团市委参与社会服务发言稿[合集5篇]

第一篇：团市委参与社会服务发言稿

积极承担使命、全面履行职能

——共青团***市委参与社会服务情况介绍

共青团是党的助手和后备军。今年2月19日，胡锦涛总书记发表重要讲话，就当前社会管理工作提出八点意见，强调要‚完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局‛，特别指出要‚支持人民团体参与社会管理和公共服务，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力‛；中共***市委三届十三次全会上也提出‚要把加强社会建设、创新社会管理作为重要而紧迫的战略任务，逐步构建起适应时代发展要求的社会管理体制‛、‚把社会管理和公共服务向‘两新组织’延伸‛。共青团参与社会管理有三大优势：一是政治优势，中国共青团与中国共产党有天然的联系，有‚党建带团建‛的强大支持。二是组织优势，团组织网络健全、工作体系完整；三是队伍优势，共青团有分布在各行各业数量众多的专兼职干部和曾经在共青团工作过的老团干。具体而言，当前***市共有直属团组织41个，基层团委**个，团总支**个，团支部6250个，14—28岁青年120万人，团员27.3万人，专兼职团干部**人。

新形势下，***团组织坚持以参与‚社会协同‛为工作切入，以‚不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，提高青年群众满意度‛和‚承接政府青少年事务‛为工作路径，积极探索创新工作模式，切实参与社会管理和公共服务。

一、加强青少年思想信念教育，努力培育“四有”新人 一是寓教于乐，引导青少年关心国家社会。在各级团组织中 — 1 —

开展‚我与祖国共奋进‛形势政策教育、‚党在我心中‛主题教育，主办****学生流动团校，举办了创先争优演讲赛、征文赛、国标舞公开赛、中学生绘画大赛、‚****‛大赛、大中学生健美操大赛以及‚义卖助困‛、‚环保宣传‛等公益活动，每年开展‚三下乡‛社会实践活动30余次。五年来，培养举荐了中国青年五四奖章获得者——***、***、***、***等优秀青年代表。二是因势利导，妥善化解青少年激愤情绪。在抗震救灾、涉日维稳工作中，支持青少年合理诉求，引导理性对待社会热点问题，倡导有序表达爱国热情，疏导青少年参与社会重大活动的激情。三是兼容创新，拓展青少年教育阵地。充分利用我市爱国主义教育基地开展形势教育，发挥‚***共青团网‛、‚***青年志愿者网‛、‚***共青团QQ群‛、‚***驻外团工委QQ群‛、留守学生之家作用，紧密联系***、***在线、***新闻网等新兴媒体，动员和组织各界青少年。

二、服务青少年创新创业，积极参与和谐社会建设

一是帮扶就业创业。开办青春创业讲堂，邀请创业青年分享创业经验；争取省级经费20万元，建立各级见习基地36个，提供有效见习岗位1650余个；构建就业创业平台，2010年首次发放青年小额贴息贷款****万元，帮助90余名青年实现创业，700余人实现就业。二是强化技能提升。开展青年安全生产示范岗、青工技能振兴计划、青工岗位大练兵、青工技能竞赛等青字号品牌活动建设；开展青工技能培训、农村青年就业培训。三是建立帮扶机制。市、区县团组织定点联系26个村，帮扶贫困党团员、留守学生70名、捐物合计11万余元；在2010年春季抗旱工作 — 2 —

中，捐抗旱用水***吨，争取省级资金****万元，建设‚共青水窖‛****口。

三、维护青少年合法权益，切实帮助青少年健康成长

一是扶助贫困青少年群体。连续**年开展‚***‛爱心助学活动，募集捐款**万元资助我市**名贫困大学生；开展‚爱佑童心‛援助困难家庭先天性心脏病儿童项目，帮助30余名患儿解除病痛。二是关爱特殊青少年群体。连续7年开展‚***市关爱留守儿童特别行动‛，争取资金240万元，建成102所留守学生之家，结对帮扶农民工子女14万人；开通‚12355‛青少年心理咨询热线；开展关爱服刑人员未成年子女活动。三是预防和减少青少年犯罪。以市‚预防和减少青少年犯罪领导小组办公室‛和‚未成年人保护委员会办公室‛为抓手，发挥各行业青少年维权岗作用，开展青少年警示教育和法律宣传，***市被确定为‚四川省流浪乞讨青少年教育帮助和预防犯罪工作‛试点城市。

