第一篇:听证实地调查是解决土地权属案件的重要手段
听证、实地调查是解决土地权属案件的重要手段
—钟XX村小组不服某市人民政府作出的 土地权属争议决定案
基本案情
申 请 人:钟XX村小组 被申请人:某市人民政府 第 三 人:里XX村小组
申请人对被申请人作出的X市土决XX号《土地权属争议处理决定书》不服,请求撤销决定并将争议土地202.395亩全部裁归申请人所有。
申请人认为,1、土地权属争议处理决定书将争议土地的土地权给第三人是罔顾事实依据的,早在1956年争议土地就被政府划归了申请人所有,一直由申请人经营,1995年7月申请人与第三人签订了《土地转让协议书》,将一平二调土地平衡时从第三人处调出的土地(约116亩)转让给第三人使用,但经营了三年后就没有继续经营,而实际上申请人长期纳税注册面积为246亩,其中116亩只是当时协议承包面积;
2、2005年修建公路时,政府已向申请人征地7.2亩,第三人当时并未主张权利;
3、被申请人仅凭一张图来确权,完全没有法律、法规依据;
4、1991年土地利用现状图并未完全体现申请人土地全貌,地块东南角的水面及部分因责任制后耕作缺水的荒芜未耕作土地及与第三人置换的不属于争议范围的丘田并未在该图中反映,且当时登载面积为259.4亩为在耕的有效面积,并为计算水面面积,也未将居住进50年的村民房屋占有面积计算在内。
被申请人称,1、因征地事项引发申请人与第三人的土地权属争议,由于多次调解无效,双方又不愿按照相关规定向政府设申请调处,为尽快处理解决,当地管委会向被申请人提出了申请,被申请人批转由当地市国土资源局处理,市国土资源局聘请了有资质的勘测公司进行了实地测量,双方代表现场指界,确定了争议土地为202.395亩;
2、由于双方均不能提供争议土地原始地貌的证据,被申请人依据《土地管理法》第二条、《土地权属争议调查处理办法》第二十八条、第三十条和国土批[1997]12号文件的规定,以最接近争议土地地貌的1991年土地利用现状图为基准确定争议土地地貌情况,并以1991年土地利用现状图认定的1991年地貌和飞地图斑认定争议范围内的202.395亩土地中,一平二调时调给申请人的土地面积为100.516亩;
3、申请人提供的证据不能认定东南角的水面及部分因责任制后耕作缺水的荒芜未耕作土地、与第三人置换的不属于争议范围的丘田及居住近50年的房屋占用面积为申请人所有;
4、被申请人及市国土资源局处理该土地权属纠纷依据的是《土地管理法》和《土地权属争议调查处理办法》,并严格按照了法定程序进行受理、举证、调解,并下发了“争议范围内面积为100.516亩土地所有权为申请人所有,101.879亩土地所有权为第三人所有”的决定,适用法律正确,符合法定程序。
第三人认为,一平二调土地平衡调整将第三人的土地调给了申请人是事实,然而1995年因客观原因申请人无力承担税费及经营,将所有权永久转让,表明第三人已全部拿回调出去的116亩土地。
行政复议机关审理查明,1957年一平二调时,第三人调出计税面积为116亩的耕地给申请人所有;1995年7月申请人与第三人签订了《土地转让协议书》,将一平二调时调整的土地全部转让给了第三人;2012年11月,因征地需要引发了申请人与第三人的土地权属争议,因多次调解无果,当地管委会向被申请人提出了调查处理申请,被申请人批转让当地国土资源局处理;2013年3月,国土资源局聘请了有资质的公司进行了勘测,确定了争议面积;2013年4月市国土资源局多次组织召开了协调会议,双方意见未能统一;2013年4月21日,市国土资源局向被申请人提出了调查处理意见,被申请人下达了X市土决XX号《土地权属争议处理决定书》。
复议机关认为,1、被申请人作出的《土地权属争议处理决定》依据了申请人提供的1995年《土地转让协议》、财政所纳税证明、公路征地款收据、第三人提供的1952年土地房产所有证存根、1991年土地利用现状图及1991年土地面积统计表,主要事实认定清楚,证据确凿;
2、被申请人作出的决定书依据了《中华人民共和国土地管理法》、《土地权属争议调查处理办法》及国土批[1997]12号文件,适用法律正确;
3、受理土地争议案件前及受理期间,被申请人及市国土资源局多次组织了调解,调解不成后作出了处理决定,完全符合法定程序。据此,复议机关作出了维持被申请人作出的X市土决XX号《土地权属争议处理决定书》的决定。事后,申请人及第三人均为提出诉讼申请。
焦点问题评析
一、1991年土地利用现状图能否作为判断土地权属的依据? 根据《国家土地管理局对广西壮族自治区土地管理局有关土地权属问题的批复》(国土批[1997]12号)规定,“土地详查时相邻双方共同认定土地权属界限形成的有关文件、协议可以作为确定土地权属的证明材料;争议土地如为国有土地,对争议双方共同认定的土地权属界限,可作为人民政府确定国有土地使用权的参考依据”。在申请人与第三人都无法提供争议土地原始地貌的证据时,可以采用最接近争议土地地貌的1991年土地利用现状图作出判断依据。
二、土地权属争议调查处理程序。
