云南省进一步搞活供销社的若干规定

第一篇：云南省进一步搞活供销社的若干规定

【发布单位】82302 【发布文号】云政发[1992]68 【发布日期】1992-04-23 【生效日期】1992-04-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

云南省进一步搞活供销社的若干规定

（云政发〔1992〕68号1992年4月23日）

党的十一届三中全会以来，我省供销社在建立服务体系，支持农业发展，繁荣城乡经济，方便群众生活等方面作出重要贡献。但由于隶属关系几经变动，经营范围日益缩小，加之经营管理水平较低，负担较重等原因，目前活力不足，亏损严重，经营困难，与搞活农村商品流通及加快农村经济发展的需要不相适应。为深入贯彻党的十三届八中全会和省委三级干部会议精神，特别是最近小平同志的重要谈话精神，进一步深化改革，把供销社办成富有活力的农村经济技术综合服务中心，促进我省农村经济持续稳定地发展，特作如下规定：

一、一、把供销社办成富有活力的农地经济技术综合服务中心

1、供销社既是农民集体所有制的合作经济组织，又是农村商品流通的主渠道；既要履行为广大农民生产生活服务的基本职能，又要承担国家委托的各项任务；既是联结工业与农业、城市与农村的重要桥梁，又是党和政府密切联系广大农民的重要纽带。各级政府和有关部门要进一步解放思想，转变观念，提高对供销社地位、作用的认识，切实加强领导，充分发挥供销社促进农村经济发展、活跃城乡商品流通中的特有作用。

2、供销社要在现有基础上发展和完善农业社会化服务，充分发挥农村经济技术综合服务中心的作用，集中精力着重抓好以下工作：

一是完善农业生产资料供应推广服务。除继续做好重要农资商品的专营工作外，要以“庄稼医院为主要形式，走技术、物资结合的路子，积极为农民提供田间巡诊、测土施肥等配套服务。真正做到以科技为先导，搞好多部门联合、协调的综合服务。

二是发展农副产品的产销服务。要积极推进农副产品贸工农、产供销一体化。根据市场需求，以农副产品为主营对象，以扶持商品基地建设为重点，建立大宗商品产前、产中、产后服务体系，发展各种类型的合作社和专业协会，积极培育和完善农副产品市场体系。在农副产品的集体产地和集散中心建立一批区域性的专业市场和批发市场，吞吐调剂，搞活交易，支持和帮助农民进入流通领域。

三是健全日用工业品的供应服务。要根据农地消费变化，调整经营结构和商品结构，扩大进货渠道，增加花色品种，改善经营方式，扩大销售，满足需求，提高效益。

四是积极扶持发展乡镇和农副产品加工业。要经营为乡镇企业、社办加工提供市场信息，帮助其开发当地资源，组织原材料供应和推销产品。五是搞好其他服务。要积极兴办饮食、理发沐浴、旅社、旅游、文化娱乐等服务项目，搞好耐用消费品等商品的售后维修服务，方便群众，适应需求。

边远贫困地区的供销社，可结合当地实际，围绕上述内容创造条件，逐步开展综合服务。

二、二、供销社要努力扩大经营范围，开拓服务领域

3、供销社的经营范围。凡是放开经营的产品和农民生产、生活需要的商品，供销社都可以经营。工商行政管理部门要给予支持，对具有法人资格的供销社，只需核发一个综合经营执照。对国家和省规定实行指令性计划管理、统一经营、专营专卖、归口经营的商品，有关归口管理部门要作必要调整，一般应允许供销社经营，或允许供销社代购代销。

4、坚持和不断完善化肥、农药、农膜由供销社农资部门专营的政策。除国家规定的农垦、外贸、烟草、科技专用化肥外，其亿单位和个人不得插手经营。

5、重申国务院和省政府关于棉花由供销社统一收购、统一经营的规定，省产棉花的收购和全省纺棉、絮棉的调拨供应，均由省棉麻公司统一经营。

6、为促进农副土特产品持续、稳定、协调发展，要继续实行“谁扶持、谁经营、谁得益”的原则。对供销社多年组织与扶持的商品生产，其产品的购销作由供销社经营和管理。有的骨干产品，如主产区政府认为有必要建立专业公司经营的，也应由供销社负责组建；若不由供销社负责组建，应对供销社的投入进行清理偿还。其他行业扶持农村原料生产基地的产品，可由扶持行业直接收购或委托供销社代购。外贸部门扶持建立的农副产品出口生产基地的产品，由外贸部门直接收购，或委托供销社代购。出口和内销发生矛盾的紧缺农副产品，由计划部门或省政府授权部门协调内外贸、内外销的关系，统筹兼顾各方利益，维护正常流通秩序。