四、广泛整合社会资源，全面拓展青少年服务网络

一是创新组织格局。推进产业链建团、行业协会建团和非公企业建团，新建团组织150个，在外出打工青年中建立团组织25个。二是规范志愿服务。主导成立了市级志愿者协会，引进同济大学研究生、西部计划大学生志愿者294人，全市注册青年志愿者6.2万名，开展各类志愿服务50万人次。三是发挥社团作用。指导市青年志愿者协会、青年企业家协会、青少年心理咨询协会、青少年音乐爱好者协会、青少年吉他协会依照章程开展工作，与***、***密切合作，服务和谐社会建设。

下一步的思考和打算

加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。只有找准共青团参与社会建设与管理的着力点，有所为、有所不为，才能真正发挥共青团的助手和后备军作用，团结带领广大青少年投身和谐社会建设主战场。

（一）提高管理能力。坚持寓管理于服务、在服务中实施管理的原则，密切关注党政中心工作，向青年群众传达党委政府的声音；密切舆情观测，向党政反映青少年诉求。积极推动制定实施有关青少年的法律和政策，建立青少年社会事务协调机制，引导青少年进行自我管理和参与社会管理。

（二）创新服务能力。强化共青团组织参与社会管理的制度和物质保障，积极构建青少年公共服务体系，建立开放式的青少年工作信息化平台、互动式的青少年教育引导平台、社会化的青少年维权服务平台。

（三）增强合作能力。新的社会管理格局需要全社会参与，共青团必须强化合作理念，面向青年、面向社会，主动争取政策和资金等支持，实现团内团外资源共享、工作联通，努力形成党政委托、共青团承办的公共服务项目合作机制。

共青团参与社会建设和管理是党和政府的殷切希望。***共青团将积极承担使命、全面履行职能，团结带领团员青年为‚四个***‛建设做出新贡献，实现自身事业新发展！

第二篇：团市委召开共青团参与社会管理创新工作

团市委召开共青团参与社会管理创新工作

座谈会

为探讨研究新密共青团针对青年现状及问题，进一步推动全市各级团组织更加积极、有效地参与社会管理创新工作。9月23日上午，团市委在政府四楼西会议室召开共青团参与社会管理创新工作座谈会。乡镇、办事处主管共青团工作的领导、团委书记，公安局、检察院、法院、司法局、工商局、人事局、文化广电旅游局、民政局等相关市直单位主管共青团工作的领导及部分基层青年代表参加了会议，市政法委姚书记出席会议并在会上作重要讲话。

会上，来自不同乡镇、不同状况的青年代表畅谈了自己的心声，想法及对共青团组织的诉求；乡镇、办事处团委书记代表把前期通过一个多月时间进村入户，对共青团如何参与社会管理创新工作的调研情况及今后的工作打算进行了深入浅出的分析；相关市直单位负责人对如何从服务青少年成长入手参与社会管理创新工作交流了探索经验。

市政法委姚书记就共青团组织如何有效参与加强社会创新管理工作提出具体的要求。一要科学定位，准确把握共青团参与社会管理创新的切入点和着力点。参与社会管理创新的切入

点是“三个最”，即最核心的问题是要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最紧迫的任务是解决好当前影响社会和谐稳定的突出问题，最基本的力量是基层组织。共青团要从从思想教育、重点预防、社会服务、权益保障、源头参与、组织建设等方面切入，达到服务青年群体和协助政府管理青少年事务的双重作用。二要转变思维，推动共青团参与社会管理创新工作的深入发展。转变思维，要推进四大创新。一是推进思想观念创新。要做到“五破五立”，破除重管理、轻服务的观念，树立以人为本、服务为先的理念；破除重自身、轻协同的观念，树立主动参与、共同治理的理念；破除重管控、轻协商观念，树立协商协调、综合治理的理念；破除重事后、轻预防的观念，树立源头参与、预防为主的理念；破除重维权、轻疏导的观念，树立疏堵结合、综合施策的理念。二是推进方式方法创新，三是推进体制机制创新。四是推进工作模式、工作品牌创新。三要加强领导，确保共青团参与社会管理创新工作取得实效。一是要把参与社会管理创新纳入到重要议事日程，不等、不靠、不懈。二是要积极寻求党委政府和社会各界的支持，多汇报、多沟通、多争取。三是要进一步解放思想，改革创新，先行、先试、先闯。

