全国环保部门环境应急能力建设达标验收暂行办法(精)

第一篇：全国环保部门环境应急能力建设达标验收暂行办法(精)

附件: 全国环保部门环境应急能力建设达标验收暂行办法(征 求 意 见 稿

第一条 为贯彻落实《全国环保部门环境应急能力建设标准》 , 进一步加强和规范达标验收管理,推动各地环境应急能力建设工作, 制定本办法。

第二条 本办法适用于各级环保部门环境应急能力建设考核验 收管理。第三条 环境应急能力建设达标验收遵循“公开透明、软硬兼 顾、分级验收、动态管理”的工作原则。

第四条 《环境应急能力建设达标验收计分细则》为环保部门 环境应急能力建设达标考核验收评分的依据。按照《全国环保部门 环境应急能力建设标准》 中对应的等级要求打分, 得分达到 90分(含 的,可认定为相应等级达标单位。

第五条 环境应急能力建设达标验收实行国家、省两级验收管理。环境保护部对各省、自治区、直辖市环保部门环境应急能力建 设工作进行指导,并对其达标验收工作进行监督抽查。

环境保护部负责组织省级和地市级一级的达标验收;各省、自 治区、直辖市环境保护厅(局负责组织辖区内除地市级一级以外

— 3— 的达标验收工作。

第六条 负责验收的环保部门成立环境应急能力建设达标验收 工作小组,由环境应急管理机构负责人担任组长,至少邀请一名环 境应急专家参加,成员不少于 5人。

环境保护部组织达标验收时,可邀请督查中心有关人员参加, 对地市级一级的达标验收应邀请所在省环保部门环境应急管理机构 有关人员参加。

第七条 环境应急能力建设达标验收工作分为网上初审和现场 验收两个阶段。

第八条 申请达标验收的单位首先登陆 www.xiexiebang.com 网站 的“环境应急能力建设达标验收网上申报审核系统”填报相关信息, 并在线评分,达到 90分(含后,可通过系统提交网上初审申请, 经上级环保部门网上审核确认后,方可申请现场验收。

负责验收的上级环境保护部门收到网上初审申请后,应于 10个 工作日内完成网上初审。

第九条 申请现场验收的环境应急管理机构由所属环保部门向 负责验收的上级环保部门提交以下书面材料:环境应急能力建设达 标验收申请表、网上初审确认单、网上预评分表、工作报告及配套 证明材料。

负责验收的上级环境保护部门接到现场验收书面申请后,应于 15个工作日内对书面材料进行确认,对符合本办法规定的,于三个 月内组织开展现场验收工作,对不符合本办法规定的,复函说明理

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由,由申请验收的环境保护部门整改完善后重新申请。

第十条 现场验收时,验收工作小组应现场检查并逐项考核、记分,形成验收意见。评分达到 90分(含的,视为通过现场验收, 未达到 90分的, 申请单位整改后重新提交网上初审和现场验收申请。第十一条 现场验收合格的环境应急管理机构,由组织验收的 环保部门进行公示,接收来自公众的监督意见,公示时间为 10个工 作日。对公示中发现的问题应责成申请单位说明情况,确实存在问 题的,限期整改两个月,整改后重新进行网上初审和现场验收,评 分未达到 90分(含的,一年内不再对该单位组织验收。

第十二条 通过现场验收及公示的环境应急管理机构,由组织 验收的环保部门颁发国家统一样式和规格的标牌。省级达标机构和 地市级一级达标机构,颁发环境保护部监制的标牌;地市级二、三 级和县级达标机构, 颁发所属各省、自治区、直辖市环境保护厅(局 监制的标牌。

第十三条 环境保护部与各省、自治区、直辖市环境保护厅(局 负责环境应急能力建设工作的监督检查,采用网上复检和现场抽查 相结合的办法。

第十四条 达标单位应在每年 11月底前登陆 www.xiexiebang.com 网站的“环境应急能力建设达标验收网上申报审核系统” ,更新本年 度环境应急能力建设相关信息,并在线提交复检申请。负责验收的 上级环境保护部门于 12月 15日前完成网上复检。复检不合格的单 位要限期整改,整改时间不超过一年;限期整改后仍达不到《计分

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细则》规定标准的、逾期未提交复检申请的,取消其达标单位称号, 并予以通报。各省、自治区、直辖市环境保护厅(局于 12月底前 将本年度达标验收和复检工作情况上报环境保护部。

第十五条 各级环境应急管理机构及其工作人员有下列行为之 一的,由环境保护部或省级环境保护厅(局进行通报批评,情节 严重的或者一年检查发现两次或两例违反环境应急能力建设要求 的,取消达标单位称号。

(一应急装备被其他部门经常性调用的;(二应急装备或仪器设备管理混乱的;(三基础工作不能达到能力建设要求的;(四环境应急人员违反“环保系统六项禁令”的;(五实际在岗人员数不足编制数的 60%的;(六违反环境应急能力建设其他有关规定,屡次指出不改正的。对于达标验收工作中弄虚作假的行为,一经查实,由环境保护 部或省级环境保护厅(局取消达标单位称号,并予通报批评。第十六条 各地环境应急能力建设情况,应列入年度工作考核 目标。

第十七条 环境应急能力建设工作力度大、进展快、效果好的 地区,由各省、自治区、直辖市环境保护厅(局初审推荐,环境 保护部通报嘉奖,并在安排环境保护应急能力专项资金时给予优先 考虑。

第十八条 本办法由环境保护部负责解释。— 6—

第十九条 本办法自发布之日起执行。附一: 环境应急能力建设达标验收计分细则(暂行 类 别 指标内容 考核计分细则要点 说 明 4 没有专门机构或部门的不能参加达标验收。以编制部门 批文为准。一票否 人员规模 4 一级: 达标 4分;未达标按比例扣分。二、三级: 达到标准下限 4分;未达到标准下限的按比例扣分。以编制部门 批文批准人 数为准。人员学历 1 未达标按比例扣分。以学历、学位 证书为准。

机构人员(10分 培训上岗率 1 未达标按比例扣分。以 环 境 应 急 培 训 证 书 为 准。5 人员经费 3 人员工资未全额纳入财政预算 不能参加达标验收。以相关文件 及财务证明 为准。一票否 业务经费(6分 3 以相关文件 及财务证明 为准。一票否 职能到位 8 能够行使环境应急管理行政职能,按照突 发环境事件的预防与应急准备、监测与预 警、应急处置与救援、事后恢复与重建 4个环节,缺 1项扣 2分。

