加强法制教育 培养跨世纪人才

第一篇：加强法制教育 培养跨世纪人才

加强法制教育 培养跨世纪人才

如皋市教育局

2000年5月29日

我们如皋市是一个有着140多万人口，近20万在校青少年学生的县级大市。近年来，在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻上级有关部门下发的关于加强青少年法制教育的通知精神，进一步建立健全校内外结合的法制教育体系，大力开展适合青少年学生特点的法制教育活动，有效地促进了依法治校工作的落实，全市青少年违法犯罪现象大为减少，受到了省、市有关部门的表彰。如皋市第一职业高级中学被市政府评为综合治理先进红旗单位，如师附小、磨头小学、林梓初中等10所学校被市政府命名为红旗学校，市教育局以及如皋中学、白蒲中学、如城一中等78所学校被市委、市政府评为文明单位。回顾几年来的工作，在加强青少年法制教育方面，我们的主要做法是：

一、统一认识，加强领导。

开展青少年法制教育，统一认识，加强领导是关键。为使青少年普法工作摆上应有的位置，我们着重抓了三个“到位”。

一是强化学习，抓认识到位。针对有些同志认为法制教育与学校正常的教育活动相比，并不是硬性任务，甚至认为可有可无等的情况，我们组织各级教育行政干部认真学习邓小平关于法制教育要从青少年抓起的有关指示，学习党的十五大依法治国方略，引导大家深刻认识到抓好青少年法制教育是国家民主法制建设的一项战略任务，是实现依法治市的一项基础性工程。市委分管领导亲自主持召开依法治市领导小组办公室和市教育局联席会议，研究制定青少年法制教育实施方案。市司法局和教育局党组联合发文，对强化青少年的法制教育工作进行动员部署。在全市范围内形成了抓好青少年法制教育的共识。

二是健全组织，抓责任到位。为了使青少年法制教育工作真正落实到位，我们成立了“市预防未成年人犯罪工作领导小组”和“市青少年法制教育讲师团”。由市领导亲自挂帅，市政法委、司法局、团市委领导分别任讲师团正、副团长，政法各部门中层以上负责人任讲师；政法各部门及其所属庭、所负责人还担任所在地学校校外法制教育辅导员；各学校建立了以校长室为龙头，政教处、教导处为主体，班主任、政治教师为骨干，以团队组织为依托学法、普法工作队伍；市教育局、乡镇原教委办还把青少年法制教育纳入学校精神文明建设的重要内容，实行目标管理，并列入社会治安综合管理一票否决考核内容，明确责任，落实到人，从而在全市形成了纵向到底、横向到边的组织网络，保证了青少年法制教育工作落实到位。

二、规范管理，稳步推进。

首先，明确教学内容，有一套教材讲义。近年来，我们在全市普通中小学除了普及《法律常识》高中、初中、小学读本，在大中专学校(含职业高中、技工学校)开设了《法律》以及相关专业的法律课程外，针对青少年易发违法犯罪问题，编印了适合我市中小学青少年的法制宣传讲稿，组织讲师团深入中小学校轮流宣讲。去年上半年，我们又与司法局联合编写了《做知法守法的好少年》和《强化对青少年的法制教育，努力培养造就“四有”新人》两份近2万字的讲义，作为学校普法教材。今年年初，我们根据江泽民同志《关于教育问题的谈话》精神，围绕《预防未成年人犯罪法》，开展《重视预防未成年人犯罪，保障未成年人健康成长》专题宣传活动，取得了显著成效。

其次，明确工作目标，有多个示范单位。在抓在校青少年法制教育过程中，我们注意抓试点，摸索路子，尔后向全市各校推广。近几年，我们总结提出了“143”工作目标，即：抓

住一个主渠道，“以课堂教学活动为法制教育的主渠道。”坚持四个有，“教学有大纲，学习有教材，任课有教师，课时有保障；”做到三个性，“现实性、多样性、渗透性。”努力使法制教育贴近生活，密切联系师生思想实际，使学法、用法成为师生内在的迫切要求和自觉行动。1997年12月21日，我们曾与市依法治市领导小组办公室在市第一职业高中召开了全市青少年法制教育经验交流会。如城一中的经验被司法部《当代司法》登载。

第三，明确管理规程，有一套规章制度。我们一是建立了议教评教制度，定期向党委、政府、人大、政协汇报开展青少年法制教育工作的情况；二是建立了与市依法治市领导小组碰头例会制度，定期商讨和组织开展有关青少年法制教育工作；三是建立了学校学生管理规范制度，制订和完善了学校《德育手册》、《班主任手册》、《学生手册》等规章制度，进一步明确了学生管理规程，使青少年法制教育工作“有章可循”。

三、科学施教，注重实效。

我市青少年法制教育工作主要立足于各级各类学校，在多年的工作实践中，我们坚持抓好四个结合，取得较好效果。

1、坚持理性教育和感性教育相结合。

由于青少年正处于世界观和人生观的形成时期，其理性思维能力比较弱，我们注意借助于形象思维的方法，通过举办文艺演出、征文演讲比赛、知识竞赛、模拟法庭、小记者招待会等青少年喜闻乐见的教育活动，来提高法律知识水平,强化法制观念。通过组织撰写读后感和编辑《法制小报》，定期召开校会、主题班会，举行升国旗仪式和重大节日庆祝及重要法规颁布周年纪念活动，聘请校外法制教育辅导员来校做报告，或组织学生参加党校、团校听课，旁听司法公审大会等等。这些生动、直观、形象的活动形式，使他们在不自不觉中接受法律潜移默化的熏陶。