通过本次座谈会，与会同志一致认为，提高了共青团参与

社会管理创新的重要意义，强化了共青团参与社会管理创新的危机感、紧迫感和责任感。共青团要站在巩固党执政的青年群众基础的高度，狠抓基层团组织建设，强化社会服务功能，让以最大决心和最大力度投身社会管理创新成为全市团干部的共识和自觉行动，在新时期积极参与社会管理创新中积极作为。

第三篇：社会组织参与社会管理与服务

社会组织参与社会管理与服务

一、我国社会组织的定义、分类。

社会组织，泛指那些在社会转型过程中由各个不同社会阶层的公民自发成立的、在一定程度上具有非营利性、非政府性和社会性特征的各种组织形式及其网络形态。目前我国将社会组织分为三类，包括社会团体、基金会和民办非企业单位。

社会团体是由公民或企事业单位自愿组成、按章程开展活动的社会组织，包括行业性社团、学术性社团、专业性社团和联合性社团。基金会是利用捐赠财产从事公益事业的社会组织，包括公募基金会和非公募基金会。民办非企业单位是由企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的、从事社会服务活动的社会组织，分为教育、卫生、科技、文化、劳动、民政、体育、中介服务和法律服务等十大类。

二、我国社会组织的发展现状。

党的十八大报告中明确提出要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。近年来，我国的社会组织蓬勃发展，在社会管理中发挥着日益重要的作用。总的来说，呈现以下特点：

（一）数量和结构发展的重大变化。主要体现在社会组织的数量及质量逐年提升，据统计，2009 年我国社会团体、民办非企业注册个数比 2001 年分别增长 85%、132%，基金会由无到有。分类来看：社会团体数量平稳增长、基层数额比重加大；基金会呈现爆炸性增长；但民办非企业单位增速缓慢，国际组织发展严重滞后。

（二）社会动员能力和自身影响力显著增强。一是捐赠额呈逐年增长态势，为应对突发自然灾害、做好灾后生产恢复及平时帮扶困难群众等起到了重要作用；二是自愿者数量逐年增加，自愿者服务机制不断完善。

（三）存在发展不均衡现象。一是领域存在的不均衡，我国社会组织主要分布在工商服务、科研、教育、卫生、社会服务、农业等领域，而在其他领域社会组织的缺失现象较为严重。二是地域存在的不均衡，目前我国社会组织主要集中在东部发达地区及其他发达城市，西部及边远贫困地区社会组织较少。

三、我国社会组织立法的现有成果。

我国关于社会组织立法已初步形成了以《宪法》为统帅，以三个登记管理条例为主体，配套的地方性法规、部门规章为辅助，一般法与特别法相结合的法律体系。具体包括： １、宪法。宪法第35条规定我国公民享有结社的权利 ２、法律。民法通则第50条规定了“社会团体法人”。

３、行政法规。《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》。

４、地方性法规和部门规章。如《深圳市社会团体组织通则若干规定》、《社会团体分支机构代表机构登记办法》、《社会团体设立专项基金管理机构暂行规定》、《事业单位社会团体民办非企业单位企业所得税征收管理办法》、《建设部社会团体管理暂行办法》等

５、一些单行法律法规就某些特殊社会组织的有关具体规定。如《工会法》、《民办教育促进法》、《消费者权益保护法》等。

四、运行方式或机制。

（一）社会组织参与社会管理创新的模式选择。从市民社会与国家关系的分析视角看社会组织在社会管理中的地位不外乎有三种类型：自治型、管制型与合作型。

1、自治型。新保守主义主张社会组织自治，如果没有国家的干预任由公民社会来发展的话它将具备这样的美德：良好的品格、诚实、自我牺牲、自律、宽容、公正、信任、文明等。社会组织由于其合法性，大多数国家会尊重其独立性和自治性，这种模式属于强社会弱政府模式。

2、管制型。罗伯特认为，国家是一个与其他权力中心相对的官僚政治整体，当国家扩张时必然导致自愿组织功能的下降并因此 使得它们逐渐衰弱，同时它也削弱了自愿组织得以维持的社区精神。当国家的权力过于强大垄断各种社会资源时就形成强政府弱社会模式，社会组织就难以有生存和发展的空间。

