区检察院2010年工作计划(报政法委)

第一篇：区检察院2010年工作计划(报政法委)

区检察院2010年工作计划

2012年，我院将在区委和上级院的正确领导下，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、第十三次全国检察工作会议精神、中央政法委书记***在人民检察制度创立八十周年座谈会上的讲话精神以及党的十七届六中全会精神，紧紧围绕党委政府中心工作，继续深入推进三项重点工作，为舟山群岛新区建设提供强有力的法治保障。

1、继续深入抓好执法办案工作。紧紧围绕群岛新区建设推进过程中出现的新问题、新状况，切实加大对非法集资、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪、两抢一盗等多发性侵财犯罪、开设赌场、寻衅滋事等涉黑涉恶犯罪的打击力度，积极配合公安机关开展“打四黑除四害”专项行动，严肃查办食品药品安全、安全生产、征地拆迁、环境保护等群众反映强烈的社会管理领域的职务犯罪案件，确保换届期间社会大局稳定。坚持把矛盾化解融入执法办案始终，对轻微刑事案件、未成年人犯罪案件、老年人犯罪案件、初犯偶犯等依法落实从宽政策，减少社会对抗。

2、继续深入贯彻落实省人大常委会《决定》。严格执行上级院以及本院关于贯彻落实《决定》的实施方案，进一步加大法律监督力度。围绕新区建设对社会公平正义提出的新要求，紧密结合定海实际，充分履行刑事立案、侦查活动、民事行政、刑事审判等各项监督职能，完善提前介入、诉前会商、检察长列席审委会、两法衔接、同步介入 重大安全生产责任事故等法律监督长效机制，继续探索行政执法监督、民行执行监督的新途径，努力为上级机关出台规范性文件提供实践经验。

3、继续深入推进社会管理创新。认真贯彻落实中央政法委书记***同志《在加强和创新社会管理工作电视电话会议上的讲话》精神，深刻认识新形式下社会管理创新面临的新挑战，进一步规范完善检察机关参与社会管理创新的各项工作机制。一是建立健全检察环节社会矛盾化解机制。进一步加强“培增工作室”建设，强调各内设部门的协调配合，充实完善刑事和解、民事调处等职能，努力将其培育成集法律监督、矛盾化解、犯罪预防、服务管理为一体的综合性社会管理创新品牌。全面推进检调对接，探索与行业性、专业性调解组织的工作对接。健全刑事被害人救助工作机制，对因犯罪行为侵害存在特殊生活苦难的被害人及其近亲属努力争取资金救助社会保障和法律援助，帮助解决实际困难，消除不稳定因素。二是建立健全维稳形势研判机制。结合执法办案，综合考虑案件背后所暴露、群众信访所反映、社会舆论所关注的普遍性问题、分析潜在性苗头性倾向性问题，向相关部门提出意见和建议。全面规范检察建议运行机制，按照市院《关于发挥检察建议作用推进社会管理创新的实施意见》，突出抓好检察建议服务社会管理的针对性和时效性。三是进一步加强群众工作。紧紧依托金塘检察室和巡回检察工作站落实检力下沉，做好与乡镇街道综治中心的对接工作，狠抓已有工作机制的执行落实，促使群众诉求表达渠道的进一步畅通。突出抓好青年干警群众工作能力培 养，通过到检察室挂职锻炼、担任工作站检察员等形式促使青年干警矛盾纠纷化解、群众利益协调等能力的提高。四是进一步加强特殊人群服务管理。全面实行未成年人犯罪案件专人办理、分案办理制度，重点抓好诉前引导、庭审感化、案后帮教三个环节的工作，着力矫治教育。继续加强社区矫正检察监督工作，进一步推进与“网格化管理、组团式服务”的对接，充分调动和吸收社会力量协助开展社区矫正工作。积极参与流动人口服务管理体系建设，认真探索实践新形势下涉罪流动人员实行逮捕、起诉的标准，通过完善不捕不诉社会风险评估、管护帮教基地建设等配套措施扎实推进流动人员犯罪依法适用不批捕、不起诉工作。

