第一篇:东兴市征收集体土地补偿及安置
东兴市征收集体土地补偿及安置
执行统一年产值补助标准暂行规定(代拟稿)
(征求意见稿)
为贯彻落实《防城港市人民政府政府关于公布实施新一轮征地统一年产值标准的通知》(防政发〔2016〕7号)精神,保障土地资源合理利用和城乡规划的顺利实施,维护广大被征地群众的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律法规和政策的规定,结合我市实际,制定本暂行规定。
第一条
在本市行政区域内因实施城乡规划开发建设需要征收集体土地的活动,适用本暂行规定。
第二条
基础设施重大项目及其他重大项目建设征收土地的补偿标准,按自治区人民政府的有关规定执行。
第三条
征收土地工作在市人民政府的领导下进行,市国土海洋行政主管部门负责征收土地报批业务工作,市征地拆迁办公室(以下简称市征地办)具体负责办理征地补偿及安置事宜。
第四条
市征地办在征收土地工作中,应积极与被征地单位的代表协商,充分听取其意见,在征得被征地单位代表同意后,依法签订征地协议,并直接将土地补偿费和安置补助费支付给被征地单位,由被征地单位管理和使用;地上附着物和青苗补偿费归所有权人。第五条
被征收土地的所有权人、使用权人、承包经营权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书等材料到市征地办办理征地补偿登记手续。逾期不办理补偿登记手续的,由市征地办依法办理补偿手续。
第六条
实施征地统一年产值标准,征收集体土地不分区域、不分地类,统一按照31000元/亩(含土地补偿费和安置补助费)的补偿标准执行。(注:新修改内容)
第七条
青苗补偿费按下列标准执行:
(一)耕地:1200元/亩。(注:新修改内容,根据常务会精神修改)
(二)一般苗圃:3000元/亩。
(三)种植连片在3亩(含3亩)以上的连片性果树类: 1.荔枝、龙眼树:
(1)种植时间1年以下(含1年):1560元/亩;(2)种植时间1-2年(含2年):2080元/亩;(3)种植时间2-3年(含3年):2600元/亩;(4)种植时间3-4年(含4年):3900元/亩;(5)种植时间4-5年(含5年):5200元/亩;(6)种植时间5年以上:6500-7800元/亩。2.柑橙、芒果树:
(1)种植时间1年以下(含1年):1560元/亩;(2)种植时间1-2年(含2年):2080元/亩;(3)种植时间2-3年(含3年):2600元/亩;(4)种植时间3-5年(含5年):3900元/亩;(6)种植时间5年以上:5200元/亩。
(四)鱼、虾、藕塘:
1.鱼塘,未收获的:2500元/亩; 2.虾塘,未收获的:4000元/亩; 3.藕塘,未收获的:1000元/亩;
4.砌体塘类的,参照当地同类构筑物的重置价分类作适当补偿。
(五)地菠萝:未挂果的,每亩补偿1000元;部分挂果的,每亩补偿1500元;全部挂果的,每亩补偿2000元。
(六)甘蔗:已达到收割时期的,每亩补偿700元;未达到收割时期的,每亩补偿1000元。
(七)集体或农民零星种植的竹木果树等,按规格大小、成果与未成果、产量高低等进行适当补偿,具体补偿标准如下:
1.单竹、黄竹:胸径5公分以上,每条补偿2元; 2.稔竹:胸径3公分以上,每条补偿4元; 3.勒竹、甜竹:胸径5公分以上,每条补偿6.5元; 4.杉树:高2米以下,每棵补偿1.5元;高2米以上,胸径10公分以下,每棵补偿6.5元;胸径10公分以上,20公分以下,每棵补偿13元;胸径21公分以上,每棵补偿25-35元;
5.桂树:高1米以下,每棵补偿1元;高1米以上,胸径10公分以下,每棵补偿6.5元;胸径10公分以上,20公分以下,每棵补偿25元;胸径21公分以上,每棵补偿25-65元; 6.八角树:高1米以下,每棵补偿1-2元;高1米以上,胸径10公分以下,每棵补偿4.5-6.5元;胸径10公分以上,25公分以下,每棵补偿15-40元;胸径25公分以上,40公分以下,每棵补偿30-100元;胸径40公分以上,每棵补偿130-325元;
7.松树、桐油树:高1米以下,每棵补偿1元;高1米以上,胸径10公分以下,每棵补偿3元;胸径10公分以上,20公分以下,每棵补偿6.5元;胸径21公分以上,每棵补偿13-25元;
8.橡胶树:胸径5公分以下,每棵补偿30元;胸径5公分以上8公分以下,每棵补偿80元;胸径8公分以上11公分以下,每棵补偿120元;胸径11公分以上15公分以下,每棵补偿180元;胸径15公分以上,每棵补偿250元;
9.零星果木类:
(1)苦楝木:高1米以下,每棵补偿1元;高1米以上,胸径10公分以下,每棵补偿6.5元;胸径10公分以上,20公分以下,每棵补偿13-25元;胸径21公分以上,每棵补偿25-50元;
(2)木瓜树:未成果的,每棵补偿2元;成果的,每棵补偿15元;
(3)芭蕉树:分三个等级补偿,其中抽蕾的每棵补偿20元,15片叶以上至抽蕾之前的每棵补偿15元,15片叶以下的每棵补偿2元;
(4)葡萄树、柠檬树、石榴树:未成果的,每棵补偿6.5-26元;已成果的,每棵补偿39-52元;
(5)杨桃树、柿子树、黄皮果树、三华李树、蕃桃树、大青枣树:高1米以下,每棵补偿4.5-6.5元;高1米以上,胸径10公分以下,每棵补偿6.5-26元;胸径10公分以上,20公分以下,每棵补偿26-65元;胸径20公分以上,40公分以下,每棵补偿65-104元;胸径40公分以上,每棵补偿105-170元;
(6)柑果树、橙果树、沙梨树:未成果的,每棵补偿6.5-26元;已成果的,每棵补偿26-65元;