2、坚持学校教育与部门工作相结合。

在青少年普法教育中，我们坚持做到学校与司法、行政执法部门密切配合，同唱一台戏，切实开展青少年的法制教育工作。一是学校主动邀请政法干警到学校举行法制讲座；二是争取执法机关的配合，对侵犯学校利益、扰乱学校正常教学秩序的人和事进行及时查处；三是争取当地政府或村组干部的支持，向群众广泛宣传法律，尤其是注重宣传《义务教育法》，保证适龄儿童的学习权利，防止在校生流失•(据统计，我市小学适龄儿童入学率达100%，初中学生流失率仅为0.33%)；四是向社会广泛宣传教育法规，宣传人民教育人民办、办好教育为人民的办学宗旨，激发人民群众的办学热情，争取人民群众对教育的更大支持。目前，我市有国家级示范性普通高中1所，省级重点完、职中6所，省实验小学1所，南通市重点高中2所。

3、坚持法律启蒙与行为教育相结合。

在实践中我们体会到，坚持法律启蒙与行为教育相结合是对青少年进行普法的最有效方法。我们结合学习宣传税法和交通法规，组织在城小学生走上街头，做“小小税务宣传员”和站好“小小民警值勤岗”，不仅向社会宣传了法律法规，而且还使青少年从小接受了法律启蒙和行为教育。结合学习《国旗法》，各学校都严格制定了升降旗制度；结合学习《国防法》、《兵役法》，每年都组织高一新生参加军训活动。近年来，我市连年被南京军区评为“招飞先进单位”，如皋预备役学校(如皋市职教中心)连年被南通市人民政府评为“国防教育先进集体”。

4、坚持按章管理与依法治校相结合。

首先，学校领导和老师带头学法、用法，成为学生的典范，要求学生做到的，老师首先必须做到。其次，要求学校必须严格遵守各项教育法规，建立健全各项规章制度和违纪违法责任追究制度，严格依法按章办事，尤其是广大人民群众关心的收费热点问题，各学校能严

格使用国家规定的票据和按照物价部门核定的收费标准收费，增加透明度，自觉自觉接受监督；再次，把依法治校作为学校常规管理的重点和突破口，及时把学生不良行为和违法行为消灭在萌芽状态。坚持在处理违纪违法事件上，保证规章制度的严肃性和执行制度的规范性。依法教育，按章论处，有错必纠，不徇私情。不夸大缩小或捏造事实，不带感情色彩，不主观臆断，重在教育转化。努力把学生培养成为我国社会主义现代化建设的有用人才。

第二篇：高等职业教育培养高技能人才

高等职业教育培养高技能人才

调研提纲

一、调研背景

根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，高技能人才队伍发展目标是：适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2020年，高技能人才总量达到3900万人。主要举措为：完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。统筹职业教育发展，整合利用现有各类职业教育培训资源，依托大型骨干企业（集团）、重点职业院校和培训机构，建设一批示范性国家级高技能人才培养基地和公共实训基地。改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。实施国家高技能人才振兴计划。促进技能人才评价多元化。制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。

当前，我省正处于“加快转型升级、建设幸福广东”的关键时期，省委、省政府在《关于统筹推进职业技术教育改革发展的决定》、《广东省职业技术教育改革发展规划纲要》明确提出建立现代职业技术教育体系的目标，将高技能人才队伍建设作为一项重点工作。高等职业院校是高技能人才培养的主阵地，必须适应我省产业转型升级对高技能人才培养的需求，进一步明确办学定位，深化校企合作，与行业企业共同研究确定高技能人才评价标准和培养方案，形成高技能人才培养和评价机制，才能真正发挥职业教育服务经济社会发展的重要功能。

二、调研目的

1、深入了解高职院校培养高技能人才的现状和存在的问题，了解行业企业对高技能人才的需求，以及对职业院校所培养的高技能人才的质量评价；

2、探讨如何完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系；

3、研究如何与行业企业合作，共同制定高技能人才评价标准，形成行业企业、社会认同的高技能人才认证机制，构建广东特色的高技能人才培养及评价体系；

4、探讨高职院校如何准确定位，全面深化校企合作，改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合，建设校企共同参与的高技能人才培养基地，与企业共同培养高技能人才。

三、调研内容

1、对高技能人才的理解问题 ①高职院校对“高技能人才”概念本身的理解 ②行业企业对高技能人才的界定，行业企业高技能人才的来源有哪些？

③高技能人才应具备哪些最基本的要素。

2、高职院校培养高技能人才的现状和基础能力如何？ ①高职院校培养高技能人才的措施有哪些？在人才培养方案和教学内容方面如何适应高技能人才培养的要求；

②高技能人才的评价标准是什么？如何对高技能人才的评价？

③学生毕业时获得高级工的数量和比例。

④学生毕业后三年内获得高级工、技师、高级技师的数量和比例。

⑤高职院校有无大规模培养高技能人才的基础能力？高职院校有无为社会培养高技能人才？

3、当前高职院校培养高技能人才存在哪些主要问题？ ①政策方面的问题； ②设施设备方面的问题； ③人才培养模式方面的问题； ④校企合作方面的问题； ⑤师资队伍方面的问题； ⑥其他问题

