第一篇：新旅游法下导游队伍建设与现状
题目名称：新《旅游法》实施下苏州导游队伍的发展现状分析
学生姓名：
院
系：
指导教师：
苏州经贸职业技术学院
专 科 论 文
陈金金
旅游系
专业班级：
11旅游31
兰艳
职
称：
2014年 3月30日
目 录
题目................................................................1 摘要................................................................2 关键词..............................................................2
一、新《旅游法》实施对苏州旅游业的影响.............................3 1.1苏州旅游市场秩序化，规范化.......................................3 1.2苏州旅行社的经营结构开始变化....................................3 1.3苏州导游逐渐向专业化发展........................................3
二、新《旅游法》实施后苏州导游队伍现状分析
2.1与以前相比苏州导游基本生活以法律的方式得到保证..................4 2.2与以前相比苏州市导游人员的职业通道更顺畅，导游职业性越来越强....4
三、新《旅游法》实施下苏州导游队伍发展出现的问题....................5 3.1缺乏职业道德与服务意识..........................................5 3.2专业知识不够丰富................................................5 3.3心理素质较差....................................................5 3.3.1心理承受能力较低..............................................5 3.3.2旅游企业忽视导游心理素质问题..................................5 3.4主动学习意识不强................................................6
四、新《旅游法》实施下苏州导游队伍发展的对策建议....................6 4.1 提高对苏州当地导游人员学历的限制................................6 4.2 苏州各旅游高校专业应加强以服务意识为核心的职业道德教育..........6 4.3 坚持培训知名品牌化打造苏州特色旅游品牌..........................7 4.4导游等级制度....................................................7 4.5 苏州市旅游局要加强导游违规风险机制建设..........................7 4.6苏州市导游局要建立和健全信誉机制................................8 参考文献...........................................................8 致谢...............................................................8
新《旅游法》实施下苏州导游队伍的发展现状分析
-----以苏州经贸职业技术学院毕业生导游为例 摘 要：本文通过对新《旅游法》实施后苏州导游队伍发展现状的分析，结合苏州导游服务出现的现状，分析出现这种现状的原因，并结合苏州现阶段旅游状况，对提高导游服务质量提出合理化建议。
关键词：新《旅游法》 导游 导游服务
导游薪酬
新《旅游法》实施下苏州导游队伍的发展现状分析
一、新《旅游法》实施对苏州旅游业的影响
1.1苏州旅游行业秩序化
2013年10月1日新《旅游法》的颁布对苏州的旅游业产生了巨大的影响。在秩序上苏州作为一个旅游发展城市的苏州旅游市场渐渐开始秩序化、规范化。这部旅游法为苏州旅游行业的健康可持续发展营造良好的法律环境，促进苏州旅游行业转型升级和增长方式的转变。
1.2苏州旅行社的经营结构开始变化
苏州旅游行业结构已经开始慢慢随着《旅游法》的深入落实发生改变。因经营操作模式发生变化带来了旅行社经营成本的上升，苏州旅行社市场慢慢一步分化，甚至重新洗牌。苏州模较大的旅行社凭借其完善的营销网络及良好的产品、服务和品牌效应，在市场竞争中逐渐扩大份额，慢慢合并部分小旅行社，成为大型旅行社批发商；而规模较小的旅行社因经营成本上升，生存空间被大大挤压而无法经营，一部分将在激烈的市场竞争中被淘汰，新旅游法对我市导游人员也带来了影响，1.3苏州导游的专业化
由于收入身边有的同学干脆转行不打算毕业后从事导游职业，这也对苏州市旅游业带来双面影响（利大于弊）在面对带团量和收入双减少的情况时
