国家工商行政管理局关于广告经营违法案件非法所得计算方法问题的通知

第一篇：国家工商行政管理局关于广告经营违法案件非法所得计算方法问题的通知

国家工商行政管理局文件

工商广字（１９９１）第３３７号

国家工商行政管理局关于广告经营违法案件

非法所得计算方法问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

为了及时、准确地处理广告经营中的违法行为，现对广告经营违法案件非法所得的计算方法规定如下：

一、广告经营承办或代理内容违法广告的，以全部广告费收入作为非法所得；其它广告违法行为，以全部广告费收入减去设计、制作等直接成本费用之差作为非法所得。

二、未经工商行政管理机关核准登记或超出核准登记的经营范围从事广告经营活动的单位或个人，非法承办或代理的广告内容同时违法的，以全部广告费作为非法所得；广告内容不违法的，以全部广告费收入减去设计、制作等直接成本费用之差作为非法所得。

三、擅自提高广告业务代理费标准和户外广告场地费、建筑物占用费收费标准的，以擅自提高的费用标准

与国家规定的费用标准之差计算非法所得。

四、违法经营广告业务的单位或个人在工商行政管理机关作出处罚决定之前已缴纳的税款，在计算非法所

得时应予以扣除，未交纳的不予扣除。

一九九一年十月四日

第二篇：国家工商行政管理局关于广告经营违法案件非法所得 计算方法问题的通知

【发布单位】工商行政管理总局 【发布文号】工商广字[1991]第337号 【发布日期】1991-10-04 【生效日期】1991-10-04 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家工商行政管理局关于广告经营违法案件非法所得

计算方法问题的通知

（工商广字〔1991〕第337号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

为了及时、准确地处理广告经营中的违法行为，现对广告经营违法案件非法所得的计算方法规定如下：

一、广告经营承办或代理内容违法广告的，以全部广告费收入作为非法所得；其它广告违法行为，以全部广告费收入减去设计、制作等直接成本费用之差作为非法所得。

二、未经工商行政管理机关核准登记或超出核准登记的经营范围从事广告经营活动的单位或个人，非法承办或代理的广告内容同时违法的，以全部广告费作为非法所得；广告内容不违法的，以全部广告费收入减去设计、制作等直接成本费用之差作为非法所得。

三、擅自提高广告业务代理费标准和户外广告场地费、建筑物占用费收费标准的，以擅自提高的费用标准与国家规定的费用标准之差计算非法所得。

四、违法经营广告业务的单位或个人在工商行政管理机关作出处罚决定之前已缴纳的税款，在计算非法所得时应予以扣除，未交纳的不予扣除。

一九九一年十月四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：国家工商行政管理局关于查处无照经营 违法违章案件非法所得计算

【发布单位】工商行政管理总局 【发布文号】工商公字[1994]第355号 【发布日期】1994-12-20 【生效日期】1994-12-20 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家工商行政管理局关于查处无照经营

违法违章案件非法所得计算方法问题的答复

（工商公字〔1994〕第355号）

北京市工商行政管理局：

你局《关于对查处无照经营的违法违章案件非法所得计算方法问题的请示》（京工商文字［1994］203号）收悉。现答复如下：

工商行政管理机关管辖的经济违法违章案件，其非法所得的计算方法，均可依据国家工商行政管理局《 关于投机倒把违法违章案件非法所得计算方法问题的通知》（工商检字［1989］第336号）的规定执行。该《通知》第一条中所称“成本价”，即生产加工产品的原材料购进价格，不含生产加工过程中的其它费用。

对没有任何正式票据的无照经营案件，应以其全部收入作为非法所得，难以确认或计算非法所得的个人无照经营案件，可以工商行政管理机关确认的违法行为人的口述或提供的书面清单，作为确定其经营额及非法所得的依据。

一九九四年十二月二十日

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第四篇：国家工商行政管理局、国家物价局关于 在查处经济违法案件中加强

【发布单位】工商行政管理总局/国家物价局 【发布文号】[86]工商169号 【发布日期】1986-08-04 【生效日期】1986-08-04 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家工商行政管理局、国家物价局关于

在查处经济违法案件中加强协作配合的联合通知

（［86］工商169号）

各省、自治区、直辖市及重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市工商行政管理局、物价局：

为加强工商行政管理机关和物价检查机关在查处经济违法案件中的协作配合，更有效地发挥经济监督职能作用，现就有关问题规定如下：

一、对按现行工商行政管理法规、规章或物价政策、法规均可查处的经济违法案件，工商行政管理机关和物价检查机关谁先检查谁处理，另一方不中途插手或重复处理。

二、工商行政管理机关或物价检查机关查处的案件，需要另一方协助时，另一方要在本部门职权范围内积极配合或协同办案。

三、工商行政管理机关检查发现违反物价政策、法规的问题，或物价检查机关检查发现违反工商行政管理法规、规章的问题，都要加强联系，主动互通情况或提供线索，搞好协作配合，以利于经济违法案件的及时查处。