(7)芒果树、木籁树:高1米以下,每棵补偿2.5-6.5元;高1米以下,胸径10公分以下,每棵补偿6.5-26元;胸径10公分以上,20公分以下,每棵补偿26-65元;胸径20公分以上,40公分以下,每棵补偿65-130元;胸径40公分以上,每棵补偿130-195元;
(8)柚子树、木菠萝树、橄榄树:高1米以下,每棵补偿2.5-4.5元;高1米以上,胸径10公分以下,每棵补偿13-26元;胸径10公分以上,20公分以下,每棵补偿26-39元;胸径20公分以上,40公分以下,每棵补偿39-104元;胸径40公分以上,每棵补偿104-169元;
(9)荔枝树:高0.5米以下,胸径3公分以下,每棵补偿2.5-4元;高0.5米以上,胸径10公分以下,未成果树,每棵补偿13-39元;胸径10公分以上,20公分以下,已成果树,每棵补偿39-104元;胸径20公分以上,40公分以下,每棵补偿104-195元;胸径40公分以上,每棵补偿195-325元。
(10)龙眼树:高0.5米以下,胸径3公分以下,每棵补偿2.5-3.9元;高0.5米以上,胸径10公分以下,未成果树,每棵补偿13-39元;胸径10公分以上,20公分以下,已成果树,每棵补偿65-130元;胸径20公分以上,40公分以下,每棵补偿130-260元;胸径40公分以上,每棵补偿260-520元;
(11)其它竹木果树,参照同等类型给予补偿。
(八)速生丰产桉树林,按下列标准补偿:
种植1年以内的按每亩600元补偿,1年以上3年以下的按每亩900元补偿,3年以上的按每亩1200元补偿。
每亩株数超过合理密植数的,仍按以上标准补偿;林木每亩株数未达到合理密植数的,按实际株数除以合理密植数折算面积后补偿。
第八条 地面附着物补偿费按下列标准执行:
(一)生活食用水井补偿:根据大小和砌制质量,按深度每米补偿105-170元;农用水井,按深度每米补偿65-80元;机井每口1000-1700元。
(二)粪池补偿:按容积计算补偿金额,属泥壁的,补偿标准为100元/立方米;属水泥灰沙、砖石砌壁的,补偿标准为120元/立方米;与粪池配制的简易厕所,每处补偿40-65元。
(三)晒场补偿:用水泥或石灰建成的晒场,按20-30元/平方米的标准补偿。
(四)水渠、排灌道:原则上由用地单位回建或按重置价补偿。
(五)坟墓迁移补偿费:未满1年的大葬坟,每座5500元;1-2年(含2年),每座4500元;2-3年,每座3700元;其余大葬坟每座3600元;小葬坟每座3500元;白坟每座5000-8000元。(注:新修改内容)
(六)社、庙、祠堂(不含“祖公屋”)补偿。由具体负责征地工作人员根据实际情况提出补偿方案,报市征地领导机构研究确定。(注:新修改内容,根据常务会精神修改)
第九条
建设项目依法使用国有农、林、渔场等国有土地的,土地补偿费、安置补助费按照征收集体土地70%的标准给予补偿;青苗、地上附着物补偿费按征收集体土地的补偿标准执行。
第十条
土地征收预公告发布后新种的农作物、树(果、竹)木和新建的建筑物、构筑物,一律不予补偿。
土地征收预公告发布后,应抄送发改、住建、综合执法、国土、住房、市场管理、税务、公安、林业、水利、农业、征地、辖区镇政府、供电、供气等部门。上述部门收到土地征收预公告后,未经市人民政府同意的,应停止办理拟征收土地范围内相关许可证照的审批手续。(注:新修改内容)
第十一条
对风景树、花圃、甲鱼等特殊种植、养殖业,给予适当搬迁费。对超密度种植的青苗,以常规种植密度的标准确认补偿青苗数量;对套种的青苗,只对其中的一种青苗进行补偿,具体补偿种类由所有权人选择。
第十二条
本规定由市国土海洋局负责解释。
第十三条
本规定自印发之日起施行,本市过去印发的有关征地补偿及安置补助标准的规定与本规定有抵触的,一律按本规定执行。
第二篇:自贡市建设征用土地补偿补助安置办法
政府令第58号
第一章 总 则
第一条 为了加强我市建设征用土地补偿补助安置管理,保障征地工作的顺利进行,保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》、《四川省人民政府关于宜宾等4市征地附着物及青苗补偿标准的批复》(川府函[2000]385号文)以及国家、省的有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 我市行政区域内的征地补偿补助安置适用本办法,法律、法规和国家、省另有规定的,从其规定。
第三条 征用贡井区、大安区、沿滩区行政区域内(以下简称市辖区,市辖区包括经省人民政府批准的自贡高新技术产业开发区)的农民集体所有土地,由市人民政府依法实行统一征用,市土地行政主管部门负责组织实施;征用荣县、富顺县行政区域内的农民集体所有土地,由县人民政府依法实行统一征用,县土地行政主管部门负责组织实施。其他任何单位和个人不得自行征地。
市、县(区)人民政府应当加强对征地工作的领导;市、县(区)计划、劳动和社会保障、民政、公安、粮食、建设、规划、农业、林业、水利、畜牧、统计等有关行政主管部门应依照各自职责,配合土地行政主管部门做好征地补偿补助安置工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当依照各自的职责支持、配合土地行政主管部门做好征地补偿补助安置工作。第四条 被征地农村集体经济组织和农民应服从市、县人民政府统一征地,依法履行登记手续,及时领取各种补偿、补助,接受安置,按时交地,任何单位和个人不得阻挠市、县人民政府依法统一征地。第五条 征地工作应当坚持依法和公开、公平、公正的原则,严格按法定程序,实行征用土地调查公告制度、征用土地公告制度、征地补偿安置方案公告制度。第二章 征地程序
