共青团组织工作调研报告

第一篇：共青团组织工作调研报告

共青团组织工作调研报告

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况，团员青年的思想动态，有针对性地引导青年、服务青年，为青年发展提供切实帮助，促进我公司改革和发展目标的实现，综加车间团委在全厂团员青年中开展了 “企业共青团组织工作调查活动”，现将调研情况总结如下。

1、团员意识仍然淡薄。

团章中规定，共青团是先进青年的群众组织，也就是说，共青团员是青年中的优秀分子。团的战斗力的增强，团的各项工作任务的落实，归根到底取决于团员素质的提高。

2、基层团支部活动被动，组织生活不够健全。

由于目前的基层团组织管理主要是由团总支或基层团委负责，但各职能部门的许多工作都是要由团总支来完成，团总支对基层组织工作也是力不从心，对基层团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显，不能满足青年多元化、多层次和个性化需求，而社会其他渠道较多的选择性吸引了青年，这样团组织仅靠常规老套的手段当然不能将青年吸引在周围。

3、基层团组织的建设不够完整。

由于团干部配备不足、兼职情况较多、精力投入不足等种种原因，导致一部分团员没有经过团组织的在相当时期内的培养考察。

4、我厂共青团工作开展情况

调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动，但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突，抽不出时间参加，活动内容有时不够新颖，需要创新，更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训，业余活动场所，恋爱婚姻指导等服务，希望团委将在今后的工作中进一步改进。

5、青年的思想和工作、生活情况

调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢，加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展，注重自身能力的提升，希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力，有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况，希望能获得更多的收入，改善生活的条件。

对策与建议：

受环境的影响，团员青年个人职业发展需求是多方面的，面对机遇和挑战，如何加强共青团工作，更好地引导青年、服务青年，促进我矿发展目标的实现？我们认为，在坚持传统、巩固优势的同时，要不断地创新和加强共青团工作，努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制，正确引导青年团员建功立业、成长成才，需要进一步加强以下工作：

1、注重思想建设，准确把握青年的心理需求。

处在传统社会向现代社会转型的阶段，青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向，崇尚个性、自信自省，这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究，了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题，努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围，不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。

2、提高青年团员综合素质。

建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要，特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度，配好配强基层团委书记，是搞好共青团工作的重要环节，要按照“德才兼备”的原则，大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养，积极引导企业团干部各方面知识面，不断完善知识结构，鼓励团干部结合实际大胆创新，在实践中提高才能。积极向企业党政推荐，促进团干部成长，大胆使用，形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。

3、不断创新国有企业共青团工作。

国企共青团工作创新要立足于服务企业发展，服务青年成才，做到二个贴近，即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求，教育和引导团员青年有志于岗位成才，培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动，广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动，不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

船舶工程公司综加车间

2012年11月20日

第二篇：共青团组织工作调研报告

玻纤公司团支部工作调研报告

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况，团员青年的思想动态，有针对性地引导青年、服务青年，为青年发展提供切实帮助，促进我公司改革和发展目标的实现，玻纤公司团支部在团员青年中开展了 “提高团组织的吸引力和凝聚力”专题调研活动，现将调研情况总结如下。

1、团员人数越来越少，青年人数也越来越少，公司员工年龄偏大。

公司35周岁以下青年26人，占职工人数8.4%，28岁以下青年（团员）8人，占职工人数2.5%。

2、基层团支部活动被动，组织生活不够健全。

由于目前的基层团组织管理主要是由团支部书记负责，团支部书记是兼职且本身工作任务较多，对基层组织工作也是力不从心，对团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显，不能满足青年多元化、多层次和个性化需求。

3、我司共青团工作开展情况

调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动，但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突，抽不出时间参加，活动内容有时不够新颖，需要创新，更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训，业余活动场所等服务，希望团委将在今后的工作中进一步改进。

4、青年的思想和工作、生活情况

调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢，加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展，注重自身能力的提升，希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力，有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况，希望能获得更多的收入，改善生活的条件。对策与建议：

受环境的影响，团员青年个人职业发展需求是多方面的，面对机遇和挑战，如何加强共青团工作，更好地引导青年、服务青年，促进工厂发展目标的实现？我们认为，在坚持传统、巩固优势的同时，要不断地创新和加强共青团工作，努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制，正确引导青年团员建功立业、成长成才，需要进一步加强以下工作：

1、注重思想建设，准确把握青年的心理需求。

处在传统社会向现代社会转型的阶段，青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向，崇尚个性、自信自省，这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究，了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题，努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围，不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。

2、提高青年团员综合素质。

建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要，特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度，配好配强基层团委书记，是搞好共青团工作的重要环节，要按照“德才兼备”的原则，大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养，积极引导企业团干部各方面知识面，不断完善知识结构，鼓励团干部结合实际大胆创新，在实践中提高才能。积极向企业党政推荐，促进团干部成长，大胆使用，形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。

