省教育厅副厅长洪三国在全省高校重点学科建设工作会议上的讲话

第一篇：省教育厅副厅长洪三国在全省高校重点学科建设工作会议上的讲话

省教育厅副厅长洪三国在全省高校重点学科建设工作会议上的讲话

（2008年4月27日）

同志们：

今天召开的全省高校重点学科建设工作会议，是进入新世纪以来第一次召开这方面的专门会议。会议的主要任务是：回顾我省重点学科建设历史，总结“十一五”期间前半段我省高校学科建设工作的成绩，研究部署“十一五”期间后半段重点学科建设工作，进一步推进全省高等教育内涵建设，推动全省高校重点学科建设再上新台阶，实现重点学科建设在新形势下的新跨越，努力开创我省高校学科建设工作的新局面。

出席今天会议的有各本科高校的校领导和学科建设管理部门负责人共50多人。18所高校均提供了很好的经验交流材料,南昌大学、江西师范大学等8所高校作了很好的发言，希望各高校互相学习，互相帮助，共同提高。下面我就全省高校重点学科建设的历史情况、建设成绩、发展思路及今后的工作做一个发言。

一、我省高校重点学科建设的历史回顾

总结历史，温故而知新。我省高校开展重点学科建设可以追溯到上世纪改革开放初期的1983年，历时已有25年。期间对重点学科的称呼虽然多种多样，如重点专业、重点装 备专业、重点建设学科等，但本质都一样。25年的发展，在此可以分为三个发展阶段：

一是起步阶段。1983年，江西省教育厅启动了重点学科建设工作。1984年，省教育厅报请省政府办公厅在省属高校中批准了14个重点学科（当时叫重点专业）进行加强建设。1987年，省教育厅在评估的基础上确定了13个重点学科。1991年，省教育厅确定了4个重点学科（当时叫重点装备专业）。从1983年到1995年“八五”末期，12年间省政府共投入建设经费1500万元。通过这一时期的建设，扶持了部分重点学科，使它们得以长足进步，在我省高校学科群中局部优势显现，产生了高校首个博士点和40多个硕士点，一批人才得以成长。虽然平均每年才100多万元，加上高校的1：1配套也很有限，但工作已经起步并为今后的发展打下了基础。

二是发展阶段。1996年，省教育厅批准建设67个“九五”期间的重点学科（当时叫重点建设学科），每年投入260万元给省属高校的部分重点学科，部属高校自筹经费或向上级主管部门争取经费进行建设。2001年，省教育厅批准建设了72个“十五”期间的重点学科，每年投入750万元给部分重点学科，这期间，六所部属高校的重点学科建设经费纳入了地方，与地方高校同等对待。2004年，应多数高校要求，在没有增加经费投入的情况下，省教育厅批准新增73个自 2 筹经费建设的重点学科，使这一时期的重点学科达到145个，升本时间不久的高校这时也进入了省级重点学科建设行列。

1996年至2005年期间，省教育厅10年共投入建设经费5050万元，年均500多万元。这一时期的特点是更多的学科得以发展壮大，局部优势更加突出，产生了更多的博士、硕士学位授予单位，同时也产生了国家和部省级重点实验室（工程中心、研究基地），承担了更多的国家级科研项目。

三是建设阶段。2006年，省教育厅批准“十一五”重点学科199个，每年投入建设经费1000万元。这一时期，我省高等教育发展发生了战略性转移，即在“十五”高校规模建设取得辉煌成绩的基础上，进入了以内涵建设为主的发展轨道。各高校以内涵建设为核心，整合资源、加大投入，学科建设水平整体得到极大提高，作为学科特区的重点学科更是得到了跨越式发展，各本科高校的优质资源如高水平人才、博士点、国家重点研发基地、国家重大项目等，基本上都集中在重点学科当中，部分重点学科建设水平进入全国高校同行先进水平。

今年，省教育厅将要推行重中之重学科建设，即在一般重点学科建设的基础上，遴选部分建设成绩突出的学科进行强化建设。希望通过高度整合与更大投入，让部分学科在全国高校的同行中占有重要的学术地位和成为高层次人才培养基地，形成在局部领域上具有全国优势地位和特色，培养出我省高校两院院士等高级人才。

二、我省高校重点学科建设所取得的成就

我省高校通过25年的重点学科建设，成绩显著，高校现有的博士学位授予点，高水平学术团队，国家级重点学科、重点实验室（工程中心）、研究基地、重大奖励、重大研发和转化项目等，基本上都得益于高校的重点学科建设，尤其是进入“十一五”以来，各高校进一步强化组织与推进力度，使得重点学科的优势更优、特色更特，重点学科建设引领和辐射作用更加明显，取得了优异成绩。

1、队伍建设规模更大，水平更高，结构更合理 目前，全省18所公办本科高校中拥有国家和省（部）级重点学科204个，重点学科数及队伍规模均为历史之最；高水平人才多数集中在各重点学科当中。近年各高校大批引进的博士进入重点学科队伍，使学术队伍的知识结构更高、年龄结构更趋年青。南昌大学的“食品质量与安全”、“半导体照明技术”依托重点学科“食品科学”和“材料物理与化学”，获得了教育部“长江学者与创新团队发展计划”的批准和资助。赣南师范学院、江西科技师范学院花大力气引进一批博士进入重点学科，为学校上层次、上水平立下了汗马功劳，先后获得了硕士学位授予权。江西理工大学2006年以来引进及培养的博士数十名充实到重点学科。华东交通大学、江西中医学院、井冈山大学、九江学院等高校都在学科队伍建设方面都付出了巨大努力。高校的许多省重点学科带头人和骨干成为“长江学者特聘教授”、“赣江学者”、“井冈学者”、国务院特殊津贴和省政府特殊津贴获得者、“新世纪百千万人才工程”、江西省“百千万人才工程”、“全国杰出专业技术人才”、国家有突出贡献中青年专家等。

2、科研水平显著增强、学科特色更加鲜明

我省高校重大科研成果和所承担的国家、省级重大科研项目大多集中在各重点学科当中。由于科研水平的提高，形成了一批相对稳定、特色和优势显著的学科研究方向，历年来高校所获江西省科技成果奖中，多数出自各重点学科。江西农大黄路生教授“猪重要经济性状功能基因的分离、克隆及应用研究”获2005年国家科技进步二等奖，他是“动物遗传育种与繁殖”重点学科的带头人。华东交大重点学科带头人雷晓燕的“京九线铁路环境振动与燥声评价研究”等获得了代表我国基础研究最高水平的国家“973”立项资助。南昌航空大学重点学科近些年在国内外核心学术期刊上共发表学术论文被三大检索收录200余篇。江西财经大学2007年国家社科基金项目立项数达到14项，立项数居全国财经类高校第二位。2007年，江西中医学院重点学科“中药制药学”李雪梅教授主持的“新型抗癌药槐定碱的研究”是我国拥有发明专利、知识产权，国内外首创的国家化学药品第一类抗癌新药，学校给课题组500万元重奖，胡振鹏副省长亲自主持颁奖仪式。南昌大学“材料物理与化学”重点学科带头人江风益教授主持的“硅衬底蓝色发光材料生长与器件制造技术”拥有自主知识产权，被评为863重大成果，产业化 工程正在顺利推进。江西农业大学重点学科“作物遗传育种学科”带头人贺浩华教授主持的“中晚稻新品种淦鑫688”通过国家超级稻品种认定，实现江西超级稻“零的突破。江西师范大学“有机化学”重点学科廖维林“MMT的合成新工艺研究”取得重大成果，其工艺和产品质量达到国内领先和国际先进水平，该项目已经成功实现产业化。

3、科研平台和基地建设成效显著，重点学科建设的支撑能力显著增强

目前，我省高校拥有各级政府的重点实验室、工程中心72个，博士点33个，高校所获得的国家级的科研平台、基地、博士点等顶层结构，都与重点学科建设密切相关。景德镇陶瓷学院“国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心”与“材料学”等5个重点学科建设关系密切。江西中医学院的“中药固体制剂制造技术国家工程研究中心”与“中药学”等5个重点学科建设关系密切。南昌大学的“食品科学与技术国家重点实验室”与“营养与食品卫生学”等4个重点学科建设关系密切。

4、人才培养模式更加完善，创新型人才培养更具成效近年来，在学科建设带动下，各学校研究生、本科专业建设得到了较大发展。许多重点学科均加强了专业建设、精品课程建设、实验教学基地建设，获得一批国家级、省部级教学成果奖和优秀教材奖。南昌航空大学的工程训练中心和江西财经大学的经济管理与创业模拟中心等荣获国家级实 验教学示范中心称号，实现了江西省国家级实验教学示范中心零的突破。江西师范大学周利生教授和南昌大学倪永年同志被授予“全国模范教师”荣誉称号。江西农业大学“动物遗传育种与繁殖学”博士研究生谢宪兵和颜伟玉同学获得“国家留学基金全额资助联合培养博士生项目”；景德镇陶瓷学院“机械设计及理论”研究生余立锋是江西省十大杰出青年；井冈山大学在第十届“挑战杯”全国大学生课外科技学术作品竞赛江西赛区决赛中，选送的15件作品全部获奖。