国土资源部《土地权属争议调查处理办法》第六条规定,“设区市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件,跨县级行政区域的,同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或有关部门转送的”;第二十三条规定,“国土资源行政主管部门对受理的争议案件,应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解,促使当事人以协商方式达成协议,调解应当坚持自愿、合法的原则”;第二十七条规定,“调解未达成协议的,国土资源行政主管部门应当及时提出调查处理意见,报统计人民政府作出处理决定”;第二十八条规定,“国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见,因情况复杂,在规定时间内不能提出调查处理意见的,经该国土资源行政主管部门的主要负责人批准,可以适当延长”;第三十天规定,“国土资源行政主管部门提出调查处理意见后,应当在5个工作日内报送同级人民政府,由人民政府下达处理决定”。
办案体会
一、实地调查的重要性。
《行政复议法事实条例》规定,行政复议机构认为有必要时,可以实地调查核实证据。对于案情复杂,争议双方意见分歧较大的案件,书面审理的方式无法清楚的认定事实,对此,复议机关多数会进行实地调查取证,查明案件的真实情形。通过实地调查,可以避免行政复议机关对争议双方提供的证据偏信偏听,只有这样才能发现并纠正错误,真正的保护当事人的合法权益。在本案审理过程中,对于本案的争议焦点,即争议土地的划分,三方都存在的重大分歧,且大多土地权属案件中,仅凭书面证据无法真实的确定土地权属的划分,为充分保障当事人的合法权益,行政复议机关必须采取实地调查方式,由三方在土地现场进行指认,并配合图纸及勘测报告来掌握案件的真实情况,为行政复议决定奠定了坚实的事实基础。
二、听证审理是确认证据、了解案情的重要手段。
因案情复杂,双方意见分歧较大,本案采取了听证方式审理,申请人、被申请人、第三人约20多人到场旁听。行政复议人员居中听述、听证、听辩,争议双方当初陈述、当场举证、当场辩论,围绕本案中的1991年土地利用现状图、调查处理程序、土地转让协议、适用的法律依据等问题充分发表了意见,也让行政复议人员更深入了了解了案情,查明了案件事实,在配合实地调查的结果,审慎的作出了行政复议决定,收到了“定纷止争,案结事了”的良好效果。
第二篇:山亭区信访听证解决疑难复杂信访案件
山亭区“信访听证”解决疑难复杂信访案件
为把群众信访问题解决在基层,有效减少缠访、重复访、越级访,今年以来,山亭区纪委监察局结合开展的“信访双百”专项治理活动,围绕畅通信访渠道、提高信访工作透明度,保障群众知情权、参与权、监督权,增强有效化解疑难信访问题的工作效力,建立并推行了纪检监察信访听证会制度,取得了良好的成效,探索出了一条“阳光纪检监察信访”的有效途径。截止目前,通过召开纪检监察信访听证会,已成功解决了10多起疑难复杂信访问题,办结率达100%。
一是明确信访听证适用范围。该区充分利用山亭广播影视台、区政府门户网、宣传栏、廉政文化“六进”活动等形式,广泛宣传纪检监察信访举报有关政策法规。公开信访举报者和受访者的权利义务,在区、乡镇两级建立固定的信访接待场所,并聘请了63名纪检监察信访信息员,宣传信访举报知识,收集和反馈信访信息,现场为群众释疑解惑。在受理信访时,采取召开“信访听证会”的办法,旨在解决问题复杂,涉及面广,影响社会稳定的重大纪检监察信访案件;经多次处理未果,信访时间超过1年以上的老信访户;涉及几个部门,职责不清,相互推诿,造成重大影响的纪检监察信访件;信访调查结果向反映人反馈后,反映人不满意继续上访等四个方面的疑难复杂信访问题。对属于受理范围的信访举报明确告知,接受查询;不属受理范围的问题也明确告知,说明理由并告知投诉方向。二是规定信访听证参加人员。信访听证会参加人员除上访当事人外,还邀请知情相关职能部门负责人、群众代表、人大代表、政协委员等人参加,参加听证的听证员人数一般应是5人以上的单数,与会人员在听取了解相关情况介绍后,面对面地发表各自看法,通过协商达成共识,使问题得以解决,将纪检监察信访听证会的“独角戏”变为“大合唱”。针对少数上访人,尤其是老上访户对信访调查结果不服,久拖不能息诉罢访的信访案件,专门制定了《关于吸收群众代表参与信访听证案件调查的规定》,只要不涉及保密及隐私的问题,吸收部分上访人和部分党员群众代表参与信访听证案件中有关问题的调查,拉近了和上访人间的距离,使上访人变成调查人,也成为查办信访案件的协办人,进一步扩大了群众的知情权、参与权和监督权。
三是灵活采用信访听证办法。对重访、缠访、越级访的老户,采取公开听证的方法,通过召开由信访人、信访事项承办人、信访人所在地人大代表、政协委员及信访事项相关人员,并邀请群众代表共同参加的公开听证会,以达到用典型事例教育群众的效果。对涉及面广,甚或是窝案、串案的信访件,采取庭审式听证办法,通过把涉案单位负责人、办案人员、上访人员及其代理人或律师、执法执纪监督员、人大代表、政协委员和群众代表召集在一起,采取庭审式听证的方法,让办案人和当事人当场对质,辩明是非,进而分清是非,找准症结,解决问题。对容易造成群体访、越级访的信访件,采取联合听证的方式,解决因个别部门认识不统一、工作不到位而引发的群体访、越级访,把事情解决在萌芽阶段。
