第一篇：国际BOT投资合同格式范本
国际ＢＯＴ投资合同格式范本 目录
１．定义与解释
２．工程
３．工程造价
４．工程实施责任
５．新公司
６．基础设施的建造
７．工程进度
８．调试
９．生效日和特权
１０．基础设施的运行
１１．基础设施的服务
１２．基础设施的服务费用和收入分配
１３．转让所有权
１４．赔偿责任
１５．文件和专利
１６．不可抗力
１７．保险
１８．情况的变化
１９．通知
２０．争议解决
２１．放弃主权豁免权
２２．法律和语言
２３．仲裁
本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下称Ａ）代表＿＿＿＿＿＿＿＿国政府（下称Ｂ）和根据中华人民共和国法律组建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下称Ｃ）签署，Ｃ主要办公地点在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿。
鉴于Ａ和Ｃ于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的基础设施建设备忘录对Ｂ授予Ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为Ｂ与Ｃ共同投资。鉴于，贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要内容达成了一致意见。
因此双方达成协议如下：
１．定义与解释：
“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。
“工程造价”指第３款的费用。
“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。
“竣工期”指Ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。
“不可抗力”含义见第１６款。
“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。
“转让日期”指运行期最后一天的第二天。
“新公司”指由第５款规定的Ｃ和＿＿＿国实体组建的公司。
“投资协定”指《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。
“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权Ｃ或新公司的特殊权力。
“日”指公历日。
２．工程
２．１ 本工程命名为＿＿＿工程。
２．２ 基础设施位于＿＿＿＿＿＿＿＿国＿＿＿＿＿＿＿＿地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。
２．３ 本工程应在建造、运行和转让（ＢＯＴ）的基础上实施。
２．４ 本工程的组成。
２．５ 经Ｂ和Ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。
３．工程造价
３．１ 工程造价＿＿＿亿美元，建设期利息＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，工程总造价＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，见附件。
３．２ 工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：
１）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用；
２）建造和安装费用；
３）购买设备和材料的费用；
４）管理费用（含国外支出）；
５）其他费用；
６）不可预见费；
７）建造期利息＿＿＿％／年加银行手续费；
８）工程建设和出口信用保险的保险费。
３．３ 工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经Ｂ批准。Ｃ与Ｂ另行签订追加投资协议或合同。
４．工程实施责任
４．１ Ｃ应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担：
１）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；
２）建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；
３）基础设施的运行；
４）在转让日期将基础设施转让给Ｂ。
４．２ Ｂ应负责：
１）安排
－－向Ｃ或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、进口许可证、关税免除等必需的要求；
－－为Ｃ获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；
－－获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；
－－为Ｃ或新公司将资金和盈利（美元）从＿＿＿国带出从＿＿＿有关当局获得一切必要的许可和批准；
－－为Ｃ或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、工作许可和其他必要的批准；
－－如果Ｃ或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可；
－－Ｂ应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运行人员和设施的安全；
－－为工程建设和运行提供通讯和交通方便。
２）协助基础设施运作。
３）向Ｃ和／或新公司免费提供现场包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围内的开发和利用等，不予妨碍。
４）同Ｃ或新公司、＿＿＿＿保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保证Ｃ或新公司、＿＿＿＿保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。
５）在现场和新公司派驻代表，协助Ｃ或新公司，并在Ｃ或新公司和Ｂ之间作必要的协调。
４．３ Ｂ保证本工程运行期不少于＿＿＿年。但是如果内部回收率未达到＿＿＿％，双方将商谈适当延长运行期直至年内部回收率达到＿＿＿％。
４．４ 先决条件
Ｂ应负责提供下述文件，使Ｃ在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效的：
１）由Ｃ接受的＿＿＿国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回Ｂ。
２）Ｂ承担工程建设费用的＿＿＿％由Ｂ提出，由＿＿＿国中央银行作为借款人，由＿＿＿国财政部作为担保人，签订和开出＿＿＿国银行和＿＿＿国保险公司可以接受的贷款协议和担保手续以及按照＿＿＿国银行的要求，开出信用证或保函。贷款期为＿＿＿年（包括工程建设期＿＿＿年），贷款利息（年息）＿＿＿％。Ｂ的贷款可以提前偿还。
３）为Ｃ获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由Ｂ中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和＿＿＿国保险公司以及贷款银行可以接受的，Ｃ所占工程费用＿＿＿％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函和担保有效期到＿＿＿年＿＿月＿＿日）。
４）＿＿＿国最高法院院长签署的法律证明书和＿＿＿国最高检察院检察长签署的法律证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。＿＿＿国政府签发的批准书证明该项目的合法性。
５）Ｂ允许本工程所需的施工机械、材料和设备等可由海运经＿＿＿进入＿＿＿国和／或陆运经＿＿＿边境以及经空运进入＿＿＿国境内，＿＿＿国边境检查机关和海关应予以方便和及时的放行。
４．５ Ｂ保证其不改变或不允许他人改变现场环境以致影响本工程的建造和运行。
４．６ Ｂ工程建设费用的＿＿％由中方提供买方信贷，其支付给Ｃ的时间分别为：
１）合同签订＿＿日支付贷款额的＿＿％；
２）＿＿＿年＿＿月＿＿日支付贷款额的＿＿％；
３）＿＿＿年＿＿月＿＿日支付贷款额的＿＿％。
４．７ 双方应互相提供足够的信息，以便清楚地了解影响工程有关事物的主要问题。
４．８ 双方应互相合作以实现本协议的目标，履行各自的义务。
５．新公司
５．１ 双方同意在新公司股东准备投资时，但在工程竣工前建立新公司，为此＿＿＿国政府应推荐并指定一个＿＿＿国实体成为新公司的股东。Ｃ占股份＿＿＿％，应是主要公司，应任命新公司董事长。其余股份可由＿＿＿国实体占有。
５．２ 工程的设计和建造由Ｃ实施。每月的第＿＿天（如遇节假日顺延），Ｃ应向Ｂ提出基于上一个月的土建和工程的进度报告，这种报告应是证明公正性的结论性证据，但明显计算错误除外。
５．３ Ｂ应尽力协助在＿＿＿国有关当局注册新公司，从＿＿＿国有关当局得到一切必要的准许或批准。
５．４ 新公司应同样被赋予第９．２款规定给予Ｃ的特权，本协议规定的Ｃ的义务和责任应转交给新公司，并由新公司各股东分担。
新公司股东应在新公司成立时，在基于本协议的规定制订的公司章程中描述其权利和义务的规定。
５．５ 如果新公司各股东对本工程的有关事宜不能达成协议，主要股东的意见和决定应是最终的，对新公司其他股东具有约束力。
６．基础设施的建造
６．１ 根据第４．１款关于基础设施建造的义务，Ｃ完全有权利同Ｂ协商从事下述工作：
１）进行详细的设计，其设计和施工应符合＿＿＿＿国现行国家标准；
２）任命顾问和专业顾问；
３）购买设备和材料包括建筑设备，设备和材料以及安装、调试等应符合＿＿国现行国家标准；
４）任命、组织和领导职工，管理和监督工程；
５）签署提供设备、材料和服务的合同；
６）按照以上工程标准，从事完成基础设施建设一切必要的工作；
７）选择分包商。
６．２ Ｂ有权自费监督建造和安装工作的速度和质量，因此Ｃ应：
１）保证Ｂ和Ｂ任命的与本工程有关的专家可以进入现场，但这种进入不应妨碍工作；
２）为现场视察人员准备图纸和设计的复印件；
３）在工程竣工６个月后，向Ｂ提供＿＿＿套图纸和其他文件。
６．３ Ｂ应保证及时自费提供本工程竣工所需要的一切基础设施，尤其是：
１）使Ｃ在建造期免费拥有现场；
２）保证海关按时，使Ｃ不受延迟和影响进口设备、材料、施工机械等；
３）保证Ｃ可以使用＿＿＿国的施工用电和通信设施，按＿＿＿国现行工业用电价格计费，使用费应记在Ｃ帐上，按照第３．２款的规定，打入工程造价，作为建造费用或管理费用；Ｃ每两个月向＿＿＿国电力部门支付一次施工期用电的费用；
６．４ Ｂ应保证在建造期Ｃ可以免去下述税费：
１）免除各种设备和材料的进口关税，政府税费以及地方税费，如发电设备、施工设备、车辆（包括卧车、吉普车等）、工具、建筑材料以及其他物品和生活设施；
２）免除＿＿＿国有关当局对Ｃ在＿＿＿国的工程建造活动征收的公司销售税、所得税等各种税费。
７．工程进度
７．１ 双方应共同努力，按照附件四及时使工程竣工。建造期从开工日计算为＿＿＿年，Ｃ可以经Ｂ同意延长竣工期。
７．２ 开工日应为本协议生效日＿＿个月之后的第＿＿＿天，但Ｃ可在开工日之前开始修建进厂通道、勘探、测量和现场清理等。如果Ｃ按照第９．１款的规定开始土建工作，开工日应为Ｃ实际开始土建工作的日期，Ｃ应通知Ｂ。
７．３ 在工程实质性竣工时，Ｃ可以由新公司或其代表提出，基础设施建设已成功地完成了调试，因此竣工日已经到来。
７．４ 如果工程有变化，而这种变化影响到工程的施工时间，Ｃ应得到Ｂ关于延长施工时间的批准，但Ｂ不应无故推延批准。
８．调试
８．１ 双方应按中国标准协商并就基础设施调试计划、程序达成共识。
８．２ Ｃ应在开始调试前＿＿＿天通知Ｂ。
８．３ Ｂ和／或其专家有权参加双方同意的调试。
８．４ 调试结束后，Ｃ应询问新公司或其代表：基础设施是否调试成功，并向Ｂ提供这种证明。
９．生效日和特权
９．１ 本协议自签署之日起生效，但Ｃ有权保留履行其义务直至下述条件满足为止。
１）Ｂ不收租金将现场交给Ｃ，并签发同样内容的信函（期限到＿＿＿年运行结束）。
２）履行第４．４款的规定。
本协议一经签署，Ｂ可以终止在本协议序言中所述的备忘录中规定的专有权的权力应失效。
９．２ Ｃ应通过Ｂ的安排从有关当局获得下述特权的批准文件，在新公司建立时，应将该特权转让于新公司或与新公司同时共享。
