陆昊：中国青年志愿者事业呈现出良好发展态势

第一篇：陆昊：中国青年志愿者事业呈现出良好发展态势

陆昊：中国青年志愿者事业呈现出良好发展态势

发布时间:2010-12-07来源:字号:【大 中 小】点击率:95

新华网

北京１２月５日电（记者李菲）团中央书记处第一书记陆昊在５日在京举行的第八届中国青年志愿者优秀奖颁奖仪式暨中国青年志愿者协会第三次会员代表大会上指出，近年来，青年志愿者事业在党的领导下、在共青团的推动下得到深入发展，已经成为共青团和青年工作的重要组成部分，并呈现出良好的发展态势。

“志愿服务创造了一种新的有效的社会化动员机制和方式，创造了一种新的经济社会变革中精神文明建设的有效载体，创造了一种新的为当代青年人所喜爱和接受的精神时尚”。陆昊指出，要进一步把握开展青年志愿者工作的重要原则。一是坚持围绕党政大局和社会发展进步谋划推进青年志愿者工作。二是坚持尊重志愿者的主体地位，不断调动激发广大青年参与志愿服务的内在积极性。三是坚持组织化动员与社会化动员相结合，把青年志愿者工作作为加强全团工作的重要载体和动员方式。

陆昊要求，要把青年志愿者工作提高到一个新水平。一要集中力量把青年志愿者工作品牌做深做透。二要始终坚持把志愿者的精神、热情、专长、服务时间与社会需求有机结合，通过团组织的制度化安排转化为志愿服务的整体力量。三要充分发挥协会在推动青年志愿者工作中的重要作用。

据介绍，中国青年志愿者协会第三次会员代表大会选出了新一届理事会。新一届理事会吸纳了大批优秀青年志愿者代表，冯艾、赵广军、袁日涉、徐本禹、莫锋等优秀青年志愿者和白岩松等热心公益事业的人士分别担任协会理事职务。团中央书记处书记周长奎当选为中国青年志愿者协会会长，并代表协会第三届理事会作工作报告。

据悉，中国青年志愿者协会成立于１９９４年，多年来在扶贫开发、助老扶幼、社区建设、环境保护、大型活动、抢险救灾、海外服务等多个领域积极组织开展志愿服务工作。目前，全国各级团组织、青年志愿者组织规范注册的青年志愿者超过３１２４万人。

第二篇：陆昊同志在第八届中国青年志愿者优秀奖颁奖仪式

陆昊同志在第八届中国青年志愿者优秀奖颁奖仪式 暨中国青年志愿者协会第三次会员代表大会上的讲话

（2010年12月5日）

刚才，共青团中央、中国青年志愿者协会对第八届中国青年志愿者优秀奖获得者进行了表彰，都海朗等5位获奖代表作了发言。听了几位同志的发言，我们很受教育，很感动。在你们中间，有的到西部农村基层施展才干、贡献力量，有的与农民工子女长期结对、奉献爱心，有的在抢险救灾斗争中不畏艰险、冲锋在前，有的在赛场内外挥洒汗水、履行职责，还有的迈出国门传播友谊、展现风采。你们是当代中国青年志愿者的优秀代表，你们的事迹值得广大青年认真学习。我谨代表团中央书记处，向这次获奖的优秀个人和先进集体表示热烈的祝贺，向为青年志愿者事业奉献心力的广大基层团干部，向一直以来关心支持青年志愿者事业发展的各级党政领导和社会各界的朋友们表示衷心的感谢！

今天，我们同时在这里召开中国青年志愿者协会第三次会员代表大会，这是在新的历史起点上推进我国青年志愿者事业深入发展的一次十分重要的会议。1993年底，共青团中央在全国发起实施青年志愿者行动。17年来，志愿服务工作扎实推进，志愿服务理念不断普及，志愿服务事业在中华大地蓬勃发展，青年志愿者事业在党的领导下深入推进，已经成为共青团和青年工作的重要组成部分，并呈现出良好发展态势。借此机会，我想和同志们交流三个问题。