7、粮食。供销社可根据国家有关规定，积极参加议购议销。

8、烟草。烤烟新产区、分散产区以及烟草部门无条件经营的地区，可委托供销社扶持生产和收购，供销社享有与烟草部门同等的扶持费。晒烟、土烟仍由供销社经营。在烟草部门没有设点批发卷烟的农村集镇，卷烟批发业务由烟草管理部门委托供销社经营。

9、为搞好农村药品供应和中药材的产供销，国营医药、药材公司（站）尚未延伸到的地区，县（市）医药管理部门（公司）可委托当地具备条件的基层供销社代理医药批发业和具备条件经营药品零售业务的供销社，医药部门应继续给予安排经销。中药材除麝香按国务院规定执行外，甘草、杜仲、厚朴由于我省不是主产区，为搞活流通，可实行指导性计划管理。这三个品种及其他品种。由医药、药材公司（站）根据市场需求与当地供销社签订供需合同，合同以外的部分，允许供销社自销。

10、继续执行“城乡都需要的工业品，应优先供应农村．的原则。计划商品要城乡切块，计划分列。农业生产、乡镇工业所需要的原材料、辅料以及民用建材等，供销社应接受主营部门委托，积极扩大经营。供销社中以跨地区多渠道自选进货，有关部门和单位应给予支持。

11、商业、物资、林业、石油、农机等部门所经营的计划内商品，在农村无网点经营而供销社又能经营的，要委托和支持供销社经营。计划外的由供销社自行经营。

12、农村需要的图书、课本、作业本的发行和供应，由新华书店和教育部门委托基层供销社经销或代销。

13、供销社要积极参与发展对外经济贸易。外贸部门要积极为供销社代理出口，委托收购出口商品及其加工、挑选。有关部门要支持供销社发展边境贸易业务。供销社可按照云政发〔1991〕28号文件规定的范围和程序，同境外工商企业直接开展购销贸易、兴办合资企业、合作企业等多种形式的经济合作。

三、三、供销社要加快自身改革与建设的步伐

14、供销社要继续稳定以家庭联产承包为主的责任制，不断完善统分结合的双层经营体制，积极发展农业社会化服务体系，逐步壮大集体经济实力，引导农民走共同富裕的道路等方面发挥骨干作用。要坚持基层社和县以上联社同步改革，通过转换经营机制，增强自我积累、自我发展的能力，进一步开发生产和开拓市场。

15、基层供销社应逐步办成所在经济区范围内的购物、加工、科技、文化娱乐的服务中心。要以市场为导向，立足当地资源，积极引导、组织、参与农民开发种植业、养殖业、经济林业及其他工副业，培育和聚集资源，促进农民增收致富，壮大集体经济和供销社自身的实力。

16、县以上联社及其所属公司，要进一步扩大对基层社农副产品的分购联销、工业品的联购分销、社办工业产品的分产联销等业务。要大力发展农副产品的深加工和综合利用，与基层社的初加工紧密结合，形成社办工业体系。要依靠科技进步，增加产品品种，提高产品质量，增强竞争能力，提高经济效益。要有计划地积极兴办批发市场，发展批发和期货贸易，搞好产区的县级批发市场建设。对地方生产、区域消费的产品，可在产区或中心城市设立区域性批发市场。尤其要注重利用我国南北市场的互补性，积极开拓“三北”（东北、华北、西北）市场。

17、要加快“四放开”改革步伐，落实企业经营自主权。在企业内部推行“三制”、“三岗”，即全员合同制、干部聘用制、内部待业制和待岗、试岗、在岗。在强化岗位制的同时，搞好分配上的放开，在依法纳税和控制工资总额增长不超过效益增长的前提下，允许企业按照自身经济效益和职工劳动贡献自主分配。

18、基层供销社应按集镇、经济区和商品流向设置，不强求一乡一社。新建乡和山区乡可设立分社，实行统一核算。

四、四、进一步放宽政策，增强供销社的活力

19、建立供销社发展基金。各级供销社根据自身承受能力，可按全年商品销售总额税前提取0．5％－1％作为发展基金，专项用于基层网点的更新改造及补充流动资金。此项基金由各级联社掌握，有偿滚动使用。