5、重点学科建设的辐射作用进一步显现，高校办学层次和教育质量大幅提高

要在博士、硕士学位授予单位方面获得突破，必须要有强势学科作为支撑。得益于重点学科的支撑作用，赣南师范学院2003年、江西科技师范学院2005年获得硕士学位授予权，华东交通大学、江西理工大学突破了学校无教育部工程研究中心、教育部重点实验室的历史，井冈山大学、九江学院、宜春学院等校实现了省重点实验室、工程中心和省人文社科基地零的突破。

我省高校在重点学科建设中取得了一些成绩，但我们清醒地认识到，与兄弟省市发展水平相比，与全省经济社会发展的需求相比，我们的经费投入不足、拔尖创新人才不够多、自主创新能力不够强、对经济社会发展贡献度不够高等等问题还十分突出，工作还有很大差距。我们还要艰苦奋斗、发愤图强，不断加快追赶的步伐。

三、关于下一阶段重点学科建设的工作安排

一流的大学必然有一流的学科,学科建设是提升高校核心竞争力的根本途径。在高等教育战略重点由外延扩张转向内涵建设新的历史发展时期，学科建设对提高师资水平，提高教育质量，提高创新服务能力起着至关重要的主导作用，是加强高等院校内涵的必然要求。重点学科建设是学科建设的龙头，是学科建设工作中的重点。集中人力、物力、财力，对那些涉及国计民生的重要领域，教学科研基础好的学科进行重点建设，努力形成优势突出、特色明显、质量优异、能为人才培养和科技创新作出显著贡献的品牌学科，要充分发挥其样板示范作用、龙头牵引作用、核心凝聚作用，是高等院校的重要任务，也是我们召开这次会议的主要目的。我们要把重点学科建设放在高等院校“以服务求支持、以贡献谋发展”的发展战略高度，充分认识加强重点学科建设重要意义，进一步增强责任感和使命感，努力把重点学科建设的各项工作搞上去。

重点学科建设的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培养高层次创新人才、开展高水平科学研究、实施高质量社会服务为宗旨，以推动内涵建设为动力，以凝炼学科方向、优化结构布局、突出重点与特色、汇聚学科队伍、构筑学科基地为主要内容，努力提升江西高校 8 学科建设整体水平和高等教育整体实力，为江西崛起提供强有力的人才保证和智力支持。

重点学科建设的基本原则是：

1、因应需求，服务大局。

各高校应根据省委、省政府关于“科教兴赣”、“人才强省”发展战略，坚持面向国家、本省经济社会发展重要需求，重点针对江西经济社会建设中面临的共性、关键性科学技术问题和社会发展中面临的重大问题，充分发挥重点学科综合优势，着力增强重点学科为人才培养和经济社会发展服务的能力。

2、着眼长远，瞄准前沿。

坚持科学性、前瞻性、创新性相统一，紧跟科学技术发展趋势，把握国际国内最新动态，瞄准学科发展前沿，重点支持新兴学科、交叉学科、急需学科，把学科方向凝聚到世界科学技术发展的前沿领域，凝聚到国家创新体系建设需要的领域，凝聚到本省高新技术产业和优势支柱产业以及社会发展需要的重要领域。

3、集中力量，培植优势。

适应我省高等教育总体投入不足的客观条件，坚持有所为有所不为的方针，集中有限的人力、物力和财力，全力加强重点学科建设。要凝炼学科方向，汇聚学术队伍，构筑研发平台，强化科技创新，力争在部分学科领域取得突破，形成高校的局部优势与特色。

4、坚持标准，注重效益。

按照质量第一、效益优先、择优扶持、宁缺毋滥的要求，严格坚持建设标准。要遴选学科队伍强、学术水平高、建设条件优、发展前景好的学科进行重点建设。要坚持对重点学科的定期考核制度，对正在建设当中的重点学科进行重新认定，建设成效好的可以继续建设，建设成效差的予以淘汰，确保重点学科建设效益。

重点学科建设的工作目标是：

1、学科布局和结构进一步优化，重点学科体系更加完善。通过努力，省（部）级重点学科覆盖更多的学科领域，并在基础学科、应用学科、新兴交叉学科等领域结构更加合理，从而形成省（部）和高校二级重点学科协调发展的重点学科建设体系。

2、重点学科优势和特色更加显现，综合实力显著提升。通过努力，力争在2015年以前有5—10个左右的重点学科达到国内领先或先进行列；20个左右重中之重学科建设引领重点学科群建设，提高我省部分高校或重点学科在国内同类高校或同类学科领域的社会认知度和影响力。

3、队伍建设水平大幅提升，高层次人才培养成效显著。通过努力，力争用5年的时间，填补我省高校两院院士的空白。2015年以前，要培养10—20名学术大师级人才，更多的高级人才进入“长江学者特聘教授”、“赣江学者”、“井 10 冈学者”、“新世纪百千万人才工程”等行列。队伍的年龄结构、知识结构更加优化。

4、科技创新能力进一步增强，重点学科建设的辐射力作用更加突出。通过重点学科建设，推动科技创新能力的进一步提高，使承担国家“973”、“863”等重大科技攻关项目的能力更加坚实，极大地支持和带动我省高校的学位授予点、科技平台、研究基地等的建设，大幅提高对江西经济建设、社会发展的贡献率。

下一阶段的工作重点是：

围绕我省高校重点学科建设的指导思想、基本原则和建设目标，今后一段时期要重点抓好以下八个方面的工作：

1、加强对重点学科建设的组织领导

各高校要牢固确立学科建设在学校工作中的核心地位，要把学科建设作为学校的一把手工程来抓,认真实施学科建设发展战略。要建立学科建设与管理的专职机构，或成立以校长挂帅的学科建设委员会，完善管理体制机制。重点学科建设是引领学科群整体发展的“龙头”，要制订重点学科建设发展规划，在教学、科研、经费安排、高层次人才引进等方面优先考虑重点学科发展的需要。

截止目前，大多数高校都成立了学科建设处（办），使高校的学科建设更加规范化、组织化和科学化，极大地提高了各高校的重点学科建设成效。江西财经大学成立了由校长亲自担任总指挥的学科建设指挥部和资深教授组成的学科 建设委员会，全面负责全校学科建设工作，落实学科建设专项资金，将2008年定为“学科建设年”和“一号工程”，形成了全校共识共建的学科发展氛围。

2、进一步在凝练学科方向的基础上，调整并完善重点学科建设规划

要研究和制订重点学科建设与发展规划，确定学科发展领域和方向是重点学科建设首先要解决的问题。要坚持学科建设的科学性、前瞻性、创新性的统一，瞄准学科前沿，面向社会需求，大力提高学科方向的凝炼度。要做到“有所为，有所不为”，整合资源，重点突破，填补学科空白点，抢占学科制高点。要根据现代学科的发展趋势，通过有效手段，扶持和推进不同学术领域的交叉、融合、汇聚，形成新的优势方向。

3、进一步加强高水平的学科队伍建设

建设好学科队伍，选好学科带头人，是学科建设的关键。要组建年龄结构、专业结构、职称结构、学历层次结构合理的学术团队，加强学科带头人的培养和引进。南昌大学重点学科“食品科学”经过了数十年的打造和拼搏，拥有一支高水平的科技创新团队，

第二篇：在全校学科建设和科研工作会议上的讲话

在全校学科建设和科研工作会议上的讲话

李宗伟

（2014年12月5日）

老师们、同志们：

大家好！

这次学科建设和科研工作会议是在学校第二届党代会之后召开的一次非常重要的会议。开好这次会议，对于进一步确立学科建设的龙头地位，明确科研工作的重要意义，强化学校内涵建设，提升办学质量和办学水平，具有十分重要的意义。

近年来，学校大力加强学科内涵建设，学科结构不断优化，学科和科研特色不断增强，学科建设和科研工作取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是全校广大师生员工共同努力奋斗的结果，是从事学科建设和科研工作的老师们和同志们无私奉献、辛勤耕耘的结果，更是几代山艺人不懈追求的结果。在此，我代表学校党政领导班子，向为我校学科建设和科研工作作出贡献的老师们和同志们表示崇高的敬意！下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，把学科建设和科研工作摆在重要位置

学科建设对学校发展具有战略性和全局性作用，在学校各项工作中处于龙头地位。科学研究是高等院校的基本任务之一，是学校建设发展水平的集中体现。做好学科建设和科研工作意义重大，影响深远。