一、深刻认识青年志愿者事业的重大意义

党中央、国务院高度重视青年志愿者工作。胡锦涛总书记对青年志愿者工作多次作出重要指示，指出青年志愿者事业是一项崇高的事业。2008年5月4日，习近平同志在北京奥运会、残奥会志愿者誓师大会上指出：“中国青年志愿者事业，是我们党领导的共青团在新 1 的历史条件下创新工作领域、服务社会需求的一大创举。”我们要认真学习领会中央领导同志的重要指示精神，倍加珍惜青年志愿者行动为党、为社会、为青年所创造积累的实践成果，增强责任感和使命感，进一步提高对推进青年志愿者事业重大意义的认识。

1.志愿服务创造了一种新的有效的社会化动员机制和方式。对青年人的组织动员有两种方式，一是我们过去擅长的组织化方式，还有就是志愿服务这样一种新的重要方式，我们把它称之为社会化动员方式。共青团组织紧跟经济社会变革步伐，顺应当代青年思维方式、生活方式和行为方式的变化，把握青年参与社会、服务社会的理想追求，通过志愿服务这一青年乐于参与的活动载体，采取社会化动员方式动员和组织广大青年，引导青年在服务和奉献过程中体现价值、完善自我，实现了精神引领和组织青年为社会作贡献的有机结合。每一次重大志愿服务行动，都是面向全社会进行直接号召，无论我们的青年在什么样的组织里，都可以通过直接参与志愿服务来体现自己对社会的奉献，体现精神追求。在过去我们长期善于的组织化动员基础上，志愿服务创造了一种新的动员方式。

2.志愿服务创造了一种新的经济社会变革中精神文明建设的有效载体。面对经济社会的深刻变革，人们的思想呈现出多元多样多变的特点，加强精神文明建设面临新的挑战。实践表明，志愿服务广泛动员了社会资源，为政府分忧、为群众解难，促进了公平正义，促进了社会和谐。志愿服务把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，有利于把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。志愿服务还满足了不同层次人们关爱他人、服务社会、展现自我的愿望，激发了群众的参与热情，为精神文明创建活动注入新的生机与活力，促进了社会的文明进步。

3.志愿服务创造了一种新的为当代青年人所喜爱和接受的精神时尚。我们所处的时代，无论物质财富多么丰富和发达，物质终究不 2 能完全替代人的精神。当然，我们丝毫不否认物质财富创造对促进社会进步起到的巨大作用，但精神力量对青年人的个人成长和社会进步都会起到重要的促进作用。在当今青年自主意识不断增强的情况下，志愿服务抓住了青年人的内心，充分尊重参与者的主体选择，特别符合青年人追求时尚的本质要求。志愿服务活动在表面上看，是一种服务行为，在本质上是精神现象，也是一种精神时尚。志愿服务活动之所以能够为广大青年人所喜爱，一个重要的元素来自于青年人对精神时尚的追求。当然在这一过程中，很多青年人在服务社会和他人的实践中熟悉了社会，磨练了意志，提高了本领。

二、进一步把握开展青年志愿者工作的重要原则

我们在长期的工作实践中，不断总结成功经验，逐步探索形成了青年志愿者工作的重要原则，我想强调三点。

1.坚持围绕党政大局和社会发展进步谋划推进青年志愿者工作。站在党对共青团和青年工作要求的全局高度，围绕经济社会发展进程中的重大问题，找准青年志愿者工作的切入点，思考、谋划和加强青年志愿者工作，不断增强青年志愿者工作的实效。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分发挥志愿精神在影响带动社会、教育引导青年、参与社会发展、繁荣先进文化、促进社会和谐等方面的作用，为中华民族伟大复兴凝聚精神力量。

2.坚持尊重志愿者的主体地位，不断调动激发广大青年参与志愿服务的内在积极性。志愿者是志愿服务的根本主体，青年内心需求是志愿服务的动力之源。把“以志愿者为本”的工作理念贯穿青年志愿者工作始终，提思路、做规划、抓落实等都要以青年志愿者的内心认同作为根本出发点。特别重视青年人在参与志愿服务工作中表达出来的内心精神追求，进一步调动激发广大青年的责任感、奉献精神和内在积极性，防止出现“行政化”、“被志愿”。