3、不断创新国有企业共青团工作。

国企共青团工作创新要立足于服务企业发展，服务青年成才，做到二个贴近，即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求，教育和引导团员青年有志于岗位成才，培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动，广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动，不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

玻纤公司团支部 2014年8月17日

第三篇：共青团组织工作实施办法

学校共青团组织工作实施办法

第一章 总 则

第一条 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。我校共青团组织担负着带领学校青年在实践中学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入贯彻总书记系列重要讲话精神；充分发挥团组织团结青年、组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，培养建设有中国特色社会主义的合格人才，并向党组织输送优秀团员的重要任务。

第二条 学校共青团组织要坚持抓好团员青年的思想政治教育、社会实践教育、校园文化建设、团的自身建设等常规工作，使各项组织工作科学化、规范化、制度化；并积极开展各种有益学生身心健康的活动，充分发挥学生自我服务、自我管理、自我教育的作用。

第三条

为使我校团委工作制度化、规范化、科学化，根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团组织工作条例》的基本精神和原则要求，结合我校的实际，特制定本办法。

第二章 团组织生活

第四条 团支部组织生活每月进行一次。团支部应根据党的中心任务和团工作要求，精心设计形式多样，适合学校青年特点，具有针对性、教育性的团组织生活。

第五条 团支部要组织好团员思想交流活动，密切团员与团组织的联系，了解广大团员的思想状况并接受团员的各种意见和合理建议，改进团支部工作。

第六条 团支部要做好每次组织生活中团员参加情况统计，每学期向系团总支报告；各系团总支将本系团组织生活参与情况每学期向校团委报告。

第七条 团员没有正当理由，连续六个月没有参加团的组织生活，被认为其自行脱团。

第三章 团支部工作手册

第八条 工作手册是团支部情况的反映，团支部应该用好工作手册，激励和推动团支部工作不断前进。

第九条 工作手册由团支部掌握使用，实事求是、及时地填写各项内容，包括:支部的基本情况、组织生活和开展活动记录、支委会纪录、考勤纪录、团费收缴登记表、学期工作年鉴以及团内奖惩纪录(包括个人)等。

第十条 系团总支应定期对本系各团支部工作手册进行检查、审核，并把工作手册作为对团支部工作考核的一个重要指标；每学年结束，各班团支部将工作手册交系团总支

存档。

第四章 团员民主评议

第十一条 团员民主评议是团组织内实行批评与自我批评原则，表彰先进的民主讨论会，属于组织生活的一种形式。系团总支要抓住这一机会，精心组织和安排，增强团员意识，提高团员发挥模范作用的自觉性，增强团组织的战斗力；每个团员都应该认真对待，铭刻团员的责任和义务。

第十二条 每年三至四月份，学校团委统一组织进行团员民主评议。各系团总支要在认真做好自评、互评、民主测评的基础上，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对每个团员进行评议鉴定；校团委将定期进行抽查、审核。

第五章 团费收缴和使用

第十三条 加入共青团组织，必须按时缴纳团费，这是团员和团组织联系的一种必要形式，是一个团员应有的组织观念。

第十四条 有固定工资收人的团员，每人每月交纳团费3元；无工资收入团员每人每月缴纳团费0.5元。团员没有正当理由，连续六个月不交纳团费，被认为是自动脱团。

第十五条 新入团的团员，团费应从支部大会批准入团当月起交纳；受留团察看处分的团员，在察看期间，仍应按规定交纳团费。

第十六条 团费的使用，应严格按照《团章》要求进行，团费只能用于团的活动和购买必要的活动、学习资料等。

第六章 发展新团员

第十七条 做好发展先进青年入团工作是我校团组织一项重要的工作，各级团组织要及时地培养青年积极分子，按照《团章》规定，正确掌握入团条件，吸收先进青年入团。

第十八条

发展团员必须履行如下流程：

（一）申请入团的青年，必须向团支部递交书面申请，应有二名团员介绍。

（二）团支部对申请人进行考察，确定为入团积极分子。

（三）参加入团积极分子培训，通过培训考试并参加志愿活动。

（四）认真、如实地填写《入团志愿书》，介绍人填写具体意见，支委会做好申请人的考察教育工作。

（五）支部大会讨论通过。大会议程是：本人宣读《入团志愿书》；介绍人详细介绍情况并指出不足；团员讨论发言；举手表决；作出支部大会决议；申请人表态。支部大会须有五分之四以上有选举权的团员出席方可进行，支部大会决议须有到会团员三分之二以上同意才能通过。

（六）系团总支负责办理本系接收新团员的审批手续，同时报学校团委备案。

（七）被批准入团的青年，从支部大会通过之日起取得团籍，新团员须在团旗下进行入团宣誓。

第七章 团员注册

第十九条 每年五月份，系团总支统一组织进行团员注册。团员有特殊情况不能按时注册，应向团支部申明原因。

第八章 团员组织关系接转

第二十条

各系团总支对已完善团组织关系转出手续、团员档案的新生团员，办理团组织关系转入、团员造册登记及团员证注册；未完善组织关系转出手续或团员档案的，应与原转出单位联系，完善手续后给予转入、登记和注册。