基础工作 制度(30分 5 根据《突发环境事件应急预案管理办法》 的规定: ◆编制了本部门突发环境事件应急预案。1 ◆对部门应急预案进行了评估、备案。1分 ◆每年对部门应急预案进行演练并对演练 结果进行评估。1分

◆部门应急预案每三年至少修订一次。1分 ◆指导本辖区内重点企业编制了环境应急 预案并备案。1分 — 7— — 8 —

类 别 指标内容 考核计分细则要点 说 明 9 5 严格执行《突发环境事件信息报告办法》。突 发环境事件信息和突发环境事件月、季、出现迟报、谎报、瞒报、漏报情况的,一次扣 一分,扣完为止。案例管理制度 2 未制定制度不得分。11 专家库管理制度 2 未制定制度不得分。12 应急调查制度 2 未制定制度不得分。13 培训演练制度 2 未制定制度不得分。14 物资调用制度 2 未制定制度不得分。基础工作 制度(30分 15 部门联动机制 未制定制度不得分。以制度文件 为准。16 应急指挥平台、综

合应用系统的服务 器和网络设备 1.5 未按标准配备不得分。固定 指挥

(3分 17 视频会议系统和视

频指挥调度系统 1.5 未按标准配备不得分。以固定资产 18 车载应急指挥移 动系统及数据采 集传输系统 1 未按标准数量配备不得分。环境

应急 指挥(5分 移动 指挥 通信(2分 19 便携式移动通信 终端 未按标准数量配备不得分。

以环境应急 管理机构名 下登记的固 定资产数量 为准。20 应急指挥车 未按标准数量配备不得分。21 应急车辆 3 未达标按比例扣分。22 1 未按标准配备不得分。应急交通 工具(5选配指标 +1分 多功能水上 快艇 0 未配备不扣分;配备加 1分。以环境应急 管理机构名 下登记的固 定资产数量 为准。选配 指标 气体致密型化学 防护服 1 25 液体致密型化学

防护服或粉尘致 密型化学防护服 2 26 应急现场工作服 3 27 易燃易爆气体报 警装置 2 28 有毒有害气体检 测报警装置 2 29 辐射报警装置 1.5 30 医用急救箱 1 应急防护 装备(15分 31 应急供电、照明 设备 未按标准数量配备不得分。以环境应急

管理机构名 下登记的固 定资产数量 为准。— 9 —

类 别 指标内容 考核计分细则要点 说 明 32 睡袋 0.5 33 帐篷 0.5 34 防寒保暖、给氧 等生命保障装备 0.5 35 高精度 GPS 卫星 定位仪 0.5 36 激光测距望远镜 0.5 37 应急摄像器材 2.5 38 应急照相器材

2.5 39 应急录音设备 1 40 防爆对讲机 1 未按标准数量配备不得分。应急调查 取证设备(8分, 选配指标 +1分 41 无人驾驶飞机及航 拍数据分析系统 0 未配备不扣分;配备加 1分。以环境应急 管理机构名 下登记的固 定资产数量 为准。

选配 指标 42 台式电脑 2 43 固定电话 2 44 打印机 45 传真机 2 46 复印机 1 47 无线上网笔记本 电脑 1 办公设备(11分 48 便携式打印、传 真、复印一体机 1 未按标准配备不得分。

以环境应急 管理机构名 下登记的固 定资产数量 为准。办公用房(5分

日常行政办公室 未到相应标准按比例扣分。

1.5 51 环境应急会商室 1 52 环境应急值班室 1.5 特殊业务 用房(5分 53 辅助用房 1 未达到相应标准按比例扣分。以 及实际使用 合计 100 考核得分达到 90分(含 的, 可定为达到

相应的等级标准。备注:

1、“一票否决指标” 是指申请达标验收时必须满足的指标, 该指标缺失, 不能进行达标验收;

2、表中涉及《全国环保部门环境应急能力建设标准》中“自定”项的,有明确要求的按要求 得分、扣分,无明确要求的未配备不扣分;

3、“选配”指标项是指环境应急能力建设中短期内未要求配备到位的指标,未配备不扣分, 配备加 1分。

4、《全国环保部门环境应急能力建设标准》中按照人员数量配备的项目,人员基数指编制部 门批准人数。

附二: 环境应急能力建设达标验收申请表 申 请 编 号 : 申请验收单位 : 申请验收时间

验收联系人 : 联系方式: — 10—

环 境 保 护 部 制 — 11—

环境应急能力建设达标验收申请表 机构名称 联系人 联系电话

申请达标等级 验收时间

验收提交的相关材料(按顺序装订

1、环境应急能力建设达标验收申请表

2、网上初审确认单

3、网上预评分表

4、工作报告(包括工作措施、标准化建设取得的成效和经验、存在问题及下一步工作计划等内容

5、配套证明材料(包含机构设置和人员编制证明材料、业务经费与业务用房情况说明、硬件装备 配置统计材料及固定资产登记证明等资料。

申 请 单 位 意 见

盖 章: 时 间: 年 月 日 验 收 单 位 意 见 盖 章: 时 间: 年 月 日 — 12—

附三： 环境应急能力建设工作报告大纲

一、背景与目标 包含环境应急能力建设工作的背景介绍、原有情况简介、建设 后达到的目标等内容。

二、采取的主要工作措施 包括组织机构、人员安排、调研情况、方案敲定、争取支持、经费落实、组织实施、自我评估等方面的措施。

三、建设取得的成效和经验 通过阶段性建设，在机构、人员、基础工作、硬件装备及业务 用房等方面取得的进展，工作开展的经验总结与特色之处等。

四、存在问题 列明环境应急能力建设目前存在的主要问题，目前达到的级别 是否符合环境应急形势需求，在具体建设指标方面还存在哪些不足 之处，哪些指标短期内难以解决等。

五、下一步工作计划 结合环境

应急工作需求，有针对性解决短期存在的问题，逐步 推动长期性问题的解决等。— 13 —

第二篇：全国环保部门应急能力标准化建设达标验收暂行办法

关于印发《全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办法》的通知

环办[2012]89号

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：

为指导和推动地方各级环保部门开展环境应急能力标准化建设，2010年我部印发了《全国环保部门环境应急能力建设标准》（环发〔2010〕146号）。为加强和规范标准化建设达标验收管理工作，我部组织编制了《全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办法》，已经部常务会议通过。现印发给你们，请遵照执行。

附件：全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办法 http://

二○一二年六月九日

附件:

全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办法

第一条 为贯彻落实《全国环保部门环境应急能力建设标准》，加强和规范标准化建设达标验收管理工作，进一步推动各地环境应急能力建设，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级环保部门环境应急能力标准化建设达标考核验收管理。