3.坚持组织化动员与社会化动员相结合，把青年志愿者工作作为加强全团工作的重要载体和动员方式。积极适应市场经济的发展、社会结构的调整和青年群体分布、价值取向、行为方式的新变化，坚持组织化动员和社会化动员相结合，实现对广大青年最大范围的影响、吸引和凝聚。充分借助志愿者这种工作方式来有效地推动共青团组织的全局性工作，把青年志愿者工作与党的青年工作和共青团重要战线工作融在一起，使青年志愿者工作成为新的历史条件下共青团组织履行根本职责、做好党的青年工作的重要载体和动员方式。

三、不断增强责任感和使命感，广泛调动各种社会力量，把青年志愿者工作提高到一个新水平

2008年9月，中央文明委对深入开展志愿服务活动作了总体部署，标志着我国志愿服务工作呈现出新格局。在组织体系上，中央文明委从宏观规划、组织领导、工作体制等方面对全国志愿服务工作加强了协调，志愿服务工作由有关部门组织推动上升到中央统筹推动，这是党领导下的一种全局性、体制性工作安排。应当看到，这种新格局、新变化，为青年志愿者事业发展提供了新的机遇。一是志愿服务上升为党的事业。党中央把共青团组织倡导实施的青年志愿者行动上升为党加强精神文明建设的一项重要工作，这是对共青团组织给予的极大肯定和褒扬。二是社会中蕴含巨大的志愿热情。志愿服务创新了调动人民群众内在积极性和有序参与社会服务的活动载体，实现思想引领和组织青年为社会作贡献的有机结合，越来越多的青年和社会公众加入到志愿服务中来。三是共青团积累了深厚的工作基础。青年志愿者工作经过17年发展，在组织建设、品牌建设上有较为扎实的工作积累。我们要把对志愿服务事业的深厚感情和在新的事业发展格局中准确定位结合起来，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕党政大局、履行团的职能、吸引凝聚青年的有机统一，把推进青年志愿者工作与 4 开展创先争优活动结合起来，在全社会倡导志愿服务创先争优的良好风尚，以改革创新精神不断推动青年志愿者工作实现新发展。

1.集中力量把青年志愿者工作品牌做深做透。共青团组织配置资源能力有限，调动的资源也是有限的，必须集中力量抓住重点。经过反复考虑，我们可以在三个领域、四项工作方面有更大作为。一是“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，这是团中央书记处经过认真调研、反复讨论、慎重考虑后作出的全团青年志愿者工作的重要决定，目标是要将其打造成全国各级团组织、青年志愿者组织广泛持续开展的品牌项目。实施这项行动，主要考虑到伴随着我国经济社会的全面发展和工业化、城镇化进程的加快，农民工问题已经成为重大的经济、社会问题，成为长期战略性问题。党和政府高度重视农民工问题，团组织从哪里切入很关键。农民工子女工作本来就是一项重要的青少年工作，应该成为我们的重要工作对象。我们对这项工作的定位非常明确，就是要把“关爱农民工子女志愿服务行动”作为共青团服务党政工作大局和经济社会发展的重要载体，作为新格局下提升青年志愿者品牌影响力的重要举措，作为促进团的中心工作的重要手段。因此，各级团组织、青年志愿者组织要站在全局和战略的高度，按照全团一盘棋的布局推进工作，充分运用各地在实践中创造积累的好经验、好做法，持之以恒、深入推进，把这项工作做出成效、做出影响，使之成为带动青年志愿者事业整体发展的龙头项目。二是大学生志愿服务西部计划，这是在整个国家区域协调发展进程中的重要工作品牌，也是围绕全局性中心工作的一个重要积累。市场机制能不能完全解决人力资源均衡配置？我们去新疆自治区和生产建设兵团作调研，切身感受到西部计划的重要作用，更加坚定了做好这项工作的决心。据了解，目前已有8000多名西部计划志愿者扎根西部，占西部计划志愿者总人数的10%，在兵团等地留下的志愿者比例高达40%，这是重大成就。志愿者在艰苦地方扎根服务，靠什么？靠的是感情和事业支撑。他们 5 在志愿服务实践中逐渐感悟到人归根结底要活在对自己真诚的情感关系当中，要活在自己喜爱的那份事业追求当中，要活在别人对你内心里而不是表面上那种尊重和认同当中。实践证明，通过西部计划志愿服务的过渡性安排，结合青年人的理想追求和情感逻辑，帮助他们在西部和基层找到自身事业的发展空间，做到了在社会主义市场经济条件下精神力量支持人力资源流动、支持基层人才需要、支持国家均衡发展的“三个结合”，得到了党政的高度认可、基层的普遍欢迎和青年的积极响应。下一步，要在中央有关部委大力支持下，以更大力度推进这项工作。三是大型赛会、重大活动志愿服务，要使青年志愿者把激发的热情转化为奉献精神，把短期的奉献精神转化为责任感，把参与意识转化为坚定的意志品行。同时，要根据党和国家对外友好事业和对外工作的需求，认真扎实做好青年志愿者海外服务工作。

