在团委上半年工作暨基层团组织建设经验交流会上的讲话

第一篇：在团委上半年工作暨基层团组织建设经验交流会上的讲话

在集团公司团委上半年工作暨基层团组织建设经验交流会上的讲话 同志们： 我们这次会议，主要是学习贯彻上半年集团公司工作会议和党委工作会议精神，结合矿区团的实际，总结上半年工作，安排部署下半年任务，交流推广基层团组织建设经验，动员各级团组织进一步统一思想，明确任务，在团结青年、教育青年、服务青年、提高青年整体素质上进一步提高水平，在服务于矿区改革、发展和稳定实践中更好地发挥团组织的优势和作用。刚才，杨庄矿、陶阳矿、国庄矿、查庄矿、高余公司、技校团委、大封矿机修厂等三个基层团支部介绍了加强团组织建设的典型做法，这是近年来全公司团组织坚持抓基层、打基础，大力加强团组织建设经验的提炼和总结，为全公司加强基层团组织建设必将起到积极的促进作用。希望各单位要认真学习、借鉴并应用到今后工作之中。下面我根据团委研究的意见讲三个问题。

一、上半年的主要工作及主要特点 第一，坚持教育内容和形式的有机统一，青年思想教育工作实现了有形化发展。上半年，我们通过纪念建团八十周年，广泛开展了“高举团旗跟党走”主题系列教育活动，认真组织学习江泽民同志在建团八十周年纪念大会上的讲话，加强了对青年党的基本路线教育和团员意识教育。公司团委设计开展了“争做合格团员、争当百佳团员”活动，配合矿区电视台、报纸开辟了“庆五四”专栏，充分展示了矿区共青团工作成果，扩大了团的影响，极大地激发了团员爱团、青年想团热情。通过广泛开展“学讲话、谈体会、作贡献”大讨论活动，进一步加强了对团员青年的形势任务和解放思想、更新观念教育。上半年，公司党委书记、董事长梁兴泰同志先后两次在团的会议上作重要讲话。公司团委抓住时机，安排开展了学习教育活动，以领导讲话精神统一团员青年思想，明确改革发展目标和任务，坚定对企业再创辉煌的信心和信念。通过培养、选树各类青年典型，充分发挥典型的示范带动作用，用身边的事教育身边的人，加强了团员青年的爱岗敬业教育。在五四纪念大会上，公司团委隆重命名表彰了300余名各类青年先模和30多个先进集体典型，组织优秀团员、优秀青年岗位能手、学习成才标兵代表等7名先进青年在五四纪念大会上作了事迹报告，在广大团员青年中引起了较大反响。坚持把青年志愿者活动作为落实和实践公民道德教育的重要载体和环节，一方面引导广大团员青年积极投身实践活动，在实践中升华道德境界；一方面精心筹划、认真组织，强化青年志愿者活动在道德建设中的积极作用。为纪念3月5日国际志愿者活动日，组织近千名青年志愿者走上街头、进家入户、深入区队、走向“十大工程”建设工地为广大职工家属提供志愿服务，形成了较大规模的活动声势。通过这些形式和载体，实现了矿区青年志愿者活动教育青年、服务社会、传播新风的有机统一。第二、瞄准青年最大需求，强化青年服务意识，青年学习成才服务体系初步形成。今年上半年，我们针对集团公司实施人才振兴战略，青年学习热情普遍高涨的实际，以服务于青年学习成才这一青年最大需求为重点，以青年自考协会为依托，以活动为载体，以典型引导为手段，初步形成了青年学习成才服务体系。从这项工作的开展情况看，工作力度之大、在青年中反响之大是多年来所没有过的。一是指导各单位成立了青年自学考试协会。共发展会员560名，把自学上进的青年凝聚在了团组织周围。二是层层开展了“青年自学成才标兵”评选活动，选树了一批青年自学成才典型。公司团委首次命名表彰了10名矿区“十大青年自学成才标兵”和10名“青年自学成才能手”。为矿区广大青年在自学的道路上树立了样板，发挥了良好的示范导向作用。三是层层举办了学习成才演讲比赛，进一步在青年中唱响了学习成才的主旋律。演讲比赛后，我们又在电视台、报纸对演讲员的演讲进行了播放和报道，从而进一步扩大了宣传效果，浓厚了氛围。四是以青年技术创新创效活动成果检验学习成才活动效果，形成了“互动”格局。继续加大了青年技术创新创效活动力度，按照协会章程和公司团委安排相继开展了学习、交流和科技攻关活动。为激发青年科技工作者技术创新热情，公司团委联合科技处开展了优秀青年技术创新创效成果评选活动。公司团委《大力开展青年技术创新创效活动推动企业改革和发展》的典型经验，在团中央举办的全国企业创新创效活动培训班上作了书面交流。在突出青年学习成才需求的同时，我们还着眼于青年的文化需求和物质需求，广泛开展了一系列群众性文体娱乐活动，活跃青年文化生活，繁荣了矿区文化。五四期间，公司团委协调指导13个单位分东西两片分别举办了矿区青年文艺联谊演出，并对七个优秀节目，48名演员进行了表彰奖励。大力开展各种形式的“一助一”、“手拉手”帮贫济困活动。春节前夕，公司团委对14名相对贫困团员，进行了走访，发放了慰问金。第三，以团组织建设为基础，以整体活跃为目标，辅助单位团的工作整体呈现新局面。公司团委针对辅助单位团组织建设特别是团委自身建设相对薄弱的实际和辅助单位工作性质、特点，确定了以加强团的基层组织建设为基础，以整体活跃为目标，实施“2002年辅助单位加强年”的总体工作思路。按照这一思路，一是重新制定了辅助单位工作考核办法，突出加强了对基层组织建设和组织开展活动的考核力度。二是召开了辅助单位2002加强年专题会议，研究部署了实施“加强年”的具体措施，并根据各单位具体情况，帮助制定了重点突破方向。三是建立了公司团委工作人员对辅助单位分工联络督导制度，明确了团委人员对辅助单位落实加强年各项任务的督导和领导责任。通过采取有力措施，加强对辅助单位工作的领导和具体工作的指导，辅助单位整体呈现出多年来所没有过的活跃局面。3月份青年志愿者集中活动期间，绝大多数辅助单位团组织都以不同形式和规模开展了志愿服务活动。在五四青年文化联谊活动中，技校、高余公司、二院、工程处、公司中学等单位积极参加，其节目质量之高、数量之多都是近年来少有的。工程处团委在五四期间，首次组织了大规模的青工技术比武活动。特别是高余公司团委、技校团委从加强团委自身建设和团员队伍建设入手，扎实开展丰富多彩的教育实践活动，团组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为今年各项工作迈上新的台阶奠定了坚实的基

必要的工作制度，明确相应的工作内容。从八月份开始，各单位报送公司团委每季一次的青工思想动态分析报告，要突出安全思想分析的内容。各单位对基层团支部也要提出相应的要求，迅速形成自上而下、纵横交织的青工安全信息网络。发现问题、分析问题的目的在于解决问题。各单位要充分利用青工安全思想动态分析成果，研究解决措施，通过一人一事的思想教育工作，从思想源头上消除安全隐患。要进一步提高青岗建设水平，发挥青岗的优势和作用。继续深化开展“三比三赛活动”，切实在增强岗员责任心、提高岗员现场监督能力上出实招，出台硬措施。要推广杨庄矿、曹庄矿落实岗员津贴，通过经济杠杆作用激励岗员落实职责、发挥作用的做法。推广这一做法，首要的是各单位要积极争取落实岗员津贴。对此，集团公司下发的《青岗工作条例》已有明确要求，关键看各单位怎样去做工作。要进一步提高对开展“创岗建区”活动的认识，真正落实“三个到现场”的要求，从精神激励和纪律约束上，督促引导岗员职责的落实。

（三）、从团的角度贯彻集团公司实施民营化改革和实施管理创新的战略要求，力争有所作为。要积极稳妥地配合民营化改革步伐，重点做好宣传引导工作。深化产权制度改革、加快矿区民营经济发展，这是集团公司今后一个时期的一项重大任务。前不久，集团公司董事会下发了《关于深化产权制度改革，加快民营经济发展的意见》，正有计划地推进实施。团组织如何在这一重大动作面前积极配合、有所作为，要成为下半年及今后一个时期的重要任务。前一时期，公司团委对这一问题进行了初步调研。并结合团的实际，初步确定了团组织参与民营经济发展的基本思路。一是要切实做好青年～宣传工作。组织广大青年认真学习有关政策，彻底转变思想观念，帮助青年树立强烈的发展意识，激发广大青工支持、参与发展民营经济的热情，减少工作阻力，消除青工顾虑，为顺利实施产权制度改革、发展民营经济打下坚实的思想基础。二是以培育“兴业带头人”活动为载体，选树推广青年典型。通过宣传集团公司实施民营化改革的相关政策和优惠条件，积极倡导有一技之长的团员青年骨干、团干部解放思想，敢于创新，投身到民营经济发展之中。要加强这方面的典型培养和推广工作，公司团委将在适当时机评选命名“民营化发展兴业带头人”。三是利用优惠政策，积极创造条件，创办民营化团办实体。集团公司下发的《意见》中，对创办民营企业从事矿区教育等公益事业项目的，除给予优惠政策外，还将视具体情况给予一次性补助。各单位团委要结合实际探索研究，抓住机遇，争取在服务型团办实体上有所突破。要以实施青年管理创新创效活动为载体，提高青年管理者管理素质，促进企业管理水平和整体素质的提高。为认真贯彻集团公司《关于深化企业内部改革，开展管理创新活动的意见》，公司团委决定把下半年青年创新创效活动的重点放在深化青年管理创新创效活动上。深化这项活动总体要求是：以青年管理骨干为重点，以青年班组长、青年厂长经理协会为组织依托，以创新实践活动为手段，以创建学习型组织为目标，全面增强青年创新意识，提高青年创新能力，为增强企业核心竞争力、提高经济效益服务。要抓基层、打基础，把加强基层区队班组管理作为重点，着眼于提高青年班组长的管理素质，立足于选树推广优秀青年班组长的经验事迹，确定载体，发挥优势，体现作用。按照计划，下半年将举办青年班组长培训班，评选十佳青年班组长，举办班组管理经验交流会。各单位要超前工作，抓好典型。要充分利用集团公司大力推进信息化建设的时机，引导青年管理者自觉运用现代信息管理知识和网络管理手段，增加管理的知识含量及智慧资本，促进适合矿区实际的信息管理模式形成。各单位团组织要发挥主观能动性，借鉴青年技术创新创效模式和经验，认真制定本单位实施活动的总体目标和任务，并加以分解，统筹规划，注意总结经验，滚动发展，争取形成各具特色的工作机制和运行体系。要研究落实青年管理创新活动的具体内容，有重点、有特色，有所为、有所不为，防止面面俱到。在推动手段和载体上，要加强宣传交流工作，通过行之有效的形式，宣传开展青年管理创新创效活动的目的意义，营造有利于活动开展的良好氛围。要及时总结推广活动的好做法、好经验，深入挖掘、树立、宣传活动的典型，形成积极的导向。要把管理创新的触角向非煤产业延伸，加大团的工作向非煤产业渗透的力度，适应矿区非煤产业快速发展的形势。下半年公司团委将联合多管处评选“十佳青年厂长经理”，成立优秀青年厂长经理协会。各单位要在全面落实的基础上，注重整合各种资源，创造出更多的形式和载体。