四是制定完善信访听证制度。先后制定出台了《山亭区纪检监察信访听证办法(试行)》、《纪检监察信访听证主持人工作制度》、《关于进一步加强纪检监察信访听证工作的通知》等制度,对信访听证的范围、内容、方法及步骤等作出明确规定,并推行信访听证终结制度,为信访当事双方搭建了面对面沟通的平台,增强了信访处理的透明度与公信力,拓宽了解决基层信访问题的方式和途径,提高了信访案件的办结率,有效防止了重复访、越级访的延续和升级。同时,建立健全信访听证制度宣传教育、监督检查、责任追究机制,把制度宣传融入纪律教育和干部培训之中,加强对制度落实情况的督促检查,明确制度执行的责任主体、责任内容、责任分工和考核方式。对落实制度措施不力、群众反映的问题久拖不决的,严肃追究有关人员责任。
五是严格规范信访听证程序。在举行听证会前,由区纪委信访室进行协调、配合有关职能部门对信访人反映的问题进行调查核实,及时掌握第一手事实证据材料,为裁定信访事项准备依据。在听证辩论阶段,一般采取主持人宣布听证会纪律;纪检监察信访工作人员将信访问题的发生、发展及有关部门的处理过程作详细介绍;上访人或其代理人进行陈述,对方当事人或其代理人进行答辩;评议委员会成员进行发表看法和意见;双方当事人作最后陈述;评议委员会进行合议并宣布最后处理意见等6个程序。在跟踪督办阶段,对听证会作出的决定由有关职能部门专人落实,信访工作人员进行督办,抓好反馈。同时,继续做好信访人的思想疏导工作,帮助解开其思想疙瘩,稳定其思想情绪,从而最大限度解决重复访、集体访及越级访。
第三篇:自我介绍是人际交往的重要手段
艺考面试自我介绍
自我介绍是人际交往的重要手段,如今它又成为艺术类院校专业招生面试的第一个环节。
一般来说,面试中的自我介绍有两种:一种是“标签式”,只要一句话:“我叫某某某”,或加上考号、地区、学校等。它的作用,是在录像时“自报家门”,以便评委辨认,相当于笔试中先填写姓名、考号一样。这种介绍并没有什么技巧,这里不再谈。
这里讲的是另一种,即“演讲式”。它要求考生作一两分钟的口头介绍,大约两三百字。其作用是借此了解考生的基本情况,顺便考核他们的形象气质、语言表达能力。它比“标签式”详细得多,也有一定的技巧。
(一):要有具体材料,不要作秀表演
自我介绍,顾名思义,就是介绍自己的基本情况,如姓名、年龄、家庭、经历、特长、性格等,考官也借此对你作详细了解和深入考查。但在实际面试中,却发现许多考生讲的完全不合要求,他们根本不是作自我介绍,而只是“作秀”表演。主要有以下几个问题。
第一,没有具体的介绍。
自我介绍时,最普遍、最严重的毛病,是考生根本没介绍具体情况,缺乏起码的要素,缺乏基本的信息。许多人只在开头点了一句“我叫某某某”,之后就完全离题,空发议论,没有任何属于个人的事实。换言之,如果去掉“我叫某某某”,其余内容人人都可以照搬,个个都能够套用,那还叫“自我介绍”吗?还有人连自己姓甚名谁、家住哪里、芳龄几何都不提,该讲的不讲,却大谈什么“人生”、“坎坷”、“梦想”之类,完全是文不对题、华而不实,纯粹是作秀表演。
请记住:自我介绍就是严格意义上的自我介绍,是你对学校的汇报,也是学校对你的了解,完全靠材料取胜,用事实说话。介绍时,最好每一句话都有你个人的特色,都应该只属于你而不属于别人。介绍时,最好每一句话都有信息点,都是一个事实,自己应该少发议论,少作评价。只要摆出材料,“用事实说话”,评委自会从中得出总体印象的。
第二,只有空洞的抒情。
没有具体的介绍,就只剩下空洞的抒情了。大家知道,“介绍”一类文章应该属于“说明文”范畴,而没有材料的介绍就只好靠空洞的抒情来撑门面了。特别是有些擅长写作的“秀才”们,齿于摆材料,而片面地追求所谓的“文采”和“哲理”,于是就写成了文绉绉的“抒情文”。请看:
1、平平凡凡的我,却不愿过关在火柴盒里的生活:飞扬的个性,青春的激情,开朗的性格,总觉得自己应该展翅飞翔!
2、有人说,用一种冷静的态度和冷峻的眼光看待这个世界,文字中自然免不了有忧郁的美,或美的忧郁。我说不是。
3、我把每一个有朝霞的早晨,看作是周末的早晨。但当我发现往后退,就是开始于一点点放纵文档仅供参考
自己。我开始打点行装,开始漫长的人生跋涉……
乍一看,这些话很有文采,很浪漫,其实都很空洞,没有实际内容,颇有点无病呻吟的味道,矫揉造作,透出一股浓浓的“中学生腔”,也是一种“作秀”。
第三,盲目摹仿“参赛宣言”。
还有一个普遍现象,就是盲目辜仿“参赛宣言”。近年来,许多地方大搞“选美”、“选秀”和“挑战主持人”之类的活动,选手登台时,都有发表“参赛宣言”的环节。于是众人竞相摹仿,艺术类招生的口试也难免受其影响。其实这二者有很大的差别,专业不同,目的不同,场合不同,时间限制不同,选拔方式也不同,是不可盲目照搬的。但许多人认为“参赛宣言”很时髦,仍免不了“作秀”表演,动不动就是豪言壮语,看上去牛气冲天,实际上千篇一律。常见的套话有:
1、我聪明,我活泼,我大方,我自信!
2、我就是我!一个小小的我,一个独一无二的我!
3、我不一定是最优秀的,但我一定是最努力的!
4、给我一个支点,我将举起地球!
5、走自己的路,让别人说去!
6、我的未来不是梦!
好不容易讲到性格了,却又光图时髦而无内容,模棱两可。如:
1、我是一个具有多重性格的人,既外向,又内向。
2、我爱说、爱笑、爱哭、爱闹;我敢爱、敢恨、敢悲、敢怒!
3、我静如处子,动如脱兔。
还有的公开拉选票,显得十分庸俗。如:
1、各位评委,请投我一票!
2、请大家支持我!
3、评委老师,请给我一次机会吧!
4、我是一匹千里马,但马能不能腾飞,就看你是不是伯乐了!