20、有计划地解决供销社仓储、经营设施、危旧房屋改造和设备更新等问题。所需资金，一是“八五”期间省计委每年安排1000万元，各地、州、市相应安排配套资金，专项用于化肥仓库的建设；二是从供销社发展基金中安排一部分；三是采取国家、集体、社员一起上的方式，多渠道筹措资金。

21、各地主管部门在具体安排使用中央和省下达的专项资金和低息、贴息贷款（含支持不发达地区发展资金、国家专项扶贫贴息贷款、经济开发贷款、扶持贫困县县办工业贷款等）时，要统筹兼顾，对供销社上报项目要择优安排资金，由供销社牵头扶持发展农村商品生产。

22、从1992年起，供销社扶持农民建设商品生产基地所需资金，纳入农业投资，统筹解决。新工矿区、开发区的供销社网点建设，应同时纳入国家建设计划，所需资金在总投资中解决。

23、供销社经营的国家定价商品，按国家规定的价格执行。凡是国家放开价格的商品，由供销社经营单位在国家政策指导下自行定价。

24、金融部门对供销社经营农业生产资料和收购重要农副产品所需贷款，要优先安排，并执行基准利率。

25、对于“未弥补亏损”和“待处理财产损失”，应按现行财政体制由各级财政分级弥补，或用今后3年供销社实现的利润抵补。在未弥补或抵补前，经农业银行县支行审查批准，可给予计息缓收照顾。

26、根据国务院和省政府关于“供销社不承担政策性亏损”的规定，供销社经营化肥、农药、农膜等商品所发生的政策性亏损，应单独列帐，按现行财政体制由各级财政予以弥补。

27、对供销社的社办工业、汽车运输业，在技术改造、原材料和油料供应等方面，有关部门要给予适当照顾。

28、供销社在辖区内设置的分散网点，不需另行登记注册，不收取市场管理费。如不使用工商部门修建的市场设施，亦不收摊位费。

29、为切实解决特困基层社问题，对于贫困地区的特困社，从1992年起，在五年内由省财政每年拨给省供销社150万元，专项用于特困基层社经营网点、设施建设贷款和社办工业贷款的贴息。地（州、市）县两级每年也应适当安排资金扶持特困社。

30、供销社新办的加工企业和营销、服务经济实体，可比照新城镇集体工商企业减免产品税、增值税、所得税的办法执行。对确有必要的，经向县税务局申报，可酌情再放宽1－2年的减免期限。对沿边、贫困地区和某些处于发展初期，或者在一个县范围内零星分散、收入较少，以及恢复发展缓慢的农林特产，纳税确有困难的，经县（市）人民政府审查，报地、州、市政府（行署）批准，并报省财政厅备案，可给予免征或缓征农林特产税的照顾。

五、五、进一步加强对供销社工作的领导

31、各级政府和有关部门要重视、关心和支持供销社的工作，把发展供销合作事业作为农村改革和农村经济工作的重要任务抓紧抓好，为供销社的改革与发展创造良好的环境和条件。对供销社目前面临的困难，特别是基层社的困难要深入调查研究，帮助解决，全力支持把供销社办成农村经济技术综合服务中心，为促进农村商品经济发展，繁荣城乡市场作出积极贡献。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：云南省物业管理规定

云南省物业管理规定

（2005年8月10日云南省人民政府令第135号公布 根据2008年11月22日云南省人民政府令第151号《云南省人民政府关于修改＜云南省物业管理规定＞的决定》修订）

第一条 为了规范物业管理区域的划分，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据国务院公布的《物业管理条例》第九条的授权规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行驶区域内的物业管理活动应当遵守《物业管理条例》及国务院主管部门制定的《物业服务企业资质管理办法》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》、《物业服务收费管理办法》、《业主大会规程》等配套规定和本规定。

第三条 省建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。

州（市）、县（市、区）建设行政主管部门或者房地产管理部门（以下统称建设主管部门）负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

第四条 物业管理区域的划分，应当综合考虑物业的共用部位和共用设施设备、建筑物规模、建设工程项目、物业类型、社区建设等因素。

按照城市规划建设的住宅小区，一个小区划分为一个物业管理区域；但建筑面积在50万平方米以上分多期开发的住宅小区，可以划分为两十以上物业管理区域。

属于城市建设中自然形成的相对独立的住宅区和非住宅物业，可以划分为一个物业管理区域。

第五条 物业管理区域的具体范围，由县（市、区）建设主管部门会同同级民政等部门负责划分；跨县（市、区）的物业管理区域的具体范围，由州（市）建设主管部门会同同级民政等部门负责划分。