作为 导游都正视压力，主动解压，把每一次的带团工作看作是一个系统性的任务，统筹安排，精心准备。要对工作的流程和每一个细节处理都成竹在胸，信心百倍；这必将提升我们苏州导游的素质，新法带来新变化：“乱象”不再“丛生”据苏州市最近旅游数据显示游客数量相对以往都有增加，而且旅行社遭投诉次数大幅度减少，这说明苏州市旅游业正在进步，旅游法就像过滤器，将苏州的以往不文明的“乱象”过滤正朝着健康的方向发展。
二、新《旅游法》实施后苏州导游队伍现状分析 一定要针对副标题的范围，讲述对导游队伍的影响
2.1与以前相比苏州导游基本生活以法律的方式得到保证
苏州导游在旅游法颁布前有的导游月收入一两万不是问题，其来源大部分是游客的购物回扣，长期以来使导游这个行业处于一个乱象横生的一个状态。但新旅游法实施后新旅游法规定旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。订劳动合同，因此也无法得到基本工资或“底薪”、社会保险，这使导游没有起码的物质保障，《旅游法》 明确规定：“旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付本法与以前相比导游的薪酬体制也将规范起来，靠低价拉客、灰色收入支撑的导游将面临淘汰和转型。虽然在一定程度上降低了导游的收入，但整体上使苏州旅游行业更加规范有序。导游人员的薪酬及社会保险更可靠。以前，大部分导游没有和旅行社签
2.2与以前相比苏州市导游人员的职业通道更顺畅，导游职业性越来越强
专职导游开始在苏州中小型旅行社普及。目前，导游人员根据就业方式来划分，分为专职导游与社会导游两种类型。就两种类型职业通道的职业安全性、稳定性来看，专职导游更受青睐，因为专职导游与旅行社的劳动关系更稳定，工资收入更有保障。旅游实践中有相当数量的旅行社从成立之日起就不设专职导游，仅靠临时聘用的社会导游维系日常经营以降低经营成本。此种做法一是堵塞了部分导游人员的职业通道，二是客观上助长了社会导游索要回扣、强迫游客购物以获取基本收入的不良现象。新旅游法实施使以前的苏州导游队伍逐渐向高素质方向迈进！导游的职业性将会越来越强！
三，新《旅游法》实施下苏州导游队伍发展亟待解决的问题
3.1导游专业知识不够丰富
在旅游的六大要素中，“游”是大多数游客的目的，如果想有一个含金量高的“游”，就离不开导游生动形象的讲解。然而许多导游要么舍不得说；要么生拉硬套地背诵一些一成不变的导游词；要么荒谬可笑；要么错误百出，根本谈不上随机应变，生动形象，更别提含金量高了！一个合格的导游应该对对诸多方面的知识或多或少有所了解，然而苏州现在的导游队伍中，这样的人才真是屈指可数。随着专题性导游的增加，大部分导游对这方面的知识根本不了解，无法提供相应的服务。这些无形中都提高了对导游人员从业知识和素养的要求。3.2心理素质较差心理承受能力较低
导游服务的独立性强，工作量大,服务过程中碰到的问题、困难和挑战也更多。导游服务又是一项脑力劳动和体力劳动高度结合的工作，由于长期进行一系列体力劳动,导游人员很容易产生心力疲惫。导游带团期间要协调各方面关系,经常处于超负荷工作状态,如果心理素质不强很容易引发冲突甚至恶性事件。2013年10月1日，也是《旅游法》正式实施的第一天。苏州市旅游执法支队依据《旅游法》为无证导游开出了第一张罚单。在整个十一黄金假期期间，苏州市旅游执法队伍平均每天开5张罚单，基本上是无证的，或假证的，或没有行程单的，这些都是对苏州旅游市场赤裸裸的讽刺。3.3旅游企业忽视导游心理素质问题
经营旅行社的往往不重视导游方面的人力资源，为了节省开支，减少预算，往往使用兼职甚至无证导游，损害导游以及游客的直接利益；对导游的心理健康认识不足，对导游的精神鼓励也有所缺乏。导游作为服务类工作人员，情感的付出往往是超额的，如果在企业内部都得不到关心、尊重以及精神激励等积极的情感弥补，很容易在心理上产生职业疲乏甚至厌弃等一系列消极情绪。在这种情况下，导游很容易缺失对企业的归属感和责任感，甚至造成职业道德的丧失。3.4主动学习意识不强
旅游行业的性质意味着导游这个职业必须要不断学习、不断补给新的养分。但是，大部分导游却表现出懒于学习，学习的主动性和积极性缺乏，更别提计划性和意志力了。他们基本满足于那些老掉牙的导游词，并且乐此不疲，这实在是一个悲哀。
四、新《旅游法》实施后苏州导游队伍健康发展的对策建议
4.1 提高对苏州当地导游人员学历的限制
导游应具备大专及以上学历。其目的是以提高导游人员职业门槛为契机，提高导游的文化素质，进而推动学者，专家型导游的快速成长，最终带动导游队伍素质的全面提升。要提高导游资格考试难度，降低通过率，以用来杜绝低学历且未经专业培养的人员大量侥幸进入导游队伍的现象。
4.2 苏州各大旅游高校专业应加强以服务意识为核心的职业道德教育
一心一意为旅游者服务是导游职业道德的核心，但简单的说教基本没有效果，只有让导游从关心自己利益的角度去关注服务 态度，关注服务对象，才能取得 更好的效益。导游服务意识的树立与爱岗敬业是分不开的。所以增强他们的职业自豪感是促进导游爱岗敬业切实可行的办法。各高校应对旅游专业学生 进行不同层面的各有侧重的针对性培训，加大以服务意识为核心的职业道德教育.4.3 坚持培训知名品牌化打造苏州特色旅游品牌
相关部门应通过、品牌师资队伍、品牌课程的确立，促进苏州市导游培训质量不断跃上更高更新的台阶。苏州市必须加大导游培训投入，抓紧建设导游培训与教育的师资队伍。在苏州建立师资培和实习的基地，大力拓展境外师资培训渠道，多形式、地举办“培训者”研讨班，促进苏州市教师专业知识的更新和培训能力的提升。另一方面要建立导游师资聘用制，对师资队伍进行规范管理，每一年要进行相应的考核，优胜劣汰，用来保证师资队伍的更高质量。