当然,以上这些话并不是不能说,但是用多、用滥了,就显得哕嗦、俗气了。专业招生考试是一文档仅供参考
种人才选拔,是真正意义上的竞赛,需要严肃,需要科学,不可将二者混淆,盲目移植。
第四,过多倾诉自己的理想。
还有一种常见的偏向,就是倾诉自己的理想,篇幅太长,比重过大。许多人刚讲了姓名、年龄、学校以后,就迫不及待地讲自己如何酷爱艺术,袒露心迹,这本是无可厚非的,但比重过大,从策划学的角度来讲并不恰当。因为时间不允许,每个人只有一分多钟“自我介绍”的机会,你不抓紧推销自己,却大谈考这个专业的迫切心情,绝对是喧宾夺主了。其实,你来报考这个专业,行为本身已经说明了一切,还用你一再表白吗?何况评委最感兴趣的,并不是你的心情如何迫切,更不会以迫切程度来区别、取舍,而是看你已具备哪些报考的条件。所以,关于报考这个专业的迫切心情不宜多讲,有一句就够了,还是腾出时间来摆事实吧!
总之,“自我介绍”最重要的,是定位要准确,不要盲目“追星”,不要表演作秀,不要发表“参赛宣言”,还是实在一点为好。
(二):要讲究表达技巧,不要摘成填表式
与以上情况相反,有人走上另一极端,类似填写考生登记表一样。如:“我叫xx,今年xx岁,来自xx市。”虽然有要素,却又太简单、太直白,虽有骨架,却缺乏血肉,这也是不成功的。要增强表达效果,就有必要对重点要素作些说明、渲染、强调,要抓住各种巧合做文章,既可展示一定的文化品位,又可加深别人的记忆。
第一,姓名介绍不能少,一般都要重复说明一下。如:
1、我叫章祥,立早章,吉祥的祥。
2、我叫张弛,弓长张,松弛的弛,它出自古语“文武之道,一张一弛”。
3、我叫王纯,妹妹叫王洁,合在一起就是“纯洁”。
4、我叫周志成,父母亲给我取这个名字,是希望我“有志者,事竞成”。
5、我叫刘维,与著名歌星刘维维只差一个字。我也喜欢唱歌,不过比起刘维维来就不只差一个字了。
6、我叫郭城,当歌星郭富城不再“富”的时候,就变成我了。
这些介绍,都对姓名作了重复或说明。有的是防止同音误听,有的介绍了取名的由采或含义,有的与名人比照,目的都只有一个,就是加深别人对你的印象。尤其在面试中,只讲一遍是肯定记不住的,有必要强调一下,不妨“罗嗦”一点。有的在结尾处还照应一下:“这就是我,一个叫某某某的长沙伢子。”在每天几十上首位考生中,如果评委能够记住你的名字,至少记得某个特征,这个自我介绍就是成功的了。
第二,家乡也应该稍作介绍。如:
1、我来自著名的瓷城湖南醴陵。
2、我来自湖南宁乡,跟刘少奇主席是老乡。
3、“浏阳河,弯过了几道弯……”这首著名的歌,使我的家乡浏阳名扬四海。
4、一千多年前,诗人陶渊明描写过号称“世外挑源”的理想乐土,那就是我的家乡,湖南桃源。
5、“永州之野产异蛇”,读过柳宗元《捕蛇者说》的人,一定知道我的家乡永州。不过,它今天不再荒凉、偏僻。
一般来说,家乡应介绍到县市一级,并要举出一件它最出名的东西,或是名人,或是名产等以唤醒别人的联想记忆。有人介绍家乡太泛,如“我来自江南”,“我出生在一个美丽的小山村”,“我家在洞庭湖畔”,不是太大就是太小,信息不很确切,要素没出来。当然,如果你来自大城市,知名度很高,就没有必要再说明了。
第三.年龄和出生年月如有必要,也可以发挥一下。如:
1、我出生在19XX年建军节,所以取名“建军”。
2、1984年国庆节,邓小平阅兵时,我出生在长沙市湘雅医院。我和祖国同一天生日,我和祖国同命运。
3、再过几天,就是我十八岁的生日。在我成为中华人民共和国正式公民的时候,但愿生日能给我带来好运。
4、我属牛,有着牛一样的实干精神,有时也发一点牛脾气。
诸如此类,原来单调的东西立刻变得形象化、立体化了,评委就可以通过这些了解你、记住你,这就成功了。当然,并不是说每个人的每个信息点都要渲染一番,因为不是每个人都有巧合点,或虽有巧合点但扯得太远,要转弯抹角解释很多,那也没必要渲染。总之,各人只能量体裁衣,根据自己具体情况设计,包装自己、推销自己。
(三)、要抓住特色,不要流于一般
有些人作介绍时,基本要素并不缺,也做了必要的渲染,但总体印象仍很一般化。这里有客观事实的限制,也有主观方面的原因。一方面,考生多半是十几岁的中学生,经历简单,没有太多的东西可讲;另一方面,则是不善于“推销”自己。
那么,该如何抓住自己的特色进行包装和“推销”呢?最重要的,应该有一定的策划意识,把自己摆在宏观的背景下,经过综合分析,了解自己的优势和不足,找出合适的定位,进行“形象设计”。正如商品广告,它之所以成功,并不是对产品作了全方位的介绍,而只是突出了其中一点,但这一点给人留下深刻的印象。同样,一两分钟的自我介绍也不可能面面俱到,什么都讲,但这文档仅供参考