4、如何打造高职院校培养高技能人才的外部环境 ①财政投入； ②政策保障； ③舆论宣传； ④校企合作。⑤其他。

5、高技能人才培养基地如何建立

①如何借鉴德国“双元制”、英国“现代学徒制”的成功经验，通过校企深度合作，共同培养高技能人才；

②高技能人才培养的机制如何建立。包括培养过程如何规范、培养标准如何建立、评价标准如何确定等。

③高技能人才培养中职业院校与行业企业合作的实现形式和途径有哪些？如何更有效地整合学校、企业和社会资源，共同培养高技能人才。

④广东特色的高技能人才培养和评价标准如何建立？应包含哪些关键内容。

⑤如何结合广东产业发展的特点，制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。

⑥如何学习借鉴国外先进经验，充分发挥行业协会和骨干企业的作用，由行业企业制定区域高技能人才评价标准，推进高技能人才认证制度。

第三篇：加强教师心理健康教育培养高素质人才

加强教师心理健康教育培养高素质人才摘要:过渡的时代和教育的变革,给教师的发展提供了前所未有的发展空间,同时也带来了前所未有的压力, 使不少教师陷入了困境,而教师的心理健康是学生心理健康的先决条件,教师的心理健康状况,会直接影响学生的行为,影响其身心成长。所以,在全面推进素质教育的同时，关注教师的工作压力，加强教师的心理健康教育是加强教师队伍建设一项至关重要的内容，也是教育事业发展的前提与基础。关键词:教师;心理健康;心理学;教育

“国运兴衰，系于教育”，教育成败，重在教师。一直以来我们以“传道、授业、解惑”作为教师职业道德的标准；以“太阳底下最光辉的职业”作为从事教师工作的骄傲；以“燃烧自己，照亮别人”作为赞美教师人格最经典的语言。然而在赞美教师的职业伟大和人格魅力的时候，我们更应关心教师的身心健康。教育事业是教育人的事业，教育要培养具有身心健康的人才，而培养人才的教育者更应具有健康的心理，只有这样，才能完成教书育人的神圣使命。

在现代教育中,要提高学生的心理健康水平,首先要提高教师的心理素质和他们的心理健康程度。教育部2002年8月颁发的《中小学心理健康教育指导纲要》中曾经提到：“搞好师资队伍的建设，提高广大教师的心理健康水平，是保障心理健康教育正常健康的重要条件。”可见，教师作为肩负

培养青少年重任的特殊群体，其心理健康不仅影响着自身的发展和教育，还直接影响学生的健康成长和全面发展。在教育教学过程中,如果我们不首先注重教师的心理健康,那么学生的心理健康发展根本无从谈起。

一、教师的心理健康到底对学生都有哪些影响？

1.教师心理健康影响学生的身心健康。大量的研究与实践经验都表明，心理健康教育和其他教育一样，都需要与科学教学活动相结合。例如：教师的所作所为、一举一动都处于学生的敏锐观察和模仿之中，并直接影响着学生，消极情绪对学生的伤害不仅是一时的，严重的时候则是一生的。

2.教师心理健康影响学生的人生观。一个教师拥有完整统一的人格品质，对学生的影响是相当重要的。我认为，教育教学不仅仅是知识的掌握、能力的提高，更重要的是做人的培养。心理健康的教师应该是个多面手，应以他积极向上的心态去影响他的学生。

3.教师心理健康影响学生的学习质量。一个好的学习质量不仅与家庭环境更与学校环境有关，一个好的班级，一个心理健康的教师，他总会用积极的情感去带动每一节课，给学生一个愉悦的环境。对学生而言，一个充满乐趣的学习环境可以激发他们的创造力。当前，学校的个别学生厌学情绪比较严重，我想，这多与教师、家长对学生们的态度有关。在学校及家里，“一好（学习好）百好”和“一不好（学习

不好）百不好”，以此为唯一准则对学生进行评价和取材，忘记了学生是德、智、体有机统一的整体，从而使学生产生了行为和心理障碍。教育的这种态度使个别学生丧失了自信，产生了自卑、焦虑情绪，甚至彻底丧失了学习兴趣，最后破罐破碎，厌学、弃学，与学校、教师、家长对抗等等。这对学生来说是一种终身的伤害。

二、什么是心理健康？一个心理健康的教师又该具备哪些标准？

通常健康是指人体正常的生理机能，而心理健康不仅指没有疾病或心理变态，而且个体保持一种高效而满意的心理状态。一方面他的行为能被社会接受，另一方面他又可以为个体自身带来心理上的自我完善和积极发展。由于教师职业的特殊性，他的教育对象具有不可逆转性，所以对教师的心理健康水平提出了更高的要求。综合国内外有关专家、学者的论述，一个心理健康的教师应该符合以下几点标准：

1、对教师角色的认同。

2、有良好的和谐的人际关系。

3、正确地了解自我、体验自我和控制自我。

4、具有教育独创性。

5、在教育活动和日常生活中均能真实地感受情绪并恰如其分地控制情绪。

由于教师劳动和服务的对象是人，因此，教师心理健康的标准要高于普通人的标准，这是由教师的职业特点所决定的，同时也说明，从事教师工作，必须要有良好的心理品质。

三、教师心理健康教育的途径与方法

从当前我国教师心理健康教育现状出发,借鉴以往人们对维护教师心理健康的方法与经验,我们认为,当前教师心理健康教育的主要途径与方法有:

1.建立良好的社会环境。据调查,影响教师心理健康的第一位因素是不良的社会环境,它对教师个人需要的满足、动机的激发与目标的实现关系颇大,影响深远。因此,全社会都要树立尊师重教的良好氛围,不断提高教师的社会地位,尊重教师的劳动,理解他们的苦衷,少说空话, 多办实事,切实解决他们工作与生活中的各种困惑,特别要减轻他们过重的工作与心理负荷,教师的心灵同样需要社会的呵护和慰藉,政府部门可以启动教师心理健康工程,并将心理健康教育纳入教师继续教育工程。

2.教师所在学校重视教师心理健康教育工作。学校环境是教师最经常、最重要、最直接的工作与生活场所,教师的教育活动主要是在学校中进行的,学校环境不佳最容易引起教师行为受挫,学校管理者在学校管理工作中应树立以人为本的理念,要认识到对教师的关心爱护是贯彻落实我国教育方针的一个重要前提条件。作为学校领导,要深入了解教师的实际需要,针对教师的不同需要,要采取不同的激励方式,提高教师的心理满意度,使教师始终保持良好的心态;学校领导要不断提高教师的心理承受能力,使教师保持心理平衡,其中包括教师觉悟的提高,帮助教师确立合适的个人目标,同时在教师成功、失败时引导正确归因;学校领导还要致力于优化校园人际关系,营造一个融洽、和谐的工作环境。

教师担负教书育人的重任,要培养出心理健康、人格健全的社会合格接班人,教师首先要拥有健康的心理,党的十七大也明确指出“加强和改进思想政治工作，重视人文关怀和心理疏导，用正确的方法处理人际关系。”教师被称为“人类灵魂的工程师”，教师职业被成为“阳光下最光辉的职业”。所以，教师的心理健康防卫工作不容忽视，需要社会、学校和教师三方面通力配合。

加强教师心理健康教育，培养出高素质的人才。新的观念、新的思维、新的课程标准不仅要求教师走进学生的学习、生活，成为课程的开发者、学生学习和生活的促进者，还要走进学生的心灵，成为学生心理发展和心理健康的促进者和保卫者。

“路漫漫其修远兮”，人生路上有许多选择，让我们为选择教师的生活而不断完善自我、超越自我、享受成功和快乐吧!

参考目录

1.张运玲：《现代教师心理健康与自我调适》，海燕出版社，2012年6月出版。

2.教育部:《中小学心理健康教育指导纲要》,2002年8月

3.陈琦、刘儒德：《教育心理学》，高等教育出版社，2005年8月出版。

4.王书荃：《学校心理健康教育概论》，华夏出版社，2005年出版。

5.郑雪、许思安：《中小学心理健康教育——实验专题指导》，广东高等教育出版社，2004出版。

6.赵玉芳、毕重增：《中学教师职业倦怠状态及其影响因素的研究》，心理发展与教育，2003年出版。

第四篇：依托国民教育培养军事人才

文章标题：依托国民教育培养军事人才

在新的历史时期，为了迎接新军事变革的挑战，实现我军现代化建设跨越式发展，迫切需要培养大批高素质的新型军事人才。由于受培训定额、教学水平和生源质量等因素的制约，目前军事院校难以完全满足部队对人才的需求。在这种情况下，江泽民指出：“尽快走出军队干部由军队自己培养和依托国民教育培养并举的路子。”“依

托国民教育培养军事人才，不仅是解决军队人才急需、节省军队办院校投入的一项重要措施，也是军队建设高素质干部队伍带有方向性的重大政策。”依托国民教育培养军事人才，不仅能节约大量军费，有利于我军集中力量办好具有军队特色的高质量院校，而且能使我军及时吸收地方最新科研成果，提高军队院校培养人才的起点和质量，对于我军建设高素质新型军事人才队伍具有十分重要的意义。

军事教育与国民教育有许多相通之处

军事教育是建立在国民教育基础之上的军事专业教育，它是国民教育的一个有机组成部分。江泽民指出：“军用与民用技术互相融合、转化的趋势正进一步发展，一些管理科学的方法既适用于地方也可运用于军队，基础知识更没有军民之分。军事教育和国民教育有许多相通之处。”

从科学技术的发展和应用来讲，民用技术和军事技术相互融合，彼此难分。人类进入信息社会后，信息技术的飞速发展导致的信息革命，既是推动工业社会向信息社会转变的主导力量，也是引发新军事变革的直接动力。信息技术不仅广泛应用于民用领域，而且也渗透到军事领域的各个方面。美军在海湾战争中使用的F-15战斗机、“海尔法”反坦克导弹和“战斧”巡航导弹，均采用专用集成电路代替原来的标准逻辑电路，取得了显著效果。计算机技术和通信技术等更是如此，被广泛地应用于民用和军用领域。这些科学技术知识，既是国民教育的重要内容，也是军事教育的重要内容。

从管理科学的角度来讲，管理科学的方法既用于地方，也适用于军队。军队院校培养的是集管理、指挥等能力于一身的高素质人才，而社会生产中的许多方面也是以管理为基础的。作为管理的基础知识，如思想政治工作、心理学、管理学、行为科学等内容，既是国民教育的内容，又是军事教育的内容。

从高等教育的基础知识角度来讲，科学文化教育如哲学、马列主义、政治经济学、高等数学、运筹学、物理、计算机、外语、逻辑学、历史、地理、法学、社会学、电工基础、电子学、机械制图等，都是军事教育和国民教育共同拥有的内容。可以说，我军院校的基础教育与国民教育的基础教育是相一致的。依托国民高等基础教育培养军事人才是我军院校教育的必然选择。