4、继续深入推进检察管理机制改革。积极探索 “三个效果”有机统一的办案质量管理体系建设，完善案例研讨、执法档案、检务督查等工作机制，推进案件管理方式的转型升级。继续抓好执法办案风险评估预警、涉检网络舆情引导等检察执法风险应对机制建设，从源头上预防和减少涉检信访。推进检察机关与社会的互动信任机制机制建设，进一步完善“检察开放日”工作，邀请人大代表、政协委员以及群众代表等社会各界参与“开放日”活动，提升人民群众对检察工作的了解和信任度。

5、继续深入推进检察文化建设。按照《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干问题的决定》要求，进一步以核心价值为导向推进检察文化建设。从组织保障、投入保障、活动保障三方面为检察文化建设创造组织条件、物质条件和环境条 件，做到检察文化建设与业务建设同部署、同要求、同督促，通过检察文化的潜移默化引导检察干警在执法办案中牢固树立并深入践行理性、平和、文明、规范的执法理念。

第二篇：铁西检察院推进社会管理工作(报区政法委)

铁西检察院推进社会管理

工作机制创新的思考与建议

深入推进社会管理创新，是党中央从更好维护重要战略机遇期的社会和谐稳定出发作出的重大战略部署之一，它紧紧抓住了维护社会和谐稳定的关键，充分体现了抓源头、抓根本、抓基础的战略思维，对整个政法工作具有重大而深远的指导意义。检察机关要把进一步深入学习、深刻领会全国政法工作会议精神当做重要的政治任务，切实把思想认识统一到中央对形势的分析判断上来，既要充分看到检察工作面临的任务仍然繁重而艰巨，切实增强忧患意识和责任意识，更要充分看到检察工作发展具备的有利条件和良好基础，进一步增强信心，真抓实干。作为基层检察院，必须紧密围绕党中央的要求，按照区委和市院的统一部署，结合实际，统筹抓好各项检察工作，充分发挥检察职能作用，在打击各类刑事犯罪，加强队伍建设的同时，积极探索社会管理工作的创新，努力营造和谐铁西。

一、深入推进社会矛盾化解，积极参与社会管理创新，全面做好检察环节维护社会和谐稳定工作

(一)全面贯彻宽严相济刑事政策，依法打击各类刑事犯罪。深入开展扫黑除恶等专项斗争，依法严厉打击黑恶势力

1犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪。加大打击走私、骗税、制售伪劣商品等经济犯罪特别是涉众型犯罪力度，维护市场经济秩序和群众切身利益。积极推进量刑建议、刑事和解、轻微刑事案件快速办理等工作，完善未成年人犯罪案件办案机制，探索附条件不起诉等办案方式，落实依法从宽政策，促进社会和谐稳定。

(二)深入推进社会矛盾化解，创新完善维稳工作机制。把化解矛盾贯穿于执法办案始终，在坚持公正执法、规范执法行为、提高办案质量的同时，加强源头治理，完善工作机制，努力从源头上化解矛盾，防止和减少涉检信访发生。

(三)积极参与社会管理创新，促进提高社会管理水平。配合有关部门加强特殊人群帮教管理，帮助刑释解教人员妥善安置、融入社会，做好预防未成年人犯罪工作;积极参与对重点地区的综合治理，加强社会治安动态及对策研究，推动社会治安防控体系建设;依法打击利用网络实施的犯罪，促进网络虚拟社会建设和管理;高度重视涉检网络舆情，建立健全应对、引导等机制。

二、加强查办和预防职务犯罪工作，促进反腐倡廉建设

(一)进一步加大执法办案工作力度，保持惩治腐败高压态势。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂犯罪案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任

事故背后的职务犯罪案件，积极参与工程建设、房地产开发、土地管理和国有资产管理、金融、司法等领域专项治理。深入推进治理商业贿赂工作，积极参与工程建设领域突出问题专项治理。加强与执法执纪部门的协调配合，健全侦查信息收集和共享机制，推进侦查办案一体化机制建设。正确处理办案数量、质量、效率和效果的关系，坚持在保证办案质量、遵守法定程序、注重办案效果的前提下，注意把握好办案形势、重点和力度，加强办案督导，及时解决办案中的问题，确保办案工作平稳健康发展。

(二)要全面加强和改进渎职侵权检察工作。重点加大对国家公职人员工作严重失职，给国家和人民群众生命财产造成重大损失的渎职案件的查处力度，重点查办刑讯逼供、徇私枉法等侵害人民群众人身财产权利的案件，强化对此类案件线索的初查，严格把握政策与法律、罪与非罪界限，对构成犯罪的依法立案查处。围绕加大办案力度、健全办案机制、注重犯罪预防、加强工作协调、强化队伍建设，研究全面加强和改进工作的措施。

