农业局支持邮政局服务“三农”工作合作协议书

第一篇：农业局支持邮政局服务“三农”工作合作协议书

***农业局支持***邮政局服务“三农”工作

合 作 协 议 书

甲方： 乙方：

根据《江苏省人民政府办公厅转发省邮政管理局等部门关于推动江苏省农村邮政物流发展意见的通知》（苏政办发[2009]105号）精神，以及《**市政府办公室关于加快农村邮政物流发展工作的通知》（***发[2010]**号）要求，为更好地支持***邮政服务“三农”工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，经甲乙双方共同商定，达成如下协议：

一、甲方提供的服务支撑内容

（一）支持乙方进入农业生产资料市场。

1、支持乙方农资产品在***农资市场配送，对乙方配送的农资产品进行宣传推介，推广使用；

2、各乡镇农技人员大力向农民推荐使用乙方配送的农资产品，帮助乙方培育和引导农户放心使用邮政配送的农资产品，逐步提高乙方配送产品的入户率；

3、每年春秋季节协助乙方召开农资产品推介会、订货会，为全省种植户推介优质农资产品；

4、及时为乙方提供农讯农情等信息，指导乙方按农时、农节为农业生产提供必要的服务内容、服务项目，并为农户提供上门服务；

5、为乙方提供科技支撑，引导并指导全区农民、种植大户、农业示范园、农民创业园等正确使用乙方配送的农资产品。

（二）支持乙方开展优质农资及农产品双向物流服务

－1－

1、各乡镇农技站与当地邮政支局结对交流，帮助和指导乙方组建和推广村级邮政连锁 “三农”服务网点，并对相关网点人员进行推荐和培训；

2、支持乙方开展农资及农副产品双向配送，为乙方提供优质农产品基地、现代农业产业园区及农村经济合作组织信息，提供具有地方特色的优质农副产品、加工品信息，将地方特色产品通过乙方网络向外流通；协助乙方与本地农产品深加工企业（组织）进行沟通，支持生产企业将优质的农产品通过乙方渠道进行销售；

3、协助乙方开展现代物流中心和网购中心建设，以优先优惠为原则对乙方在相关政策上给予扶持。

(三)支持乙方开展技术培训和指导

1、提供并协助乙方编制各乡镇耕种面积、农作物品种、种植大户及农资产品需求情况等信息资料等；支持乙方借助邮政网点覆盖面广、服务功能强的优势，建设包含农户家庭成员、种植面积、种植种类、养殖种类和数量、农机使用、农保信息等农村家庭数据库；

2、甲方可明确一名农业专家或专业技术人员对乙方进行长期或专项的指导帮助；

3、区农业技术推广部门定期协助乙方组织在村间田头召开现场会，现场宣传乙方产品，并为乙方服务“三农”工作提供实时技术辅导和业务指导，指导农民科学种田；

4、区农业技术推广部门定期对乙方支局和加盟店人员开展土肥、种子、植保、病虫害防治、栽培等方面专业技术培训和业务指导，培养邮政村级农技“土专家”；

5、支持乙方成为甲方主管的相关协会会员，为乙方提供有关农业杂志、报刊以及农情简报等有关农村邮政物流发展建议资料。

二、乙方服务内容

－2－

（一）加强邮政网络建设

1、加强邮政物流网络建设，构建邮政普遍服务和农村邮政物流配送网络体系，实现一乡（镇）一店（直营店），一村一点（加盟店）；

2、建立农资和农产品双向物流体系，实现优质农资配送下乡，优质农副产品的返城销售；

3、开展农产品双向流通，严格执行国家相关要求，确保农资和农产品的产品质量符合国家规定标准；

4、积极主动做好服务“三农”工作，按农时农节及时高质量地为农民提供生产生活所需的生产资料；

5、将本区优质农副产品在“中邮快购”网站开辟专栏，设立地方优质农副产品“ 一乡一品”特卖专区，通过“中邮快购” 网站将地方特产推向全省、全国；

6、利用电子商务网站重点介入农资领域的“B2C”市场，逐步实现网上商品交易和邮政速递物流的实物配送。

（二）加强农业信息传播

1、发挥邮政系统网络优势，充分利用网络、报刊、DM广告等各种群众喜闻乐见的形式，及时将甲方的农业报刊杂志、农业政策宣传资料、技术资料等相关农业信息资料宣传、发放到位；