（四）、要深入开展青年学习成才活动。深入开展这一活动，既是矿区改革发展的需要，也是满足广大青年成才需求的需要，是新形势下服务青年的重要载体和重要手段。上半年，这项工作之所以得到方方面面的认可，引起了积极反响，充分说明我们的思路是正确的，采取的措施也是有力的。各级团组织和团的干部特别是各单位团委书记要更加重视学习成才活动，真正把这一活动作为团的一项重点工作，长期不懈地抓下去。要以促进青年学习成才为目标，全面活跃团的学习成才活动。上半年，集团公司团委统一安排了自学成才标兵评选活动和学习成才演讲活动，下半年，各单位团组织要进一步发挥主观能动性，创造性地组织开展系列学习成才活动。通过丰富活动载体，渲染活动氛围，引导广大青年进一步感悟知识就是财富、知识就是机遇、知识就是力量，切实解决“为什么学”、“学什么”、“怎么学”等问题，让广大团干部、团员青年深刻认识“学习、成才”的关系。把团员青年的注意力和业余时间引导到自觉学习上来，逐步形成人人愿学习、人人讲学习、人人自觉学习的良好风气，为落实集团公司创建学习型企业的总体部署奠定基础。要充分发挥“青年自考协会”的作用，以倡导和组织学习为纽带，以举办各种学习活动、组建学习小组、开展学习交流、工作讲评为形式，把团干部、广大团员青年吸引在一起，传授知识，学习文化、钻研业务。没有成立协会的单位，八月中旬以前必须成立起来。“青年自学考试者协会”的工作重点应放在开展相关学习交流活动上，放在开展方便学习考试等力所能及的服务活动上。要认识到，任何一个组织如果

现场会较多、出经验较多、单位党政领导评价较高的单位，由于在新形势下没有处理好这个关系，在工作上不是立足当前，不是立足于现实，而是舍近求远，舍本逐末，结果创新的工作一片空白，传统的、好的项目给丢掉了，教训十分深刻。强调这一点，决不是要束缚各单位创新意识。相反，是为了更好地强化创新意识。因为，善于继承，并能在此基础上逐步发展，本身就是一种创新。创新有几种情况，一种是在继承的基础上的改进发展，一种是进行毁灭性的破坏，先破后立，还有一种是顺时而动，重新设计。团的工作不创新，就不会有大的发展，大的突破。各级团干部必须要强化发展意识，提高创新能力，在那些公司团委反复强调的工作上，在那些尚未破题的重点、难点工作上，在那些制约本单位发展的薄弱环节上，勇于创新，敢于创新，敢于为全公司提供经验。这既是一种能力素质的挑战，也是一种政治责任。下半年，我们迫切需要各单位在青年管理创新创效活动、参与民营经济发展、增强团的安全工作的针对性和实效性等问题上不断创出新的路子和载体。关键是要处理好继承和创新的关系。如果拿不出新的东西，就要认真地学习借鉴、运用别人的经验，认真地从传统的工作抓起，认真地落实公司团委的工作要求和统一部署。二是目标与落实的关系。没有目标就没有方向，实现目标的关键是真抓实干，狠抓落实。目前一些单位的一些同志制定目标不是结合企业、青年实际，而是既想干这、也想干那，就是不落实到具体行动上。也有些同志觉得这也简单，那也容易。有些问题和工作看到了，想到了就是不去抓落实。还有个别同志老是羡慕别人家的东西好，而落实到自己身上则是畏难发愁。俗话说，与其羡鱼不如退而结网，关键是你自己怎么去干。海尔集团张瑞敏有句名言：什么叫做不简单，把每一件简单的事情都做好，就是不简单；什么叫做不容易，把大家都认为容易的事情非常认真地做好，就是不容易。任何工作、任何大的目标都是通过扎扎实实从一点一滴做起、通过无数个具体的、实际的目标实现来完成的。任何工作，包括团的工作，都要从具体抓起，一件事一件事地抓，从眼前能办的、迫切需要办的事情做起，切不可小事不愿做，大事做不来。否则，任何目标都不可能实现。三是规定动作与自选动作的关系。有的单位缺乏全局意识，落实公司团委强力推进，有具体统一要求的工作不积极、不主动，合意的就执行，不合意的就应付、凑付。对公司团委强力推进的重点、难点工作，安排的临时性任务，强调各种理由进行推诿。还有的单位对公司团委安排的工作和工作部署极不严肃，丢失团委文件、忘记团委通知，团委安排的工作连续空白，影响了团的工作的整体落实。有一个基本的道理要明白，工作水平如何，是能力问题，可以原谅，但不干是态度问题、是作风问题，这是组织观念所不允许的。也有的单位过分依赖于规定动作，缺乏上下结合意识和独立自主设计开展工作的能力。对公司团委倡导的工作、提出的宏观意见，拿不出具体的落实方案、提不出具体的落实意见。干工作只求干什么，不想怎么去干。把团委创造性开展工作的职能，简单的变为了团支部的落实职能。这些单位整个上半年除了落实公司团委统一安排的重点工作外，没有自己的独立的工作和活动、没有自己的特点、没有工作棱角、没有提神之举。这些问题和不足要引起个别单位的重视。否则，就会影响团的工作的发展，长期以往也会影响团干部的成长和进步。四是争取政策和利用政策的关系。共青团组织作为一个群众性组织，离不开党政领导及方方面面的重视和支持，特别是需要政治、经济等各方面政策的支撑。这几年，公司团委争取党政领导支持，出台了一系列政策性措施，既有团组织和团干部队伍建设方面的政治性政策，也有青岗工作条例经费性政策。多数单位充分利用这些政策，通过积极工作相继出台了一系列有利于优化工作环境的政策性文件和措施。譬如，高余公司团委落实了青岗经费，杨庄矿、曹庄矿团委落实了岗员津贴等等。但也有的单位不去积极地创造条件贯彻落实这些政策，而是在那里抱怨这没政策、那没规定。发挥政策作用，关键在于基层的实际落实和利用，要靠团干部去积极争取和努力，否则再系统、再全面的政策也只能成为一纸空文。个别单位之所以有政策不落实，不是党政不重视，而是团委自身缺乏落实这些政策的理由和积极有效的工作。我们常说，有作为才有地位，起作用就有地位。有作为、有地位，我们才有争取政策、落实政策的资本和理由。我们必须认识到这一问题，靠扎扎实的的工作赢得领导的关注和认可，靠实实在在的业绩争取领导的支持和重视。这是实实在在的工作发展和个人成长进步之路。五是发展和能力、作风的关系。在基层调研时，我们发现，有的团干部确实有干好工作的愿望，渴望工作发展、个人进步，但由于工作方法的原因，致使工作打不开局面。只要这些同志认真、虚心地学习团的业务，保持工作的热情和进取意识，一定能够取得好的成绩。也有一部分同志，也愿意出成绩，求进步，但就是没有化为实在具体的行动。而是在那里横攀竖比，不是比工作、比学习、比贡献，而是与其他部门比这比那。不是在那里埋头工作和学习，而是在那里当评论员，总说这也不行，那也不行，就是不说自己不行。有成绩沾沾自喜，有问题总强调客观理由。工作落实不下去，不去从主观上找原因，而是过多地强调客观，甚至说些风凉话。个别单位工作严重下滑就是一个很好教训。实践证明，一个各方面素质全面、作风优良，有着强烈的进取心和争先意识的团干部，可以带活一个被动单位的工作；同样一个作风飘浮的人也可以把一个基础扎实的单位带跨。这是我们身边活生生的教训。团的岗位是一个学习的岗位，锻炼实践的岗位，是培养干部的摇篮。这是有别于其他部门的一个显著特点。由此也决定了只要干团的工作，就不要轻易地同其它部门比一些不必要的东西。而要比工作、比学习、比素质。否则，越比你就越失去前进的动力。邓小平同志曾经说过，面对错综复杂的国际形势，关键是要把中国自己的事情办好。在激烈的竞争时代关键的是要把我们的工作干好，把我们的素质解决好。要横不攀、竖不比，认认真真抓自己，把主要精力放在学习、工作上。人的精力总是有限的。工作之外的事情考虑多了，用在学习工作上的时间和精力势必减少。在团的干部

中，要大力倡导努力学习的风气，研讨工作的风气，干事业的风气；努力形成以创造论英雄，以实绩论好汉的风气。当前，团的工作任务繁重，发展的进程中还存在着不少困难，作为团干部更应当把心思用在工作和学习上。只有用心、才能精通团务、掌握规律。只要用心，就能在干好工作的同时，使自己更好、更快地成长起来。以上分析了五个关系，其中有体会、有总结，主要是一些认识，既然是认识观点，难免有不当之处，仅供参考。也有对上半年个别单位工作的剖析、分析了工作中存在的一些问题。干工作不能掩饰问题、回避矛盾，否则，我们的工作就不可能有所创造、有所发展，我们自己也不可能有提高、有进步。每一名同志都要以对工作负责，对共青团事业负责，对自己负责的态度，理解和处理这五个关系。总起来说，要进一步发扬实事求是、朝气蓬勃的优良传统，不断加强和改进工作作风，求真务实、脚踏实地、与时俱进，说干就干，日清日结，雷厉风行。对各项工作都要抓具体、具体抓，抓深入。要多琢磨工作，抓具体事，办实在事，善总结事。要倍加珍惜党组织为我们创造的学习锻炼的机会，在团的岗位上，要耐得住，淡泊以明之，宁静以致远。要努力养成一种坚定、不屈不挠的意志力；一种审时度势，有洞察力和前瞻性的思维能力；一种胸怀大志、进取心强的成就动机。按照“德才兼备”的标准目标，提升境界、加强修养、实践锻炼、进步成长。只有这样，我们才能全面落实下半年的各项目标任务，才能在不断开创工作新局面、为团的事业作出贡献、取得成绩的同时，取得个人的发展和进步。谢谢大家！

第二篇：在集团公司团委上半年工作暨基层团组织建设经验交流会上的讲话

同志们：

我们这次会议，主要是学习贯彻上半年集团公司工作会议和党委工作会议精神，结合矿区团的实际，总结上半年工作，安排部署下半年任务，交流推广基层团组织建设经验，动员各级团组织进一步统一思想，明确任务，在团结青年、教育青年、服务青年、提高青年整体素质上进一步提高水平，在服务于矿区改革、发展和稳定实践中更好地发挥团组织的优势和作用。刚才，杨庄矿、陶阳矿、国庄矿、查庄矿、高余公司、技校团委、大封矿机修厂等三个基层团支部介绍了加强团组织建设的典型做法，这是近年来全公司团组织坚持抓基层、打基础，大力加强团组织建设经验的提炼和总结，为全公司加强基层团组织建设必将起到积极的促进作用。希望各单位要认真学习、借鉴并应用到今后工作之中。下面我根据团委研究的意见讲三个问题。

一、上半年的主要工作及主要特点

第一，坚持教育内容和形式的有机统一，青年思想教育工作实现了有形化发展。上半年，我们通过纪念建团八十周年，广泛开展了“高举团旗跟党走”主题系列教育活动，认真组织学习江泽民同志在建团八十周年纪念大会上的讲话，加强了对青年党的基本路线教育和团员意识教育。公司团委设计开展了“争做合格团员、争当百佳团员”活动，配合矿区电视台、报纸开辟了“庆五四”专栏，充分展示了矿区共青团工作成果，扩大了团的影响，极大地激发了团员爱团、青年想团热情。通过广泛开展“学讲话、谈体会、作贡献”大讨论活动，进一步加强了对团员青年的形势任务和解放思想、更新观念教育。上半年，公司党委书记、董事长梁兴泰同志先后两次在团的会议上作重要讲话。公司团委抓住时机，安排开展了学习教育活动，以领导讲话精神统一团员青年思想，明确改革发展目标和任务，坚定对企业再创辉煌的信心和信念。通过培养、选树各类青年典型，充分发挥典型的示范带动作用，用身边的事教育身边的人，加强了团员青年的爱岗敬业教育。在五四纪念大会上，公司团委隆重命名表彰了300余名各类青年先模和30多个先进集体典型，组织优秀团员、优秀青年岗位能手、学习成才标兵代表等7名先进青年在五四纪念大会上作了事迹报告，在广大团员青年中引起了较大反响。坚持把青年志愿者活动作为落实和实践公民道德教育的重要载体和环节，一方面引导广大团员青年积极投身实践活动，在实践中升华道德境界；一方面精心筹划、认真组织，强化青年志愿者活动在道德建设中的积极作用。为纪念3月5日国际志愿者活动日，组织近千名青年志愿者走上街头、进家入户、深入区队、走向“十大工程”建设工地为广大职工家属提供志愿服务，形成了较大规模的活动声势。通过这些形式和载体，实现了矿区青年志愿者活动教育青年、服务社会、传播新风的有机统一。

