关于实施《阜阳市建设工程钢筋质量管理若干规定》的意见(试行)

第一篇：关于实施《阜阳市建设工程钢筋质量管理若干规定》的意见(试行)

阜建监州〔2012〕14号

关于实施《阜阳市建设工程钢筋质量管理

若干规定》的意见（试行）

各有关建设、施工、监理单位：

《阜阳市建设工程钢筋质量管理若干规定》颁布实施已两个月，近期督查情况反映，各单位执行情况参差不齐，总体情况不理想，不同程度地存在着思想不重视、认识不到位、态度不端正、制度不完善、程序不规范的问题。为切实推动建设、施工、监理单位认真学习贯彻落实《阜阳市建设工程钢筋质量管理若干规定》，把钢筋质量管理工作抓紧抓实抓好，确保建设工程结构质量，特提出以下实施意见，请认真遵照执行。

1.建设单位作为业主、作为法定的工程质量第一责任人，不能依赖工程质量监督结构，应主动作为、积极作为、大力作为，切实履行好法定的质量管理职责；

2.建设单位应组织施工、监理单位认真学习《阜阳市建设工程钢筋质量管理若干规定》，制定并完善钢筋质量管理制度和钢筋质量验收程序，实行岗位责任制和责任追究制，堵住管理漏洞；

3.建设单位应抓住钢筋质量管理的主导权，把管理关口前移，在钢筋品牌类别、生产厂家、供应商的考察、选定工作中，发挥主导作用；参与钢筋采购合同的谈判，把质量管理要求及一票否决制写入合同条款，约束供应商的经营行为，实现质量预控；积极参与钢筋质量验收工作，监督监理、施工单位认真执行管理制度和验收程序，把住验收关；

建议建设单位学习阜合产业园区管委会的做法，在招标文件或施工合同中，规定或约定钢筋品牌类别、限定品牌数量，有效地保证钢筋质量；

4.建设单位应对项目执行《阜阳市建设工程钢筋质量管理若干规定》情况组织月度检查，形成检查报告送我局，我局将把该报告作为基础、主体工程质量验收的要件进行审查；

5.建设、施工、监理三方责任主体应分别确定本单位钢筋质量管理工作责任人，由建设单位送我局书面备案；

责任人应全员全程参与钢筋质量的验收、取样、送样、委托工作，在相应资料（含检测报告）签署意见，并签名确认；

建设、监理单位项目负责人应及时审查本单位责任人的工作记录，确认符合要求后，分别在相应钢筋检测报告上加盖本单位项目管理机构印章，完成钢筋质量联合验收工作；

钢筋质量联合验收工作全部完成后，施工单位递交经项目技术负责人批准的启用钢筋的申请书，总监审查符合要求后，签发启用许可令，施工单位方可启用；

6.施工单位应根据设计要求和进度计划编制钢筋采购计划，经项目技术负责人审批后，分别送建设、监理单位备案；

7.经销单位应出具手续齐全的销售凭证和销售清单，提供产品质量证明书，并与货同行。

销售凭证的内容应包含钢筋的生产厂家、牌号、规格、重量、发货时间、发货人签名、销售单位签章；

销售清单的内容应包含钢筋的生产厂家、牌号、规格、炉批号、支数或件数、重量、发货时间、发货人签名、销售单位签章，便于验收人员查验；

产品质量证明书的内容应包括商标、需方名称、发货日期、生产许可证编号、执行标准、钢筋牌号、规格、炉批号、支数或件数、重量、力学性能、化学成分、厂方质量监督部门印记等,并符合《阜阳市建设工程钢筋质量管理若干规定》第一条第一款的规定要求；

产品质量证明书应采用原件，当仅有1份原件经销单位须留存时，可提供复印件，但必须清晰明了，应标注钢筋规格、炉批号、支数或件数、重量、进场时间、原件存放处，经办人签名，并加盖经销单位公章，并提供原件供验收人员核对；

