2016土地管理基础：确定土地权利与土地权属争议处理问答(6)

第一篇：2016土地管理基础：确定土地权利与土地权属争议处理问答(6)

2016土地管理基础：确定土地权利与土地权属争议处理问

答（6）

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》所称__出让国有建设用地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定国有建设用地使用权人的行为。A．招标 B．协议 C．拍卖 D．挂牌

2、估价通常是求取估价对象在某个特定时间上的价值，它必须根据来确定。A：估价对象 B：估价目的 C：估价程序 D：估价原则 E：时间因素

3、较大市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报__批准后施行。A．全国人大 B．国务院

C．省、自治区的人民代表大会常务委员会 D．省、自治区人民政府

4、按照年金的支付时间和支付金额是否确定，年金可分为__年金。A．确定 B．风险 C．定期 D．永续 E．不定期

5、下列关于赔偿义务机关，说法正确的是__。

A．对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关

B．对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关 C．再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关

D．二审改判无罪的，作出二审改判的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关

E．再审改判无罪的，再审的人民法院为赔偿义务机关

6、土地以__为单位进行登记。A．宗地 B．乡级 C．县级 D．市级

7、进行开发项目的财务评价时，如果项目动态投资回收期小于计算期，则财务净现值__。

A．＜0，项目不可行 B．＞0，项目可行 C．＜0，项目可行 D．＞0，项目不可行

8、某写字楼可出租面积为建筑面积的65%，单位可出租面积的年租金1800元/平方米，则该写字楼单位建筑面积的年租金为__元/平方米。A．2769 B．2570 C．1080 D．1170

9、《关于进一步调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(财综[2006]48号)规定，新增建设用地为__。A．农用地和已利用地转为建设朋地 B．农用地和未利用地转为建设用地 C．建设用地转农用地和已利用地 D．建设用地转为农用地和未利用地

10、某类房地产的需求价格弹性系数为2，当价格为3000元／m2时，某地房地产市场需求量为100m2，若价格下降10％，则需求量为（）m2。A.100  B.110  C.120  D.200

11、以下几种情况中，不能被认为存在多重共线性的是__。A．多重可决系数R2值很低，回归系数的t检验在统计上显著 B．多重可决系数R2值很高，回归系数的t检验在统计上显著 C．解释变量间的零阶相关系数较低

D．多重可决系数较高，而偏相关系数较低

12、从全程设计的角度看，统计设计一般包括__。A．可行性研究报告的制度 B．制度统计调查方案

C．确定统计研究的任务与目的 D．筹划部门间的协调与配置 E．人员间的协调与配置

13、下面选项中准确反映会计的基本职能的是。A：决策

B：核算和监督 C：财务分析 D：会计核算 E：土地

14、下列关于耕地占用税的计税依据，说法正确的是__。A．耕地占用税以纳税人实际占用耕地面积为计税依据 B．耕地占用税以纳税人非实际占用耕地面积为计税依据 C．按照规定税率一次性计算征收 D．耕地占用税实行据实征收原则

E．耕地占用税以纳税人实际占用耕地特点为计税依据

15、某办公楼建筑总面积为10000㎡，建筑造价为2000元／平方米，该办公楼综合成新度为80％．则其价格为万元。A：800 B：2000 C：1656 D：1600 E：时间因素

16、采用权益法核算长期股权投资时，股票投资的账面价值（）。A．将会增加 B．将会减少 C．保持不变 D．无法确定

17、对于商业用地来讲，是决定其使用价值的主要因素。A：可及性 B：公正性 C：合理性 D：完整性

E：国家实行土地估价师资格认证制度

18、凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一的，均可报名参加土地估价师考试，条件包括__。

A．取得大专学历且从事相关工作满2年 B．取得本科学历且从事相关工作满1年

C．取得博士学位、硕士学位或第二学士学位，研究生班毕业

D．不具备上述规定学历要求，但具有中华人民共和国认可的中级以上相关专业技术职称

E．不具备上述规定学历要求，但具有中华人民共和国认可的初级以上相关专业技术职称

19、统计分组应首先遵循的原则．【2004年考试真题】 A：穷举和互斥 B：主导和综合 C：全面和具体 D：科学和实用 E：土地

20、某土地登记用途为工业，但临街的一栋一层厂房改造为平价超市并投入经营，并经税务、工商、市政管理部门办理了相关审批手续。现欲将土地使用权用于抵押贷款，在土地估价时应按进行评估。A：工业用途

B：工业、商业的综合用途 C：城市规划确定的用途 D：商业用途 E：合法性

21、建筑物重置价格乘以成新度等于__。A．建筑物折旧价格 B．建筑物价格

C．建筑物年折旧额 D．建筑物净残值

22、某商品住宅开发项目，规划建筑面积10000㎡，预计开发期为2年，建安工程费为1200元／平方米，专业费及管理费为建安工程费的12％，第一年投入开发费用的40％，银行贷款年利率为5．8％，销售税费预计为6元／平方米，则正常情况下该房地产开发项目的建设费用利息为万元。A：86．54 B：70．50 C：70．81 D：107．94 E：时间因素

23、我国现行会计制度规定，对于短期投资的期末计价采用。A：成本法 B：市价法

C：市价与成本孰低法 D：净价法 E：土地

24、采用成本逼近法评估某工业区内的一宗土地价格，土地开发费应与估价目的相对应的求取。

A：宗地内外开发投入的费用总和 B：宗地内外受益分摊的开发费用总和

C：宗地外开发投入的费用加宗地内土地平整费 D：宗地外受益分摊的开发费用 E：时间因素

25、耕地占用税的纳税人必须在批准占用耕地之日起__日之内缴纳耕地占用税。A．10 B．15 C．30 D．60

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、根据国土资源部《关于发布实施(全国工业用地出让最低价标准)的通知》规定，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得__所在地土地等别相对应的最低价标准。A．高于 B．低于 C．等于

D．低于或等于

2、某房地产开发商转让一块以出让方式取得的土地使用权，转让收入为2 900万元，土地增值税规定的扣除项目金额为1 800万元，土地增值税应纳税额为__万元。A．330 B．350 C．440 D．870

3、投资基金的特点包括。A：化零为整

B：可通过专业手段降低风险 C：可以享受税收优惠 D：更广泛吸收国外资金 E：固定的收益保证权

4、下列用途中，可以依法以划拨方式取得国有建设用地的有__。A．博物馆 B．商品房 C．写字楼 D．国家监狱 E．市政广场

5、若土地年纯收益不变、土地还原率不变且大于零，则无限年期土地使用权的价格计算公式为__。A．P=a/r[1-l/(1+r)n] B．P=a/r C．P=a/(r±s)D．P=a/r±b/r2

6、以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，应按照国家规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。新增建设用地有偿使用费的（）上缴中央财政。A．20% B．30% C．40% D．70%

7、对于以具体数据方式为指标的因子分值计算，都可以通过位序标准化或极值标准化方式来实现，如等因素对应因子分值计算。A：城镇集聚规模 B：城镇区位

C：城镇基础设施

D：区域综合服务能力 E：城镇人均生活水平

8、决定建筑物价格的最基本因素是__。A．材料价格 B．房产市场状况 C．建筑物成新 D．重置价

9、《征用土地公告办法》规定，征地补偿安置、方案公告应当包括下列等内容。A：本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量

B：需要安置的农业人口的数量

C：安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式 D：城镇居民的具体安置途径

E：土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式

10、因案件执行的需要，人民法院拟对某宗划拨土地使用权进行处置并委托当地政府土地交易中心进行拍卖。以下对拍卖底价评估的观点正确的是__。A．属于强制处分范畴，底价评估时需考虑进行价值折减 B．采用完全市场公开价值标准评估底价 C．根据法院出具的意见评估底价

D．根据案件申请执行方的意见评估底价

11、《土地权属争议调查处理办法》规定，本办法所称土地权属争议，是指__或者__归属争议。A．土地所有权 B．土地使用权 C．土地抵押权 D．土地承租权 E．土地他项权

12、土地登记时，土地管理部门可以作出暂缓登记决定的情形为__。A．土地权属争议尚未解决

B．土地违法行为尚未处理或正在处理

C．土地使用权转让期限超过土地使用权出让年限 D．提供材料不全

E．申请登记的土地不在本登记区

13、城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定（），合理利用城市土地、协调城市空间布局和各项建设而进行的综合部署和具体安排。A．城市体系