第六条 物业管理区域应当命名。

新建住宅小区等物业管理区域按照建设工程规划许可证的项目名称命名；已形成的物业管理区域按照住宅小区、街道、社区的名称等因素命名。

第七条 物业管理区域的具体范围、名称需要调整的，应当经原负责划分物业管理区域的部门核定。

第八条 物业管理区域符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议。

（一）将物业交给业主的建筑面积达物业管理区域总建筑面积50％以上的；

（二）将物业交给第一个业主之日起满两年的；

（三）占全体业主30％以上的业主提议的。

第九条 业主大会作出决定的表决权限，依照《物业管理条例》第十二条规定执行。第十条 本规定自2005年10月1日起施行。省人民政府批准、省建设厅1996年1月28日发布的《云南省城市住宅小区物业管理办法》同时废止。

发布部门：云南省政府 发布日期：2008年11月22日 实施日期：2005年10月01日(地方法规)

第三篇：云南省物业管理规定

云南省人民政府令

（第135号）

《云南省物业管理规定》已经2005年8月5日省人民政府第33次常务会议通过，现予公布，自2005

年10月1日起施行。

省长 徐荣凯

2005年8月10日

云南省物业管理规定

第一条 为了规范物业管理区域的划分，明确业主在首次业主大会会议上的投票权，维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院公布的《物业管理条例》第九条、第十条的授权规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内的物业管理活动应当遵守《物业管理条例》及国务院主管部门制定的《物业管理企业资质管理办法》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》、《物业服务收费管理办法》、《业主大会规程》等配套规定和本规定。

第三条 省建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。

州（市）、县（市、区）建设行政主管部门或者房地产管理部门（以下统称建设主管部门）负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

第四条 物业管理区域的划分，应当综合考虑物业的共用部位和共用设施设备、建筑物规模、建设工程项目、物业类型、社区建设等因素。

按照城市规划建设的住宅小区，一个小区划分为一个物业管理区域；但建筑面积在50万平方米以上分多期开发的住宅小区，可以划分为两个以上物业管理区域。

属于城市建设中自然形成的相对独立的住宅区和非住宅物业，可以划分为一个物业管理区域。第五条 物业管理区域的具体范围，由县（市、区）建设主管部门会同同级民政等部门负责划分；跨县（市、区）的物业管理区域的具体范围，由州（市）建设主管部门会同同级民政等部门负责划分。第六条 物业管理区域应当命名。

新建住宅小区等物业管理区域按照建设工程规划许可证的项目名称命名；已形成的物业管理区域按照住宅小区、街道、社区的名称等因素命名。

第七条 物业管理区域的具体范围、名称需要调整的，应当经原负责划分物业管理区域的部门核定。第八条 物业管理区域符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议：

（一）将物业交给业主的建筑面积达物业管理区域总建筑面积50％以上的；

（二）将物业交给第一个业主之日起满两年的；

（三）占全体业主30％以上的业主提议的。

第九条 业主在首次业主大会会议上的投票权，根据业主拥有物业的建筑面积、住宅套数等因素，按照下列规定确定：

（一）住宅物业，每套住宅建筑面积在140平方米以下的为1票；超过140平方米不足280平方米的为2票；280平方米以上的为3票。

（二）非住宅物业，每处建筑面积在200平方米以下的为1票；每超过200平方米的增加1票，但最多不超过30票。

第十条 本规定自2005年10月1日起施行。省人民政府批准、省建设厅1996年1月28日发布的《云南省城市住宅小区物业管理办法》同时废止。

发布部门：云南省政府 发布日期：2005年08月10日 实施日期：2005年10月01日(地方法规)

第四篇：云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定

云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定

为了规范探矿权采矿权市场秩序，维护探矿权人采矿权人的合法权益，提升矿产资源勘查开发管理的整体水平，贯彻落实国土资源部《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）和《云南省探矿权采矿权管理办法》等相关政策，特制定本规定。

一、自2010年7月1日起，探矿权、采矿权人应当在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，按照登记发证权限向登记管理机关申请办理延续登记手续。未按时提交申请或检查不合格的，登记管理机关不得批准其延续，勘查许可证、采矿许可证到期自行废止，登记管理机关依法予以注销。