2、在乡镇邮政支局和村级服务“三农”站、加盟店设立音响设备，投放宣传单册，开展农资和农技知识宣传；

3、发挥邮政报刊订阅主渠道作用，协助甲方推广普及农业科技技术和农业政策。

（三）为农民提供金融支撑

1、加强农村金融服务，发挥邮政储蓄银行融资平台作用，为农业生产、加工、流通企业，合作组织等提供必要的信贷扶持，推动现代农业发展；

－3－

2、利用村级服务网点，及时为农民提供金融信息服务；

3、利用邮政金融网资金划拨功能，为当地农户进行异地交易解决异地结算困难。

（四）加强农村农业基础数据收集工作

1、根据甲方要求，利用邮政支局、加盟店和邮政数据库资源，收集当地农业生产和农村发展基本信息，提供农业农村相关数据资料；

2、将数据资料收集整理，为农业农村发展科学决策及农业专家指导科学种田提供可靠的参考依据，为农村服务提供信息平台；

3、加强数据资料分析，为专题开展农技培训提供可靠资料。

三、其他要求和合作条款

1、甲、乙双方加强协调沟通，每半年召开一次联席会议，总结交流农村邮政物流及为农服务情况，研究相关工作，如工作需要，双方沟通，可随时确定时间召开；

2、为切实促进邮政服务“三农”工作，双方共同组建协调工作组：区农业局分管局长，区邮政局分管局长任组长；区农业局农村技术推广中心主任，区邮政局市场部主任任副组长；各乡镇农技站长和邮政支局所负责人为成员。由区农业局农业技术推广中心和区邮政局市场部负责双方日常工作；

3、本协议未约定的事项，双方可根据本协议精神及具体情况签署补充协议。补充协议与本协议同等效力；

4、本协议壹式肆份，双方各执贰份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表签字： 代表签字：

年 月 日 年 月 日

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第二篇：农业局支持邮政局服务“三农”工作合作协议书

***农业局支持***邮政局服务“三农”工作

合 作 协 议 书

甲方：

乙方：

根据《江苏省人民政府办公厅转发省邮政管理局等部门关于推动江苏省农村邮政物流发展意见的通知》（苏政办发[2009]105号）精神，以及《**市政府办公室关于加快农村邮政物流发展工作的通知》（***发[2010]**号）要求，为更好地支持***邮政服务“三农”工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，经甲乙双方共同商定，达成如下协议：

一、甲方提供的服务支撑内容

（一）支持乙方进入农业生产资料市场。

1、支持乙方农资产品在***农资市场配送，对乙方配送的农资产品进行宣传推介，推广使用；

2、各乡镇农技人员大力向农民推荐使用乙方配送的农资产品，帮助乙方培育和引导农户放心使用邮政配送的农资产品，逐步提高乙方配送产品的入户率；

3、每年春秋季节协助乙方召开农资产品推介会、订货会，为全省种植户推介优质农资产品；

4、及时为乙方提供农讯农情等信息，指导乙方按农时、农节为农业生产提供必要的服务内容、服务项目，并为农户提供上门服务；

5、为乙方提供科技支撑，引导并指导全区农民、种植大户、农业示范园、农民创业园等正确使用乙方配送的农资产品。

（二）支持乙方开展优质农资及农产品双向物流服务

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1、各乡镇农技站与当地邮政支局结对交流，帮助和指导乙方组建和推广村级邮政连锁 “三农”服务网点，并对相关网点人员进行推荐和培训；

2、支持乙方开展农资及农副产品双向配送，为乙方提供优质农产品基地、现代农业产业园区及农村经济合作组织信息，提供具有地方特色的优质农副产品、加工品信息，将地方特色产品通过乙方网络向外流通；协助乙方与本地农产品深加工企业（组织）进行沟通，支持生产企业将优质的农产品通过乙方渠道进行销售；

3、协助乙方开展现代物流中心和网购中心建设，以优先优惠为原则对乙方在相关政策上给予扶持。

(三)支持乙方开展技术培训和指导

1、提供并协助乙方编制各乡镇耕种面积、农作物品种、种植大户及农资产品需求情况等信息资料等；支持乙方借助邮政网点覆盖面广、服务功能强的优势，建设包含农户家庭成员、种植面积、种植种类、养殖种类和数量、农机使用、农保信息等农村家庭数据库；