2.始终坚持把志愿者的精神、热情、专长、服务时间与社会需求有机结合，通过团组织和青年志愿者组织的制度化安排转化为志愿服务的整体力量。一方面，要形成开展志愿服务的长效机制。各级团组织要把弘扬志愿精神、激发青年热情、发挥志愿者专长、灵活安排时间等工作与社会需求有机结合起来，把分散在全社会的积极的、健康的、向上的奉献精神和有效力量，汇聚成志愿服务的整体力量，形成长效工作机制。另一方面，要形成全团志愿服务的整体力量。坚持品牌的整体性、持久性，进一步加强对全团青年志愿者工作的宏观规划、统筹协调和督促落实，积少成多，把全国各地团组织在青年志愿者工作方面探索形成的好做法、好经验、好品牌整合成全团志愿服务的整体工作力量。这是在当前新格局下深入推进青年志愿者工作整体品牌、扩大社会影响的必然要求。

3.充分发挥协会在推动青年志愿者工作中的重要作用。由共青团组织主导的各级青年志愿者协会在推动青年志愿者事业工作全局中处于重要地位。一要推进协会工作社会化。坚持“开放办协会”，广 6 泛调动社会上各种积极力量。这次协会换届，在人事安排上我们作了一个调整，就是请中央有关部委的领导同志作为协会指导委员会成员，请更多的优秀志愿者代表担任协会的领导职务，以褒扬他们的志愿精神和在这项工作中所作出的贡献。要特别注意把党对青年人的要求、共青团的职责与各类社会力量、市场主体所关注的兴奋点结合起来，与党政部门的重大工作部署和安排结合起来，更好地发挥协会在推进青年志愿者事业中的特有作用。二要注重协会能力建设。提高理事会成员的学习运用能力、组织协调能力、宣传引导能力、开拓创新能力等，引导各级协会的成员真正成为志愿精神的重要宣传者、实践者和传播者。三要加强对志愿者的凝聚和服务。以志愿精神吸引、凝聚、感召青年志愿者，坚持培养与使用并重，加强对青年志愿者在开展服务、学习成长、权益维护等方面的服务，促进青年志愿者健康发展。

我们坚信，在中央的高度重视和中央文明委的总体部署指导下，各级党政部门的工作指导和支持下，有广大青年人内心里蕴藏的精神力量、精神追求和可贵的理想主义情怀，有社会各界的大力支持和广泛参与，中国青年志愿者事业一定能够在新的历史条件下取得更大的发展！

第三篇：陆昊讲话之志愿者篇

陆昊同志在2009年全团青年志愿者工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开全团青年志愿者工作会议，主要对当前志愿者工作的新形势、新情况进行研究和分析，把握好推动青年志愿者工作的有利时机，进一步贯彻好团的十六大和十六届二中全会精神，把青年志愿者工作推向一个新的发展阶段。

这些年来，青年志愿者工作对推动全团整体工作起到了重要作用，特别是在去年抗击低温雨雪冰冻灾害，抗击汶川特大地震灾害和举办北京奥运会、残奥会的过程中，共青团系统所组织的志愿服务工作为国家赢得了荣誉，为新一代青年人赢得了广泛赞誉。各级团组织付出了极大的心血和努力，分管这项工作的很多团干部长期在一线直接指挥工作，与广大志愿者同甘苦共奋斗，表现了很高的领导素质和吃苦精神。也正是在大家这种共同努力下，才为我们整个共青团的志愿者工作赢得了声誉。借这个机会，我代表团中央书记处，向我们共青团组织各级干部为推动青年志愿者工作所付出的艰苦努力表示衷心的感谢和崇高的敬意。今天借此机会强调几个问题，整个工作部署都按雍政同志讲的来落实，我不讲具体的工作考虑了，因为这项工作组织推动的很好，有长期的积累，工作体系比较清晰，工作安排也都很明确。

