赴外贸企业进行调研

第一篇：赴外贸企业进行调研

赴外贸企业进行调研

为了了解外贸企业的现状和急需解决的问题，加强为外贸企业服务的工作力度，2006年3月27日――4月2日全国政协外事委副主任、中国外经贸企业协会周可仁会长在广东省进行了调研，调研结束后向商务部***部长、财政部、国家税务总局、国家质检总局、海关总署、环保总局汇报了调研情况。

在历时七天的调研中，周可仁会长听取了广东省外经贸厅朱泽南副厅长关于广东省外贸现状和发展情况的汇报；拜会了中国外经贸企业协会5位企业兼职副会长，参观考察了10家外贸企业，即：广东省丝绸集团公司、广东省东莞丝绸进出口有限公司、广东省南海丝绸进出口有限公司、南海县缫丝厂、广东省食品进出口集团公司及研发检测中心、广东太古可口可乐厂及黄埔工业园、中山福金香调味食品厂有限公司、广东中山食品水产进出口集团有限公司、CTY(香港)集团造纸厂鼎丰纸业有限公司及林业基地、香港大大有限公司惠东美新塑木型材制品有限公司。

在企业的生产现场，经过仔细询问每个企业的外贸经营、生产加工、研发检测及出口产品质量等情况，同时召开6次座谈会，广泛地听取了省、地、县负责同志和外贸企业对当前外贸存在的主要问题及其解决问题的意见和建议。

关于出口退税政策调整盾带来的问题

最近国家税务总局、商务部联合下发了国税发[2006]24号文件，关于进一步规范外贸出口经营秩序切实加强出口货物退(免)税管理的通知，该通知主要是为了规范外贸出口退税，加强出口货物的退(免)税管理，出发点是好的，但在实际执行中存在不少问题，给外贸企业办理出口退税方面带来了一定的难度。

1、企业在具体操作中遇到的困难

长期以来，由于国家的政策要求，生产企业本身的经营能力以及国际市场的客观需求等诸多因素的影响，很多生产企业并不具备自营出口的能力，外贸代理就成为沟通这些生产企业与外贸企业的唯一渠道。

在外贸代理的情况下，外贸企业、生产企业、外商三方形成了密不可分的出口业务关系。一方面，生产企业与外商签订合同后，组织生产、保证产品质量、确保按时交货。外贸企业则接受生产企业的委托，按照生产企业的要求和与外商签订的合同，进行报关出口、结汇、核销、退税等工作，但不承担产品的质量、交货期、保修的责任。外商负责出口货物的运输事宜。当有些货物以FOB价出口时，往往是由外商自己订船装运并支付运费，特别是欧美的中间商，他们要求提单上的发货人由他们自己决定，所以船公司所提供的提单中，发货人往往不是外贸企业，而且也不向外贸企业提供，这就从客观上造成了外商向外贸企业提供的提单复印件中的发货人、收货人与报关单不一致；另一方面，货物出口按海关规定的计量单位和商品编码进行明确分类报关，但按照信用证的要求，船公司的提单列示的是货物的大类及数量，有些商品报关时以重量为单位，但信用证是以数量为单位，也造成了报关单与提单不一致。由于传统外贸代理操作的特殊性造成了“四自三不见”的现象并延续至今。最近两部委下发的国税发[2006]24号文件，则打破了长期以来外贸代理旧的模式，在这种新的情况下，外贸企业在具体操作退税新规时就遇到上述困难。

2、加大了外贸企业的压力

在当前退税新规打破了外贸代理旧的模式，而新的外贸代理模式又尚未形成的情况下，为了维持正常的出口业务，外贸企业只好延用过去的办法来办理业务(在此次考察的外贸企业中，大部分企业出口代理业务占本企业出口业务的20％――50％不等)，同时又要满足退税新规的要求，为此外贸企业不得不增加人员和设备，加班加点地复印大量的出口业务单据来提供给税务部门，由此花费了大量的人力、物力、财力，增大了外贸企业的成本。