2、甲方可明确一名农业专家或专业技术人员对乙方进行长期或专项的指导帮助；

3、区农业技术推广部门定期协助乙方组织在村间田头召开现场会，现场宣传乙方产品，并为乙方服务“三农”工作提供实时技术辅导和业务指导，指导农民科学种田；

4、区农业技术推广部门定期对乙方支局和加盟店人员开展土肥、种子、植保、病虫害防治、栽培等方面专业技术培训和业务指导，培养邮政村级农技“土专家”；

5、支持乙方成为甲方主管的相关协会会员，为乙方提供有关农

业杂志、报刊以及农情简报等有关农村邮政物流发展建议资料。

二、乙方服务内容

（一）加强邮政网络建设

1、加强邮政物流网络建设，构建邮政普遍服务和农村邮政物流配送网络体系，实现一乡（镇）一店（直营店），一村一点（加盟店）；

2、建立农资和农产品双向物流体系，实现优质农资配送下乡，优质农副产品的返城销售；

3、开展农产品双向流通，严格执行国家相关要求，确保农资和农产品的产品质量符合国家规定标准；

4、积极主动做好服务“三农”工作，按农时农节及时高质量地为农民提供生产生活所需的生产资料；

5、将本区优质农副产品在“中邮快购”网站开辟专栏，设立地方优质农副产品“ 一乡一品”特卖专区，通过“中邮快购” 网站将地方特产推向全省、全国；

6、利用电子商务网站重点介入农资领域的“B2C”市场，逐步实现网上商品交易和邮政速递物流的实物配送。

（二）加强农业信息传播

1、发挥邮政系统网络优势，充分利用网络、报刊、DM广告等各种群众喜闻乐见的形式，及时将甲方的农业报刊杂志、农业政策宣传资料、技术资料等相关农业信息资料宣传、发放到位；

2、在乡镇邮政支局和村级服务“三农”站、加盟店设立音响设备，投放宣传单册，开展农资和农技知识宣传；

3、发挥邮政报刊订阅主渠道作用，协助甲方推广普及农业科技技术和农业政策。

（三）为农民提供金融支撑

1、加强农村金融服务，发挥邮政储蓄银行融资平台作用，为农业生产、加工、流通企业，合作组织等提供必要的信贷扶持，推动现代农业发展；

2、利用村级服务网点，及时为农民提供金融信息服务；

3、利用邮政金融网资金划拨功能，为当地农户进行异地交易解决异地结算困难。

（四）加强农村农业基础数据收集工作

1、根据甲方要求，利用邮政支局、加盟店和邮政数据库资源，收集当地农业生产和农村发展基本信息，提供农业农村相关数据资料；

2、将数据资料收集整理，为农业农村发展科学决策及农业专家指导科学种田提供可靠的参考依据，为农村服务提供信息平台；

3、加强数据资料分析，为专题开展农技培训提供可靠资料。

三、其他要求和合作条款

1、甲、乙双方加强协调沟通，每半年召开一次联席会议，总结交流农村邮政物流及为农服务情况，研究相关工作，如工作需要，双方沟通，可随时确定时间召开；

2、为切实促进邮政服务“三农”工作，双方共同组建协调工作组：区农业局分管局长，区邮政局分管局长任组长；区农业局农村技术推广中心主任，区邮政局市场部主任任副组长；各乡镇农技站长和邮政支局所负责人为成员。由区农业局农业技术推广中心和区邮政局市场部负责双方日常工作；

3、本协议未约定的事项，双方可根据本协议精神及具体情况签署补充协议。补充协议与本协议同等效力；

4、本协议壹式肆份，双方各执贰份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表签字：代表签字：

年月日年月日

第三篇：支持服务三农工作措施

服务“三农”经济 惠及一方百姓

陆良县农村信用合作联社近年来不断增强服务功能，调整信贷结构，转变服务方式，加大信贷投入，有力的支持了地方经济的发展。截止2011年8月末，各项存款达23亿4337万元，突破20亿大关，各项贷款达15亿5862万元，其中：农业贷款13亿3767万元，实践证明，农村信用社是最好的联系农民的金融纽带，是广大城乡客户自己的银行，为社会主义新农村建设架起了诚信致富、合作共赢的金桥。已然成为新形势下农村金融的主力军。