第二十一条 团员毕业、肄业，由系团总支负责办理团员组织关系转出手续。团员转学、休学等，须经系团总支签字，到学校团委办理团员组织关系转出手续。

第九章 团员组织档案管理

第二十二条 团的组织档案主要包括：团员入团志愿书、团员登记表、团支部工作手册、团员民主评议考核表、毕业生团员考核表、团内奖励、处分等有关材料、团干部考核登记表、工作计划、总结材料及上级发文、学校团委发文、群众来信等。

第二十三条

每年9月新生团员的《入团志愿书》和团

员证均交到所在系团总支；末交齐的，系团总支应尽快与原单位联系补齐；系团总支以团支部为单位填写《团员登记表》(应注明志愿书和团员证等材料是否齐全)，并报校团委组织部备案。

第二十四条

校团委负责保存校级以上团内奖励登记表、撤消团内职务以下处分备案材料以及留团察看以上处分审核材料等。

第二十五条 团员离开本单位时，其团组织档案需要转递的部分应及时转递；团的组织档案要及时清理。

第十章 基层团组织及其任期与改选

第二十六条 系团总支是校团委的系级组织，受系党支部和校团委的领导。班级团支部是校团委的最基本单位，受系党支部和系团总支的双重领导。

第二十七条 学校团委每届任期三年;系团总支和学校团委由团员代表大会选举产生，系团总支每届任期一年;团的支部委员会由支部团员大会选举产生，每届任期一年。

第二十八条 团支部的改选应经系团总支批准；系团总支和学校团委的改选，应先向同级党组织和上级团委请示，并取得批复。选举时，应当有五分之四以上团代表到会方可进行。被选举人获得到会人半数以上的赞成票方可当选。

第二十九条 团支部改选后，应把新的支委名单报系团

总支批准。系团总支和学校团委的选举结果须报同级党组织和上级团委批准，并由上级团委进行批复并发文公布。

第十二章 岗位职责

第三十条 团委实行岗位责任制，各部门各司其职，共同促进各项工作的开展。

（一）团委书记（副书记）职责

1、根据校党委和上级团组织的工作要求，制定学期工作计划，定期召开团委（扩大）会议，传达上级指示，布置团的工作，作出团的决议等。

2、组织开展对全校团员的思想教育，带领和引导团员青年认真学习马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论。加强形势教育工作，掌握和研究团员青年的基本情况和思想动态，定期向党委汇报工作。

3、负责检查团总支工作计划和决议的执行情况，按时向团委会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作。