一、充分认识青年志愿者工作在全团整体工作格局中极其重要的地位

从1993年共青团组织向全社会推动志愿服务这项工作开始，到现在有16年了，青年志愿者工作在整个共青团事业的发展历程当中发挥了极其重要的作用，处于极其重要的地位。正如中央领导同志的讲话指出，青年志愿者行动是党领导的共青团创新工作领域、服务社会需求的一大创举。

志愿服务创造了一种新的有效的社会化动员机制和方式。共青团组织紧跟经济社会变革步伐，顺应了当代青年思维方式、生活方式和行为方式的变化，把握了青年参与社会、服务社会的理想追求，通过志愿服务这一青年乐于参与的活动载体，采取社会化动员方式面向广大青年进行了组织和动员，引导青年在服务和奉献过程中体现价值、完善自我，实现了精神引领和组织青年为社会作贡献的有机结合。特别是在抗击汶川地震工作当中，社会化动员体现的非常充分。由于这些年青年志愿者工作的深入推动，形成了一种非常重要的新的社会动员机制和动员方式，这是我们为党的事业做出的重大贡献。

志愿服务创造了一种新的经济社会变革中精神文明建设的有效载体。在经济社会深刻变革面前，在人的思想多元、多样、多变的背景下，加强精神文明建设面临新的挑战。志愿服务适应当代青年自主意识不断增强的特点，根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，充分尊重青年的意愿，平等地加以引导，很好地发挥了志愿服务引导人、培养人、凝聚人的功能，促进了社会文明、增进社会和谐。正因为这一点，共青团推动的志愿服务成为精神文明建设的有效载体，志愿服务才能够上升到党的事业的高度。

志愿服务创造了一种新的为当代青年人所喜爱和接受的精神时尚。志愿服务抓住了青年人的内心，符合青年人在本质上追求时尚的精神需求，但又不是一般意义上以流行和新颖为标志的时尚，是有精神层面内在支持的。我们所处的时代，无论物质财富多么丰富和发达，物质终究不能完全替代人的精神，精神力量同样对社会进步起到重要作用。共青团组织作为一个以思想性、政治性为标志的重要青年组织，推动全社会形成了一种为广大青年人所喜爱的，所接受的精神时尚。青年在追求时尚的过程中，自身也获得了提升，这是一个非常了不起的创造。

二、准确把握在党中央高度重视下形成的志愿服务工作新格局和新机遇

最近，中央文明委下发了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，标志着在党的事业的总体格局中，志愿服务被摆到了一个极其重要位置，使得志愿服务从十六届六中全会决议、十七大报告的重要表述，发展为新的现实的工作格局。《意见》把支持共青团推动青年志愿者事业，转变为从加强社会主义精神文明建设的战略高度来直接推动全社会的志愿服务工作，把志愿服务作为加强社会主义精神文明建设的重要载体和工作方式。应该看到，由共青团推动的志愿服务工作，能为党的事业所接受并上升为党的事业，在共青团的历史上，这种重要的工作载体是不多的。青年志愿者工作能依靠我们的工作创造转化为党的工作、党的事业当中的一个部分，那是我们很重要的荣誉，也是对我们工作充分的肯定和褒扬。

首先，要善于把我们的工作放在党的事业的大格局当中去思考。中国共青团是党的青年群众组织，与党有着特殊而紧密的关系，共青团的工作如何在党的事业的大背景下找准位置、找准工作切入点，是全体团干部应当考虑的首要问题。作为党的助手和后备军，从党的事业的格局中来看待青年志愿者工作，当前是一个重要的转折点，在新格局下面临新机遇。如果说过去我们只从工作理念、工作目标上来思考青年志愿者工作就够了，那么现在，我们要把对志愿服务事业的深厚感情和在新的事业发展格局中理性定位结合起来，要善于把我们所做的志愿服务工作，直接摆在党加强社会主义精神文明建设的大格局中来思考，在新的工作格局当中去找准我们志愿服务的定位、载体、路径等等，推动志愿服务事业科学发展。其次，要认真思考志愿服务新格局下共青团的工作积累、组织优势和工作切入点。在新的工作格局下，很重要的是要认真总结思考全团，包括各级团组织在这么多年的志愿服务工作当中，我们有什么样的最重要的工作积累？我们有什么样的根本上的明确意义上的组织优势？我们在党推动志愿服务工作开展的过程中，又有哪些好的工作切入点？不能因为由中央精神文明委员会有了总体部署，我们就失去了工作的主观能动性，甚至产生工作惰性和懈怠情绪。中央推动工作是有过程的，从宏观到具体，先体制再格局，然后演变成具体工作方式。在这个背景下，每一级团组织的工作重点、工作效果等都不一样，工作积累也就会不一样。因此，各级团组织一定要从实际出发来思考和把握好我们的工作积累、组织优势和工作切入点，在志愿服务事业发展中发挥好引领作用。