第二、瞄准青年最大需求，强化青年服务意识，青年学习成才服务体系初步形成。今年上半年，我们针对集团公司实施人才振兴战略，青年学习热情普遍高涨的实际，以服务于青年学习成才这一青年最大需求为重点，以青年自考协会为依托，以活动为载体，以典型引导为手段，初步形成了青年学习成才服务体系。从这项工作的开展情况看，工作力度之大、在青年中反响之大是多年来所没有过的。一是指导各单位成立了青年自学考试协会。共发展会员560名，把自学上进的青年凝聚在了团组织周围。二是层层开展了“青年自学成才标兵”评选活动，选树了一批青年自学成才典型。公司团委首次命名表彰了10名矿区“十大青年自学成才标兵”和10名“青年自学成才能手”。为矿区广大青年在自学的道路上树立了样板，发挥了良好的示范导向作用。三是层层举办了学习成才演讲比赛，进一步在青年中唱响了学习成才的主旋律。演讲比赛后，我们又在电视台、报纸对演讲员的演讲进行了播放和报道，从而进一步扩大了宣传效果，浓厚了氛围。四是以青年技术创新创效活动成果检验学习成才活动效果，形成了“互动”格局。继续加大了青年技术创新创效活动力度，按照协会章程和公司团委安排相继开展了学习、交流和科技攻关活动。为激发青年科技工作者技术创新热情，公司团委联合科技处开展了优秀青年技术创新创效成果评选活动。公司团委《大力开展青年技术创新创效活动推动企业改革和发展》的典型经验，在团中央举办的全国企业创新创效活动培训班上作了书面交流。在突出青年学习成才需求的同时，我们还着眼于青年的文化需求和物质需求，广泛开展了一系列群众性文体娱乐活动，活跃青年文化生活，繁荣了矿区文化。五四期间，公司团委协调指导13个单位分东西两片分别举办了矿区青年文艺联谊演出，并对七个优秀节目，48名演员进行了表彰奖励。大力开展各种形式的“一助一”、“手拉手”帮贫济困活动。春节前夕，公司团委对14名相对贫困团员，进行了走访，发放了慰问金。

第三，以团组织建设为基础，以整体活跃为目标，辅助单位团的工作整体呈现新局面。公司团委针对辅助单位团组织建设特别是团委自身建设相对薄弱的实际和辅助单位工作性质、特点，确定了以加强团的基层组织建设为基础，以整体活跃为目标，实施“2002年辅助单位加强年”的总体工作思路。按照这一思路，一是重新制定了辅助单位工作考核办法，突出加强了对基层组织建设和组织开展活动的考核力度。二是召开了辅助单位2002加强年专题会议，研究部署了实施“加强年”的具体措施，并根据各单位具体情况，帮助制定了重点突破方向。三是建立了公司团委工作人员对辅助单位分工联络督导制度，明确了团委人员对辅助单位落实加强年各项任务的督导和领导责任。通过采取有力措施，加强对辅助单位工作的领导和具体工作的指导，辅助单位整体呈现出多年来所没有过的活跃局面。3月份青年志愿者集中活动期间，绝大多数辅助单位团组织都以不同形式和规模开展了志愿服务活动。在五四青年文化联谊活动中，技校、高余公司、二院、工程处、公司中学等单位积极参加，其节目质量之高、数量之多都是近年来少有的。工程处团委在五四期间，首次组织了大规模的青工技术比武活动。特别是高余公司团委、技校团委从加强团委自身建设和团员队伍建设入手，扎实开展丰富多彩的教育实践活动，团组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为今年各项工作迈上新的台阶奠定了坚实的基础。在全面加强辅助单位团组织建设的同时，公司团委从加强矿区基层团组织建设工作典型的培养入手，抓点带面，注重发挥团支部工作典型的示范带动作用，认真贯彻集团公司党委提出的党工团组织建设“组织都健全、班子都坚强、制度都完善、优势都发挥、作用都体现”的“五都”要求。公司团委下发了《基层团组织建设典型培养工作实施方案》，从各单位推荐上报的34个集体典型中确定14个集体开始进行重点培养和工作指导。特别是各单位通过认真学习贯彻公司团委九届八次全委会精神，进一步认识和明确了“双推”工作在团组织建设中的重要地位。杨庄矿团委、陶阳矿、国庄矿团委积极争取党委重视，主动与组干部门协调，七一前夕，召开了“双推”工作会议，扩大了“双推”工作和团组织的政治影响。一系列行之有效的措施，对于推动全公司团组织建设起到了积极作用。突出表现在，全公司团员数量和质量稳步提高，团支部阵地建设取得进展，基层团干部整体素质有了明显提高。

第四，周密策划、精心组织，广泛开展了团的安全教育活动。针对春节期间青年思想比较活跃的实际情况，开展了“查隐患、提建议、堵漏洞”为主题内容的“查、提、堵”安全教育活动。各单位把加强严重三违青工和安全薄弱青工的教育作为工作的难点和薄弱点，认真落实“三化三落实”帮教制度，大力开展警诫性教育活动，深入细致地做好帮教工作，为保障节日期间安全形势的稳定起到了积极作用。围绕岗员素质提高和职能落实，推行查庄矿“创岗建区”活动“三个到现场”的经验做法，大力加强青岗队伍建设，为有效开展团的安全工作提供了组织保证。特别是进入6月份以来，根据集团公司关于“六月安全生产月”活动文件精神，策划开展了矿区“万名青工话安全”主题教育。为把这一活动迅速广泛地开展起来，公司团委在陶阳矿举行了启动仪式，观摩了陶阳矿“安全游园”活动。会后，各矿团委迅速落实，积极开展了安全演讲、安全游园活动，组织举办了安全知识竞赛、我为安全献计进言好建议征集。针对六、七月份全公司安全事故多发的被动局面，公司团委在七矿300余名青工中组织开展了安全状况调查，掌握了第一手资料，起草了调查报告，为集团公司安全工作决策、为下一步有的放矢开展团的安全工作提供了依据。

第五，抓宣传带工作，抓工作推动宣传的“双赢”格局充分凸现。近年来，公司各级团组织坚持一手抓活动，一手抓宣传的工作方针，通过不断强化团的宣传意识，加强团的宣传报道工作，带动了团的工作的整体活跃。矿区共青团和团的工作在全市全省有了较高的知名度和影响力。连续多年保持了“泰安市红旗团委”称号，取得了“全省青年创新创效先进集体”这一近几年来的较高荣誉。同时，矿区团的对外、对上信息宣传工作连续三年保持泰安市第一名的较好成绩，在全省团的信息宣传工作中位置突出。生动活泼的建功实践活动为宣传报道工作提供了丰富翔实的素材；以逆向思维的方式，通过抓宣传报道工作，带动了团的工作的整体活跃。这是近几年来，之所以宣传报道和整体工作呈现“双赢”局面，始终在全市乃至全省保持领先地位和较高知名度的经验总结。为认真总结这几年特别是2001年以来开展团的宣传报道竞赛活动的经验，进一步推动这一工作的新发展。公司团委联合宣传部在杨庄矿召开了有各单位宣传科长、团委书记及专兼职通讯报道员参加的青年宣传报道工作座谈会。这次会议进一步明确了新时期加强青年宣传报道工作的重要意义，深入探讨了加强和改进青年宣传报道工作的方法途径，表彰了先进集体和个人，安排部署了深入开展宣传报道竞赛活动的目标任务。特别是通过有关单位宣传科负责同志谈重视加强青年宣传报道工作的重要作用，通过公司党委领导、宣传部领导的讲话，进一步优化了基层团的宣传报道工作环境。各单位认真落实座谈会议精神，充分发挥媒体优势，展示和宣传团组织围绕企业生产经营总体目标开展建功实践活动的成果和青年先进典型事迹。上半年，团的宣传报道工作从数量和质量上看，从深度和档次上看，与以往相比都有了较大突破。陶阳矿团委连续在《山东青年报》上发表了多条大篇幅反映团的工作的稿件，扩大了团的知名度。

第六，进一步加强和活跃了学校团队工作。公司团委联合教育处在曹庄矿召开了集团公司学校团队工作现场经验交流会，推广了部分单位先进经验。认真贯彻集团公司中小学德育工作会议精神，广泛开展多种形式的道德实践教育活动，促进了中小学生思想道德素质的提高。为加强学校团组织建设，在学校团总支书记中开展了如何做好学校团的工作专题研讨活动，召开了学校团组织建设专题会议。以体验教育为主线，中学生素质拓展活动进一步深化、暑期活动丰富多彩。《山东青年报〈当代中学生〉》编辑部在曹庄矿、查庄矿和大封矿学校建立了《当代中学生》学通社分社，举行了挂牌仪式。目前，多名小记者的稿件已在《当代中学生》发表，有效地激发了学生的写作热情和实践能力的提高。六.一期间，组织少先队员自编自演文艺节目，活跃了少年儿童节日生活，提高了少年儿童文艺素质。暑假期间，公司团委联合宣传部、教育处组织矿区中小学生，集中收看了大型爱国主义教育电视片《激励永远》，使广大中小学生受到了一次深刻的爱国主义教育。应广大家长要求，根据省、市团组织统一安排，组织近300余名优秀中小学生参加了团省委举办的三个项目的夏令营活动。

概括上半年团的工作的主要特点，有以下几点：一是团的工作更加创新。公司团委把2002年定为团的工作创新年，并采取了一系列措施，强化了各级团干部的创新意识。比较突出的是，更好地实现了活动创新和制度创新。比如，在活动创新方面，我们抓住企业改革发展急需人才与青年盼望成才的结合点，开展了一系列在近几年从未开展、深受团员青年欢迎的建功成才活动。在制度创新方面，各单位大胆探索，敢于突破，建立了一些有利于工作发展，有利于团组织作用发挥的长效机制。比如，部分单位实行了岗员津贴制，宣传报道激励机制，青字号工程项目创收创效机制等。二是基层团组织建设更加扎实稳固。比较突出的是，按照一级抓一级的原则，突出加强了基层团委建设、基层团支部建设。在基层团委建设上，公司团委充分履行协管职能，在团的机构、人员设置上，积极协调，勤吹风，提建议，使基层团委在团委书记专职化、团委力量精干高效化上迈出了一大步。前几年的一些老大难问题得到了解决。可以说，目前除极个别单位缺职少编外，其他单位都实现了公司团委提出的目标。这是近年来最好的时期。在团支部建设上，许多单位通过采取团干部竞聘制、团支部月考核、季总结表彰制度，增强了自转能力。三是团的工作呈现整体活跃的局面。由于我们把2002年定为辅助单位加强年，并采取了一系列措施，使辅助单位团的工作，相对与七矿比较薄弱的状况，有了良好的改观。比较突出的是，团干部的紧迫感增强了，基本活动正常了，大型活动和特色活动发展了。