4、与学校有关部门保持密切联系，沟通情况，互相配合支持，促进团的工作。

5、积极指导学生会开展工作，协助学生处及有关部门做好学生管理工作。

6、培训团干部，使他们尽快适应工作。

7、抓好团委的自身建设，按时开好组织生活会，加强

团委委员的团结，充分发挥团委会集体领导的作用，督促和帮助各个委员做好分管的工作。

8、积极营建健康向上的校园文化，组织开展丰富多彩的社会实践和校园文化活动，做好学生各类团体的组织工作，积极创造条件，满足青年学生的成才要求。

9、认真做好入党积极分子的推优工作。

（二）组织部工作职责：

1、负责青年团员、团干的教育、管理工作。

2、制定和组织实施团干部培训计划，负责“业余团校”的具体工作。

3、研究制定有关团的组织建设方面的规章制度，并组织实施。

4、指导基层团组织发展新团员，提出发展新团员的意见，办理接收新团员的有关手续。

5、表彰优秀团员、对违纪团员进行教育，并提出处理意见。

6、负责团证的颁发（补发），注册及团员组织关系的接转工作。

7、统筹团总支、团支部的月度考核及评估工作。

8、积极开展丰富多彩的“团日活动”，检查各支部“团日活动”的开展情况。

9、负责团费的收缴工作和团内的各项统计工作。

（三）宣传部工作职责：

1、广泛开展调查研究，掌握团员青年的思想动态，开展宣传教育工作。

2、健全、完善宣传工作的各种规章制度，建立全校性的宣传教育网络，形成校校系班完整的宣传体系。

3、围绕学校中心工作，根据党组织的指示和团委的决议，开展宣传鼓动工作。

4、负责学生活动的宣传策划和报道，并做好重要会议宣传报道工作。

5、指导、检查和监督各基层团支部开展宣传教育工作。

6、完善、充实共青团网站，做好网络宣传教育工作。

（四）社团部工作职责：

1、负责对社团联合会及各学生社团的管理，丰富校园文化生活。

2、正确把握校园文化活动的导向，保证其先进性、积极性、科学性和广泛性。

3、组织参加校际间的文化交流活动，不断提高文化活动质量。

4、引导广大学生学习科学文化知识，营造良好的校园学习氛围。

（五）志愿者部工作职责：

1、组织并指导团的基层组织和各学生组织开展各种形式的志愿服务活动。

2、做好对青年志愿者的管理和教育工作，组织志愿培训、志愿时统计、考核，不断提高青年学生思想道德修养和服务社会的基本条件和技能。

3、积极组织参加省、市、局青年志愿者协会组织的青年志愿者大型服务活动。

4、为学校的大型活动提供服务，树立青年志愿者的良好形象。

（六）系团总支书记（团总支副书记）职责

1、根据系党支部和校团委的工作部署，结合团总支部实际，制定工作计划，组织实施并督促检查工作计划的执行，做好工作总结。

2、主持召开团总支委员会例会和团总支团员大会，传达上级的指示和要求，报告团总支工作，布置工作任务。

3、指导和帮助团支部开展工作，充分调动团干部的工作积极性，负责团总支内团干部的选拔、培训、教育工作。

4、深入调查研究，注意掌握团员青年的思想、学习、工作情况，及时研究处理，并注意总结经验。

5、负责团总支推荐优秀团员入党工作。

6、负责团总支文件材料的使用和保管。

7、负责本团总支情况报表统计工作。

8、指导系学生分会、系学生社团常规工作。

9、完成团委交办的其它工作。

10、团总支部副书记协助团总支部书记开展工作。

（七）团支部书记职责：

1、主持团支部日常工作，传达学校党团组织的指示、决议，结合本支部实际提出各时期的工作计划，定期向团总支汇报工作。

2、主持召开支委会和支部团员大会，布置及协调支部各时期的工作，组织支部开展各项日常活动。

3、定期向班主任征求团的工作意见。

4、加强与班委的联系，交流情况，团结合作，搞好班团工作。

5、认真做好推优和创先争优活动的评选工作，及时将思想进步、表现突出的优秀团员推荐给上级团组织，掌握团员的模范事迹。

6、发动和组织团员积极参加课余文化、娱乐、体育活动，坚持以健康有益、丰富多彩文化娱乐活动丰富学生课余生活。

7、抓好支委会的自身建设，组织好生活会，发挥集体领导作用，帮助委员做好分管的工作。按时填写《团支部工作手册》。

（八）团支部组织委员职责：

1、了解入团积极分子的情况，负责对入团积极分子进

行培养、教育和考察，提出发展新团员的意见，具体办理接收新团员的手续；

2、了解团员的思想、工作情况，对团员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理团员的模范事迹，建议支委会对团员进行表扬和奖励，对违反团的纪律的行为进行批评教育，并提出处理意见；

3、了解和掌握团支部的组织状况，组织过好团组织生活；

4、搞好团员统计，转移组织关系，按时收缴团费，办理超龄团员离团手续。

5、负责组织本支部的第二课堂活动和青年志愿者工作。

（九）团支部宣传委员职责：

1、了解团员、青年的思想状况和要求，提出宣传工作的意见，拟定并提出学习计划和建议；

2、组织团员与青年学习政治理论、时事政策、团的基础知识；

3、根据党组织的指示和团组织的决议，在各项工作中，开展宣传鼓动工作；

4、了解团内外青年的意见和要求，针对团员、青年的思想情况组织各种形式的教育活动；

第十三章 团干部的培训及考核

第三十一条 学校团委同系团总支有计划地对团干部进行岗位培训和系统的理论教育，对全体团员进行团的基本知识教育。

第三十二条 每年四月份对团干部上学年工作的表现从德、能、勤、绩等方面进行考核。对团干部的考核情况均填入《学生干部档案》。

第三十三条 学生团干部在学期间其考核登记表存所在团组织，可用于毕业鉴定参考和毕业生用人单位参考，毕业离校前归入本人档案。

第十四章 推荐优秀团员作党的发展对象

第三十四条 推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣任务(以下简称“推优”)。各级团组织要在对团员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，提高团员思想政治素质的基础上，有重点地做好 “推优”等工作。“推优”要与团员评议、评优相互结合。

第三十五条 “推优”工作的具体步骤是：召开团支部会议，介绍申请入党的团员情况，进行民主推选，提出推荐对象；系团总支在对推荐对象进行认真考察的基础上，确定推荐名单，填写《推荐入党培养对象登记表》，经校团委组织进一步考察审核同意后，统一上报校党委。

第十五章 奖励与处分

第三十六条 团员奖励分为:通报表扬、授予荣誉称号。通报表扬分学校团委和系团总支两级。荣誉称号由学校团委授予。

第三十七条 团内处分分为:警告、严重警告、撤消团内职务、留团察看、开除团籍。警告、严重警告、撤消团内职务处分必须经团总支书记主持大会讨论作出决定，报系党总支批准，送学校团委备案。留团察看、开除团籍处分应由总支大会讨论作出决定，系党组织签署意见后报学校团委审批。