建议，一要防止骗税必须关口前移。从近几年的骗税案件看，虽然退税是在出口环节，偷漏税却在生产环节上发生，造成进项不足或虚开，因此要有效地防止骗税必须关口前移。在征税监管上应重点加大对生产企业的监督管理力度，这样才抓住了问题的关键环节，才能更有效地防止骗税。二是在退税新规出台后，政府主管部门应加强调查研究，加大指导力度，及时了解在具体执行当中出现的问题，特别是外贸企业在执行退税新规中自身难以解决的问题，及时给予疏导、协调和解决。同时应制定出相应配套的实施办法，进一步明确生产企业和外贸企业各自的职责、权力和义务，不断完善外贸代理制度，彻底摈弃“四自三不见”的做法，使我国外贸代理业务健康发展。最后，国家税务部门应学习借鉴国外税收征管的先进做法，利用现代科技、通过互联网实行全国退税数据资料可对碰，逐步更新现行的退税发函调查等过时的方法。简化退税手续，提高退税的效率和速度，真正建立起行之有效、高效运行的征税监管制度。

关于外贸企业与外资企业的税赋不平等问题

目前外贸企业特别是国有企业存在很多困难，面临着严峻的挑战，国家建立让会主义市场经济，主观上要求各类所有制企业公平竞争，但实际中就存在不平等。例如在税收方面，国内企业与外资企业不平等。在加入WTO前，为鼓励吸收外资，国家在税收上对外资企业实施优惠政策是可行的，但在我国加入WTO已达五年多的新的情况下，在税收方面对外资企业继续延用优惠政策，这显然是不合时宜的，这样做必将使国有企业处于不公平竞争的弱势地位，加大了国有外贸企业经营上的困难，削弱了市场竞争力。

建议国家根据实际情况的变化及时有效地调整相关政策，为国有外贸企业创造良好的公平竞争环境。

鼓励和支持外贸企业创出口名牌问题

目前我国商品的出口名牌不多，商务部评出的190个出口名牌，大多在国外没有知名度。目前我国大部分出口商品是凭借低价优势参与国际市场竞争的，这种局面是难以持久的。要扭转此种局面，一方面要靠企业自主创新，创出国际品牌；另一方面要靠政府帮助企业宣传和推广自有品牌，特别是在资金上要给予必要的支持。

对此，提出以下建议：

1、希望商务部加强出口名牌的宣传力度，研究并出台鼓励企业创出口名牌的政策和措施。

2、改变在中国名牌的评价工作中重内销、轻外销的状况。实际上外贸出口要形成规模、培育出口名牌，要比内销的难度更大，理应得到政府足够重视与支持。

3、希望商务部对我国外贸行业内拥有自主知识产权、具有比较优势的出口知名品牌实施重点扶持政策。在交易会摊位、市场推广费用和参加国际知名展会等方面给予优惠并创造便利条件，建立品牌市场风险基金，扶持出口品牌开拓国际市场，建立营销点，并加大奖励力度，鼓励更多的企业走出去，提高中国品牌的知名度。

外贸出口费用过高影响企业效益问题

目前除航运业不断提高运杂费外，出口报关的各项费用也高出企业的承受能力。例如在车场出口一柜货，以40为例，报关公司的各项收费如下：输单费60元。场地费70元，封柜费10元，封条费5元，过磅费30元(货柜进场一定要过磅)，代理报关费100元，商检费35元，出口退税联打单费40元。以上八项费用合计350元，如果一柜货物平均出口值1万美元计，每美元0．08元的毛利，毛利是800元，单纯报关直接费用已经占了43．75％，加上各项财务费用，管理费用税收等，企业实在难以承受。

建议海关部门根据实际情况调整出口费用标准，使收费标准更加合理并相对稳定。

对食品出口的技术支持与信息指导问题

国际市场对食品的安全卫生标准日益提高，但国家对出口企业在信息网络上及技术上的事前指导与疏导比较欠缺，仍处于事后被动应付的状态，如水产品出口至欧洲，蘑菇罐头出口至美国至今仍未解决。鳗鱼出口至日本屡次叫停等，与此同时，在食品安全的技术标准上，国内标准与国际标仍存在某种程度的差距。