每一盘（捆）钢筋都必须有产品标牌，该标牌的制作、安装应符合规定要求，其内容应与产品质量证明书内容一致，验收人员应登录国家质检总局网站查询信息真伪；

8.施工单位应提前约定验收时间，保证三方责任主体钢筋质量管理工作责任人届时到场，并准备好：

（1）钢筋采购计划；（2）联合验收记录表；（3）数显式游标卡尺；（4）取样工具；（5）封样用品等； 9.三方联合验收程序：

（1）核对销售凭证、销售清单与采购计划是否一致；（2）核对销售凭证（含钢筋清单）、产品质量证明书是否一致；产品质量证明书是否内容完整，签章齐全，是否有相应的生产许可证；复印件应核对原件，并在复印件注明出处，加盖存放单位印章，签名确认；

（3）核对产品质量证明书、产品标牌内容是否一致，产品标牌是否有手写、内容不全等不规范行为，是否有与销售清单不一致的炉批号等；

（4）核对产品标牌、表面标志是否一致；（5）检查钢筋表面质量，抽查钢筋内径；

（6）上述验收符合要求后，形成验收意见，办理验收手续，形成联合验收资料，并签名确认；

（7）对进场钢筋抽样、封样、送样，填写《见证取样和见证送检记录》，办理委托检测手续，并在报告单上分别签名；

（8）建设、监理单位分别送本单位项目负责人审查符合要求后，在报告单上加盖本单位项目管理机构印章，完成钢筋质量联合验收工作。

一旦某一步骤发现问题，立即终止该规格该炉批号钢筋的验收工作，在联合验收记录中说明原因，形成验收意见，并签名确认；

10.进场的每一盘（捆）钢筋的产品标牌都要收集、复印、归档，即收集的某一炉批号钢筋的产品标牌数应等于钢筋的进场盘数或捆数，某一炉批号各盘（捆）钢筋产品标牌的标称重量之和应等于本炉批号钢筋的进场重量； 11.每一个炉批号的盘圆（螺）钢筋调直后，三方应取样复试合格，否则，不得继续加工使用，并由总监签发封存令，见证退场，即对于使用的盘圆（螺）钢筋，每一个炉批号都要各有1份调直前后的复试合格的报告单；

12.对于设计文件要求使用带E钢筋，或对普通钢筋有抗震指标要求的项目，要求在设计交底或图纸会审时，交代具体、详细、清楚，并形成会审记录；对设计要求理解不清楚的在建工程，三方应及时书面咨询设计单位，请设计单位以专项设计交底的方式交代清楚，三方必须严格认真执行，否则，即为不符合设计要求；

13.监督抽测是依法行政、科学监管、实行差别化监督的现实要求，我局将结合工作实践，进一步完善监督抽测工作程序，加大钢筋质量的抽测力度。

二○一二年十一月十二日

抄送：市工程质量监督局，颍州区政府办公室，颍州区住建局，颍州区房改办，阜合产业园管委会规划建设局，颍州经济开发区管委会，颍州区工贸园管委会。

第二篇：建设工程钢筋工程质量管理情况汇报

建设工程钢筋工程质量管理情况汇报

xxx 项目位于北京市顺义区前进新城，顺沙路与顺白路交接处，本工程由12栋单体楼及地下车库组成，现有5栋单体楼处于施工阶段。

我司就加强建筑工程使用钢筋质量管理工作如下：

一、严把钢筋进场关

本工程严格按照设计要求使用合格钢筋。自开工之日起至今钢筋进场共2586.383吨，施工和监理单位已经全部进行进场复验，核查产品合格证和出厂检验报告，检查钢筋外观质量和重量，并按有关规定进行90次见证取样检测，钢筋质量符合国家标准《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2008）和《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）的要求。钢筋原材料进场复验合格后才进行加工。

二、钢筋加工过程控制

钢筋加工严格按国家标准规范进行。盘条钢筋调直加工全部采用机械加工方法。在切断过程中发现钢筋有劈裂、缩头较严重的接头，立即进行切除处理。钢筋加工全部在施工现场进行。钢筋弯折的弯弧内直径严格按照相关规范和图集要求进行，弯钩平直段长度均符合规范和图集11G101-1的要求。