二、下半年的重点工作

召开的集团公司工作会议和集团公司党委工作会议明确了下半年改革发展任务和党建思想政治工作目标。总起来说，下半年大事多、改革发展任务繁重。从团的角度落实好“两会”精神，服务于企业中心，要求我们与时俱进，突出重点，开拓进取，奋发有为。下半年团的工作的指导思想是：认真贯彻集团公司和上级团组织的一系列指示精神，紧紧围绕服从服务中心、教育服务青年的工作目标，突出“落实、加强和创新”三大主题，大力加强基层团组织建设，创新工作方式、工作内容和工作载体，坚定不移地完成九届八次全委会确定的各项任务。

（一）、突出重点，加强青年思想教育工作。

要精心筹划，认真组织好党的十六大精神的学习教育活动。下半年，党的十六大将胜利召开。作为党的助手和后备军，学习贯彻党的十六大精神是共青团的政治任务。要密切联系矿区青年思想实际和团的工作，做好学习活动的先期筹划工作，通过生动活泼、适应青年特点的学习形式，使广大团员青年了解党对我国改革开放和现代化建设新世纪发展作出的全面部署，把十六大精神迅速而广泛地贯彻到各级团干部和广大团员青年中，把广大团干部和团员青年的思想统一到十六大精神上来。要适应企业改革发展新要求，深入细致地做好青年思想政治工作。根据集团公司工作会议安排，下半年，将突出抓好破产、上市、民营化改造、资产重组和三项制度改革，同时将组建矿区物业管理中心，全面推行物业管理。这些重大的改革改制措施，将为矿区发展注入新的生机和活力。同时也不可避免地触及到包括广大青年职工在内的职工群众的切身利益。团员青年关注的热点、焦点问题将十分突出，青年中一些不理解、不满意的问题也将程度不同地存在。青年思想政治工作任务将变得十分繁重。对此，各级团组织应进一步增强政治敏锐性，增强责任感和压力感，牢牢把握思想政治工作的主动权，积极配合各级党政有计划地开展正面教育活动。要紧紧抓住理想信念教育这一核心，突出解放思想、更新观念这一重要内容，创新用活载体，加强对青年的形势任务教育和改革观教育，引导广大团员青年进一步解放思想、更新观念，争做拥护改革、支持改革的促进派。要坚持青工思想动态分析制度，因势利导，分类排队，把一人一事的思想政治工作做深做细，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。同时对重要的思想动态、思想倾向及时分析并向党委汇报，充分发挥信息渠道的作用。要加强青年思想政治工作的研究和探讨。下半年，公司团委将召开青年思想政治工作研讨会，针对当前青年思想实际和矿区改革发展形势、共青团工作的重点、难点和长远发展问题，进行认真的理性思考、总结和探讨。为搞好这次研讨活动，增强研讨的应用性、针对性和超前性，公司团委将采取课题组的形式，对涉及矿区共青团工作整体发展的重要课题，分解安排到有关单位进行专题研讨。这既是一次研讨，也是一次竞赛。是一次对团干部理论水平、实践经验、思维写作能力的检验和检阅。对此要高度重视，要针对本单位工作的实际和需要筹备本单位研讨活动，同时组织骨干力量集中抓好公司团委所分课题的研讨工作，为全公司研讨工作取得预想成果做好准备。要树立大宣传意识，加大团的正面宣传报道力度。要认真落实“青年宣传报道工作座谈会议”精神，进一步认识和理解抓宣传报道“四个需要”的深刻内涵，增强工作的主动性。争取在今后几个月抓出更大的成绩。尤其需要指出的是，目前矿区各单位的电视宣传都进行了较大的投入。各辅助单位也都具备了摄像宣传的条件，这既为辅助单位团的电视宣传提供了条件，同时也提出了新的任务。所以各辅助单位团委要充分利用这一资源，把本单位的宣传报道工作抓上去。

（二）、高度重视团的安全工作，努力在增强工作的针对性，提高实效性上下功夫。从上半年安全工作运行情况看，安全基础工作还不牢固，零打碎敲的事故不断发生，全公司已发生多起死亡事故，成为多年来安全形势较为被动的一个时期。安全工作已成为当前矿区最大的政治、最重要的任务。对此，集团公司做出了一系列重大决策，采取了一系列重大措施。面对这种形势，各级团组织要顺势而动，按照集团公司一系列安全会议精神要求，按照年初团的安全会议精神，进一步加大团的安全工作力度，着重抓好以下工作：要进一步增加安全活动的密度和广度，在坚持经常上下功夫。只有最大化地提高活动的覆盖面，才能最大化地教育青年、启迪青年。无论什么样的活动，只有开展起来，才能产生教育效果。这是非常简单的道理。当前，多数单位团的安全活动不是多了，而是远远不够。从现在开始，七矿及地面生产单位都要研究制定后四个月的安全活动配档并报送公司团委，公司团委同意后根据情况将提出建议性意见。配档的落实情况要纳入全年工作考核。要通过这一措施真正实现团的活动经常化、不断线。要进一步创新活动形式，提高活动档次和质量。从前一时期的安全状况调查来看，部分青工反映团的安全活动缺乏吸引力和实效性。因此，创新活动形式，增强活动的吸引力，提高活动质量要成为当前和今后一个时期的重点。各单位思想政治工作研讨会要把这项工作作为一项议题，进行深入研究和探讨。深入细致地、有针对地做好一人一事的安全教育工作。团的安全教育工作既要通过各种生动活泼的教育活动突出广泛性，又要注重做好一人一事的教育工作，切实增强工作的针对性和实效性。近年来，我们坚持并不断完善青工思想动态分析制度，实践证明是行之有效的。在青工安全教育方面，也要发挥这一制度的积极作用，以便深入了解青年安全思想动态、掌握青工各种不安全思想隐患，使团的各项安全教育活动更具超前性和针对性。当前，要尽快建立健全必要的工作制度，明确相应的工作内容。从八月份开始，各单位报送公司团委每季一次的青工思想动态分析报告，要突出安全思想分析的内容。各单位对基层团支部也要提出相应的要求，迅速形成自上而下、纵横交织的青工安全信息网络。发现问题、分析问题的目的在于解决问题。各单位要充分利用青工安全思想动态分析成果，研究解决措施，通过一人一事的思想教育工作，从思想源头上消除安全隐患。要进一步提高青岗建设水平，发挥青岗的优势和作用。继续深化开展“三比三赛活动”，切实在增强岗员责任心、提高岗员现场监督能力上出实招，出台硬措施。要推广杨庄矿、曹庄矿落实岗员津贴，通过经济杠杆作用激励岗员落实职责、发挥作用的做法。推广这一做法，首要的是各单位要积极争取落实岗员津贴。对此，集团公司下发的《青岗工作条例》已有明确要求，关键看各单位怎样去做工作。要进一步提高对开展“创岗建区”活动的认识，真正落实“三个到现场”的要求，从精神激励和纪律约束上，督促引导岗员职责的落实。

（三）、从团的角度贯彻集团公司实施民营化改革和实施管理创新的战略要求，力争有所作为。

要积极稳妥地配合民营化改革步伐，重点做好宣传引导工作。深化产权制度改革、加快矿区民营经济发展，这是集团公司今后一个时期的一项重大任务。前不久，集团公司董事会下发了《关于深化产权制度改革，加快民营经济发展的意见》，正有计划地推进实施。团组织如何在这一重大动作面前积极配合、有所作为，要成为下半年及今后一个时期的重要任务。前一时期，公司团委对这一问题进行了初步调研。并结合团的实际，初步确定了团组织参与民营经济发展的基本思路。一是要切实做好青年舆论宣传工作。组织广大青年认真学习有关政策，彻底转变思想观念，帮助青年树立强烈的发展意识，激发广大青工支持、参与发展民营经济的热情，减少工作阻力，消除青工顾虑，为顺利实施产权制度改革、发展民营经济打下坚实的思想基础。二是以培育“兴业带头人”活动为载体，选树推广青年典型。通过宣传集团公司实施民营化改革的相关政策和优惠条件，积极倡导有一技之长的团员青年骨干、团干部解放思想，敢于创新，投身到民营经济发展之中。要加强这方面的典型培养和推广工作，公司团委将在适当时机评选命名“民营化发展兴业带头人”。三是利用优惠政策，积极创造条件，创办民营化团办实体。集团公司下发的《意见》中，对创办民营企业从事矿区教育等公益事业项目的，除给予优惠政策外，还将视具体情况给予一次性补助。各单位团委要结合实际探索研究，抓住机遇，争取在服务型团办实体上有所突破。

要以实施青年管理创新创效活动为载体，提高青年管理者管理素质，促进企业管理水平和整体素质的提高。为认真贯彻集团公司《关于深化企业内部改革，开展管理创新活动的意见》，公司团委决定把下半年青年创新创效活动的重点放在深化青年管理创新创效活动上。深化这项活动总体要求是：以青年管理骨干为重点，以青年班组长、青年厂长经理协会为组织依托，以创新实践活动为手段，以创建学习型组织为目标，全面增强青年创新意识，提高青年创新能力，为增强企业核心竞争力、提高经济效益服务。要抓基层、打基础，把加强基层区队班组管理作为重点，着眼于提高青年班组长的管理素质，立足于选树推广优秀青年班组长的经验事迹，确定载体，发挥优势，体现作用。按照计划，下半年将举办青年班组长培训班，评选十佳青年班组长，举办班组管理经验交流会。各单位要超前工作，抓好典型。要充分利用集团公司大力推进信息化建设的时机，引导青年管理者自觉运用现代信息管理知识和网络管理手段，增加管理的知识含量及智慧资本，促进适合矿区实际的信息管理模式形成。各单位团组织要发挥主观能动性，借鉴青年技术创新创效模式和经验，认真制定本单位实施活动的总体目标和任务，并加以分解，统筹规划，注意总结经验，滚动发展，争取形成各具特色的工作机制和运行体系。要研究落实青年管理创新活动的具体内容，有重点、有特色，有所为、有所不为，防止面面俱到。在推动手段和载体上，要加强宣传交流工作，通过行之有效的形式，宣传开展青年管理创新创效活动的目的意义，营造有利于活动开展的良好氛围。要及时总结推广活动的好做法、好经验，深入挖掘、树立、宣传活动的典型，形成积极的导向。要把管理创新的触角向非煤产业延伸，加大团的工作向非煤产业渗透的力度，适应矿区非煤产业快速发展的形势。下半年公司团委将联合多管处评选“十佳青年厂长经理”，成立优秀青年厂长经理协会。各单位要在全面落实的基础上，注重整合各种资源，创造出更多的形式和载体。

（四）、要深入开展青年学习成才活动。深入开展这一活动，既是矿区改革发展的需要，也是满足广大青年成才需求的需要，是新形势下服务青年的重要载体和重要手段。上半年，这项工作之所以得到方方面面的认可，引起了积极反响，充分说明我们的思路是正确的，采取的措施也是有力的。各级团组织和团的干部特别是各单位团委书记要更加重视学习成才活动，真正把这一活动作为团的一项重点工作，长期不懈地抓下去。要以促进青年学习成才为目标，全面活跃团的学习成才活动。上半年，集团公司团委统一安排了自学成才标兵评选活动和学习成才演讲活动，下半年，各单位团组织要进一步发挥主观能动性，创造性地组织开展系列学习成才活动。通过丰富活动载体，渲染活动氛围，引导广大青年进一步感悟知识就是财富、知识就是机遇、知识就是力量，切实解决“为什么学”、“学什么”、“怎么学”等问题，让广大团干部、团员青年深刻认识“学习、成才”的关系。把团员青年的注意力和业余时间引导到自觉学习上来，逐步形成人人愿学习、人人讲学习、人人自觉学习的良好风气，为落实集团公司创建学习型企业的总体部署奠定基础。要充分发挥“青年自考协会”的作用，以倡导和组织学习为纽带，以举办各种学习活动、组建学习小组、开展学习交流、工作讲评为形式，把团干部、广大团员青年吸引在一起，传授知识，学习文化、钻研业务。没有成立协会的单位，八月中旬以前必须成立起来。“青年自学考试者协会”的工作重点应放在开展相关学习交流活动上，放在开展方便学习考试等力所能及的服务活动上。要认识到，任何一个组织如果不能对其成员以有效地服务，这样的组织就会成为空壳，久而久之也就失去了创建这一组织的作用和价值，失去了存在的意义。青年自考协会也不例外。竭诚为青年服务，通过服务增强团组织吸引力、凝聚力绝不简单地停留在认识和口头上，必须要有具体实在的工作。特别是参加自考的青年同志，都是有上进心的团员青年骨干，抓好对这部分同志的服务工作，必将极大地增强团组织凝聚力。在这方面，还需要做大量的工作。都要研究青年究竟需要哪些服务，团组织能做哪些工作。青年当前最需要的是什么，团组织应首先从哪里入手。比如，从我们掌握的情况来看，参加自学考试的同志普遍反映，参加一门课考试，从报名、拿准考证、拿成绩通知到参加考试，要涉及很多的精力和财力。所有这些，青年自考协会可以探索些方法帮助加以解决。下半年，所有成立自考协会的单位要在以上几个方面出台具体的措施，提供具体的服务。要继续重视青年自学成才典型的培养、选树推广工作。