第三十八条 给予系团总支委员以上干部的五种处分，须经本人所在的委员会全体会议三分之二以上的委员通过、作出决定并由本人签名，报学校团委审批。

第三十九条 受留团察看处分的团员在察看期间，无选举权和被选举权，不能做入团介绍人。其它权利和义务与一般团员相同。

第四十条 改变或撤消对团员的处分，必须经团总支大会讨论作出决定，并报校团委批准。

第十六章 附 则

第四十一条 本办法由共青团××××学校委员会解释。

第四十二条 本办法自发布之日起施行。

共青团××××学校委员会

第四篇：乡镇组织工作调研报告

一、镇2013年组织工作取得的主要成绩

今年以来，在市委组织部和镇党委的正确领导下，镇党委以“基层组织活动年”活动为契机，紧紧围绕镇党委中心工作，突出重点，创新思维，狠抓落实，取得了较好的成绩。组织工作打了一个“翻身仗”。主要是做了以下六个方面的工作。

(一)扎实开展“基层组织活动年”活动

在去年加强基层组织建设的基础上，市委组织部将今年定为“基层组织活动年”。我们通过开展一系列活动和措施，狠抓农村基层党建工作。

一是推进基层党建示范带建设。今年，我们投入100多万元，高标准的兴建了采桑和柳李村村部，对协伟、永长河、桂花台等老村部进行了维修改造，强化了相关功能设置。基本建成了协伟—采桑—永长河—桂花台—柳李党建工作示范带。在全市党建工作拉链会和基层党建示范带建设现场会中，多次受到各级领导的肯定。二是加强“五化”管理。严格按照要求，认真落实“三会一课”、支部生活会、民主生活会、等各项制度，推进组织工作制度化。在日常工作方面，严格落实坐班值班制度。全镇26个村(居)党员群众服务中心依托远程教育网络投资4万多元全部安装了视频监控管理系统。镇每月召开一次总支、村党组织工作例会，驻村干部每周参加一次村“两委”碰头会，每两个月开展一次督查，每季度召开一次党员群众代表大会，每年召开一次群众大会，村“两委”每月召开一次例会、村务决策实施“四议两公开”等制度，推进工作机制规范化。制定严格的记载管理制度，所有村级活动，包括各种会议、支部活动、民主评议、值班等情况，全部要求做好记载，统一标准，建立档案。每季度定期检查一次，推进工作档案纪实化。截止目前，镇组织办公室已召开全镇组织工作会议8次，下村督办检查40多次，印发通报8期。收集到各类图片和文字资料800多份。三是探索建立“四二O”便民服务体系。以实现小事不出村，大事不出镇为出发点，通过改进服务方法、灵活服务形式，整合民政、计生、医疗、农合、金融、通讯等部门业务资源，在部分村级党组织中建立了具有特色的“四二O”便民服务体系，探索实施党建工作一键通、党员管理一网通、教育培训一站通、信息服务一信通、群众办事一点通。通过“四二O”便民服务体系，为广大党员群众在镇网上党员群众服务中心提供直办服务、代办服务、代收服务、网上服务等4个大项、20个小项的服务，切实解决党员群众生产生活中的困难和难题，密切了党群干群关系。

(二)扎实开展争当“五型”农村干部活动

争当“五型”农村干部活动，也是我镇的特色工作。今年以来，镇全面深化争当“五型”农村干部活动。通过年初分解工作任务、常态化开展五督办、季度开展公开评比、半年进行总结表彰、年底严格分线考核等五步联动和“五型”干部理事会督办、党总支督办、专班督办、分线督办、党委督办等五督办措施，将工作任务分解到月，督办到人，严格落实，分线考核，取得了很好的效果。截止目前，全镇已开展“五型”干部评比3次，公开表彰优秀“五型”干部10人，收到了良好效果。

(三)扎实开展非公党建两年提升行动

全市非公党建两年提升行动推进会以后，镇党委高度重视，立即召开了党委班子成员会议，进行了安排部署。一是加强组织领导。成立了镇非公党建两年提升行动领导小组，组建了9人的非公党建工作专班，由组织办、工业办共同负责落实。二是组建非公企业党支部。在组织建设上，我镇已组建了联合支部1个(仙海实业、凯瑞生物、海星通信和个协)，独立支部2个(百分享食品、亿升纺织、汇丰方圆)。在队伍配备上，每个党支部都配备了专职党组织书记，每个非公企业安排了一名班子成员担任指导员，采取“一对一”的形式指导各企业开展党建工作。今年，发展了3名在非公企业生产一线的职工入党，2名职工转正，8名职工被确定为入党积极分子。在阵地建设上，严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，建设了7个非公党建活动场所。在活动开展上，第一联合支部已开展了一次党员示范岗活动;百分享食品党支部开展了一次党员技能大比武活动。下阶段，我们将按照“组织单独建、活动联合搞”的方针，对单独开展活动比较困难的小企业，依照行业相近、地域相邻来联合开展活动。