4.4导游等级制度
我市旅游局对导游人员的激励是最高层的鼓励，进一步提高和完善导游资格考试和等级激励制度.相关部门应加强制定政策法规，以法律的形式来确保导游的基本工资，实行导游 工资与技能等级挂钩的方法，使导游的初级、中级、高级、特级不仅仅是一个荣誉称号，而与导游人员的收入相关，真正做到公平、公正，保证业绩突出和技能优良的导游得到与其技能相符合的待遇 4.5 苏州市旅游局要加强导游违规风险机制建设
要提高旅游法规明确度，建立一套完善的协调、检查、治理及处罚机制，以便有效防止违规行为的发生。导游违规违法要对其进行严厉处罚，行为严重要在媒体上进行曝光，相关部门吊销其导游证件。另一方面以宣传、讲座等形式宣 导游法规，使导游懂得如何合理保护自几的利益与遵守操守。
4.6苏州市导游局要建立和健全信誉机制 信誉不仅仅是导游职业和旅游行业的问题，它已经关系到全社会行业的发展，因此，建立和健全信誉机制应由全社会全民共同肩负起责任。我市旅行社应建立长期发展的目标，做到行业自律，要加强对员工的职业道德教育；相关部门应加强对旅游从业人员信誉进行监督。
参考文献
[1] 现代妇女.理论版 2013年第11期《新导游法对导游工作的影响》 [2]人民网第变化90期《旅游法登场后带来哪些》 [3]中华文体库《浅谈旅游法对导游的影响》
[4] 欧阳莉．导游素质论及管理对策[J]．湖南社会科学, 2005（6）：45—46 [5] 段晓辉．加强导游管理 提升导游素质[J]．张家界日报, 2005（8）：001版
[6] 叶萍．树立牢固的服务意识是旅游职业道德教育的重心[J]．福建地理, 2003：18(4): 59～61 [7] 王有明．加快建设高素质导游队伍的途径[J]．集团经济研究,2007,（1）：12 [8] 李平．新时期导游人才培养策略研究[J]．青岛职业技术学院学报,2004 ：第3 期。[9] 叶萍．树立牢固的服务意识是旅游职业道德教育的重心[J]．福建地理, 2003：18(4): 59～61 [10] 尹敏,谢兆元．试论高素质导游队伍的建设[J]．价格月刊,2004, 11：23
致 谢
本论文最终得以顺利完成，非常感谢我的指导教师兰艳老师。从论文选题直到论文的最终完成，他都给予我尽心尽力的指导。兰老师严谨的治学态度，渊博的知识，都深深地影响着我。她是我的良师益友，借此机会，特向兰老师表示最诚挚的感谢。
感谢旅游管理专业的李云老师、张秋芳老师、谢佩清老师、黄平老师四年来的专业课教育，以及对我学习、工作的指点。
感谢我的父母，焉得谖草，言树之背，养育之恩，无以回报，你们永远健康快乐是我最大的心愿。
在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！
第二篇：2014年导游年审_《旅游法》
2014导游年审 《旅游法》正确答案
1、《中华人民共和国旅游法》对旅游经营者遵守旅游服务标准和市场规则提出的原则规定是（A公平竞争 B承担社会责任 C诚信经营 D为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务）
2、在旅行社的下列行为中，符合《中华人民共和国旅游法》的规定的是（C 与聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用）
3、旅行社和旅游者合同解除的法律后果是（A旅游者不同意变更的，可以解除合同 B造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施 C在合理范围内变更合同）E 已经支出的费用，由旅行社与旅游者分担）
4、旅行社可以经营下列业务（B 入境旅游 C 境内旅游 D 其他旅游业务 E 出境旅游）
5、包价旅游合同应当采用书面形式，包括下列内容。（A 旅游团成团的最低人数及交通、住宿、餐饮等服务安排和标准 B 旅游费用及其缴纳的期限和方式 C 旅行社、旅游者的基本信息及旅游行程安排 D 违约责任和解决酒疯的方式及法律、法规规定和双方约定的其他事项 E 游览、娱乐、购物等项目的具体内容和时间及自由活动时间安排）
7、旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同（A 携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的 B 严重影响导游组织的旅游活动，且不听劝阻、不能制止的 C 患有慢传疾病，可能影响其他旅游者行程安全的 D 法律规定的其他情形 E 从事违法或者违反社会公德的活动的）
8、旅游行程开始前，旅游者将包价旅游合同中资深的权利义务转让给第三人，旅行社表示同意，因此增加的费用承担者是（A 旅游者和第三人共同承担）
9、旅行社经营高风险旅游项目，应当按照国家有关规定取得经营许可。高风险旅游项目的范围是（A 高速 B 潜水 C 高空 D 探险 E 水上）
10、经营者按照合同约定旅行义务，符合法律、法规规定的要求，为旅游者提供的服务包括(A住宿 B 餐饮 C 交通 D 娱乐)