四、五月份，我们首次命名表彰了“矿区十大青年自学成才标兵”，在青年中发挥了积极的导向作用。各级团组织要注重总结这方面的经验，不断深化这一工作，并注重在青年自学成才典型的层次化、专业化、系列化上做些探索，以便更好地增强成才典型的示范作用。发挥典型的示范作用，选树典型是手段，关键是要大力宣传典型事迹。各单位要继续通过多途径、多形式宣传青年成才标兵的先进事迹和本单位学习典型个人事迹，进一步营造学习氛围，培育学习文化，逐步构建学习型团组织。

（五）、要进一步加强团的组织建设。团的组织建设是活跃和发展团的工作的全部基础。下半年要以创建“五四红旗团委”活动为载体，以“组织都健全、班子都坚强、制度都完善、优势都发挥、作用都体现”和“好班子、好队伍、好制度、好活动、好阵地”为团建指导思想，以党建带团建、强化“双推”工作为政治优势，按照集团公司党委最近提出的重点抓基层、重点抓典型的要求，下功夫抓好基层团组织建设。加强团的基层团组织建设，关键在团委，基础在支部，重点在团员，核心在团干部。对此，各单位团委、各单位团组织负责同志要从自身抓起，强化团建意识，强化团建措施，要保证以足够的精力，把团组织建设摆在突出的位置。要认真学习推广这次会议发言的几个团委的先进经验，时刻保持“离团留什么”的责任意识，从基础工作抓起，从那些管全局、管长远的事情做起，扎扎实实地把抓团建、打基础的任务落到实处。要按照“五好团支部”要求，大力加强基层团支部建设，着力增强团支部的自转能力。

要认真落实《基层团组织建设典型培养实施方案》，在总体推进的同时，重点加强对14个集体典型的指导和培养。突出抓好团支部班子特别是团支部书记的调整配备，推行团支部书记竞聘制，注意培育、总结和推广先进团支部的经验和做法，力求基层组织的整体活跃。要切实加强团支部阵地建设，办好“青年之家”。要抓好新经济组织建团工作，注重探索社区团支部、青年支部的创建模式，扩大团组织对团员青年的覆盖面。要注重关心团支部书记的成长进步，把优秀团支部书记作为团的重点“双推”对象，采取有效措施进行培养推荐，使他们尽快脱颖而出。要大力实施“团干部素质提升工程”，并制定计划，抓好落实。当前，要注重深化团干部素质比武活动，把大练团干部基本功作为一项经常性的任务抓紧抓实。近期，我们将举办全公司优秀团干部培训班，对团的业务及有关知识进行集中学习。各单位要按照要求做好人员的选派工作。要不断拓宽团支部书记的培训形式和渠道，陶阳矿团委积极争取党委重视、支持，把团支部书记的培训列入党支部书记的培养规划，全过程参加党支部书记培训班。实践证明，不但为团支部书记学习知识、掌握工作方法创造了条件，更为重要的是增强了团支部书记的政治荣誉感，使团干部切身感受了共青团作为党的助手和后备军，这一任何组织无法比拟的党团特殊关系。其影响和意义远远超出了培训工作本身。各单位都要认真学习和借鉴。认真贯彻执行公司团委《关于进一步加强团员队伍管理的若干规定》，加强团员管理和教育工作。巩固发展“争做合格团员、争当百佳团员”的活动成果，健全团员教育管理的各项制度，激励优秀团员，妥善处置不合格团员。要重视加强发展团员工作。认真学习贯彻今天会议下发的《集团公司团员发展工作实施细则》，严格按照团员发展程序和规定，规范团员发展工作。要加强团员管理特别是流动团员管理工作，技工学校要重点做好技校毕业生与用人单位团组织的协调和团员关系的衔接工作。各单位学校团组织要注意毕业生团员与高年级团组织及多种经营团组织团员关系的转接工作。切实通过我们的细致工作尽量减少和避免团员流失。要严格遵守有关团员管理纪律，实事求是地做好年报和团员统计工作，坚决防止弄虚作假。否则，将通报单位党委并作出严肃处理。进一步加强“双推”工作。利用好这一优势，发挥好这一优势，真正把“双推”作为增强团的吸引力、凝聚力的重要手段。没有召开“双推”专题会议的单位年内都要开好。下半年，公司团委将创造条件联合公司党委组织部召开“双推”会议，优化基层团组织建设和“双推”工作环境。

（六）、落实集团公司团队工作会议精神，进一步加强对学校团队工作的领导。紧紧围绕素质教育主题，按照集团公司中小学德育工作会议和集团公司学校团队工作会议提出的目标要求，在中小学生中大力开展素质教育活动，筹备设计建队节活动，举办矿区庆国庆青少年学生书法绘画展和歌手比赛，开展“新世纪我能行”体验教育活动周，评选“十佳少年”。要切实加强辅导员队伍建设，提高辅导员整体素质。要建立健全辅导员考核制度，提高辅导员工作的积极性和主动性。举办好优秀辅导员培训班。

三、正确认识和处理五个关系，全面落实团的各项任务

一是继承与创新的关系。继承是创新的基础，创新是继承的发展。创新必须在继承的基础上去实现，没有继承就会丢掉优良传统和好的项目。特别是那些经实践反复证明，确实是行之有效的工作，必须要坚持下去。从上半年的工作情况来看，有些长期以来相对被动的单位，由于认真落实公司团委的一系列要求，在继承的基础上不断创新，无论是纵比还是横比，都上了一个大台阶。同时也有个别单位，出现大幅度的下滑，特别是过去承办现场会较多、出经验较多、单位党政领导评价较高的单位，由于在新形势下没有处理好这个关系，在工作上不是立足当前，不是立足于现实，而是舍近求远，舍本逐末，结果创新的工作一片空白，传统的、好的项目给丢掉了，教训十分深刻。强调这一点，决不是要束缚各单位创新意识。相反，是为了更好地强化创新意识。因为，善于继承，并能在此基础上逐步发展，本身就是一种创新。创新有几种情况，一种是在继承的基础上的改进发展，一种是进行毁灭性的破坏，先破后立，还有一种是顺时而动，重新设计。团的工作不创新，就不会有大的发展，大的突破。各级团干部必须要强化发展意识，提高创新能力，在那些公司团委反复强调的工作上，在那些尚未破题的重点、难点工作上，在那些制约本单位发展的薄弱环节上，勇于创新，敢于创新，敢于为全公司提供经验。这既是一种能力素质的挑战，也是一种政治责任。下半年，我们迫切需要各单位在青年管理创新创效活动、参与民营经济发展、增强团的安全工作的针对性和实效性等问题上不断创出新的路子和载体。关键是要处理好继承和创新的关系。如果拿不出新的东西，就要认真地学习借鉴、运用别人的经验，认真地从传统的工作抓起，认真地落实公司团委的工作要求和统一部署。

二是目标与落实的关系。没有目标就没有方向，实现目标的关键是真抓实干，狠抓落实。目前一些单位的一些同志制定目标不是结合企业、青年实际，而是既想干这、也想干那，就是不落实到具体行动上。也有些同志觉得这也简单，那也容易。有些问题和工作看到了，想到了就是不去抓落实。还有个别同志老是羡慕别人家的东西好，而落实到自己身上则是畏难发愁。俗话说，与其羡鱼不如退而结网，关键是你自己怎么去干。海尔集团张瑞敏有句名言：什么叫做不简单，把每一件简单的事情都做好，就是不简单；什么叫做不容易，把大家都认为容易的事情非常认真地做好，就是不容易。任何工作、任何大的目标都是通过扎扎实实从一点一滴做起、通过无数个具体的、实际的目标实现来完成的。任何工作，包括团的工作，都要从具体抓起，一件事一件事地抓，从眼前能办的、迫切需要办的事情做起，切不可小事不愿做，大事做不来。否则，任何目标都不可能实现。

三是规定动作与自选动作的关系。有的单位缺乏全局意识，落实公司团委强力推进，有具体统一要求的工作不积极、不主动，合意的就执行，不合意的就应付、凑付。对公司团委强力推进的重点、难点工作，安排的临时性任务，强调各种理由进行推诿。还有的单位对公司团委安排的工作和工作部署极不严肃，丢失团委文件、忘记团委通知，团委安排的工作连续空白，影响了团的工作的整体落实。有一个基本的道理要明白，工作水平如何，是能力问题，可以原谅，但不干是态度问题、是作风问题，这是组织观念所不允许的。也有的单位过分依赖于规定动作，缺乏上下结合意识和独立自主设计开展工作的能力。对公司团委倡导的工作、提出的宏观意见，拿不出具体的落实方案、提不出具体的落实意见。干工作只求干什么，不想怎么去干。把团委创造性开展工作的职能，简单的变为了团支部的落实职能。这些单位整个上半年除了落实公司团委统一安排的重点工作外，没有自己的独立的工作和活动、没有自己的特点、没有工作棱角、没有提神之举。这些问题和不足要引起个别单位的重视。否则，就会影响团的工作的发展，长期以往也会影响团干部的成长和进步。

四是争取政策和利用政策的关系。共青团组织作为一个群众性组织，离不开党政领导及方方面面的重视和支持，特别是需要政治、经济等各方面政策的支撑。这几年，公司团委争取党政领导支持，出台了一系列政策性措施，既有团组织和团干部队伍建设方面的政治性政策，也有青岗工作条例经费性政策。多数单位充分利用这些政策，通过积极工作相继出台了一系列有利于优化工作环境的政策性文件和措施。譬如，高余公司团委落实了青岗经费，杨庄矿、曹庄矿团委落实了岗员津贴等等。但也有的单位不去积极地创造条件贯彻落实这些政策，而是在那里抱怨这没政策、那没规定。发挥政策作用，关键在于基层的实际落实和利用，要靠团干部去积极争取和努力，否则再系统、再全面的政策也只能成为一纸空文。个别单位之所以有政策不落实，不是党政不重视，而是团委自身缺乏落实这些政策的理由和积极有效的工作。我们常说，有作为才有地位，起作用就有地位。有作为、有地位，我们才有争取政策、落实政策的资本和理由。我们必须认识到这一问题，靠扎扎实的的工作赢得领导的关注和认可，靠实实在在的业绩争取领导的支持和重视。这是实实在在的工作发展和个人成长进步之路。