一点一定要引人关注。
具体说来,可以考虑这几个方面:
a.要抓住属于“少数”的东西。比方说,你是少数民族,是华侨,是港澳台学生,是宗教界人士子弟,是党员,是在职职工,是往届生,是外地考生等,都应该抓住做文章。这些都属“少数”,甚至是独一无二的,很容易被考官记住特征标签。如:
1、我是一位土家族姑娘,有着土家人淳朴勤劳的品德,有着土家人能歌善舞的本领。
2、我是一位华侨,十八年前出生在印尼, 四年前随父母回国定居。
3、我今年已经XX岁了,可能是所有考生中年龄最大的一位。
4、在这么多考生中,我是少数几位已经参加工作的在职生之一。
5、如果你到我们班去找我,不用问,最高的那个就是我。其实,我比姚明整整矮了一尺,只有一米九,但在同学中确实有“鹤立鸡群”之感。
6、我父母都在广播电视系统工作,爸爸是记者,妈妈是播音员。受他们的影响,我从小就喜欢广播电视,希望长大了也能当个电视人。
b.抓住特殊的情趣点做文章。这些往往并不是要素,但很有趣味,同样也能引起别人的关注。如:
1、我父母都是军人,十九年前,我出生在内蒙古绿色的草原、红色的军营中,每天伴着军号声醒来。十三岁时才离开军营,来劲江南水乡岳阳。
2、十八年前,母亲回长沙老家生孩子,不料半路发作,在临时改作产房的卧铺车厢里生下一个女婴,那就是我。从出生那天起,我就感受到了祖国大家庭的温暖。
3、我比姐姐只晚四分钟来到人世,但就这四分钟,我就得屈居老二!不过取名上我还是占了先,一对龙凤双胞胎,我叫李小龙,姐姐叫李小凤。如今我已经比她高一个头,而且别人都说我有点功夫明星李小龙的气质。4、1996年的特大洪水,淹没了我的家乡湖南安乡,是解放军从洪水中救出了我们全家,不然我今天不可能站在这里。
5、我来自一个单亲家庭,四岁起我就失去了父爱。是母亲把我拉扯大,我一定努力上进,将来好好报答母亲。
6、我最醒目的标志,是嘴角上这颗黑痣。有人说这是“福痣”,有人说这是“好吃痣”,还有人说这是“美人痣”。管他呢,·我希望的是:脸上无痣,而人有志。
c.抓住自己当干部、获奖、参赛等情况做文章。许多同学当过班团干部,受过各种奖励,参加过培训或比赛,取得过较好的名次,发表过作品,上过屯视等等,都是自己的“资本”,都可以介绍一番。当然,要分清级别和分量,只需突出级别高、影响大的奖励至少区县一级,而校级、年级、班级的奖励就不必提了。如:
1、作为长沙市三好学生的代表,我到北京参加过XXXX表彰会,见到过李岚清同志。去年,我又参加了“海峡两岸中学生手拉手夏令营”。
2、我是学校“红枫广播站”的站长,还做过省电台少儿节目的客座主持。
3、我曾是长沙市“小杜鹃”艺术团的小演员,几次到外省演出,在电视里也露过一小脸。我领舞的舞蹈节目《小背篓》还在中央台播出过。
4、八岁那年,我进了省少儿体校学体操,取得过全国比赛的第五名。
5、小学时,我参加过两年多的美术培训班,我画的《摘星星》还被选送到日本,参加过国际儿童画展。
6、前年,我的作文《大拇指朝上》参加全省“新苗杯”征文比赛获得三等奖。后来它被收入《中学生优秀作文选》。我还在《长沙晚报》发表过四篇习作。
7、从小学开始,我一直担任干部,各种头衔有十几个。其中我最得意的是担任学生会文艺部长,成功组织了两届校园艺术节和三次毕业晚会。
d.抓住自己的兴趣爱好、性格特点做文章。这是在以上几条都没有,或不够分量时的补救办法。准确地说,兴趣爱好并不是特长,缺乏竞争优势,但至少说明你有这方面的潜在素质,这也算一种特色。如:
1、我是个铁杆球迷,甲A、英超、意甲,更不用说世界杯,凡有电视转播的,我一场不拉,对球星更是如数家珍。我的梦想是当一个黄健翔式的足球评论员。
2、我最喜欢集邮,目前已有邮票1700多张。最令我自豪的,是我有一枚“大龙”邮票,还有一张奥运冠军签名的首日封。
3、各门功课中,我最喜欢地理和历史,每年暑假我都要外出旅游。目前,我已经到过十三个省,我的愿望是在三十一岁以前走遍全国三十一个省。
4、我兴趣广泛,最喜欢文学,父亲书柜里的文学名著大多看过。我最喜欢《红楼梦》和《文化苦旅》,还喜欢曹禺的戏剧和汪国真的诗。
5、我是个不折不扣的网虫,喜欢跟网友“用手指聊天”。自从家里的宽带网建好之后,我还有了自己的个人主页,连电视都不爱看了。
应届毕业生求职自我介绍
短短的求职自我介绍,其实是为了揭开更深入的面谈而设计的。
一、两分钟的自我介绍,犹如商品广告,在有限的时间内,针对客户的需要,将自己最美好的一面,毫无保留地表现出来,不但要令对方留下深刻的印像,还要即时引发起购买欲。
求职自我介绍最重要的是自我认识,首先必须认清自我,一定要弄清以下三个问题。你现在是干什么的?你将来要干什么?你过去是干什么的?