一、推行“农贷直通车” 开辟“绿色信贷”通道。为提高支农服务水平，解决农民“贷款难”问题，陆良联社在全县轰轰烈烈推行了“农贷直通车”制度，开辟“绿色信贷”通道。各营业网点开设“农贷直通车”绿色窗口，延长服务时间，开展上门服务、流动服务、定点服务等便民措施，贷款发放简化手续，方便快捷。农户只要简单地填写一份申请书，凭贷款证、身份证、印章即：“两证一印”就能方便、快捷地获得贷款，贷款就像取存款一样方便。2011年，全县有104154户农户获得了小额信用贷款及联保贷款的支持，占全县农户总户数的73.25%，最大限度地解决了全县农民生产、生活的资金需求，赢得了农民、政府、信用社 “三满意”。

二、优化信用环境，大力推进信用村镇建设。陆良联社始终把优化信用环境，推进信用村镇建设作为提升信贷支农服务上水平的重要工作，并得到了县委政府的大力支持，成立了由县长任组长的信用村镇创建领导小组，制定了《实施方案》，层层抓落实。首先完善建档工作，进村入户，查缺补漏，依据农户人品、家庭财产、生产、收入等情况及历年贷款信用程度，规范建立健全“一户一档”“一村一册”的农户经济档案。其次完善农户信用等级评定工作及《贷款证》的核发，在建立《农村信用社农户经济档案》的基础上，根据纸质档案资料完整录入信贷系统，并扫描农户身份证作为信贷系统的图片电子档案。农村信用户的信用等级评定分为：优秀、较好、一般、次级四个等级。信用等级为“优秀”的信用户，贷款最高限额核定到10万元；信用等级为“较好”的信用户，贷款最高限额核定到8万元；信用等级为“一般”的信用户，贷款最高限额核定到5万元，“次级”信用户不核贷款。方便快捷地向农户发放贷款，加大小额农贷投放力度，最大限度地满足农户生产、生活资金的需求。

2011年，在已创建活水、芳华、召夸三个信用乡镇的基础上开展对小百户信用乡镇的创建，占全县乡镇数的40%。全县共建立农户经济档案132932户，占全县总农户数142185 户的93.49%，颁发贷款证112042个，占建档农户的84.29%，核定贷款限额99135万元，评定信用户105030户，占建档农户的79.01%，构建了良好的农村信用体系和环境，比如：三岔子信用村委会有农户1175户，人口4325人，2011年贷款金额为1404万元，户均贷款达1.2万元，人均贷款达3500元，但不良贷款只有7万元，均为2006年以前形成不良贷款，2006年至今，新发放贷款收回率均为100%。

通过信用村镇的创建，营造了陆良地方的诚信环境。积极倡导“守信光荣，失信可耻”的社会风气，促进了农村信用文化和精神文明建设，也促使农村各类经济主体及时、方便、有效地获得资金支持，扩大生产经营，不断增加收入，实现致富目标。不仅让农户得到了实惠，建立了诚信意识，同时影响了企事业单位及公职人员的恶意逃废金融债务行为，改善农村信用社信贷资产质量，有效防范和化解农村金融风险。有利于农村金融机构增强经营和服务意识，加大扶持力度，促进“三农”发展和社会稳定。

三、创新金融服务产品，满足农村多元化资金需求。陆良联社还开办了“联保特色贷款”、“林权抵押贴息贷款”、“农村党员带头致富贷款”、“巾帼科技示范贷款”、“扶贫贴息贷款”、“农民工、大学生创业贷免扶补贷款” 等业务品种，满足农村多元化资金需求。比如：自2001年起，陆良联社在车马堡村委会开办了油菜籽加工联保特色贷 款，当时的联保小组共由2个小组，15家农户组成，单户贷款最高额度达6万元，总额达90万元。通过10年的发展，2011年，该村委会共发展4个榨油联保小组，由31家农户组成，单户贷款金额已达50万元，贷款总额达1214万元，油菜籽加工联保特色贷款在10年间，没有任何逾期，没有出现不良贷款，创下了良好的信用记录，农户的生活状况也发生了翻天覆地的变化，家家都盖起了洋房，家用电器一应俱全，每户年均纯收入达到5-10万元，信贷资金助推农村产业化发展，实现农民增收致富的目标。