B．城市建设和发展模式

C．城市性质、规模和发展方向 D．城市性质和建设模式

14、我国进行宏观调控的重要性主要表现在。A：中国是一个发展中国家，经济发展水平与发达国家相比还处于落后状态和“追赶阶段”

B：经济发展受着一定规律的支配和约束 C：宏观调控是社会化大生产的客观要求 D：宏观调控可促进国民经济逐步市场化

E：引导市场经济的发展，并且进行必要的、局部的调节

15、关于土地利用规划对土地市场上个人活动的作用，下面说法正确的是。A：土地规划常常为满足某种用途需要，而无限制地鼓励增加可供开发的土地数量，从而对土地供求关系产生变化

B：规划对土地供给的影响，会导致土地投机现象的增多 C：规划方案造成的区位影响，会对个别地块的价格发生影响 D：规划控制会适当增加某些用途的用地数量，使之高出市场目前的实际需求水平，确保地价低于市场水平E：规划方案对土地用途、性能及区位不会造成太大影响，因而对单一宗地来说，产生的作用不大

16、宅基地是指农民的住房、厨房、等。【2004年考试真题】 A：禽畜舍 B：沼气池 C：小庭院 D：晒场

E：国家重点建设类

17、政府为管理土地市场，由专门部门、专门人员评定的不同等级或不同区域的土地使用权市场平均价格称为__。A．交易底价 B．公告价格 C．基准地价 D．标定地价

18、行为税的税种主要有__。A．印花税 B．屠宰税 C．宴席税 D．增值税 E．调节税

19、由于估价目的不同，价格类型也会存在差异。在下列情况中，__的价格类型是相同的。

A．国有土地使用权租赁与集体土地使用权转让 B．征收有关土地税费与土地司法鉴定 C．城镇标定地价与城镇级别基准地价 D．国有土地使用权作价人股与清产核资

20、《物权法》规定，全部属于国家所有。A：矿藏 B：水流 C：山岭 D：森林 E：海域

21、根据我国现行的规划建设用地标准，城市人均建设用地标准为__m2。A．50～100 B．60～120 C．70～140 D．80～160

22、根据《廉租住房保障办法》规定，市、县人民政府应当根据__等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。A．当地家庭平均住房水平B．财政承受能力

C．当地的房地产交易价格标准 D．城市低收入住房困难家庭的人口数量 E．城市低收入住房困难家庭的人口结构

23、中央银行的主要业务包括。A：对银行的业务 B：对居民的业务 C：对政府的业务 D：对企业的业务 E：对地方的业务

24、农用地分等需遵循以下原则。A：分层控制原则 B：土地收益差异原则 C：跟踪检验原则 D：协调平衡原则

E：定量分析与定性分析相结合原则

25、土地利用规划的依据是经济社会发展需要和土地资源状况，其作用包括__。A．土地利用规划是经济社会可持续发展的重要保障

B．土地利用规划是促进城乡建设合理有序进行的重要手段 C．土地利用规划是发挥市场配置资源基础性作用的前提条件 D．土地利用规划是土地管理的“龙头”和依法行政的基本依据 E．土地利用规划是国家加强土地管理及立法的主要依据

第二篇：2015土地管理基础：土地权属争议处理问答模拟试题

2015土地管理基础：土地权属争议处理问答（1）模拟试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、根据国民经济和社会发展要求，现行《土地管理法》规定了划定基本农田的数量要求，即各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的__以上。A．50% B．60% C．70% D．80%

2、在我国的地价体系构成中，从地价的特点看，基准地价属于__。A．区域平均地价 B．市场价格的平均值 C．成交地价的平均水平D．评估价格的平均值

3、城镇土地分等中的城镇基础设施因素包含__状况。A．道路 B．排气 C．供水 D．排水 E．供气

4、土地市场的不均衡主要是由于造成的。A：流通方式多样性 B：土地市场垄断性 C：土地市场地域性 D：土地资源稀缺性 E：时间因素

5、某城市以1990年1月为基期，2002年1月的定基地价指数为120，则表明此期间地价年平均增长％．【2002年考试真题】 A：1．41 B：1．53 C：1．67 D：1．82 E：土地

6、企业进行存货核算时，确认存货范围的原则是。

A：在盘算日期，法定所有权属于企业所有的一切资产，都应视为存货 B：在盘算日期，法定所有权不属于企业但已运进企业的，都应视为存货 C：在盘算日期，法定所有权属于企业但已运出企业的，不应视为存货 D：在盘算日期，法定所有权属于企业但存放于外地的，不应视为存货 E：土地

7、韦伯在进行工业区位的分析中，提出原料指数的概念，是用来论证（）对工业区位的影响。A.距离  B.原料产地  C.运输费  D.原料费用

8、下列会计报表属于静态会计报表的是。A：资产负债表 B：利润表

C：现金流量表 D：利润分配表 E：土地

9、对具有市场流动性的建筑物，其估价的原理是以__为基础的。A．重置价格扣除折旧 B．建筑物的折旧 C．重置成本

D．比较案例的价格

10、某企业为增值税一般纳税人，2007年应交各种税金为：增值税250万元，消费税150万元，城市维护建设税32万元，房产税15万元，车船使用税8万元，所得税280万元。上述各项税金应计入管理费用的金额为万元。A：23 B：55 C：205 D：455 E：土地

11、农用地分等的技术路线是，依据全国统一制定的（），以指定作物的光温（气候）生产潜力指数，通过对土地自然质量、土地利用水平、土地经济水平逐级订正，综合评定农用地等别。A．分等单元 B．标准耕作制度 C．基准作物 D．标准样地

12、下列关于城市地价动态监测的基本程序描述正确的是。

A：①确定地价动态监测的范围；②建立以地价监测点为基础的数据源；③采集并处理监测数据；④根据监测目标建立地价动态监测指标体系；⑤计算各类地价动态监测指标；⑥对城市地价状况进行综合分析和评价；⑦编制城市地价动态监测报告；⑧发布城市地价动态监测信息

B：①建立以地价监测点为基础的数据源；②确定地价动态监测的范围；③采集并处理监测数据；④根据监测目标建立地价动态监测指标体系；⑤计算各类地价动态监测指标；⑥对城市地价状况进行综合分析和评价；⑦编制城市地价动态监测报告；⑧发布城市地价动态监测信息

C：①确定地价动态监测的范围；②建立以地价监测点为基础的数据源；③采集并处理监测数据；④根据监测目标建立地价动态监测指标体系；⑤计算各类地价动态监测指标；⑥对城市地价状况进行综合分析和评价；⑦发布城市地价动态监测信息；⑧编制城市地价动态监测报告 D：①确定地价动态监测的范围；②建立以地价监测点为基础的数据源；③采集并处理监测数据；④计算各类地价动态监测指标；⑤对城市地价状况进行综合分析和评价；⑥根据监测目标建立地价动态监测指标体系；⑦编制城市地价动态监测报告；⑧发布城市地价动态监测信息。E：国家实行土地估价师资格认证制度

13、标定地价在划拨土地使用权转让、出租、抵押时是确定的标准。A：补交出让金 B：抵押额度 C：地价 D：地租 E：时间因素

14、绝对地租形成的根本原因是__。A．土地的有限件 B．土地所有权的垄断 C．土地经营权的垄断

D．农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成15、税收法律关系中最实质的是。A：权利主体 B：权利客体

C：税收法律关系的内容 D：征税对象 E：土地

16、城市园林绿地系统的布置应因地制宜，与河湖山川自然环境相结合，如应以防风沙、保持水土为主．【2004年考试真题】 A：南方城市 B：北方城市 C：工业城市 D：风景城市 E：土地

17、某城市各区域的绿地覆盖度介于5％-25％之间，若某一单元的绿地覆盖度为17．5％，则该单元的绿地覆盖度分值为。A：17．5 B：25 C：62．5 D：5 E：时间因素

18、市场经济作为一种一般性的经济运行方式，最主要的基础和条件是。A：生产资料私有制 B：商品自由交换

C：经济主体是独立的商品生产者和经营者 D：劳动力自由流动 E：土地

19、下列属于会计核算的一般原则的有__原则。A．客观性 B．自主性 C．相关性 D．可比性 E．相似性

20、建设单位未依法取得，则不能开工建设。A：《建设项目选址意见书》 B：《规划设计方案批准书》 C：《建设工程规划许可证》 D：《建设用地规划许可证》 E：土地