这三个问题不是按时间顺序从过去到现在再到将来,而是从现在到将来再到过去。其奥妙在于:如果你被雇用,雇主选中的是现在的你,他希望利用的是将来的你,而这将来又基于你的历史和现状。
所以,第一个问题,你是干什么的?现在是干什么的?回答这个问题,要点是:你是你自己,不是别的什么人。除非你把自己与别人区别开来,在共同点的基础上更强调不同点,否则你绝无可能在众多的应征求职者中夺魁。对于这第一个问题,自我反省越深,自我鉴定就越成功。
随后,着手回答第二个问题:你将来要干什么?如果你申请的是一份举足轻重的工作,雇主肯定很关注你对未来的自我设计。你的回答要具体,合理,并符合你现在的身份,要有一个更别致的风格。
然后,再着手回答最后一个问题:你过去是干什么的?你的过去当然都在履历上已有反映。你在面试中再度回答这个问题时,不可忽略之处是:不要抖落一个与你的将来毫不相干的过去。如果你中途彻文档仅供参考
底改行,更要在描述你的执着、职业目标的一贯性上下些功夫。要做到这一点,又要忠实于事实和本人,最简单的方法是:找到过去与将来的联系点,收集过去的资料,再按目标主次排列。
用这样的方法,以现在为出发点,以将来为目标,以过去为证实,最重要的是加深了你的自我分析和理解。其实,在面试的时候不一定有机会或者有必要照搬你的大作,但这三个问题的内在联系点一定会体现在自我表述的整体感觉中,使你的形象栩栩如生。
求职自我介绍中其次重要的是投其所好,清楚自己的强项后,便可以开始准备自我介绍的内容:包括工作模式、优点、技能,突出成就、专业知识、学术背景等。
好处众多,但只有短短一分钟,所以一切还是与该公司有关的好。如果是一间电脑软件公司,应说些电脑软件的话题;如是一间金融财务公司,便可跟他说钱的事,总之投其所好。
但有一点必须紧记:话题所到之处,必须突出自己对该公司可以作出的贡献,如增加营业额、减低成本、发掘新市场等。
在求职自我介绍中还得注意铺排次序。内容的次序亦极重要,是否能抓住听众的注意力,全在于事件的编排方式。所以排在头位的,应是你最想他记得的事情。而这些事情,一般都是你最得意之作。与此同时,可呈上一些有关的作品或纪录增加印像分。
第四篇:宣传工作是实现企业战略的重要手段
宣传工作是实现企业战略的重要手段
作者:胡剑铭 文章来源:本站原创 点击数:2907 更新时间:2006-11-3 14:36:26
在企业实施经营战略过程中,许多企业把宣传工作作为实现战略的重要手段,并纳入经营战略的整体实施方案和规划之中。但也有的企业看不到宣传工作的重要性,不能充分利用宣传工作为企业发展战略服务,有的甚至认为宣传只是政党和国家政治斗争的一种工具,在企业管理工作中没有多大作用。其实,宣传工作不仅在政党、国家政治建设中发挥着重要作用,而且在社会主义市场经济体制条件下,宣传工作已成为人们生活的重要组成部分和生活的需要。一个企业如果不重视宣传或不懂得宣传,就缺少了一个重要的生存、生活、发展的手段。实践证明,正确有效的宣传工作不但创造无形价值,而且也创造有形价值。因此,企业要想对内凝聚力量,对外树立良好形象,不断提高在市场的竞争能力,就不能不重视宣传工作。
宣传与企业战略的关系
我认为宣传既是实现战略的工具,也是战略的重要组成部分,因为宣传导向和战略同样是由一个国家、一个民族、一个集体或企业最高决策层制定的,宣传贯穿到战略的全过程中。
首先,宣传工作是战略实施的有力工具、媒介和载体。我们知道,战略思维是整体与局部、长远目标与短期目标实施过程中的一种统筹思维方式,是决策者们对一件事的长远与全局的思考,这其中就包含了顺利与困难、时间与机遇等等复杂的因素。如何利用这些有利和不利因素,就决定着一个组织或企业发展的快与慢、成功与失败。
正确有效的战略是长远、全面、科学的,任何战略的制定都得用科学的方法考虑其客观性,违反客观规律或者是经过努力仍克服不了的客观阻碍,就得采取一种巧妙而有效的办法,使之既能实现战略目标,又不用付出太大的代价。如果把所有的有利因素和不利因素都考虑分析到了,并找到了充分利用有利的因素、克服和限制不利因素的方法与途径以达成战略目标,那么所制定的战略就应该是科学的,科学的战略是能实施并实现的战略,只有这样的战略才是正确的。
战略决策还不等于现实。要想把战略决策变成为一种现实,也就是说把战略变成行动,那就要想方设法把这种战略决策的必要性、可能性、重要性、实现条件、实施步骤等等通过广泛宣传,作用于受众,让更多的人知晓战略并能心领神会。只有这样才能让更多的人觉悟、统一认识,变成一种实际行动,这是战略执行的属性,只有通过这种逻辑关系才能实现战略。因此说,战略和现实有一定的距离,只有通过广泛深入地传播,贯彻到受众和千千万万个群众之中,战略才能成为现实,才能发挥其统领引导作用。
战略是上层决策者制定的,决策者与执行者之间也有一定距离。执行者在实施战略中的领悟能力和执行能力、执行水平,往往直接或间接地影响着战略实现的速度、质量、时间、效果等。因此,实施战略要求执行者必须努力领会和把握战略思想,并转化为执行能力,这样才能保证战略实施的准确性、正确性、可靠性。企业的职工是实现企业战略的最终执行者,他们对战略的理解和支持是战略成败的关键。而理解战略、支持战略都离不开深入广泛细致的宣传思想工作。
战略是宣传的承载内容,宣传是战略的重要载体,宣传承载了战略才有价值、作用和地位;战略因为宣传而得到传播、领会和自觉执行,才能顺利实现,两者谁也不能离开谁,缺一不可。所以,谁认识到了宣传和战略的关系、认识到了宣传的重要性、谁掌握了宣传的主动性,就掌握了战略制定与执行的主动性。
企业宣传工作为战略服务的特点