长期以来，我军院校和地方高校一直执行着各自独立的教育体制。由于历史的原因，我军除少数专业技术干部由地方院校培养外，大部分专业技术干部和全部指挥干部都是由军队院校自己培养的。我军各类院校担负生长干部的文化知识教育和学历教育的任务过重，对我军院校教育资源消耗过大，以致影响了军事科学和军事专业教育的质量。其中一个主要原因是军队院校的人力、物力、财力等相当一部分教育资源没有用到军事专业教育上去，而被一些基础教育所占用，造成了教育效益不高。因此，军队院校必须利用军事教育和国民教育相通之处，依托国民教育，走军地并举共同培养军事人才的路子。要实现基础教育与地方高校接轨，实行基础课教材通用；并将部分基础类课程和相近的专业类课程交由地方高校施训。这样，才能提高军队院校办学的效益和质量。

国民教育资源为培养军事人才提供了很好的条件

江泽民指出：“由于受培训定额、教学水平和生源质量等因素的制约，全军院校难以完全满足部队对人才的需求。而地方院校招生规模较大，学科专业齐全，课程体系完善，师资力量雄厚。这为我们依托国民教育培养军队人才提供了很好的条件。”

改革开放以来，我国的国民教育，特别是地方高等教育的蓬勃发展，为培养军事人才提供了丰厚的人才、信息和教育资源。全国人口平均受教育程度从1990年的6年迅速提高到8年。从人才资源来说，据统计，到1997年底，全国共有普通高等院校1024所，教师人数已达40．45万人，其中教授为3．59万人，副教授为11．4万人。具有研究生以上学位的教师已占现有教师总数的28．2，其中具有博士学位的有1．55万人，占3．8。目前，我国在校大学生人数是1260万，多于美国，相当于俄罗斯和欧洲在校大学生的总和。2002年夏，仅北京大学就有2600多名硕士、600多名博士毕业。2003年全国计划招收硕士、博士研究生约27万，人数比上年增长约35。我国国民素质的大幅度提高，为军队大批吸引人才奠定了基础。地方院校在基础理论教学上有着明显的优势，学科专业齐全，课程体系更为完备，师资力量雄厚，信息来源广泛，教学实验条件、图书馆条件等方面一般都有较强的实力

。一些院校已与国际教育接轨，如清华大学、北京大学、浙江大学等全国重点大学，许多学科处于国际领先地位。依托国民教育资源培养军事人才可以有效地弥补军队院校的不足，有利于尽快吸纳地方先进的科学理论、高科技知识，加快复合型、创新型人才培养的步伐。

我军要完成“两个转变”，实现跨越式发展，需要大量高科技人才。军事院校培养人才的数量有限，不可能满足需要。特别是在信息时代，可以大量运用国民教育资源，为军队培养更多的专业技术人才。现在，我军每年新增干部总数约4～6万，而科技干部就占需求量的40左右。如果全军1/3新增干部均从地方大学生中征召，也不超过2万，还不到每年地方大学应届毕业生的2。这充分说明，国民教育为我军提供了强有力的人才资源。

各国军队建设的实践表明，军队院校无法承担培养全部军事人才的任务，必须依靠国民教育体系。这主要表现在：军官的科学文化知识主要在地方院校打基础；相当一部分专业技术军官靠地方院校培养和输送；某些军队的继续教育和某些专业技术进修课程要在地方院校进行；军事院校的某些课程要请地方院校的教授、专家讲授。军队院校与地方院校合作培训军官，充分利用地方院校的资源优势，发展联合教育体制，培养军队所需要的高质量人才，已成为当今世界各国军队院校教育体制改革的重要趋势。如：美军在400所大学院校里设立预备役军官训练团高级部，可直接向现役陆军、陆军国民警卫队和陆军后备队输送军官。美军根据军队建设需要，每年按计划向社会招募牧师、律师以及部分医生、工程师和科学家等，经训练后授予军衔。美军还经常选派军官上地方大学和院校接受高等教育，陆军军官可离职两年攻读高级学位。英军新任命的军官全部在地方大学受过高等教育，44所军事院校主要担负军官任职和晋升前的培训任务。日军把地方大学代培的学生叫贷费生（即由军方贷款支付学费的学生）。其对象为大学医科、理科和工科在校学生，代培军官占总数的13左右。韩国军队有35的新任军官来自设在地方大学的军事训练团。印军30的新任军官是地方普通高等院校获得学士学位的毕业生。

美国还通过训练娃娃兵，培养预备役人才。现在的美国社会正在掀起一股崇尚武力的热潮。2002年，布什政府推出了“不让一个孩子掉队”的法案之后，军事化公立学校不断增多，现有3000多所公立学校都引入了初级预备役军官训练团计划。这项计划向青少年灌输尚武精神。美国国防部每年要在全国挑选50万名青少年进行训练。接受过初级预备役军官训练的学员中有一半最后选择了入伍。国防部奖励适龄的学员自动进入军队服役。其实早在1916年，美国国会就通过了《国防法》，授权军队在公立学校中培养预备役人才。初级预备役军官训练团计划在数十年中曾一度失去活力，直到1992年，当时的参谋长联席会议主席科林·鲍威尔在洛杉矶发生暴力冲突之后决定重新启动这一计划。而现在，五角大楼在公立学校中推行这一计划，是为了布什总统的反恐战争。美国国会以绝对多数批准在公立学校进行军事训练。被选中的学校有700多所。这些学校从军队那里得到资助并引进教官。学生们从11岁起接受军事训练，他们梦想成为电影中的那种英雄人物。