首先，加强学科建设和科研工作是学校深化综合改革、推动社会主义文化发展繁荣的必然要求。党的十八大提出在教育领域深化综合改革、着力提高教育质量，明确了扎实推进社会主义文化强国建设的任务和措施。高校是培养人才和知识创新的重要基地，是建设社会主义文化强国和创新型国家的排头兵和重要力量。就在不久前，我校被批准为山东省人民政府和国家文化部共建高校，这是对学校教育事业和各项工作的充分肯定，也为学校建设发展提出了新的机遇和挑战。我校作为全省唯

一、全国为数不多的综合性艺术高校，在发展艺术科学、推动文化艺术繁荣方面肩负着义不容辞的使命和责任。这要求我们必须加强学科建设和科研工作，不断提升学校的核心竞争力和综合实力，为增强国家文化软实力、建设社会主义文化强国作出应有的贡献。

其次，加强学科建设和科研工作是推进学校内涵发展、提高办学水平的内在需要。学校第二届党代会提出要全面推进学校内涵式发展。实现这一任务，涉及学校的方方面面，学科建设和科研工作尤为重要。概括说来，这种作用主要有三个方面：一是基础作用。科学研究是高校的重要职能之一，是学科建设的支撑平台，也是学校向高层次发展的竞争基础。学科建设是学校实现高质量本科教育和高水平研究生教育的基础，是从事高水平科学研究和产生创新成果的基地，也是高校发挥社会服务功能的重要载体。二是聚集作用。学科是高校人才和资源的汇聚之所，围绕学科建设和发展目标，不仅能够把人才聚集起来，还能有效地发挥人才的群体效应。这种作用是高校的行政组织和学术组织无法替代的。三是支撑作用。高校办学水平、实力和声誉的提高，竞争力和创新力的提升，学位点、专业的建设和发展，都离不开学科和科研的支撑。加强学科建设和科研工作，对实现学校内涵式发展、争取成为博士学位授予权立项建设单位、建设高水平艺术大学具有重要意义。

第三，加强学科建设和科研工作是促进教师成长发展的重要平台。从教师个体来说，科研工作和每位教师的发展息息相关。教师通过开展科研，把自己的知识、能力转化为学术成果，学术水平不断提高，在学术领域的话语权和影响力也会相应提升。从学校整体来说，学科建设和科研工作做好了，会推动人才队伍层次的提高，也会促进学校的快速发展，教师就会在和学校“水涨船高”的发展过程中获益。最近这段时间，学校的各项工作都开展得不错，出现整体积极向上的势头，可以明显的感到，教师的积极性和荣誉感都在不断增强。这种势头需要继续保持、提升。从长远看，学科建设和科研是教师实现自我价值的重要平台，能够满足教师更深层次的成长发展需要。因此，加强学科建设和科研工作对促进教师成长发展有着重要的意义。

二、理清思路，把握关键，进一步提升学校学科建设和科研水平

学校发展的重要目标是建设高水平综合性艺术大学。所谓“高水平”，是指办学高标准、高质量、高效益，在一些领域能够培养出高素质拔尖人才、取得领先的研究创作成果、提供高效优质的社会服务、汇聚优秀教师群体、形成公认的品牌和良好的社会声誉。学科建设和科研是建设高水平大学的基础和核心，必须在“高质量、高水平”上想办法、下功夫，全面提升学科建设和科研水平。

第一，要在强化特色、发挥优势上下功夫。高校办得好坏，不在规模大小，关键是要办出特色，形成自己的办学理念和风格。学科特色是办学特色的集中体现。国内外高校办学经验证明，一流大学并不是所有的学科都是一流的，一流的学科也并不等于其所有的研究方向都是一流的。我校在建校之初就奠定了多学科专业发展的基本格局；在多年办学过程中，保持并强化了音乐、美术、戏剧等传统特色学科专业的优势地位，充分发挥了多学科交叉融合渗透的作用，带动、培育出艺术教育类、艺术设计类、艺术管理类、艺术编导类、艺术遗产类等新兴学科专业，形成多学科专业协调发展，契合了自身条件和优势，也形成了具有学校特色的学科专业体系。学校的科研工作也是如此，在艺术学科基础理论研究方面，在地域文化研究方面，都初步形成了自己的特色。在下一步发展过程中，要进一步突出特色学科的建设，进一步凝练发展特色科学研究，由此带动学校学科和科研水平的全面提升。

第二，要在提高质量、培养高素质艺术人才上下功夫。人才培养质量特别是高层次人才培养质量是学科建设和科研工作的重要内容。要进一步更新教育理念，创新教学方法手段，深化人才培养模式改革，强化学生创新思维和实践能力培养，加强创新人才培养体系建设。要积极扩大研究生的招生规模，在提高人才培养质量特别是高层次人才培养质量上有所突破。

第三，要在汇聚队伍、建设高水平团队上下功夫。高水平的学科队伍是学科建设的核心，是取得高水平科研成果的基础。缺乏高水平的学科领军人物和学科团队，学科和科研水平都难以有较大提高。要从战略的高度重视人才队伍建设，积极创造良好的政策环境。以学术创新为标准形成人才引进政策，以能力为导向形成人才评价政策，以成果和贡献为基础形成人才激励奖励政策。要培养、引进一批具有影响的学科领军人物，培养、选拔一批优秀中青年学术带头人和骨干教师，为他们提供良好的工作环境和生活环境，最大限度地发挥其在学科建设和科研中的重要作用，使他们尽快成长起来，脱颖而出，肩负起学校学科与科研发展的重任。

第四，要在推动创新、打造标志性成果上下功夫。学科建设是科学研究的推动力，科学研究是学科建设水平的重要体现。要依托学校的学科优势和特色，找准切入点，争取国家和省部级重大重点科研项目，取得一批高质量、高水平、高效益的标志性研究成果。要组建跨学科的团队，团结协作，联合作战，长期积累，有选择、有重点地开展对全局性、前沿性、关键性重大问题的研究和攻关，力争在重大项目和成果上取得更大的突破。

第五，要在发挥优势、推动成果转化应用上下功夫。我校是一所综合性艺术院校，学科发展的优势就在于以特有的综合性学科布局及其相互交融的机制，为艺术学科专业发展提供优质环境和平台，促进艺术人才综合素质和创新实践能力的提升。学科建设和科研可以为专业建设提供有力支撑，把学科建设和科研的最新成果运用到课程内容、教学改革上，可以明显地提高教师的水平。学校目前正在进行应用型人才培养特色名校建设，学校的学科建设和科研工作要与专业建设密切结合，成为专业建设的有效支撑。各学科要重视产学研合作，积极开展与中央部委、省直部门、艺术院团、社会文化企事业单位的全面合作，以贡献求支持，以服务求发展，在合作中锻炼队伍、凝练特色。

第六，要在整合资源、营造良好环境上下功夫。由于种种原因，学校学科资源还存在相对分散、效率不高的问题，出现设备闲置和浪费现象。在办学经费依然紧张的情况下，一定要统筹规划，科学布局，努力实现学科资源的整合、推进资源共享。要从有利于学校发展的全局出发，实现学科资源的开放利用，为促进学科间交叉、渗透、融合创造良好的资源环境。各二级学院要大力支持艺术研究院的工作，要站在学校学科建设和科研工作全局的角度，密切与艺术研究院的合作，共同规划、建设人才队伍，协作开展项目研究，取得高水平研究成果。要加强学术交流与合作，促进与国内外知名高校、科研机构开展高水平、高层次的学术交流，有计划地主办和合办高水平的国际国内学术会议，提升学校学术影响力和话语权。要提倡科学严谨的治学态度，努力营造崇尚科学、鼓励创新的学术氛围。要维护学术道德准则，抵制学术不端行为，大力营造风清气正的良好学术环境。

三、加强领导，狠抓落实，切实为学科建设和科研工作提供有力保障

做好学科建设和科研工作，任务繁重、责任重大，全校上下要适应新形势、新任务的要求，加强领导，完善体制，强化措施，注重成效，切实把学科建设和科研工作任务落到实处。

一要加强领导，落实责任。学科建设和科研工作牵涉学校工作的方方面面，我们要建立健全学校把握方向、总揽全局，职能部门牵头抓总，有关部门大力配合，各学院各负其责、各学科具体落实的领导体制和工作机制，努力形成统一领导、分工负责、齐抓共管，全校上下共同关心支持学科建设和科研工作的格局。要按照“学校—学院（学科）”两级建设体系抓好学科建设和科研落实工作，各学院院长都是本单位学科建设工作的把关人，学科带头人是学科建设的直接责任人。大家切实履行职责，加强沟通，密切配合，共同推动学科建设和科研工作。要注重团队建设，学科带头人不仅自身要做好学科建设和科研工作，更重要的是带好团队，管好平台，产出成果，推动学科建设和科研再上新台阶。