建议政府相关机构、行业协会加强与国际相关组织的沟通，加快采用国际标准的步伐，建立与国际接轨的信息网络服务平台，做好对重点国家和重点商品的信息采集与预警监测工作，为企业提供更为及时的预警信息及技术指导，改变外贸企业被动应付的不利局面。

关于农产品出口问题

1、当前农产品出口面临的技术壁垒及卫生、行业标准等问题越来越多，对农产品的生产、出口以至整个行业的影响越来越突出。政府对农产品生产和出口企业扶持的力度显然不够，特别是对优质农业大户、出口龙头企业应给予重点扶持。因为这些企业的后面连接着广大的生产农户，承担着培养农户科学种植、推行农业生产标准化，以及对从种苗供应到成品养殖整个过程的监控等重要责任。

建议国家在农户的培训、出口经营龙头企业的信贷、技改等方面加大扶持力度，并设立专项扶持基金。

2、目前水产品出口检测项目多、费用高、检测周期长。如出口一批到美国的急冻水产品，需报检25至30项，费用高达7000元人民币，从采样到出报告长达20天。目前检验检疫部门的人力物力有限，企业检测成本负担较重。

建议国家适当降低水产品出口检测费用。鉴于检验检疫部门人力物力有限，又是独家垄断的检验检疫机构，是否可请香港、澳门及境外知名检验机构或有资质的专业机构，承担部分检测任务，减轻检验检疫部门的工作压力，缩短检测周期，提高检测的时效性，降低检验检疫费用。对于由境外检验检疫机构出具的、境外进口国进口商认可的检验证明，中方检验机构就没有必要再进行检验了。

农民纳税(交售农副产品增值税)难的问题

广东鼎丰纸业有限公司是林、浆、纸一体化的香港投资企业，年产纸浆10．4万吨，纸浆销售收入达4亿多元人民币，缴纳税收0．53亿元，成为广宁县最大的纳税大户。去年公司向当地农户收购竹木原料40多万吨，直接向农民支付收购款1亿元。当地税务部门在向农民征收竹木采购增值税时，要求各竹木生产者自行到局开具收购税票，由于手续繁琐，加上结算地离局太远又要经过收费站，农户自卸货物、开发票、收款，需要花费半天的时间才能完成。故此增大了农民的经营成本又浪费了农户的作业时间，农民叫苦连天，同时也严重影响企业的收购工作。

建议当地税务部门应简化竹木收购农副产品开具发票的手续，增力口纳税网点，方便农民纳税，减轻农民经营成本。

关于进口境外废饮料瓶受阻问题。

惠东美新塑木型材制品有限公司是广东省惠州市的外商投资企业，该企业生产的塑木型材是用天然纤维(废木料、麦秸等)和塑料(废饮料瓶)混合加工而咸的，塑木型材是目前发达国家普及率相当高，全世界公认的同时也是极力倡导的新型环保建材产品。为此企业每年需要从境外进口大量的废饮料瓶作为原料投入生产，但却受到我国海关的禁止。其原因是国家环境保护总局环保办[2003]66号文件《关于严格执行进口废塑料环境保护控制标准的通知》的规定：“进口使用过的塑料容器必须经破碎并清洗至无明显异味、无明显污渍。未经破碎并清洗的使用过的塑料容器(如废饮料包装容器)不符合标准，禁止进口”。

但是该企业进口的废饮料瓶与环保总局文件中规定的被污染的“塑料容器”是两种根本不同的废品，应区别对待。如按照文件规定，对进口的废饮料瓶也要进行破碎并清洗后再进口，势必加大了企业的生产成本。

建议海关部门在执行此项规定时，应将进口的废料区别对待，或在海关的监管下，将境外进口的废饮料瓶直接运往工厂，就地加工处理。

(本刊特别报道)