四、完善金融科技产品，网络服务满足农村金融需求。截止2011年8月末，在各乡镇安装ATM机9台，自助银行1个，POS机23个，陆良农村信用社在2011里将对全县所有乡镇实现ATM机安装全覆盖，最大程度的满足“三农”的金融网络服务需求；共发金碧卡8万余张，其中金碧惠农卡2.8万余张，拓宽银行卡结算渠道，改善了农村银行卡应用环境；大力发展网上银行业务，陆良联社已开办了企业网上银行、个人网上银行业务，开通电话银行、手机银行业务，引领广大城乡客户向现代金融的步伐迈进；认真做好各项资金的发放工作，一是共代理发放财政直补农民资金惠农“一折通”36万余户次，资金近1亿元；二是“家电下乡”各项补贴农户18760户，补贴金额为1572万元；三是联社与县烟草公司电子化接口程序的成功对接，将陆良县烟农 30674户，约3.4亿元的烟叶销售兑付款实现了银行电子化支付，极大的方面了农户，农村信用社真正成为老百姓自己的银行。

五、全力做好抗旱信贷支农工作。

2010年，陆良县遭遇了百年不遇的大旱，联社党委高度重视、积极行动，采取有力措施，及时下发了《关于抗旱救灾支持春耕生产的紧急通知》，成立了抗旱救灾支持春耕生产领导小组，把抗旱救灾信贷服务工作作为头等大事，放在突出位臵，集中资金、集中力量投入到支持抗旱救灾工作中，突出“以农为本，为农服务”的办社宗旨，改进工作作风，建立信贷绿色通道，千方百计筹措资金，简化信贷手续，加大信贷投放力度，全力支持保民生、保春耕工作。2010，陆良联社共发放13,130户抗旱救灾贷款，金额达2亿2170万元，支持农户购买水泵、塑管、运水车抗旱用油、化肥、地膜、种籽，修建水窖等，为灾民提供了强有力的信贷支持。

六、优质服务，惠及百姓。

在“三农”服务工作中，陆良联社一是对涉及到服务工作中的信贷、会计、出纳等岗位制定了服务标准，开展了“服务创优工程”，加强了服务设施建设，优化了服务环境，强化员工礼仪等方面的学习培训；举办了业务知识竞赛，“科学发展、服务创优”的演讲比赛；统一着装，从现场考评、暗中查访、问卷调查、视频监控等方面对各营业网点进行考 评，有力的提高了我县农村信用社服务质量和工作效率。

陆良联社在让农民感到贴身优质服务的同时，还积极创造条件，争取政府财政贴息、利率优惠等政策，把实惠让给百姓，让给农民，体现党惠农政策的阳光和温暖。一是开办信贷扶贫贴息贷款业务，财政贴息4%，农户承担3.2%，2007年至2009年共发放2.4亿元扶贫贴息贷款，政府财政共向农户贴息960万元；二是信用乡镇的农户实行贷款利率优惠，利差0.28%，全县每年共向农户优惠利息80多万元；三是与政府开办“贷免扶补”创业贴息贷款，利息全部由财政贴补，2009年至今，政府财政向222户创业者贴息94万元。陆良农村信用社服务“三农”工作给老百姓带来了实惠，促进了农业生产的发展，生活水平的提高，取得较好的自身效益和社会效益。

在陆良县64万人民的心目中，农村信用社俨然成为一道夺目的风景线。这是因为在全党关注“三农”的大背景下，农村信用社挺身而出，提纲赴任，走在了辖内金融行业的前列，为农业增效、农民增收立下了赫赫头功。2010年9月被中国银行业协会授予“全国最佳服务三农贡献奖”荣誉称号，10月被省联社评为全省“服务创优工程”工作先进集体，11月被省联社评为“财务管理系统开发与推广”先进集体。被省政府授予抗旱支农先进单位，被市政府授予“创先争优”先进单位。如今，陆良信合人正以与时俱进的创业观，以脚 踏实地的事业观，以诚信服务的守业观，在服务地方经济，惠及一方百姓的征程上再创新辉煌！

第四篇：四川省安监局、邮政局服务“三农”工作座谈会会议记要

会 议 记 要

第 二十三 期

四川省安全生产监督管理局二00六年九月二十八日

四川省安监局、邮政局服务“三农”