探矿权、采矿权人已经在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，向县（市、区）或州（市）国土资源管理部门申请办理登记手续的，应当认定探矿权、采矿权申请人已按时向登记管理机关提出了行政许可申请。

探矿权、采矿权人因不可抗力或政府有关部门的原因，未在勘查许可证、采矿许可证有效期届满的30日前但在有效期内提出矿业权延续登记申请的，应当认定矿业权人仍有权利提出矿业权延续登记申请，但矿业权人应当书面说明理由并提供相关证明材料。

二、2010年7月1日之前，因不可抗力或政府有关部门的原因，致使探矿权、采矿权不能按期延续的，探矿权人、采矿权人应当说明过期原因并提供相关证明材料，所在地国土资源管理部门应当核查过期原因的真实性、过期期间是否有勘查、开采行为，是否同意延续，并提出书面意见，县级国土资源管理部门对材料真实性负责。提供相关证明文件后，准予受理。

三、申请探矿权保留的，需提交经评审并由省厅矿产资源储量处备案的地质储量报告，保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。探矿权保留区不得进行勘查活动，经登记管理机关批准同意补充勘查工作的除外。需要延长探矿权保留期的，探矿权人应当在探矿权保留期届满前，向登记管理机关提出延续申请。探矿权人未提出探矿权保留延续申请的，取消探矿权保留。

四、经批准同意划定矿区范围的，矿区范围预留期是：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。划定矿区范围预留期届满，矿区范围不予保留。

在批准划定矿区范围的预留期限内，申请人未能办理完成相关手续而不能申请办理采矿登记的，申请人应当凭相关证明材料，在划定矿区范围预留期届满前30日内，提出延续划定矿区范围预留的申请。在批准划定矿区范围的预留期，可以开展补充勘探工作。

五、国家和省确定的矿产资源整装勘查区内新设的探矿权，可以按协议方式有偿出让给整装勘查的主体。由省级以上财政全额出资的勘查项目，出让金可在探矿权转让或探矿权转采矿权时缴纳。

六、因矿产资源整合需要办理探矿权采矿权变更登记的，整合主体和整合对象可按照符合分级审批规定批准的资源整合实施方案的批复，以及双方签定的资源整合协议，提交变更登记的相关资料，到登记管理机关办理探矿权采矿权变更登记手续。

七、探矿权原则上不得扩大勘查区范围。根据规划、批准的矿产资源整合实施方案或矿业权设置方案需要调整扩大勘查范围的，按照协议出让方式进行申请和审批。

八、采矿权周边不宜再设置探矿权、采矿权，需要对零星资源进行合理利用扩大矿区范围的，应当按照协议有偿出让方式办理。采矿权原有矿区面积不足1平方公里的，新增扩大面积不得超过0.5平方公里。采矿权原有矿区面积超过1平方公里的，新增扩大面积不得超过原有矿区面积的50%，且新增扩大面积最大不得超过3平方公里。国家及省政府另有规定的除外。

九、申请探矿权勘查区域与其他矿业权之间应保持合理间距，无法根据地质条件确定间距的，应当不小于100米的间距。

十、矿山企业通过设立合作、合资法人勘查、开采矿产资源的，应当办理探矿权、采矿权转让变更登记手续。不设立合作、合资法人勘查开采矿产资源的，在签订合作、合资合同后，应当及时向登记发证管理机关备案。与外资单位合作的，还应提交主管部门同意设立外资企业的文件和其它相关文件。个体工商户、个人（自然人）独资企业投资人变更的，应履行转让变更登记手续。

十一、企业性质为集体企业，但探矿权、采矿权属于特定人的，凭该企业的行政主管部门批准文件和企业工商登记证明等材料，可办理探矿权人、采矿权人和企业性质的变更登记手续。

企业改制的，应当按照探矿权、采矿权转让变更程序办理登记手续。本规定发布之前企业已完成改制的，应当提交企业改制批准文件及企业工商登记证明等材料，符合规定的可直接办理探矿权、采矿权变更登记手续。

十二、2008年12月10日前，国有企事业单位与受让人签订了合作勘查开发协议或转让合同的，其探矿权、采矿权经评估确认，按转让价不低于评估价的原则，可依据协议（或合同）申请办理转让变更登记手续。