三、严格钢筋分项工程验收

在浇筑混凝土前，监理、施工单位严格按照国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）要求进行钢筋分项工程验收。本工程钢筋连接采用搭接和套筒连接。钢筋搭接长度均符合规范要求。直螺纹钢筋加工安装均按照《钢筋机械连接技术规程》（JGJ107-2010）的要求进行。验收过程中重点检查钢筋直径、搭接长度是否符合设计要求，对直螺纹连接的钢筋每种规格钢筋接头试件按要求取样进行抗拉强度试验，发现不合格钢筋的，一律不得进行下一工序施工。

四、在赶工期、错雨季的情况下保证钢筋工程质量采取的措施办法

1、设置钢筋加工棚和钢筋存放区，对此区域地面进行硬化处理，钢筋原材和加工好的钢筋存放处下方设置垫木上部用塑料布覆盖，防止钢筋锈蚀。

2、钢筋丝头加工完毕逐一检验合格后，马上带上保护帽，按规格及使用部位分类码放，以防止运输、装卸钢筋时破坏丝头及丝头锈蚀。

3、在赶工期期间增加相应劳动人员来保证施工进度，而非降低施工质量来满足工期要求。

五、加强建筑工程使用钢筋质量管理办法

1、钢筋进场必须有出厂质量合格证和试验报告单、每捆钢筋均应有标牌。钢筋进场后，按规定进行试验检验，并将检验报告报监理审查，经审查合格后在进行加工安装。

2、钢筋严格按照施工图纸及相关规范、图集加工。

3、为保证钢筋与混凝土的有效粘结，防止钢筋污染，在混凝土浇筑后立即清理钢筋上的混凝土浆，避免其凝固后难以清除。

4、为有效控制钢筋的绑扎间距，在绑板、墙钢筋时均先划线后绑扎。

5、工人在浇筑柱混凝土前先安放固定钢筋箍，确保浇筑混凝土后钢筋不偏位。

6、钢筋绑扎完成，土建和质检员均确定合格，经监理检验合格后方可进行下道工序的施工。

7、在钢筋施工中制定“六不准”和“五不验”制度，内容如下：

a.“六不准”：

1）已浇筑混凝土浮浆未清除干净不准绑扎钢筋； 2）钢筋污染清除不干净不准绑扎钢筋； 3）控制线未弹好不准绑扎钢筋；

4）钢筋偏位未检查、未校正合格不准绑扎钢筋； 5）钢筋接头本身质量未检查合格不准绑扎钢筋； 6）钢筋加工未通过加工班组验收不准绑扎钢筋。

b.“五不验”：

1）钢筋未完成不验收；

2）钢筋定位措施不到位不验收；

3）钢筋保护层垫块不合格、达不到要求不验收； 4）钢筋纠偏不合格不验收；

5）钢筋绑扎未严格按技术交底施工不验收。

第三篇：15国家电网公司工程建设质量管理规定(试行)

国家电网公司文件 国家电网基建〔2006〕699号

关于印发《国家电网公司工程建设 质量管理规定（试行）》的通知

各区域电网公司、省(自治区、直辖市）电力公司，国网建设公司、国网新源公司，安能公司：

为进一步加强工程建设质量管理，明确质量管理责任，规范工程项目建设质量管理工作程序，公司依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律法规，结合公司工程建设实际，制定了《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》，现印发试行。

在试行过程中遇有问题或建议，请及时向公司基建部反馈。

— 1 — 附件：国家电网公司输变电工程建设质量管理规定（试行）

二○○六年八月十七日

主题词：城乡建设 电网 工程 管理 规定 通知 国家电网公司办公厅

2006年8月18日印发

— 2 — 附件：

国家电网公司

工程建设质量管理规定(试行)

第一章 总 则

第一条 为全面落实国家电网公司（以下简称公司）建设坚强电网的战略目标，加强工程建设质量管理，规范项目法人（含建设管理单位）和勘察设计、监理、施工、设备制造、试验调试等建设各方的质量管理行为，明确质量管理责任，规范工程项目建设质量管理工作程序，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合公司工程建设实际，制定本规定。

第二条 公司工程建设必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，把质量放在首位。

第三条 公司工程建设应不断提高工程质量和移交水平，努力实现“零缺陷”移交，投产后不发生因工程质量原因造成的电力生产事故；严格过程质量管理，全面实现工程达标投产，优质工程比率逐步提高。

第四条 公司工程建设应严格遵守国家有关工程质量管理的法律、法规和工程建设标准强制性条文，工程建设必须严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制及合同管理制。