11、旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害险（A 正确）
12、旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。（A正确）
13、《中华人民共和国旅游法》规定，对导游、领队违反本法，处一千元以上一万元以下罚款的行为包括：（B 向旅游者索取消费 C 私自承揽业务）
14、旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。（A 正确）
16、导游和领队从事业务活动的规范行为是（A遵守职业道德 B 向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游 C 应当佩戴导游证、领队证 D 劝阻旅游者违反社会公德的行为 E尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰）
17、旅游者对旅游产品和服务有公平交易权利（A 有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况 B 残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠 C 有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为 D 在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。人身、财产受到侵害时，有依法获得赔偿的权利 E 人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重）
18、旅行社按照规定缴纳的旅游服务质量保证金，只可用于旅游者权益损害赔偿（）
19、旅行社组织和安排旅游活动，经旅游者统一，可以与旅游者订立合同。（A 正确）20、旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单，但旅游行程单不属于包价旅游合同的组成部分。（B 错误）
21、旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动，旅游主管部门责令停业整顿的同时处以罚款，处罚的金额是（C 二万元以上二十万元以下）
22、旅行社下列行为中违反了《中华人民共和国旅游法》的是（A 为招徕、组织旅游者，进行虚假宣传，误导旅游者 B 以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者 C 出租、出借旅行社业务经营许可证 D 通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益 E 以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者）
23、县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查(A从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可 B 导游和领队等旅游从业人员服务行为是否规范 C 经营旅行社是否取得经营、执业许可，经营行为是否规范 D 法律、法规规定的其他事项 E旅行社经营行为是否规范)
24、与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员，即可申请取得导游证（B 错误）
25、、《中华人民共和国旅游法》，未经许可经营旅行社业务的，旅游主管部门或者工商行政管理部门对有关责任人的罚款金额是（B 二千元以上二万元以下）
26、旅行社安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚的金额是（B 二千元以上二万元以下）
27、旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益（A 正确）
28、《中华人民共和国旅游法》规定，旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害他人合法权益，不属于规定内的是（B 不得质疑导游人员的讲解）
29、因不可抗力影响旅游行程，造成旅游者滞留，因此增加的食宿费用（A 由旅游者承担）30 旅行社安排导游为旅游者提供服务的，不可以在包价旅游合同中载明导游服务费用。（B错误）
31、旅行社聘用一名导游，旅行社的职责是（B 依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用）
32、旅行社组织团队出境旅游，旅行社的职责是（B安排了领队或者导游全程陪同）
33、旅游经营者未取得质量标准登记的，不得使用相关质量登记的称谓和标识。（A 正确）
34、旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益，旅游主管部门责令停业整顿的同时处以罚款，处罚金额是（B 三万元以上三十万元以下）
35、凡是通过网络经营旅行社业务的，应当在其网站主页的显著位置表明其业务经营范围（B 错误）