第六条 根据土地利用总体规划、土地利用计划和土地供应政策,对因建设需要拟以批次或项目实施征地的,由具体负责实施征地的土地行政主管部门向拟征土地范围内的农村集体经济组织和农民发布征用土地调查公告。
第七条 自征用土地调查公告发布之日起,国土资源、建设、规划等有关行政主管部门冻结办理房屋改、扩、建等有关手续。第八条 自征用土地调查公告发布之日起,被征地的农村集体经济组织对本集体经济组织的农业人口进行逐户登记,张榜公示,并依照有关规定确认本集体经济组织成员;土地行政主管部门对拟征地范围内的青苗、附着物和房屋进行清点、登记、勘丈、核实;对拟征地范围的土地面积、地类和拟征地集体经济组织农民集体所有土地幅员面积、地类进行测绘调查,依照有关规定和程序确定土地权属、类别和面积。
第九条 征用土地调查工作结束后,由市、县土地行政主管部门按照国家、省的有关规定,根据征用土地调查结果拟订征用土地方案,报有批准权的人民政府批准。征用土地方案经依法批准后,市、县人民政府应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内在被征用土地所在地的乡(镇)、村发布征用土地公告,市、县人民政府土地行政主管部门负责具体组织实施。
第十条 被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书或依法批准手续到指定地点办理征地补偿登记手续;若未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以土地行政主管部门的调查结果为准。
第十一条 市、县土地行政主管部门根据批准的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿安置方案并在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告,听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。
第十二条 被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人要求对征地补偿安置方案举行听证的,应当在征地补偿安置方案公告之日起10个工作日内书面向有关市、县(区)土地行政主管部门提出,由土地行政主管部门依照《国土资源听证规定》组织听证。
第十三条 市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿安置方案报市、县人民政府审批时,应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人的意见及采纳情况。举行听证会的,还应当附具听证笔录。
第十四条 征地补偿安置方案报经市、县人民政府批准后,由市、县土地行政主管部门组织实施。
第十五条 征用土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付给被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人。
第十六条 市、县(区)土地行政主管部门应当受理对征用土地公告内容和征地补偿安置方案公告内容的查询或实施中有关问题的举报,并接受群众监督。第三章 征地补偿补助
第十七条 被征地农村集体经济组织农民集体所有的土地权属面积、类别和征用土地面积、类别,在征用土地调查公告发布之后,由具有资质的测绘单位进行实地测量(已颁发《集体土地所有权证》且已发生变化的需进行修补测),制作勘测定界图,出具勘测定界技术报告。城镇规划区范围内的土地应进行城镇地籍测量。
征用土地面积按实测(水平投影)面积计算。土地类别应以土地利用总体规划基期年为准,并按国家有关规定逐级分类,作为计算各种补偿、补助费用的依据。
第十八条 征用土地年产值标准以省统计部门公布的县(区)耕地前三年平均年产值为准。
交通、能源、大型水利、水电等项目建设用地,征用土地年产值标准以市、县(区)统计、国土资源和农业部门对被征土地上一年年产值的实地调查数据为准,不使用县(区)的平均年产值数据。第十九条 青苗补偿费按照本办法附件1规定标准一次性补偿。征用土地调查公告发布之日起抢栽、抢种的农作物、经济林木、果树等不予补偿;改变土地用途的按改变前的土地用途予以补偿。征用耕地和其他土地的土地补偿费和安置补助费,按本办法附件2规定的倍数计算。
第二十条 地上附着物的补偿按建筑物、构筑物补偿费标准(附件3)、零星及成片经济林木果树补偿费标准(附件4)、零星花木花卉补偿费标准(附件5)、零星用材林木及其他附着物补偿费标准(附件6)执行。
青苗及附着物补偿费标准每5年修订一次,由市人民政府修订报省人民政府审核批准后执行。
第二十一条 同一地块成片种植一种或多种经济林木果树、花木花卉、用材林木及其他附着物等,不按品种、规格、数量进行清点、登记、造册,根据种植数量最多的品种的最高限价按面积进行补偿。第二十二条 农村集体经济组织的耕地或土地依法被全部征用,农业人口全部农转非的,依法撤销农村集体经济组织的建制。原农村集体经济组织的财产应当造册登记,向农民公布,并用于该农村集体经济组织的人员安置。其财产涉及债权、债务的,应由原农村集体经济组织成员共同享有或承担,并依法处置。