21、某开发区总面积为5平方千米，其中可供出让的土地面积为3.5平方千米。经测算该开发区总的平均地价为3000元/平方米，若某公司预受让该开发区15亩的用地，则其需交纳__万元的地价款。A．2250 B．3000 C．4000 D．5000

22、某房地产开发商现取得一宗商业用地的最高年期土地使用权，预计用3年时间完成项目开发建设，经分析测算，项目建成后的年房地纯收益为320万元．若综合还原率为8％，折现率为12％，则该项目开发完成后的房地产现值为万元。A：4000 B：3768 C：2682 D：2847 E：时间因素

23、按行政原则确定的居民出行购物距离比按市场原则确定的距离要__。A．近

B．完全相同 C．略有差异 D．远

24、市场价格是以价值为基础，并通过__。A．市场供求关系形成 B．评估机构评估确定 C．政府机构决定 D．成本核算形成

25、区位理论的主要内容包括__。A．农业区位理论 B．工业区位理论

C．交通地理区位理论 D．中心地理论 E．社区区位理论

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、__地价一般是征收土地增值税和征用土地补偿的依据。A．申报 B．楼面 C．公告(示)D．基准

2、对申请人在申请行政复议时，一并提出的对有关行政规定的审查申请，行歧复议机关有权处理的应当在__日内依法处理。A．10 B．15 C．30 D．45

3、在特殊情况下，国家根据社会公共利益的需要，依照法定程序提前收回依法取得的建设用地使用权时，应给予相应的补偿，确定该补偿数额的依据是__。A．土地使用者使用土地的实际年限 B．使刖该土地的预期收益 C．开发土地的实际情况

D．土地使用者已交付的土地使用权出让金 E．土地使用者已交付的土地价款

4、《国土资源行政复议规定》规定，对县级以上土地行政主管部门、地质矿产主管部门的具体行政行为不服的，可以向申请行政复议，也可以向申请行政复议。A：该部门的本级人大 B：该部门的本级人民政府 C：该部门的上一级人民政府

D：该部门的上一级土地行政主管部门、地质矿产主管部门 E：该部门的下一级土地行政主管部门、地质矿产主管部门

5、下列条件中，（）为采用市场比较法评估时选择土地交易案例的基本要求。A．交易案例的用途与待估土地应相同

B．交易案例的开发程度与待估土地完全一致

C．交易案例一般需为正常交易，如果不是正常交易，应能够修正到正常交易价格

D．交易案例的交易时间不应超过五年 E．交易案例的交易类型与估价目的相符

6、地籍调查包括。A：土地登记 B：权属调查 C：土地统计 D：地籍测量 E：资源调查

7、基准地价修正系数表是基准地价在__条件下修正为宗地地价的系数体系。A．相同因素 B．不同区域 C．相同区域 D．不同因素

8、居住区内的建筑工程主要由构成．【2008年考试真题】 A：公共建筑 B：居住建筑

C：市政设施用房 D：小品建筑 E：工程管网

9、以下土地估价理论方法体系与土地估价的技术标准体系中属于行业标准的是。A：《城镇土地分等定级规程》 B：《农用地分等规程》

C：《土地估价报告规范格式》

D：《城市地价动态监测技术规范》 E：国家实行土地估价师资格认证制度

10、按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，新增建设用地的土地有偿使用费，专项用于__。A．耕地保护 B．农民社保 C．耕地开发 D．城市建设

11、下列关于临时用地的使用，说法正确的是。

A：临时使用土地者应当按照合同约定的用途使用土地 B：临时用地只能是临时使用土地的行为 C：可以将临时用地改为永久建设用地

D：临时用地使用结束后，将土地的临时建设的设施全部拆除 E：不可将临时用地改为永久建设用地

12、某乡镇经批准需征收集体土地修建一条公路，其中需占耕地25公顷、其他土地8公顷。下列关于征地补偿费的使用和分配的正确说法有。A：土地补偿费归村民集体经济组织所有 B：安置补助费可以发放给被安置人员本人 C：土地补偿费必须发给全体农户

D：安置补助费可以支付给农村集体经济组织，用于统一安置 E：安置补助费可以用于农村集体基础设施建设

13、当面临经济过热的情形时，可采取的政策有．【2009年考试真题】 A：提高利率

B：降低企业所得税率 C：提高存款准备金率 D：发行央行票据 E：增加政府开支

14、下列关于土地征收、征用，说法正确的是。

A：土地征收主要是所有权的改变，是国家为了公共利益需要而强制取得所有权的行为，其结果是权利发生转移

B：土地征用是指国家依据公共利益的需要，强制取得民事主体土地所有权的行为

C：土地征收是土地所有权的改变

D：二者共同之处是都有一定强制性，都要经过法定程序，都要依法给予补偿 E：土地征用是土地使用权的改变

15、违反《城市房地产开发经营符理条例》规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处__的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。A．1万元以上5万元以下 B．3万元以上5万元以下 C．5万元以上7万元以下 D．5万元以上10万元以下

16、我国金融的组织体系是以__为主体。A．中国银行 B．专业银行

C．国有商业银行 D．政策性银行

17、统计设计结果形成设计方案包括__。A．搜集阶段 B．指标体系 C．分类目录 D．调查方案 E．整理方案

18、房产图测绘是在控制测量的基础上，测定。A：房屋平面位置 B：房屋四至归属 C：房屋装修与设备 D：房屋边长

E：权属单元产权面积

19、安全利率一般可选用。A：一年期投资年利率 B：一年期投资回报率

C：一年期的银行定期贷款利率 D：一年期的银行定期存款利率 E：同一时期的一年期国债年利率

20、根据马尔萨斯的观点，地租是总产品中的剩余部分，产生该剩余的原因有。A：土地的性质 B：土地的用途

C：生活必需品所特有的性质 D：肥沃土地的相对稀少性 E：土地空间分布不均

21、会计报表按照服务对象分类，可以划分为。A：内部会计报表 B：合并会计报表 C：外部会计报表 D：单位会计报表 E：现金流量表

22、在层数一定的条件下，容积率与建筑密度呈__关系。A．反比 B．正比 C．互补 D．不相关

23、采用市场比较法进行地价评估时，__就是以待估土地的状况为基准，把各交易案例与待估宗地每项比较，然后将比较的结果转化为修正价格。A．综合比较分析 B．案例比较分析 C．直接比较分析 D．间接比较分析

24、保留划拨土地使用权的情形包括__。

A．基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地

B．国有企业改组为股份合作制企业的 C．改造或改组后的国有企业用地

D．关系国家安全利益、高新技术、重点技术改造项目的用地

E．国有企业改造或改组为有限责任或股份有限公司以及组建企业集团的

25、国家指导下的竞争性价格形成的特征是。A：自发调节性 B：计划控制性 C：国家指导性 D：竞争性 E：经济激发性

第三篇：2016土地管理基础：土地权属争议处理问答考试试题

2016土地管理基础：土地权属争议处理问答（1）考试试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、市场经济与计划经济的本质区别在于__。A．价格的形成机制 B．生产力水平高低 C．有无计划和调控 D．所有制形式

2、在下列指标中，__属于数量指标。A．小区建筑覆盖率 B．小区人均绿地面积 C．小区建筑面积

D．小区土地出让价格

3、国有土地收益中的新增建设用地土地有偿使用费，__上墩国家中央财政，__留给有关地方人民政府。A．10%，90% B．20%，80% C．30%，70% D．40%，60%

4、影响土地区位的行政因素有。A：城市拆迁 B：城市规划 C：用地审批 D：规划审批 E：时间因素

5、下列选项中，不是工程造价的计价与控制的对象的是__。A．建设项目 B．单项工程 C．单位工程 D．项目设计

6、是银行向同业或客户卖出外汇时所依据的汇率。A：买入汇率 B：中间汇率 C：现钞汇率 D：卖出汇率 E：土地

7、我国计划“十五”期间建造城镇住宅27亿平方米，比“九五”时期净增3．55亿平方米．要实现这一目标，平均每年需新建城镇住宅亿平方米．【2004年考试真题】 A：4．69 B：6．11 C：4．50 D：5．40 E：土地