第三条 环境应急能力标准化建设达标验收工作，实行分级验收、动态管理。

第四条 《环境应急能力标准化建设达标验收计分细则》为环保部门环境应急能力标准化建设达标考核验收评分的依据。按照《全国环保部门环境应急能力建设标准》中对应的等级要求打分，得分达到90 分的，可认定为相应等级达标单位。

第五条 环境应急能力标准化建设达标验收实行国家、省两级验收管理。

环境保护部负责组织省级环保部门环境应急能力标准化建设达标验收。各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）负责组织辖区内环保部门的达标验收工作，地市级一级达标单位应报环境保护

部备案。

第六条 环境应急能力标准化建设达标验收工作分为网上初审和现场验收两个阶段。

第七条 申请验收的环保部门登陆“环境应急能力标准化建设达标验收网上申报审核系统”填报相关信息，并在线评分，达到 90分后，可通过系统提交网上初审申请，经负责验收的上级环保

部门网上审核确认后，方可申请现场验收。

负责验收的上级环保部门收到网上初审申请后，应于10个工作日内完成网上初审。

第八条 申请现场验收的环保部门向负责验收的上级环保部门提交以下书面材料：环境应急能力建设达标验收申请表，网上初审确认单，网上预评分表，包括工作措施、标准化建设取得的成

效和经验、存在问题及下一步工作计划等内容的工作报告和包括机构设置、人员编制、业务经费、业务用房、装备配置统计、基础工作制度执行情况等内容的技术报告。

负责验收的上级环保部门接到现场验收书面申请后，应于15个工作日内对书面材料进行确认，对符合本办法规定的，于三个月内组织开展现场验收工作，对不符合本办法规定的，复函说明理

由，由申请验收的环保部门整改完善后重新申请。

第九条 负责验收的环保部门成立环境应急能力标准化建设达标验收工作小组，成员不少于 3 人。现场验收时，验收工作小组应现场检查并逐项考核、记分，形成验收意见。评分达到 90分的，视为通过现场验收，未通过现场验收的，申请单位整改后重新提交网上初审和现场验收申请。

第十条 通过现场验收的环保部门，由组织验收的环保部门颁发国家统一样式和规格的标牌，标牌由各省级环保部门统一制作。省级达标机构，颁发环境保护部监制字样的标牌；地市级和县

级达标机构，颁发所属各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）监制字样的标牌。

第十一条 环境保护部与各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）负责环境应急能力标准化建设工作的监督检查。

达标单位每三年复检一次。环境保护部负责对省级达标机构进行复检。各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）负责组织辖区内达标单位的复检工作，并于每年12 月底前将本复检情况上

报环境保护部。

第十二条 各级环境应急能力标准化建设达标单位及其工作人员有下列情形之一的，由环境保护部或省级环境保护厅（局）进行通报批评，情节严重的取消达标单位称号。

（一）应急车辆、装备或仪器设备管理混乱的，应急设备维护不力的；

（二）基础工作不能达到能力建设要求的；

（三）实际在岗人员数不足编制数的70%的；

（四）违反环境应急能力建设其他有关规定，屡次指出不改正的。

第十三条 对于达标验收工作中弄虚作假的行为，一经查实，由环境保护部或省级环境保护厅（局）取消达标单位称号，并予通报批评。

第十四条 环境应急能力建设工作力度大、进展快、效果好的地区，由各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）初审推荐，环境保护部通报表扬，并在安排环境保护应急能力专项资金时给予

优先考虑。

第十五条 本办法由环境保护部负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起执行。

附一：

环境应急能力标准化建设达标验收计分细则（暂行）

类 别

序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 机构与人员

（10 分）

环境应急管理 机构

没有专门机构或部门 的不能参加达标验收。以编制部门批文为准。

一票否决 指标 人员规模 4 一级：

达标 4 分；

未达标按比例扣分。二、三级：

达到标准下限 4 分； 未达到标准下限的按比例扣分。

机构人员基数以编制部 门批文批准人数为准。省、市、县三级人民政 府组织成立的环境应急 救援队10 人可核算为 相应层级环境应急管理 机构1 人（以政府正式 文件为准）。

机构人数

达到相应

等级标准

下限60% 可申请该

等级验收。3 人员学历 1 未达标按

比例扣分。

以学历、学位证书为准。培训上岗率 1 未达标按

比例扣分。

以环境应急培训证书

为准。

业务经费

（6 分）人员经费 3 编制部门批复的环 境应急管理机构人 员工资未全额纳入 财政预算不能参加 达标验收。

以相关文件及财务证 明为准。

一票否决 指标

环境应急工作 保障经费

未纳入财政全额

保障不能参加

达标验收。

以相关文件及财务证 明为准。

一票否决 指标

基础工作

制度

（30 分）

职能到位 8 能够行使环境应急 管理行政职能，按照 突发环境事件的预 防与应急准备、监测 与预警、应急处置与 救援、事后恢复与重 建 4 个环节，缺 1 项 扣 2 分。