36、《中华人民共和国旅游法》对旅行社与旅游者解除包价旅游合同的规定是（A 委托其他旅行社旅行合同，应征的旅游者书面同意 B 旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者 E 因未达到约定的成团数解除合同的，组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用）
37、导游和领队从事业务活动，违法、《中华人民共和国旅游法》规定行为是（A向旅游者索要消费 B 强迫旅游者参加另行付费旅游项目 C 擅自变更旅游行程或终止服务活动 D 私自承揽导游和领队业务 E 诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物）
38、旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。（A 正确）
39、旅游行程结束前，旅游者接触合同，费用处理的正确方法是（C 组团社扣除必要的费用后，将余款退还旅游者）
40、旅行社具备旅行条件，经旅游者要求扔拒绝旅行合同，造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的，旅游者可以要求旅行社支付赔偿金，其数额为（A 旅游费用一倍以上三倍以下）
41、设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备的条件是（A 有必要的营业设施 B 有必要的经营管理人员和导游 C 有固定的经营场所 D 法律、行政法规规定的其他条件 E 有符合规定的注册资本）
42、旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。（A正确）
43、旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者做出说明或者警示。（A 必要的安全防范和应急措施 B 不适宜参加相关活动的群体 C 正确使用相关设施、设备的方法 D 可能危及旅游者人身、财产安全和其他情形 E 未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备）
44、旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以接触合同。出境旅游通知旅游者的先定时间是（B 至少提前三十日）
45、旅行社组织、接待旅游者，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排，可以指定具体购物场所，可以安排另行付费旅游项目。（A 正确）
46、由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，需要承担责任的是（C 组团社）
47、因不可抗力影响旅游行程，造成旅游者滞留，因此增加的返程费用（D 由旅行社与旅游者分担）
48、旅行社要求导游垫付或者向导游收取费用的，由旅游主管部门责令改正。（A正确）
49、由于旅行社原因导致旅游行程中解除合同，善后问题的处理原则是（A 旅行社协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点，返程费用由旅行社承担）
50、旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可。（A正确）
51、旅行社为旅游者提供的旅游服务，不包括的内容是（D 为旅游者购买旅游目的地的特色旅游商品）
52、出境旅游者不得在境外非法滞留，但随团出境的旅游者可以根据自己的需求分团旅游。（B 错误）
53、旅游业发展应当遵守社会效益和经济效益相统一的原则。（A 正确）
54、申请取得领队证的条件是（A具有相应的学历 B 具有旅游从业经理 D与旅行社订立劳动合同 E 具有相应的语言能力）
55、国家倡导健康、文明、环保的旅游方式。（A 正确）
56、《中华人民共和国旅游法》开始施行的时间是（D 2013年10月1日）
57、旅行社应与旅游者订立报价旅游合同时，旅行社应当向旅游者告知的事项包括（A 旅游活动中的安全注意事项 C 旅游者不适合参加旅游活动的情形 D 法律法规规定的其他应当告知的事项 E 旅行社依法可以见面责任的信息）
58、旅游行程开始前，旅游者将包价旅游合同中资深的权利义务转让给第三人，旅行社可以采取的正确的处理方法是（A 讲明正当理由，表示拒绝）
59、旅游经营者对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息，可以向外披露（B 错误）60、旅行社将报价旅游合同中的接待业务委托给其他地接旅行社，应遵守以下规定（A 被委托地接社必须具有相应资质 B 向地接社提供与旅游者订立的包价里边有合同的副本 C 需经旅游者同意 E 应当与地接社订立书面委托合同，约定双方的权利和义务）
第三篇：旅游法对导游的影响
姓名：付雪娇《旅游法》对导游的影响
《旅游法》对导游的影响
2013年4月25日，我国通过了《旅游法》，并于2013年10月1日开始施行。这项法律的出台是国家为了保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展。同时它也会直接影响到导游从业人员的现状和未来。