8、《森林法》规定，单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起__个月内，向人民法院起诉。A．1 B．2 C．3 D．6

9、营销分析是运用__技术，把不动产市场分组，从中选取需求空间较大的对象群，根据它们的需要为开发商提供建议的一种研究。A．市场营销 B．市场策划 C．市场预测 D．市场细分

10、根据《土地管理法》规定，经批准的土地利用总体规划的修改，须经__批准。A．原批准机关

B．原批准机关的上级机关 C．县级人民政府

D．县级人民政府土地管理部门

11、在房地产开发项目财务评价中，动态投资回收期一定大于。A：基准回收期 B：静态投资回收期 C：项目开发期 D：项目建设期 E：土地

12、某宾馆建筑物尚可使用25年，剩余土地使用权年限为27年，预计未来第一年的纯收益为39万元，此后纯收益每年在上一年基础上减少2万元，采用收益还原法计算该不动产价值时，收益年数应确定为__年。A．19.5 B．20.5 C．25 D．27

13、建设用地审批管理信息系统建设应把握__原则。A．公开性 B．实用性 C．稳定性 D．标准化 E．可持续发展

14、土地价格形成的基础有（）。A.土地的稀缺性  B.土地的效用大小  C.土地的生产成本  D.土地的需求  E.土地的可流转

15、市场比较法中正确的估价程序是。【2004年考试真题】

A：①确定修正项目；②评估比较案例价格；③交易情况修正；④评估待估宗地价格

B：①确定比较案例；②收集资料；③评估待估宗地价格；④价格修正

C：①评估比较案例价格；②收集资料；③确定修正项目；④评估待估宗地价格 D：①调查与选择比较案例；②确定价格可比基准；③交易情况修正；④估价期日修正

E：时间因素

16、在土地估价过程中，记载估价关键事项和估价结果，简要介绍估价技术过程的是__。A．送文函

B．估价工作报告 C．土地估价报告

D．土地估价技术报告

17、在土地估价过程中，记载估价关键事项和估价结果，简要介绍估价技术过程的是。A：送文函

B：估价工作报告 C：土地估价报告

D：土地估价技术报告 E：时间因素

18、韦伯在进行工业区位的分析中，提出原料指数的概念，是用来论证（）对工业区位的影响。A.距离  B.原料产地  C.运输费  D.原料费用

19、市场比较法中比较案例与待估宗地间建立价格可比基础不包括__。A．统一价格时点 B．统一面积单位 C．统一付款方式

D．统一货币种类和单位

20、与道路有关但不体现土地通达度的要素是道路的__。A．类型 B．影响距离 C．数量

D．相对位置

21、初始土地登记工作可分为5个阶段，其中最基本的环节是__。A．申报 B．权属审核 C．地籍调查

D．注册登记，颁发证书

22、居住区内居民到达居住区级公共服务设施的最大步行距离为合理的服务半径，一般为米，在地形起伏的地区还应减少．【2007年考试真题】 A：300～500 B：500～800 C：800～1000 D：1000～1200 E：土地

23、印花税对技术合同规定，按所载金额贴花。A： B： C：1‰ D：3‰ E：土地

24、某房屋建筑面积40平方米，耐用年限50年，重置单价2000元/平方米，残值率为5%，已使用5年，用直线法计算的总折旧额为__。A．1520元 B．7600元 C．8000元 D．8444元

25、某城市写字楼用地的评估中，应选取同时期的对比较案例估价期日进行修正。【2009年考试真题】 A：全国综合地价指数 B：该市综合地价指数 C：全国写字楼地价指数 D：该市写字楼地价指数 E：时间因素

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、初步统计，2003年我国国内生产总值为116 694亿元人民币，人均国内生产总值1090美元。以上两项统计指标依次为。A：数量指标、质量指标 B：总量指标、相对指标 C：绝对数、比较相对数 D：绝对数、强度相对数 E：管理费用

2、根据《城市房地产管理法》的规定，中华人民共和国城市规划区范围内的国有土地使用权的出让，必须符合。A：土地利用总体规划 B：城市规划

C：城市建设用地计划 D：社会主义公有制的制度 E：经济、社会、文化发展战略

3、土地利用计划管理的管理活动主体是国家__。A．土地行政管理机关 B．土地局

C．土地利用管理机关 D．土地分配机关

4、应用成本逼近法进行土地估价，计算土地取得费的利息，是以整个取得费为基础，计算期为__开发期。A．1/4 B．1/2 C．整个 D．一年

5、城市规划纲要的内容包括。

A：论证城市发展的技术经济依据和发展条件 B：拟定城市经济社会发展目标

C：论证城市在区域中的地位和作用，原则确定市域城镇体系及其布局 D：论证并原则确定城市性质 E：论证但不确定城市性质

6、《土地管理法》规定，有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。

A：为公共利益需要使用土地的

B：实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的

C：土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者已申请续期或者申请续期已获批准的

D：因单位撤销原因，停止使用原划拨的国有土地的 E：因单位迁移原因，停止使用原划拨的国有土地的

7、对于基础设施配套常常概括为“三通一平”和“七通一平”，“三通一平”是指__。

A．通水、通电、通信，地面平整 B．通水、通路、通信，地面平整 C．通水、通路、通电，地面平整 D．通水、通电、通气，地面平整

8、《征用土地公告办法》规定，征地补偿安置、方案公告应当包括下列__等内容。A．本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量

B．需要安置的农业人口的数量

C．安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式 D．城镇居民的具体安置途径

E．土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式

9、在土地估价中，修正体系的科学性是基准地价系数修正法估价结果准确性的决定性因素。按照《城镇土地估价规程》的要求，下列关于基准地价系数修正系数编制的做法不正确的是（）。

A．在基准地价修正系数表验证时，计算得到宗地实际地价与评估地价的价差范围为-120%～+13%，则表明修正系数符合要求

B．通过土地定级总分值编制基准地价修正系数时，地价修正幅度的确定以实际土地收益为依据计算

C．级别修正幅度计算时，好、较好、一般对应的土地收益分别以A、B、C表示，则三者的修正幅度顺序分别为：（A-C）×100%/C、（A-C）×100%/2C和0% D．在确定级别修正幅度阶段，采用聚类分析法和图示法需对资料进行组团分析 E．引用特尔斐法确定的土地定级因素权重值作为各地价影响因素修正幅度计算时的权重

10、土地执法监察的方法有等方法。A：超前控制方法 B：跟踪检查方法 C：目标管理方法

D：协作处理或公开处理方法 E：滞后控制方法

11、土地市场的功能包括。A：优化配置土地资源

B：调整产业结构，优化生产力布局

C：健全市场体系，实现生产要素的最佳组合 D：流通方式的多样性

E：调控土地供给，控制投资过热或过冷

12、城市基准地价常见的表现形式有。【2009年考试真题】 A：级别基准地价 B：区片基准地价 C：路线价

D：区片综合地价 E：市场监测地价 13、2008年新修订的《工业项目建设用地控制指标》由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比例、绿地率五项指标构成，下列说法错误的是。