第二十三条 农村集体经济组织的耕地依法被部分征用后,涉及承包土地调整的,由征地单位根据调整土地工作量向被征地农村集体经济组织适当支付承包土地调整费。
第四章 征地农转非人员安置
第二十四条 征用农民集体所有的土地,同时具备以下条件的人员方可作为农村集体经济组织成员予以土地补偿、安置补助: ㈠ 正住户口在被征用土地农村集体经济组织内的;
㈡ 依法享有土地承包经营、宅基地使用、重大事项决定、财产权益分配等权利的;
㈢ 依法履行缴纳税金、承担农村义务工和劳动积累工等农村集体经济组织义务的。
第二十五条 有下列情形之一的,应视为农村集体经济组织成员予以土地补偿、安置补助:
㈠从农村集体经济组织应征入伍的现服役的义务兵和初级士官; ㈡原属农村集体经济组织成员,现服有期徒刑或劳动教养的; ㈢从农村集体经济组织录取的在校大中专学生;
㈣与农村集体经济组织成员建立婚嫁关系依法正常迁入或依法生育的人员;
(五)因国家大中型水利水电工程建设需要依法迁入,尚未行使有关权利和履行有关义务的人员。
第二十六条 农村集体经济组织的耕地或土地依法被全部征用,集体经济组织成员全部安置,被征地集体经济组织建制经批准撤销的,土地补偿费和安置补助费全部用于土地被征用后人员的安置。每人的土地补偿费和安置补助费按征用土地面积的土地补偿费与安置补助费之和除以需要全部安置的农业人口数计算。
市辖区内土地补偿费和安置补助费人均高于10000元的按实计算,人均低于10000元的,按10000元计算。荣县、富顺县土地补偿费和安置补助费的保底标准由县人民政府制定。
第二十七条 农村集体经济组织的土地依法被部分征用的,农转非人员安置数为征用耕地数量除以该农村集体经济组织征地前人均占有耕地数量;劳动力安置数为征用耕地数量除以该农村集体经济组织征地前劳动力平均占有耕地的数量。
第二十八条 被征地农村集体经济组织的土地被部分征用,土地补偿费和安置补助费支付给被征地农村集体经济组织,土地补偿费专款用于多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助,安置补助费专款用于被征用土地农村集体经济组织成员的生产、生活安置。每一个需要安置人员的土地补偿费和安置补助费按征用耕地面积的土地补偿费、安置补助费之和除以需要安置的农业人口数计算。市辖区内人均高于10000元的按实计算;人均低于10000元的,按10000元计算,差额首先由被征地农村集体经济组织以被征用其他土地面积的土地补偿费和安置补助费弥补,若还不足,由征地单位补齐。荣县、富顺县土地补偿费和安置补助费的保底标准由县人民政府制定。第二十九条 市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后,有权要求该农村集体经济组织将征地补偿安置费用收支状况向本集体经济组织成员公布,被征地农村集体经济组织应在一定时限内向市、县人民政府土地行政主管部门提供征地补偿安置费用的支付清单。
第三十条 征地农转非人员自愿按月领取基本养老金的,征地单位可将其土地补偿费、安置补助费转作养老保险费用按有关规定一次性缴入社会保障经办机构。
征地农转非人员养老保险具体办法由市劳动和社会保障局会同市国土资源局、市财政局根据国家、省的有关规定另行制定,报市人民政府批准后执行。
第三十一条 农转非人员中经当地人民政府或者民政行政主管部门核定的五保户、孤儿和二等乙级以上残疾人员,由征地单位对每人一次性增发1000至1500元的生活补助。
第三十二条 被征地农村集体经济组织或个人在通知规定的领取期限内拒不领取征用土地的各项费用的,有关费用以被征地农村集体经济组织或个人的名义专户储存,视为已进行补偿安置。
第三十三条 被征地农村集体经济组织的农业人口因征地转为非农业人口的,纳入所在地街道办事处、社区、居委会按城镇居民进行管理。符合条件的,实行城镇居民最低生活保障制度。第五章 征地拆迁住房安置
第三十四条 农村集体经济组织的土地依法被全部征用,被征地拆迁农民的住房安置,采取下列两种形式由被拆迁户自愿选择,一律不实行自拆自建。
㈠货币安置。人均建筑面积在20平方米内的,按照本办法附件3规定的标准,贡井区、大安区、沿滩区范围内提高2倍,自贡高新技术产业开发区范围内提高2.5倍予以货币安置;人均建筑面积超过20平方米以上的部分,按照本办法附件3规定的标准,贡井区、大安区、沿滩区范围内提高0.7倍予以补偿,自贡高新技术产业开发区范围内提高1倍予以补偿。荣县、富顺县货币安置标准由县人民政府制定。需要货币安置的被拆迁户与征地单位签订货币安置协议后自行购房的,凭购房协议由征地单位用货币安置费代被拆迁户支付购房款,若有节余,直接付给被拆迁户。若被拆迁户在征地农转非时已购房,可持房屋产权证明,经核实后由征地单位一次性将货币安置费付给被拆迁户。
㈡住房安置。征地单位或征地单位委托有关业主按规划统一建设动迁安置房,与被拆迁户进行产权置换。
产权置换面积标准:家庭成员3人以上(含3人)的被拆迁户,每人可置换建筑面积20平方米;家庭成员1至2人的被拆迁户,可置换建筑面积40平方米左右的成套砖混结构住房一套。
被拆迁户与征地单位按标准实行产权置换后,每一产权户可以优惠购买10平方米以内的动迁安置房。固定补差标准:被拆迁户在产权置换面积标准内对征地单位实行固定补差,贡井区、大安区、沿滩区范围内砖混结构每平方米补差35元,砖木结构每平方米补差110元,木柱结构每平方米补差120元,土墙结构每平方米补差180元;自贡高新技术产业开发区范围内砖混结构每平方米补差45元,砖木结构每平方米补差126元,木柱结构每平方米补差135元,土墙结构每平方米补差200元。