十三、探矿权转让变更时可不核减勘查区块面积，不提高勘查程度。勘查许可证剩余有效期不足1年的，按1年有效期颁发。

十四、采矿权变更生产规模的应当满足国家和省最低生产规模的要求。特定矿种生产规模的确定及变更还应当提交相关产能核准部门的批复意见。

十五、新立探矿权有效期为3年，每延续一次时间最长为2年，并应提高符合规范要求的地质勘查工作阶段。确需在本勘查阶段延长时间的，探矿权人需要提交专家论证报告，经登记管理机关审查后，可再准予一次在本勘查阶段的延续，但应缩减勘查面积，每次缩减的勘查面积不得低于首次取得勘查许可证载明勘查面积的25%。

本规定下发前已经按规定核减过50%勘查面积或已经提高了勘查程度的，可在同一地质勘查工作阶段上再延续一次，有效期2年，不再核减面积。

十六、探矿权勘查区块面积小于3.5平方公里的勘查项目，延续登记时不再核减勘查区块面积，但应当提高符合规范要求的地质勘查工作阶段。本规定下发前已经达到勘探程度的，可准予一次在本勘查阶段的延续。逾期不按规定要求提高地质勘查工作阶段，或不符合探矿权保留条件的，探矿权应当予以注销。

十七、变更开采矿种应当严格执行发证权限和分类管理的有关规定，并提供新发现矿种的地质储量报告。同级发证权限内变更开采矿种的，应当按协议方式有偿出让；下级颁发的采矿许可证，原则上不得变更增加上级发证权限的矿种，确需变更的，应当按招标、拍卖、挂牌出让等有偿方式取得新发现矿种的探矿权或采矿权，同等条件下，原采矿权人可优先取得探矿权或采矿权。采矿权人不得开采采矿许可证载明以外的矿种，否则按无证开采查处。

十八、探矿权人申请变更勘查矿种的，应当提交省储量评审机构出具的专家论证意见，经省国土资源厅网站公示后，再办理变更登记手续。以申请在先方式取得的探矿权需变更勘查矿种的，应当按照协议方式有偿出让；以有偿出让方式取得的探矿权需申请变更勘查矿种的，应补交拟变更勘查矿种的探矿权出让金。

十九、涉及国家出资探明矿产地的采矿权，应当对采矿权价款进行处置后，方可办理延续、转让、变更和合资、合作、抵押备案等登记手续；涉及国家出资探明矿产地的探矿权，应当扣除国家出资探明地区域或处置探矿权价款后，方可办理延续、转让、变更等登记手续。涉及资源整合的，国家出资探明矿产地的处置应当符合资源整合方案的要求。

不按规定履行探矿权、采矿权价款处置义务的，探矿权、采矿权年检不合格，责令限期整改。限期整改仍不合格的，登记管理机关依法吊销其勘查许可证、采矿许可证。

二十、探矿权采矿权人申请延续登记时，探矿权、采矿权价款未按规定处置的，申请人应按照储量管理机关确定的数额交纳保证金，登记管理机关可延续一次8个月的短期证。逾期仍未按照规定完成价款处置的，由登记管理机关吊销其勘查许可证、采矿许可证。

二十一、自2010年7月1日起，申请新立、延续、变更探矿权的，申请人应当按照《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）及《国土资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》（国土资厅发〔2010〕29号）要求，提交勘查实施方案及其由登记管理机关组织专家审查形成的审查意见。审查同意的勘查实施方案内容应当在《探矿权行政管理合同》中明确约定，并在探矿权检查时进行审查。

二十二、各级国土资源管理部门应当按照云南省国土资源厅《关于进一步规范探矿权采矿权登记管理有关工作的通知》（云国土资〔2009〕353号）的规定，认真履行矿业权管理行政职责。探矿权人、采矿权人可以依据探矿权、采矿权行政管理合同，维护自身利益，追究相关当事人的违约责任。

本规定自发布之日起施行。

第五篇：云南省城市建设监察规定

云南省城市建设监察规定

【内容分类】城建环保

【文号】云南省人民政府令第65号

【颁布部门】云南省人民政府

【颁布日期】1998年07月20日

【生效日期】1998年07月20日

【正文】

全文

第一条为了加强城市建设监察工作，保障城市建设的法律、法规、规章的实施，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内按行政建制设立的市、镇和省级以上边境口岸、风景名胜区。