１）＿＿＿国中央银行和财政部对下述的批准：
Ｃ的投资包括但不限于这种投资的利润以美元寄回＿＿＿国。
２）Ｂ在转让日期前对雇佣外国国民担任监理、技术和咨询职位的批准以及担任董事长、财务总监、总经理或类似职位的批准。
３）工程进展必需的国家其它批准和地方批准。
４）由＿＿＿国有关当局对下述项目免税的批准：
－－在项目移交前对进口设备、材料和工程所需的施工设备和物品的关税和进口的其它税收全免；
－－自第＿＿个盈利年起＿＿＿年内利润税、附加税、地方税和营业税＿＿＿％免除，接下来利润税免除＿＿＿％。
５）投资的自由寄出，包括但不仅限于这种投资的利润和／或收到的付款或销售盈利，不扣留税、汇款税或根据＿＿＿国法律征收的其他税款。
６）＿＿＿国政府有关机构对同本工程有关的所有设备材料等直接进口的批准。
７）Ｃ将在＿＿＿国注册分公司或子公司。Ｂ签发的有关本工程的注册证书，确认Ｃ（包括分、子公司）是一个根据＿＿＿国外国投资法注册的企业。
８）可以将酬金（美元）自由寄出＿＿＿＿国，免收个人所得税、汇款税或其他税款。
１０．基础设施的运行
１０．１ 新公司应在运行期，即基础设施开始商业运行后的＿＿＿年内负责其管理、运行、维护、修理和大修，应尽力确保状况良好。如在３０年运行期内内部回收率未达到＿＿＿％，上述运行期的延长应经双方商定。
１０．２ 为了从事必要的大修、维护、检查和修理，新公司自竣工日起每年应停机检修一次。
１０．３ 根据第１０．１款的义务，新公司应有权利：
１）签订提供材料和服务包括购买替换设备的合同，参与基础设施商业运行协议的谈判和签约；
２）任命、组织和领导职员，管理和监督电站；
３）建立和保持定期检查、维修和大修程序；
４）从事基础设施运行所需要的一切其他工作。
１０．４ Ｂ和新公司应经常地共同讨论并就基础设施运行的安全规则达成共识。
１０．５ 新公司应按照签署本协议时现行的所有＿＿国国家和地方法律及规则经营基础设施。
如果任何变化或新的立法
１）使基础设施不能在通常的条件下运行；
２）使新公司的利益在很大程度上受到减少、受到歧视或其他不利影响；那末双方应协商，努力就修改本协议达成共识。
１０．６ Ｂ应有权任命和分配其专家机构监督新公司对基础设施的经营，费用由Ｂ承担。这种监督不应妨碍新公司对电站的正常经营。
１１．基础设施的服务
１１．１ 新公司应按照合同的规定向其他国家提供基础设施的服务，但如服务对象不是合同所规定的国家，则双方另行签订协议。
１１．２ 如果Ｂ打算将基础设施的服务分配到需要的当地市场，Ｂ应将其作为第１２．４款规定的资源补偿费，如Ｂ的需要多于资源补偿费，应经新公司同意，但是应按照第１２款的规定以美元向新公司支付费用。
１２．基础设施的服务费用和收入分配
１２．１ 为了达到第＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿和＿＿＿款的目的，Ｂ应负责同＿＿＿＿国政府谈判，签署基础设施服务协议。Ｂ应提供对谈判有用和必要的信息和资料，并指定一人会同Ｃ或新公司和＿＿＿国保险公司代表负责谈判。
负责谈判人员应按照下述程序行使职责：
１）自签署本协议之日＿＿天内提交工程的基本思路和整体规划；
２）自签署本协议之日＿＿天内开始有关基础设施服务费的具体的技术谈判和讨论；
３）自签署本协议之日＿＿个月内结束有关事宜，签署基础设施服务协议。
Ｃ或新公司应全面协助和支持Ｂ，提供谈判所需要的一切技术资料、信息和材料。如双方派遣代表团同要求基础设施服务者谈判，Ｃ或新公司应任命经验丰富、技术过硬的人员参加代表团。
１２．２ Ｂ和Ｃ或新公司同意作为谈判的一个要点：基础设施服务出口付款应按月收取，直接转到新公司指定的＿＿＿国的新公司帐号，以美元结算，不得扣留税费。
１２．３ 基础设施服务收入应由新公司的主要股东－－Ｃ按照下述顺序分配：
１）按第１２．４款的规定向Ｂ支付资源补偿费；
２）运行和维护费用；
３）建造基础设施的贷款本息；
４）给新公司股东的股息。
双方同意使新公司不作任何折旧扣除或设立任何贮备金，在支付１）、２）两项后，应首先保证偿还基础设施建设的本息。＿＿＿国保险公司作为出口信用险的保险人，在所担保的贷款偿还期内，作为新公司的财务总监，以便确保贷款本息的偿还。
１２．４ 应使用附件一作为参考计算分配给Ｂ和新公司股东的收入。作为资源补偿费支付给Ｂ的比例如下所述，并根据基础设施服务协议和工程造价予以调整：
－－在运行期的第一个＿＿年内＿＿％；
－－在运行期的其他时期＿＿％。
上述支付给Ｂ的资源补偿费的补偿范围包括但不仅限于Ｂ提供给Ｃ或新公司自由使用现场、技术援助、行政安排和支持以及本协议规定的其他协助和支持。
１２．５ 如主要设备需要替换，新公司股东应按其股份比例增加投资额，用以购买和安装替换设备。替换设备和部件的使用年限由国际上接受的会计原则确定，如使用年限超过转让期，替换费应由Ｂ和新公司按照超过转让期的年份比例和在转让期的年份比例分担。
１３．转让所有权
１３．１ 在新公司成立以前，Ｃ和Ｂ在建造期和／或运行期应是基础设施或其任何部分的业主，应拥有和行使各种权利、特权、对基础设施的权利和利益。新公司成立时，这种所有权应由新公司各股东按其股份比例分享直至转让期。
Ｂ承认这种所有权，并保证这种所有权应根据＿＿＿国法律予以尊重和保护，Ｂ应做出决定、发布命令或采取必要的措施以保护这种所有权。Ｂ保证在任何情况下，无论是任何理由，在建造期或竣工期之后，基础设施的所有权和Ｃ或新公司的其他资产不得予以征用、充公、收归国有或受到限制。但Ｃ或新公司取消本工程则例外。
本款中的取消指：ｉ）Ｃ或新公司通知Ｂ不建基础设施的最终意愿；ｉ）Ｃ
或新公司无故不建基础设施超过＿＿个月。在建造期和／或运行期，Ｃ或新公司应自行对基础设施和构成本工程的其他设
施行使置留权，Ｂ不应对此予以反对。
１３．２ 在转让期，新公司应将对基础设施的权利转让给Ｂ，新公司不应置留，也不能要求补偿，除非协议或补充协议中另有规定。
１３．３ 转让期１年前，Ｂ和新公司应讨论基础设施转让的必要程序，在转让期６个月前，Ｂ和新公司应开会商讨有关的清单和转让的机制。
１３．４ 根据第１３款转让的基础设施和所有其他设备应照原样转让，在转让期之后，新公司对Ｂ经营基础设施或Ｂ指定的人员经营基础设施以及基础设施发生的责任等均不负任何责任。
１３．５ Ｂ应负责同第１３款所述的与转让有关的所有费用和支出（含律师费、税费或关税，以及获得政府的批准和其他批准、执照、注册和归档的费用），并采取必要的措施，以补偿新公司因转让产生的所有费用和支出。
１４．赔偿责任
１４．１ Ｃ或新公司对任何损失均不负赔偿责任，但由于严重违反本协议规定的义务而造成的直接损失除外。
１４．２ 在第１４．１款所述情况下，Ｃ或新公司有权将Ｃ或新公司对建造中或已竣工的基础设施的拥有权和所有权作为违约罚金全部或部分转让给Ｂ，以替代对实际损失的计算和赔偿。这种转让应是Ｃ自愿的或仲裁第２３款裁定的。在贷款本息偿还期中，任何转让须经＿＿＿国保险公司和贷款银行确认并批准。在上述情况下，Ｃ或新公司对Ｂ的赔偿责任仅限于将其对基础设施的拥有权和所有权转让给Ｂ，Ｂ向Ｃ或新公司的索赔一律无效。
１５．文件和专利
１５．１ 本协议中的任何规定不应被解释为对本协议所述设备的专利或版权进行转让，所有这些权利均属于其真正的合法的主人，Ｃ或新公司应保留对有关规范、图纸和其他文件的所有权利，Ｂ保证在未经Ｃ或新公司事先书面同意的条件下，将有关内容泄露给第三国。
１５．２ 对有关该项目的所有商务文件、技术文件、协议、议案均应保密，其保密权归Ｃ或新公司所有。Ｂ保证在未经Ｃ或新公司事先书面同意的条件下，将有关内容泄露给第三国或第三方。
１６．不可抗力
１６．１ 如未履行本协议的有关条款、规定或条件是由于天灾或Ｃ或新公司力所不及的类似情况所造成的，则这种情况不应被视作违反本协议。
不可抗力包括但不仅限于下述内容：
ａ．战争、敌意行为（无论是否宣战）、侵略、国外敌对势力的行为；
ｂ．叛乱、革命、**、兵变、篡权或内战；
ｃ．核燃料的辐射造成的离子辐射或污染，核燃料、辐射性有毒爆炸物、爆炸性核聚集的其他危险性能或核成份的燃烧产生的核废物造成的离子辐射或污染；
ｄ．以音速或超音速行驶的飞行器或其他空中设施造成的压力波；
ｅ．骚乱、骚动、混乱、罢工、破坏、封锁或雇员的其他工业行为影响到Ｃ或新公司或其分包商；
ｆ．任何政府当局的进出口限制、关闭港口、码头、运河；
ｇ．火灾、异常的水灾、地震、泥石流、塌方、滑坡、暴风雨、闪电或其他异常恶劣的天气；
ｈ．航行事故、船舶故障或损坏；
ｉ．流行病、防疫隔离；
ｊ．原材料短缺、不可预见的主要货源关闭；
ｋ．船卸货和报关时多于３０天的不合理延误；
ｌ．现场表面下遇到的隐蔽状况。
１６．２ 尽管有１６．１款的规定，Ｂ不应自行宣布发生不可抗力。
１６．３ 援引不可抗力条款的一方应：
ａ．尽快书面通知其他不可抗力的性质和迫使该方暂停履行本协议规定的该方义务的程度；
ｂ．在不可抗力状况一经结束，尽快恢复履行义务。
１６．４ 如在竣工期之前遇到不可抗力，双方应开会讨论修改工程竣工的时间表。
１６．５ 如在运行期遇到不可抗力，运行期的延长期应等同于不可抗力的适用期。
１６．６ 尽管有第１６．４和１６．５款的规定，如不可抗力超过９０天，双方应开会讨论本协议继续执行的基础和条件，如双方认为本协议不能继续执行，双方应讨论减少损失的办法。
１６．７ 双方应互相协商，采取一切合理的步骤将各方因不可抗力造成的损失减少到最低程度。
１６．８ 如不可抗力的发生损坏了工程或基础设施，Ｃ或新公司没有义务重新恢复之，或完成其修建，但双方应这种恢复或完成的条件达成一致意见则例外。
１７．保险
Ｃ或新公司应负责基础设施建造或运行所要求的保险。
１８．情况的变化
如由于＿＿＿国法律或规则、政府控制下任何机构或组织的法律或法规，基础设施所在区域地区当局的法律或法规在协议签字之日后生效，如由于现行的这种法律或法规（含Ｃ签署本协议时适用的任何官方解释）在协议签字日后予以修改、撤销，那么由此产生的对Ｃ在现场、工程或基础设施的利益和／或Ｃ对其投资的经济回收受到很大程度的影响、歧视或不利影响（包括但不仅限于对把美元资金汇出＿＿＿国的限制），双方应开会努力就修改本协议达成一致意见。
１９．通知
对本协议的任何通知应以书面形式给予，应派人送达或挂号邮寄、电传或传真发送，地址如下：
Ｃ地址：＿＿＿＿＿＿＿＿
电话：＿＿＿＿＿＿＿＿
传真：＿＿＿＿＿＿＿＿
邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿
Ｂ地址：＿＿＿＿＿＿＿＿
电话：＿＿＿＿＿＿＿＿
传真：＿＿＿＿＿＿＿＿
任何一方均应提前＿＿＿天通知另一方需改变上述地址，另一方收到这种通知后这种改变则生效。
２０．争议解决
２０．１ 在本协议有效期限内，双方代表应至少半年与会一次讨论工程的进展和基础设施的运行以便保证双方的安排在互相满意的基础上继续进行。
２０．２ 双方同意如在执行本协议或解释有关规定时产生争议或歧义，双方应协商努力解决这种争议，如不能解决，双方代表应开会解决争议或歧义，双方的联合决定对各方均有约束力，如根据本款不能解决争议或歧义，适用于第２３款。
２０．３ 如在基础设施建造或运行的技术问题双方有争议，应提供设计和生产标准，提交双方同意的专家决定。这种决定应是最终的，但可以仲裁。如该专家未能在３０天内做出决定，或有一方不满意这种决定，该方可以在收到这种决定通知后或在争议提交３０天后的３０天内将争议提交仲裁，详见第２３款。
２１．放弃主权豁免权
Ｂ声明并保证：本协议是商业协议而不是公共或政府法令，因而Ｂ放弃就其本身或其任何资产由于主权或根据任何法律或在任何管辖范围内要求免予诉讼的权力。
２２．法律和语言
本协议的适用法律为＿＿＿＿国法律，并据此解释（技术标准除外）。本协议用＿＿＿文书写，一式＿＿＿份，双方各持＿＿＿份。
２３．仲裁
在执行本协议中产生的或关于违约的所有分歧，应经过友好协商予以解决，如经三次以上协商解决无效，应按照《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓励和保护投资协定》进行。如《投资协定》失效，则应根据国际商会调解仲裁规则，由此法指定三个仲裁员最终仲裁解决，仲裁应在＿＿＿＿进行，仲裁员的仲裁应是最终的，对双方均有约束力。
双方授权各自代表于＿＿＿年＿＿月＿＿日签署本协议，以兹为证。
＿＿＿＿国政府代表
中国＿＿总公司代表
（签字）
（签字）
附件
附件１ 基本情况
附件２ 工程范围
附件３ 工程造价
附件４ 工程进度
附件５ 贷款协议和担保协议
附件６ 保函格式和担保格式
附件７ 主权担保书格式
附件８ ＿＿＿＿国最高法院院长签署的法律证明书、＿＿＿＿国最高人 民检察院检察长签署的法律证明书