为了更有效的利用国民教育资源，我们要加大依托国民教育培养军事人才的力度。一是扩大直接从地方院校招收本科生和研究生，进行短期军事专业培训后，再分配到部队。二是军地联合办学培养军事人才。即在部分条件优越且专业对口的地方高校建立为军队定向培养人才的联合培训机制。应在部分地方大学设军官培训机构，借助地方院校科研成果丰富、师资力量雄厚的优势，充分利用国民教育资源的有利条件，培养部分后备军官，择优充实到军队的干部队伍中来。三是逐年加大军校招收地方应届高中毕业生的入学比例。四是实行基础课教育与地方高校接轨。军地院校基础课教材通用，部分基础类课程和相近专业类课程，如音乐、艺术、财务、医疗、体育等课程，由地方高校施训。

现在，利用国民教育资源培养军事人才的步子已经迈开，全国已有50余所普通高校与军队签订了人才培养协议，近万名优秀学子相继加入后备军官队伍，成为我国历史上第一代“国防生”。2003年，北大、清华等65所地方高校，在全国30多个省（区、市）招收国防生4000余名。北京军区依托5所地方高校已经选拔培养了近1000名人才，其中有60人已经毕业补充到部队建功立业。许多部队还选送部分在职干部到地方高校深造，如总参谋部2002年就选派了17名来自教学科研一线的业务骨干到哈尔滨工业大学攻读博士学位。全国大中院校军事训练已基本普及，预备役学校在各地相继建立。但如何更好地利用国民教育资源培养军事人才，如何激励预备役学校的学员入伍，我们应该认真思考，积极探索，并尽快使之法制化。

大批高文化素质的人才进入军队意义重大

江泽民指出：“大批具有较高科学文化素质的人才源源不断地进入军队，在军队这个大熔炉里锻炼成长，将会对军队建设起到十分重要的作用。同时，这对促进地方院校的教育，增强全民国防观念，也具有重要意义。”

我军在吸收高文化素质的人才进入军队，有过成功的经验。战争年代，我军吸收了大量的知识分子，使干部队伍知识结构发生了很大变化，从而提高了干部队伍的整体素质。早在1939年总政治部就要求各部队“大批地吸收纯洁的革命的知识分子参加基层工作。”1940年，毛泽东、朱德、王稼祥指示叶挺、陈毅等，要“大批收容知识分子，只要稍有革命积极性者，不问其社会出身如何，来者不拒，一概收留。”在全军上下的共同努力下，“革命的知识青年成批地投入军队，在八路军中还是一个划时代的事件。”解放战争时期，各战略区更加重视吸收知识分子到军队工作。1949年仅东北野战军和华北军区就招收了9000名知识青年参加军队工作，这对加速解放战争的进程，满足革命发展形势对军事人才的需求，具有重大的意义。建国后，在组建各技术军兵种和国防尖端技术部门时，为了解决军事人才队伍整体素质较低，不能适应国防建设发展需要这一难题，从地方高、中等院校接收了大批毕业生。1975年，邓小平明确提出要把教育训练工作提到战略高度来考虑，继续重视从地方高等院校接收毕业生工作。从1980年起，恢复了从地方大学毕业生中选拔人才的优良传统，开始有计划、成批量地接收地方大学毕业生入伍。1983年3月，国务院、中央军委批转了国家计委、教育部、总参、总政《关于分配一部分大学毕业生到军队培养军政指挥干部的请示的通知》。从1983年起，连续三年从地方大学招收数千名大学毕业生，补充到基层军政指挥岗位工作。历史经验告诉我们，吸收地方高等院校的毕业生到军队工作，决不是解决军队干部数量缺额的权宜之计，而是改善我军干部队伍结构，提高干部队伍整体素质的长治之策，是通过人才战略工程推进我军现代化建设跨越式发展的百年大计。

在新的历史时期，大批高文化素质的人才进入军队，对我军的质量建设具有重要的战略意义。开放式培养军事人才，是世界各国军事人才培养的一个趋势，也是我军培养高素质军事人才必须实行的一个带方向性的重大决策。据报道，美军自1980年以来，每年都有近45的新任命军官是从地方院校直接吸收的。我军要完成“两个转变”，实现现代化建设跨越式发展，急需大批高素质军事人才。但是，我军人才队伍建设的现状，不仅与世界发达国家军队相比存在着相当大的差距，而且与军队现代化建设需求之间的矛盾还在逐渐拉大，人才问题已成为制约我军跨越式发展的“瓶颈”。如何实现我军人才队伍建设质的飞跃，成为当前军队建设的重大问题。目前，我军院校在培训体制、办学条件、生源环境、教学内容和手段等方面的现状，决定了军事院校培养的数量有限，短期内难以解决人才紧缺这个问题。为了迅速解决军事人才生长起点低与军队建设要求高的矛盾，尽快提高我军人才队伍的整体素质结构，缩短与世界发达国家军队现代化的时间差，吸收大批高素质的地方人才进入军队，必将给我军人才队伍建设注入生机与活力，进而增强我军的战斗力。