3、合作型。在现代民主国家，合作与互补是国家与社会关系的主流。吉登斯认为国家与市民社会每一方应当同时充当另一方的协作者和监督者，政府把自己效率不高的活动领域交给社会组织去做，社会组织作为替补者身份出现。这种模式属于强政府强社会模式。

（二）具体而言，当前国内外社会组织参与社会管理主要体现在公共政策和公共服务两个领域。

1、公共服务领域。主要通过政府向社会组织购买公共服务实现。政府将由自身承担的社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的社会组织承担，并定期按市场标准相互建立提供服务产品的合约，由该社会组织提供公共服务产品，政府按一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用。政府向社会组织购买公共服务，一方面可以减轻政府负担，同时也可以弥补政府在提供公共服务方面的不足，为社会提供更专业、更全面、更高效的公共服务。

2、公共政策领域。社会组织通过三种形式来参与社会管理。一是建设性提议：社会组织通过各种途径提供政策咨询、政策建议，以期影响公共政策。二是参与式合作：政府在制定相关政策的时候，会主动邀请社会组织参与并提供意见，或者社会组织主动向政府提出意见和建议，进而影响公共政策的制定。三是利益诉求。当政府的某个政策不符合民众需求的时候，社会组织通过倡导、游说，甚至游行、抗议、示威的方式要求政府改进相关政策。

五、存在的问题或困难。

（一）立法层面存在的问题。

1、在立法指导思想上管控过多而鼓励不足。由于计划经济以来长期形成的对社会实行集权式管理方式，加之政府担心一旦放松对社会组织的管制，将对国家安全及社会稳定造成一定冲击，导致长期以来我国社会组织成立、管理、监督等领域立法的指导思想偏重于管控而非鼓励促进。

2、立法严重滞后，缺乏一部统一的社会组织法。目前我国只在宪法中规定了公民有结社的权利，但一直缺乏一个与宪法相衔接的基本法对结社的基本权利义务进行规定。我国立法法第八条规定对民事基本制度只能制定法律，故结社立法与公司立法一样属于法律保留范围。，实践中为了解决社会组织发展活跃的问题我国采取了由国务院出台社会组织登记管理条例的形式，无疑将出现本末倒置问题，影响社会组织立法的权威性，导致法律实施困难。

3、现行行政法规对社会组织的准入门槛设定过高。1998年颁布的社会团体登记管理条例对社团人数财产数额发起人和拟任负责人以及设立程序等问题均作了比其他国家严格得多的限制，其中最为严格的是双重审批制，即设立新社团必须经过业务主管部门与行政主管部门的双重审批，社会组织注册的时候必须由一个政府的机构向民政部门担保。社会组织准入门槛设定过高严重抑制了社会组织的建立，社会组织参与社会管理的广度和深度面临较大的局限性。

4、立法层次较低，法律冲突较多。在我国，有关社会组织成立的法律主要是国务院颁布的几个行政法规以及其他部门规章，民法通则仅有第50条第２款是关于社团法人资格的规定，与其他国家相关立法相比我国社会组织法律体系效力层次明显偏低。同时，由于制定主体多元，立法数量繁多，我国社会组织法律体系缺乏统一性，法律冲突问题比较严重。

（二）社会组织定性与定位不清。整体上讲，整个社会对社会组织的地位作用认识不够到位。一些地方和部门在理解社会组织的地位、作用问题上存在认识上的偏差，对社会组织的发展规律认识不足，对新形势下社会组织发展的意义、发展趋势以 及功能作用认识不到位，还没有把社会组织真正纳入经济社会发展的总体布局，没有把社会组织培育发展工作纳入议事日程。从社会组织之间看，各个民间组织各自为战，缺乏协同。中国的民间组织 “虽然数量巨大，但是没有构成一个整体的第三部门，它们像一盘散沙，支离破碎地散落在转型时期的中国社会中。” 在这种情况下，中国的民间组织很难最大能力地发掘和动员社会资源，在危机管理中发挥的作用受到很大影响，难于从整体上得到社会成员普遍的合法性认同； 从社会组织内部看，许多民间组织没有规范的战略规划和明确的定位，缺乏危机管理中实现组织目标所需要的相关知识和技术，在危机管理中显得热情有余而整体业务素质。