以编制部门批文规定 的职责内容为准。

类 别

序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 基础工作

制度

（30 分）

执行预案管理 制度

根据《突发环境

事件应急预案管理 办法》的规定：

◆编制了本部门

突发环境事件应急 预案。1 分

◆对部门应急预案 进行了评估、备案。1分

◆每年对部门应急 预案进行演练并对 演练结果进行评估。1分

◆部门应急预案

每三年至少修订

一次。1 分

◆指导本辖区内重点 企业编制了环境应急 预案并备案。1 分 9

执行信息报告 制度

严格执行《突发环境 事件信息报告办

法》。突发环境事件 信息和突发环境事 件月、季、年报，出 现迟报、谎报、瞒报、漏报情况的，一次扣 1 分，扣完为止。

案例管理

制度

◆制定了相关制度。1分

◆制度规定详细明 确，制度执行规范。1分

以制度文件为准。

专家库管理

制度 12 应急调查

制度 13

培训演练

制度 14

物资调用

制度 15

部门联动

机制 2

类 别

序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 环境 应急 指挥 系统

(8 分)固定 指挥平台

(4分)16

应急指挥平台、综合应用 系统的服务器 和网络设备

◆符合国家应急平台体系建设要求，实现互联互通。1 分 ◆实现各类环境基 础信息集成共享。

1分

以固定资产

登记为准。

视频会议系统 和视频指挥

调度系统

◆按标准配备硬件。1分

◆实现互联互通。

1分

移动 指挥 通信 系统(4分)18

车载应急指挥 移动系统及

数据采集

传输系统

◆按标准配备硬件。1分

◆与固定平台实时 数据传输。1分

便携式移动通 信终端

◆按标准配备硬件。1分

◆与固定平台实时 数据传输。1分

应 急

交 通

工 具

(9 分，选配指标

+1 分）应急指挥车 3 未按标准数量

配备不得分。

以固定资产

登记为准。应急车辆 3 未达标按比例扣分。

高性能应急监 测车

未按标准配备

不得分。

多功能水上

（近海）快艇 0

（+1）

未配备不扣分；

配备加 1 分。

选配指标

应 急

防 护

装 备

(9分)24

气体致密型化 学防护服

未按标准数量配备 不得分。

以环境应急管理机构 名下登记的固定资产 数量为准。

液体致密型

化学防护服

或粉尘致密

型化学防护服 26

应急现场

工作服 27

易燃易爆气体 报警装置

类 别

序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 应 急

防 护

装 备

(9分)28

有毒有害 气体检测

报警装置

未按标准数量配备 不得分。

以环境应急管理机构 名下登记的固定资产 数量为准。

辐射报警

装置 医用急救箱 0.5 31

应急供电、照明设备

睡袋 0.5 33 帐篷 0.5 34

防寒保暖、给氧等生命

保障装备

0.5

应急调查

取证设备

（7 分，选配指标

+1 分）

高精度 GPS 卫星定位仪

0.5

未按标准数量

配备不得分。以环境应急管理机构 名下登记的固定资产 数量为准。

激光测距

望远镜

0.5

应急摄像器材 2 38 应急照相器材 2 39 应急录音设备 1 40 防爆对讲机 1 41

无人驾驶飞机 及航拍数据

分析系统

0

（+1）

未配备不扣分；

配备加 1 分。

选配指标

办公设备

（11 分）

台式电脑 2 未按标准配备

不得分。

以环境应急管理机构 名下登记的固定资产 数量为准。

固定电话 2 44 打印机 2 45 传真机 2 46 复印机 1 47

无线上网笔记 本电脑 48

便携式打印、传真、复印

一体机

类 别

序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 办公用房

（5 分）

日常行政办公室 未到相应标准按比例扣分。

以实际使用面积为准。

特殊业务用房

（5 分）

环境应急指挥大厅

1.5

未达到相应标准按比例扣分。

环境应急会商室 52

环境应急值班室

1.5

辅助用房 1 合计

100（+2）

考核得分达到 90 分（含）的，可定为达到相应的等级标准。

备注：

1、“一票否决指标”是指申请达标验收时必须满足的指标，该指标缺失，不能进行达标验收。

2、表中涉及《全国环保部门环境应急能力建设标准》中“自定”项的，有明确要求的按要求得分、扣分，无明确要求的未配备不扣分。

3、“选配”指标项是指环境应急能力建设中短期内未要求配备到位的指标，未配备不扣分，配备加 1 分。

4、《全国环保部门环境应急能力建设标准》中按照人员数量配备的项目，人员基数指编制部门批准人数。

附二：

环境应急能力标准化建设达标验收申请表

申 请 编 号 : 申请验收单位 : 申请验收时间:

验收联系人 : 联系方式： 环境保护部制

环境应急能力标准化建设达标验收申请表

机构名称

联系人 联系电话

申请达标等级 验收时间

验收提交的相关材料（按顺序装订）

1、环境应急能力建设达标验收申请表

2、网上初审确认单

3、网上预评分表

4、工作报告（包括工作措施、标准化建设取得的成效和经验、存在问题及下一步工作计划等

内容）

5、技术报告（包括机构设置、人员编制、业务经费、业务用房、装备配置统计、基础工作制

度执行情况等内容）

申 请 单 位 意 见

盖 章：

时 间： 年 月 日

验 收 单 位 意 见

盖 章：

时 间： 年 月 日

第三篇：全国环保部门环境应急能力标准化建设达标要验收暂行办法_百度文(精)

附件: 全国环保部门环境应急能力 标准化建设达标验收暂行办法

第一条 为贯彻落实《全国环保部门环境应急能力建设标准》 , 加强和规范标准化建设达标验收管理工作,进一步推动各地环境应 急能力建设,制定本办法。

第二条 本办法适用于各级环保部门环境应急能力标准化建设 达标考核验收管理。

第三条 环境应急能力标准化建设达标验收工作,实行分级验 收、动态管理。第四条 《环境应急能力标准化建设达标验收计分细则》为环保 部门环境应急能力标准化建设达标考核验收评分的依据。按照《全 国环保部门环境应急能力建设标准》中对应的等级要求打分,得分 达到 90分的,可认定为相应等级达标单位。

第五条 环境应急能力标准化建设达标验收实行国家、省两级 验收管理。环境保护部负责组织省级环保部门环境应急能力标准化建设 达标验收。各省、自治区、直辖市环境保护厅(局负责组织辖区 内环保部门的达标验收工作, 地市级一级达标单位应报环境保护部

— 3— 备案。

第六条 环境应急能力标准化建设达标验收工作分为网上初审 和现场验收两个阶段。

第七条 申请验收的环保部门登陆“环境应急能力标准化建设 达标验收网上申报审核系统”填报相关信息,并在线评分,达到 90分后,可通过系统提交网上初审申请,经负责验收的上级环保部门 网上审核确认后,方可申请现场验收。

负责验收的上级环保部门收到网上初审申请后,应于 10个工作 日内完成网上初审。

第八条 申请现场验收的环保部门向负责验收的上级环保部门 提交以下书面材料:环境应急能力建设达标验收申请表,网上初审 确认单,网上预评分表,包括工作措施、标准化建设取得的成效和 经验、存在问题及下一步工作计划等内容的工作报告和包括机构设 置、人员编制、业务经费、业务用房、装备配置统计、基础工作制 度执行情况等内容的技术报告。

负责验收的上级环保部门接到现场验收书面申请后,应于 15个 工作日内对书面材料进行确认,对符合本办法规定的,于三个月内 组织开展现场验收工作,对不符合本办法规定的,复函说明理由, 由申请验收的环保部门整改完善后重新申请。

第九条 负责验收的环保部门成立环境应急能力标准化建设 达标验收工作小组,成员不少于 3人。现场验收时,验收工作小 组应现场检查并逐项考核、记分,形成验收意见。评分达到 90分

— 4— 的,视为通过现场验收,未通过现场验收的,申请单位整改后重 新提交网上初审和现场验收申请。

第十条 通过现场验收的环保部门,由组织验收的环保部门颁 发国家统一样式和规格的标牌,标牌由各省级环保部门统一制作。省级达标机构,颁发环境保护部监制字样的标牌;地市级和县级达 标机构,颁发所属各省、自治区、直辖市环境保护厅(局监制字 样的标牌。