附件９ ＿＿＿＿国政府批准书
附件１０ 授权证书
第二篇：国际BOT 投资合同的争议解决方式研究
（特许经营）项目融资（BOT/PPP）国际前沿论坛交流论文
国际BOT 投资合同的争议解决方式研究
姜晓亮苏州广浩律师事务所
[摘要] 本文从中国有关BOT投资合同的法律规定的不健全谈起，分析了BOT投资与中国法律的冲突，从而建议采用仲裁方式解决BOT合同争议来保护投资方的合理权益；并对仲裁协议在BOT合同中的表述阐明了笔者的见解。
[关键词] BOT争议解决仲裁协议
[引言] BOT [Build-Operate-Transfer], 即建设，经营和移交，是指政府授予投资企业享有一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收费或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润，在特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。在这一法律关系中，一方主体为当地政府，另一方主体为投资企业，它们之间通过签订BOT投资合同，确立彼此之间的权利和义务关系。BOT项目的投资、建设与营运由一系列的合同所组成，其中 BOT投资合同起着纲举目张的作用，而BOT投资合同的争议解决方式，更是合同中必要条款之一。
1.中国BOT投资方面的法律法规
中国至今无有关BOT方面的专门立法，调整BOT方式的规范性文件主要有：
1】 对外贸易经济合作部1995年发布的《关于以BOT方式吸收外商投资有关问题的通知》(以下简称《BOT通知》)；
2】 国家计委、电力部、交通部1995年联合发布的《关于试办外商投资特许权项题的通知》(以下简称《联合通知》)；
3】 国家外汇管理局1995年发布的《关于境内机构进行项目融资有关事宜的通知》。
4】1997年初，国家计委与外汇管理局共同发布的《境外进行项目融资管理办法》。5】建设部2004年2月24日发布的《市政公用事业特许经营管理办法》。
这些规章的规定构成了中国有关BOT法规的雏形，为中国BOT项目的运作起到了一定的指导作用。但目前调整BOT方式的法律仍不健全，尚未形成有利于BOT项目实施的较为完善的法律环境。
2． 国际BOT投资合同与中国现行法律的冲突
2．1 与宪法的冲突
ＢＯＴ合同是政府与投资企业之间的特许协议，按中国宪法第十八条第一款规定：“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。”这一规定将中方主体限定定在“企业或其他经济组织”的范围，没有确定由政府作为一方当事人的ＢＯＴ合同在我国外资法律体系中的地位。我国法律没有规定政府可直接与外国投资者签订合同而使政府成为合同当事人。
2．2 与外商企业法的冲突
email@colaw.cn1
项目公司是运作BOT的公司，也是法律调整的主要对象。项目公司所承担的各项工作中，融资是最关键的一项。一般他说，项目公司的自有资本和长期负债之比在1∶9和4∶6之间，大大低于一般股债比例。
而我国的《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》第3条分别列举四种情况，从7∶10到1∶3，显然在中国BOT方式股债比例偏高的特点不能适用上述规定。如以此为标准设立项目公司，必会成为投资者用贷款方式解决投资资金的障碍。
2．3 与担保法的冲突
《中华人民共和国担保法》第8条规定：“国家机关不得为担保人”。而在BOT投资合同中政府常常提供经营期保证，项目的后勤保证，不竞争保证，外汇的兑换和汇出担保，等等担保。
有一种观点认为：BOT方式中的政府保证是东道国政府为确保BOT项目的顺利进行和移交，对投资者表明其愿意承担BOT项目特许协议确立的责任的一种承诺，与我国担保法上所称的保证是不同的。在BOT方式中，东道国政府在与项目投资方签订的特许权协议中，为该项目所给予的政府保证，实际上是一种为了在特许权期满后无偿收回项目设施所付出的代价，而非担保关系中为主合同的履行提供的商业信用。因此，有关一般担保的规定并不能适用于BOT中的政府保证。但这一观点没有得到中国立法机关或司法机关的认同。
2.4 与反不正当竞争法的冲突
项目公司通过特许协议，从政府取得对某基础设施的特许经营权，这种特许权具有一定的专有性或不竞争性。反不正当竞争法规定，“政府及其所属部门不得滥用行政权力。限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者的正当经营活动。BOT投资合同的“不竞争条款”，虽然没有直接违反《反不正当竞争法》的规定，但因为其限制了市场上潜在竞争者的进入，从而间接地损害了消费者的利益。
2.5 与其他中国法律法规的冲突
。。。
3． 争议解决方式分析
争议解决方式主要有协商，仲裁和诉讼。一种观点认为，BOT投资合同是内国合同，按冲突规范的最密切联系的原则，应由内国的法院或仲裁机构处理。不应由境外的仲裁机构处理。笔者对此持不同的观点，理由是：
国际BOT投资合同的争议是跨国的国际争议。《多边投资担保机构公约》（《汉城公约》）在第十八条规定了东道国应该承认投资国投资担保机构有权对被担保人行使代位求偿权。由于根据此公约设立了多边投资担保机构（MIGA），则私人投资者的求偿权就上升为国际机构的求偿权。《解决一国与他国国民间投资争议公约》（《华盛顿公约》）第四十二条规定了解决国家与他国国民间的投资争端可以适用国际法规则，并且对仲裁中心对于此争端所作出的裁决的效力也加以明确规定：中心裁决为必须遵守的最终裁决，在缔约国国内法院不受质疑，而中国已分别于1988年4月30日和1992年7月1日加入以上两公约，且未提出任何保留。
当地政府和投资企业在签订BOT投资合同时的权利、义务是平等的，从双方谈判到履约是通过平等协商的方式进行的。因此关于BOT投资争端的解决双方地位也是平等的，如各方选择仲裁作为争议解决方式的话，任何一方享有同等的仲裁权利和必须履行相应的义务，受仲裁裁决的约束。东道国不得以公共秩序保留排除裁决的效力，作为争议一方的缔约国政府如不执行裁决，则违反遵守条约之义务。
鉴于国际BOT投资合同与中国国内的法律冲突，为避免中国法院或仲裁机构在适用法律方面的窘境，笔者建议合同当事人选择第三方的仲裁机构处理BOT合同争议。
4． 仲裁机构的选择
由于BOT投资项目的涉及到许多复杂的法律关系，为避免仲裁结果的不确定性，合同当事人往往选择机构仲裁的方式解决争议，而不选择临时仲裁的方式。对中国的BOT投资项目，可供选择的仲裁机构通常有：
1]新加坡国际仲裁中心
地址：新加坡第178958邮区圣安德烈路政府大厦3楼
电话：+65-6334 1277 传真： +65-6334 2942
电子信箱：sinarb@siac.org.sg网址： /uk/Home/
笔者建议选择新加坡国际仲裁中心作为BOT项目争议的仲裁机构。这是因为： 1] 交通便利，航班不超过数小时；
2] 仲裁所使用的语言既可以是中文或英文，也可以中英文并用；
3] 相对于其他仲裁机构，收费较低；
4] 有来自世界各地和各行业的仲裁员，供争议当事人选择。
5．仲裁条款范本
5．1协商解决
任何因本合同而产生的或与本合同有关的争议（包括但不限于合同的存续，效力或终止等任何问题），在收到任何一方的书面请求后，可以由双方友好协商解决；或者，任何一方也可以直接将双方的争议提交仲裁解决。
5．2提交仲裁
任何一方均有权将争议提交新加坡国际仲裁中心，并按照其现行有效的规则，在新加坡进行最终仲裁。本合约签订后，若仲裁中心对其仲裁规则有所修订，则按仲裁中心已通过且生效的最新修订规则进行仲裁。仲裁中心的现行规则或上述修订规则应被视为本条的一部分。仲裁程序和裁决使用中文和英文两种语言。
5．3 仲裁庭组成双方应按仲裁规则及仲裁庭的要求提交文件及证据。仲裁员应为3名。申请方在发出仲裁通知后30天内应选择1名仲裁员；被申请方收到仲裁通知后30天内应选择1名仲裁员。上述
仲裁员应从新加坡国际仲裁中心仲裁员名册中选择。新加坡国际仲裁中心应将从名册中选择非中国和非投资方国籍的仲裁员为首席仲裁员。如果任何一方在对方选定了仲裁员后30天内未能完成己方指定仲裁员程序，该仲裁员将由新加坡国际仲裁中心指定。
5．4 裁决效力
仲裁裁决应为终局的，对双方均有约束力，并应是双方就呈交给仲裁庭的任何争议、索赔、反索赔等所能得到的唯一救济。
5．5 合同履行
在任何仲裁程序作出裁决之前，本合同及双方的权利和义务应予以充分的履行，但与争议事项有关的权利和义务除外。
5．6 裁决执行
双方保证全面地、无迟延地遵守并执行所有程序性决定（包括但不限于任何临时保全措施）或任何由仲裁庭做出的任何裁决。
仲裁裁决根据中国为签字国的1958年联合国《关于承认及执行外国仲裁裁决公约》的规定予以执行。
5．7．放弃豁免权
双方声明并保证：本合同是商业协议而不是公共或政府法令，因而各方放弃就其本身或其任何资产由于主权或根据任何法律或在任何管辖范围内要求免予诉讼的权力。每一方在本合同项下的义务都受民事商法的制约，各方签署和履行本合同只构成民事和商业行为，而非政府的公法行为。每一方不可撤销地陈述、保证并同意本合同是一个商业行为，而非政府的公权行为；每一方都无权以主权，或以任何法律，或为本合同任何义务的执行提出管辖地为由为其自己或任何其资产提出免于法律程序的要求。如果任何一方或任何其资产现在或以后可能因主权或其它理由享有抵销、法律诉讼、判决前的扣押、其它扣押或判决执行的任何豁免权，该方在此不可撤销地放弃涉及本合同有关义务的此类豁免权。
[结论] 由于BOT投资合同在中国无相关的法律法规加以明确地规范，因此在签订BOT投资合同时应充分考虑到各个方面的不确定因素，查考相关的BOT案例，以避免不必要的投资纠纷。而BOT投资合同中的仲裁条款越是详尽和全面，越是有利于争议的顺利解决。
[作者简介] 姜晓亮，国际法学硕士，苏州广浩律师事务所合伙人
专长：投资法；公司法；合同法
地址：中国苏州太仓上海西路3号邮编：215400。
电话: +86-512-53519435传真: 0512-53516040
信箱:email@colaw.cn网址：
第三篇：bot项目合同（精选7篇）
篇1：BOT项目合同
第一条 定义
1.1. 合同中下述用词及用语将具有本条所指定的含义：
(1) 甲方：即 ；
(2) 乙方：即 ；
(3) 建造-运营-移交式特许经营（bot）：即国际上通用的工程项目投资建
设管理模式，即工程项目的业主将项目授予另一方，由另一方负责项目的投资、建设、在一定的年限内经营管理、收回投资和获得回报，并在特许经营期满后将项目无偿归还给业主方的模式；
(4) 本项目：指以上述特许经营模式投资、建设、运营、维护的位于北京市海淀区四季青乡田村圣华园小区内的锅炉房；
(6) 本项目设施：指本合同第15.3.1条款所规定的全部设施，以及为本项目所使用的其它服务设施；
(7) 本项目的建设期：指本合同生效之日开始，到本项目经竣工验收并在政府主管部门备案之日止。如果由于甲方原因延迟工程开工时间，建设期相应顺延；
(8) 本项目的运营期：指本项目按本合同10条款从工程竣工验收备案之日起，到本项目运营后移交给甲方之日止；
(9) 本项目的特许经营年限：指本项目的建设期加本项目的运营期；
(10)本项目特许权：指甲方根据本合同的规定，授予乙方投资、建设、运营及维护当代广场项目以及与该项目有关的附属设施的权力；
第二条 解释
2.1.协议书中的标题不应在其条款的解释中应用。
2.2.在合同中，无论何处述及由任何人发出或颁发任何通知、同意、认可、批准、证明或决定，除另有说明外，均指书面文件；对于任何此类文件，对方都不应无故扣押或拖延，收件方应在回执上签署姓名和收件时间。
第二部分本项目特许权
第三条 本项目特许权的授予
3.1. 甲方授予乙方独家投资、建设、运营和维护本项目的特许权。
3.2. 本合同书经甲乙双方签字生效后, 即可视为甲方已经授予本项目特许权给乙方。
第四条 本项目特许经营年限
4.1. 本项目特许经营期为 年，其中建设期为 年，自 年月日至 年月日；运营期为 年，自 年月日至 年月日。
4.2. 如果由于甲方履行其合同义务时造成错误或因不可抗力使得下列任一情形发生，甲方在与乙方协商后，决定特许经营年限相应顺延的时间，并通知乙方。
(1)项目建设期的延误；
(2)项目运营期的中断；
(3)使乙方遭受了重大的物质损失或损坏，或产生额外的重大费用与成本损失，而这些损失不能由甲方以费用进行补偿。
4.3 根据需要,如果甲方要求预留的锅炉进行安装,乙方应该服从甲方的要求,甲方与乙方协商后,决定特许经营年限相应顺延的时间,并通知乙方.