五是发展和能力、作风的关系。在基层调研时，我们发现，有的团干部确实有干好工作的愿望，渴望工作发展、个人进步，但由于工作方法的原因，致使工作打不开局面。只要这些同志认真、虚心地学习团的业务，保持工作的热情和进取意识，一定能够取得好的成绩。也有一部分同志，也愿意出成绩，求进步，但就是没有化为实在具体的行动。而是在那里横攀竖比，不是比工作、比学习、比贡献，而是与其他部门比这比那。不是在那里埋头工作和学习，而是在那里当评论员，总说这也不行，那也不行，就是不说自己不行。有成绩沾沾自喜，有问题总强调客观理由。工作落实不下去，不去从主观上找原因，而是过多地强调客观，甚至说些风凉话。个别单位工作严重下滑就是一个很好教训。实践证明，一个各方面素质全面、作风优良，有着强烈的进取心和争先意识的团干部，可以带活一个被动单位的工作；同样一个作风飘浮的人也可以把一个基础扎实的单位带跨。这是我们身边活生生的教训。团的岗位是一个学习的岗位，锻炼实践的岗位，是培养干部的摇篮。这是有别于其他部门的一个显著特点。由此也决定了只要干团的工作，就不要轻易地同其它部门比一些不必要的东西。而要比工作、比学习、比素质。否则，越比你就越失去前进的动力。邓小平同志曾经说过，面对错综复杂的国际形势，关键是要把中国自己的事情办好。在激烈的竞争时代关键的是要把我们的工作干好，把我们的素质解决好。要横不攀、竖不比，认认真真抓自己，把主要精力放在学习、工作上。人的精力总是有限的。工作之外的事情考虑多了，用在学习工作上的时间和精力势必减少。在团的干部中，要大力倡导努力学习的风气，研讨工作的风气，干事业的风气；努力形成以创造论英雄，以实绩论好汉的风气。当前，团的工作任务繁重，发展的进程中还存在着不少困难，作为团干部更应当把心思用在工作和学习上。只有用心、才能精通团务、掌握规律。只要用心，就能在干好工作的同时，使自己更好、更快地成长起来。

以上分析了五个关系，其中有体会、有总结，主要是一些认识，既然是认识观点，难免有不当之处，仅供参考。也有对上半年个别单位工作的剖析、分析了工作中存在的一些问题。干工作不能掩饰问题、回避矛盾，否则，我们的工作就不可能有所创造、有所发展，我们自己也不可能有提高、有进步。每一名同志都要以对工作负责，对共青团事业负责，对自己负责的态度，理解和处理这五个关系。总起来说，要进一步发扬实事求是、朝气蓬勃的优良传统，不断加强和改进工作作风，求真务实、脚踏实地、与时俱进，说干就干，日清日结，雷厉风行。对各项工作都要抓具体、具体抓，抓深入。要多琢磨工作，抓具体事，办实在事，善总结事。要倍加珍惜党组织为我们创造的学习锻炼的机会，在团的岗位上，要耐得住，淡泊以明之，宁静以致远。要努力养成一种坚定、不屈不挠的意志力；一种审时度势，有洞察力和前瞻性的思维能力；一种胸怀大志、进取心强的成就动机。按照“德才兼备”的标准目标，提升境界、加强修养、实践锻炼、进步成长。只有这样，我们才能全面落实下半年的各项目标任务，才能在不断开创工作新局面、为团的事业作出贡献、取得成绩的同时，取得个人的发展和进步。

谢谢大家！

第三篇：公司团委上半年工作及基层团组织建设经验交流会讲话

文章标题：公司团委上半年工作及基层团组织建设经验交流会讲话

在集团公司团委上半年工作暨基层团组织建设经验交流会上的讲话

同志们：

我们这次会议，主要是学习贯彻上半年集团公司工作会议和党委工作会议精神，结合矿区团的实际，总结上半年工作，安排部署下半年任务，交流推广基层团组织建设经验，动员各级团组织

进一步统一思想，明确任务，在团结青年、教育青年、服务青年、提高青年整体素质上进一步提高水平，在服务于矿区改革、发展和稳定实践中更好地发挥团组织的优势和作用。刚才，杨庄矿、陶阳矿、国庄矿、查庄矿、高余公司、技校团委、大封矿机修厂等三个基层团支部介绍了加强团组织建设的典型做法，这是近年来全公司团组织坚持抓基层、打基础，大力加强团组织建设经验的提炼和总结，为全公司加强基层团组织建设必将起到积极的促进作用。希望各单位要认真学习、借鉴并应用到今后工作之中。下面我根据团委研究的意见讲三个问题。

一、上半年的主要工作及主要特点

第一，坚持教育内容和形式的有机统一，青年思想教育工作实现了有形化发展。上半年，我们通过纪念建团八十周年，广泛开展了“高举团旗跟党走”主题系列教育活动，认真组织学习江泽民同志在建团八十周年纪念大会上的讲话，加强了对青年党的基本路线教育和团员意识教育。公司团委设计开展了“争做合格团员、争当百佳团员”活动，配合矿区电视台、报纸开辟了“庆五四”专栏，充分展示了矿区共青团工作成果，扩大了团的影响，极大地激发了团员爱团、青年想团热情。通过广泛开展“学讲话、谈体会、作贡献”大讨论活动，进一步加强了对团员青年的形势任务和解放思想、更新观念教育。上半年，公司党委书记、董事长梁兴泰同志先后两次在团的会议上作重要讲话。公司团委抓住时机，安排开展了学习教育活动，以领导讲话精神统一团员青年思想，明确改革发展目标和任务，坚定对企业再创辉煌的信心和信念。通过培养、选树各类青年典型，充分发挥典型的示范带动作用，用身边的事教育身边的人，加强了团员青年的爱岗敬业教育。在五四纪念大会上，公司团委隆重命名表彰了300余名各类青年先模和30多个先进集体典型，组织优秀团员、优秀青年岗位能手、学习成才标兵代表等7名先进青年在五四纪念大会上作了事迹报告，在广大团员青年中引起了较大反响。坚持把青年志愿者活动作为落实和实践公民道德教育的重要载体和环节，一方面引导广大团员青年积极投身实践活动，在实践中升华道德境界；一方面精心筹划、认真组织，强化青年志愿者活动在道德建设中的积极作用。为纪念3月5日国际志愿者活动日，组织近千名青年志愿者走上街头、进家入户、深入区队、走向“十大工程”建设工地为广大职工家属提供志愿服务，形成了较大规模的活动声势。通过这些形式和载体，实现了矿区青年志愿者活动教育青年、服务社会、传播新风的有机统一。

第二、瞄准青年最大需求，强化青年服务意识，青年学习成才服务体系初步形成。今年上半年，我们针对集团公司实施人才振兴战略，青年学习热情普遍高涨的实际，以服务于青年学习成才这一青年最大需求为重点，以青年自考协会为依托，以活动为载体，以典型引导为手段，初步形成了青年学习成才服务体系。从这项工作的开展情况看，工作力度之大、在青年中反响之大是多年来所没有过的。一是指导各单位成立了青年自学考试协会。共发展会员560名，把自学上进的青年凝聚在了团组织周围。二是层层开展了“青年自学成才标兵”评选活动，选树了一批青年自学成才典型。公司团委首次命名表彰了10名矿区“十大青年自学成才标兵”和10名“青年自学成才能手”。为矿区广大青年在自学的道路上树立了样板，发挥了良好的示范导向作用。三是层层举办了学习成才演讲比赛，进一步在青年中唱响了学习成才的主旋律。演讲比赛后，我们又在电视台、报纸对演讲员的演讲进行了播放和报道，从而进一步扩大了宣传效果，浓厚了氛围。四是以青年技术创新创效活动成果检验学习成才活动效果，形成了“互动”格局。继续加大了青年技术创新创效活动力度，按照协会章程和公司团委安排相继开展了学习、交流和科技攻关活动。为激发青年科技工作者技术创新热情，公司团委联合科技处开展了优秀青年技术创新创效成果评选活动。公司团委《大力开展青年技术创新创效活动推动企业改革和发展》的典型经验，在团中央举办的全国企业创新创效活动培训班上作了书面交流。在突出青年学习成才需求的同时，我们还着眼于青年的文化需求和物质需求，广泛开展了一系列群众性文体娱乐活动，活跃青年文化生活，繁荣了矿区文化。五四期间，公司团委协调指导13个单位分东西两片分别举办了矿区青年文艺联谊演出，并对七个优秀节目，48名演员进行了表彰奖励。大力开展各种形式的“一助一”、“手拉手”帮贫济困活动。春节前夕，公司团委对14名相对贫困团员，进行了走访，发放了慰问金。

第三，以团组织建设为基

第四篇：在全乡组织暨基层组织建设年工作动员会上讲话

在全镇组织暨基层组织建设年工作动员会上讲话

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同志们：

我代表镇党委就全镇组织工作和基层组织建设年的相关工作，讲以下意见。

一、围绕中心，服务大局，2011年全镇组织工作取得了明显成效

一年来，全镇组织工作提档提速、跨越发展，重点在创先争优活动、基层组织建设等方面取得了显著成效，呈现出了党员干部作用大发挥、党政公信大提升、经济社会大发展的良好态势。

一是创先争优活动持续深入开展。全面贯彻落实“创先争优”，深入开展“一讲二评三公示”和“争当人民好公仆”实践活动。全镇以“建设科学发展先行镇、对外开放先进镇、统筹城乡示范镇”为主题，以“展党员时代风采、树组织良好形象、创工作一流业绩”为载体，形成了“科学发展主题突出、活动开展百花齐放、人民群众都得实惠”的生动局面。全镇各级党组织和党员分别作出公开承诺600余项、13500余项，开展讲述点评32712人次。深入开展“人民好公仆”教育实践活动，查找机关作风突出问题15个，成立志愿者服务队30余支开展春耕服务60余次。深入开展“三亮三比三评”和“三优一满意”活动，发放党徽2000余枚，制作公示牌200余个，推进了窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

二是镇领导班子换届取得圆满成功。按照县委和县委组织部的要求，有序开展了镇领导班子的换届工作。积极做好镇党代会、镇人代会的组织筹备工作，选举产生了新一届党委、人大、政府领导班子，全面实现了县委的干部安排。选举产生了县第十三次党代会代表12名。

三是干部教育和人才工作不断加强。围绕学习贯彻党的十七届六中全会精神以及“民生十条”等，强化培训干部200余人次。全面落实“三万计划”，接收1名大学生“村官”到村工作，加强对16名大学生村官的教育、培训和管理。落实9名专业技术人员支农支教支医，落实84名机关干部驻村。

四是基层组织建设更加扎实有效。深化拓展“三推进三服务”活动，新建村级公共服务中心1个、远程教育站点33个。全面落实“三项制度”，接待群众1.7万余人次，走访53万余户，解决问题1100余个，群众满意率达95%以上。大力推进基层党建示范点建设，巩固市级示范点1个、县级示范点3个、乡镇部门级示范点5个。切实加强党员队伍建设，培养入党积极分子265名，发展党员36名。精心组织建党90周年系列纪念活动，举办“颂歌献给党”文艺晚会，表彰先进基层党组织 15个、优秀共产党员62名、优秀党务工作者20名。组织全镇机关干部“结穷亲”90 余户，开展“三进三同”300余人次，群众满意率达98.5%。着力抓好了 “12371党建信息平台”的维护。做好了贫困党员的走访慰问以及四十年党龄老党员的生活补助发放。完成了党费收缴和党刊征订工作。

二、突出重点、全力攻坚，扎实做好2012年组织工作

2012年，全县组织工作的总体要求是：以迎接十八大和市第四次党代会，学习贯彻十八大、市第四次党代会和县第十三次党代会精神为主线，以创先争优为动力，党代表联系群众、基层组织建设年等各项工作，不断提高组织建设科学化水平，切实为建设“200亿桂溪”、实现“富民强镇”提供坚强的组织保障和人才支撑。按照这一总体要求，我们必须继续坚持“商贸富镇、工业强镇、新村兴镇、和谐稳镇”的工作定位，按照“321”的工作思路，重点抓好以下五项工作。