— 3 — 第五条 公司工程建设实行工程质量责任制。项目法人、勘察设计单位、监理单位、施工单位、设备制造单位、试验调试单位依据国家法律法规、规程规范及合同约定对工程质量负责。

第六条 公司工程建设依法接受电力建设工程质量监督机构的质量监督。

第七条 公司提倡利用先进的科学技术和先进的工程项目管理方法，提高工程建设质量。

第八条 本规定适用于公司系统全资及控股的输变电工程和电源工程（含新建、扩建和改建项目）建设质量管理，公司系统参股的工程建设项目可参照执行。

第二章 工程建设质量管理体系

第九条 公司基建部负责公司系统工程建设质量的归口管理。网省公司和有关直属单位基建管理部门负责管理范围内建设项目的工程质量归口管理。

第十条 公司基建部职责：

（一）负责对公司系统工程建设质量管理的指导、监督和服务等工作。

（二）负责组织制定、修订并监督实施公司系统工程建设质量管理相关规定和标准。

（三）负责对公司系统工程项目验收工作进行指导，按国家和公司有关规定参与或组织相关工程的验收工作。

（四）负责公司系统工程项目达标投产等工作的管理、监督、指导，负责对330kV及以上电压等级输变电工程达标投产审核批复。

（五）负责组织公司系统工程项目的优质工程及优秀设计评选,负责行业和国家级优质工程及优秀设计的推荐工作。

（六）组织重大及以上工程质量事故的调查处理工作。第十一条 网省公司及有关直属单位基建管理部门职责：

（一）负责对本单位管理范围内工程建设质量管理的指导、监督和服务等工作。

（二）负责实施公司工程建设质量管理相关规定和标准，必要时结合本单位实际组织制定实施细则。

（三）负责本单位管理范围内工程达标投产工作，按国家或公司有关规定参与相关工程的竣工验收工作。

区域电网公司负责本地区220 kV输变电工程达标投产审核批复工作。

（四）负责配合公司组织优质工程评选，或在公司的授权范围内，组织开展优质工程的评选工作。

第十二条 公司全资或控股各工程项目，必须落实项目法人的质量管理责任。公司总部投资的工程项目，由具体负责项目建设管理的有关单位（部门）负责工程质量管理。

项目法人委托独立的建设管理单位或其他单位进行工程建设管理的，必须签订委托管理协议并在协议中明确双方的质量管

— 5 — 理分工，不能通过协议约定免除项目法人的质量管理责任。

第三章 工程建设各方质量管理职责

第十三条 项目法人职责：

（一）按照基本建设程序组织工程建设。根据工程建设的实际情况，建立健全工程质量管理体系，工程招标前完成《工程建设管理纲要》的编制，制定适合本工程的质量管理实施办法。

（二）依据公司招标投标管理规定，通过招标选择有质量保证能力和相应资质等级的勘察设计、监理、施工、材料和设备供应等单位，并向其提供与建设工程有关的工程原始资料。

（三）在招标及合同文件中，明确质量标准以及合同双方的质量责任。

（四）核实并监督设计、监理、施工等单位在投标文件中承诺投入本工程的技术力量、设备和人力等资源的落实。

（五）定期组织或参加工程质量的检查指导、考核奖惩；组织或参与对工程质量事故的调查和处理。

（六）组织专业人员或委托专门机构负责重要设备（材料）的监造、出厂验收和设备运输监督管理。

（七）组织好资金供应，保证工程款按合同规定及时足额到位，不得因资金原因影响工程质量。

（八）每个合同项目和整体工程完成后，应按规定及时进行验收，未经验收合格的工程不得投入使用。

（九）建立健全工程质量管理与工程质量事故档案。第十四条 勘察设计单位职责：

（一）勘察设计单位对勘察设计质量负责。

（二）建立健全勘察设计质量管理体系，按规定履行勘察设计文件的校审和核签制度，确保勘察设计成果的正确性。

（三）按合同要求，保证供图进度和质量，负责施工图设计交底。

（四）向现场派驻合格工地代表，核查工程现场地质等条件，对于设计自身原因造成的设计问题应及时修正，对于其他方提出的设计问题，应及时研究并给予明确的书面答复，发生变更的应及时提交设计变更文件；为施工提供与设计相关的技术支持，并按有关规定对施工结果进行签证确认，对不符合设计要求的工程质量问题及时向项目法人或监理单位反馈。