优惠价:优惠面积内贡井区、大安区、沿滩区范围内按每平方米480元计算,自贡高新技术产业开发区范围内按每平方米550元计算;超过优惠面积以上的部分,贡井区、大安区、沿滩区范围内按每平方米680元计算;自贡高新技术产业开发区范围内按每平方米780元计算。
被拆迁房屋与动迁安置房产权置换面积部分,征地单位不再对被拆迁人的房屋作任何补偿。被拆迁房屋的残值归征地单位。
被拆迁人的房屋与动迁安置房产权置换后的剩余建筑面积,由征地单位按本办法附件3规定的标准,贡井区、大安区、沿滩区范围内提高0.7倍予以补偿,自贡高新技术产业开发区范围内提高1倍予以补偿。荣县、富顺县范围内的固定补差标准、优惠价和产权置换后剩余面积的补偿标准由县人民政府制定。
货币安置和住房安置对象为被拆迁房屋产权人家庭成员中符合本办法第二十四条、第二十五条规定的人员。
第三十五条 农村集体经济组织的土地依法被部分征用,涉及部分房屋需拆迁、部分农业人口需农转非安置的,被征地农民的房屋拆迁补偿、安置采取下列形式:
㈠自拆自建。由征地单位对被拆迁房屋按本办法附件3规定的标准提高0.5倍予以补偿,被拆迁房屋的残值归被拆迁户。自建房地点由规划部门统一规划、统一定点,依法划定宅基地面积。
㈡集中建设农村居民点(中心村或小城镇内)。采取限面积置换,按房屋结构实行结构补差。被拆迁户房屋的残值归征地单位。补差标准按本办法第三十四条第(二)项规定的补差标准执行。每人限面积置换20平方米。被拆迁房屋超过置换面积部分,由征地单位按本办法附件3规定的标准提高0.5倍予以补偿。
第三十六条 需要拆迁补偿的建筑物、构筑物以《集体土地建设用地使用证》、《房屋所有权证》或修建时批准的法定手续为依据。面积由征地单位或委托有关单位按国家规范要求进行勘丈核定。第三十七条 拆迁符合以下所有条件的合法房屋,可按生产办公(非住宅)、商业经营用途实施补偿:
㈠经规划行政主管部门批准作生产、办公、商业经营用途的; ㈡经土地行政主管部门批准作生产、办公、商业经营用途的; ㈢经工商行政管理部门办理营业执照且经营场地位置、面积与规划、土地行政主管部门批准的位置和面积相一致的;
㈣经税务行政主管部门办理税务登记且具有缴纳税款依据的。生产、办公用房的补偿标准按本办法附件3规定的标准提高2.2倍执行;商业经营用房的补偿标准按本办法附件3规定的标准提高2.5倍执行。
第三十八条 下列建筑物、构筑物不予补偿,由被拆迁人按 期自行拆除:
㈠到期的临时建筑物和构筑物; ㈡违法、违章建设的建筑物和构筑物; ㈢征地调查公告发布(冻结封户)后抢建的建筑物和构筑物。第三十九条 被拆迁人在拆迁安置时限内提前搬迁的,征地单位可给予适当的奖励。征地单位对积极参与、支持征地拆迁工作的有关人员可给予适当奖励。
第四十条 房屋拆迁的过渡安置由被拆迁人自行解决的,在市辖区范围内每人每月发给过渡周转费50元;过渡期超过18个月的,由征地单位提高1倍发给过渡周转费。对货币安置和自拆自建的被拆迁户,由征地单位发给3个月的过渡周转费。荣县、富顺县的过渡周转费由县人民政府制定。
第四十一条 搬家、打灶、误工补助费按本办法附件7规定的标准予以补助;临时建筑物未超过批准使用期限的,按本办法附件8规定的标准予以补偿。第六章 法律责任
第四十二条 建设征用、使用土地,依法补偿、安置后,当事人拒不搬迁的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期搬迁;逾期不搬迁的,经县级以上人民政府批准,实行强制搬迁,可处3000元以上20000元以下的罚款。
第四十三条 在征地过程中,当事人不遵守国家有关法律、法规规定,有下列情形之一,情节轻微的,由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成经济损失的,当事人应当承担民事赔偿责任: ㈠敲诈勒索财物的;
㈡煽动群众闹事,影响社会稳定,阻挠国家建设的; ㈢拒绝、阻挠土地管理人员依法执行公务的。第四十四条 土地行政主管部门及其征地拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和挪用、截留、挤占征地各项补偿费的,由所在单位或上级主管机关依法追究行政过错责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条 对征地补偿标准有争议的,由市、县人民政府协调;协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。第七章 附 则
第四十六条 乡(镇)、村集体建设占用集体土地不改变集体土地所有权单位的,可参照本办法规定标准下限补偿;改变集体土地所有权单位的,可参照本办法规定标准下限一次性补偿补助。第四十七条 本办法自2004年7月1日起施行。市人民政府2001年2月26日发布的《自贡市建设征用土地补偿补助安置办法》(自贡市人民政府令第47号)和2001年3月13日印发的《自贡高新技术产业开发区建设征用土地补偿补助安置实施细则》(自府法规[2001] 2号)同时废止。
第三篇:丰文山社集体土地补偿安置方案
征收陈家桥镇丰文山村颜家敦社、四楞碑社、石桥冲社、龙家院社、高石宝社、丰文山社集体土地补偿安置方案