(四)扎实开展党员干部学习培训活动

一是组织学习考察。今年，根据市委组织部的安排，我镇先后四次组织部分班子成员、总支书记、机关干部到市委党校参加学习培训。先后三次组织部分农村支部书记赴江苏、恩施等地参观考察，学习外地先进经验与做法。二是建立了公务员业绩台账。按照市委组织部的要求，我镇全体班子成员、中层干部都据实填写了《干部工作实绩纪实表》，由党委主要负责人审核后，交市委组织部和镇组织办存档。对填写不规范的一律发回重填，确保了干部实绩表填写的严肃性和真实性。三是加强机关干部文字写作能力。今年，我们选派了彭湃，谢甜露两位同志参加了“年轻干部成长工程”强化训练班，培训期间和培训后，镇党委多次了解和听取了他们的培训学习情况，并要求11个80后机关干部撰写了学习心得和调研材料，由镇党委书记黄文兵同志进行了亲自点评。在信息报送方面镇组织办每月至少报送2篇信息，全年上《组工信息》和市委“学创”办简报4篇。

(五)扎实开展建立健全基层党建三级联动工作机制活动

一是明确工作责任。我们召开了基层党建三级联动责任制专题会议，制发了《关于建立健全基层党建三级联动工作机制的意见》，明确了镇、片、村三级党组织和主要负责人的党建工作责任。镇党委主要负责人、各分管领导、总支书记、部分村党支部书记代表在大会上做了党建工作公开承诺。并将责任制落实情况纳入年底考核，严格结账。二是建立工作机制。结合“基层组织活动年”活动，我们制作了基层党建三级联动工作宣传片;镇组织办每月召开一次党总支和村级党组织负责人例会，村(社区)“两委”班子成员每周召开一次碰头会，每月召开一次工作例会。镇组织办每季度开展一次基层党建工作督查并及时通报，并计入年底基层党建工作考核结果。截止目前，全镇已开展党建工作督查40多次，印发通报8期。三是开展专项述评。8月22日，镇党委组织全体机关干部、各片、村党组织负责人召开了基层党建工作专项述评会议，会上，镇党委书记黄文兵、各片总支书记、10位村支部书记分别作了述职，黄书记对述职内容进行了逐一点评，对下阶段基层党建工作进行了安排部署。

(六)大力发展农村集体经济

去年以来，镇党委制定了“三措并举”的工作思路，通过解放思想，外引内挖，盘活资产等模式，大力发展村级集体经济。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我镇组织24个村支部书记和镇机关部分中层干部到江浙、上海等地考察新农村建设、土地流转经营和农业产业化经营，进一步开阔了视野，打开了思路。二是大胆创新“引进来”。我镇重点引进培育了金银花、蔬菜、睡莲、藕带、草莓和养殖等优势特色产业。桂花台村利用土地整理项目，在经过村干部外出考察后，推广金银花种植200多亩，在该村起到了很好的示范带动作用，每年可增加集体经济收入6万多元。三是盘活资产“活起来”。主要是通过规范承包合同和推进土地流转，盘活现有集体资产，切实促进我镇农村集体经济发展。今年全镇计划流转土地5000亩，其中大合村流转土地900亩，预计全年可增加集体经济收入20多万元。我们对全镇各村与承包户签订的合同进行了全面清理，对低于60元/亩和到期的合同，一律重新签订规范化的承包合同。采桑村通过规范合同、公开招标，将鱼池承包价格从50元/亩提高到250元/亩，预计全年可增加集体经济收入8万元。

二、当前组织工作中存在的突出问题及原因分析

(一)农村基层党组织建设的现状以及存在的问题

第五篇：党的建设和组织工作调研报告

加强基层党建工作的对策

十七大以来,我们通过开展先进性教育、深入学习实践科学发展观和创先争优等活动，全县党建工作取得了明显成效，但也存在一些亟待解决的困难和问题。我们只有增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感，以新的理念和思路破解基层党建工作中的难题，才能不断提高全县党建工作的总体水平。

一、当前基层党的建设工作存在的问题

结合我县基层党建工作现状，对照科学发展观对党的建设提出的新要求，我们发现当前党的建设工作还存在如下问题：

1、党员队伍结构不尽合理，整体素质偏低，在引领经济社会发展中主体作用发挥不明显。尽管我们在发展党员中，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，严把党员入口关。但由于我县自然条件差，经济基础薄弱，要求入党的年青人少，基层党员的年龄结构不合理、受教育水平普遍较低。现在，占全县党员总数50.4%的3808名农村党员中，35岁以下的有438名，占农村党员总数的11.5%，36至45岁的596名，占农村党员总数的15.6％；46至54岁的840名，占农村党员总数的22％；55至59岁的587名，占农村党员总数的15.4％；60岁以上1346名，占农村党员总数的35.5％。初中及以下文化程度的有3084人，占农村党员总数的81%，高中及以上文化程度的有724人，占农村党员总数的19%。由于受年龄和文化教育程度的影响，一部分党员的思想观念陈旧，小农意识和小富即安、老守田园的心理根深蒂固。造成了基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不够，整体缺乏创造力，党员主体地位体现不明显。这些，都给新形势下基层组织建设工作带来了难度，也与市场经济迅猛发展的新形势和任务不相适应。