第二篇：关于赴ⅹⅹ进行ⅹⅹ调研工作的函

ⅹⅹ关于赴ⅹⅹⅹ开展ⅹⅹ调研工作的函

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ:：

为了ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ，ⅹⅹⅹⅹⅹⅹ组成调研组，拟赴贵地进行实地调研。

一、调研方式

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。

二、调研日程安排

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。

三、调研组人员

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。

届时请贵局给予大力协助。

联系人：联系电话：

二〇一〇年一月二十日

第三篇：关于赴珠海城管局进行考察调研的工作方案

关于赴中山、珠海进行城市管理考察调研的工作方案

一、调研时间：2009年6月24日至26日（拟定）

二、调研单位：中山市城管局、珠海市城管局

三、行程安排：

6月24日上午出发

6月24日下午到中山市城管局调研

6月25日至6月26日上午，到珠海市城管局调研 6月26日下午返程。

三、参加调研人员（共25人）：

1、区领导：王延奎

2、各街道办分管城管工作的副主任

3、区城管局：主要负责人，分管市政园林、市容管理工作的副局长，各相关科室负责人。

四、调研形式：座谈、实地参观

五、调研目的：中山环卫管理工作经验，珠海市实施精细化城市管理、打造宜居城市的经验。

六、调研课题：

（一）中山垃圾焚烧发电厂的建设管理情况，环卫工作管理经验

（二）珠海打造宜居城市的具体举措《珠海市近期城市

规划建设管理实施纲要》的实施情况

（三）珠海、江门、中山三个城市城管建立互通机制的经验和做法

(四)珠海城管信息化建设工作经验

二〇〇九年六月八日

第四篇：强化外贸企业服务调研报告（精选）

为了进一步摸清楚我区外贸企业的现状，加大出口力度，切实有效的为外贸企业服务，做到有的放矢，我局对辖区内的十余家外贸企业进行了相关调研，现将调研情况报告如下：

1、**宝庆肉类联合加工有限公司

**豫湘工贸集团下属的**宝庆肉类联合加工有限公司，由原**市肉联厂改制重组而成，生产的“易龙”牌系列食品在国内外享有较高声那一世小说网 http://www.xiexiebang.com誉，成为我省最大的出口型生猪养殖、加工基地。今年出口订单较多，出口比去年同期增长30%，预计全年的出口将延续上半年的增长态势，去年出口退税600万元。

2、阳光发品有限公司

**阳光发品有限公司是一家中韩合资企业。该公司建于2004年10月8日，注册资金为120万人民币。投资规模达1000万元人民币。是一家拥有自营进出口权的发制工艺品的股份制企业。该公司主要生产100％真人发工艺品。产品全部畅通于欧美、中东、非洲等20多个国家和地区，接到了很多海外订单和海外客户的信息。今年出口量达到405万美元，比去年同期增长260%，未来出口增长点是新上马的产品发套，预计今年的出口量将过亿元大关，去年的出口退税是550万元。

3、**立得皮革有限公司

**立得皮革有限公司成立于2002年2月，是一家以猪、牛皮为主要原材料的农副产品深加工企业，位于**省**市五一北路207号。投资总额1200万美元，注册资本500万美元，现有员工总人数420余人，立公司自2004年连续四年被**人民政府评为出口创汇工作先进单位。今年出口订单情况良好，出口达到250万美元，与去年同期持平。随着公司牛皮产品的上线，预计今年的出口将比去年同期有较大增长。公司的猪牛皮扩建项目被列入西部大开发计划，享受政府贴息贷款。

4、**圣昌玻璃有限公司

**圣昌玻璃有限公司成立于1997年，租赁经营频临停产的**市玻璃厂格法玻璃生产线，2004年5月公司整体收购国企改制的**市玻璃厂。目前，公司生产经营超薄玻璃、压花玻璃、装饰玻璃，年生产能力130万重量箱，其规模在**省居第三位。公司年产值8000多万元，资产总额6000万元，上岗员工410人。公司为市直重点工业企业，市级纳税大户，2007年12月被省科技厅认定为省级高新技术企业。今年因受金融危机的影响，出口量锐减。下半年随着太阳能玻璃的上市，预计出口量将有大幅增长。