A：工业项目的建筑系数应不低于30％

B：工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7％

C：可以在工业项目用地范围内建造专家楼和培训中心等非生产性配套设施 D：工业企业内部绿地率最多不得超过20％ E：35％～50％

14、在土地估价过程中，以下不属于确定最佳开发利用方式内容的是__。A．最佳用途 B．最佳收益 C．最佳集约度 D．最佳规模

15、关于我国的城镇基准地价，下列说法中正确的是（）。

A．由政府负责制定并公布执行，与路线价、标定地价等同属于公示地价范畴 B．基准地价评估属于注册土地评估机构的执业业务范围，可由机构根据需要自行组织测算

C．基准地价是政府向公众提供区域性土地价格信息，并发挥地价对社会经济的宏观调控作用的工具

D．基准地价可以根据市场状况即时变更

E．基准地价要体现政府出让土地的优惠政策

16、城市基准地价是__年期的土地使用权价格。A．无限

B．各用途法定最高出让 C．基准日后的剩余 D．转让剩余

17、从成因上来划分，可以把岩石分为__。A．沉积岩 B．岩浆岩 C．变质岩 D．质地岩 E．火成岩

18、影响地价的交通条件主要有__。A．区域交通类型 B．区域交通管制 C．道路状况

D．区域土地利用性质 E．区域的车流量

19、习惯上将__以上各级行政主管部门所从事的地籍工作称为国家地籍。A．乡级 B．县级 C．村级 D．省级

20、对申请人在申请行政复议时，一并提出的对有关行政规定的审查申请，行歧复议机关有权处理的应当在__日内依法处理。A．10 B．15 C．30 D．45

21、地籍档案管理的基本要求有。A：完整 B：准确 C：系统 D：安全 E：间隔

22、采用剩余法评估地价时，一般可采用__对开发完成后的不动产价格进行评估。A．市场比较法 B．成本逼近法 C．假设开发法 D．收益还原法

23、某套商品住宅销售总价为97．5万元，套内建筑面积130平方米，套内阳台建筑面积10平方米，套内墙体面积10平方米，公共分摊建筑面积20平方米，则下列结论正确的是．【2009年考试真题】 A：该套商品住宅建筑面积150平方米 B：该套商品住宅套内使用面积110平方米 C：该套商品住宅套内使用面积120平方米

D：该套商品住宅建筑面积单价6500元／平方米

E：该套商品住宅套内使用面积单价7500元／平方米

24、土地收购补偿费一般按__计算。A．被收购土地的开发成本 B．被收购土地的开发利润 C．被收购土地的开发税金 D．被收购土地的税费

25、《耕地占补平衡考核办法》规定其制定的法律、法规依据为__。A．《城市房地产管理法》 B．《土地管理法》 C．《城乡规划法》

D．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 E．《农业法》

第四篇：海南省土地权属确定与争议处理条例

海南省土地权属确定与争议处理条例

海南省土地权属确定与争议处理条例

海南省土地权属确定与争议处理条例

（2008年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会笫四次会议通过

2008年8月1日海南省人民代表大会常务委员会公告第7号公布

自2008年11月1日起施行）

第一章

总则

第一条

为依法确定土地权属，处理土地权属争议，维护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本条例所称土地权属是指土地所有权和土地使用权归属。土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议。

第三条

土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地行政主管部门具体承办。

土地权属争议由各级人民政府及其部门按照职责分工处理。

第四条

确定土地权属和调查处理土地权属争议工作，应当坚持公平、公正和公开原则，以法律、法规和规章为依据，尊重历史和现实，实事求是，有利于社会稳定和经济发展。

第二章

土地权属

第五条

下列土地属于全民所有即国家所有：

（一）城市市区的土地；

（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；

（三）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；

（四）江河、湖泊和海洋冲刷、淤积形成的土地和填海项目竣工后形成的土地；

（五）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地；

（六）经县级以上人民政府批准，农村集体经济组织人员和土地都已经实际并入国有农、林、牧、茶、渔、盐场（以下统称国有农场）后，原属该农村集体经济组织农民集体所有的土地；

（七）政府和军队接收的敌伪地产；

（八）经人民政府批准征用、划拨的军事用地；

（九）1962年9月27日《农村人民公社工作条例修正案》（以下简称《六十条》）公布前，国家机关、国有企事业单位、社会团体、部队、城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的；

（十）《六十条》公布时起至1982年5月14日《国家建设征用土地条例》（以下简称《征用土地条例》）实施以前，国家机关、国有企事业单位、社会团体、部队和城市集体所有制单位使用的有下列情形之一的原农民集体所有的土地：

1.签订过土地转移等有关协议的土地；

2.经县级以上人民政府批准使用

的土地；

3.进行过补偿或劳动力安置的土地；

4.接受农民集体馈赠的土地；

（十一）法律、法规规定的其他属于国家所有的土地。

第六条

土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，《六十条》实施时确定为集体所有的土地，以及《六十条》实施前农村集体经济组织一直使用至申请确权时或者土地权属争议发生时的土地，属于农村集体经济组织的农民集体所有。但依照法律、法规属于国家所有的除外。

根据《六十条》确定的农民集体土地所有权，由于下列原因发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权：

（一）因村、队、社合并或分割等管理体制的变化引起土地所有权变更的；

（二）因土地开发、国家征地、集体兴办企事业或者自然灾害等原因进行过土地调整的；

（三）因农田基本建设和行政区划变动等原因重新划定土地所有权界线的。

村农民集体所有的土地，除有证据证明属于国家或者其他农民集体所有的以外，按目前该村农民集体实际使用的土地确定所有权。

第七条

一个农村集体经济组织连续使用其他农村集体经济组织的集体土地至确权时或者争议发生时已满20年的，应当确定土地所有权归现使用者所有；连续使用不满20年或者虽满20年但在此期间原所有者以书面形式向现使用者或者有关部门提出归还要求的，土地所有权仍属原所有者。

一个农村集体经济组织连续使用其他农村集体经济组织曾使用的土地至确权时或者争议发生时不满20年的，土地权属争议各方均不能提交充分证据证明其土地归属的，由县级以上人民政府按以下情形确定所有权归属：

（一）申请土地确权前没有争议的，土地所有权确定给正在使用的农村集体经济组织的农民集体所有；

（二）申请土地确权前已经发生争议的，根据争议各方使用争议地的使用现状、使用时间长短、生产活动习惯、人口数量、人均拥有的土地数量、距离远近等具体情况，确定各方土地所有权。

第八条

原由乡（镇）农场使用的土地，至今仍由其使用或者现由乡镇人民政府代管的，属乡（镇）农民集体所有。

对乡（镇）农场闲置、撂荒的土地，原属村集体经济组织农民集体所有，且原村集体经济组织耕种至申请土地确权时无争议的，确定该村农民集体所有。

第九条

《六十条》公布后至1982年5月14日《征用土地条例》发布以前，国有农场和周边农村集体经济组织相互越界使用至今的土地，现由国有农场使用的，土地使用权确定给国有农场；现由周边农村集体经济组织使用的，土地所有权确定给农

村集体经济组织农民集体所有。

对国有农场已经依法确权发证的土地，现使用者没有合法使用依据的，应当退还给国有农场，也可以经双方协商，采取承包、租赁或股份合作的方式，明确使用期限，继续使用土地。

第十条

原农村集体经济组织中部分成员和土地并入国有农场，未并入场的原农村集体经济组织的土地，属于未并入场农民目前所在的农村集体经济组织的农民集体所有。

第十一条

经省人民政府批准，农村集体经济组织并入国有农场后又退出的，土地所有权或者使用权的确定，由市县人民政府根据有关法律、法规和本条例规定商有关单位提出方案，报省人民政府批准。

第十二条

并入国有农场的原农村集体经济组织的成员在并场前已经在并入国有农场的原农民集体所有的土地范围内修建房屋占用的土地，依法确定国有划拨土地使用权。

第十三条

1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》（以下简称《村镇条例》）实施以前，个人在村镇范围内用于建房连续使用至申请土地确权时的国有土地，对该使用者确定国有划拨土地使用权。

第十四条

《征用土地条例》实施以前，单位和个人连续使用至申请土地确权或者土地权属发生争议时的国有土地，对该使用者确定国有划拨土地使用权。

第十五条

《征用土地条例》实施以后至1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）实施前，单位和个人使用国有土地，用于农、林、牧、渔业生产，且连续使用至申请确权时的土地，依法确定该使用者国有土地使用权，由使用者与有关部门依法签订书面合同。

第十六条

县级以上人民政府重复划拨的土地，已经使用的，按照目前的使用情况确定土地使用权；还未使用的，按照最后一次决定确定土地使用权。

县级以上人民政府对土地权属归属作出过多次处理的土地，由同级人民政府作出的，按照最后一次的决定确定土地使用权；由不同级人民政府作出的，按照上一级人民政府最后一次决定确定土地使用权。

第十七条

农民集体兴办的农、林、牧、茶、渔、盐场等企事业单位使用本集体经济组织的土地从事农业生产的，依法确定该单位的集体土地使用权。

本集体经济组织之外的单位或者个人以出让方式取得集体土地进行农业开发的，按照其与农村集体经济组织的农民集体土地使用权出让合同和人民政府依法批准的用地文件，确定其集体土地使用权。