根据《重庆市土地管理规定》(重庆市人民政府令第53号)、《重庆市征地补偿安置办法》(重庆市人民政府令第55号)、《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》(渝府发[2008]45号)、《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》(渝府发[2008]26号)和《沙坪坝区人民政府关于印发重庆市沙坪坝区征地补偿安置实施细则的通知》(沙府发[2009]6号)的有关规定,对征收你社集体土地的补偿安置方案如下:
一、批准征地范围、地类、面积和需要安置的农业人口 经批准,本次征收陈家桥镇丰文山村颜家敦社集体土地0.3884公顷,其中:农用地0.3884公顷(耕地0.3016公顷);
征收四楞碑社集体土地7.9064公顷,其中:农用地6.3026公顷(耕地5.4493公顷)、建设用地1.6038公顷;
征收石桥冲社集体土地5.2394公顷,其中:农用地4.9120公顷(耕地3.9471公顷)建设用地0.3274公顷;
征收高石宝社集体土地1.0332公顷,其中:农用地1.0332公顷
(耕地0.9092公顷);
征收丰文山社集体土地0.3606公顷,其中:农用地0.3606公顷(耕地0.3156公顷)。
(一)人员安置对象的确定
征收土地公告发布之日,被征地集体经济组织的下列人员按有关规定农转非或以调整承包地方式予以安置:
1、在籍农业人员;
2、在校大中专学生及连续就读的研究生;
3、现役义务兵;
4、劳教劳改人员。
(二)被征地单位的下列人员不予安置:
1.无法定婚姻关系或赡养(抚养)关系迁入且无承包地的农转非人员。
2.离休、退休和轮换回乡居住、落户的人员。
(三)农转非人数以实际转非人数为准。
二、土地补偿标准、金额及支付方式
土地补偿费按被征地土地面积计算,标准为1.5万元/亩。土地补偿费总额的80%,统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险,由土地行政主管部门代为划拨到劳动保障部门;土地补偿费总额的20%,支付给被征地集体经济组织,用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。
三、安置补助费标准、安置途径及支付方式
符合安置条件的被征地农转非人员给予安置补助费,安置补助费标准:28000元/人。
安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定。在征地补偿安置方案依法批准当月,对未年满16周岁的被征地农转非人员,安置补助费全额支付给个人;年满16周岁以上的农转非安置人员,全部按规定参加相应年龄段的城镇企业职工基本养老保险,其个人按有关规定缴纳参加基本养老保险的费用,由土地行政管理部门和实施补偿安置工作具体承办单位沙坪坝区征地办,从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门,安置补助费的其余部分支付给农转非安置人员个人。
符合安置条件的男年满60周岁以上、女年满55周岁以上的被征地农转非人员,一次性缴纳的基本养老保险费完清后,从征地补偿安置方案依法批准的次月起,按规定领取基本养老保险。
对劳动力年龄段的被征地农转非人员,建立和完善失业登记制度和就业服务体系,提供政策咨询、就业指导、就业培训、职业介绍等服务。劳动力年龄段的被征地农转非人员可以享受城镇登记失业人员就业的有关优惠政策。家庭生活确有困难的,可申请城镇最低生活保障或困难生活救助、补助。
四、住房安置
(一)、住房安置对象
征地批文下达之日前,持有房屋所有权证和集体土地使用权证的被拆迁房屋的征地农转非人员为住房安置对象。
(二)、下列人员不属于住房安置对象
1、通过买卖、继承、赠予等方式取得房屋产权的城镇人员;
2、拆迁时已经死亡的人员。
3、农转非人员的配偶为城镇户口,与农转非人员离婚后不属于住房安置对象。
(三)、住房安置办法
住房安置采取统建优惠购房安置、定点回购房安置和货币安置三种方式,由拆迁户自愿选择其中的一种,对选择统建优惠购房安置方式或定点回购房安置方式的拆迁户,以公告交房的时间作为住房安置的截止时间,此前符合政策规定新增加的属于住房安置的人员可补充安置,交房后住房安置责任终结;对选择货币安置方式的拆迁户,以签订货币安置协议书作为住房安置责任终结。
1、统建优惠购房安置
(1)农转非人员每人可按285元/㎡的价格购买面积为30㎡的住房。
(2)持有两证的城镇人员,在他处确无住房的,经审核同意后,可按385元/㎡的价格每人购买30㎡的住房。
(3)农转非人员的配偶和未成年子女为城镇人员,或配偶为主城九区以外的外地农业户口,且长期居住在征地拆迁范围内,可按385元/㎡的价格每人增购一个自然间(15㎡),与原户主合并安置。
(4)住房安置对象的直系亲属自1991年1月1日后从征地范围内转为城镇居民并长期居住在征地拆迁范围内、它处确无住房的人
员,可按385元/㎡的价格每人购买30㎡的住房,与原户主合并安置。
(5)无法定婚姻关系或抚养(赡养)关系迁入且无住房的农转非人员,可按885元/㎡的价格购买30㎡的住房。
(6)住房安置对象已婚未育的可按385元/㎡增购一个自然间(15㎡)的住房与原户主合并安置。
(7)农转非人员的子女为轮换工,在单位确无住房的,经审核同意后,可申请按770元/㎡增购一个自然间(15㎡)的住房与原户主合并安置。
(8)因户型设计限制,住房安置对象所购买的安置房,超过规定标准5平方米以内的部分,按385元/㎡的价格购买,超过规定标准5平方米以上的部分按885元/㎡的价格购买;没有达到规定标准的,不足部分按770元/㎡的标准给被安置人。
2、定点回购房安置