二要做好规划，落实措施。学校“十二五”教育事业发展规划已经进入冲刺、总结阶段，明年既是学校“十二五”发展规划的“收官”之年，也将是“十三五”发展规划编制的关键时期。从现在开始，就应该着手部署“十二五”规划的总结和考核工作，并在此基础上对“十三五”期间学科建设与科研工作进行规划、研究。要做好学校层面的顶层设计。结合学校实际，深化重大问题研究，明确重点领域，提出新思路、新举措，各单位、各部门要高度重视，加强领导，落实责任，精心组织，高质高效完成学科建设和科研工作的规划编制工作。要注意把“十三五”规划与第二届党代会提出的目标和任务相结合，学科规划同学校争取博士学位授予权立项建设单位和建设高水平艺术大学的战略目标紧密结合。同时，规划一旦确定下来，就要认真落实，强化措施，不等不靠，确保落实。

三要加大投入，落实经费。学科建设和科研工作需要加大经费支持力度。硬件平台建设、科研项目与成果、学术交流、学科队伍的建设，都离不开经费的支撑。学校将继续加大经费投入，保持长期稳定的学科建设和科研经费，确保学科建设和科研工作的不断发展。同时，还要拓宽资金渠道，积极争取政府、行业部门的专项经费支持，扩大学科建设和科研工作的资金来源。各学科也要增强主动寻求发展的意识，拓展与社会的合作渠道，增强自我造血功能。要进一步优化资金投入机制，重点学科重点投入，重大科研项目重点投入，把学科建设和科研经费用好、用在关键地方。要强化品牌意识，在学科专业建设、高水平科研攻关、高水平人才团队建设等方面，打造体现学校优势与高度的特色品牌，形成政策、经费、资源向品牌建设倾斜的运行机制，共同培植我校学科建设与科研特色品牌。

老师们、同志们，学科建设和科研工作是一项长期而艰巨的战略任务，层次高、内容多、涉及面广，是一个系统工程，事关学校发展的大局，事关广大师生员工的切身利益。让我们以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，扎实工作，狠抓落实，不断开创学校学科建设和科研工作新局面，为全面推进学校内涵式发展、实现学校成为博士学位授予权立项建设单位、建设高水平综合性艺术大学而努力奋斗！

谢谢！

第三篇：省卫生厅副厅长陈华2009健康教育工作会议讲话

省卫生厅副厅长、爱卫办主任陈华在全省健康教育与健康促进工作经验交流会

上的讲话

2007-12-28 江苏省健康教育所 阅读1379次

同志们：

今天召开的“全省健康教育与健康促进现场经验交流会”是近几年来我省召开的规模最大的一次健康教育与健康促进工作会议。会议的主要任务是，以十七大精神为指导，贯彻不久前全国爱卫会在山西晋城召开的全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会、省爱卫会全会以及全省农村卫生工作会议精神，研究总结交流近年来全省健康教育与健康促进工作情况，部署下阶段任务。会议期间将组织大家参观江阴市健康教育与健康促进现场，同时还有幸邀请到全国首席健康教育专家万承奎教授来为我们作演讲。希望通过这次会议，各地能够相互学习借鉴，取长补短，进一步推动全省健康教育与健康促进工作的健康发展。下面，我着重就近年来全省健康教育与健康促进工作开展情况以及下阶段的工作讲几点意见。

一、前阶段全省健康教育与健康促进工作开展情况

近几年来，各地在省委、省政府的正确领导下，以构建和谐社会、建设社会主义新 农村为指导，紧紧围绕“全面达小康，建设新江苏”和卫生防病工作的中心任务，大力弘扬

健康文化、倡导健康行为、创造健康环境，积极拓展健康教育的领域和服务范围，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，收到良好的社会效果。人民群众健康意识不断增强，行为方式得到改善，城乡居民整体健康素质得到提高，疾病防控水平显著提升。全省农村自来水普及率累计达96.9%，无害化卫生户厕普及率达61% ；绝大部分传染病得到有效控制，甲、乙类传染病总发病率、计划免疫相关传染病发病率以及婴幼儿和孕产妇死亡率均呈下降趋势；人均期望寿命值达74.13岁。回顾我们这几年的工作，主要取得了以下几方面的进展。

（一）健康教育与健康促进工作的组织程度进一步提高。省委、省政府历来十分关心人民群众的健康问题，坚持把实施全民健康教育作为构建和谐社会、开展爱国卫生运动的重要战略，纳入经济和社会事业发展总体规划，切实加强领导，增加投入，严密组织，积极推进健康教育工作。2006年省政府再次调整了“全国亿万农民健康促进行动”江苏省领导小组，将成员部门由原来的7个充实到10个，并印发了“全国亿万农民健康促进行动”江苏省示范县（市、区）督导评估办法和标准，省“行动”办还专门召开各成员部门协调员会议，通报了全国“行动”工作领导小组对我省“十五”期间实施“全国亿万农民健康促进行动”工作终期督导评估的情况，并就贯彻落实全国“十一五行动规划”，推进我省“行动”示范区的建设进行了部署；为深入贯彻中央文明办等10部门《关于继续开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》和中央文明办、卫生部《关于开展“相约社区健康行”活动的通知》精神，2005年12月省里专门成立了以省委、省政府分管领导为主任委员的“健康江苏社区行”组委会，推动了全省城乡健康教育与健康促进工作的顺利实施；在省委、省政府组织实施的农民健康工程中，把农村健康教育作为重要内容，安排了专项经费，增加了财政投入；为更好地发挥健康教育协会的作用，去年我们还召开了省健康教育协会一届二次常务理事会会议，总结交流了协会成立以来各地各部门开展健康教育工作的情况，不少部门的主要领导亲自到会，体现了省各有关部门对健康教育与健康促进工作的高度重视。各地坚持把健康教育作为提升公民整体素质、促进社会和谐发展的重要内容，不断完善组织体系，发展壮大队伍，并随着不同时期健康教育工作目标、任务和需求的变化，适时调整当地健康教育工作领导小组或协调指导委员会，着重加强健康教育机构的建设，建立了以爱卫会及其各成员部门为主体，以专业机构和专职人员为骨干，以城乡社区和基层单位兼职人员为基本队伍的健康教育组织网络；南京、无锡、常州、苏州、镇江、泰州等市以及江阴、宜兴、惠山、靖江、洪泽等地已逐步建立起健康教育财政投入机制；苏州市及其辖区内各县（市、区）政府还投入大量资金建设了一批各具特色的健康教育园，全市健康教育工作手段新、覆盖范围广、内容丰富、社会参与性强，整体水平较高；无锡市惠山区除了把健康教育经费列入常年财政预算外，还建立了“行动”专项基金，实行专款专用，这些地方建立起来的上下贯通的组织网络和有效的财政投入机制，保障了当地健康教育事业的可持续发展。

（二）在推进健康教育与健康促进社会化过程中成员部门的优势得到有效发挥。近几年来，各级各部门以及工、青、妇等社团组织对健康教育与健康促进工作都给予了高度关注和大力支持，开展了卓有成效的工作。省委宣传部、文明办高度重视健康教育与健康促进工作，将“大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯”纳入城乡精神文明建设的考核目标，今年以来，省文明办又以构建全省心理健康教育服务体系和网络为目标，协调省有关部门以“共沐七彩阳光，和谐从心开始”为主题，组织各地积极开展心理健康教育实践活动；省教育厅专门成立了“江苏省学校健康教育指导委员会”，制定了《学校健康教育7年规划》，并与卫生部门共同组织开展了全省中小学生健康知识基线调查，近两年来，又先后与省卫生厅共同制定了“江苏省健康促进学校管理办法”、“江苏省健康促进学校推广方案”和“江苏省健康促进学校评价指标”，逐步建立和完善了全省健康促进学校可持续发展的良性工作机制；省农林厅坚持以建设社会主义新农村为己任，在推广农产品无公害生产新技术、积极组织开展“亿万农民健身活动”的同时，在适宜地区、适宜农户大力推广户用“一池三改”沼气池建设，有效推进了农村无害化卫生户厕的改造，既改善了农村环境，又解决了清洁能源问题；在禽流感防控过程中，省农林厅组织有关专家编印出版了“推开健康之门”以及一大批相关卫生保健知识读本，为农民群众及时掌握禽流感防控知识，预防禽流感的人间传播发挥了重要作用；各级卫生部门充分运用资源优势，加强了对健康教育与健康促进工作的专业指导和业务培训；各级广电部门及宣传媒体，充分运用其传播迅速，覆盖面广的优势，坚持办好固定的健康知识宣传栏目；各级工会因地制宜在全省基层企业组织中开展了“送知识、送健康”服务活动，为女职工举办保健知识讲座近千场次；各级妇联将养成良好的健康行为纳入“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“美德在家庭”等特色家庭创建活动，组织城乡妇女广泛开展艾滋病防治等各种卫生保健和康复知识的培训教育活动，取得良好的社会效果。在省委宣传部的支持下，省广电总台、省卫生厅于2004年共同创办了“江苏健康广播”，为我省实施全民健康教育与健康促进工作构建了新的阵地，也为全省城乡居民更快更多地获得健康知识开辟了新的途径。