第五条 本项目特许权的独占性
5.1.甲方保证按本合同第三条规定授予乙方的本项目特许权具有独占性，即甲方不得将本项目的特许权全部或部分地授予其它第三方。除非因乙方未能履行本合同规定的责任和义务而失去了本项目特许权。
第六条 本项目特许权的转让
6.1. 未经甲方同意乙方不得将本项目的特许经营权转让给第三方，否则，甲方有权将乙方的特许经营权收回。篇二：bot项目特许经营协议书(范本格式)
bot项目特许经营协议书
建设经营移交（bot）平赞高速公路项目
特许权协议书
甲方： 河北省石家庄市人民政府（经河北省人民政府授权） 乙方： 中非锦程投资有限公司
鉴于：
一、甲方为河北省石家庄市人民政府，根据河北人民政府1.河北省发改委关于平山至赞皇高速公路项目建议书的批复；2.河北省发改委关于平山至赞皇高速公路项目工程可行性研究报告的批复；3.河北省发改委关于平山至赞皇高速公路初步设计的批复；4.河北省国土资源厅关于平山至赞皇高速公路项目用地的预审意见；5.河北省环保厅关于平山至赞皇高速公路环境影响报告的批复等文件的精神，经河北省人民政府授权与乙方签署本协议。
二、乙方为依法设立的投资有限公司，主要从事项目投资、资产管理等投资建设的企业；
三、为了确保河北省石家庄市人民政府及其所辖部门给予乙方的权利，保证项目投资主体及乙方全体股东的权益，河北省人民政府同意授予乙方本协议所规定的特许权。
因此，按照我国现行法律法规及有关政策，经甲、乙双方协商一致，决定以“bot”模式建设平赞高速公路项目，为明确各方的权利和义务，特签订本特许权合同书：
第一章 特许权的内容、方式及期限
第一条 特许权的内容
1.1按照河北省人民政府对该高速公路项目的批复，甲方特许乙方独占排他享有投资、建设、经营、移交特许权，该权利在整个授权期内有效。
甲方郑重保证：至本协议签订之日，未授予任何第三方享有本协议中乙方享有之投资、建设、经营、移交特许权。并将确保根据本协议授予乙方的特许权、其他权利和优先权不以任何方式受到损害和妨碍。特许权主要包括以下权利：
（1）建设管理权；
（2）运营管理权和车辆通行收费权；
（3）服务区在内的服务设施的建设管理权、经营管理权。
1.2甲方特许乙方享有独立、排他的平赞高速公路特许权，甲方根据本协议授予乙方的特许权在授权期间内是专属于乙方的。甲方确保特许权的任何部分在授权期间内不再授予其他方。
1.3甲方特许乙方享有平赞高速公路沿线规定区域内服务区的开发建设经营权。含服务区在内的服务设施的经营期限与乙方拥有的该服务区所有权同期。
1.4特许权的补充规定
1.4.1平赞高速公路收费站地址应当根据河北省政府的批准设立。
1.4.2按照河北省有关规定，特许经营新建公路经竣工验收后，达到收费的必要条件方可收费，收费标准按省有关部门批准文件执行。
1.4.3公路建设和经营期限内，乙方享有国家、省有关公路建设和开发优惠政策，享受河北省人民政府及沿线各地方人民政府有关公路建设和沿线开发的一切优惠政策。
1.4.4乙方有权根据同期国家及河北地区消费物价指数变化情况或项目合理的经营成本等因素的变动情况，拟定公路收费价格调整方案，经报河北省政府批准后执行。乙方应当依法经营，照章纳税。
第二条特许权的方式
2.1该特许权以bot（建设、运营和移交）形式由乙方享有。
第三条特许权的期限
3.1乙方享有的特许权期限（以下简称“特许期”）始于本协议缔结之日，于河北省高速公路收费经营期限届满终止。甲方授予乙方收费经营期限为30年（不含建设期）。
3.2上述收费经营期限指平赞高速公路，主线起点位于井陉县小作镇南石门村东，终点位于
赞皇南山谷村西南石家庄与邢台两市交界处自北向南依次经过井陉矿区、井陉县、元氏县、赞皇县，全长81.898公里；辅线石家庄支线起点位于石家庄市西南环枢纽互通，终点位于元氏县北正乡，通过北正枢纽互通与平赞高速公路主线相接，沿线主要经过鹿泉市、元氏县、井陉矿区、井陉县、赞皇县，全长24.14公里。依照《中华人民共和国公路法》等法律、法规规定，取得的收费经营期限。3.3鉴于平赞高速公路共有大桥51座、中小桥14座、隧道11座，高速公路维护任务重、费用高，为保证公路完好，甲方同意除给予乙方投资建设期3年以外的高速公路30年收费经营权。
3.4服务区的经营期限与乙方拥有的该服务区所有权期限相同。
3.5经双方书面同意，并符合国家现行和日后颁布的法律和法规的规定，经省人民政府、省发展改革委员会、省交通厅批准，特许期限可以延长。
3.6在特许期内，如因本协议规定的不可抗拒的原因无法实施或继续实施项目建设、运营、移交的，特许期应予以延长，延长的期限应当与不可抗力持续的时间相同。
第四条乙方享有特许权的先决条件
4.1河北省人民政府形成同意参照bot模式投资建设平赞高速公路的文件。
4.2河北省发改委关于平山至赞皇高速公路工程项目建议书的批复。
4.3河北省发改委对平赞高速公路工程可行性研究报告的批复。
4.4河北省环境保护厅关于平山至赞皇高速公路环境影响报告书的批复。
4.5河北省发改委关于平山之赞皇高速公路初步设计的批复；
4.6河北省国土资源厅关于平山至赞皇高速公路建设项目用地计划的预审意见。
4.7乙方向甲方提交其关于平赞高速公路工程投融资计划以及银行贷款承诺书。
第五条特许权的转让、担保、出租
5.1转让
5.1.1乙方依据本协议享有的投资建设权未经甲方同意不得转让，乙方股东或投资联合体调整和变化需报甲方备案，但新的股东或投资联合体必须承认本协议并按本协议承担相应的义务。具体项目由乙方依据本协议专门成立的项目公司实施投资建设。
5.1.2乙方根据本协议享有的公路沿线规定区域内包括服务区在内的服务设施的开发经营权可以转让，但是必须具有以下先决条件：
5.1.2.1乙方事先将转让的内容、方式及受让人的概况以书面形式通知甲方，并同时向甲方递交相关的证明材料，甲方在收到上述材料后十五日内未提出异议，并同时在此期间出具同意与否的书面意见。
5.1.2.2乙方已经获得受让方的同意，取得受让方承诺严格按照本协议的规定履行义务和享有权利的书面文件，并将此文件正本一份提交给甲方。5.1.3乙方与受让方签署的转让合同中，受让方对乙方承担的义务，不得少于本协议中所规定的乙方义务。
5.2担保
5.2.1乙方有权将其依据本协议享有的公路通行收费权以及公路沿线规定区域内包括服务区在内的服务设施的开发经营权进行担保。
5.2.2乙方用上述权利进行担保的期限不得超过本协议规定的特许期。
5.3出租
5.3.1乙方有权将公路沿线规定区域内包括服务区在内的服务设施的经营权进行出租。
5.3.2上述设施的出租期限不得超过本协议规定的特许期。
5.3.4乙方如违反本协议的约定进行转让、担保、出租的，甲方有权提前收回特许权，并不承担任何责任。
第二章 设施的所有权和经营权
第六条 设施的所有权和经营权
6.1在公路移交前，公路基础设施和包括服务区在内的服务设施的所有权和经营权由乙方享有。
6.2甲方承认这种所有权和经营权，这种所有权和经营权依照我国法律得到体现。除本协议另有规定外，甲方保证在任何情况下，在整个特许期内，对乙方享有所有权和经营权的设施及其他资产不进行征用、充公、收归国有。
6.3在特许期内甲方和其他第三方需占用公路用地，穿越公路（包括上跨、下穿）构筑、设置构筑物、管线，增设公路交通岔道口，沿线公路两侧经营性网点、房屋开发，需上下公路的交叉设施和在公路用地范围内设置各种宣传、广告设施，必须征的乙方同意后，甲方方可办理路政审批许可证手续。给乙方造成损失的，应当给与赔偿。
6.4特许权期限届满后，甲方无偿收回平赞高速公路及其配套的服务设施所有权。公路设施所有权移交给甲方的日期为特许权合同履行期限届满的次日。
第七条 设施的转让、抵押、出租
7.1在特许期内，公路基础设施及其占用范围内的土地使用权可以进行转让、担保，但应当按照国家有关法律规定办理。
7.2乙方有权对公路沿线区域内的包括服务区在内的服务设施进行转让、抵押，但是必须事先告知受让人或抵押权人，甲方在特许权期限届满后有权无偿收回上述设施。7.3乙方对公路沿线规定区域内的包括服务区在内的服务设施有权进行出租。
7.4乙方违反本协议进行转让、抵押、出租公路基础设施的，甲方有权予以制止，并提前收回设施所有权，并不承担任何责任。
第三章 工程
第八条 工程的建设施工
8.1建设施工的一般性规定
8.1.1本协议项下工程的正式名称为：平赞高速公路项目工程。该工程的组成详见本协议工程项目简介及平赞高速公路详细工程地址总说明。
8.1.2乙方对平赞高速公路详细工程地址勘察总说明中列举的项目，执行项目自建总承包或其他承包建设方式。乙方应选择相应资质等级的第三方进行设计、施工。工程的设计、施工必须符合国家颁布的有关设计、施工规范。经甲乙双方审定的施工图设计文件，任何一方不得单方面更改。如果一方认为确需更改原设计，必须经过原设计单位的同意，并修订出图纸及说明，由此发生的工程费用的超出部分由提出方负担。
8.1.3乙方同时负有平赞高速公路项目的建设前期工作，包括设计、施工、质量控制等以及工程建设期间的相应义务。
8.2工程交、竣工验收
工程的交、竣工验收原则按照国家有关规定执行。
8.2.1工程竣工后，乙方按照规范要求向甲方提交申请验收报告，甲方收到报告后，按照《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年3号）组织验收。工程验收后甲方必须提交验收结果，如果不按照《公路工程竣（交）工验收办法》组织进行验收，又不能提出书面意见的，由此而造成的损失由甲方负担。
8.2.2验收中如工程质量达不到国家工程质量管理部门所规定的要求，或有需要进行局部修补的项目，乙方应当负责返工，费用由乙方负责。返工修补完工再提请验收，直至达到要求。
8.3工程的质量控制
8.3.1乙方应自觉接受政府质量监督部门对平赞高速公路的施工进行监督和检测。并对检测出的不合格工程进行返工，负责全部返工经费。但这种监督和检测应尽量地避免对施工进度造成干扰。
8.3.2乙方有权派代表参加平赞高速公路的检测和验收。
篇2：BOT项目合同
合同编号：
第一条 定义
1.1. 合同中下述用词及用语将具有本条所指定的含义：
(1) 甲方：即 ；
(2) 乙方：即 ；
(3) 建造-运营-移交式特许经营（BOT）：即国际上通用的工程项目投资建
设管理模式，即工程项目的业主将项目授予另一方，由另一方负责项目的投资、建设、在一定的年限内经营管理、收回投资和获得回报，并在特许经营期满后将项目无偿归还给业主方的模式；
(4) 本项目：指以上述特许经营模式投资、建设、运营、维护的位于北京市海淀区四季青乡田村圣华园小区内的锅炉房；
(6) 本项目设施：指本合同第15.3.1条款所规定的全部设施，以及为本项目所使用的其它服务设施；
(7) 本项目的建设期：指本合同生效之日开始，到本项目经竣工验收并在政府主管部门备案之日止。如果由于甲方原因延迟工程开工时间，建设期相应顺延；
(8) 本项目的运营期：指本项目按本合同10条款从工程竣工验收备案之日起，到本项目运营后移交给甲方之日止；
(9) 本项目的特许经营年限：指本项目的建设期加本项目的运营期；
(10)本项目特许权：指甲方根据本合同的规定，授予乙方投资、建设、运营及维护当代广场项目以及与该项目有关的附属设施的权力；
第二条 解释
2.1.协议书中的标题不应在其条款的解释中应用。
2.2.在合同中，无论何处述及由任何人发出或颁发任何通知、同意、认可、批准、证明或决定，除另有说明外，均指书面文件；对于任何此类文件，对方都不应无故扣押或拖延，收件方应在回执上签署姓名和收件时间。
第二部分本项目特许权
第三条 本项目特许权的授予
3.1. 甲方授予乙方独家投资、建设、运营和维护本项目的特许权。
3.2. 本合同书经甲乙双方签字生效后, 即可视为甲方已经授予本项目特许权给乙方。
第四条 本项目特许经营年限
4.1. 本项目特许经营期为 年，其中建设期为 年，自 年月日至 年月日；运营期为 年，自 年月日至 年月日。
4.2. 如果由于甲方履行其合同义务时造成错误或因不可抗力使得下列任一情形发生，甲方在与乙方协商后，决定特许经营年限相应顺延的时间，并通知乙方。
(1)项目建设期的延误；
(2)项目运营期的中断；
(3)使乙方遭受了重大的物质损失或损坏，或产生额外的重大费用与成本损失，而这些损失不能由甲方以费用进行补偿。
4.3 根据需要,如果甲方要求预留的锅炉进行安装,乙方应该服从甲方的要求,甲方与乙方协商后,决定特许经营年限相应顺延的时间,并通知乙方.
第五条 本项目特许权的独占性
5.1.甲方保证按本合同第三条规定授予乙方的本项目特许权具有独占性，即甲方不得将本项目的特许权全部或部分地授予其它第三方。除非因乙方未能履行本合同规定的责任和义务而失去了本项目特许权。
第六条 本项目特许权的转让
6.1. 未经甲方同意乙方不得将本项目的特许经营权转让给第三方，否则，甲方有权将乙方的特许经营权收回。
篇3：BOT项目合同
国际ＢＯＴ投资合同格式
目录
１．定义与解释
２．工程
３．工程造价
４．工程实施责任
５．新公司
６．基础设施的建造
７．工程进度
８．调试
９．生效日和特权
１０．基础设施的运行
１１．基础设施的服务
１２．基础设施的服务费用和收入分配
１３．转让所有权
１４．赔偿责任
１５．文件和专利
１６．不可抗力
１７．保险
１８．情况的变化
１９．通知
２０．争议解决
２１．放弃主权豁免权
２２．法律和语言
２３．仲裁