(1)被征地农转非人员每人安置面积30㎡,定点回购房补贴价为800元/㎡;
(2)持有两证的城镇人员,在他处确无住房的每人安置面积30㎡,定点回购房补贴价为700元/㎡;
(3)农转非人员的配偶为城镇户口或为主城九区以外的外地农业户口的及未成年子女为城镇户口的,每人安置面积15㎡,定点回购房补贴价为700元/㎡,与原户主合并安置;
(4)住房安置对象的直系亲属自1991年1月1日后从征地范围内转为城镇居民并长期居住在征地拆迁范围内、他处确无住房的每人
安置面积30㎡,定点回购房补贴价为700元/㎡,与原户主合并安置;
(5)无法定婚姻关系或抚养(赡养)关系迁入且无住房的农转非人员,每人安置面积30㎡,定点回购房补贴价为200元/㎡;
(6)农转非人员已婚未育的,安置面积为15㎡,定点回购房补贴价为700元/㎡,与原户主合并安置;
(7)农转非人员的子女为轮换工,在单位确无住房的,每人安置面积15㎡,定点回购房补贴价为315元/㎡,与原户主合并安置;
(8)住房安置对象可凭定点回购房安置协议在规定安置区购买安置房,曾家安置点为700元/㎡,陈家桥安置点为800元/㎡,西永安置点为750元/㎡(电梯房在普通安置房基础上每平方米加100元),因户型限制超出5㎡部分按1800元/㎡价格购买。没有达到规定标准的,不足部分按900元/㎡的标准给被安置人。因户型和面积限制,经审核批准后可在安置总面积内分套购买。
3、货币安置
(1)被征地农转非人员每人安置面积30㎡,货币安置价格为1700元/㎡;
(2)持有两证的城镇人员,在他处确无住房的每人安置面积30㎡,货币安置价为1600元/㎡;
(3)农转非人员的配偶为城镇户口或为主城九区以外的外地农业户口的及未成年子女为城镇户口的,每人安置面积15㎡,货币安置价按1600元/㎡;
(4)住房安置对象的直系亲属自1991年1月1日后从征地范围
内转为城镇居民并长期居住在征地拆迁范围内、它处确无住房的每人安置面积30㎡,货币安置价为1600元/㎡;
(5)无法定婚姻关系或抚养(赡养)关系迁入且无住房的农转非人员,每人安置面积30㎡,货币安置价为1100元/㎡;
(6)农转非人员已婚未育的,安置面积为15㎡,货币安置价为1600元/㎡
(7)农转非人员的子女为轮换工,在单位确无住房的,每人安置面积15㎡,货币安置价为1215元/㎡。
五、过渡费、搬家费、搬迁补助费及租房补贴
1、选择统建优惠购房的被拆迁户需要提前搬迁过渡的,从拆除原房屋当月起至交房之月为止,按住房安置对象人数发放过渡费。过渡费标准为150元/人.月。在过渡期间所出生的婴儿从出生之日起计发过渡费;死亡人员从死亡次月停止发放过渡费。
2、在规定时间内搬迁的拆迁户,按户计发搬家补助费。3人以下(含3人)每户300元,3人以上每户500元,选择统建优惠购房的被拆迁户的搬家补助费按两次计发,选择货币安置的被拆迁户,搬家补助费只计算一次。
3、选择货币安置住房或定点回购房安置的,签定协议时由征地单位一次性计发搬迁补助费1000元/人。
4、选择定点回购房安置的被拆迁户从拆迁之日起,满2年没回购到安置房的,从第三年开始给予每人每月120元的租房补贴。
六、奖励
1、房屋拆迁奖励:因工期紧在规定时间内提前拆迁房屋的安置对象每人奖励500元,按户结算。
2、货币安置住房或定点回购房安置奖励:选择货币安置住房或定点回购房安置的,在规定的时间内拆迁房屋后,安置对象每人另行一次性奖励2000元,按户结算。
七、房屋、青苗及地上建(构)附着物补偿费
(一)建筑物补偿(见附表2)
1、采取自行申报(按产权证)与实际清理相结合的方式,根据法律法规和政策规定,在审核认定的基础上按标准予以补偿。
2、对逾期不申报、不配合丈量清理的,依照“两权证”记载合法面积给予补偿。
3、征地范围内需拆除不属于住房安置对象的持有两证人员的住房,其房屋按标准上浮50%予以补偿,不予安置住房。
4、征地范围内原批准为住宅,实际用途为非住宅的房屋,其建筑物按农村住宅标准补偿,有营业执照等证明为合法经营的,营业执照按1000元/证给予补偿。
(二)青苗、构筑物补偿
1、据实清理补偿
(1)青苗和零星栽种的一般树木按附表一、三的标准据实补偿。(2)成片栽种的林木和果园、茶园、桑园、苗圃按当地耕地前3年平均产值的1.2倍至1.5倍计算补偿。
2、综合定额方式补偿
征地范围内地上构(附)着物的补偿可采用综合定额方式补偿。它是根据集体土地确权发证面积(部分征地根据土地勘测定界面积)扣除宅基地和其他建筑占地面积后计算补偿面积,按每亩10000元的标准,采用包干的方式把土地上面的构筑物、附着给补偿给被征地合作社。与次同时另外再给予社集体经济组织每亩2000元的调剂费,用于妥善解决被征地合作社综合定额补偿中涉及到的相关事宜。
(三)企业补偿:具有合法的集体土地使用证及房屋所有权证的企业用房,且办理有合法的工商营业执照并具有交税依据,对其建构物按重置价格(按附表2、4所列标准上浮50%)计算补偿,被拆迁企业的搬迁损失费(含设备搬迁损耗、停工损失及搬迁费)按所搬迁设备净值的15-20%计算补偿。搬迁设备净值在中介机构评估基础上进行认定。违章建筑内的设施设备搬迁不予补偿。
(四)集体资产补偿:对镇、村组织所属集体资产的补偿可采取据实清理补偿和定额包干补偿两种方式。据实清理补偿由区征地办组织镇、村成立清理工作小组据实清理,资产清理表经集体经济组织法人代表签字确认后公示,双方无异议后签订集体资产补偿协议;定额包干补偿的具体标准为镇300元/亩、村500元/亩,建筑占地面积除外。
八、交地