第十一条 环境保护部与各省、自治区、直辖市环境保护厅(局 负责环境应急能力标准化建设工作的监督检查。

达标单位每三年复检一次。环境保护部负责对省级达标机构进 行复检。各省、自治区、直辖市环境保护厅(局负责组织辖区内 达标单位的复检工作,并于每年 12月底前将本复检情况上报环 境保护部。

第十二条 各级环境应急能力标准化建设达标单位及其工作人 员有下列情形之一的,由环境保护部或省级环境保护厅(局进行 通报批评,情节严重的取消达标单位称号。

(一应急车辆、装备或仪器设备管理混乱的,应急设备维护 不力的;(二基础工作不能达到能力建设要求的;(三实际在岗人员数不足编制数的 70%的;(四违反环境应急能力建设其他有关规定,屡次指出不改正的。第十三条 对于达标验收工作中弄虚作假的行为, 一经查实, 由环

— 5—

境保护部或省级环境保护厅(局取消达标单位称号,并予通报批评。第十四条 环境应急能力建设工作力度大、进展快、效果好的 地区,由各省、自治区、直辖市环境保护厅(局初审推荐,环境 保护部通报表扬,并在安排环境保护应急能力专项资金时给予优先 考虑。

第十五条 本办法由环境保护部负责解释。第十六条 本办法自发布之日起执行。— 6— 附一: 环境应急能力标准化建设达标验收计分细则(暂行

类 别 序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注(10分 1 环境应急管理 机构 4 没有专门机构或部门 的不能参加达标验收。一票否决 指标 2 人员规模 4 一级: 达标 4分;未达标按比例扣分。二、三级: 达到标准下限 4 未达到标准下限的 按比例扣分。机构人员基数以编制部

门批文批准人数为准。省、市、县三级人民政 府组织成立的环境应急 救援队 10人可核算为 相应层级环境应急管理 机构 1人(以政府正式 文件为准。

机构人数 达到相应 等级标准 下限 60% 可申请该 等级验收。3 人员学历 1 未达标按 比例扣分。以学历、4 培训上岗率 1 未达标按 比例扣分。

以 环 境 应 急 培 训 证 书 为 准。

业务经费(6分 5 人员经费 3 编制部门批复的环

境应急管理机构人 员工资未全额纳入 财政预算不能参加 达标验收。

以相关文件及财务证 明为准。一票否决 指标 6 环境应急工作 保障经费 3 未纳入财政全额 保障不能参加 达标验收。

以相关文件及财务证 明为准。一票否决 指标 基础工作

制度(30分 7 职能到位 8

能够行使环境应急 管理行政职能,按照 突发环境事件的预 防与应急准备、监测 与预警、应急处置与 救援、事后恢复与重 建 4个环节,缺 1项 扣 2分。

以编制部门批文规定 的职责内容为准。— 7— 类 别 序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 基础工作 制度(30分 8 执行预案管理 制度 5

根据《突发环境 事件应急预案管理 办法》的规定: ◆编制了本部门 突发环境事件应急 预案。1分 ◆对部门应急预案 进行了评估、备案。1分

◆每年对部门应急 预案进行演练并对 演练结果进行评估。1分

◆部门应急预案 每三年至少修订 一次。1分

◆指导本辖区内重点 企业编制了环境应急 预案并备案。1分 执行信息报告 制度 5 严格执行《突发环境 事件信息报告办 法》。突发环境事件 信息和突发环境事 件月、季、年报,出 现迟报、谎报、漏报情况的,一次扣 1分,扣完为止。10 案例管理 制度 2 ◆制定了相关制度。1分

◆制度规定详细明

确,制度执行规范。1分

以制度文件为准。11 专家库管理 制度 2 12 应急调查 制度 2 13 培训演练 制度 2 14 物资调用 制度 2 15

部门联动 机制 2 — 8— 类 别 序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 环境 应急 指挥 系统(8 固定 指挥(4分 16 应急指挥平台、综合应用 系统的服务器 和网络设备 2 ◆符合国家应急平台体系建设要求, 实现互联互通。1分

◆实现各类环境基 础信息集成共享。1分

以固定资产 登记为准。17 视频会议系统 和视频指挥 调度系统 2 ◆按标准配备硬件。1分

◆实现互联互通。1分 移动 指挥 通信(4分 18 车载应急指挥 移动系统及

数据采集 传输系统 2 ◆按标准配备硬件。1分

◆与固定平台实时 数据传输。1分 19 便携式移动通 信终端 2 ◆按标准配备硬件。1分

◆与固定平台实时 数据传输。1分

应 急 交 通 工 具(9分, 选配指标 +1分 20 应急指挥车 3 未按标准数量 配备不得分。以固定资产

登记为准。应急车辆 3 未达标按比例扣分。22 高性能应急监 测车 3 未按标准配备 不得分。23 多功能水上(近海快艇(+1 未配备不扣分;配备加 1分。选配指标

应 急 防 护 装 备(9分 24 气体致密型化 学防护服 1

未按标准数量配备 不得分。

以环境应急管理机构 名下登记的固定资产 数量为准。25 液体致密型 化学防护服 或粉尘致密 型化学防护服 1 26 应急现场 工作服 1 27 易燃易爆气体 报警装置 1

— 9— 类 别 序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 应 急 防 护 装 备(9分 28 有毒有害 气体检测 报警装置 1 未按标准数量配备 不得分。

以环境应急管理机构 名下登记的固定资产 数量为准。29 辐射报警 装置 1 30 医用急救箱 0.5 31 应急供电、照明设备 1 32 睡袋 0.5 33 帐篷 0.5 34 防寒保暖、给氧等生命 保障装备 0.5 应急调查 取证设备(7分, 选配指标 +1分 35 高精度 GPS 卫星定位仪 0.5 未按标准数量

配备不得分。以环境应急管理机构 名下登记的固定资产 数量为准。36 激光测距

望远镜 0.5 37 2 38 2 39 1 40 防爆对讲机 1 41 无人驾驶飞机 及航拍数据 分析系统(+1 未配备不扣分;配备加 1分。选配指标

办公设备(11分 42 台式电脑 2 未按标准配备 不得分。

以环境应急管理机构 名下登记的固定资产 数量为准。43 固定电话 2

打印机 2 45 传真机 2 46 复印机 1 47 无线上网笔记 本电脑 1 48 便携式打印、传真、复印 一体机 1 — 10— 类 别 序 号

指标内容 分值 考核计分细则要点 说 明 备 注 办公用房(5分 49 日常行政 办公室

未到相应标准 按比例扣分。

以实际使用 面积为准。特殊业务 用房(5分 50 环境应急 指挥大厅 1.5 未达到相应标准 按比例扣分。环境应急 会商室 1 52 环境应急 值班室 1.5 53 辅助用房 1 合计 100

