企业，而幕墙专业分包企业往往有两种模式，一种就是自产幕墙同时提供安装服务，另一种是外购幕墙同时提供安装服务。（两种模式幕墙大约占60%，安装服务占40%）当前企业开具的发票大部分为货物销售发票。营改增后，选择简易计税的纳税人总包方可以按规定扣除分包业务进行差额。幕墙专业分包企业提出来，按混合销售行为，直接全额开具11%或者3%的建筑业发票。

意见：幕墙专业分包企业在销售幕墙同时提供建筑安装，应当按照混合销售的原则处理：“从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税；其他单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税。

上述从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营销售服务的单位和个体工商户在内。”

根据上述规定，幕墙专业分包企业，属于“以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营销售服务”的企业，应当按照销售货物计算缴纳增值税。如能将幕墙销售与建筑安装服务分开计价、分别核算，可按兼营的规则处理。

第四篇：“只争朝夕、真抓实干，在新时代各项工作中取得新气象新作为”研讨发言材料

“只争朝夕、真抓实干，在新时代各项工作中取得新气象新作为”

研讨发言材料

各位领导大家好！

按照集团安排和本次专题学习班要求，我就“只争朝夕、真抓实干，在新时代各项工作中取得新气象新作为”结合个人实际和个人认识做个简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

新时代展现新气象。作为非党员领导干部，我积极参加集团公司、李家河公司组织的学习和各类调研、研讨。在学习十九大及今年习总书记来陕重要讲话后我深深感受到新面貌新风尚。

新时代确立新思想。十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想写入中国共产党党章，确立为中国共产党的行动指南，这是人心所向。十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵和基本方略，分别以“八个明确”和“十四个坚持”加以概括，回答了新时代要怎样坚持和发展中国特色社会主义。

新时代须有新作为。清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。学习宣传贯例十九大精神，关键还是要在“做实”上下功夫。我作为一名非党员领导干部，一要在思想上政治上行动上坚决拥护中国共产党的领导。党外干部同样要以身作则，认真学习积极宣传、努力贯彻党的十九大精神。二要坚定走中国特色社会主义政治发展道路。党对党外干部充分信任、悉心培养，既是对人才的尊重，也充分体现了社会主义民主的优越性。三要立足本职工作作贡献。增强使命责任和担当意识，为水务事业的发展埋头苦干贡献绵薄之力。

习总书记来陕讲话提出五个要求中，其中之一就是加强民生保障和社会建设，西安是一个水源相对紧缺的城市，全面改善供水能力、提升供水安全保障能力、寻找充足水源，关乎民生，关乎百姓生产生活，对城市安全、经济发展具有重要的基础性作用。作为分管李家河公司计划统计部和渠道分公司的副总经理，从十九大以来，我认真落实十九大报告相关精神及要求，积极探索最大可能性，为公司建言献策，努力探索创新思路改变现状。一是将蓝田县岱峪水库水源作为李家河水库补充水源，解决水源短缺问题。二是加强调研，积极协调各方，争取早日完成李家河总干渠复线工程，解决供水管线单一不安全问题。

从党的十九大以**为主题再到今年习总书记来陕提出的五个要求，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位为全国人民在党的领导下，决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国绘就了宏伟蓝图。

第五篇：曲阜市尼山中学团的各项活动

“净化校园、团员先行”校园文明宣传

周活动

为在我校树立文明向上的校风，让文明之花绽放校园，由校团委学生总会发起了“净化校园、团员先行”校园文明宣传周活动。活动从2011年10月11日至10月18日每天中午12：00——13：30在教学楼前举行，通过发放“我是中学生”的文明倡议书，倡导同学们养成积极健康、文明向上的学习、生活方式；通过拒绝不文明现象大型签名活动，号召同学们以身作则，摒弃不文明行为；通过中学生文明状况问卷调查活动，让我校广大团员青年认知自我、改正不足。这些活动的开展促进了校园精神文明建设的发展，树立了积极健康、文明向上的校风，增强了团员青年的责任意识，在全校范围内掀起了“净化校园，团员先行”的文明之风。