（一）以推进窗口单位和服务行业创先争优为重点，进一步深化创先争优活动。一是组织开展“献礼十八大和市第四次党代会、带头做贡献”主题活动。要以党支部为单位召开专题组织生活会1次以上，明确党员带头做贡献的目标任务、细化工作措施。二是继续规范推行“一讲二评三公示”。要高标准开展承诺、讲述、点评、公示等工作，确保“一讲二评三公示”规范推行率达100%。三是深入开展“人民好公仆”教育实践活动。要坚持以“五比五做”为载体，深入整改“六大”不良作风，确保群众满意率达95%以上。四是扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。要深化“三亮三比三评”，引导广大党员亮出身份、履职尽责。深入开展“三优一满意”活动，组织窗口单位和服务行业开展业务比赛2次以上，积极争创“优质服务窗口”。同时，做好创先争优活动的相关表彰工作。

（二）以加强干部队伍思想政治建设为重点，进一步做好干部教育管理工作。一是加强思想政治教育。要深入推进学习型党组织建设，强化理论武装，着力提高广大党员的思想政治水平。进一步深化“三项教育”，引导广大干部正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚问题。二是加强能力培养。要抓好村（社区）班子成员的培训，力争培训面达100%，各批次时间不少于5天。三是加强日常管理。要落实一把手带队伍责任制，严格、党务公开、村（居）务公开、财务公开，执行重大事件报告等制度，加强对各村（社区）的监管，促使全镇干部干净干事。加大治庸、治懒、治散、治软力度，坚决克服机关不良作风，特别是要出重拳、下猛药解决“中梗阻”问题，确保干部勤政高效。

（三）以推行和完善“三维考核”机制为重点，进一步加强干部队伍建设。坚持和完善村（社区）干部和政府干部工作“三维考核”机制。要围绕建设“200桂溪”目标，明确考核方向、优化考核指标。委托县统计局民调中心对各村（社区）干部履职情况开展民意调查，将调查结果作为各村（社区）干部考核的重要指标。要完善民意调查内容，扩大民调样本覆盖面，真正让人民群众成为考核评价村（社区）干部的主体。

（四）强化干部的教育管理，进一步强化人才队伍建设。一是按照县政法委和桂溪镇综治工作的实际，配强配齐12个社区和11个村的综治专干部。二是要继续实施“万名专业技术人才支农支教支医计划”等重点项目，选派 名专业人才开展“三支”行动。

三、精心组织、周密部署，扎实做好基层组织建设年各项工作

在创先争优活动中开展基层组织建设年，是中央作出的重大部署，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇，是动员各级党组织和广大党员凝心聚力迎接党的十八大胜利召开的实际行动。按照中央、市委和县委的统一部署，镇党委制定了《实施方案》，对基层组织建设年工作进行了全面安排。

（一）乘势而上开展基层组织建设年工作

在县委坚强领导和县委组织部精心指导下，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，针对我镇党建存在的不落地、难到人、作用弱的突出问题，牢固树立基层是党建工作的主战场、老百姓的柴米油盐酱醋茶是基层的国家大事、教育组织服务党员群众是基层党组织的基本职责“三大理念”，突出密切党群干群关系主线，围绕构建城乡统筹基层党建新格局，改革创新、攻坚克难、狠抓落实，不断提升全镇基层党建工作科学化水平。

近年来，全镇党建工作特色鲜明、亮点纷呈、成效显著，实现了组织基础大巩固、党员作用大发挥、工作影响大提升。一是构建城乡统筹基层党建新格局六大体系基本建成，初步形成了城乡党建组织共建、资源共享、相互融合、协调发展的良好局面。二是“三项制度”全面推行，所有村（社区）做到了接待全天候、走访全覆盖、办理全落实，“三项制度”成为基层干部的刚性职责和看家本领，成为全镇党建的有力抓手和基层党建文化的核心要素。三是 “三项活动”扎实开展，机关党员干部直接联系服务群众，增进了群众感情、历练了党性作风、解决了老百姓实际问题。四是“三项建设”全面加强，创新组织设置，完善组织体系，“两新”组织党组织覆盖面不断扩大；大力强化基层党组织书记队伍建设，村（社区）基层干部待遇保障水平不断提高；村级公共服务中心、城市社区党员服务中心和现代远程教育站点建设实现全覆盖，把党的旗帜树起来，让老百姓知道共产党在哪里。五是“一讲二评三公示”普遍推行，创先争优与中心工作、队伍管理、组织建设有机结合，增强了活动实效。

同时，我们也要清醒看到，当前基层党建工作面临许多新情况新问题，还存在一些薄弱环节，主要是：农村党员队伍老化，后继乏人；部分基层党组织作用发挥不好，个别软弱涣散；一些单位基层党建与中心工作结合不紧，为党建而党建；有的地方基层党建工作责任制落实不到位，人财物保障不力。对这些问题，党组织一定要高度重视，抓住基层组织建设年契机，采取有力措施，切实加以解决。

（二）明确指导思想和主要目标。在全镇创先争优活动中开展基层组织建设年的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以“党建促发展、党建强服务、党建惠民生”为主线，以“强组织、增活力，创先争优迎接十八大、贯彻落实市第四次党代会精神”为主题，以构建城乡统筹基层党建新格局为统揽，大力实施“党建富民、党建便民、党建惠民”三大工程，着力破解“组织整建难、工作规范难、实力提升难、投入保障难”四大难题，健全完善基层党建工作的体制机制，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开。

在全镇创先争优活动中开展基层组织建设年的工作目标是：紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个方面的目标：一是基层组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，形成设置合理、功能完善、覆盖全面的基层组织体系。二是党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，综合能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平进一步提升，党务工作者力量不断壮大，报酬待遇有保障，经费投入力度加大，活动场所建设得到完善，基层党建工作信息化进一步推进。五是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，逐步创新完善制度机制，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

（三）明确方法步骤。按五个步骤开展。

一是制定方案，动员部署。今天的大会就是全县基层组织建设年的动员大会。会后，各党支部要及时制定工作方案，召开动员会。二是调查摸底，分类定级。3月底前，以党支部为单位开展自查，切实摸清底数。对照“五个好”标准，对所有基层党组织进行打分定级。三是整改提高，解决问题。4月初至6月下旬，各党组织针对存在问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标任务和具体措施，制定整改提高方案，认真抓好整改落实，每个党支部至少整改2-3个突出问题，确保每个基层党组织都有新提高。四是提档升位，创先争优。7-10月，以党支部为单位再次开展自查自评，上级党组织采取抽查考评、组织党员群众评议等方式，对基层党组织进行检查评价，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。五是考核总结，健全制度。11-12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。

（四）实施“八大行动”。开展基层组织建设年，重点实施“八大行动”，着力解决基层党建工作中的基础性、功能性和体制性问题，扎实推进基层组织建设年各项工作，着力提高基层党建科学化水平。

1.实施“组织整建”行动，建立健全适应城乡统筹发展的组织体系。一是深化拓展“三推进三服务”活动。加大“三型九类”党组织的设置力度，打破城乡、领域界限，以新领域、新组织、新群体为重点，大力组建两新组织党组织、产业党组织、联合党组织和“三缘”党组织，重点在产业党组织组建上突破，力争实现村村建立产业党支部（党小组）；在两新组织中，采取“单独建、联合建、挂靠建、统筹建”等形式，加大组建力度，力争年底两新组织组建率达85%以上。按照有利于开展活动和发挥作用的要求，及时调整和理顺党组织隶属关系，健全党小组，探索设立党员中心户，延伸和完善组织体系。二是加强基层党组织书记队伍建设。深化“能人兴村”工程，打破资历、身份、行业、地域等界限，按照六个一批方式，不断拓宽选人用人渠道，确保“一好双强”型村（社区）党组织书记达90%以上；实施“素质提升”工程，对基层党组织书记实行分级分批培训，把村干部纳入干部培训整体规划，每年至少举办2期培训班；全面落实“一定三有”，完善考核激励和日常管理办法，切实加强基层党组织书记管理，不断提高村级党组织书记队伍建设水平，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。三是建立城乡互动的基层党建新机制。坚持和完善“三会一课”制度，开展城乡支部连线、城乡支部结对帮扶活动，努力探索资源共享、活动同步、优势互补、组织联动的城乡统筹基层党建新格局。四是探索开展服务型基层党组织建设。完善县、乡镇、村（社区）三级服务平台，组建服务队伍，充实服务力量，健全完善制度，在全镇32个村（社区）建立全程代办点，全面推行为民办事全程代理，着力提高村（社区）党组织的服务意识和服务水平。

2.实施“晋档升级”行动，着力提升基层党组织活力。一是细化分类定级标准。按照好、较好、一般、较差、差五个等次,对村、社区、机关、事业单位、两新组织等不同领域各基层党组织分类制定定级标准。分类定级按百分制评分，总分在90分以上为好，80—89分为较好，70—79分为一般，60—69分为较差，60分以下为差。二是明确升级目标。要以党支部为单位，结合实际制定晋档升级方案，认真整改突出问题，确保全镇示范和一类基层党组织比例达25%左右，二、三类基层党组织普遍晋档升级，四、五类基层党组织比例达5%左右。村党组织要重点在落实“一定三有”，开展“四议两公开”、落实“三项制度”、“双述双评”等方面制定具体措施；社区党组织要重点在严格执行“三有一化”、社区党员分类管理服务、落实“三项制度” 等方面制定具体措施；机关事业单位党组织要重点在实施“三增强三提高”行动，落实“三抓三提升”等方面制定具体措施；两新组织党组织要重点在完善党建工作领导体制、加大组建工作力度、开展“双强六好”活动等方面制定具体措施。三是要及时验收，评定升位。党委要对所有党组织晋位升级情况进行检查验收，坚持把“一讲二评三公示”评比结果纳入考核的重要内容，进行量化评定,对符合升级条件的，及时晋档升级，并挂牌示范。

3.实施“党员先锋”行动，探索党员先锋指数评价办法。一是明确星级标准及评定内容。制定党员星级化管理实施方案，设置1—5星等五个星级档次评定标准，各基层党组织要按照党员“五带头”要求，结合各领域特点，按照农村、社区、两新组织、机关、事业单位、流动党员等类别，研究制定具体考评细则，确定考评标准。二是及时评选挂牌。星级评定原则上每年进行一次，各党组织要严格按照党员互评、群众测评、组织评定、广泛公示、挂牌示范等五个环节来开展，对评选产生的星级党员要及时挂牌，对评选中涌现出来的先进典型要大力宣传，引导广大党员积极争创党员先锋。三是加强党员教育管理服务工作。全面推行发展党员记实制、公示制、票决制和责任追究制，逐步提高新发展工人党员、农民工党员的比例；深化落实党内关怀帮扶机制，坚持重大节假日对老党员、生活困难党员开展走访慰问；充分利用“五位一体”流动党员管理服务平台，加强对流动党员的管理服务工作，确保全镇95%的流动党员纳入有效管理。

4.实施“党群联心”行动，积极探索以党代表联系群众为主体的党群联系新机制。一是探索开展党代表联系群众工作。充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用，每个村（社区）确定2名政策理论水平较高、沟通能力较强、群众威信较高的县、镇级党代表，组成党代表接待小组，每月20日到联系村（社区）公共服务中心接待群众、宣传党的政策法规、收集群众意见建议，对群众反映的困难和问题，按照办理权限分解到村（社区）、镇站所室或县级部门限期办理，切实化解基层矛盾，创新社会管理，促进社会和谐。二是全面落实“三项制度”。创新形式大力宣传“三项制度”，确保群众知晓率达到95%以上；以接待全天候、走访全覆盖、问题全解决为重点，突出做好贫困农户、种养大户、上访户、空巢老人、留守儿童等重点人群的走访帮扶工作；认真执行“三查两通报一评议”制度，加大督查力度，确保群众满意率达到95%以上。三是扎实开展“三项活动”。加强对“结穷亲”、“三进三同”、“大下访”活动的过程监管和效果测评，着力解决干部“同住难”问题，确保干部同住率、群众满意率分别达100%、95%以上。