被征收的土地,应于2010年12月31日前交付征地实施单位。逾期未将集体或个人建(构)筑物按规定搬迁拆除的,按《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条处理。
九、监督检查
在实施征地工作中,被征地拆迁群众对有关人员营私舞弊、弄虚作假、违反征地政策规定可进行举报,经调查核实,情况属实并造成国家重大经济损失的,依法追究其责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
二○一○年十月一日
第四篇:征收土地补偿标准和农业人员安置途径
征收土地补偿标准和农业人员安置途径
按照〘河南省实施〖土地管理法〗办法〙第三十四条、〘郑州市人民政府关于调整国家建设征用土地补偿安置标准等若干问题的通知〙(郑政文〔1993〕144号)、〘郑州市人民政府关于调整国家建设征用土地补偿安置标准有关问题的通知〙(郑政文〔2004〕87号)和〘新密市人民政府关于调整新密市国家建设征收土地补偿安置标准和地面附着物补偿标准的通知〙(新密政〔2005〕23号)文件规定执行。
第五篇:征文稿体要求
河海 南航 南师 南医 国家大学生文化素质教育基地第一届论文集
征文稿体要求
1.稿体要求:应执行《中国学术期刊(光盘版)检索与评价数据规范》与《中国高等学校社会科学学报编排规范》,具体要求如下:
(1)题目。题目须简明、具体、确切,概括文章要旨,字数一般不超过20个,必要时可加副标题。
(2)作者署名。作者分单一作者和多作者两类,如属多作者,在每一个作者姓名右上角,用阿拉伯数字1、2、3......标出。并用逗号“,”隔开。
(3)作者单位。作者单位置于作者姓名之下,用括号括住,如是多作者,用阿拉伯数字1、2、3、...代表作者姓名,写出每一作者单位,单位要素次第为单位全称、所在省市名及邮政编码。单位名称与省市之间用逗号“,”分隔。
(4)摘要。摘要具有独立性和自含性,尽量反映文章的主要信息和观点,字数为200字左右。
(5)关键词。关键词是反映论文内容的最主要的名词性术语,题目中的人名、地名也可用作关键词,关键词可选3-5个,彼此用分号“;”隔开。
(6)基金项目。文章如系某科研基金资助项目,可写于文稿首页下面,前面用“[基金项目]”标识;如不是,则无须标出此项。
(7)作者简介。每篇文章须附第一作者简介。作者简介可置于文后。简介顺序为:姓名(出生年—),性别,民族(汉族可省略),籍贯,职务,主要研究方向。
2.参考文献标注要求:参考文献是指正文中直接引用的文献,在文中引用处用“[文献序号(右上角)]”顺序标,多次引用的同一篇文献应以第一次出现的序号标注。多位作者之间以“,”分隔。具体参见国标《文后参考文献著录规则》。主要参考文献的著录格式如下:
(1)专著
作者.书名[M].版本(第1版可不标).出版地:出版者,出版年:起始页码.
(2)期刊
作者.题名[J].刊名,出版年,卷(期):起始页码.
(3)论文集 作者.题名[C]//编者.论文集名.出版地:出版者,出版年:起始页码.(4)电子文献
作者者.题名[文献类型标志/文献载体标志].出版地:出版者,出版年(更新或修改日期)[引用日期].电子文献地址.
(5)报纸
作者.题名[N].报纸名,出版的年-月-日(版页).(6)学位论文
作者.题名[D].保存城市名:保存单位(写到二级单位),出版年.(7)专利
专利所有者.专利题名:专利国别,专利号[P].公告日期.
3.其他事项:标题、内容字体大小及行间距参照附件中的样板。
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科学与人文互融
丁一1孙二
2(1.**大学**学院,江苏 南京 210016;2.**大学**学院,江苏 南京 210016)
摘要:科学精神作为人类文明的崇高精神,它表达的是一种敢于坚持科学思想的勇气和不断探求真理的意识,它具有丰富的内涵和多方面特征。
关键词:科学;人文;互融
中图分类号:G64文献标识码:A
科学精神作为人类文明的崇高精神,它表达的是一种敢于坚持科学思想的勇气和不断探求真理的意识,它具有丰富的内涵和多方面特征。具体表现为求实精神、实证精神、探索精神、理性精神、创新精神、怀疑精神、独立精神和原理精神。
一、科学的内涵
科学认为世界是不依人们主观意志决定的客观存在,科学活动要求人们从事各种物质创造活动时应该遵循“实事求是”的态度,要求正确认识客观世界的运动,因此,客观唯实、追求真理是科学精神的首要要求。科学精神,就是彻底的唯物主义精神,也即实事求是精神。
1.求实精神
“解放思想,客观唯实,追求真理”是科学精神的实质。科学认为世界的发展、变化是无穷尽的,因此,认识的任务也是无穷尽的。不断求知是科学精神的要求。
2.实证精神
科学要追求真理,不盲从潮流,不迷信权威,不把偶然性当必然性,不把局部看作全体。
二、人文的实质
1.求实精神
“解放思想,客观唯实,追求真理”是科学精神的实质。科学认为世界的发展、变化是无穷尽的,因此,认识的任务也是无穷尽的。不断求知是科学精神的要求。
2.实证精神
科学要追求真理,不盲从潮流,不迷信权威,不把偶然性当必然性,不把局部看作全体。
参考文献:
[1] 曹莉.关于文化素质教育与通识教育的辩证思考[J].清华大学教育研究, 2007, 28(2): 24-33
[2] 罗伯特·L·威尔斯,陆熙申.制造与产品设计工程之间的关系[J].上海:外国经济与管理,1979,09期.
作者简介:丁一(1971-),男,汉族,江苏南京人,**大学**学院讲师,博士,主要研究方向为产****