(+2 考核得分达到 90分(含的,可定为达 到相应的等级标准。

备注:

1、“一票否决指标”是指申请达标验收时必须满足的指标,该指标缺失,不能进行达标 验收。

2、表中涉及《全国环保部门环境应急能力建设标准》中“自定”项的,有明确要求的 按要求得分、扣分,无明确要求的未配备不扣分。

3、“选配”指标项是指环境应急能力建设中短期内未要求配备到位的指标,未配备不扣 分,配备加 1分。

4、《全国环保部门环境应急能力建设标准》中按照人员数量配备的项目,人员基数指编 制部门批准人数。

— 11— 附二: 环境应急能力标准化建设达标验收申请表

申 请 编 号 : 申请验收单位 : 申请验收时间: 验收联系人 : 联系方式: — 12—

环境保护部制 环境应急能力标准化建设达标验收申请表 机构名称 联系人 申请达标等级 联系电话 验收时间 验收提交的相关材料（按顺序装订）

1、环境应急能力建设达标验收申请表

2、网上初审确认单

3、网上预评分表

4、工作报告（包括工作措施、标准化建设取得的成效和经验、存在问题及下一步工作计划等 内容）

5、技术报告（包括机构设置、人员编制、业务经费、业务用房、装备配置统计、基础工作制 度执行情况等内容）申 请 单 位 意 见 盖 时 验 收 单 位 意 见 章： 月 日 间： 年 盖 时 章： 间： 年 — 日 — 月 13

第四篇：社会单位消防“四个能力”的建设和达标验收标准

深圳市光明新区公明办事处安全生产会议内容

一）社会单位消防“四个能力”的建设和验收标准 1）检查和消除火灾安全隐患的能力

单位应当建立防火检查、巡查制度和火灾隐患整改制度，确定防火检查、巡查的人员、内容、部位、频次，明确火灾隐患整改责任、程序和防范措施。

第一条 单位应当按以下要求开展防火检查、巡查：

（一）单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次全面防火检查；

（二）单位内设部门负责人每周应开展一次部门内防火检查；

（三）员工每日应进行岗位防火检查；

（四）消防安全重点单位应每日进行防火巡查；

（五）公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；

单位开展防火巡查、检查，应当填写记录并存档备查。第二条 单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

（三）消防车通道、消防水源情况；

（四）灭火器材配置及有效情况；

（五）用火、用电有无违章情况；

（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

（七）消防安全重点部位的管理情况；

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；

（十）防火巡查情况；

（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

（十二）其他需要检查的内容。

第三条 员工岗位防火检查应包括下列内容：

（一）用火、用电有无违章；

（二）疏散通道、安全出口是否畅通；

（三）消防器材、消防安全标志是否完好有效；

（四）场所有无遗留火种；

（五）其他消防安全情况。

第四条 单位开展防火巡查应包括下列内容：

（一）用火、用电有无违章；

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

（五）消防安全重点部位工作人员的在岗情况；

（六）其他消防安全情况。

第五条 对防火检查、巡查中发现的下列违反消防安全规定的行为，部门、岗位责任人员应当自觉当场改正，单位发现的，应当责成有关人员当场改正：

（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

（二）违章使用明火作业或者违反禁令在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；

（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；

（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；

（六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

（七）违章关闭消防设施、切断消防电源的；

（八）其他可以当场改正的行为。

火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。

2）组织扑救初起火灾能力建设

第六条

单位应当依法建立专职消防队、志愿消防队，配备相应的消防装备器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高扑救火灾的能力。

第七条

单位应当根据本单位实际情况制定灭火和应急疏散预案，灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：

（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处置程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

第八条 消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，其他单位至少每年组织一次演练。单位应当结合实际，不断完善预案。

第九条 单位应当加强教育培训，提高员工扑救初起火灾能力。员工应当熟悉或掌握下列内容：

（一）本单位消防设施、器材配置情况；

（二）灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法；

（三）初起火灾处置程序和扑救初起火灾基本方法；

（四）灭火和应急疏散预案的具体内容及本人的职责任务。单位消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握上述内容外，还应当熟悉本单位灭火力量部署和扑救初起火灾的组织指挥程序。

第十条 单位发生火灾时，应当立即启动灭火和应急疏散预案，分工落实相关工作。单位应当为公安消防力量抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。

3）组织人员疏散逃生能力建设

第十一条

单位应当设置符合规定的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、应急广播等安全疏散设施，配备相应的火场疏散逃生装备、器材，并严格日常管理，保证人员安全疏散的需要。

第十二条 员工应当熟悉本单位疏散通道、安全出口设置情况和逃生路线，掌握火场疏散和逃生自救的基本技能、引导人员疏散的方法和程序。人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。

第十三条

单位在灭火和应急疏散预案中，应当制定周密、安全、可靠的工作人员和在场群众疏散方案，并作为重要内容纳入消防演练。

第十四条 人员密集场所应当在楼层、疏散通道、安全出口等部位合理确定疏散引导员。火灾发生时，疏散引导员应当通过喊话、广播、带路等方式，引导受到火势威胁的人员正确、及时逃生。

第十五条 单位自身组织初起火灾扑救时，应当优先组织人员疏散，避免人员被困。火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通知所有参加灭火和救援人员撤离。

4）消防宣传教育培训能力建设

单位应当根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，并按照下列规定对员工进行消防安全教育培训：

（一）定期开展形式多样的消防安全宣传教育；

（二）对新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防安全培训；

（三）对在岗的员工每年至少进行一次消防安全培训。从事电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须经过专门培训，并持证上岗。

第十六条 单位对员工的消防安全教育培训应当将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点，使员工普遍达到“三懂三会”的要求，即：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。第十七条 单位应当在醒目位置设置楼层平面图、疏散逃生线路示意图、消防安全警示标识，消防设施器材要设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口应设置“提示”和“禁止”类消防标语。

消防安全标识应当采用坚固耐用的不燃、难燃材料制作并加强维护、管理，如有破损、缺失，应当及时更换，确保完好有效。

第十八条 单位应当利用展板、专栏、广播、视频设备、网络等多种形式向员工和社会公众宣传防火、灭火、疏散逃生等消防知识。

第十九条 提倡和鼓励人员密集场所在主要出入口设置“消防安全告知书”、“消防安全承诺书”等提示性和自律性标牌。

社会单位消防“四个能力”的达标和验收

第二十条 消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。属于人员密集场所的消防安全重点单位应当在2010年底前全部达标；其他消防安全重点单位在2011年底前全部达标；属于人员密集场所的一般单位在2012年底前基本达标。