5、**市申强化工有限公司

**市申强化工有限公司是采用原有工艺条件进行生产的一家高科技民营民营企业，成立于2004年9月，注册资金1500万元。是中南地区独家生产医药，农药，香料等中间体的化工企业，是国家定点生产邻，对硝基氯苯及其延伸产品的厂家之一，产品主要销往江苏、浙江等地，出口印度、东南亚。公司现有员工220名。受金融危机的影响，该厂从去年下半年开始处于半停厂状态，今年3月底才全面开工，但化工市场目前仍处于低迷状态，预计今年出口情况难有好转。

5、**合力化纤有限责任公司

**合力化纤有限责任公司主要出口人造丝（粘胶长丝）到巴基斯坦、孟加拉国、埃及等国。自2008年世界金融危机以来，在政府出口政策扶植下，随着出口退税的调高，出口形势开始逐渐好转，但是，还是存在一些情况。

由于该公司出口的主要是纺织原料，2008年金融危机以来，上述几国的纺织原料的需求并没有降低，因为他们的纺织产品加工成本相对比我国低，欧美等发达国家的定单增加，对中国人造丝的进口数量也相应增加，进口价格也得到相应的提高，但幅度较低。同时，该公司由于资金短缺，出口资金回笼较慢，一般自出运后1个半月才能回收货款，虽然出口的定单需求很多，但由于资金短缺，远不能满足国外客户的需求。出口订单需求多，但由于工厂开工不足，自有资金跟不上，无法接收全部订单，有些已接的订单还得一再延迟。近年来的出口退税增大了我出口企业在国外市场的竞争力，中国人造丝的销售在世界市场份额的比重正在增加。今年出口情况预计会比2008年有所好转，未来出口潜力很大，只要资金问题得到解决，以后的出口能进一步扩大。

6、**市飞虎炭黑有限公司

**市飞虎炭黑有限公司自2005年来邵进入产品调试生产以来，政府有关部门都非常重视，由于种种原因现只在老设备维修进行生产，2006年产值达7000万元，出口达40%，2007年产值近亿元，出口达50%多，2008年产值达亿元多，出口产品达50%，2009年1-4月份产品同期增长20%多，但出口同期减少50%多，由于产品价格上不去，出口基本没有订单，加上炭黑行业取消出品退税，所以就没有什么出口了，对今年的产品出口情况无法预测。

经调研，国外是个非常大的市场，阳光发品有限公司、**立得皮革有限公司、以及**宝庆肉类联合加工有限公司，国外的订单很多，有利于我们进一步挖潜力。现在**立得皮革有限公司正在积极筹备猪牛皮深加工生产线项目的上马，该项目建成后年产值将新增12亿元，增加值新增3亿元，年利润新增1.5亿元，年税金新增8000万元。

我区的外贸企业都还有巨大的出口潜力，这需要我们政府部门解放思想，增强服务意识，与他们加强联系加大服务力度，积极协调解决他们在生产、生活中的后顾之忧，从而使我区的外贸工作更上一个新台阶。

异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第五篇：赴贵港进行中职学校师资队伍建设的调研报告

赴贵港进行中职学校师资队伍建设的调研报告

根据广西壮族自治区教师培训中心《关于开展全区中等职业学校教师队伍建设调研工作通知》（桂师培[2011]136号）文件精神，广西交通职业技术学院委派学院继续教育部主任梁雄、汽车工程系主任吴飞、信息工程系副主任潘明杰等三人组成的调研小组，于2011年12月27日至28日，到贵港市教育局、贵港市职业教育中心、贵港市卫生学校进行了为期两天的中等职业学校教师队伍建设调研工作。