本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下称Ａ）代表＿＿＿＿＿＿＿＿国政府（下称Ｂ）和根据中华人民共和国法律组建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下称Ｃ）签署，Ｃ主要办公地点在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿。
鉴于Ａ和Ｃ于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的基础设施建设备忘录对Ｂ授予Ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为Ｂ与Ｃ共同投资。鉴于，贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要内容达成了一致意见。
因此双方达成协议如下：
１．定义与解释：
“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。
“工程造价”指第３款的费用。
“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。
“竣工期”指Ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。 “不可抗力”含义见第１６款。
“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。
“新公司”指由第５款规定的Ｃ和＿＿＿国实体组建的公司。
“投资协定”指《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。
“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权Ｃ或新公司的特殊权力。 “日”指公历日。
２．工程
２．１ 本工程命名为＿＿＿工程。
２．２ 基础设施位于＿＿＿＿＿＿＿＿国＿＿＿＿＿＿＿＿地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。
２．３ 本工程应在建造、运行和转让（ＢＯＴ）的基础上实施。 ２．４ 本工程的组成。
２．５ 经Ｂ和Ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。
３．工程造价
３．１ 工程造价＿＿＿亿美元，建设期利息＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，工程总造价＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，见附件。
３．２ 工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：
１）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用； ２）建造和安装费用；
３）购买设备和材料的费用；
４）管理费用（含国外支出）；
５）其他费用；
６）不可预见费；
７）建造期利息＿＿＿％／年加银行手续费；
８）工程建设和出口信用保险的保险费。
３．３ 工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经Ｂ批准。Ｃ与Ｂ另行签订追加投资协议或合同。
４．工程实施责任
４．１ Ｃ应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担：
１）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；
２）建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；
３）基础设施的运行；
４）在转让日期将基础设施转让给Ｂ。
４．２ Ｂ应负责：
１）安排
－－向Ｃ或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、进口许可证、关税免除等必需的要求； －－为Ｃ获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；
－－获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；
－－为Ｃ或新公司将资金和盈利（美元）从＿＿＿国带出从＿＿＿有关当局获得一切必要的许可和批准；
－－为Ｃ或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、工作许可和其他必要的批准；
－－如果Ｃ或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可；
－－Ｂ应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运行人员和设施的安全；
－－为工程建设和运行提供通讯和交通方便。
２）协助基础设施运作。
３）向Ｃ和／或新公司免费提供现场包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围内的开发和利用等，不予妨碍。
４）同Ｃ或新公司、＿＿＿＿保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保证Ｃ或新公司、＿＿＿＿保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。
５）在现场和新公司派驻代表，协助Ｃ或新公司，并在Ｃ或新公司和Ｂ之间作必要的协调。
４．３ Ｂ保证本工程运行期不少于＿＿＿年。但是如果内部回收率未达到＿＿＿％，双方将商谈适当延长运行期直至年内部回收率达到＿＿＿％。 ４．４ 先决条件
Ｂ应负责提供下述文件，使Ｃ在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效的：
１）由Ｃ接受的＿＿＿国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回Ｂ。
２）Ｂ承担工程建设费用的＿＿＿％由Ｂ提出，由＿＿＿国中央银行作为借款人，由＿＿＿国财政部作为担保人，签订和开出＿＿＿国银行和＿＿＿国保险公司可以接受的贷款协议和担保手续以及按照＿＿＿国银行的要求，开出信用证或保函。
贷款期为＿＿＿年（包括工程建设期＿＿＿年），贷款利息（年息）＿＿＿％。 Ｂ的贷款可以提前偿还。
３）为Ｃ获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由Ｂ中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和＿＿＿国保险公司以及贷款银行可以接受的Ｃ所占工程费用＿＿＿％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函和担保有效期到＿＿＿年＿＿月＿＿日）。
４）＿＿＿国最高法院院长签署的法律证明书和＿＿＿国最高检察院检察长签署的法律证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。＿＿＿国政府签发的批准书证明该项目的合法性。
５）Ｂ允许本工程所需的施工机械、材料和设备等可由海运经＿＿＿进入＿＿＿国和／或陆运经＿＿＿边境以及经空运进入＿＿＿国境内，＿＿＿国边境检查机关和海关应予以方便和及时的放行。
篇4：BOT项目合同
正文：
国际BOT投资合同 国际BOT投资合同
本合同由________________（下称a）代表________________国政府（下称b）和根据中华人民共和国法律组建的_____________公司（下称c）签署，c主要办公地点在中华人民共和国________________。
鉴于a和c于__________年______月______日签订的基础设施建设备忘录对b授予c勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为b与c共同投资。鉴于，贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为____，以及_____________等主要内容达成了一致意见。
因此双方达成协议如下：
1．定义与解释：
“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。
“工程造价”指第3款的费用。
“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。
“竣工期”指c证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。
“不可抗力”含义见第16款。
“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。“转让日期”指运行期最后一天的第二天。
“新公司”指由第5款规定的c和______国实体组建的公司。
“投资协定”指《中华人民共和国政府和________________国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。
“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权c或新公司的特殊权力。“日”指公历日。
2．工程
2．1 本工程命名为______工程。
2．2 基础设施位于________________国________________地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。
2．3 本工程应在建造、运行和转让（bot）的基础上实施。
2．4 本工程的组成。
2．5 经b和c接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。
3．工程造价
3．1 工程造价______亿美元，建设期利息________________万美元，工程总造价________________万美元，见附件。
3．2 工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：
1）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用；
2）建造和安装费用；
3）购买设备和材料的费用；
4）管理费用（含国外支出）；
5）其他费用；
6）不可预见费；
7）建造期利息______％／年加银行手续费；
8）工程建设和出口信用保险的保险费。
3．3 工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经b批准。c与b另行签订追加投资协议或合同。
4．工程实施责任
4．1 c应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担：
1）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；
2）建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；
3）基础设施的运行；
4）在转让日期将基础设施转让给b。
4．2 b应负责：
1）安排
－－向c或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、进口许可证、关税免除等必需的要求；
－－为c获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；
－－获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；
－－为c或新公司将资金和盈利（美元）从______国带出从______有关当局获得一切必要的许可和批准；
－－为c或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、工作许可和其他必要的批准；
－－如果c或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可；
－－b应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运行人员和设施的安全；
－－为工程建设和运行提供通讯和交通方便。
2）协助基础设施运作。
3）向c和／或新公司免费提供现场包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围内的开发和利用等，不予妨碍。
4）同c或新公司、________保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保证c或新公司、________保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。
5）在现场和新公司派驻代表，协助c或新公司，并在c或新公司和b之间作必要的协调。