(三)立足检察职能加强预防职务犯罪工作。重点围绕中央加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的重大决策部署，紧密结合中央部署开展的专项治理工作和检察机关查办职务犯罪工作，加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传、咨询等工作。完善行贿犯罪档

案查询系统，推进侦防一体化机制建设和预防工作规范化建设。

三、全面加强对诉讼活动的法律监督，促进公正廉洁执法

(一)进一步加强刑事诉讼监督。在刑事立案监督中，重点监督纠正有罪不究、以罚代刑和动用刑事手段插手经济纠纷等问题;在侦查活动监督中，重点监督纠正违法采取强制性侦查措施和刑讯逼供、暴力取证，以及错捕漏捕、错诉漏诉等问题;在刑事审判监督工作中，重点监督纠正有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重以及严重违反法定程序等问题。

(二)进一步加强民事审判和行政诉讼监督。规范和加强民事行政申诉案件受理、审查工作，注重监督纠正涉及民生和损害国家利益、社会公共利益，以及因严重违反法定程序或审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致的错误裁判，切实加大提出抗诉、再审检察建议力度;继续探索开展对民事执行活动的法律监督和督促起诉、支持起诉等工作;积极探索会同有关部门贯彻调解优先原则的机制和方式，做好服判息诉等工作。

(三)进一步加强刑罚执行和监管活动监督。重点监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行以及超期羁押、体罚虐待被监管人等问题，依法妥善处理在押人员非正常死亡等事件;

抓好全国监狱清查事故隐患、促进安全监管专项活动，推进与监管场所信息联网和监控联网，推动建立刑罚变更执行同步监督机制;积极探索适应社区矫正特点的检察方式，加强对社区矫正各执法环节的法律监督;完善换押制度和久押不决案件备案制度，加大纠防超期羁押力度。

(四)大力开展涉检信访化解工作，积极促进社会稳定。逐步建立健全适应新时期检察工作需要的维稳形势研判机制、办案风险评估机制、检调对接机制和检察环节应急处置机制，不断提高检察工作的社会管理创新水平。坚持抽调专门力量，加强信访稳控和举报受理工作，及时发现并会同有关部门依法妥善处置可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，切实把不稳定因素消除在萌芽状态。落实首办责任制，坚决杜绝新增涉检有理访。同时，领导包案，着力解决历史遗留的涉检有理访。

(五)落实社会治安综合治理各项措施，推进平安铁西建设。一是积极发挥检察职能优势，坚持不懈地开展送法进社区、进企业、进学校活动。二是是协助做好青少年等特殊人群的帮教管理，成立了青少年犯罪办案组，由专人办理青少年犯罪案件。对于情节轻微、社会危害不大的轻微刑事犯罪，在全面贯彻轻缓刑事政策的同时，做好跟踪回访，把帮教工作落到实处。三是积极探索检察环节的调解机制，坚持把化解矛盾纠纷贯穿于办案全过程。

四、在改进执法办案工作中大力加强执法公信力建设

(一)坚持执法为民宗旨。教育干警始终把维护人民权益作为根本出发点和落脚点，扎实做好保障民生、服务群众工作。大力推行便民利民措施，通过设立联系点、开通民生服务热线等方式，更好地依靠群众、贴近群众、服务群众。

(二)树立正确执法理念。坚持理性、平和、文明、规范执法，最大限度兼顾各方面利益诉求，最大限度兼顾法、理、情，使每一项执法办案活动都严格依法，每一个执法办案环节都合乎规范。

(三)努力提高执法能力。坚持把检察干警执法能力的培养和提高作为执法公信力建设的关键环节来抓，适应不同执法岗位的职责和特点，有针对性地加强专门培训和实践锻炼，努力使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。

(四)强化执法监督管理。坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，进一步完善和落实内外部监督制约机制，确保干警公正廉洁执法。

(五)自觉接受社会监督。建立健全社情民意调查机制，使检察工作决策顺应人民群众新要求和新期待。不断拓宽自觉接受人大、政协和人民群众监督的渠道，不断加强和改进检察工作。