第十八条

《村镇条例》实施之前，乡镇、村企事业单位连续使用农民集体所有的土地用于非农业建设至申请土地确权

时或者土地权属争议发生时的，集体土地建设用地使用权确定给乡镇、村企事业单位。

《村镇条例》实施之后，乡镇、村企事业单位擅自使用的集体土地，经依法处理后，乡镇、村企事业单位继续使用的，确定集体土地使用权。

第十九条

《村镇条例》实施之前农村集体经济组织成员建房占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇条例》实施之后未经拆迁、改建、翻建的，可以按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。

《村镇条例》实施之后农村集体经济组织成员依法批准使用的农村宅基地，可以按照批准文件确定其集体土地建设用地使用权。

第二十条

《村镇条例》实施之后至1999年9月24日《海南经济特区土地管理条例》修订实施之前，农村集体经济组织成员没有批准文件，或者虽有批准文件但超面积连续使用农村宅基地至土地确权时的，按照确权时本省规定的面积限额确定其宅基地使用权；超过本省规定面积部分不予以登记发证，但应当在土地登记卡和土地证书内注明；分户建房或者重新建设时，按照当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还农村集体经济组织。

对前款规定超面积使用宅基地的农村集体经济组织成员，其未将超面积使用的土地退还农村集体经济组织之前，农村集体经济组织可以参照所在市、县、自治县确权时该区域的征地补偿标准向土地使用者收取超面积部分的集体土地使用费。

第二十一条

1999年9月24日《海南经济特区土地管理条例》修订实施之后，农村集体经济组织成员未经依法批准使用的宅基地，应当按照国家和本省有关规定进行处理。符合使用宅基地条件的，可以由其继续使用，确定其集体土地建设用地使用权；不符合使用条件的，由农村集体经济组织参照所在市、县、自治县确权时该区域的征地补偿标准收取集体土地使用费。

第二十二条

符合分户建房规定而尚未分户的农村集体经济组织成员，确定土地权属时，其现有的宅基地没有超过分户后建房用地合计面积标准的，可以按照现有宅基地面积确定集体土地建设用地使用权。

第二十三条

非农业户口居民原有或者合法继承的农村房屋，房屋产权没有变化的，可以依法确定其房屋宅基地的集体土地建设用地使用权。房屋拆除后不再批准重建的，土地使用权由农村集体经济组织收回。

第二十四条

农村集体经济组织成员接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可以确定其集体土地建设用地使用权

。继承房屋取得的宅基地，可以确定集体土地建设用地使用权。

第二十五条

归侨、华侨要求在土地改革时县级以上人民政府确定给其使用的农村祖屋宅基地或者庭院地建房的，由县级以上人民政府根据城乡建设总体规划和农村建房用地标准确定其集体建设用地使用权。建设用地已被占用，无法退回，归侨、华侨申请另外安排用地的，农村集体经济组织应当优先予以安排。

第三章

土地权属的确定

第二十六条

下列证据材料经查证属实后，可以作为确定土地权属的依据：

（一）人民政府依法颁发的确定土地权属的凭证；

（二）人民政府或者主管部门依法批准征收、征用、划拨、出让土地或者以其他方式批准使用土地的文件；

（三）县级以上人民政府及有关部门关于组建、合并、分立国有农场的批准文件；

（四）国有农场与周边农村集体经济组织签订的用地协议书；

（五）土地权属争议双方当事人依法达成的书面协议；

（六）人民政府和有关部门、司法机关、仲裁机构处理权属争议的调解书、处理决定书、判决书、裁决书等文书或者附图；

（七）地形图、航片、影像资料及其他有关证明文件；

（八）法律、法规规定的其他证据。

对土地权属争议一方或者双方均无法提供前款规定的书面证据的，应当以查明的争议土地的历史使用情况和使用现状，根据有关法律、法规和本条例规定，作为确定土地权属的依据。

第二十七条

任何单位和个人不得以“祖宗地”为由要求确认土地权属。

第二十八条

土地所有权或者使用权证明文件上的四至界线与实地一致，但实际面积与批准面积不一致的，按照实地四至范围计算土地面积，确定土地所有权或者使用权界线；四至界线不清楚，但面积准确的，以面积数量和实际情况，确定土地权属界线。

第二十九条

因土地协议书与批准附图不符而发生的争议，协议书上四至界线清楚的，以协议书为依据确定土地权属界线；协议书上四至界线不清楚，但附图已标明的，以附图为主，参考协议书确定土地权属界线；协议书和附图均不清楚的，可以根据实际情况，通过协商确定土地权属界线；协商不成的，由县级以上人民政府根据实际情况确定土地权属界线。

第三十条

土地行政主管部门在确定土地权属时应当查验有关权属证明和其他有关材料。

对未颁发过权属证书的土地进行确权时，土地行政主管部门应当实地核定土地权属界线。

土地行政主管部门进行实地核定土地权属界线时，应当在7个工作日前，将核定界线通知书送达

申请人和相邻人。核定界线通知书应当载明主持核定的机构和人员，拟核定的土地、位置、时间、地点和参加的人员等有关事项。

申请人和相邻人应当按照要求到场参与指界；因故不能到场的，可以委托代理人到场参与指界，并出具授权委托书；委托书应当载明委托的事项、权限和时间等内容；申请人无正当理由不到场指界的，中止指界。

部分相邻人无正当理由不到场指界的，可以按照到场的相邻人和申请人指定的界线核定土地权属界线；全部相邻人无正当理由不到场指界的，由调查人员按照申请人指定的界线和土地使用现状、用地习惯等核定土地权属界线。

主持核定的人员应当有2人以上。核定事项完成后，参与核定的人员应当在现场对核定结果签名和签署日期。对不签名的参与人，主持核定人员应当在核定结果上注明。

第三十一条

在调查土地权属界线时，申请人、相邻人或其委托代理人可以带1至2名熟悉土地权属界线的人员协助指界。

第三十二条

核定事项完成后，土地行政主管部门应当在5个工作日内将其核定土地权属界线的核定书，送达申请人和相邻人或者其委托代理人，申请人和相邻人无异议的，应当在3个工作日内在核定书上签字盖章送回；有异议的，可以自收到核定书送达书面通知之日起15个工作日内，向土地行政主管部门申请重新核定土地权属界线。申请重新核定的申请书，应当载明申请重新核定的事项、事实、理由和证据等。

土地行政主管部门应当自收到申请人和相邻人提出的重新核定土地权属界线的申请之日起5个工作日内，作出是否重新组织实地核定土地权属界线的决定，送达申请人和相邻人；对决定不予重新核定的，应当说明理由。

申请人和相邻人对土地行政主管部门最终的土地权属界线核定书仍提出异议的，终止土地权属登记程序。申请人和相邻人可以依法向有关部门申请调查处理土地权属争议。

申请人和相邻人或者其委托代理人无正当理由不签字盖章又未提出书面异议的，视为无异议。

第三十三条

土地权属界线核定后，符合登记要求的，土地行政主管部门应当在登记申请人所在地和土地所在地的乡镇人民政府办公场所张贴公告，并告知乡镇人民政府予以确认，公告时间不得少于十五天。公告地登记部门应当将公告同时在市、县、自治县人民政府指定的媒体或者政府门户网站上刊登。

公告应当包括下列内容：

（一）登记申请人的名称、地址；

（二）拟准予登记的土地权属性质、面积、核定的权属界线、四至；

（三）他人提出异议的期限、方式、事实、理由和证据；

（四）受理异议的机关；

（五）其他事项。

第三十四条

申请人、相邻人或者利害关系人对公告内容有异议的，应当在公告期间届满前，书面向土地行政主管部门提出土地权属争议处理异议申请，提供具体的处理请求和有关证据材料；没有书面提出土地权属争议处理申请的，视为无异议。