4．3 b保证本工程运行期不少于______年。但是如果内部回收率未达到______％，双方将商谈适当延长运行期直至年内部回收率达到______％。
4．4 先决条件
b应负责提供下述文件，使c在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效的：
1）由c接受的______国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回b。
2）b承担工程建设费用的______％由b提出，由______国中央银行作为借款人，由______国财政部作为担保人，签订和开出______国银行和______国保险公司可以接受的贷款协议和担保手续以及按照______国银行的要求，开出信用证或保函。
贷款期为______年（包括工程建设期______年），贷款利息（年息）______％。
b的贷款可以提前偿还。
3）为c获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由b中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和______国保险公司以及贷款银行可以接受的c所占工程费用______％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函和担保有效期到________年____月____日）。
4）______国最高法院院长签署的法律证明书和______国最高检察院检察长签署的法律证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。______国政府签发的批准书证明该项目的合法性。
篇5：BOT项目合同
国际ＢＯＴ投资合同格式
１０．基础设施的运行
１１．基础设施的服务
１２．基础设施的服务费用和收入分配
１３．转让所有权
１４．赔偿责任
１５．文件和专利
１６．不可抗力
１７．保险
１８．情况的变化
１９．通知
２０．争议解决
２１．放弃主权豁免权
２２．法律和语言
２３．仲裁
本合同由＿＿＿＿＿＿＿＿（下称Ａ）代表＿＿＿＿＿＿＿＿国政府（下称Ｂ）
和根据中华人民共和国法律组建的＿＿＿＿＿＿＿＿公司（下称Ｃ）签署，Ｃ主 要办公地点在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿。
鉴于Ａ和Ｃ于＿＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的基础设施建设备忘录对Ｂ
授予Ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为Ｂ与Ｃ共同投资。鉴于，贷款协
议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要内容达成了一致意见。
因此双方达成协议如下：
１．定义与解释：
“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。
“工程造价”指第３款的费用。
“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。
“竣工期”指Ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。
“不可抗力”含义见第１６款。
“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。
“新公司”指由第５款规定的Ｃ和＿＿＿国实体组建的公司。
“投资协定”指《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓
励和保护投资协定》。
“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权Ｃ或新公司的特殊权力。 “日”指公历日。
２．工程
２．１ 本工程命名为＿＿＿工程。
２．２ 基础设施位于＿＿＿＿＿＿＿＿国＿＿＿＿＿＿＿＿地区。其确切位
置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。
２．３ 本工程应在建造、运行和转让（ＢＯＴ）的基础上实施。 ２．４ 本工程的组成。
２．５ 经Ｂ和Ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发
和竣工的基础。
３．工程造价
３．１ 工程造价＿＿＿亿美元，建设期利息＿＿＿＿＿＿＿＿万美元，工
篇6：BOT项目合同
国际ｂｏｔ投资合同格式
１０．基础设施的运行
１１．基础设施的服务
１２．基础设施的服务费用和收入分配
１３．转让所有权
１４．赔偿责任
１５．文件和专利
１６．不可抗力
１７．保险
１８．情况的变化
１９．通知
２０．争议解决
２１．放弃主权豁免权
２２．法律和语言
２３．仲裁
本合同由＿＿＿＿＿（下称ａ）代表＿＿＿＿＿国政府（下称ｂ）和根据中华人民共和国法律组建的＿＿＿＿＿公司（下称ｃ）签署，ｃ主要办公地点在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿。
鉴于ａ和ｃ于＿＿年＿＿月＿＿日签订的基础设施建设备忘录对ｂ授予ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为ｂ与ｃ共同投资。鉴于，贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为＿＿，以及＿＿＿＿＿＿＿＿等主要内容达成了一致意见。
因此双方达成协议如下：
１．定义与解释：
“工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。
“工程造价”指第３款的费用。
“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。
“竣工期”指ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。
“不可抗力”含义见第１６款。
“工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。
“转让日期”指运行期最后一天的第二天。
“新公司”指由第５款规定的ｃ和＿＿国实体组建的公司。
“投资协定”指《中华人民共和国政府和＿＿＿＿＿＿国政府关于相互鼓励和保护投资
协定》。
“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授予ｃ或新公司的特殊权力。
“日”指公历日。
２．工程
２．１本工程命名为＿＿工程。
２．２基础设施位于＿＿＿＿＿国＿＿＿＿＿地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。
２．３本工程应在建造、运行和转让（ｂｏｔ）的基础上实施。
２．４本工程的组成。
２．５经ｂ和ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。
３．工程造价
３．１工程造价＿＿亿美元，建设期利息＿＿万美元，工程总造价＿＿万美元，见附件。 ３．２工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件： １）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用；
２）建造和安装费用；
３）购买设备和材料的费用；
４）管理费用（含国外支出）；
５）其他费用；
６）不可预见费；
７）建造期利息＿＿％／年加银行手续费；
８）工程建设和出口信用保险的保险费。
３．３工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经ｂ批准。ｃ与ｂ另行签订追加投资协议或合同。
４．工程实施责任
４．１ｃ应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担： １）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；
２）建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；
３）基础设施的运行；
４）在转让日期将基础设施转让给ｂ。
４．２ｂ应负责：
１）安排
——向ｃ或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、进口许可证、关税免除等必需的要求；
——为ｃ获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；
——获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；
——为ｃ或新公司将资金和盈利（美元）从＿＿国带出从＿＿有关当局获得一切必要的许可和批准；
——为ｃ或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、工作许可和其他必要的批准；
——如果ｃ或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可； ——ｂ应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运 行人员和设施的安全；
——为工程建设和运行提供通讯和交通方便。
２）协助基础设施运作。
３）向ｃ和／或新公司免费提供现场包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围内的开发和利用等，不予妨碍。
４）同ｃ或新公司、＿＿＿＿＿保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保证ｃ或新公司、＿＿＿＿保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。 ５）在现场和新公司派驻代表，协助ｃ或新公司，并在ｃ或新公司和ｂ之间作必要的协调。
４．３ｂ保证本工程运行期不少于＿＿年。但是如果内部回收率未达到＿＿％，双方将商谈适当延长运行期直至年内部回收率达到＿＿％。
４．４先决条件
ｂ应负责提供下述文件，使ｃ在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效的：
１）由ｃ接受的＿＿＿国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回ｂ。２）ｂ承担工程建设费用的＿＿％由ｂ提出，由＿＿国中央银行作为借款人，由＿＿国财政部作为担保人，签订和开出＿＿国银行和＿＿国保险公司可以接受的贷款协议和担保手续以及按照＿＿国银行的要求，开出信用证或保函。贷款期为＿＿年（包括工程建设期＿＿年），贷款利息
（年息）＿＿％。ｂ的贷款可以提前偿还。
３）为ｃ获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由ｂ中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和＿＿国保险公司以及贷款银行可以接受的ｃ所占工程费用＿＿％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函和担保有效期到＿＿年＿＿月＿＿日）。
４）＿＿国最高法院院长签署的法律证明书和＿＿国最高检察院检察长签署的法律证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。＿＿国政府签发的批准书证明该项目的合法性。篇二：【范本十】国际bot投资合同
国际bot投资合同
本合同由 （下称ａ）代表国政府（下称ｂ）和根据中华人民共和国法律组建的 公司（下称ｃ）签署，ｃ主要办公地点在中华人民共和国。
鉴于ａ和ｃ于年月日签订的基础设施建设备忘录对ｂ授予ｃ勘测和实施基础设施工程的专有权，方式为ｂ与ｃ共同投资。鉴于贷款协议、担保协议、保函等为本合同不可分割的一部分，基础设施总装机容量为，以及 等主要内容达成了一致意见。
因此b与c达成协议如下：
第一条 定义与解释：
1.1 “工程”指基础设施建设的规划、可行性研究、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行。
1.2 “工程造价”指第三条的费用。
1.3 “运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。
1.4 “竣工期”指ｃ证明基础设施调试成功并可以开始运行期的日期。
1.5 “不可抗力”含义见第十六条。
1.6 “工程范围”指实施本工程时附件二规定的供货范围和服务范围。
1.7 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。
1.8 “新公司”指由第五条规定的ｃ和国实体组建的公司。
1.9 “投资协定”指《中华人民共和国政府和 国政府关于相互鼓励和保护投资协定》。