一九八六年八月四日

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第五篇：对环境违法案件查处及环境问题

哈环综„2009‟58号

哈尔滨市环境保护局

关于对环境违法案件查处及环境问题 整改情况开展后督察工作的意见

各区、县（市）环保局，局属各分局、市环境监察支队：

根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》和《黑龙江省环境保护厅环境违法案件挂牌督办管理办法》，为确保国家、省、市挂牌及其他重点环境违法案件切实查处到位、整改到位，有效增强环境执法的执行力，经市局研究决定，对环境违法案件及环境问题开展环保后督察，现将有关要求明确如下：

一、后督察范围

（一）2005年以来国家、省、市挂牌督办的环境违法企业。

（二）2007年以来，环保部、东北督查中心、省环保厅、市环保局等有关部门在历次检查中发现存在环境问题的企业。

（三）限期治理、行政处罚的企业。

（四）市环保局直管企业。

（五）各分局、各区、县（市）管辖企业。

（六）列入排污费稽查计划的企业。

二、后督察内容

（一）国家、省、市挂牌督办的环境违法企业是否按要求及时整改到位；

（二）对超标或超总量排污的企业，依法限期治理或停产整治的执行情况；

（三）对存在重大污染隐患的排污单位，依法停产整治的执行情况；

（四）对逾期未完成限期治理任务的企业，停产整治或依法关停决定的执行情况；

（五）未履行环评审批程序擅自开工建设和投产的建设项目，依法停建、停产的执行情况；

（六）是对不执行环保“三同时”制度的建设项目，依法停止生产或者使用的执行情况；

（七）是对违反国家产业政策，应依法限期淘汰落后生产能力的单位，停业或者关闭的执行情况；

（八）是对“十五小”、“新五小”企业，依法取缔、关闭的执行情况；

（九）是对限期治理等重点排污单位污染物限产、限排的执行情况；

（十）是排污费足额征收情况；

（十一）是对上级环保部门检查时提出问题的整改情况。

三、后督察达到的标准

各单位要在2009年9月30日前全面完成后督察工作，形成书面报告，上报市局。

（一）建设项目环保“三同时”制度执行率达到95%以上。要切实监督管辖区域内国家、省、市审批的建设项目严格执行环保“三同时”制度，确保污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对执行了环保“三同时”制度但未办理验收手续就投入生产的，要限期补办验收手续；对未执行环保“三同时”制度，污染防治设施未建成，主体工程就投入使用或生产的，要责令停止生产，建设污染防治设施，限期办理环保“三同时”验收手续，污染防治设施未经验收合格不得恢复生产。

（二）限期治理完成率要达到95%以上。要加大对限期治理企业的跟踪督办力度，确保按时限完成治理任务。对确实存在实际困难不能如期完成的，要向下达限期治理决定的部门提出延期申请；对未经批准不能如期完成治理任务的，一律责令停产治理。

（三）重点排污企业稳定达标排放率要达到95%以上。要加大对国控、省控、市控污染源和其他重点行业污染企业设施运行的监督检查，确保稳定达标排放。

四、后督察措施

（一）加大环境执法力度。要综合运用法律、经济、技术和行政等手段，切实加大对违法排污行为的查处和打击力度。对下达限期整改、限期治理的企业，要确保按要求整改、治理到位，逾期未完成的，要依照法律法规要求上限处罚，并采取限产限排、责令停产等措施；要加大排污费征收力度，严格执行排污费征收管理有关规定，确保及时足额征收排污费，对市局稽查中发现未足额征收的，市局将直接征收；对下达行政处罚的企业，要确保罚款缴纳到位，行政强制措施履行到位，对拒不缴纳罚款和履行强制措施的，要移送法院强制执行；对采取关停取缔措施的企业，要确保关停到位，对死灰复燃擅自恢复生产的，要联合有关部门采取断水、断电等措施；对存在环境问题的企业，要暂停其新项目的审批；对后督察工作开展不力，环境违法企业查处不到位的区、县（市），市局将实行区域限批。

（二）加大责任追究力度。对违反环境保护法律法规和政策规定的企业有关负责人员，凡由各级行政机关任命的，应当追究其行政责任;对在严重破坏环境问题涉嫌构成犯罪的，要移送司法机关严肃追究刑事责任。对政府有关部门的工作人员未依法履行职责、玩忽职守、包庇纵容环境违法行为，构成违纪的，按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》严肃处理，涉嫌犯罪的，要移交监察部门追究责任。

（三）加大跟踪督办力度。环保部门要加大对企业环境问题整改进展情况的跟踪督办力度，完善对重点违法案件的驻厂督察员制度和环境违法企业整改报告制度，将环境违法行为的整改切实纳入监管视线，保证整改措施的落实，要加强与工商、银行、证券管理、供电部门、纪检监察和司法部门的联系，及时通报企业环境违法行为有关信息。上级环保部门要加大对下级环保部门履行职责及查处环境违法企业的督办力度，重点检查“调查而不处罚，处罚而不执行，执行而不到位”等问题。

（四）加大宣传报道力度。积极组织新闻媒体做好环保政策及法律法规的宣传报道，要充分利用“12369”环保热线、社区环保监督员等多种渠道接受群众举报，要通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件，进一步增强全民的环境保护和法律意识，创造良好的舆论氛围。

二ＯＯ九年七月十日