第二十一条 单位应当按照本标准开展建设达标工作，在自查基础上，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。公安机关消防机构或公安派出所应组织验收。

第二十二条 消防安全“四个能力”建设验收按照以下方式进行:

（一）查阅单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案、消防工作记录，以及其他消防安全工作有关文件、资料；

（二）询问单位消防安全责任人、消防安全管理人，随机抽问5—15名员工；

（三）检查建筑消防设施运行和消防安全标志设置情况；

（四）随机设定火情，要求单位组织灭火和应急疏散演练，检查扑救初起火灾和组织人员疏散情况；

（五）根据需要采取的其他方法。

第二十三条

有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：

（一）未依法取得消防行政许可或经过备案、抽查，擅自投入使用、营业的；

（二）存在重大火灾隐患的；

（三）未按要求组织开展防火检查、防火巡查或者发现火灾隐患不及时整改的；

（四）现场演练不能及时形成灭火力量，不能正确引导人员疏散的；

（五）未按照规定设置消防安全标志的；

（六）不能准确回答问题的人数超过被提问总人数20%的。第二十四条 经达标验收合格的单位，公安机关消防机构或公安派出所应予以备案并向社会公告。

深圳市黎明翼实业有限公司

2011年08月04日

第五篇：1.环境监测站标准化建设达标验收办法_图文(精)

附件一: 环境监测站标准化建设达标验收办法

第一条为全面推进先进的环境监测预警体系建设,规范环境监测站的标准化建设与验收,提升环境监测基本公共服务能力和整体水平,特制定本办法。

第二条环境监测站标准化建设达标验收(简称达标验收,实行统一监督、分级管理、分步实施、突出重点、均衡发展的原则。

第三条《全国环境监测站建设标准》是环境监测站标准化建设达标验收的基本依据,根据实际情况适时修订。各省、自治区、直辖市环境保护厅(局可根据本地实际制定高于国家标准的地方性标准。

第四条达标验收按照《环境监测站标准化建设达标验收评分办法》进行,验收内容包括环境监测机构的人员、监测经费、仪器设备配置、监测用房、业务能力水平和质量管理等方面。

第五条环境保护部负责组织成立全国环境监测站标准化建设达标验收组(简称验收组,组织一级站标准化建设达标验收和各省(区、市环境监测站标准化建设整体达标验收(简称整体验收工作,形成验收意见和验收报告。

第六条各省级环保厅(局负责所属的环境监测站(简称省级站标准化建设达标预审,组织辖区内各地级市(自治州所属

—5— 的环境监测站(简称地市级站和区、县(自治县、县级市所属的环境监测站(简称区县级站的达标验收,并向环境保护部提交对该省(区、市进行整体验收的申请。

第七条 省级站、地市级站和区县级站分别按照不低于一级、二级、三级站的标准进行验收,直辖市所辖区(县环境监测站按照不低于三级站的标准进行验收。申请达标验收的环境监测站必须通过环境监测机构计量认证。

第八条整体验收的申请条件:(一省级环保厅(局组织所属省级站标准化建设达标预审,预审成绩达到85分(含以上的或已通过达标验收。

(二省级环保厅(局组织辖区内地市级、区县级站标准化建设达标验收,验收成绩达到85分(含以上通过验收,原则上地市级、区县级站验收通过的数量分别不低于本辖区现有地市级、区县级站数量的80%和70%。

第九条验收组对省级环保厅(局递交的整体验收申请进行审查,达到整体验收要求的,组织对该省(区、市未通过达标验收的省级站进行达标验收和已通过达标验收的地市级、区县级站达标验收情况进行抽查,原则上按比例随机抽查1~3个地市级站,3~4个区县级站。

第十条 通过整体验收的条件:(一该省(区、市省级站通过验收组验收。

(二该省(区、市辖区内通过省级环保厅(局达标验收—6— 的地市级、区县级站,在验收组组织的抽查中均通过验收。

第十一条环境保护部对通过整体验收的省(区、市的验收结果进行通报,对未达标内容进行说明。对通过一级站标准化建设达标验收的监测站颁发达标证书和“全国环境监测站标准化建设(一级站达标单位”牌匾。

各省(区、市环保厅(局对通过二、三级站标准化建设达标验收的监测站颁发达标证书和“全国环境监测站标准化建设（二、三级站达标单位”牌匾。

达标证书和“全国环境监测站标准化建设（二、三级站达标单位”牌匾的样式由环境保护部制定。

通过二、三级站达标验收的环境监测站可申请高于已通过级别的上一级标准化建设达标验收。

第十二条对省级站未通过达标验收的省(区、市,不继续对该省(区、市的地市级、区县级站达标验收情况进行抽查,认定该省(区、市环境监测站标准化建设未通过整体验收。

对省级站通过达标验收的省(区、市,在对其地市级、区县级站的抽查中有不达标的,认定该省(区、市环境监测站标准化建设未通过整体验收,该省(区、市环保厅(局应重新组织对其地市级、区县级站的达标验收。