1.10 “专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授权ｃ或新公司的特殊权力。
1.11 “日”指公历日。
第二条 工程
2.1 本工程命名为 工程。
2.2 基础设施位于国 地区。其确切位置可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。
2.3 本工程应在建造、运行和转让（bot）的基础上实施。
2.4 本工程的组成。
2.5 经ｂ和ｃ接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。
第三条 工程造价
3.1 工程造价 亿美元，建设期利息 万美元，工程总造价万美元，见附件。
3.2 工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：
3.2.1 可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用；
3.2.2 建造和安装费用；
3.2.3 购买设备和材料的费用；
3.2.4 管理费用（含国外支出）；
3.2.5 其他费用；
3.2.6 不可预见费；
3.2.7 建造期利息％/年加银行手续费；
3.2.8 工程建设和出口信用保险的保险费。
3.3 工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经ｂ批准。
ｃ与ｂ另行签订追加投资协议或合同。
第四条 工程实施责任
4.1 ｃ应负责下述工作，但在新公司成立后，责任转给新公司，由新公司股东分担：
4.1.1 设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；
4.1.2 建造基础设施的所有费用及所有必要的融资安排；
4.1.3 基础设施的运行；
4.1.4 在转让日期将基础设施转让给ｂ。
4.2 ｂ应负责：
4.2.1 安排各种准备工作；
（1）向ｃ或新公司提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司
注册、进口许可证、关税免除等必需的要求；
（2）为ｃ获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；
（3）获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；
（4）为ｃ或新公司将资金和盈利（美元）从 国带出从有关当局获得
一切必要的许可和批准；
（5）为ｃ或新公司的职员以及工程设计、制造、安装、施工人员以及家属从有关当局获得工作期的居住签证、
工作许可和其他必要的批准；
（6）如果ｃ或新公司愿意，在扩大基础设施建设方面提供一切必要的批准和许可；
（7）ｂ应在转让日期之前为本工程提供必要的安全保卫，确保工程建设人员、运行人员和设施的安全；
（8）为工程建设和运行提供通信和交通方便。
4.2.2 协助基础设施运作。
（1）向ｃ和（或）新公司免费提供现场，包括但不限于施工场地、交通道路用地、输变电线路用地和某些范围
内的开发和利用等，不予妨°。
（2）同ｃ或新公司、保险公司的代表一起与其他国家政府谈判并签署基础设施服务协议，应保
证ｃ或新公司、保险公司等代表出席谈判，并征得其同意。
（3）在现场和新公司派驻代表，协助ｃ或新公司，并在ｃ或新公司和ｂ之间做必要的协调。
4.3 ｂ保证本工程运行期不少于 年。但是如果内部回收率未达到 ％，双方将商谈适当延长运行
期直至年内部回收率达到 ％。
4.4 先决条件
ｂ应负责提供下述文件，使ｃ在签署本协议之日起一个月内获得本协议的各个部分，这些文件对新公司应是有效
的：
4.4.1 由ｃ接受的 国议会签发主权担保书，该担保书应在转让日期交回ｂ。
4.4.2 ｂ承担工程建设费用的 ％由ｂ提出，由 国中央银行作为借款人，由 国财政部作为担保人，签订和开出 国银行和 国保险公司可以接受的贷款协议和担保手
续以及按照 国银行的要求，开出信用证或保函。贷款期为 年（包括工程建设期年），贷款利息（年息） ％。ｂ的贷款可以提前偿还。
4.4.3 为ｃ获得国际一流银行的贷款提供一切必要的帮助和方便，由ｂ中央银行和财政部开出（包括建设期利息）和国保险公司以及贷款银行可以接受的ｃ所占工程费用 ％份额的贷款保函和担保。保函和担保期为到达转让日期（保函
和担保有效期到 年 月 日）。
4.4.4 国最高法院院长签署的法律证明书和 国最高检察院检察长签署的法律
证明书，证明本协议在各方面根据法律都是有效和可实施的。 国政府签发的批准书证明该项目的合
法性。
4.4.5ｂ允许本工程所需的施工机械、材料和设备等可由海运经进入 国和（或）陆运经 边境以及经空运进入 国境内， 国边境检察机关和海关应予以方便和及时地放行。
4.5 ｂ保证其不改变或不允许他人改变现场环境以致影响本工程的建造和运行。
4.6 ｂ工程建设费用的 ％由中方提供买方信贷，其支付给ｃ的时间分别为：
4.6.1 合同签订日支付贷款额的 ％；
4.6.2 年 月 日支付贷款额的 ％；
4.6.3 年 月 日支付贷款额的 ％。
4.7 双方应互相提供足够的信息，以便清楚地了解影响工程有关事务的主要问题。
4.8 双方应互相合作以实现本协议的目标，履行各自的义务。
第五条 新公司
5.1 双方同意在新公司股东准备投资时，但在工程竣工前建立新公司，为此 国政府应推荐并指定一个 国实体成为新公司的股东。ｃ占股份 ％，应是主要公司，应任命新公司?事长。其余股份可由国
实体占有。
篇7：BOT项目合同
ＢＯＴ建设合同
１1．转让所有权
１2．赔偿责任
１3．文件和专利
１4．不可抗力
１5．保险
１6．情况的变化
１7．通知
18．争议解决
19．法律和语言
２0．仲裁
协议各方：
A：
B:
本合同由＿ 国宏新能源克旗公司（下称Ａ）和北京天润新能投资有限公司（下称B）签署。
鉴于Ａ和B于＿＿年＿＿月＿＿日签订的风电场投资建设备忘录对Ｂ授予建设和实施、运营风电场项目工程的专有权，方式为A与B共同建设，建成后B在约定时间内运营,运营期结束后B将风电场移交给A。鉴于，贷款合同、设备采购合同、运维合同等为本合同不可分割的一部分，风电场总装机容量为＿300MW＿，以及＿协议各方的权利义务等主要内容达成了一致意见。
因此双方达成协议如下：
１．定义与解释：
“工程”指风电场建设的规划、微观选址、设计与工程技术服务、建造、供货、竣工、调试、试运行和运行维护。
“工程造价”指第３款的费用。
“运行期”指从基础设施商业运行开始日计算的日期。
“竣工期”指B证明风电场调试成功并可以开始运行期的日期。
“不可抗力”含义见第１６款。
“工程范围”指实施本工程时附件规定的供货范围和服务范围。 “转让日期”指运行期最后一天的第二天。
“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授予B的特殊权力。 “日”指公历日。
２．工程
２．１本工程命名为＿
２．２风电场位于＿。其确切位臵可以根据现场条件在详细设计阶段予以调整。
２．３本工程应在建造、运行和转让（ＢＯＴ）的基础上实施。 ２．４本工程的组成。
２．５经A和B接受后，最终可行性研究报告和详细设计应作为本工程开发和竣工的基础。
３．工程造价
３．１工程造价＿＿万元人民币，建设期利息＿＿万元人民币，工程总造价＿＿万元人民币，详见预算。
３．２工程总造价应由下述费用组成但不限于下述费用，工程造价的细目见附件：
１）可行性研究、设计和工程技术服务及其他咨询服务的费用； ２）建造和安装费用；
３）购买设备和材料的费用；
４）管理费用；
５）其他费用；
６）不可预见费；
７）建造期利息 6.14％／年；
８）商业保险费。
３．３工程造价以可行性研究报告为基础。如因工程地质等问题引起大的投资变化，资金的追加部分应经A批准。A与Ｂ另行签订追加投资协议或合同。
４．工程实施责任
４．１ B应负责下述工作：
１）设计与工程技术服务、采购、建造和试运行；
２）所有必要的融资安排；
３）风电场项目的运行；
４）在约定的转让日期将转让给A。
４．２A应负责：
１）安排
——向B提供一切必要的条件，包括开发批准、许可、同意、现场转让、使用及其他权利，解决公司注册、工商手续、政府批文等必需的要求；
——为B获得贷款提供一切必要的、必需的帮助；
——获得实施工程必要的一切管理、法律等方面的同意、批准、授权、税款减免、投资鼓励；
——项目建成后，以每年可支配现金流归还B所代垫的建设资金；
第四篇：bot合同签订要点
BOT合同谈判要点分析
结合现行BOT法规、建设部公布的示范文本及相关实践经验，从投资人的角度详细论述了BOT合同在签约主体、项目立项审批、设施所有权、征地、担保、建设、限制竞争、或取或付条款、价格、调价公式、补偿条款、争议解决等方面的谈判要点，试图通过上述分析，使投资人在BOT合同谈判中把握要点，更好的维护投资人的合法权益。
关键词：BOT；合同：谈判要点
BOT是一种新兴的公用事业投融资模式。一些地方政府以及越来越多的基础设施投资企业已开始尝试采用该模式。由于BOT在中国还没有十分完善的模式，并且缺乏法律规范，因此，完善BOT合同对项目的运作显得尤为重要。
1、正确的签约主体
BOT合同签约时，首先应审查该政府部门是否具有签订合同的权限。特许合同的特性是政府通过授予投资人特许经营权以获得投资，因此，合同甲方应该是有权力做出该授权的政府部门。《市政公用事业特许经营管理办法》中规定：“直辖市、市、县人民政府市政公用事业主管部门依据人民政府的授权（以下简称主管部门），负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施。”根据此规定在签订特许协议时，应审查签约的政府部门是否有政府的合法授权。
2、项目的立项审批
《市政公用事业特许经营管理办法》规定：实施特许经营的项目由省、自治区、直辖市通过法定形式和程序确定。目前，除北京、湖南、山西、深圳等l2个省市外，各地方对基础设施特许经营法规的制定并不完善，对BOT项目的审批程序及运作程序没有具体的规定。投资人投资1个项目时，需要考察发起项目的政府部门是否履行了完备的政府审批程序，也就是项目在程序上是否合法；同时，需要考察签约部门是否具备协调协议中可能涉及的其他政府部门职能的能力。BOT项目不仅需要完成建设项目的审批程序，还需要就该项目采用BOT模式完成审批。例如，《北京市城市基础设施特许经营条例》规定：“市发展改革部门确定市级实施特许经营的城市基础设施项目。重大项目应当报市人民政府批准。区、县人民政府在固定资产投资项目审批权限范围内确定本区、县实施特许经营的城市基础设施项目。”同时，实施方案还须经各有关政府部门的审查后报政府批准。北京2003年采用BOT模式招标建设的5个污水处理厂均有较规范的操作程序，即：政府部门获得该项目按BOT方式实施的批准——公开招标——投资人按企业投资规定办理立项及其他审批手续——设计——施工——运营——移交。各地政府实施的BOT项目，有的在招标时政府已完成立项、初步设计审查。对于此类项目，政府分担了部分项目公司的工作内容，但是，政府应把项目的立项文件和各种审批文件转批至项目公司的名下。
3、项目设施所有权
国际上BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）概念是BOT的衍生模
式，明确了项目设施所有权属于投资人所有。在我国对于新建的特许经营项目一概冠以BOT模式，而对设施的所有权一般均未在特许权合同中明确。如果项目公司是土地使用权人，所有的立项文件都以项目公司的名义办理，则在项目建成以后，这些资产也应列为项目公司名下，项目公司事实拥有项目设施的所有权。因此，投资人在合同谈判中，如果政府部门不愿意明确项目设施所有权的，投资人必须要求以项目公司为投资主体办理项目所有批文，并明确项目公司是土地使用权人。
4、征地
在我国，土地的征用具有强制性，征用主体是政府。因此，BOT项目应由政府完成征地拆迁，再以划拨形式用于项目。投资人需要注意审查项目选址是否已经履行了规划等部门的审批程序。征地拆迁的延误会导致项目进度延误，并增加投资人的成本，因此，为保证项目顺利实施，应在BOT合同中对征地拆迁的进度及延误的违约责任进行明确约定。
5、担保
5.1投资人的担保
BOT项目通常政府会要求投资人提供履约的担保，从资金方面保证项目得以顺利地实施。作为投资人，提供担保会增加财务成本，因此，在合同的谈判中应尽量说服政府免除投资人提供的担保或降低担保条件。BOT项目中出现的投资人担保有： 1）履约担保
履约担保，即建设期的担保。履约担保是为了防止投资人盲目投标后，因资金无法落实，而耽误了整个项目的进度。在《市政公用事业特许经营管理办法》中也规定了特许经营协议中应包括履约担保的内容。2）维护担保
维护担保，即运营期和移交后的保修期的担保。维护担保的合理性有待商榷。项目建成之后，政府的风险已大大降低：从投资人的角度来说，投资人完全依靠项目经营收回投资成本和回报，投资人必然会保证项目设施的正常高效运营。因此，维护担保有画蛇添足之嫌，投资人所增加的财务成本会增加到总投资金中，对双方均没有益处。
5.2政府担保
政府担保适用于提供产品、服务类的BOT项目。从公平对等的原则出发，投资人提供了建设期的履约担保，政府也应提供支付担保，但实际情况是政府处于强势，不愿为投资人提供支付担保，这时可采取变通的方法。如污水处理项目可要求财政部门对协议中的污水处理服务价格、基本水量、调价公式等予以认可。