依托国民教育培养人才，能够节省教育经费，提高军队院校教育质量和办学效益。人才培养作为一个系统工程，其中很重要的一个因素就是要有一定的物质条件作保障。随着科学技术的发展和军队武器装备科技含量的不断提高，人才培养的费用越来越高。美军审计局的一份报告说，美军陆军院校培养一名毕业生需要25万美元，而在地方大学后备军官训练团培养一名军官仅需要6万美元，是军事院校的四分之一。据总后勤部财务部1996年对全军院校经费投入的统计：目前军队院校培养一名本科生年均费用为2.59万元，4年总费用10.7万元。而地方大学培养一名本科生年均费用约1万多元，4年总费用4至6万元。如发放国防奖学金，接收一名学生年均0.5万元左右，4年为两万元左右，比军队培养每人可节省经费8万元。由于军队院校教育经费的投入是有限的，不可能满足全部需求。通过依托国民教育，培养大批的人才进入军队，可以有效地缓解财力不足的矛盾，把有限的经费花在刀刃上，提高军事教育投入的效益。

大批高文化素质的人才进入军队，对促进地方院校的教育，增强全民国防观念，具有重要意义。依托国民教育培养军事人才，不仅可以使地方院校的教育资源得以充分利用，而且由于军队对人才的特殊要求，可以牵引地方院校教育向综合性方向进一步发展，从而促进教育水平和质量的提高。同时，有助于《兵役法》在高等院校的贯彻实施。依托国民教育培养军事人才，是生动实际的国防教育，有利于增强广大青年学生的国防观念，激发他们的爱国热情和自觉履行国防义务的意识。

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第五篇：实施素质教育培养创新人才

实施素质教育培养创新人才

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。创新的关键在于人才。培养学生的创新精神和实践能力，这是党和政府把握时代发展潮流，为深化教育改革、全面推进素质教育所作出的战略决策，必将对国家的经济文化建设与发展以及社会全面进步产生重大的影响。当今世界，知识经济正成为不可阻挡的世界潮流。知识经济的核心在于创新，它强调劳动者的创新素质是经济发展的主要增长因素，强调凭借创新发明和设计、凭借创造性观念和理论等创造巨大的物质财富，确保经济的可持续发展。，在知识经济时代，知识创新的水平和速度将成为经济增长的关键因素，国际间综合国力的竞争也越来越多地表现为创新人才数量和质量的竞争。教育在人才培养知识传播、知识创新及推动知识应用方面的基础作用决定了它在知识经济中的基础性在位。因此，深化素质教育，培养创新人才，是知识经济的必然要求。

一、转变教育观念培养创新型的人才

尽管各国关于人才的社会标准不一，然而在对未来的人才素质的要求方面却具有很多共同点。未来的人才需要具有自主、独立、积极进取的创新精神，他们敢于迎接挑战而不是保守和退缩。未来的人才有较强的适应能力。未来的人才应对人类、对他人有高度的责任感，对科学和真理有执着的追求。未来的人才应学会学习，具有独立获取知识的能力。未来的人才应有丰富的个性，具备特长，适应多样化的未来社会。这些特征都是未来社会创新型人才所具备的。所以我们应积极创设环境和条件，充分引发学生的创造潜能，以21世纪人才的标准来培养我们现在的中小学生，学校是培养创新精神和创新人才的摇篮。转变教育观念，把激发学生创新精神、培养学生创新能力作为重要的目标，从根本上改革人才培养模式，这是深化素质教育所面临的重大课题。我们必须一方面加强教育内容和教学方法的研究，认真落实国家新课程计划；另一方面还要注重应用现代教育技术手段以及当代最新科学、创造教育实验研究领域里所取得的最新成果，这样，才能为创新人才的培养奠定坚实的基础。

二、由注重传授知识的教学观转向注重学会学习的教学观

把人的认知活动作为全部教育活动的中心，把知识的传授和掌握作为整个教育活动的枢纽，以此来理解、要求、规定学校教育的各个方面、各个环节，这是传统教育的一个最为显著的特征。如果我们成功地摆脱了这些传统的束缚，如果我们在教育过程中允许学生自由地交换意见，如果交换意见之后学生增强了对生活的领悟，如果学习者被引导走上自我教育的途径，简言之，如果学习者从学习对象变成了学习主体，教育的现代化才是可能的。作为教育工作者，要把课堂还给学生，最重要的是确立以学生为主的教育观。在课堂中不仅传授知识，更重要的是教学生学会知识，会学知识。21世纪新的学习观的主要内容是，学习越来越应成为学习者主动和由学习者推动的过程。学习总起来说有两种类型：一是维持性学习，其功能在于获得已有的知识、经验，以提高解决当前已经发生问题的能力；另一种是创新性学习其功能在于通过学习提高一个人发现、吸收新知识和新信息的能力。我认为，传统教育中重知识讲授的教学观无疑培养了大批善于进行维持性学习的学生。这种学习重视继承，重视获取现成知识和积累信息的能力，这在一定意义上是必不可少的。但这种学习已完全不能适应当今社会的需要。而创新性学习主要是通过重建知识整体来促进学习者的思维，是以整体性思维为主的学习。对当代人来讲，更需要的是创新性学习。

三、为社会培养全面发展的人才

学生的全面发展是培养21世纪建设人才的需要 21世纪人类将进入多极化、多元化冲突的时代。我们要面对世界范围内各种思想文化相互激荡和科学技术的迅猛发展，迎接综合国力剧烈竞争的挑战；要在前进的道路上战胜各种困难，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，我们就必须花大力气培养21世纪的建设者和接班人。教育怎样培养跨世纪的人才教育理论家普遍认为，我们培养的跨世纪人才必须具备以下基本素质，能够迎接新技术革命挑战的人