（三）“亿万农民健康促进行动”和“相约健康社区行活动”取得新的进展。各地十分重视和关心农民的健康问题，始终把落实“行动”规划，帮助农民群众树立健康观念，建立科学文明健康的生活方式和行为方式，作为各级政府的重要职责和各有关部门的重要工作，融于“农村城市化、农业现代化、城乡一体化”进程，积极探索新形势下搞好农村健康教育与健康促进工作的新方法、新模式，广泛开展了健康教育合格乡（镇）村、先进社区、示范户等创建活动，南京、苏州、无锡、常州、扬州、盐城、宿迁、镇江、泰州等地在认真做好“行动”评估工作的基础上，积极培植典型，大力推进“行动”工作，建设了一大批市、县级“行动”示范县（区）、镇、村。常州市还专门开展了“农村居民核心信息知晓情况及健康知识需求调查”，为有针对性地开展“行动”工作提供了依据。目前，全省已建成“全国亿万农民健康促进行动”国家示范县（市、区）4个，5个基层广播电视台站被国家“行动”领导小组评为全国“乡村健康金话筒”优秀广播电视台站，6人被评为优秀播音员。2005年底，我省“行动”工作顺利通过了国家“行动”领导小组组织的“十五行动规划”终期督导评估。2005年12月，省爱卫会、文明办、卫生厅、广电总台在总结多年来各地开展“相约健康社区行”活动经验的基础上，决定在2006年组织开展以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题的“健康江苏社区行”活动，并共同印发了“关于开展健康江苏社区行主题活动的通知”，成立了以医学专家为骨干的“健康江苏社区行”讲师团，一年来，省巡讲团先后有19人次到各市开展了巡讲工作。各地以此为契机，积极拓展社区健康教育与健康促进工作领域，将“健康江苏社区行”活动与社区卫生服务有机结合起来，建立了健康教育培训基地，定期安排健康知识讲座，向社区居民传授自我保健技能。据统计，去年各地共组织市级专家开展卫生科普知识讲座660场、区级676场、县级851场，街道、乡镇组织的卫生科普知识讲座近2000场。为表彰先进，推进这项工作深入开展，今年，省爱卫办、文明办、卫生厅、广电总台在进行专题总结的基础上，评选出“健康江苏社区行”优秀组织奖27个、优秀讲师奖22名、优秀卫生科普宣传品奖10件，公益奖1个。

（四）以卫生防病为重点的健康教育与健康促进活动形式多样，内容丰富。近几年来，各地在总结健康教育与健康促进在抗击“非典”、预防禽流感等重大疾病防控过程中的作用的基础上，及时将健康教育纳入突发公共卫生事件应急处置系统，制订了相关疾病的健康教育预案，2006年省里还专门举办了突发公共卫生事件健康教育与健康促进培训班，并组织开展了多种形式的健康教育活动。去年，各地根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和省农民工工作领导小组《关于印发江苏省农民工工作领导小组2006年工作要点的通知》精神，紧紧围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求，对农民工健康教育与健康促进工作进行了理论探讨和社会实践。无锡市针对外来务工人员组织开展了性病艾滋病干预效果和化工企业工人职业危害认知情况的专题调研，连云港开展了“保障民工健康，创建和谐工地”活动，徐州市组织实施了“百万返乡农民工春节健康保障行动”。2006年和2007年省爱卫会还分别以“健康生活，健康社区”和“清洁、健康、文明、和谐”为主题，在全省范围内，组织开展了声势浩大的健康教育宣传月活动，各地利用画廊、板报、健康知识讲座、咨询、发放资料、举办大型卫生保健知识竞赛、建立健康教育一条街、组织专业团体、民间艺人以群众喜闻乐见的文艺演出等形式传播卫生保健知识。据不完全统计，近三年来，仅省疾控中心健康教育所围绕卫生防病工作共制作健康教育小册子、折页等共计25种239.8万份，张贴画10种64万张，音像制品14种6.3万张光盘，展板5种100套，培训教材以及中、小学健康教育课本等9种45.5万册，编印《农村居民健康教育读本》40余万册，主办《健康之窗》卫生科普墙报每年4期10多万份，并多次开展“好新闻、好作品、好版面”、“关爱健康”等优秀科普宣传品和摄影作品评选活动及卫生美术影视专业论文评比活动。与此同时，全省控烟工作取得新的进展。2006年，各地共组织市民2764人和各级疾控中心的卫生工作者110人参加了中国国际戒烟竞赛；今年又根据全国统一部署，组织南京、镇江以及仪征三地开展了公共场所被动吸烟监测工作，为提高《烟草控制框架公约》履约能力打下了良好的基础；最近，南京市爱卫办与省市工商部门协调行动，加大了对沪宁高速、机场高速、电视塔等户外大型烟草广告清理、取缔的工作力度，效果显著。

经过几年来的努力，全省健康教育与健康促进工作有了很大发展，取得了许多成绩，发挥了很好的社会效果。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，也是各级各有关部门共同努力、协调一致推进的结果，更是卫生战线基层同志们勇于开拓、努力工作的结果。在此，我代表省卫生厅、省爱卫办向大家表示衷心地感谢。但是，就总体情况而言，各地健康教育工作发展很不平衡，某些方面存在的问题十分突出，健康促进面临的挑战相当严峻。一是一些地方对健康教育与健康促进工作重要性的认识不到位，重视程度不够，健康教育专业机构不健全，人员不足，工作不力；二是多数地方尚未建立长期、有效、稳定的健康教育、健康促进、健康保护方面的财政投入机制，社会性健康教育工作基本没有经费，一些涉及人民群众普遍关心的公共卫生问题缺乏有效的干预措施，城乡居民中一些不健康的生活方式和行为习惯尚未得到彻底纠正，卫生意识、健康意识仍较淡薄，由不良生活、行为方式引起的一些传染病和慢性非传染性疾病十分突出；三是基层健康教育专业人员对现代健康教育与健康促进的基本理论、方法和技能缺乏足够的了解，业务水平和专业素质亟待提高；四是随着工业化、城市化进程的加快和经济社会的快速发展，城乡居民的生产方式、生活方式以及影响健康的因素都发生了根本性变化，恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病日益突出，心理健康问题十分普遍，健康教育与健康促进工作面临巨大挑战。

二、积极开拓创新，全面开创新时期全省健康教育工作的新局面

今年是爱国卫生运动55周年。不久前全国爱卫会召开了“全国农村爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会”，部署社会主义新农村建设中的爱国卫生工作。国务院副总理、全国爱卫会主任吴仪在讲话中明确要求“紧紧抓住健康教育、环境整治和预防控制疾病等关键”，把爱国卫生运动不断推向深入。在今年11月14日省爱卫会全委会上，何权副省长指出，要充分发挥健康教育在爱国卫生工作中的基础作用，大力倡导文明健康的生活方式，培养良好的卫生行为和习惯。我们一定要认真贯彻落实这两个会议和吴仪副总理及何权副省长的讲话精神，进一步创新和完善工作机制，不断丰富和深化工作内涵，从以下几个方面推进全省健康教育与健康促进工作。

第一，进一步统一思想，切实提高对健康教育与健康促进重要意义的认识。健康教育与健康促进是传播卫生保健知识，培养健康行为，促进全民健康的一项社会系统工程，是构建和谐社会，建设和谐文化，巩固社会和谐的重要内容，深入开展健康教育，全面普及卫生知识，努力提高全民健康素质，也是爱国卫生运动的一项基础性工作和目标任务。

当前，我省总体上已进入工业化中期、城市化加速期和经济国际化提升期，社会竞争日趋激烈，人们生活压力、工作压力越来越大，健康问题日益突出。健康教育作为公民素质教育的重要内容，通过提倡科学、文明、健康的生活方式，不仅可以培养人们健康的心理素质，提高公民的自我保健能力，为参与社会竞争打下坚实的体能基础，而且还能促使个人、家庭、社会共同维护全社会健康的责任，对形成良好的社会风尚具有积极的促进作用，同时还体现了卫生工作从以疾病为中心到以人为中心、以健康为中心的医学模式的转变。

健康教育不仅是卫生工作的先导与基础，也是精神文明建设的重要组成部分，对于提高人民群众科学文化素养具有积极的推动的作用。目前社会上存在着许多不文明、不卫生的现象，严重危害着人民群众的身心健康。普及与人民群众生活有关的科技知识，倡导科学、文明、健康的生活方式是精神文明建设的重要内容。广泛开展健康教育活动，提高人们参与改善环境质量和生活质量的积极性，是发扬社会主义道德风尚、创造健康和谐的社会环境、促进改革开放和现代化建设的重要保证。