6、建设
BOT协议中对建设部分的内容主要规定项目公司在建设过程中需要遵守的进度、质量标准、环境标准等。政府在提供入场施工条件后，一般不承担过多的其他义务，但是拥有监督检查的权利。建设中各方的合同关系是：
1）政府与项目公司之间的特许协议； 2）项目公司对施工总承包方的施工合同；
3）项目公司与监理的委托协议。
投资人应保证建设工程的质量和进度符合特许协议的要求：施工总包方应按施工合同要求完成工程建设；监理方应按监理委托协议的要求对工程质量、进度、资金进行控制。这3个合同环环相扣，因此，在签订合同和履行合同时需要特别注意保持三者的一致性，不仅进度和质量标准一致，索赔期限、违约责任的约定也应一致。否则会使项目公司处于不利的履约境地。
7、限制竞争
限制竞争条款是BOT项目中的重要条款，因为公用事业先期投资成本大、收益低、回收周期长，过度竞争会导致资源的极大浪费，不利于投资者投资积极性。供水、供热等项目需要配套的管网建设，并且政府一般会保证基本水量，可以从一定程度避免过度竞争。
收费公路项目应该更关注限制竞争条款，因为收费公路没有基本流量的保证，投资人的收益完全来源于通行车辆的收费，如果有可代替的路线，将会严重影响投资人的成本回收及获得合理收益。因此，收费公路BOT项目在前期需对路网规划进行考察。看是否有可代替的路线，会对项目收益产生怎样的影响，在合同谈判时则要严格限制竞争的约定。
8获取或付条款、价格、调价公式 本项条款是协议中最重要的条款。8.1或取或付条款
获取或付条款（take-or-pay）又称绝对付款条款或无货亦付款条款，是指买卖双方达成协议，买方承担按期根据规定的价格向卖方支付最
低数量项目产品销售金额的义务，而不问事实上买方是否收到合同项下的产品。在提供产品和服务类的BOT合同中多采用这种条款。在水务项目中即为政府在协议中保证基本水量。在收费公路项目中，一般不采用这样的条款，因此投资人在投资决策时须考察项目流量，对项目的经营收益进行认真的测算和分析。
8.2价格
价格即对项目公司所提供的产品和服务的价格约定。例如，污水处理厂项目的习惯做法是政府与项目公司之间订立1个结算价，该价格与对公众执行的价格并不一致。在个别项目中，政府为了吸引投资人，订立1个较高的水价，容易导致未来项目运营时政府需要持续补贴。投资人需要尽可能收集项目所在的实际执行水价的情况并考虑是否存在政府倒贴以及当地的财政情况根据《收费公路管理条例》的规定，经营性公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后。报本级人民政府审查批准。经营性公路的收费期限，由省、自治区、直辖市人民政府按照收回投资并有合理回报的原则审查批准。收费公路最终按照批准的价格和收费年限执行，而批准的价格和收费年限是滞后的，很可能与投标的价格和年限不一致。对于此问题应在签订合同时与政府充分协商，对发生不一致的情形如何处理进行明确约定。现在也有个别省份建立收费预审批的制度。例如，《云南省鼓励投资公路基础设施办法》规定，投资人在项目公司与交通主管部门签订投资合同前，可先依据公路建设项目的成本预算、国家价格法律法规、政策和投资人的合理收益编制收
费预案，由省交通、物价、财政等有关部门预审批。投资项目建成竣工验收后，实际收费标准可以根据经审计部门审计确认的实际造价成本，在收费预案基础上正负10％幅度内进行调整。
8.3调价公式
BOT项目经营期较长，设定调价公式是十分必要的。在合同的签订中政府部门往往要求调价需经过政府批准后才能执行，这使投资人的调价有不获批准的风险。在合同谈判时，应要求协议中的调价公式是经物价管理部门及财政部门的批准的，这样可减小不获批准的风险。根据惯例，收费公路的调价可能性很小，在收费公路的合同谈判时可以约定调价的原则，但投资人不应过于依赖调价。8.4支付
对于政府直接支付的BOT项目，投资人应谨慎考察当地财政支付能力及政府信用。例如，水务项目需要了解当地水费收取后在财政部门之间的实际流转程序，防止政府签约方对收取的污水处理费没有任何实际控制力，又与财政部门之间事先没有一个妥善的安排，导致项目运营时可能出现的付款风险。
9补偿条款
补偿条款是BOT合同中较为重要的条款。一般包括一般补偿和项目终止的补偿由于补偿条款是直接关乎投资人经济利益的条款，因此，在补偿条款的谈判中应尽可能的争取更多的补偿。9.1一般补偿条款
一般补偿事件主要包括：政府原因导致的额外支出和收入损失：不可
抗力：其他非项目公司原因导致的额外支出和收入损失。9.1.1政府原因
主要有：政府提出的变更或政府违约导致的工期延误。9.1.2不可抗力
不可抗力条款应该明确哪些情形属于不可抗力。自然原因的不可抗力比较容易达成一致，而社会原因的不可抗力则容易发生分歧。社会原因的不可抗力政府负有一定的责任，所以不同原因的不可抗力的补偿也应有所区别。一般政府都会要求投资人购买保险以弥补损害发生时的损失，但对于没有险种的不可抗力事件发生，政府应分担一些投资人的损失，或者以延长特许经营期等方式减少投资人的损失。
9.1.3其他非项目公司原因
例如：在污水项目中，进水水质恶化，对污水处理设备造成损害，或者在进水水质超标的情况下为达到标准需要进行的工况调整和设备改造。
9.2终止补偿
在订立BOT合同时，很多项目未对终止补偿进行具体的约定，仅约定双方协商解决。由于发生协议提前终止时，政府和项目公司的谈判地位是不平等的，协商的结果也很难有利于投资人，因此，如果能在签订特许协议时对终止的补偿方式进行明确的约定对投资人更加有利。
10、经营权及项目公司股权的转让
《市政公用事业特许经营管理办法》禁止特许经营权的擅自转让，却
未对项目公司股权的转让进行限制。但由于政府是因为信赖项目公司的股东，才将特许权授予其设立的项目公司。因此，在大多数项目中，政府都会对项目公司股权的转让进行限制。根据惯例，项目公司在项目建完之后。即已完成项目的绝大部分投资，政府的风险已降低很多。为了增强投资资金的流动性并适应公司战略发展的需要，在合同的谈判中，应争取让政府同意项目公司股权在项目建成之后可以转让。l1、争议解决
争议解决方式的选择会直接影响解决争议的成本。并可能影响争议解决的结果。BOT合同纠纷是投资人与政府部门之间的纠纷，选择由仲裁机构解决争议更公平合理。
12、结语
这里只针对BOT合同的谈判要点进行了简要分析，在BOT项目漫长的运作过程中可能会出现很多问题，因此，BOT合同本身是1个需要不断完善的过程。在合同的履行过程中，签约方应本着友好协商，互惠互利的原则进行合作。
第五篇：BOT投资模式法律探讨
BOT投资模式法律探讨
摘要：BOT投资模式作为一种新型的项目融资方式得到政府与企业的广泛关注，BOT投资模式广泛的运用到基础设施建设中，特别是一些需要大量资金的公用事业项目，如桥梁、公路、地铁等，采用BOT投资模式能够在短时间内为基础项目获得大量的融资，有效的缓解东道国政府资金短缺的困境，而且还能够引入资本投资，有效的提升东道国的经济与科技水平。通过对BOT投资模式的基本法律关系进行分析的基础上，剖析BOT投资模式的法律关系的性质，分析BOT投资项目发生争议的法律适用问题，从而提出我国BOT投资的立法对策，为我国BOT的健康发展提供借鉴。
关键词：BOT投资模式；法律性质；法律适用
一、何为BOT投资模式
BOT投资模式即建设（Build）—经营（Operate）—转让（Transfer），是项目所在国政府通过授权的方式，允许民营机构在特定的期限内获得其融资建设项目的专营权，准许民营机构向用户收取一定的费用以回收投资并赚取利润，等到特许的期限届满时，承办项目的民营机构必须要将基础设施项目无偿转移给政府的项目融资模式。
在BOT投资模式中主要涉及的主体有东道国政府，政府是BOT项目的控制主体，采取BOT投资模式的项目多数为公益性的基础建设项目，如地铁、桥梁等。BOT的经营主体是项目公司，项目公司是由项目发起人组建的，主要是一些私营公司，项目公司负责对项目进行融资、建设与管理，项目公司通过对项目进行开发运营而回收资金以偿还银行的贷款。在BOT投资模式下，项目的投资与运营的风险由政府与私营机构承担。我国自1994年开始第一个BOT项目以来，BOT投资模式已经在我国运行了二十几年，我国的广深珠高速公路、重庆地铁、北海油田开发等项目都是BOT项目，BOT投资模式为我国基础设施建设的发展做出了巨大的贡献。
二、BOT投资模式法律关系分析
（一）BOT投资模式涉及的法律关系 BOT投资模式是建设——经营——转让的模式，在BOT模式下涉及的主体比较多，作为一种新型的融资模式，BOT投资模式涉及的主体有投资建设方、承建方、政府、银行、保险，不同的主体的利益不同，导致BOT投资模式下BOT项目的协调难度加大。BOT投资模式主要涉及两大法律关系，一是BOT项目东道国政府与项目发起人之间的带有行政管理性质的法律关系。项目的东道国政府将BOT项目采取招投标的方式选择项目发起人，从BOT项目的招投标、确定投资方、项目的经营、项目的移交都离不开东道国政府的监督，政府实际上是BOT项目的主导者，在BOT项目转移前政府虽然没有项目的所有权，但是享有项目的监督权，能够对项目的运行进行否决。二是BOT项目的发起人或者是项目公司与项目其他主体产生的民商事法律关系。项目发起人在招投标中获得政府的委托后，需要组建项目公司对项目进行管理，而且需要项目公司进行融资，因此涉及的法律关系有项目公司与银行的借贷关系。
（二）影响BOT投资模式法律关系的因素
目前在我国比较常见的需要采取BOT投资模式的主要是一些公用事业项目，如高速公路、地铁等，BOT投资模式涉及的法律关系主体比较多，影响法律关系的主要因素有以下几个：
第一，特许协议。作为BOT投资模式的基础，特许协议是指关于政府授权许可投资者在特定的期限内建设并且经营公共基础设施项目的协议文件，特许协议的签订主体是东道国政府或者是能够代表政府的机构与私人投资者。对于特许协议是属于国际协定还是国内的合同问题，不同的学者存在不同的观点，但是从实践的角度上看，我国的政府为了避免因合同性质问题导致的麻烦，往往要求如果是国外的投资者需要在中国境内设立项目公司，政府与项目公司签订特许协议，通过这种做法将特许协议规定为国内合同的范畴。
第二，经营权。中国目前采取BOT投资模式进行建设的项目比较少，当前我国的法律对于BOT项目的规定不健全，对于BOT项目的项目投资者所拥有的经营权规定不完善，BOT项目的经营权是一种特许经营权，主要是运营的管理以及合理的收费，并未涉及到社会事务的管理权力，但是在实践中有的BOT项目的项目公司却行使着社会管理职权，存在私权代替公权的现象。
三、我国BOT投资模式存在的问题及法律完善对策
（一）BOT投资模式存在的问题
目前我国关于BOT投资模式的立法不完善，导致我国的BOT投资模式在实践运行中存在诸多的问题，具体表现在以下几个方面。
1.BOT风险分担的问题
风险问题一直是BOT项目发展过程中存在的关键问题，BOT投资模式主要是用于公用基础设施的建设，投资的数额十分巨大，而且建设与回收成本的周期十分长，这种高额投资、建设与回报周期长的项目容易产生高风险。东道国政府采取BOT投资模式的主要目的是减少财政的负担，分散投资的风险，然而在BOT投资模式中容易出现的风险主要有政治风险、经济风险、管理风险、技术风险与不可抗力风险，不同的风险都会对BOT项目造成一定的影响。
2.违约救济与法律适用问题
BOT项目中许多的项目发起人属于外国公司，也有很多BOT项目运用的是外国的资本进行投资建设，如果存在违约与权利救济问题，适用哪个国家的法律，成为实践的焦点。当前我国对于BOT投资模式的特许协议的性质存在一定的争议，由此产生的法律适用问题，不同的学者存在不同的观点，对于特许协议的法律适用问题，涉及的是政府与外国公司，如我国政府为了避免争议，采取回避的处理方式。BOT投资模式中还存在其他的合同，如银行借贷合同、担保合同，这些合同的法律适用上，存在一定的争议性，是直接适用中国的法律，还是运用国际法的准据法原则去确定，存在较大的争议。
（二）BOT投资模式的法律完善对策 1.加强BOT投资模式的专项立法
当前我国的BOT投资模式发展的过程中缺乏专项的立法，对于BOT项目的管理缺乏统一的规定，特别是政府缺乏专项的政策进行规范。BOT投资模式需要涉及的主体比较多，而且一个BOT项目涉及到国家产业、外汇、投资等多个领域，BOT项目的运作如何才能提高透明度与运作的效率等，都需要进行专项的立法规范。BOT投资模式通过专项立法的方式，国际上对BOT的投资模式的立法有两种模式，一是以澳大利亚为代表的国内专门法规规范的模式，二是以我国香港为代表的单项立法的模式。我国的BOT项目目前运用比PPP项目、BT项目少，笔者建议学习我国香港地区采取单项立法的模式，针对每一个BOT项目的具体情况，由当地的政府进行政策立法规范。
2.建立完善的监督机制
BOT项目涉及的领域多，而且主体众多，由于投资的周期长，成本回收慢，特别是BOT项目的管理与移交的过程中会出现诸多的法律问题，当前我国的污水处理厂中采取BOT项目投资建设的尚未有一个厂能够顺利移交，很大部分在于完善的法律监督机制，因此应当建立完善的监督机制，采取独立机构监督的方式，不仅监督其他主体的行为，还需要对政府的行为进行监督，防止违约现象的发生。
参考文献
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