上述单位的领导高度重视本次调研活动，积极准备材料、组织人员参加调研会。在他们的积极配合下，本次调研取得了圆满成功，掌握了各个学校在师资队伍建设方面的具体做法、存在的困难、具体的意见和建议等情况。

本次调研通过召开座谈会、发放调查表的形式开展。共召开三个座谈会，发出并回收调查表共62份。

一、调研活动行程

1．12月27日上午调研小组首先到贵港市教育局召开座谈会，与会的人员有教育局磨志仁副局长、职成科曾科长及罗主任、人事科丘科长等，几位领导分别介绍了贵港市中职学校教师队伍建设的总体情况、存在的问题和建议等，并提供了贵港市中职学校师资队伍“十二五”规划的文件。

2．12月27日下午在教育局职成科罗主任陪同到贵港市职业教育中心调研，参加座谈会的有覃宗富副校长、郑朝阳副校长、政教科主任韦平、教务科主任覃正祎、科研科主任覃吉演，以及各教研室主任、曾经参加过区级培训的任课教师代表等二十多人。座谈会上，郑副校长介绍了学校的基本情况，师资队伍建设存在的问题和建议等；各教研室主任与针对各专业的培训方向和内容提出了具体的建议；培训教师代表也谈了自己参加区级培训后的感受，并提出了有建设性的意见。

3．12月28日上午在教育局职成科罗主任陪同下贵港市卫生学校调研，参加座谈会的有黎小旭校长（兼贵港市人民医院副院长）、梁副校长、教学科郭科长、学生科陈科长、刘副科长等二十多位学校中层干部及骨干教师。梁副校长通过PPT演示的形式介绍了该校的基本情况，展示了该校在师资队伍建设方面的做法，内容丰富；学生管理工作的负责人谈了学生管理方面存在的困难和建议；几位专业教师谈了具体的培训需求。

二、贵港市中职学校师资队伍基本情况

贵港市现有中等职业学校23所，在校生58029人（全日制在校生24000多人），教师1265人。其中，专业课教师739人，文化课教师526人；“双师型”教师276人，占专业课教师的比例为37.3%；本科及以上学历865人，学历合格率68.4%。

三、贵港市中职学校师资队伍建设情况

贵港市十分重视“双师型”教师队伍的建设，采用引进、培训、派教师到企业参加生产锻炼等多种有效措施提高教师的技能水平和教学水平，提高“双师型”教师的比例。

1．加强“双师型”教师的引进。通过各种优惠条件吸引和聘任企事业单位工程技术人员、管理人员和高技能人员到学校担任兼职教师。

2．抓教师校本培训。学校内部自己培训转岗教师，培训对象主要是文化课教师转岗专业课教师。

如贵港市职教中心，文化课教师占的比例较多。近几年，由于专业课教师严重缺乏，部分文化课教师逐步转岗到专业课教师队伍。在具体措施方面，实行以老带新的帮扶制度，提高青年教师及转岗教师的教学水平和技术水平。

贵港市卫生学校通过举办校内学习培训的形式，请校外专家到学校开展学术讲座、操作技能示范、临床教学示范、理论教学讲课示范、多媒体课件培训等，效果良好，依托市人民医院办学，专业教师队伍水平高，数量充足。而文化课教师数量偏少，该校通过外请贵港职业学院的教师来担任文化课教学，解决了这方面的不足。

3．积极组织教师参加各级各类校外培训。近三年，共组织教师参加国家级培训27人次，自治区级培训323人次，市级培训484人次。

4．坚持派教师到企业一线参加生产锻炼，鼓励教师考取技能等级证书。利用教师带学生到企业顶岗实习的机会，了解企业的新技术、新工艺，开阔教师的视野。

贵港市卫生学校利用其独特的“院校一体化”（即医院和学校一体化）管理模式及作为广西医科大学第八临床医院的有利条件，整合培训资源，专业教师除了到广西医科大学及国内外各大医院进行进修学习外，还在医院担任医生等职业，“医教”两不误，有力地促进了专业水平的提高。