随着社会的发展，影响健康的因素越来越多地来自人们日常的生活方式，来自人们的心理、行为以及自然和社会环境因素。当前，一些慢性非传染性疾病开始进入发病高峰，成为主要社会公共卫生问题和影响人民群众整体健康素质的重要因素。在这种情况下，个人、家庭、社会参与卫生保健的作用越来越大。因此，我们有责任把与疾病作斗争的科学方法教给群众，使人们懂得怎样去做，怎样自己去行动，努力提高人民群众自我保健的意识和能力。

第二，要以“全国亿万农民健康促进行动”为平台，着力培养农民良好的卫生习惯。根据国家“十一五行动规划”的要求，到2010年，农村中小学健康教育实施率达到80%，基本卫生知识知晓率达80%，健康行为形成率达70%；农村居民基本卫生知识知晓率达80%；健康行为形成率达65%。各地要按照规划目标，协调相关部门，因地制宜规划当地的“行动”工作，制定适合当地实际的“行动”方案。要结合精神文明建设、农民健康工程和卫生镇村创建等活动，组织农户开展健康家庭、卫生示范户、文明户等各种有利于提高农民健康素质和培养农民卫生习惯的特色家庭等创建活动。各地要认真贯彻省爱卫会、省“行动”领导小组关于印发“全国亿万农民健康促进行动江苏省示范县（市、区）”督导评估办法和标准的通知，把建设“行动”示范县（区）、示范乡（镇）、示范村活动，作为深化农村健康教育与健康促进工作的重要抓手，进一步加大领导力度、投入力度和工作力度，推进农村健康教育工作的规范化、科学化。今年力争省级“行动”示范县（区）的建设有所突破，并在此基础上明年再建设一批省级示范县（区）。前不久，省爱卫会已对省级卫生县城、卫生镇村标准进行了修订，将“行动”工作纳入了农村卫生创建的标准体系，加大了考核力度。希望大家要十分注重“行动”工作的实际效果，强化“行动”督导评估工作，认真落实县（市、区）每年评估一次，省辖市每年选择不少于50%的县（市、区）评估一次的制度。明年，各地务必要做好迎接国家“行动”领导小组来我省开展中期督导评估的准备工作。省爱卫办、“行动”办将按照国家“行动”办的要求，分期分批对各地的“行动”工作进行中期督导评估，各地的自评工作要求在明年5月底前完成。

第三，要进一步加强健康干预，促进城乡居民行为方式的转变。各地要拓宽工作思路，把实施健康干预，努力减少和控制“生活方式病”作为重要任务，纳入健康教育与健康促进规划和工作计划，并认真加以实施。首先，要逐步扩大和深化健康城市试点工作。建设健康城市的突出特征就是在政府的倡导下，以健康促进的理论，组织方方面面开展有效的健康干预，从而实现健康保护。这是新时期爱国卫生和健康教育工作的升华。各地要通过建设健康城市的过程，从机构建设、管理模式、工作方法等方面，促进全省爱国卫生事业的创新和发展。明年，省爱卫办将组织有关专家对各试点城市几年来的试点工作情况进行评估，有关试点城市要在开展自我评估的基础上，组织力量对试点镇村、试点单位进行评估分析。要通过评估活动，积极探索健康促进、健康干预的新方法、新途径，研究制定我省建设健康城市的基本指标体系，并重新确认试点城市。其次，要有计划的组织开展心理健康教育工作。当前，心理健康问题已经引起全社会的高度关注，“加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”是构建和谐社会的重要内容。各地要以构建心理健康教育服务体系，建立和完善工作网络为目标，继续落实省文明办、省教育厅、卫生厅、团省委“关于开展„共沐七彩阳光，和谐从心开始‟教育实践活动的意见”，结合创建健康促进学校活动，培养和组织心理健康专家在中小学校等重点人群中开展心理疏导、咨询等服务，积极构筑心理健康教育与健康促进阵地。三是要开展城乡健康教育干预试点工作。要在总结2007年公共场所被动吸烟监测项目经验的基础上，力争组织有条件的地方，启动城乡健康教育与健康促进项目，组织力量，制定方案，逐步开展城乡居民健康素养监测评估试点的工作。同时，以履行《烟草控制框架公约》为契机，争取扩大烟草控制干预试点范围，积极推进公共场所和工作场所全面禁烟行动，并继续开展无吸烟单位和无烟草广告城市创建活动。

第四，要大力普及卫生防病知识，努力提高社区和职业人群的卫生保健意识。各地要根据当地社会经济的发展和人民群众的健康需求，进一步落实健康教育的各项任务，按照“大容量、广覆盖、多反复”的原则，采取以下几方面的措施，抓好城乡社区和职业人群的卫生防病知识的普及工作。一是要继续深化“健康江苏社区行、乡村行”活动。要根据社区健康教育对象相对集中、居民文化层次较高的有利条件和老龄化程度较高的特点，充分运用爱国卫生月、健康教育宣传月、世界卫生日、世界无烟日等各种卫生日活动，对中老年人、单位职工、学生、家庭成员等社区的重点人群，开展有针对性的健康教育活动，切实提高健康知识入户率，广泛普及常见病、多发病的防治知识和卫生保健技能，着重增强他们的健康信念，建立健康的价值观、责任感，有效降低和控制性病、艾滋病以及慢性非传染性疾病、成瘾行为的发生率。近期，各地要着重加强人感染高致病性禽流感的防控工作，大力普及预防和控制人禽流感的基本卫生知识和行为方式，落实应急健康教育预案。二是要落实工矿企业健康教育组织，完善班组健康教育网络。各地要充分运用企业内网、电视、报纸、文化体育活动等，将健康教育的内容和要求融入企业文化，针对企业职工的健康问题，通过岗前培训、班组教育等形式普及卫生保健知识，着重加强对从事有毒有害工种、接触有毒有害物质的特殊职业人群和女工等重点职业人群的健康教育，努力预防和消除职业危害因素对健康的影响。三是要不断深化学校健康教育，加大中小学校卫生防病科普知识的教育力度，坚持从孩童时期抓健康意识的形成，促进青少年德、智、体全面发展。要针对青少年接受能力强，可塑性大的特点，将健康教育融入中小学生的素质教育。要结合学生心理、青春期生理、个人卫生习惯，以及常见病、多发病的防治，培养师资、完善教材，强化系统健康知识的教学，全面提高学校健康教育的实施率，积极为青少年创造有利于学习、发育和健康成长的环境。四是要坚持防治结合，进一步提高医院健康教育水平。各级各类医疗卫生保健机构要充分发挥人才密集，技术优良的优势，切实加强预防保健服务，坚持把健康教育融入医疗护理工作的全过程，同时要在当地健康教育机构的指导下，每年安排一定的时间，走出院门，与社区开展互动式的健康教育活动。五是要重视教育和引导城乡居民从我做起，从现在做起，从身边做起，自觉投入到“改陋习、讲文明、讲卫生，爱环境、树新风”的活动中去，改变不卫生的行为和习惯，逐步树立文明、健康的生产、生活方式和卫生行为，不断提高人民群众的整体素质。

第五，进一步加强健康教育的组织领导，切实提高全省健康教育的整体水平。各地要坚持“政府组织领导，爱卫会统筹协调，部门齐抓共管，全社会共同参与”的原则，把健康教育纳入当地社会发展总体规划，加强领导，统筹安排，真正建立起由各级爱卫会协调，卫生行政部门管理的健康教育运行管理机制。各地要按照全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005—2010年）的要求，在优化卫生资源配置，调整卫生经费投入结构中，保证健康教育经费在优先领域的投入，并随着公共卫生经费投入比例的增加而增加，使健康教育常规经费达到“规划纲要”提出的不少于当地当年卫生事业经费5%的要求，同时配备与工作需要相适应的健康教育设备，积极促进健康教育事业的发展。各级爱卫会和卫生行政部门要按照“规划纲要”的要求，切实加强健康教育机构的建设，把健康教育纳入目标规划和工作计划，建立与任务相适应的健康教育专业队伍，强化社区卫生服务中心（站）健康教育功能，完善目标管理责任制，并加强督导评估；要进一步提高健康教育专业人员的素养，注意培养和引进学科带头人和专业骨干，对现有从事健康教育工作的专门人员，要采取进修、短期培训、组织理论研讨、开展学术交流、专题合作等多种形式来提高他们的专业素质，努力培养既有理论基础又有实践经验的高素质的健康教育人才。