（三）社会组织内部管理机制、约束和监管机制缺乏，难以有效承担社会管理的职能。

一方面，不少社会组织缺乏自律，非行政组织行政化、非赢利组织赢利化等问题突出；另一方面，相当多的社会组织内部治理机制不健全，缺乏民主管理和有效的工作规范和制度，财务管理基本上无法可依，财务混乱，较少开展社会公共服务活动，甚至出现利用社会组织身份谋取非法利益的现象。

(四）政府与社会组织的关系尚未在体制上理顺，影响到社会组织参与社会管理的职责定位和作用发挥。

一是社会组织行政化倾向严重。社会组织的职能原本是被定位于为政府服务的，早期的社会组织基本是靠政府扶持发展起来的，其职能就是为政府服务，由此导致社会组织的行政化倾向较为严重。二是社会组织受政府约束较多，自主能力较为薄弱。从政府改革角度各级政府进行了多次机构改革，以实现简政放权，但从实际情况看政府部门本应转移给社会组织的职能并没有很好转移，社会组织在很大程度上仍受政府行政行为的制约，在履行自己职能时不能到位。

六、学术观点争鸣。

第四篇：团市委全委会发言稿

各位领导、同志们

认真贯彻落实党的届中全会、省第次团代会和市委届次全会精神，今天团市委就召开届次全会。回顾总结过去一年的工作，研究部署全年的任务，这对于我市各级共青团组织更好地团结带领广大团员青年为实现我市“十五”计划、加快经济建设，具有十分重要的意义。

一是坚持以发展为主题。团的工作重主要和突出，工作主线更加清晰，工作载体更加务实，工作手续更加延续，全市团工作的水平实质的提长；

二是坚持以育人为主线。

市深入贯彻中央、省委的方针政策，过去的一年。全面推进社会主义现代化建设的一年。这一年中，共青团组织在各级党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的中心工作，坚持以发展为主题，坚持以育人为主线，坚持以创新为动力，坚持以作风建设为保障，团结带领广大团员青年刻苦学习、勇于实践，开拓创新、务实进取，为促进我市的改革、发展、稳定作出了重要贡献，团的各项工作也取得了新的发展。

一是坚持以发展为主题。团的工作重主要和突出，工作主线更加清晰，工作载体更加务实，工作手续更加延续，全市团工作的水平实质的提长；

二是坚持以育人为主线。注重思想育人、活动育人，机制育人，培育了一大批优秀青年人才，从实践探索出一些良好的育人工作机制；

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三是坚持以创新为动力。键造出一批富有特色的共青团工作和青年工作品牌；四是坚持以作风建设为保障，大力加强团的作风建设，树立了新世纪团的良好形象，使团组织服务经济、服务社会、服务青年的工作进一步的落实。市委对一年来全市团的工作是满奏的此，代表市委，向全市团干部和广大团员青年，表示亲切的慰问和良好的祝愿！

下面。做好今年工作，讲几点意见：

一、着眼于培养社会主义事业的合格接班人。共青团的根本职责和首要任务。青少年思想政治工作的效果如何，事关党的事业的久远发展，事关青少年的健康生长，也决定着共青团自身的生存发展。去年，市在加强青少年思想政治工作方面取得了许多进展，尤其是通过选择主题、设计活动、优化载体，进一步增强了教育的针对性和有效性。青少年思想政治工作的环境正在逐步优化，但探索仍然是初步的针对市场经济条件下特别是加入wto后青少年思

想观念、价值取向的多样化趋向，以道德教育为重点，大力加强有说服力的青少年思想政治工作。去年，中央出台了公民道德建设实施纲要》市委届次全会也讨论通过了市的实施意见，并正在制定我市道德建设实施规划的公民道德规范，依照分类指导、分层施教的原则，全面推进社会公德，职业道德、家庭美德建设。分析目前我市青少年思想道德现状，青少 年思想现状，青少年思想和行为上存在问题不少，有的缺乏道德意识和集体主义精神，个人主义思想严重；有的工作中和生活中缺乏主人翁的责任意识；有的盲目敬重西方资产阶级的生活方式；还有一定比例的青少年甚至走上违法犯罪的道路。因此，抓好青少年思想政治工作这个问题上，不能放松。各级团组织和广大团干部要本着强烈的责任感和事业心，抓好青少年思想政治工作，不时提高工作内容的针对性。工作手段和方法的科学性，把青年紧密团结在党的周围，青少年智慧和热情凝聚到党的事业上来。共青团要为社会 根本好转作贡献，积极建议树立新型的良好的社会关系。要通过开展群众喜闻乐见，形式多样的学习教育活动，用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，构筑当代青年的精神支柱，用我市提前基本实现现代化的历史使命激发青年的责任感。要精心设计载体、优化活动，大力深化“理想·责任·作为”主题教育、共青文化活动，组织引导团员青年积极参与各类群众性精神文明创建活动，推进绍兴文化大市建设中作出应有贡献。教育引导青少年 与现代经济社会发展要求相适应的道德观念和道德规范。