5.实施“示范引领”行动，切实加强基层党建示范点建设。一是科学合理规划。立足“突出行业特点、打造党建品牌”，分农村、社区、非公企业等领域，高标准规划示范点建设，突出代表性、示范性和指导性。全镇要打造2个以上的县级示范点，教育、卫生、机关、两新等领域创建1个市级示范点。二是高质量建设。坚持“硬件上档次，软件上水平”的原则，围绕“有完善的设备设施、规范的软件资料、直观的展板展示、精炼的情况汇报、浓郁的本地特色、鲜明的行业特点、科学的典型做法、党员群众的满意认可”等“八有”标准，扎实抓好基层党建示范点建设工作，年底分级组织集中验收，对符合条件、验收达标的及时命名，并统一挂牌。三是充分发挥示范作用。及时宣传示范点建设的经验做法，组织观摩学习和现场培训，在全镇营造“比学赶帮超”的良好氛围。建立示范点结对帮扶机制，鼓励示范点与党建基础薄弱的基层党组织“结对子”，帮助抓好基层党建工作。

6.实施“网络党建”行动，不断提升基层党建信息化水平。一是拓展“12371”党建信息平台服务功能。充分运用“12371”党建信息平台，切实规范网上党组织和党员管理工作，不断拓宽网上开展日常党务工作范围，全面推进网上转接组织关系。二是抓好远程教育站点管理应用。按照“建管并重，学用结合”的原则，加大建设力度；加强对农村远程教育站点的应用管理，确保每个站点每月播出次数不少于2次，时间不少于240分钟。三是抓好网络宣传工作。充分利用垫江县党员干部现代远程教育网，广泛宣传全镇经济社会发展和党建工作成效，做好正面信息发布和网上舆情引导工作。

7.实施“民主党建”行动，探索扩大党内基层民主的有效形式。一是全面推行“四议两公开”工作法。涉及村、社区重大事务和与村（居）民切身利益相关的重要事项，按照“四议两公开”工作法进行决策、实施；探索建立重大决策先在党内讨论、党委作出重要决定提交基层党组织讨论、基层党组织工作的重大问题组织党员充分讨论的“三讨论”机制，确保党员、群众知情权、参与权、决策权、监督权得到保障。二是扎实开展基层党务公开工作。进一步细化党务公开工作目录，明确公开类别、内容、范围和时限，拓展公开途径，充分运用会议、文件、简报、网络、电视、电子显示屏、手机短信平台等方式开展党务公开，切实保障党员民主权利，扩大党内基层民主。

8.实施“基础保障”行动，夯实基层党建人财物工作基础。一是保障有人干事。深入推进“三万计划”，强化对大学生村官的教育、培训、管理，选派64名镇机关干部驻村，选派8名专业技术人员支农，切实解决基层党建工作力量的问题。二是保障有钱干事。根据县委办、政府办关于《进一步加强村（社区）干部队伍建设有关问题的意见》（垫江委办发[2011]36号）精神，村（社区）办公经费纳入财政预算，切实解决村（社区）办公经费不足的问题。三是保障有阵地干事。按照村级组织和党员群众办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗计卫、农资商贸“五大功能”和教育、服务“两大体系”的要求，全面完成村级公共服务中心建设任务，切实解决办公场所问题。同时，选择交通便利、人口集中、基础条件较好的村（社区），高标准、高起点、高质量修建1-2个综合型、开放型办公、活动中心。四是保障有制度管事。在规范村（社区）管理运行机制的基础上，全面推行“联述联评联考”，夯实基层党建工作责任制。建立联述制度，镇、村（社区）党组织书记，就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。建立联评制度，组织基层党组织、党员和群众代表对镇、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议。建立级联考制度，把抓基层党建工作作为镇、村（社区）党组织和各级部门领导班子、领导干部考核和实绩评定的重要内容。

（五）迅速启动。一是各个单位必须在4月10日之前召开动员会，党组织书记必须亲自作动员讲话，抓紧动员发动到每个基层党组织和每名党员。二是深入调查摸底，对所有基层党组织进行一次“体检”，真正摸清底数，找准问题，明确努力方向。三是进行分类定级，在基层党组织自评的基础上，组织党员群众开展测评，再由上级党组织评定，并将评定结果向党员群众公示。四是及时整改村级公共服务中心值班达不到全天候要求的问题，确保干部轮流值班，让老百姓办事随时找得到人。五是及时整改“一讲二评三公示”不规范的问题，确保各党组织严格按照五个环节要求，不折不扣地抓好落实。六是及时整改不定期过组织生活的问题，做到每个基层党组织每月召开一次组织生活会。七是及时整改党支部党建文化建设不规范的问题，逐一指导基层党组织及时清理更新标牌、制度，规范完善党建工作展示，丰富党建要素，形成党建文化。

同志们，2012年注定是不平凡的一年，是党的十八大和市第四次党代会召开之年。做好今年的党工作，对于推动我镇经济社会发展具有重要意义。全镇广大党员干部必须认清形势、牢记使命，在新一届党委的坚强领导下，奋力拼搏、扎实工作，为实现“商贸富镇、工业强镇、新村兴镇、和谐稳镇”和“200亿垫江”目标干出一番新业绩，创出一片新天地！

第五篇：在基层党组织建设年动员会上的讲话

在开展基层组织建设年动员会上讲话

（2012年4月9日）罗阳镇委委员 刘伟荣

同志们：

为深入学习贯彻中央和省、市、县关于在创先争优活动中开展基层组织建设年有关精神，罗阳镇委决定今天在这里召开罗阳镇基层组织建设年动员大会。会议的主要任务是：按照中央、省、市、县委的统一部署，动员全镇党组织和广大党员干部迅速投身到基层组织建设年活动中来。下面就如何开展好我镇基层组织建设年活动讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会活动实质

中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对迎接党的十八大召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。我们要根据中央所提出“突出一个主题、明确三个重点、贯彻四项要求、实现五个目标”的总体要求，以及上级政府的有关文件精神，准确把握中央、省、市、县委提出的目标要求，切实增强政治责任感和工作紧迫感，结合各自实际，把创先争优与基层组织建设年深度融合、切实行动、真抓实干，确保基层组织建设整体水平大幅度提升，推进全镇各项工作升级、晋位、提速、增效。

二、真抓实干，认真抓好任务落实 要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有序推进基层组织建设年活动，努力实现4个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力、进一步提升党员队伍的生机和活力、进一步提升基层组织保障水平、进一步提升基层党建科学化水平。我们要准确把握这些目标要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层组织建设科学化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。一是强化干部素质，提高党员干部工作能力。加强基层组织，抓好领头雁是关键。突出强化基层组织书记选拔、管理和监督，重点对薄弱基层组织进行全面整顿，对一些不思进取、无所作为、混日子、吃老本，甚至严重影响党群关系、干扰农村和谐稳定的基层党组织书记要坚决撤换调整。基层党组织中没有合适人选的，采取选派党建工作指导员、下派得力党员干部担任“第一书记”、面向社会选聘等方法，让优秀人才担纲领衔，不断充实基层组织工作力量。二是强化党组织基础设施建设，提高党组织凝聚力。全面抓好村级组织活动场所配套建设和功能提升，提高使用率。努力打造一批非公企业党组织活动阵地。同时强化基层组织服务网络体系建设，增强各类基层组织建设的服务功能。依托村级组织活动场所，加强村组织便民服务站点建设，为群众提供文化、教育、医疗等公共服务；推进民生服务部门，在职机关干部进村入户，加快完善养老、助残、家政、救助、法律服务和志愿者服务体系，打造互帮互助、文明祥和的生活空间，形成覆盖城乡的服务群众网络，逐步对所有行政许可事项及与群众生产生活密切相关的公共服务项目实行“一站式”服务和“代办制”。

三是加强基层组织长效机制建设。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，要改进和创新党员教育管理服务机制，严把发展党员的入口关，强化党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步扩大党内民主，强化民主集中制贯彻落实情况的监督检查，保证“三重一大”事项集体决策，按要求公开，充分保障党员干部群众的知情权、参与权和监督权。

四是加强载体推动体系建设。要结合各自实际和行业特点，创新实践载体，组织开展形式多样、特色鲜明的主题活动，推动基层组织建设年工作有力、有序、有效开展。近期县委将围绕强村富民、基层组织建设、调处矛盾纠纷等方面工作在全县范围内广泛开展“千名机关干部下基层”活动，我们要严格按照县委所提出的要求，密切配合好该项工作，解决好困难党员和群众住房、就业、就医、子女入学等现实困难，解决好部分基层组织活动场所不健全、服务群众能力不强、基础设施不完善等热点、难点和焦点问题，切实做到资源下沉，助力基层发展。

五是加强党建经费保障体系建设。今年我镇对基层组织建设经费实行“专户”管理，按时足额拨付。要将村、非公企业党组织工作和活动经费纳入预算。要着重落实保障活动场所建设有序推进，基层党务工作者待遇不断提高，保证基层党组织建设各项工作顺利展开。

六是加强领导干部联系基层组织建设机制建设。进一步深化党员领导干部和职能部门帮扶基层的有效机制，组织党员干部下基层、抓基层，切实为基层办实事、解难题，提高基层党组织工作水平和服务能力。党员领导干部要建立联系点，对每个基层党组织都要确定一名责任人，参与基层党组织重要活动，帮助解决实际问题，指导建立务实管用的组织制度，推进机关作风和干部作风转变，密切党群干群关系。

三、切实加强对基层组织建设年活动的组织领导 基层组织建设年活动能否取得实效，关键在组织领导，关键在“一把手”，关键在一抓到底。全镇各党组织要切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，4 及时安排部署，采取有效措施，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。

一要强化组织领导。各村（居）、各部门要把开展基层组织建设年活动列入党支部重要议事日程，认真研究部署，落实工作力量，明确工作职责。在镇党委部署和镇分管领导的具体指导下，抓好职责范围内的基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要建立定期汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要认真研究制定好本村（居）本部门的意见和方案，做到组织领导、工作安排、任务措施、工作保障、责任落实“五到位”。

二要强化统筹兼顾。开展基层组织建设年活动，不能只就基层组织建设来抓建设，只就“建设年”一个时段来抓活动。要把狠抓基层组织建设年活动各项任务落实，同推动全镇经济社会发展、推动本村（居）本部门的各项工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。要充分考虑基层组织类别多、分布广的特点，考虑各部门职能职责、工作基础不同等实际情况，统筹考虑、兼顾协调，采取有针对性的措施，确保活动全覆盖、工作深推进。

三要强化督促指导。要围绕基层组织建设年明确的各项重点工作任务，对活动开展情况进行督查指导，通过编发信息简报、通报和召开工作推进会等形式，加大督查指导力度。要有针对性地开展调查研究，认真分析基层党组织建设面临的困难和问题，研究提出对策措施。要建立镇党建督导员队伍，采取明察暗访等形式，对各村（居）各部门工作情况进行抽查，督促指导各级党组织落实基层组织建设年活动各项任务。

四要强化考核评价。对基层组织建设年各项规定动作的完成情况，对各村（居）各部门自选动作、创新项目的推进情况，都要进行考核检查和综合评价。列出的项目、自选的项目、创新的项目都要备案。镇党委将结合党委抓基层党建工作责任制检查考核、工作目标绩效管理考评等，进行检查考核。考核结果，作为对村（居）、部门领导班子及其工作人员工作实绩考核评价的重要内容，作为各项党内评先选优的重要依据。

五要强化舆论宣传。要在党务公开栏上加大宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取党员群众的意见和建议，加强正面引导，促进社会各方面积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先 争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。