2、大部分村干部年龄偏大，文化偏低，缺乏活力。村干部队伍中,50岁以下有156人，占村干部总数的42%，50岁以上有216人，占村干部总数的58%；高中以上文化的有130人，占村干部总数的35%，初中文化的有242人，占村干部总数的65%。村党支部书记、主任中，50岁以上的有89人，占总人数的57%；村两委班子成员平均年龄为52.4岁,初中文化程度的104人，占67%，高中以上的有52人，占33%。由于年龄偏大，文化偏低，导致个别村干部观念落后，方法陈旧，示范做不出来，服务跟不上，引导不得力，不知道“该干什么、该怎么干”，存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，带富能力不足，组织缺乏活力。

3、党建机制体制不健全，党员组织生活单一，基层党组织建设活力不足。我县近年来在基层党建工作中，逐步建立完善了领导联系点制度及城乡基层组织建设互帮互助、基层干部经济待遇增长等机制，但是党员干部的教育培训、专职党务干部队伍建设、农村基层干部养老保障等机制还不健全、不完善。全县各级党组织虽然相继组织开展了许多党建主题实践活动，收到一定效果，但是仍有部分党组织党建活动载体过大、过空，切入点选择不准，党建与经济工作结合不紧密，造成活动开展走形式，党员干部参与积极性不高，活动效果不明显。部分基层领导干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求；有的党员领导干部热衷于做表面文章，违背群众意愿，在党建工作中一无想法、二无规划、三无措施，不结合当地经济发展特点，确立和创新活动载体。表现在工作上思路不宽、组织领导能力不强、管理水平较低，造成了基层党建工作缺乏活力。

4、县域经济整体落后，党建经费投入不足，基层党组织建设后劲不足。由于我县自然条件差，经济基础薄弱，所有村没有一点集体经济收入，村级组织为群众兴办公益事业遇到困难，加之在各级财政转移支付中没有明确党建工作经费，使基层党建活动开展较难，党员活动少，形式单一枯燥，对提高党员整体素质效果不大。近两年，尽管我县加大了对基层组织建设的投入，在一定程度上缓解了基层组织经费不足、阵地缺少等困难，但基层组织建设经费缺口仍然比较大，不能满足新形势下党组织正常运转和党员教育管理的需要。

5、党员教育培训管理难度大，基层党组织建设凝聚力不强。随着城镇经济的发展，劳动力转移步伐越来越快，农村大多青年党员外出务工或经商，城镇有的离退休党员随子女长期外出居住，党员的流动性大，难联系、难组织，再加上在村党员大部分年龄偏大，行动不便，这就给党员的培训教育管理工作增加了难度。党员教育培训工作跟不上，党员的思想政治素质就差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，带领农民群众脱贫致富的好点子、好办法就没有。有的村开支部大会参加人数比例较少，一些重要的事情很难形成决议；有些基层单位的党组织不开展经常性的活动，放松了党

员的教育和管理，党内生活制度流于形式，以至于有的党员党性观念淡薄，不愿过组织生活，这在一定程度上影响了党组织的凝聚力和向心力。

6、发展年轻党员力度不够，党员流动性大、党务专职干部缺乏。近年来，我县农村初高中毕业生回村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大。加之农村有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。造成农村党组织党员老龄化，新生力量不足，造成党建工作缺少领头雁。基层党组织人员流动性大，党员也不例外，党建人才队伍难以稳定。党组织负责人中有不少以前未从事过党务工作，对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、措施不力。

二、加强基层党建工作的建议

针对化德县基层党组织建设的实际情况，就如何实践科学发展观，进一步加强基层党组织建设谈几点建议。

1、抓好班子带好队伍。针对我县多数村级党组织干部老化，后继乏人的实际，要打破传统的“限定村内人选，固足本村任职”的框框束缚，坚持多渠道选人，注意把复员退伍军人，返乡知识青年，懂经济、会管理的优秀党员充实到村级党组织中，积极开辟村际交流，机关公派，以强带弱，跨村兼职新途径，配强农村基层班子。同时，也要在能人中进行大力培养，尽快提高他们驾驭市场经济、解决实际问题、带领群众共同致富奔小康的能力，为今后选好领头人奠定基础。并通过提高村干部待遇、入社保等办法稳定村级干部队伍，加强村干部的工作积极性。注重发挥大学生“村官”的作用，将他们的所学知识与农村干部的工作经验有机结合起来，推动农村经济发展。