从《旅游法》来看，直接对导游人员的法律规章主要为以下几条： 第三十三条旅行社及其从业人员组织、接待旅游者，不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。
第三十八条旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。
第三十九条取得导游证，具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历，并与旅行社订立劳动合同的人员，可以申请取得领队证。
第四十条导游和领队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游和领队业务。
第四十一条导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证、领队证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参
加另行付费旅游项目。
结合《旅游法》的相关规章制度和目前的国内旅游业现状来看，《旅游法》对导游的影响集中在以下几个方面。
1、对导游入职的门槛提高很多。《旅游法》对导游从业人员的素质水平和学历有了更高的要求。以前，导游的收入有很大一部分是靠购物店的回扣,如果取消指定购物店,势必会影响到导游收入。目前市场上,导游分为兼职导游和旅行社自己的导游,旅行社导游由旅行社负责工资,但是兼职导游的工资主要靠导服费和额外的收入，新旅游法的实施势必会给他们带来较大影响。同时导游的薪酬体制也将规范起来，靠低价拉客、灰色收入支撑的导游将面临淘汰和转型。虽然在一定程度上降低了导游的收入，但整体上使旅游行业更加规范有序。
2、导游人员的发展空间更大。无论从哪个角度说，导游人员的发展空间都取决于旅游业发展的快慢、好坏。《旅游法》对促进旅游业的发展进行了全方位的制度设计，如旅游业发展的综合协调机制，旅游形象推广战略，地方政府制定并实施促进旅游业发展的产业政策，以及禁止地区垄断，加强旅游公共服务与基础设施建设等等，都会极大地促进旅游业的快速发展。《旅游法》的出台是国家进一步支持、促进旅游业发展的最好说明。旅游业发展好了，导游人员的发展空间当然就会更大。
3、导游人员的职业通道更顺畅。目前，导游人员根据就业方式来划分，分为专职导游与社会导游两种类型。就两种类型职业通道的职业安全性、稳定性来看，专职导游更受青睐，因为专职导游与旅行社的劳动关系更稳定，工资收入更有保障。旅游实践中有相当数量的旅行社从成立之日起就不设专职导游，仅靠临时聘用的社会导游维系日常经营以降低经营成本。此种做法一是堵塞了部分导游人员的职业通道，二是客观上助长了社会导游索要回扣、强迫游客购物以获取基本收入的不良现象。
对此，《旅游法》明确规定有必要数量的导游人员是设立旅行社的基本条件，否则旅游行政管理部门将不予批准设立旅行社，以此来拓宽导游人员的职业平台。
4、导游人员的薪酬及社会保险更可靠。以前，大部分导游没有和旅行社签订劳动合同，因此也无法得到基本工资或“底薪”、社会保险，这使导游没有起码的物质保障，收入主要来自于游客购物和自费项目回扣，而这项法律的出台，将从法律上限制了这种现象的发生。在市场经济中，如果从业人员的薪酬及社会保
险难以得到保障，其从业的积极性与坚守职业道德将无从谈起，对终日奔波在外的导游人员就更是如此了。可以说，很多导游人员“诱导”、“欺骗”、“强迫”游客参加另行付费项目或到指定商店购物，实属为了生存的无奈之举。
对此，《旅游法》明确规定：“旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用”；“安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用”；《旅游法》第九十六条规定，旅行社未向临时聘用的导游支付导游服务费用或要求导游垫付或者向导游收取费用的，旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。上述制度设计，为导游人员的薪酬及社会保险建立了一道安全的法网。
5、导游人员的提升路径更快。任何人从事劳动都希望能够获得提升的机会与空间。对于常年为游客服务的导游人员而言，通过参加培训，不断提升自身素质，提高为旅游者服务的技能与水平，是其十分关心的事情。
对此，《旅游法》规定了“国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质”、“国家对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励”两项制度，以此来推动、促进导游人员不断提升自我，为中国的旅游业发展做出更大贡献，自身也获得更大的提升。
近几年来，我国的旅游市场不规范，市场恶性竞争、旅游资源屡遭破坏、旅游景区管理混乱、导游制度不完善等等，《旅游法》对旅游相关内容都做了明确规定，全面、科学、指导性强，对促进我国旅游业全面协调可持续发展具有重大意义，将成为我国旅游业发展史上的一个里程碑。《旅游法》的施行，可能会给旅游业和导游从业人员带来短痛，也会使国内出游价格报价上涨，影响到游客的利益，但是从局部和整体、现在和未来来看整体上将有利于旅游行业更规范、更平稳、更可持续性的发展。