二、要着眼于培养和造就一支高素质的青年人才大军。

共青团要带领青年为推进经济强市建设作贡献，为改革开放和现代化建设事业源源不时地培养和输送优秀青年人才。共青团组织属性的根本体现。要把大力培养青年人才贯穿于工作全过程。必需把培养青年人才放在更加突出的位置，要认真分析“四个多样化”条件下共青团工作和青年工作面临的新挑战，用发展的眼光，改革的思路，创新的精神，实现工作的转型，积极构建我市团工作和青年工作的新格局。当今世界，人才是一个国家经济和社会发展最重要的战略资源，决定一个国家兴衰存亡的关键。各国综合国力的竞争实质上是人才的竞争。必需进一步增强紧迫感和忧患意识，着眼于当今和未来的国际竞争，着眼于经济社会发展的大趋势，着眼于现代化建设的大局，把培养、吸引、用好人才作为一项重大战略任务来抓，努力造就一支规模大、门类

齐、整体实力强的人才队伍。大批青年人才的生长是国家和民族发展的希望。特别是随着知识更新进度的不时加快，人才愈来愈呈现出年轻经的趋势。因此，无论是实现我市的三市“建设和提前基本实现现代化的目标，还是从更远的发展来看，都必需把培养和造就一支青年人才大军作为工作的重点。要坚持全面育人，培育”四有“新人，既要注重提高青年的思想道德素质，又要注重提高青年的科学文化素质，既要着眼于党和国家的未来，又要着眼于青年自身的追求，实现组织目标和青年需求的有机统一，既要重视培养青年领导人才，又要重视培养造就大批青年管理人才，科学人才和其他各类专业人才。要坚持实践育人，结合绍兴经济社会发展的特点和趋势，不时开拓新的实践教育项目，使更多的青年在参与团组织的各类活动中受教育、长才干、作贡献。要积极探索青年人力资源开发工作的机制，实现青年人才培养工作的规范化、制度化和可持续发展。

第五篇：广泛引入社会力量参与课后服务全文

广泛引入社会力量参与课后服务全文

各地、各学校将“双减”上升到政治站位的层面，作为“1号工程”来贯彻落实，得到多数教师的理解和支持，但也给教师身心健康、专业发展甚至队伍稳定造成了不利影响。为此，提出以下建议：

第一，提高教师待遇或增加教师编制。“双减”之后，如果老师工作时间延长了近2个小时，就相当于增加了四分之一或五分之一的工作时间。调研中大家普遍反映，这增加的工作量应该有一个合理的回报机制，或者有一个教师编制补充机制，比如再增加八分之一或十分之一的编制。如果没有类似的补充机制，可能会出现一批优秀教师流失，“双减”反弹的压力会陡增。

第二，广泛引入社会力量参与课后服务，减轻教师额外负担。课后服务主要是安排学生完成作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、劳动实践，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。这些安排可以与社会资源合作，包括高校、培训机构、图书馆、少年宫、美术馆等等，也可以包括一些培训企业。这也有利于培训企业健康转型发展，构建新的、以学校为主导的、各方力量协同育人的新格局。

第三，完善教师评价标准和评价方式。教师要增强作业设计和管理能力。依托信息技术平台确保学校作业数量可控制、作业品质有保障，逐步完善科学有效的校本作业体系。完善教师评价政策是推进“双减”的重要保障。“双减”政策明确规定全面压减作业总量和时长，这就要求教师提高作业设计质量、加强作业完成指导。相应地，作业设计和指

导能力应该成为教师评价的重要内容，以此引导教师专业成长。学校在评价教师时，应将个体评价与团体（学科组、年级组）评价结合起来，并表彰和激励那些能够很好地联结“基础性作业”与“个性化作业”的个人和集体，从而引导学校整体性提高作业管理的质量。