土地行政主管部门自收到异议申请书之日起5个工作日内，作出是否受理异议申请的决定，并书面通知异议人；对决定不予受理的，应当说明理由。

对符合本条例规定，但是不属于本机关受理的土地权属争议申请，应当告知申请人向有权机关提出。

有权机关受理异议申请后，应当依法予以处理。

公告期满，申请人、相邻人或者利害关系人对公告内容没有提出异议或者异议不成立的，土地行政主管部门应当依法办理登记。

第四章

土地权属争议调查处理

第三十五条

省人民政府负责调查处理下列土地权属争议案件：

（一）跨市、县、自治县的土地权属争议案件；

（二）争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的争议案件；

（三）争议一方为军队，且涉及土地面积较大的争议案件；

（四）省内有较大影响的土地权属争议案件。

市、县、自治县人民政府负责调查处理本辖区内的下列土地权属争议案件：

（一）跨乡镇的土地权属争议案件；

（二）单位之间的土地权属争议案件；

（三）农垦企事业单位与个人之间的土地权属争议案件。

乡镇人民政府负责受理和调查处理本辖区内的下列土地权属争议案件：

（一）个人之间的土地权属争议案件；

（二）个人与单位（不含农垦企事业单位）之间土地权属争议案件。

乡镇人民政府可以受理本行政区域内的农村集体经济组织之间的土地权属争议案件，进行调查、调解，提出处理意见，报上一级人民政府做出处理决定。

省人民政府应当加强对市县人民政府调处土地权属争议案件工作的指导和协调，市县人民政府应当加强对乡镇人民政府调处土地权属争议案件工作的指导和协调。

第三十六条

县级以上人民政府应当指定其所属的一个部门（以下简称土地权属争议调处机构）具体承办土地权属争议调查处理工作。

第三十七条

当事人申请调查处理土地权属争议，应当向有管辖权的乡镇人民政府和土地权属争议调处机构提交书面申请书和争议案件的有关权属来源证明文件等材料，并按照被申请人数提交副本。

申请书应当载明以下事项：

（一）申请人 和被申请人的姓名

或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务；

（二）请求的事项、事实、理由和相关证据；

（三）争议土地的位置、面积和四至范围。第三十八条

申请调查处理土地权属争议符合下列条件的，乡镇人民政府和土地权属争议调处机构应当受理：

（一）申请人与争议的土地有直接利害关系；

（二）有明确的对方当事人；

（三）有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。

第三十九条

申请调查处理土地权属争议具有下列情形之一的，乡镇人民政府和土地权属争议调处机构不予受理：

（一）当事人经协商一致，签订的土地权属调解协议生效后一方又反悔的；

（二）土地权属争议经人民政府调解并作出生效调解书，一方反悔的；

（三）人民政府对土地权属争议作出处理决定后，申请人不在规定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼，且无新证据的；

（四）国家法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。

第四十条

下列案件不作为土地权属争议案件受理：

（一）一方已取得土地权属证书，另一方侵占其土地的案件；

（二）行政区域边界争议案件；

（三）土地违法案件；

（四）农村土地承包经营权争议案件；

（五）法律、法规、规章规定的其他不作为土地权属争议的案件。

第四十一条

乡镇人民政府和土地权属争议调处机构应当自收到土地权属争议调查处理申请书之日起7个工作日内进行审查；决定受理的，将申请书副本送达被申请人；决定不予受理的，应当说明理由并送达申请人。

被申请人应当自接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书和有关证据材料的，不影响案件的处理。

乡镇人民政府和土地权属争议调处机构对不属于其受理范围或者不符合受理条件的土地权属争议申请，应当书面告知申请人。

承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的乡镇人民政府或土地权属争议调处机构决定。

第四十二条

乡镇人民政府和土地权属争议调处机构对受理的土地权属争议案件，应当在规定的时间内要求争议各方提交相关的证据，必要时，可以依照职权收集和调取相关的证据。对证据应当组织当事人进行公开听证，听取各方的陈述、辩解和意见。

对土地权属争议，乡镇人民政府和土地权属争议调处机构应当先行调解，当事人也可以自行协商。调解或者自行协

商达成调解协议的，应当制作调解书。

调解书

应当载明以下内容：

（一）当事人的姓名或者名称、法定代表人姓名、职务；

（二）争议的主要事实；

（三）协议内容及其他有关事项。

调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖乡镇人民政府或者土地权属争议调处机构的印章后生效。第四十三条

土地权属争议经调解达不成协议的，乡镇人民政府应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见或者作出处理决定；土地权属争议调处机构应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见，报同级人民政府作出争议处理决定书。

在规定时间内不能提出调查处理意见或者作出处理决定的，经乡镇人民政府或者土地权属争议调处机构的主要负责人批准，可以适当延长，但延长时间最长不得超过6个月。

第四十四条

土地权属争议处理生效的调解书和各级人民政府依法作出的决定书是土地登记的依据。

第四十五条

县级以上人民政府按照土地权属争议处理决定或者生效判决书、裁决书和调解书向有关权益人办理登记发证的，登记部门可以不按照本条例第三十三条之规定公告。但应当将发证的土地的所有权和使用权人及土地四至等内容在当地政府指定的媒体或者政府门户网站上公布。

按照前款规定公布的土地登记发证情况法定期满后视为送达相邻人和利害关系人。

第四十六条

在土地确权和登记发证、土地权属争议调查处理过程中，当事人及其委托代理人不得毁灭、伪造或者隐匿证据，不得以暴力、胁迫、贿赂等方法阻挠证人作证或者指使他人作伪证。证人不得作伪证。

第四十七条

在土地所有权和使用权争议未解决之前，争议的任何一方除继续进行正常的生产、生活活动外，不得有改变土地利用现状的下列行为：

（一）砍伐、损毁争议土地上的作物、建筑物或者构筑物的；

（二）在争议土地上套种、抢种、圈占或者采取其他方式损毁作物侵占土地的；

（三）越界耕作、扩大耕作面积和范围、改变耕作方式或者将短期作物改种长期作物的；

（四）将农用地改为建设用地的；

（五）在争议土地上更新种植长期作物或者重新种植新的长期作物的；

（六）新建、改建、扩建建筑物或者构筑物的；

（七）法律、法规、规章禁止的其他改变土地利用现状的行为。

第四十八条

土地权属争议调查处理时，勘测土地界线需要依法缴纳费用的，由申请人承担。

第五章

法律责任

第四十九条

违反本条例第四十六条规定的，由

公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；构成犯

罪的，依法追究刑事责任。

第五十条

违反本条例第四十七条规定的，由乡镇或者县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，对拒不改正的，可以强制清除其新种的林木、农作物或新建的附着物。对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。一方改变土地使用现状，给另一方造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五十一条

土地权属争议处理决定生效后，依法不享有争议土地所有权和使用权的一方当事人应当按期退出土地；逾期不退出的，由县级以上土地行政主管部门责令改正或者向人民法院申请强制执行。

第五十二条

国家工作人员在土地确权、登记发证或者调处土地权属争议过程中，滥用职权、玩忽职守、循私舞弊、索贿受贿、敲诈勒索的，视情节轻重，由其所在单位或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附则

第五十三条

林地使用权、所有权的确定和权属争议调查处理，依照有关法律、法规的规定执行；法律、法规没有规定，本条例有规定的，可以参照本条例的规定执行。第五十四条

本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。

第五十五条

本条例自2008年11月1日起施行。

第五篇：辽宁省土地权属确定和争议处理办法

辽宁省土地权属确定和争议处理办法辽宁省人民政府令第69号

《辽宁省土地权属确定和争议处理办法》，业经1996年4月29日辽宁省人民政府第99次常务会议通过，现予发布施行。省 长 闻世震

一九九六年五月七日

辽宁省土地权属确定和争议处理办法

第一章 总 则 第一条 为了妥善处理土地权属争议，保护土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》（简称《土地管理法》，下同）和有关法律、法规、政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称土地权属争议，是指公民之间、法人之间、其他组织之间及其相互之间，对土地所有权、使用权归属的争议。

第三条 本办法适用于我省行政区域内土地权属的确定和争议的处理。但法律、法规另有规定的除外。

第四条 土地权属争议，由当事人协商解决；协商不成的，由乡（含镇，下同）以上人民政府处理。

县（含县级市、区，下同）以上人民政府处理土地权属争议，由土地管理部门具体负责。

第五条 乡以上人民政府应当按照下列管辖范围处理土地权属争议：

（一）农民（含在农村的非农业户口居民，下同）之间、农民与农村集体经济组织（或者村民委员会、村民组，下同）之间的土地使用权争议，由争议土地所在地的乡人民政府处理；

（二）除前项规定以外的土地权属争议，由争议土地所在地的县或者市人民政府处理；

（三）争议土地涉及两个以上行政区域的，由有关人民政府共同的上一级人民政府处理。

第六条 处理土地权属争议，必须遵循下列原则：

（一）依照法律、法规、规章和政策；

（二）尊重合法契约；

（三）兼顾历史与现实；

（四）公平和公正。

第七条 在土地权属争议解决前，任何一方不得擅自改变土地现状，不得破坏地上建筑物、附着物。第二章 土地权属确定的依据 第八条 下列文件或者证明应当作为确定土地权属的依据：