要进一步加强部门间的合作，推进齐抓共管。各地卫生行政部门、爱卫办、健康教育专业机构要切实加强与当地各有关部门以及工、青、妇等社团组织之间的沟通联系，在制定和组织实施健康教育规划等工作过程中主动做好协调，为推进健康教育的社会化作出积极的贡献。

同志们，不久前召开的党的第十七次全国代表大会，提出了新时期卫生工作的方针，强调健康是人全面发展的基础。这为爱国卫生运动提供了新的发展机遇，也为健康教育与健康促进工作指明了方向。我们一定要深入学习、深刻领会十七大报告精神，以科学发展观为指导，结合实际，在今后的工作中创造性地予以贯彻落实，把全省健康教育与健康促进工作提高到一个新水平，为实现“全面达小康，建设新江苏”作出新的更大的贡献。

第四篇：在全市重点公路建设工作会议上的讲话

同志们：

市“两会”刚刚胜利闭幕，市政府就决定召开全市交通工作会议和全市重点公路建设工作会议，充分说明对交通公路建设工作的高度重视。根据市政府研究的意见，上午已经召开了全市交通工作会议，今天下午主要对全市重点公路建设工作进行专门部署。会议的主要内容是：贯彻省委、省政府关于加快重点公路建设工作的指示，落实市委、市政府关于做好2009年重点公路建设工作的要求，分析我市重点公路发展形势，统一思想，明确任务，加快我市重点公路建设进程，为实施“三新一强”战略提供有力的交通保障。刚才，学华同志就2008年重点公路建设工作情况和今年的工作作了很好的发言，会议还对2008年重点公路建设工作先进单位进行了表彰，签定了责任状。在此，我代表市人民政府，向获得表彰奖励的单位表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市重点公路建设战线上的同志们表示亲切的慰问！

下面，我围绕抓好工作落实，讲四点意见。

一、肯定成绩，正视问题

过去的一年，是我市公路建设发展极不寻常的一年。面对低温雨雪冰冻灾害，面对国际金融危机和国家宏观政策调整，全市各级各部门深入落实科学发展观，认真实施“交通引领经济”、“交通优先发展”战略，以项目建设为抓手，抢抓发展机遇，优化投资环境，强化协调服务，使我市重点公路建设取得了可喜成绩。

（二）拟建重点工程项目前期工作进一步推进。杭瑞高速公路遵思段工程可研报告已通过技术审查并上报国家发改委，项目初步设计外业工作已完成；仁赤高速公路工程可研报告已编制完毕，以上两条高速公路建设用地占补平衡全面展开，所需的31334亩土地开垦整理工作全面启动。中心城区绕城高速公路项目工程可研报告编制完成并上报，部、省有关部门已同意将该项目列入兰海、杭瑞高速公路遵义联络线建设范畴申报国高网建设计划。遵义机场高速公路前期工作步伐加快。同时，我市重点公路项目储备工作也取得了新突破，黔北（马场坪至道真）、习水经正安务川至德江、遵绥和余庆至凯里（余庆段）高速公路列入《贵州省高速公路网规划》，工程可研报告编制等前期工作已全面启动。

（三）重点工程项目建设环境进一步优化。市委、市政府高度重视重点公路建设工作，把它纳入市委、市政府重要议事日程，多次召开专题会议研究部署。市几大班子领导经常深入现场调研和解决实际问题，并多次带队到部、省汇报争取支持，取得了很好的效果。项目所在地党委、政府、各协调指挥部及相关部门，认真履职，密切配合，协同作战，强化服务，确保了征地拆迁、治安保卫、协调保障等工作的顺利进行。目前已累计完成征用土地1.77万亩，拆迁房屋36.7万平方米，搬迁通讯光缆63.7公里，高低压输电线路39.3公里，拆迁安置农户6386户，兑现征地拆迁补偿3.89亿元，为推进重点公路建设工程进度创造了良好的发展环境。

在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到，我市的重点公路建设工作还存在一些不足和问题：一是工程进度仍有待进一步加快。由于受国家宏观调控、物价上涨等因素影响，去年我市境内的在建项目虽然都完成了省确定的进度目标，但离市争取的进度目标还有一定差距。二是思想认识仍有待进一步提高。有的单位对公路建设中出现的困难顾虑多，缺乏积极性；有的单位认为公路建设事不关己，缺乏主动性；有的单位在具体工作中按部就班、墨守成规，缺乏紧迫性。三是工作思路仍有待进一步创新。有的单位由于不能正确把握执行政策与加快建设的关系，在征地拆迁、项目审批、资金筹措等方面显得办法不多、手段不灵、路子不宽，使重点公路的建设进度受到了一定的影响。四是稳定工作任务仍十分艰巨。因征地拆迁、交通保畅、民工工资等诱发群众阻工闹事、越级上访等现象仍时有发生。以上这些问题都必须引起大家高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

二、认清形势，增强信心

（一）正确分析公路建设面临的形势。当前，国际金融形势仍然十分严峻，影响发展的不确定因素仍然很多，经济社会发展面临的形势仍然很复杂。但仔细分析，我们公路建设工作在面临前所未有困难的同时，却蕴藏着千载难逢的历史性机遇。一是为进一步扩大内需，增加消费需求，确保经济持续、健康、快速发展，党中央、国务院果断采取了包括加大交通等基础设施投资在内的一系列政策措施，从项目审批、资金投入、用地保障、环境保护等方面都给予交通公路建设大量优惠政策；二是国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，使信贷规模大幅扩大，信贷门坎不断降低；三是省委、省政府把以交通、水利为重点的基础设施建设作为扩大内需保增长的重中之重，启动了“县县通高速公路”工程，这一重大决策为我市交通公路事业的发展明确了目标，更加坚定了我市各级加快交通公路建设的信心和决心。

（二）正确认识公路建设对于我市经济发展的重要意义。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第五篇：省文化厅副厅长董文建在2011年全省艺术工作会议上的讲话

省文化厅副厅长董文建在2011年全省艺术工作会议上的讲话

【2011-03-24 15:09:44】

各位领导，各位嘉宾，各位代表：

2011年全省艺术工作会议，是正式实施“十二五”规划的第一次工作会议，是一次很重要的会议。会议的主要任务是：总结去年及“十一五”期间全省艺术工作的发展情况，对2010全省艺术工作先进单位进行表彰，对2011全省艺术工作进行安排部署。为开好此次会议，我们在进行了认真筹备后，前几天向杨厅长和厅党组进行了汇报，得到了杨厅长的同意。杨厅长指示我们：一定要开好这次会议，要认真总结好“十一五”期间全省艺术工作的经验，为“十二五”开局之年的工作打好基础，力争全省艺术创作工作再上新台阶。今天，省委宣传部李庚香副部长在百忙之中专门抽出时间，和汪新华处长亲自来出席会议。我们还邀请到了省音乐家协会秘书长李仲党和省杂技家协会秘书长李锦利同志，让我们以热烈的掌声向他们的到来表示欢迎和感谢。

按照会议安排，我就“十一五”期间我省艺术工作的总体情况作一个总结，对今年的重点工作进行安排。

一、五年来的工作回顾

刚刚过去的五年，是我们河南艺术创作工作不平凡的五年，是全省文艺战线各级干部、管理人员、艺术创作人员团结拼搏、开拓进取的五年，也是艺术创作硕果累累、捷报频传的五年。五年中，我们生产了一大批精品力作，推出了一批有影响的艺术人才，创新和完成了一系列艺术演出活动，为我省经济社会发展、为建设文化强省、为文化大发展大繁荣做出了重要贡献。

（一）艺术创作硕果累累捷报频传

五年来，我省有4台剧目入围参加中国第八届和第九届艺术节。其中，省豫剧一团《常香玉》荣获第八届艺术节文华大奖，省越调剧团《老子》荣获第九届艺术节文华大奖，实现了继第六届艺术节《香魂女》荣获大奖、第七届艺术节《程婴救孤》获大奖后的文华大奖“四连冠”。郑州市舞剧《风中少林》和省豫剧三团的《村官李天成》分获第八、九届艺术节“文华优秀剧目奖”。

五年来，我省有7台剧目入围“国家舞台艺术精品工程”，其中，郑州市歌舞剧院《风中少林》获2006国家舞台艺术精品工程十大精品剧目，小皇后豫剧团《铡刀下的红梅》获2007国家舞台艺术精品工程十大精品剧目，省豫剧二团《清风亭上》获2008国家舞台艺术精品工程十大精品剧目，省豫剧三团《香魂女》获2009国家舞台艺术精品工程十大精品剧目。三门峡市豫剧团《虢都遗恨》、鹤壁市豫剧团《调查》获国家舞台艺术精品工程艺术精品入选奖。省豫剧一团《常香玉》滚动成为