第三，继续抓住志愿服务本质规律，大胆探索创新。志愿服务的本质到底是什么？是一种什么精神境界？是一种什么组织方式？是一种什么表现方式？精神的东西怎么表现？为什么这种方式就能让大家喜欢和接受？需要我们认真去研究和探索。我感到，志愿服务之所以为广大青年乐于接受并自觉参与，是因为它顺应了青年的内心需求，尊重了青年的自主选择，采取了社会化动员等有效形式。我们要有坚定的信心，不管工作格局如何变化，都要抓住志愿服务的本质规律，紧紧把握青年内心需求的变化，大胆探索，不断创新社会化动员的手段与方式，这是我们共青团组织推动志愿者服务工作要牢牢把握的一个重要方向。

当前，我们在推动工作中，要把握好精神层面的基本标准和度，防止“两种倾向”。一种是志愿服务行政化倾向和被“志愿化”的倾向。志愿服务不能变成一种行政化的工作，行政化方式的极端表达就是法律义务，就是人人必须干的。我们要是都把它变成绝大多数、甚至每一个公民的一种义务的时候，志愿服务就可能会变味。青年志愿者工作一定要突出志愿，不能“被志愿”。志愿精神的体现也要把握好度，“奉献、友爱、互助、进步”要有一个合理的度的掌握，精神时尚也有一个先后的问题，关键要体现内心的感召力。比如，号召所有的共青团员做一次志愿工作，这个是可以的，但是把全体共青团员都变成长期志愿者，这就不太现实。另外，还要防止志愿服务的泛化，以及不切实际提过高的工作要求，我们不能脱离现实做工作设计，否则的话它的普遍性就会受到挑战。

三、当前需要强调的几个问题

第一，努力探索把志愿者的精神、热情、专长和服务时间有机结合，通过团组织的制度化安排转化为长效服务的机制。

这是当前共青团开展青年志愿者工作中要特别重视的问题。一个人有志愿精神，就会对干某些事有热情，有了热情还得说你会什么，也就是特长问题。还有一点很重要，就是服务时间。不是每个人每天都有固定时间做志愿服务的，每个人都有他的第一社会角色和职业角色，不能把志愿服务和第一角色搞混淆了。要善于把加强个人兴趣爱好，演变为一种组织化的整体力量。如果全社会的每一个志愿者都是发散的行为，必然造成志愿服务的无序和低效，造成公益资源的浪费。我们组织者的智慧就是要善于把分散的、蕴藏在整个广大青年当中的精神、热情、专长，和每一个人的完全不同的动态的服务时间有机结合起来，通过一种有效的机制化的安排变为一种巨大的服务力量，从而为社会做出更大的贡献。在此强调一下志愿者注册问题，关键要便捷和有效，不要为注册而注册，追求表面形式和数字，志愿者工作最终要体现在为社会干了什么。

第二，重要工作品牌化，突出整体性和持久性。

青年志愿者工作既要丰富多彩，又要主题鲜明；既要有效动员，又要有整体性、持久性。共青团内部积累了很多很好的品牌，像大学生志愿服务西部计划、志愿服务海外计划等等。比如，西部计划在新疆生产建设兵团已经成为一种吸引人才的重要途径。为什么？这还是要回到人的本性上去讲。让一个热血青年现在突然就去西部，一呆一辈子，不是很现实的。但如果说在那里工作一年，做一些贡献，还是很受人尊敬的。这一年由于在那里真心的投入，会产生情感关系，认同了那里的人和事，被他们所感染，形成一种很正常的人的情感联系的时候，他就有可能继续做出抉择，继续留下，这就是一种合理的，符合人性的本质的过程。我们在设计工作项目时，一定要搞清楚人的基本的情感关系和认知规律，尊重人的内心需求和成长需要，才会有生命力和持久性。