第三条本规定所称的城市建设监察（以下简称城建监察），是指对违反城市规划、市政工程、公用事业、市容和环境卫生、风景名胜及园林绿化、房地产业等城市建设法律、法规、规章的行为进行监督、检查以及实施行政处罚的活动。

第四条城建监察的职责是：

（一）对违反城市规划的建设用地、建设活动方面的违法行为进行监察；

（二）对擅自占用、挖掘、损坏城市道路，损坏、危害桥涵、路灯、防洪堤坝、排水及污水处理设施方面的违法行为进行监察；

（三）对损坏、危害城市供水、供气、供热、公共交通设施和违反城市公共客运交通管理、地下水资源管理、节约用水管理方面的违法行为进行监察；

（四）对擅自占用、损坏、拆除环境卫生设施、场地，破坏城市市容和环境卫生方面的违法行为进行监察；

（五）对损毁城市绿地、花草、树木、园林绿化设施方面的违法行为进行监察；

（六）对违反风景名胜区规划、管理，破坏风景名胜资源方面的违法行为进行监察；

（七）对违反城市房屋拆迁和预售商品房等城市房地产建设管理方面的违法行为进行监察；

（八）对乱堆放、泼洒施工渣土、建筑材料和建设施工扰民方面的违法行为进行监察；

（九）对其他涉及城市建设方面的违法行为进行监察。

第五条省建设行政主管部门主管全省城建监察工作。地、州、市、县建设行政主管部门主管本行政区域内的城建监察工作。

第六条县以上建设行政主管部门统一设立的城建监察机构，在本级建设行政主管部门的领导下，具体实施城建监察的执法业务。

城建监察机构可以根据实际需要，按照所在城市非农业人口万分之三至万分之五的比例配备城建监察人员。

第七条城建监察人员应当具备下列条件：

（一）具有国家公务员资格；

（二）具有高中毕业以上文化程度；

（三）经过行政执法和城建监察业务培训，考试考核合格，取得城建监察证和云南省行政执法证；

（四）有良好的品行，热爱城建监察工作；

（五）身体健康。

第八条城建监察证和标志由省建设行政主管部门统一编号，报建设部统一制作后颁发。

云南省行政执法证按照《云南省行政执法证件管理规定》所规定的程序颁发。

第九条城建监察人员依法执行职务时，应当统一着装，佩戴城建监察标志，出示城建监察证和云南

省行政执法证，并做到秉公执法，文明执勤。

第十条城建监察机构及其人员依法执行职务时，对需要给予行政处罚的行为，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序作出行政处罚决定和采取执行措施。

城建监察行政处罚决定书使用县以上建设行政主管部门的名称和印章。

城建监察机构在收集证据时，对可能灭失或者以后难以取得的有关物品、车辆等证据，可以依法先行登记保存，并应当在７日内及时作出处理决定。

第十一条城建监察使用的执法文书，由省建设行政主管部门统一印制。

第十二条城建监察机构应当将查处案件材料全部归档，并每半年统计一次，逐级上报省建设行政主管部门。

第十三条城建监察机构应当设立并公布举报电话和投诉站点，接受公民和组织的举报和投诉，对举报有功的，应当给予奖励。

第十四条城建监察人员依法执行职务受法律保护，公民和组织应当给予支持和协助，不得妨碍和阻挠。

公民和组织协助城建监察人员依法执行职务的行为受法律保护，有显著成绩的，由建设行政主管部门给予表彰和奖励。

第十五条对取得显著成绩的城建监察机构及其人员，由县级以上人民政府或者建设行政主管部门给予表彰和奖励。

第十六条城建监察的业务经费由同级财政统筹解决。

第十七条城建监察机构及其人员执行职务，必须自觉接受社会和公民的监督。

公民或者组织对城建监察机构及其人员的违法、违纪行为，有权向县以上建设行政主管部门、行政监察机关或者县级以上人民政府的行政执法监督机构检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。

第十八条城建监察人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反法定程序，擅自作出处罚决定的；

（二）因被处罚人陈述和申辩而加重处罚的；

（三）超越职责范围和权限执法的；

（四）有其他滥用职权或者玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第十九条因城建监察违法或者不当侵犯公民或者组织合法权益的，应当予以纠正；造成损失的，应当依法赔偿。

第二十条本规定自发布之日起施行。１９９３年１２月１５日省人民政府批准省建设厅发布的《云南省城建监察实施办法》同时废止。