2010国家舞台艺术精品工程初选剧目。值得一提的是，截至2010年12月，文化部公布《香魂女》入围2009国家舞台艺术精品工程十大精品剧目，我省实现了“国家舞台艺术精品工程”十大精品剧目的“五连冠”，成为全国唯一获此殊荣的省份。

其他获全国奖项的还有：《风中少林》荣获中宣部第九届“五个一”工程奖，《飘扬的红丝带》、《常香玉》荣获中宣部第十届“五个一”工程奖；《常香玉》荣获第二届全国地方戏汇演一等奖，《老子》荣获第三届全国地方戏汇演二等奖；河南歌舞演艺集团木偶剧《牡丹仙子》获塞尔维亚第十一届金火花国际木偶艺术节唯一金奖——金火花奖；郑州市舞剧《风中少林》荣获全国歌剧舞剧展演二等奖；三门峡市《虢都遗恨》荣获第二届全国地方戏汇演二等奖；省豫剧二团《清风亭上》获第三届全国地方戏汇演二等奖；省京剧院创排的《嫦娥》获第五届中国京剧艺术节银奖；平顶山《李清照》获第三届全国地方戏汇演优秀剧目奖；话剧《宣和话院》在全国话剧展演中荣获“参演剧目奖”；郑州市杂技《荡杆飞绳》获第33届蒙特卡罗国际马戏节“铜小丑”奖和评委会特别奖；我省推荐的油画《县委书记的好榜样—焦裕禄》进入全国重大历史题材100部美术创作工程；郑州市《曹瑾外传》荣获第三届全国少数民族文艺汇演表演金奖；河南省艺术研究院交响乐作品获全国交响乐作品比赛三等奖。另外，在省委宣传部组织的“河南省第五届文学艺术优秀成果奖”评比中，省文化厅组织推荐的省直文艺单位各类专业文艺作品16台（件）获奖。

（二）人才培养推陈出新阵容初显。

本着人才是艺术创作的重中之重这一工作原则，把艺术人才的发现、培养和推出作为艺术工作的第一要务。为了培养、发现和推出人才，我们举办了全省性的不同类型、不同艺术侧面的艺术人才培训班十余次，省市两级共举办100多次，举办各种剧本以及个人艺术风格的研讨会近百次。五年来，我们举办了第十、第十一届全省戏剧大赛，举办了全省第五届和第六届青年戏剧演员大赛，举办了全省第四、第五届舞蹈大赛，举办了全省第三、第四届声乐、器乐大赛，举办了第四、第五届剧本征集评奖，举办了第六、第七届全省杂技大赛，举办了首届全省钢琴大赛，举办了全省首届和第二届县区级戏剧大赛，举办了首届全省民营院团文艺汇演，举办了首届全省舞台艺术作品展，参与主办了两届“中国曲剧节”。通过以上举措，五年来，共推出舞台艺术作品200多台（件），推出了以李树建为代表的获国家文华表演奖演员7人、以姚金成为代表的获国家文华剧作奖编剧7人、以李利宏为代表的获国家文华导演奖导演4人、以赵国安为代表的获国家文华音乐创作奖1人、获中国戏剧“梅花奖”演员6人。我们还推出了一大批在省内获奖的青年演员，遍及各省辖市。可以说，在人才培养方面，呈现出了新人不断涌现、硕果累累的可喜现象。

（三）艺术管理不断创新成效显著。

本着创新工作方法，服务社会基层的原则，科学安排艺术工作，积极开展艺术活

动，收到了良好的社会效果。

一是组织开展了全省“舞台艺术送农民”活动，这是我省自2007年底开始酝酿、策划并建议省委省政府纳入“十大惠民工程”的重大艺术工作，于2008年正式开始实施。三年来，我们的省、市、县三级剧团三度走遍全省1897个乡镇，共演出6000余场，观众1500余万人次，受到了全省基层剧团和广大基层人民群众的热烈欢迎。

二是从2006年开始，我们每年都公布“全省重点创作和加工提高剧目名单”，以提示、督促各级文化部门对艺术创作的重视。实践证明，我们这一做法收到了良好的效果。近年来，我省在全国获奖的剧目都是出自我们的重点创作和加工提高剧目。

三是我们策划组织实施了“向祖国献礼——庆祝新中国成立60周年河南省优秀剧目北京展演月”，策划组织开展了“向全省人民汇报——河南省庆祝新中国成立60周年现实题材优秀剧目演出季”，策划组织了庆祝中国共产党成立85周年和纪念抗日战争胜利70周年系列演出活动，启动了河南省高雅艺术进校园活动，组织实施了“纪念改革开放三十年河南省优秀剧目演出季”等大型系列演出活动。

五年来，全省大部分市、县文化局分管局长都能深入剧团，了解情况，调研指导，开展工作。在积极配合当地中心工作和各种社会纪念活动方面作了大量工作，收到了良好的社会效果。五年来，全省文化部门直管的文艺院团在全省城乡演出146000多场，观众达3亿多人次。从新创剧目和演出场次中，可以看出，我们艺术工作的繁重、广大艺术管理人员和文艺院团同志们所付出的辛勤劳动。

回顾总结五年来的工作，我们能够取得以上这些成绩，与省委、省政府和省文化厅党组的正确领导是分不开的，是与省委宣传部和社会各界的关心支持分不开的，更是我们全体与会同志、各级文化部门的艺术管理工作者和奋斗在艺术创作生产一线的文艺院团的同志们辛勤工作、默默奉献的结果。请允许我代表省文化厅，向省委宣传部领导、向全体与会同志们表示衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们还应看到，由于各方面的原因，我们还存在着一些不足和问题：一是全省每年高质量的新剧目创作数量偏少，二是调动鼓励全省艺术创作积极性的方式方法比较单一，三是艺术主创人员，尤其是编剧、导演、作曲、舞美设计等人才状况不容乐观，四是各级干部对艺术创作管理的观念和方式方法有待进一步改善等，以上这些问题还有待我们在以后的工作中加以改进。另外，今年开始，省文化厅将重点实施艺术人才培养工程，请各地文化部门及早着手，把有发展潜力、有待培养的青年演员报省文化厅艺术处。

二、2011年全省主要艺术工作安排

根据省文化厅印发的2011年全省文化工作安排，今年的艺术工作主要有以下几项： 一是组织“庆祝中国共产党成立90周年红色剧目展演月”活动，预计“七一”前后实施，在全省推荐的基础上，选调10台左右剧目在郑州展演。二是组织第二届中国豫剧节，届时将有全国13个省的豫剧团来参加。三是举办全省第十二届戏剧大赛，本届大赛将于6月15日开始。四是组织纪念辛亥革命100周年演出周活动。五是举办河南省第八届杂技大赛。六是举办河南省第二届钢琴大赛。

除举办以上各项赛事活动以外，还有中国洛阳牡丹节、参加国家舞台艺术精品工程评选等全国性赛事活动，全省舞台艺术送农民工程、高雅艺术进校园、舞台艺术人才培养进修工程、首届河南美术双年展等省内展演活动。

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是“中原经济区建设”正式实施的第一年。作为艺术工作，我们的艺术创作应该怎样服务于中原经济区建设，怎么保持良好的发展势头？我想，我们首先必须做好今年的工作，完成好今年的工作任务，就是为中原经济区建设提供了文艺支撑。完成今年的工作任务，打好“十二五”开局的第一仗，我们应该从三个方面着手：一是从抓艺术人才培养方面着手。艺术人才是艺术创作的基本点，文化的竞争就是人才的竞争。二是从抓艺术精品生产方面着手，没有精品，艺术院团走向市场就没有品牌，也推不出人才。三是从抓艺术管理方面着手，对艺术院团要科学指导，科学管理，科学谋划。这三个着手是艺术创作的基础工作，也是我们艺术创作工作的基本指导思想。

2010年6月，省委书记卢展工在人民日报上撰写了“用领导方式转变促进发展方式转变”的文章。之后，河南日报又以“何平”的名义发表了“九论”，非常重要，非常及时。卢书记的文章和“九论”写的都很深刻，都很精彩，深入浅出，通俗易懂。根据省委的要求，目前全省上下都在学习，对照、检查自身的工作。我们在座的同志要认真学习卢书记的文章和“九论”，并且要坚决落实到工作中去。要认真找出我们思想上的差距、工作上的差距、方法上的差距，增强基层意识、创新意识和服务意识，从而提高我们服务基层的服务能力、服务方法和服务水平。作为政府文化部门，作为各级干部，我们就是要为基层群众、基层院团、为广大艺术家们做好服务，通过我们的服务，来促进艺术家们成长，多出精品，从而为建设文化强省作出应有的贡献。

同志们，让我们团结起来，在省委、省政府的正确领导下，在省委宣传部和省文化厅党组的具体领导下，群策群力，奋发进取，为河南文化的大发展大繁荣，为中原经济区建设作出我们积极的、更大的贡献！

谢谢大家