第十三条未通过整体验收的省(区、市经采取有效措施整改完善,达到整体验收要求,6个月后方可再次申请整体验收。

第十四条通过整体验收的省(区、市环保厅(局可继续 —7—

组织辖区内尚未通过验收的地市级、区县级站的达标验收,并报环境保护部备案。

第十五条通过整体验收的省(区、市环保厅(局,每5年组织复检一次,复检内容同达标验收。各省(区、市环保厅(局向环境保护部提交复检工作情况报告。

环境保护部视情对各省(区、市的复检情况进行抽查,对抽查不合格的省(区、市,取消其通过整体验收的资格,并予以通报。

被取消通过整体验收资格的省(区、市限期整改一年,达到整体验收要求的,向环境保护部提交整改报告和整体验收申请。

第十六条环境保护部对达标验收情况较好的省级、地市级、区县级站给予表彰。同时,在区域示范站建设和环境监测试点工作等方面予以重点支持。

环境保护部对通过整体验收的各省(区、市,在环境监测运行保障经费方面给予相应支持。

第十七条各级环境监测机构有下列行为之一的,由环境保护部或省(区、市环保厅(局进行通报批评,情节严重造成重大损失或严重影响的,取消其达标单位称号。

(一环境监测仪器设备管理混乱的。(二监测经费严重不足影响环境监测工作的。(三质量管理混乱,伪造、篡改监测数据的。

(四无正当理由,不按时完成监测重点任务,不按照环境监测报告制度报送监测结果的。

—8—

第十八条本办法由环境保护部负责解释。第十九条本办法自印发之日起施行。

附表:环境监测站标准化建设达标验收评分办法 —9—

附表： 环境监测站标准化建设达标验收评分办法 项目 分值 单项 分值 2 3 2 类别 分值 序号 考核项目 具 体 考 核 要 点 评 分 说 明 人员规模达到相应的标准，有相关文件。1 机 构 与 人 员 人员编制 5 在岗人员数达到标准数量。10 2 专业技术人员 结构和比例 5 高、中技术人员比例达到：一级站 25%、45%； 二级站 20%、50%；三级站中级 50%。监测站的人员经费、公用经费、科研经费和 专项经费全额纳入同级财政经费预算。监测站业务经费（不含人员经费）达到相应 标准。现场查验站内的仪器设备，达到标准中基本 仪器设备配置表（表 4）1-42 项规定的配置 标准。现场查验基本仪器设备配置表（表 4）43-87 中 项自定仪器设

备配置情况。人员结构中专业技术人员比例达到：一级站、二级站 85%，三级站 75%。按国家相应标准的下限计算，人员编制达到下限不扣分，每低 10% 扣 1 分，扣完为止。每低 5%扣 1 分，扣完为止。按比例要求，每低 2%扣 1 分，扣完为止。高、中级技术人员比例之和在 70%以上，且高级技术人员比例达到 要求，不扣分；三级站中级技术人员比例达到 50%要求，不扣分； 比例达不到要求，每低 5%扣 1 分，扣完为止。不符合要求的不得分。人员经费以外的所有用于环境监测工作的人均经费，按照标准下 限值，每少 10%扣 0.5 分，扣完为止。以规定的仪器设备项目和数量计算，仪器必须通过计量检定且在 有效期内。如有替代的仪器设备，该台（套）仪器必须通过计量 认证，且认证项目需覆盖被替代仪器的监测项目。（下同）每缺 1 项扣 5 分，有该项仪器设备但数量不足，每缺 1 台（套）扣 2 分，扣完为止。是否满足工作需要，每缺一项或数量不足扣 0.5 分，扣完为止。3 监 测 经 费 仪 器 设 备 5 5 10 3 监测站经费 10 25 37 4 基本配置 30 5 — 10 —

类别 分值 序号 仪 器 设 备 37 5 考核项目 项目 分值 具 体 考 核 要 点 单项 分值 4 评 分 说 明 应急监测：制定了应急监测实施办法并根据 需要配备了现场项目的监测仪器以及必要的 通讯和交通工具（表 5）。专项配置 7 根据本地的环境特点和实际工作需要，有开 展其他相应专项工作所需的基础仪器设备（表 6）。无应急监测实施办法扣 0.5 分；以规定的应急监测仪器、通讯和 交通工具等项目和数量计算，每缺 1 项扣 1 分；有该项仪器设备 但数量不足，每缺 1 台（套）扣 0.5 分，扣完为止。承担国控网、省控网和市控网专项监测任务，无相应仪器设备的，每个专项扣 1 分；有该项设备但数量不能满足任务要求的，每缺 1 台（套）扣 0.5 分，扣完为止。实验室用房面积每低 10%，扣 1 分；实验室用房环境条件（水、电、通风、防腐蚀、紧急救援、恒温等）不符合相关规范，每 1 处扣 0.5 分；监测业务用房，人员基数按在岗人员数计算，监测业务用 房面积每低 10%扣 1 分，扣完为止。检查两年内环境质量例行监测数据报告（表），无报告（表）、拖 延和内容不符合要求的，每次扣 2 分，扣完为止。检查两年内汇总数据库，出现缺项的，每处扣 1 分，扣完为止。3 监测 用房 5 6 监测用房面积 5 监测用房面积达到标准 5 7 环境质量例 行监测 6 承担环境质量例行监测任务的环境监测

站，根据工作计划开展监测工作，按时出具监测 报告并上报。不承担环境质量例行监测任务的环境监测 站，重点检查汇总数据库 完成上级环境保护主管部门下达的污染 源监督性监测任务。不承担污染源监督性监测任务的环境监测 站，重点检查汇总数据库。具备环境质量例行监测、污染源监督性监测 和特征污染物监测中要求的项目监测能力。6 业 务 能 力 和 水平8 25 污染源监督 性监测 5 5 检查两年内重点污染源监测季报告（表），无报告（表）、拖延和 内容不符合要求的，每次扣 2 分，扣完为止。检查两年内汇总数据库，出现缺项的，每处扣 1 分，扣完为止。根据各区域和流域环境监测工作以及相关环境监测技术标准和规 范要求，以及环境监测站环境监测工作任务要求的项目监测 能力，每缺 1 个项目扣 1 分；项目监测能力通过计量认证，未计 量认证 1 个项目扣 0.5 分，扣完为止。不符合要求的不得分。检查监测报告制度执行情况和各类报告审核情况，发现不符合要 求的，每处扣 1 分，扣完为止。6 9 监测分析能力 8 根据环境监测站环境监测工作任务要求，有 应急监测队伍，具备基本的应急监测能力。2 10 执行环境监 测报告制度 6 按照《环境监测报告制度》的各项要求按时 报送各类数字型和文字型报告，并严格实行 三级审核。6 — 11 —

类别 分值 序号 11 考核项目 监测分析人 员持证上岗 项目 分值 5 具 体 考 核 要 点 单项 分值 5 1 1 1 2 1 1 0.5 0.5 不符合要求不得分。评 分 说 明 每个项目必须有二名以上监测技术人员同时 持有上岗证。在用仪器设备现场使用记录完整 不符合要求的，无人持证 1 项扣 1 分，一人持证 1 项扣 0.5 分，扣完为止。12 仪器设备管理 3 仪器设备检定有效 仪器设备标识及仪器档案管理规范 质量 管理 13 13 质量管理体系 的建立情况 3 建立了完整的质量体系，有质量手册、程序 文件、作业指导书和记录表格等质量文件。严格按照质量体系文件要求运行，有监测质 量日常监督检查记录。档案管理符合规范 质量体系不完整，发现不符合要求，每处扣 0.5 分，扣完为止。未按质量文件体系要求运行并做好相应记录，该项不得分。查阅档案卷宗，有不符合规范的，发现 1 处扣 0.5 分，扣完为止。不符合要求不得分。不符合要求不得分。14 档案管理工作 2 有专人管理 有专门档案室 合 计 100 — 12 —