第三篇：区政法委

第13期

（党的群众路线教育实践活动专刊）

中共珠海市香洲区委政法委员会

中共珠海市香洲区委社会管理工作部2014年3月3日

我区政法战线依托政法联席会议深入开展

党的群众路线教育实践活动

为把党的群众路线教育实践活动精神融入到全区政法

等各项工作，区委政法委牵头召开每两个月一次的全区政法

工作联席会议，及时学习传达群众路线教育实践活动各阶段的要求，有针

对性地开展

维护社会稳

定、创新社会

管理、推进司

法体制改革

等重点工作，切实抓出特

色、抓出亮点、抓出成效，推动政法等工作迈上新台阶。2月25日，我区召开了今年第一次政法联席会议，区委常委、政法委书记、社管部部长徐兆东，区法院、区检察院、香洲公安分局、拱北口岸公安分局、区司法局相关负责同志等参加了会议，会议对今年如何把群众工作与政法工作有机结合提出了具体要求，为今年的政法等工作明确了“指南针”。

一是加强组织领导，部署落实到位。为切实抓好教育实践活动，政法各部门均成立了以主要领导为组长的领导小组，下设领导小组办公室，负责活动的推进落实、协调服务等工作，并结合工作实际制定具体实施方案和切实可行的举措。为做好发动工作，政法各部门先后召开动员大会，组织全体党员、干警学习活动相关文件精神，提高对开展教育实践活动重大意义的认识。

二是狠抓执法办案，服务发展大局。区委政法委加大对有较大影响、群众反映强烈的案件的监督和协调，继续推行涉法涉诉救助制度，切实做好部分特殊困难的当事人救助工作。公安机关开展“板樟山6号”、“凤凰山14”等专项行动，严厉打击暴力犯罪和多发性侵财犯罪活动，以“零容忍”的态度严厉打击“黄赌毒”违法犯罪行为。区法院抓好审判执行工作，着力解决司法公信力不高、群众“信访不信法”等问题。区检察院发挥审查逮捕、审查起诉职能作用，依法打击各类刑事犯罪，今年已受理提请批准逮捕254件353人，移送审查起诉案件455件640人。

三是践行为民宗旨，强化服务措施。区综治信访维稳中-2-

心依托网上信访、网络问政平台、饭米粒网等，畅通群众上访渠道，进一步完善接访首问负责制等各项工作制度，确保群众上访随到随接，群众来信随接随办。区检察院将服务和保障社区“两委”换届选举工作列为当前工作重点，主动拓宽服务面，针对选举过程中违法行为的易发、多发环节，及时提出检察建议。区司法局在社区“两委”换届选举期间及时开展法制宣传，选举结束后配合组织、民政部门对社区干部进行任前培训，增强依法自治和管理社会事务的能力。

四是密切联系群众，找准切入要点。区法院依托法官进社区平台，组织党员、干部深入群众征求意见，广泛听取当事人和律师的意见，深入查找“四风”方面存在的问题。区检察院结合教育实践活动，坚决查处发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪，1个月内成功立案查处8宗案件8人。区司法局开展矫治安帮志愿服务活动，慰问特困社矫安帮人员，解决实际困难。建立青少年法律援助工作站、开通维权热线，维护未成年人合法权益。大力开展律师公益服务进社区活动，正确引导群众的利益诉求，增强群众的法治观念。

报：市委政法委（市委社管部）、市信访局；

昊波、广俊、玲萍、粤海、兆东、柳青、鹏飞同志。

送：各镇（街道），区综治委各成员单位，区实践办；

区委（区府）办调研室、信息股，区应急办。

中共珠海市香洲区委政法委（社管部）办公室编印2014年3月3日印发

第四篇：区政法委综治办下半年工作计划

区政法委综治办下半年工作计划

2015年上半年，区综治办全面贯彻落实党的十八大和市委市政府、区委区政府的工作要求，坚持以“平安创建”为核心，以提升群众安全感为落脚点，不断夯实基层基础，积极引导社会各方力量依法参与社会治安治理，为实现辖区发展战略营造良好的社会治安环境。

下半年，区综治办将继续围绕这一工作思路和目标，重点做好以下工作：

1、坚持问题导向，继续扎实推进重点区域整治工作

上半年，我办对全区10个街道83个社区的治安情况进行全面分析，在每个街道选出一个治安状况排名靠后的社区作为治安重点整治区域。下半年，我们将始终坚持什么问题严重就集中整治、什么问题突出就集中解决的原则，通过以点带面的辐射作用，把影响治安的老大难问题一个一个解决。