才，能够参与全球性竞争与合作的人才，能够主动适应、积极推进甚至引导一系列社会变革的人才。这就是说未来社会对人才的需求越来越呈现为多层次、多规格、多样化的特点。为此，基础教育应遵循中小学学生心理和生理发展的规律和特点，着重培养学生适应社会需要的基本能力和素质。中小学是全面实施素质教育的基本阵地。宏观到素质教育的原则，微观到课堂教学的要求，都要靠学校去操作、去落实。实施素质教育是政府的责任。各级政府及其教育行政部门应根据国家的教育方针，坚持以面向现代化、面向世界、面向未来为指导，对世纪之交的教育改革，既要以本地区的历史与现状为基础和出发点，同时也要进行多方面的比较研究，在国内外改革的大背景下研究本地区、本学校素质教育的理论和实践。在研究工作中，要从经济、社会、政治、文化等多角度与社会学、心理学、文化学等学科交叉综合，研究世纪之交素质教育问题。例如，在办学方向上，中小学要坚持为社会主义现代化建设服务，实行教育与生产劳动相结合，以适应经济、社会发展和学生自身发展的需要。要坚持面向全体学生，因材施教，促进学生全面发展，保障教育目标的实现。在培养的要求上，应使学生有基本的政治思想观点、基本的道判断能力、基本的文化科学知识、良好的个性心理品质、生存的基本能力等。学校的管理上，既要维护中小学校的常规管理制度，又要根据素质教育的要求健全新的管理制度。在队伍建设上，要注意提高校长和教师的素质。，要完善培养培训机制，提高校长和教师队伍的整体素质；要建立政策保障机制，提高教师的地位和待遇，使校长和教师队伍建设朝着更健康的方向迈进。县级教育部门和中小学校应根据时代要求和学生的年龄心理发展规律制订素质教育的子目标及其具体实施措施，使素质教育具有可操作性，并具有特色。教育督导评估是促进中小学教育摆脱应试教育影响走向素质教育的有效机制。对中小学校进行督导评估，应注意遵循以下原则：即导向性原则、全面性原则、统一性和多样性相结合的原则、可操作性和实效性的原则、激励性原则等。督导评估要避免主观性、随意性。今后，我们在督导评估方面应做细致的工作，扎实而有成效地推进中小学实施素质教育，为迎接21世纪的挑战培养各级各类建设人才。发展学生个性特长是培养多层次、多规格、多样化人才的需要社会主义现代化建设事业不仅需要能够适应现代科学文化发展和新技术革命要求的教育、科学、医务、理论、文化、新闻、法律、外事、军事和党政工作人才，而且更需要数以亿计的工业、农牧业、商业筹备行各业有文化、懂技术、会管理的劳动者。素质教育就是为培养多层次、多规格、多样化人才打基础的教育。

四、素质教育中教师应具备的素质

实施素质教育必须建立一支高度讲政治的教师队伍。无德无以为师，教师的政治思想会渗透到教育的全过程，它所起的作用是难以估量的。因此教师必须有高尚的道德品质。必须树立科学的世界观、人生观、价值观。必须处处以身作则，用自己的好思想、好品德、好作风为学生树立榜样。学高才能为师，由应试教育向素质教育转轨，对教师的知识储备和业务技能要求更高了。素质教育是以培养多方面、多层次人才为目标，通过科学的教育途径全面提高学生的素质，使其得到和谐发展的教育。要从应试教育中走出来，就要摈弃传统，陈旧的教育观念，吸纳新的教育观念，遵循教育和教学规律，掌握科学的教育方法，并将其创造性地应用于教学实践。因此，在实施素质教育的过程中，对学生进行知识传授和技能训练的同时，老师也要不断地更新知识，加强修养，提高业务能力。一个人的良好素质不是与生俱来的，而是在先天生理的基础上受后天环境和教育的影响，在社会实践中逐步培养出来的。从某种意义上来说，推进素质教育的过程不公是提高学生素质的过程，也是提高老师素质的过程。只要我们在这个过程中不断完善教育理念，努力钻研业务，敬业、爱生，为人师表，我们就一定能使自己成为高素质的教师，完成时代赋予我们的历史使命。

五、更新教育教学思想，改革课堂教学模式和方法

人才培养主要是通过学校尤其是老师的课堂教学来完成的，老师在人才培养过程中起着关键的作用。现代教师必须以素质教育为目标，更新教育教学思想，改革课堂教学模式和方法。

改变时间+汗水的课堂教学模式，努力提高课堂教学的效率。要做到以学生为主体，教师为主导，能力为主线进行教学。做到传授知识和开发智力并重、教学与育人并重、教学与管理并重，做到转变教师角色、学生地位和教学手段。教师要做到讲授积极引导、学习认真指导，充分发挥个人的导航作用。建设创新型国家需要培养创新型人才，培养创新型人才需要创新型教师。教育不只是教人求职、谋生的手段，还要给人改善人民生活生存和可持续发展的能力。教育必须让学生学会学习、学会创新，有较强的学习和可持续发展的能力。为此，教师既要重视知识的传授，让学生掌握知识，更要注重智能的培育，着力培养学生的创新精神和能力。即在传授知识的同时，要加强智力开发和能力的培养，进一步提高学生灵活应变的能力。要摒弃过去单一型，学科理论型、模仿型的培养方式，而转向培养应用型、创造型和复合型的人才。在教学中要以创新意识和方法开展教学，并运用高超的教学艺术，做一个智慧型教师。