定立“无旷课日”及“心系未来，今日奋斗，拒绝旷课”促学风建设大型签名活动

当前我校正处于全面改革的发展的关键时期，优良的学风是实现学校发展的前提，加强思想道德建设，组织各项学风建设活动，在青年学生中共同树立勤奋学习，积极向上的学习风气是每一名共青团员应尽的义务。为了有效地促进优良学风的建设，营造良好的学习氛围，提高同学们的学习热情，9月10日，校团委青年政治研究会组织了“无旷课日”及“心系未来，今日奋斗，拒绝旷课”大型签名活动。在活动前期，校团委专门召集了学生干部代表，集中讨论并最终确定了“无旷课日”的具体日期——每年九月第二周周一。今年九月份的第二周周一即9月10日，我们首次举办了“无旷课日”的宣传活动，同学们积极参与，在不到一小时的时间内，“心系未来，今日奋斗，拒绝旷课”的巨型条幅上已布满密密麻麻的签名，取得了良好的效果，特别是学校校长、副校长亲临现场带头签字，更是为本次活动添加一份亮点。在活动结束之后，同学们将条幅挂在了教学楼附近，提醒同学们加强对未来人生的思考，在校园中产生广泛影响并引起共鸣。

“父母供我上学，我上学为谁为什么”系列教育活动及“我的小账本”问卷调查活动

2011年5月7日——5月20日，我校举办了主题为“父母供我上学，我上学为谁为什么”的系列教育活动。5月7日——5月18日“我给妈妈的一封信”征文比赛拉开了此次系列活动的序幕，同学们积极参与，真情跃然于纸上。5月21日举办的“我的人生、理想、使命”演讲比赛，旨在唤起同学们内心深处的那份感动，带动起同学们的学习热情，掀起新的学习热潮。5月25日——6月20日开展的“我的小账本”问卷调查活动，通过对学生们每月花费的调查，让同学们深刻感受父母亲为了我们的含辛茹苦，触动了同学们心中的感动和奋发图强的斗志。

台湾问题与中国统一:“两岸共期盼，儿女早团圆”爱国主义专题讲座

维护国家统一和领土完整是每个主权国家的神圣权利，也是国际法的基本原则。中国近代史是一部被侵略，被宰割，被凌辱的历史，也是中国人民对争取民族独立，维护国家主权、领土完整和民族尊严的英勇奋斗的历史。台湾问题的产生与发展，都与这段历史有着紧密的联系。由于各种原因，台湾迄今尚处于与大陆分离的状态，这种状态一天不结束，中华民族所蒙受的创伤就一天不能愈合，中国人民为维护国家统一和领土完整的斗争也一天不结束。台湾问题现状如何？症结何在？中国政府解决台湾问题的立场与主张是什么？为了使我校学生对此有更深入的了解，2011年4月20日，我校做了一次主题为“两岸共期盼，儿女早团圆”的大型爱国主义讲座。通过这次讲座使得的广大的青年同学更加的了解当前的国情，了解了台湾永远是中国不可分割的一部分，极大的培养了广大青年的爱国情操，并在学校范围内掀起了一阵提倡爱国主义的热潮。

关于中学生思想状况的调研活动

中学生是我国实现科教兴国的重要力量之一，他们的思想道德状况如何关系到社会主义现代化建设能否成功，关系到能否实现中华民族的伟大复兴。面对新形势下中学生思想道德变化的特点。如何准确地把握中学生思想政治工作面临的新形势，开拓新局面，对于提高学校思想政治工作的针对性，实施性和科学性具有十分重要的意义。为了解中学生思想状况，从2011年9月至2011年11月我校团总支对学生展开调查。调查中共发放调查问卷200份，回收有效问卷156份。答卷者六年级学生占11.8%、七年级学生占28.9%、八年级学生占36.5%、九年级学生占22.8%，其中共青团员占68.5%。

调查显示，当前中学生思想总体趋势：稳定、健康、积极向上。通过这次活动我们深入地调查了现代中学生的思想道德与情操，为校方的一些研究项目提供了部分可借鉴的数据，同时也让中学生们更深一步地了解了现代中学生应该具备的思想道德素质，为了建设文明校园和和谐社会贡献一点力量。