面临新的发展形势和机遇，我们要进一步深化青年志愿者工作中的品牌项目，要形成品牌的认同感和影响力。但好品牌、好活动要注意从技术路径上与共青团组织联系在一起，在提高共青团的影响力上发挥作用，打上鲜明的共青团烙印，否则多少代团干部努力积累下来的信誉和影响就会不知不觉中减弱甚至丢掉。加强品牌建设，还要注意有所为有所不为，把

社会需要、青年能为，又有一定工作基础的工作做深作透，形成工作合力，避免一般化和表面化，更要避免形式主义。

品牌建设要有层次性和整体性，不能一刀切，上下一般齐。团中央层面要抓全团一些重大的标志性品牌，各地一定要支持。比如，当前在抓基层组织建设和促进青年就业创业的问题上，团内必须整体行动，没有商量的余地。在抓志愿者工作品牌上要分层级抓，第一个层级上，全团最重要的标志性的品牌，团中央全力抓，请各地支持。在新阶段，共青团从策略上必须考虑的是在志愿者工作当中干出几个响当当的品牌，继续保持我们在志愿服务工作当中的领先格局。第二个层级就是每个地区从实际出发，把某些领域很好的工作积累集中起来突出品牌。需要指出的是，很分散的行动，如果能突出一个整体性的品牌，是能做强做大的。比如说助残志愿服务行动，要起一个响当当的名字，做一个响当当的品牌。把我们现在开展的比较好的很有普遍性的，有广泛基础的志愿活动项目理一理，看看哪几件我们基础好、积累多，全团都在普遍参与，然后把品牌集中凸显出来，体现整体性。品牌不要过多过滥，全团有几个就够了，各地既有全团的，再有两三个自己的也就够了。

第三，把青年志愿者工作和全团重要工作结合起来。

当前最重要的工作就是两件事，一个是狠抓团的基层组织建设，另一个就是促进青年就业创业。组织建设今年全团要推五条战线，五条线各100个组织建设试点，这件事就一定是要扭住不放的，绝对不能松。每一批700人下去要真正到位，要把志愿服务与团的基层工作有机结合起来，要善于把志愿服务作为实现总书记提出的两个“全体青年”工作目标的一个重要手段和载体，这就是看我们结合的本领。全团都要高度重视青年志愿者工作，坚持组织化动员和社会化动员相结合，不要简单的就志愿者工作论志愿者工作。特别是要把它作为一种载体和手段融在我们整个工作体系当中，比如，抓基层建设怎么结合？农村、社区的联建体制怎么结合？我们可以依靠志愿者骨干来开展团建工作。还有在青年就业创业上，志愿者工作如何参与，设计什么样的工作项目和载体？我们一定要突破部门界限，一定要把青年志愿者工作与重要战线工作融在一起，形成有机的整体的工作力量。青年志愿者工作部门平时就要做两类事情，一类是专门的，负责品牌推广、重大活动的组织。另一类就是要想办法让青年志愿者工作完全融到全团最重要的工作品牌当中。我们在设计工作品牌和项目类别时，要想办法突出志愿者的位置和作用，要研究青年内心的本质诉求，尊重青年的意愿，既要在工作领域上结合，也要在方式、载体、品牌上把它结合好。

总之，通过这次会议，我希望大家认认真真的做一些总结和思考，把全团多年来推动青年志愿者工作好做法、好经验，转化为对本质问题的分析；把好的工作思路转化为推动我们全团整体工作和青年志愿者工作的方案设计和品牌设计。我们相信，有这么好的工作积累，有我们在全团工作事业当中的重要地位，有我们青年志愿者工作的重要创造，再有我们这些同志扎扎实实为青年志愿者工作保持的这种热情、付出的心血，共青团组织的青年志愿者工作，一定会在我们这一批团干部的工作努力当中推向新的发展。