第四篇：新旅游法旅行社经营管理
《旅游法》中旅游企业经营管理法律责任
一、按照业务许可和经营范围开展经营活动
1、未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。
2、超范围经营，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。
二、规范聘用导游人员和领队人员
1、未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的；
2、安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的；
3、未向临时聘用的导游支付导游服务费用的；
4、要求导游垫付或者向导游收取费用的。
旅行社有上述行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：
三、旅行社有下列情形之一的：
(一)进行虚假宣传，误导旅游者的；
(二)向不合格的供应商订购产品和服务的；
(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。
由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管
人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：
四、旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。
违反该规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。
五、旅游经营者组织、接待出入境旅游，如发现旅游者有下列情形
1、从事违法活动；
2、出境旅游者在境外非法滞留，3、随团出境的旅游者擅自分团、脱团。
4、入境旅游者在境内非法滞留，5、随团入境的旅游者擅自分团、脱团。
应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告。如果旅行社未履行报告义务的，由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。
六、旅行社违反规定，有下列行为之一：
1、在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的；
2、拒绝履行合同的；
3、未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的。
由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证：
七、旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。
八、旅游经营者给予或者收受贿赂的，由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚；情节严重的，并由旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证。
九、旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
十、对违反本法规定的旅游经营者及其从业人员，旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案，向社会公布。
十一、景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的，由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件，并处二万元以上二十万元以下罚款。
十二、景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的，由景区主管部门责令改正，情节严重的，责令停业整顿一个月至六个月。
十三、景区违反规定，擅自提高门票或者另行收费项目的价格，或者有其他价格违法行为的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
第五篇：2018年导游资格证《旅游法》判断题2
2018年导游资格证《旅游法》判断题2
1.«旅游法»规定,对具有公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等应当逐步免费开放。
A：√
B：×
正确答案：A
2.旅游主管部门及其工作人员可以参与旅游经营活动。
A：√
B：×
正确答案：B
3.为旅游活动提供相关服务的其他行业的经营行为也纳人«旅游法»的调整范围。
A：√
B：×
正确答案：A
4.国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。
A：√
B：×
正确答案：A 5.从广义上讲,旅游法是指调整旅游活动领域中各种法律关系的各种法律规范的A：√
B：×
正确答案：A
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