企业是个经济单位,在社会主义市场经济条件下,我国国有企业仍是市场的主体。企业要想在市场竞争中不断提高竞争能力,就必须依靠强而有力的宣传工作,强化对企业形象和产品形象的推广,不断提高知名度,增强其影响力。这样,企业的宣传工作也就成了企业实现经营战略目标的重要手段和重要工具。
任何企业的发展都要制定其经营战略和战略规划,尤其国有企业在激烈的市场竞争中更需要有科学的战略思想和长远、系统、适用的战略规划。企业战略要想变为现实,就必须对外宣传企业的主张、经营理念、诚信和承诺、企业的宣言,使社会大众和顾客认识企业、认可企业、信任企业,甚至忠诚企业;对内要增加全员的凝聚力,也必须对广大员工宣传企业的经营思想和经营理念等,让广大职工人人皆知,家喻户晓,自觉执行,只有这样才能将企业的战略思想转化为行动、成为现实。因此说,企业的宣传工作对外是树形象,扩大影响;对内是释疑解惑、凝聚人心、增强力量。
企业宣传是为企业的经营目的服务的。企业宣传不但是企业战略的重要组成部分,而且企业的对外宣传也是一种战略需要,也是一种战略行为。企业的对外宣传要讲究战略战术,不能把机密内容公而告之,而是把必须让社会知道的部分作为企业对外宣传的内容。例如,企业形象宣传、企业产品的广告宣传以及企业在销售过程中各种展览展示活动等,构成了企业以促销产品为目的的对外宣传策略。
企业的对内宣传则是宣传战略的核心,目的是让广大职工都了解企业长远发展的整体战略思想和规划及其实现的措施、方法。对广大职工来讲,只有知晓明白了企业的战略,并心向往之,力恒行之,变为自觉的行动,才能变为无穷的力量。尤其在“以人为本”、民主管理的国有企业,这体现了企业领导对群众的尊重和信赖,构成企业宣传战略和战略宣传的一大特点,也是企业文化的特色。
在实践战略中发挥企业宣传的作用
宣传和战略的关系表明,宣传是为战略服务的,有正确的战略才有可能进行正确的宣传,宣传是战略实现的载体。战略如果没有宣传作为媒介,战略就成了少数人或个别人的一种思维活动;没有宣传作为媒介,再好的战略也会养在深闺无人识,或者成为少数人的空忙;宣传是解决战略在执行过程中上层决策者与执行者之间的距离问题,是媒介,是桥梁。例如:内蒙古第一机械制造集团公司是我国一个特大型工业企业,近几年虽然通过改制,建立了现代企业制度,但员工仍有2.3万多人,中层领导干部200多人,集团公司、分子公司、车间三级领导机构,共56个生产及职能部门。过去传达公布公司的重大决策和公司的战略都是先传达到中层领导(200人),中层领导再回去向车间、工段传达(1 900人),车间工段再向基层职工传达(2.3万人)。这样由于各层领导的领悟能力、听会水平和实际效果的差异,造成各种政策和方针到了职工耳里时往往出现此非彼意,甚至歪曲、大打折扣的情况,造成信息在传递过程中出现衰减、变形和战略思想的弱化,甚至被部分基层领导和职工误解,加大了推动战略的阻力和困难。从2001年开始,这个公司认识到这点。集团公司总经理和党委书记说:“我们就是要把公司的战略思想和重要决策不折不扣、迅速地传达到每一位职工和家属,用最快的速度家喻户晓。”因而高度重视宣传工作。此后,凡出台重大的经营战略决策和规划,在召开会议的同时,都要充分利用电视、报纸、广播这些现代化的宣传工具进行宣传,让职工直接听到和了解这些战略决策,进而变为自觉的行动,收到了很好的效果。同时,公司也重视对外宣传工作,加大了对外宣传的力度。
实践证明,宣传工作是企业实现战略的重要手段和重要途径,战略变为现实就离不开宣传。内聚人心、外树形象都离不开宣传工作。有些同志认为,只要把事情做好就行了,只做不说(宣传)这当然比只说不做无疑好了百倍。但在信息时代搞市场经济,必须变只做不说(宣传)为又做又说,既要做好又要说好,这才是明智的战略与策略。国有企业要想在激烈竞争的市场中立于不败之地,就应该把宣传工作放在战略的重要地位,置于战略实施的规划体系之中,充分发挥宣传工作的作用,把宣传的优势变为舆论优势、思想优势、文化优势、竞争优势,变为巨大的执行力。这样,才能使企业的经营战略思想得到全面贯彻,才能实现战略的最终目标。
第五篇:激励是人力资源管理的重要手段
浅谈人才激励机制的意义
[摘要] 激励是人力资源管理的重要手段。建立有效的激励机制,可以极大地开发人的潜能,充分调动人的积极性、主动性和创造性,使其以最大的热情投人工作。目前,中国正处于工业化快速发展和深化的阶段,产品和技术更新日益加快。伴随着中国经济的快速发展,经济全球化不断深入和科学技术日新月异,加强对技能人才激励机制问题的研究,制定符合中国国情的人才激励机制具有重要的理论意义和现实意义。
[关键词] 人力资源管理;人才;激励机制;人力资本
一、前言
员工的工作状况,不仅取决于工作能力,而且取决于工作态度;没有积极主动的工作态度,即使具有较强的业务能力,也不会产生好的工作成效。为有效地实现经营目标,企业应该分析企业经营管理中存在的问题。同时企业要建立科学的人力资源管理制度,健全激励机制,树立“以人为本”的管理理念,提升企业的经营管理水平。
二、激励的性质
首先要弄清楚究竟什么是“激励”。
激励就是激发、鼓励之意,是对人们行为动机的触发,激发人的工作动机,鼓励人的工作干劲,调动人们的积极性,改变人们的活动方式,从而实现一定的组织目标。它起着加强、激发和推动的作用。激励是通过精神或物质的某些刺激,促使人有一股内在的工作动机和工作干劲,朝着所期望的目标前进的心理活动。激励机制是指一个组织为了某种激励目的所采取的体系和制度。其特点在于从影响和改变人们的动机入手,这也是其优越性所在。劳动态度的改变,工作觉悟的形成,不是仅仅靠强迫就可以实现的,必须依靠激励。激励是改变人的精神面貌的主要途径。