工作座谈会会议记要

2006年9月26日，省安监局会同省邮政局在眉山市联合召开了邮政服务“三农”现场会暨座谈会议。会议就落实省政府关于邮政服务“三农”涉及经营农药的相关工作，加强对属于危险化学品的农药经营的安全监管工作，研究解决如何支持邮政系统从事涉及属于危险化学品的农药经营有关行政许可问题，进一步规范属于危险化学品的农药的经营市场，支持邮政服务“三农”工作，推广省邮政系统经营农药的模式和经验等有关问题进行了座谈、研究。会议议定了以下事项：

一、省邮政局以及所属市（州）、县（市、区）邮政局属于政企合一单位，可作为企业法人单位申请办理危险化学品经营许可证。邮政物流公司经营属于危险化学品的农药属

于企业经营行为，符合《危险化学品安全管理条例》（国务院令344号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家经贸委令第36号）和《四川省危险化学品经营许可监督管理办法》（川安监[2004]145号）规定和要求，应当按照国家有关法律、法规、规章规定和要求，完善相关手续，申报并取得许可，依法经营属于危险化学品的农药。

二、各级安全生产监督管理部门要支持、鼓励邮政物流公司依法经营属于危险化学品的农药。帮助解决其在申报、办理危险化学品经营许可中遇到的问题。

三、邮政物流公司经营属于危险化学品的农药，要按照《危险化学品经营许可证》办证程序要求，由具有安全评价资质的安全评价机构对经营场所及储存（备货）库房进行评价，并出具《安全评价报告》；省、市、县及以下网点邮政物流公司的主要负责人和安全管理人员须经市、州以上安监部门安全培训，取得安全资格证。

四、各级邮政物流公司作为危险化学品从业单位要高度重视危险化学品安全生产管理工作。县级邮政物流公司以下各农药经销网点统一纳入县邮政物流公司管理，统一进行安全评价，每个经营点都必须取得《危险化学品经营许可证》，省邮政物流公司负责对整个四川邮政物流系统经营危险化学品的安全管理，制定严格的规章制度，并落实到每个单位、网点和从业人员。加强对从业人员危险化学品（农药）相关

知识和安全知识的教育培训，认真开展系统内安全检查，及时消除安全隐患。各级安监部门认真履行监督管理职责，依法查处经营单位的违法、违规行为，对严重违反国家有关法律、法规的经营单位，要依法进行严厉处罚，直至吊销《危险化学品经营许可证》。

五、四川邮政物流公司及其所属子公司要按照交通部门相关规定运输属于危险化学品的农药，严禁利用邮寄或者在邮件内夹带危险化学品（农药），不得将危险化学品（农药）匿报或者谎报为普通物品邮寄。

六、各级安监部门要进一步打击包括农药在内的非法经营危险化学品的行为，坚决关闭和取缔未取得《危险化学品经营许可证》的农药经营点。

七、各市（州）安监局、邮政局相互协调，积极配合，争取在今年12月底以前，完成邮政物流公司及其网点《危险化学品经营许可证》的核发工作。

出席：省安监局、省邮政局相关负责人，各市（州）安监局危化科（处）长，各市（州）省邮政局及其邮政物流公司负责人，共70余人参加会议。

第五篇：邮政局服务三农的交流材料

解决“三农”问题是全党工作的重中之重。新形势下农村基层组织如何围绕破解“三农”问题，统筹城乡，落实科学发展观要求；开展保持共产党员先进性教育,关键是如何建立让农民得实惠的长效机制；农业税全面取消，身处农村前沿阵地的县乡也即将换届，县乡机关和干部的职能又如何转变？“三农”问题的核心是农民问题。当前农民问题突出表现在城乡二元体制下的就