四、贵港市中职学校培训需求情况

贵港市职业学校的师资队伍整体水平偏弱，需要加大培训力度，扩大省级骨干教师、名师培训的规模，提高受训教师的专业技术能力和教学水平等综合能力。

培训的重点主要是汽车运用与维修、机电、电子电工、机械制造、数控、模具、信息技术、幼儿师范等专业方面。

除了专业技能培训外，应开设专门针对教学管理、学生管理等方面的培训班。

五、存在的问题和建议

（一）存在问题

1．贵港中职教育基础差、底子薄，办学困难。由于历史原因，贵港从玉林划分出来后才开始新建中职学校，且地理位置原因，很多学生到外地去读书，招生困难。

2．专业课教师严重缺乏，专业课教师难招。很多学校专业课教师缺乏，很难从高等院校招聘到优秀毕业生到校任教，也留不住人。目前，学校只能从文化教师中转岗到专业课教师，这个现象在贵港市职业教育中心特别明显。而贵港市卫生学校刚好相反，该校依托贵港市人民医院办学，专业教师就是医院的医生，因此专业教师富余，公共课老师缺乏，目前通过与贵港职业技术学院合作引进兼职教师。

3．待遇低。由于中职学校教师的工资偏低，教师积极性不高，没有实施绩效工资，部分教师存在思想上的波动，极大的影响了教学质量。

4．编制难以解决问题。学校自主招聘的专业技术人员、管理人员和特殊技能人才，编制难以落实，只能用学校的办学经费支持薪酬，加大了学校的负担。

5．部分职业学校由于办学经费紧张，对送教师培训的工作不太积极，不愿意承担教师的差旅费。部分学校教师缺乏，暑假期间除了要带学生到企业顶岗实习，还要负责招生等工作，没有时间参加培训。

6．培训的连续性、系统性问题。很多课程专业性较强，尤其部分转岗的教师短时间内培训，很难能够达到预期的效果。因此，针对不同层次的教师，培训内容应有所差别。目前基础性的培训班较多，提高班较少。

7．建立完善的培训管理体制，培训学校和受训学校应建议良好的沟通渠道，要经常进行培训效果的回访，提高教学效果。

8．除了专业课程内容的培训外，还希望能开办一些公共类的培训班，如学生管理、教学管理、教学改革、就业指导、多媒体设备维护、多媒体教学课件制作等。

9．培训经费问题。建议教育厅加大中职学校培训经费的投入力度，并将部分培训经费直接划拨各市教育局由职教部门调剂使用。

10．培训名额问题。部分学校认为培训名额不够用，建议由各学校每年上报培训计划，汇总审批后分配培训名额。

（二）意见和建议

1．希望增加培训经费，教育厅应出台有关政策和措施，对教师培训提出具体的刚性要求，尽量减少学校额外的支出负担。

2．建立和完善中职教师的培养、培训体系，设立一批专业的职业教育师资培养院校（系）、定向培养从事中等职业教育的师资生。座谈会上有部分教师指出有的师资培训班由企业举办，如玉柴、长虹等，明显效果不如高校举办培训班好，原因是在企业培训系统性不强，内容单一，大多是以介绍自己生产的产品为主。应在高校举办培训班，学习期间到企业进行短期的参观学习。以保证培训质量。

3．政府应予以高度重视，落实学校专业课教师的编制问题，并给予财政补贴，以保证师资队伍的稳定。

4．培训院校在开设培训课程时，考虑到连续性、系统性的问题，通过多期培训班完整培训完相关的专业课程。同时，对不同层次的受训教师开设基础班、提高班等，提高培训质量。有些培训课程的内容是有连续性的，教师最好能连续数年来参加培训，这样教师的水平才能持续提高，有的学校象福利一样平均分配给老师，达不到培训的真正目的。

广西交通职业技术学院 中职师资队伍建设调研小组 二〇一二年一月四日