2、大力发展农村经济，增加农民收入。要紧紧围绕县委确定的 “三增三减”（增加设施农业比重，减少低产旱作农田比重、增加建设养畜比重，减少粗放型养殖比重、增加非农业生产人口比重，减少从事农业生产人口比重）和“三项工程”（实施科技增产提质工程、实施产业链健全工程、实施精品名牌创建工程），把帮助、引导村级党组织理清经济发展思路，确立主导产业，促进经济发展作为我们今后一个时期加强和改进农村基层组织建设的首要任务。同时，要注重解决老百姓最直接、最关心、最现实的利益问题，把工作的着力点、切入点放在老百姓一个个具体问题的解决上，促进农民增收和农村经济发展。

3、更新农村党员干部教育内容和方式方法，着力提高农村党员干部领导和参与经济建设的本领。在教育内容和方式上，一是除了合理整合县乡两级党校、科技示范培训基地等培训资源外，要尽快为农村解决现代远程教育问题。通过这些培训资源的利用，提高我县农村党员干部的素质能力。二是创新活动载体，形式上灵活多样。根据不同村的实际需求，分门别类，分期分批轮训基层干部和农民党员，把课堂教学同参观考察、开阔眼界结合起来，使农村干部和农民党员受到实实在在的教育，从而增强农村干部和农民党员带领群众致富的本领，带动和促进农村劳动力整体素质的提高。三是加强对教育对象的管理，完善教育效果的考核评价体系。参照全县科级干部学习培训学分制管理办法，对全县农村干部的学习培训也实行学分制管理。

4、创新活动形式，拓展发展思路。按照新时期农村党员队伍教育管理的需要，必须创新机制抓载体，与时俱进拓思路，必须紧扣时代特点、紧扣农村产业结构调整的需要、紧扣农村党员队伍出现的新情况、新特点，用一种为党员群众喜闻乐见的载体来充分发挥农村党员的先锋模范作用。要继续抓好“三级联创”活动，围绕落实抓责任，建立目标责任体系，将基层党建目标任务层层分解，落实到人，并进行细化，量化，在健全联创机制、丰富联创内容、提高联创水平、确保联创实效上下功夫，努力提高全县基层党建的整体水平，特别是后进村要采取多种形式实行强弱联合，以强带弱，加快贫困后进村的整顿转化；要继续坚持无职党员设岗定责制度，组织有能力的党员积极参与“岗位结对结链”活动，把贫困党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，进一步提高组织化程度；要积极探索农村社区化试点道路，在全县每个乡镇建立2个高标准的农村社区化示范点，探索贫困地区如何推进农村社区化建设的路子。对于立地条件好的村，发挥比较优势，着力构建农村社区文化平台，拓展农村社区服务功能，如朝阳镇民乐村，有文化阵地、有医疗诊所、有种养大户、技术能手和大学生村官的优势，可以利用阵地组织文艺活动，利用医疗诊所为村中老年人免费开展义诊，邀请种、养能手讲授种、养技术，利用大学生村官拓宽村级经济发展思路。对于自然条件相对差的村，建立结对帮扶机制，组建热心村落社区建设的志愿者队伍，为老年人服务，使他们老有所养，老有所乐。

5、进一步加强对流动党员的管理。了解其思想和工作情况，通过交流，向党员了解外界的各种信息，为当地群众的生产生活提供方便。对提供有价值信息的流动党员，支部在家庭生活等方面要给予照顾，工作成绩要给予肯定，以提高流动党员为群众服务的积极性。同时，要出台优惠政策，鼓励在外学到了技术、已经致富了的流动党员回乡发展。

6、充分提高活动场所的利用率。要突出农村活动场所是党建主阵地功能，在满足村干部办公、党员学习的前提下，把活动场所建成政治活动中心、富民惠民中心、教育培训中心、文体娱乐中心。

7、要把关爱农村党员工作落到实处。一是通过阵地抓教育，对骨干党员进行目标管理、“菜单式”教育，对老弱党员进行特殊管理、“访谈式”教育，对流动党员进行多层管理、“风筝式”教育，让党员始终感觉到组织在关爱自己。二是勤慰问送温暖，让党员时刻感觉到组织就在身边。三是抓帮扶显真情。要把帮助党员增收致富作为组织的一个责任，进一步整合资源，集中力量给予倾斜，改进帮扶方式，增强造血功能，变生活扶持为生产支助，变实物扶持为全面服务，变临时性救助为经常性跟踪服务。

总之，党的十七大报告对基层党的建设做出的重要部署，使基层党的建设的任务和目标更加明确、重点更加突出、机制更加健全、措施更加有力。我们要全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，全面加强基层党的建设，正确面对基层党建工作中存在的问题，采取有力措施，更好的发挥基层党组织推动经济发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以更加优异的成绩迎接十八大的召开。