在企业经历的不同阶段,激励工作在企业管理中也具有不同的地位。企业管理初期,激励机制并不受到重视,那时主要实行的是强制性管理,在这种情况下,企业的经营目标与员工是完全分离的,经营者不可能也不打算把企业目标化为员工动机。随着管理机制的成熟,企业越来越意识到激励工作的重要性,而在现代企业管理中,激励与制度并列,成为管理工作的两条腿;没有制度约束的激励,是无秩序的激励,没有激励配合的制度,是无活力的制度,二者缺一不可。
三、激励机制在企业人力资源管理中的作用
激励具有特殊的作用。它可以增强一个企业内部组织的凝聚力,认同和追求组织的共同目标,使组织目标成为组织成员的信念,从而转化为动机,推动人们为此努力。在实践中,具体表现为如何使管理者的意图被员工所认同,成为员工的自觉行动;而这种行动不是暂时的、偶然的、而是长期的、持之以恒的,是能够克服困难坚持下去的行为过程。因此,激励工作是管理者一项重要的任务。
所以,在企业推行激励机制是非常必要的,企业人力资源管理中激励机制的作用主要表现在以下几个方面:
(一)导向作用。运用激励机制可以引导职工按照企业既定的发展目标去努
力,保证企业各部门各项管理工作的顺利进行,这是激励机制在企业管理中的首要作用。通过激励机制可使职工明确工作方向,制定激励措施,有助于有目的地引导组织成员的行为,使个人的目标与组织的目标趋向于一致,从而更好地为组织效力。
(二)动力作用。每位职工都有自己追求的目标,要实现目标,必须有一种动力。激励机制正是产生力量的重要源泉之一。职工都有积极向上、不甘落后的心理,比如都希望业务好、能力强、威信高、受人尊重等,激励就是根据这一心理特征施加影响,使职工产生需要、动机、坚定信念,推动实现正确目标。同时,职工得到有效的激励,还可以激发其创造力、创新能力。人是具有极大潜力的,能否充分挖掘出来,取决于激励机制是否有效。通过激励可以充分调动组织成员的积极性和创造力,使他们的潜力得到最大限度的发挥。哈佛大学心理学家、管理学家威廉·詹姆士(william James)教授的实验表明:一般员工仅需发挥出20%~30%的个人能力,就足以应付日常工作;如果受到充分的激励,其工作能力能发挥出80%~90%,其中50%~60%的差距是激励作用所致,可见激励的作用之大。因此在企业人力资源开发与管理中必须建立有效的激励机制,挖掘职工的内在潜力,鼓舞其士气,激发其创造性,这样会大大提高工作绩效。
(三)优化作用。运用激励机制能够优化企业人才队伍结构。“人力资源是第一资源。实现科技进步,实现经济和社会发展,关键都在人。”企业的主体是员工,如何使这支队伍在企业发展中发挥其重要作用,关键是在人力资源管理中要充分调动其工作积极性,发挥其优势,用激励的手段优化企业人力资源配置。作为人力资源的个体——职工的发展是受一定条件制约的。采取符合职工心理和
行为活动规律的各种激励手段,就可以激发其积极性、主动性和创造性,进而提高企业经营水平。
(四)提升作用。运用激励机制能够提升企业发展水平,提高个人素质。没有一流的员工,就不会有一流的企业。坚持以职工为主体,以激励为主导,是企业建设、发展目标的重要基础。企业人力资源管理要尽一切可能为职工提高专业水平和创新能力提供条件和制度保证。激励会给职工的学习和实践带来巨大的动力,从而会促使职工素质的不断提高。对坚持不懈、忠于职守、业务熟练、工作中有突出贡献的职工进行大力的表彰和奖励,无疑有助于形成良好的风气,提升他们的精神境界,有助于提高职工的知识素养和业务素质。
(五)稳定作用。运用激励机制能够起到稳定人才的作用。时代的发展,势必导致人才的激烈竞争,从而加大了企业人才的流动和不稳定性。激励有助于形成一种竞争气氛,对整个组织有着至关重要的影响。开展竞争活动,运用各种形式,大力表彰先进,鞭策后进,激发大家的集体荣誉感,自觉为集体增光,为单位争荣,争先创优,溶个人利益与集体利益于一体,集体利益为先的大好局面,使整个集体的凝聚力得到充分体现。在企业人力资源管理中,通过健全激励机制,灵活地采用各种激励手段,创造企业良好的内在吸引力和外在环境,既可以促进企业的人才脱颖而出,也能吸引外部优秀人才资源向本企业流动,从而提高企业的竞争力。
(六)约束作用。运用激励机制能够约束职工的行为动机。心理学家认为,动机是人们活动的起因,它是由人的需要引起的。职工出于成就需要的工作动机,不仅有很高的强度,而且有持久性、稳定性和自觉能动性。在工作目标确定后,通过激励机制的建立可使员工产生忠于职守,努力为目标奋斗的行为动机,建立对自身行为的评价标准,对符合工作目标的情感、意志和行为会予以支持和强化,以正确的观念和主人翁的职业态度为人处事,努力实现工作目标;通过积极进取而获得成就,由此会受到认可和赞赏,必然会激发出更大的干劲和创造性,最大限度地发挥自己的潜能,进而促进企业工作。
(七)凝聚作用。正确运用激励机制,能够培养职工的集体荣誉感,增强企业的向心力、凝聚力。每个人都希望自己不断进步,在不断的追求中实现自己的人生目标。通过激励的方法,能够为成员提供一个可以实现自己人生目标的环境,使他们找到超越的对象,从而形成一种你追我赶的工作氛围。使职工以生活、工作在这样的集体、这样的企业中为荣,以为集体的荣誉、企业的利益做出自己的贡献为乐。
结束语:企业激励机制的确立,要注意结合企业总体发展目标和具体目标的设置,注意把握群体激励与个人激励相结合,体现稳定性和持续性的原则,要注意考察激励机制的积极作用和负面作用;要不断地去探索新的激励方式并不断完善激励机制,努力追求人力资源管理的科学化、规范化,力争达到人力资源利用的最大化、最优化。正确地认识激励理论、科学引入激励机制、灵活运用激励技巧、适当选择激励方法,这对企业管理者和人力资源管理部门都具有很大的指导作用,有利于发挥职工的创造性和积极性,从而极大地提高工作绩效。
主要参考文献:
秦志华 《工商管理人教科书》 经济管理出版社 1998年版