第四篇：发展为先,经济发展态势良好

四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

（一）发展为先，经济发展态势良好

主要经济指标全面实现。2005年，全镇实现工农业总产值2.98 亿元，比2002年的2.45亿元增长21.6%；实现农村经济总收入2.21亿元，比2002年的1.9亿元增长16.3%；实现全口径财政收入716万元，比2002年同口径增长15.5%；农民人平纯收入3152元，比2002年的2781元增长13.3%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩；2005年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直

接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元；实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助；圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立；依法完善农村土地二轮延包工作全面结束；整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着；大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。新农村建设开局良好。按照新农村建设要求，结合实际情况，组织开展了新农村建设调研及学习培训；制定镇村两级新农村规划17个，明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施；指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点，对新农村建设进行了大量有益探索，全镇新农村建设工作全面展开。找范文

（二）项目为重，财政收入稳步增长

招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产；计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作；利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资2000万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止2005年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济

实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。

（三）建设为基，各项条件不断改善

四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目；筹资348万元实施了“长治”五期工程；筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米；争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村级公路硬化34.25公里，村级主干道维修77.6公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套；有

百里荒等9个村建起了调频广播室；架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”；建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部；增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。

集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼；完成了下水道、人行道新建任务；建起了集镇备用水库；争取资金对镇政府机关环境进行了改造；加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。

（四）统筹为要，社会事业协调发展

镇委把发展社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。

民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度；扎实开展了“四五”普法工作；加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政；高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过省“普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

（五）党建为本，执政能力明显提高

镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子；以创 “五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设；建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式；狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。

加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到从源头预防****。

第五篇：高等职业教育发展态势良好 (2004

高等职业教育发展态势良好（2004.5.9）

2004年5月11日 9:12:35

我国高等职业教育的发展态势越来越好，规模快速增长，布局更加合理，发展思路明晰，社会认同度明显提高。在2003年对26所高职院校开展的人才培养工作水平评估试点工作中，郑州铁路职业技术学院等8所院校被评估为“优秀”。

近年来，高等职业教育呈现出前所未有的发展势头，取得明显成绩。一是规模快速增长，布局更加合理。截至2003年年底，独立设置的高职高专院校已达到908所，占普通高等学校总数的58.5%，基本形成了每个地市至少设有一所职业院校的局面，这对地方经济建设产生了直接的推动作用。此外，还有612所本科院校举办高等职业教育。高等职业教育在校生达到479万，约占普通高等教育本专科在校生总数的43%；招生数达到200万，约占普通高等学校招生总数的52.3%。二是高等职业教育的发展思路进一步明晰。“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路”已成为高等职业教育战线的共识，并且正指导着整个战线的改革实践。三是社会对高等职业教育的认同度明显提高。2003年全国毕业生总数比2002年增加了35万，而就业率提高了5个百分点。概括地说，一个充满活力的、基本适应社会主义现代化建设需要的高职教育体系已经初步形成。

但是，高等职业教育的改革与发展还面临着许多困难和问题。今后一段时间，我国高等职业教育在发展走向上将进一步突出以下几点。

引导学校正确定位，树立科学的发展观。要扭转目前一些高等职业院校过多强调学科性的倾向和一些学校盲目攀高升格的倾向。要在全社会倡导并树立不同层次、不同类型的学校都能办出一流教育的思想。

以培养高技能人才为目标，加强教学基本建设。教育部将在评估工作、教师的表彰工作、教师的学位提升、培训等工作上加大力度，以促进教师队伍建设。教育部与财政部正在联合制定方案，要通过中央财政经费补贴与奖励的方式，推动各地加强实训基地建设。

以实施职业资格证书制度为切入点，推动教学改革。教育部与劳动和社会保障部将继续实施“高等职业院校毕业生职业资格培训工程”，推进高等职业院校改革课程体系和教学方法，强化职业能力培训，今年要使设有职业资格证书专业领域的学生，毕业时有80%以上能够拿到一个或多个职业资格证书，以促进就业。

以就业为导向，加强宏观指导和调控。从今年开始，建立5年一轮的评估制度，所有高职院校5年内都要接受一次评估。通过评估，评出一批示范性高职院校、精品专业和精品课程。此外，今年将分20个专业大类，正式组建高职高专专业类教学指导委员会，充分发挥专业类教学指导委员会研究、咨询、指导、服务的职能，以全面推动高等职业教育人才培养工作水平不断提升。（摘自：中国教育报）