（一）《土地管理法》施行前，人民公社或者乡人民政府对农民新建、翻建房屋用地的批准文件；

（二）《土地管理法》施行前，经乡以上人民政府或者其授权机关批准征用、划拨、占用土地的文件；

（三）《土地管理法》施行后，乡以上人民政府依法批准征用、划拨、占用土地的文件以及县以上人民政府颁发的《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》；

（四）依法签订且已经生效的国有土地使用权出让合同；

（五）已经生效的人民法院关于土地权属的判决书、裁定书、调解书。

第九条 下列证明、协议文件，经乡人民政府或者县以上土地管理部门认定其合法、真实后，可以作为确定土地权属的依据：

（一）《土地管理法》施行前的农村宅基地证；

（二）土地权属界线协议书或者土地调查的有关资料；

（三）租用、抵押等用地契约；

（四）私有房屋所有权证；

（五）房产登记证；

（六）房屋买卖契约；

（七）解放后没收敌伪房产以及与土地有关的资料。

除前款规定外，经县以上人民政府确认的证明、协议等有关资料，也可以作为确定土地权属的依据。第三章 集体土地权属的确定 第十条 农民集体土地所有权按照《农村人民公社工作条例修正草案》（简称《六十条》，下同）的规定确定。自《六十条》施行之日（1962年9月27日）起，至《村镇建房用地管理条例》施行之日（1982年2月13日）止，根据《六十条》确定的农民集体土地所有权，由于下列原因发生变动的，按照变动后的状况确定土地所有权：

（一）行政区划调整时调整了土地权属；

（二）村、队、社、场合并或者分立；

（三）国家建设征用土地；

（四）因非农业建设、农田基本建设、自然灾害等原因进行过土地调整。

行政区划调整时，土地权属未调整，一方农民集体土地在另一方行政区域内的，土地所有权不变。但经双方同意调整土地或者一方对另一方给予补偿的，可以按照调整后的状况确定土地所有权。

第十一条 《村镇建房用地管理条例》施行前，农民建房占用的宅基地（含院落占地，下同），自其施行之日起至《土地管理法》施行之日（1987年1月1日）止，未经拆迁、改造、翻建的，按照现有实际使用面积确定土地使用权。

《土地管理法》施行后，农民新建房屋占用的宅基地没有超过当地政府制定的宅基地面积标准的，按照现有宅基地面积确定土地使用权。第十二条 农村实行家庭联产承包责任制后，村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上集体经济组织所有的，可以确定给各该集体经济组织所有。

第十三条 乡、村兴办企业、事业和农民个人建房占用集体土地的，土地所有权属于农村集体经济组织，土地使用权属于使用者。

第十四条 农村集体经济组织内部发生房屋买卖的，土地所有权不变，土地使用权属于房屋所有者。

第十五条 农村集体经济组织使用其他农村集体经济组织的土地，连续使用已满20年，并且在此期间一方未要求返还的，土地所有权属于使用者。但双方另有协议的除外。

第十六条 经农村集体经济组织同意，将集体土地作为投资与法人、其他经济组织联营的，土地所有权不变，土地使用权属于联营单位。第十七条 城市市区内原属于农村集体经济组织所有的土地，现仍为农村集体经济组织或者农民个人使用的，土地所有权不变，土地使用权属于使用者。第四章 国有土地权属的确定 第十八条 《六十条》施行前，全民所有制、城镇集体所有制单位使用的农民集体土地（含农村实行合作化前属于个人所有的土地），《六十条》施行后未确定给农民集体使用的，其土地所有权属于国家。

第十九条 自《六十条》施行之日起，至《国家建设征用土地条例》施行之日（1982年5月14日）止，全民所有制、城镇集体所有制单位使用农民集体土地，符合下列条件之一的，其土地所有权属于国家，土地使用权属于使用单位：

（一）签订过土地权属转让等有关协议的；

（二）接受农民集体馈赠的；

（三）经县以上人民政府批准使用的；

（四）安置了该农民集体劳动力或者给予一定补偿的；

（五）用地单位原为农村集体所有制单位，以后转为全民所有制的。第二十条 农村集体土地在农村集体经济组织成员全部转为非农业人口后，其土地所有权属于国家。

第二十一条 城市市区内，农村集体经济组织在属于其所有的土地上从事房地产开发，将建成的房屋出售给本集体经济组织以外的单位或者个人的，该房屋使用范围内的土地所有权属于国家，土地使用权属于房屋所有者。

第二十二条 通过解放初期接收或者《六十条》施行前以买卖、赠与、继承等方式获得地上建筑物、附着物而使用国有土地的，土地使用权属于建筑物产权所有者或者附着物管理者。

第二十三条 单位或者个人使用的国有土地，无偿转让给其他单位或者个人使用已满20年，并且在此期间未要求返还的，其土地使用权属于现使用者。但双方另有协议的除外。

第二十四条 依法开发利用国有土地（含征用后未进行非农业建设并暂由农民耕种的土地），其土地所有权不变，土地使用权属于开发利用者。第二十五条 单位或者个人依法在国有土地上建造房屋的，土地使用权属于房屋所有者。

第二十六条 两个以上单位联合开发国有土地，能够划清界线的，分别确定土地使用权；无法划清界线的，土地使用权共有，按照各自的建筑面积所占有的比例确定土地使用权。

第二十七条 国有土地上的建筑物出租、出借给任何单位或者个人，土地使用权仍属于建筑物产权所有者。

第二十八条 依法抵押国有土地使用权，抵押人未能履行到期债务或者在抵押合同有效期间宣告解散、破产的，土地使用权属于抵押权人。第二十九条 城市市区的土地，包括耕地、林地、水面、荒山、荒地、滩涂等，其土地所有权属于国家。但法律另有规定和本办法第十七条规定情形的除外。第五章 土地权属争议的处理 第三十条 当事人向有管辖权的人民政府（简称政府，下同）申请处理土地权属争议，应当以书面形式提出。

第三十一条 土地权属争议处理申请书应当载明下列事项：

（一）申请人的名称、地址、法定代表人或者负责人的姓名、职务，或者申请人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址；

（二）被申请人的名称（姓名）、地址（工作单位）；

（三）争议土地的地址；

（四）土地权属争议的具体事实和请求；

（五）有关证据材料及其来源。

第三十二条 政府收到申请书后，对符合本办法第二条、第三条、第三十条、第三十一条规定的，应当予以受理。自决定受理之日起5日内，将申请书副本发送被申请人。

第三十三条 被申请人自收到申请书副本之日起15日内提交答辩书（附证据材料）。

第三十四条 对申请人持有合法的土地权属证明，而被申请人确属侵权的，按照《土地管理法》第五十三条规定处理。

第三十五条 政府处理土地权属争议，应当先予调解。经调解达成协议的，制作调解书。当事人应当在调解书上签字或者盖章，并加盖政府处理土地权属争议专用章。

调解书自签字、盖章之日起生效。

第三十六条 政府对土地权属争议调解不成的，应当作出决定，并制作决定书。第三十七条 土地权属争议处理决定书应当载明下列事项：

（一）申请人的名称、地址、法定代表人或者负责人的姓名、职务，或者申请人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址；

（二）被申请人的名称、地址、法定代表人或者负责人的姓名屯职务，或者被申请人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址；

（三）申请人和被申请人陈述的土地权属争议的事实、证据；

（四）作出决定的依据和决定内容；

（五）不服决定的复议、起诉期限。决定书应当加盖政府处理土地权属争议专用章。决定书自送达之日起生效。第六章 附 则第三十八条 在各个历史时期违反当时法律、法规、政策规定使用土地的，应当按照当时有关规定处理后，再依照本办法确定土地权属。第三十九条 本办法发布前的土地权属争议，已由各级人民政府或者人民法院处理的，不适用本办法。

第四十条 本办法自发布之日起施行。

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