2、坚持项目管理，扎实推进平安细胞建设

持续扎实推进平安社区、平安市场、平安校园、平安医院、平安家庭、平安工地、平安景区、平安娱乐场所、平安公园等9个平安细胞的创建工作，通过每个项目的落实，从最基本的“末梢”开始，实现“积小安为大安”的目标。

3、坚持依法治理，扎实推进人民调解工作

持续在人民调解工作上下工夫，巩固人民调解“福田模式”的效果，新增调解室数量，提升调解员队伍素质，尽量减少民事纠纷进入司法程序，减少“民转刑”案件数量；加大人民调解的司法确认工作，强化调解的法律权威和执行力。同时，加强对群众安全感影响大的命案等严重暴力刑事案件的研判，及时发现可能引发命案的家庭纠纷、财产争议等矛盾隐患，及时做好调解工作，减少命案发案率，提升群众安全感。

4、坚持多元治理，扎实推进群防群治工作

继续依托辖区83个社区工作站的基层治保组织和街道成立的楼栋长联合会，引导各社区群防群治队伍以及企事业单位保安员队伍，共同参与辖区治安管理，在“警力有限”的现状下，发挥好“民力无穷”的作用。发挥好社会治安监督员的作用，依托他们群众代表、政协委员的特殊身份，为我们工作提出建议，提升治理能力和水平。

5、坚持信息化手段，提升治理工作效率

继续强力推进“织网工程”建设，积极做好社会管理工作网与全区信息平台的对接工作，保证工作网事件录入准确、分流合力、研判科学。同时加强工作网功能模块的升级使用工作，做好关注人群的“三个一”服务管理工作。

第五篇：政法委书记在区检察院座谈会上的讲话

政法委书记在区检察院座谈会上的讲话

第一句话：向红岗区检察院及全体干警表示祝贺。这次红岗区检察院继荣获了“全国先进检察院”、“全国精神文明创建工作先进单位”之后，又获得了“全国模范检察院”，这是检察系统集体最高荣誉。全国基层检察院3222个，这次受到表彰的37个，可谓凤毛麟角。并且厉检在表彰会上代表受奖单位宣读了倡议书。

在红岗区历史上，到北京受奖是第一次，并且代表发言这更是第一次。今天，区里召开党建政法工作会议，所以我代表区委政法委，也代表宝华书记，向红岗区检察院获得国家级殊荣表示热烈的祝贺。第二句话：荣誉的取得来之不易。我们都在基层工作过，应该说获得市级荣誉就很难，获得省级荣誉更难，获得国家级荣誉就难上加难，何况是四年举行一次的表彰会。所以说，这块奖牌的含金量最高，它不是一块铜制奖牌，也不是木制奖牌，它是用全院干警的汗水制出的奖牌，凝聚着广大干警的辛勤汗水，确实来之不易。为什么能够取得一流的业绩，一流的荣誉，我的理解是，得意于有一个一流的一把手、掌舵人，有一个一流的领导班子，有一个一流的干部队伍，有一个一流的工作作风，有一个一流的精神状态，概括起来就是“五个一流”。一流的一把手，厉检工作有能力，有水平，厉检到红岗区以后，红岗区检察院发生了翻天覆地的变化，这是有目共睹的。有一个一流的班子，这个班子特别能干事创业，特别有凝聚力和创造力。有一个一流的干部队伍，一流的班长带出一流的班子，一流的班子带出一流的队伍，这支队伍特别能吃苦，特别能战斗。有一个一流的工作作风，集中体现就是，立检为公，执法为民。有一个一流的精神状态，集中体现就是，争先创优，敢占排头。如果总结红岗检察院精神的话，这应该是红岗检察院精神的核心。样样争第一，事事占排头，这种精神非常难得，也非常珍贵。第三句话：希望红岗检察院能够珍惜荣誉。发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。取得荣誉难，保持荣誉更难，这就像创业难守业更难一样。“全国模范检察院”这既是红岗检察院的荣誉，同时也是全区人民的荣誉，希望能够保持住，同时也祝愿红岗检察院在今后的工作中能够取得更大的成绩。