业、享受公共服务等方面的权利不平等，“信息贫困”、办证难、办事难、应用新品种推广新技术难等已成为农民迈向小康的“拦路虎”。有的群众办事是楼上楼下跑，门挨个儿敲，人逐个儿找，甚至托关系找熟人；有的由于地处偏僻，到县城办事跑一趟不行，要跑二趟、三趟；有的想购买新品种，又缺乏技术指导；外出务工农民乘坐火车时因为不能像城里人一样提前预订车票，经常买黑市票、高价票，一张票多花几十元甚至上百元，有时买到假票还耽误了行程……。对办事顺利的渴望，对社会服务公平的期盼，已成为农民群众的强烈呼声。而现有涉农单位服务“三农”的职能大都是分散的，条块分割，如何把这些服务“三农”的职能整合起来，变分散、单打一为集中统一、全方位的服务，如何把邮政部门贯彻落实中央一号文件，服务“三农”的网络优势与党委、政府协调各方的职能优势结合起来，实现优势互补？所有这些问题归结起来就是迫切要求围绕“三农”，找准职能部门服务“三农”与农民群众现实要求的最佳结合点，创建出一种服务“三农”新模式。为此，近年来，wenmi114.com县坚持以“三个代表”重要思想为指导，依托邮政，依靠组织推动，整合县直涉农部门和乡镇站所服务“三农”的职能，充分发挥基层党组织和党员干部的作用，建立县、乡、村三级便民服务网络，通过便民网络，面向“三农”提供办证、公共服务、农资配送等服务，形成了一种新的服务“三农”模式，得到了农民群众的广泛支持和欢迎，促进了农村经济社会发展。

一、依托邮政，整合资源，构建“三级”便民网络

彭泽县“三级”便民网络是在邮政部门现有农资配送服务的基础上，加载服务项目，整合县直涉农部门、乡镇站所服务“三农”职能，增设办证、公共服务等窗口，实行“一站式”为农民群众提供代办各类证件、接待群众来信来访、调处民事纠纷、发布劳务信息、推广农业新品种、新技术，配送良种、生资，代办代缴各类收费等服务的一种新的工作模式。自2004年以来，全县已建立县“三农”服务中心1个，乡镇“三农”服务站16个，村及村落社区“三农”服务点163个。各服务窗口共代办各类审批事项23769件，办结23436件，办结率达98.5，代办和速递身份证、计生准生证、流动人口管理证、农村个人建房用地许可证等6800多件，接待各类信访、调解各类民事纠纷692起，传递务工就业信息5200余条，订送火车票13800多张，配送优质生资65吨，良种近20万公斤，举办各类农技讲座260余场（次），直接或间接为农民群众带来经济效益近千万元。

一是依托县邮政局农资连锁配送服务中心和服务大厅，设立县“三农”便民服务中心。充分发挥现代邮政历史悠久、在群众心中已形成的良好品牌优势，遍布城乡的网络优势，开展农资营销和配送的职能优势和快捷、方便、安全的递送优势，整合县直涉农办证、收费、信息服务职能，纳入县便民服务中心统一管理，并从相关部门抽调工作人员集中办公，按照确定的身份证、户口登记及变更、计生准生证、流动人口管理证、农村个人建房土地证、残疾证等的代办与专递，火车票、良种、生资及日化用品的代购与专递，水电费、电话费、手机费代收代缴，劳务就业信息、农业科技信息、新品种新技术推广应用知识咨询等36个服务项目，设立代办、代购、代收代缴、专递、信息咨询等5个窗口，投资5万余元为中心配备了3部电话、3台电脑、档案柜等办公设备，完善了中心服务功能。

二是依托乡镇邮政所和乡镇机关闲置的房子，设立“三农”便民服务站。整合县直涉农部门垂直管理的乡镇站所职能，在县“三农”便民服务中心代办服务项目的基础上，增设群众来信来访接待、民事纠纷调处、涉农政策法规咨询、农机维修联系服务等项目，设立公安、计生、民政、土管、信访、农机和农技服务等窗口，增强“三农”便民服务站功能。采取多方筹资的办法，共投入32万余元，为乡镇便民服务站配备了电脑、电视机、VCD等设施，抽调乡镇站所党员干部集中办公，并成立党员便民服务小分队，形成承上启下的便民通道。

三是利用村落社区或村党员干部家中闲置的房子设立“三农”便民服务点。为服务点配置了邮箱、橱柜、宣传资料等基础设施和资料，聘请村党员干部、老党员、入党积极分子为便民服务联络代办员。

在职能界定上，县便民服务中心负责指导监督各基层站、点开展工作，制定工作制度，开展业务技能培训，组织农技知识和新良种推广技术培训等，集中办理基层站、点送达的各类服务项目并将已办理的项目分送到各基层站。乡镇便民服务