（五）按合同和有关规定，参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收等工作。

（六）建立健全设计文件和图纸档案，负责编制竣工图。第十五条 施工单位职责：

（一）施工单位对合同项目的施工质量负责。

（二）建立健全施工质量管理体系、施工责任制，制定并落实完善的质量保证措施。按照合同约定，确定工程项目的主要负责人员，提供满足工程质量目标的人力、物力和财力等资源保障。

（三）组织内部施工图纸会审，参与施工图设计交底。

— 7 — 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准、规程、规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位发现施工图设计或设备材料有差错时，应当及时向监理单位反映。

（四）施工单位对工程进行分包的，应符合国家法律、公司有关规定及合同的要求，并征得项目法人的同意。施工单位依法将建设工程分包给其他单位的，施工单位应加强对分包工程的管理，并就分包工程的质量向项目法人负责。

（五）建立健全施工质量管理制度。严格执行设备、材料进场检验试验和计量、测量器具标定检测等制度。按规定组织内部的质量检查验收工作。严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。

（六）定期向监理单位报告质量管理情况和工程质量状况。

（七）按规定参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作。

（八）完善施工质量档案管理，施工档案随工程进度同步形成，并保证资料的真实性、完整性。

第十六条 监理单位职责：

（一）监理单位对所监理的工程质量负控制责任，并对监理自身的工作质量负责。监理单位应按专业要求，配备合格齐全的监理工程师。

（二）按合同约定参与工程施工招标，对投标人的资质、业绩及质量管理水平进行审核评价。

（三）建立健全监理质量控制保证体系，制定见证、旁站、巡视、平行检验等监理工作制度，并确保有效实施。

（四）审查施工单位的施工组织设计、施工技术措施（或作业指导书），以及分包单位资质，并签署审查意见。

（五）组织施工图纸会审，参与（或受项目法人委托负责组织）施工图设计交底。

（六）审核设计变更，并按合同规定的权限履行签发手续。

（七）组织检查验收进场的设备和材料。

（八）严格施工过程质量控制，定期编写工程质量报告，除每月的监理月报中有质量专题外，变电按单位工程、线路按分部工程编写质量报告，并报项目法人。

（九）按规定组织或参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作。

（十）建立健全工程监理档案。监理档案和监理控制工作同步形成，并保证档案资料的真实性、完整性。

第十七条 设备（材料）供应（制造）商职责：

设备（材料）供应（制造）商必须严格按国家、行业标准及合同规定提供合格产品，供货进度满足合同要求，随产品提供全套产品质量证明文件，并按合同规定提供技术培训和现场安装试验技术指导和相关服务。

设备（材料）供应（制造）商应按合同规定，支持和配合项目法人的设备监造工作。

— 9 — 第十八条 调试、试验单位职责：

（一）工程调试、试验单位对试验、调试工作质量负责。

（二）提交准确、齐全的工程调试、试验报告。

（三）在调试、试验过程中应注意对施工成品的有效保护。第十九条 公司系统各项目法人的行政正职是工程质量的第一责任人，对本单位的工程质量负全面责任，负责落实质量责任制、建立健全工程质量管理机构、保证质量管理和奖励所需资金投入、及时如实上报工程质量事故等；分管领导对分管范围内的工程质量工作负领导责任，向行政正职负责。

项目法人基建部门负责人对工程质量负直接领导责任，项目负责人和参与工程建设管理的有关人员负相应的直接责任。项目法人应建立各部门、各岗位的质量管理责任制。

各单位在工程项目现场的行政负责人对本单位在工程建设中的质量工作负直接领导责任，工程项目技术负责人对质量工作负技术管理责任。

各单位的行政正职和现场行政负责人，应保证其质量的检测、控制和管理部门能独立行使职能。各单位应建立各岗位人员的质量管理责任制，将工程项目的质量责任分解落实到人。

第二十条 参建各方应建立完善的质量管理制度，并编制质量工作记录，记录应具有可追溯性，并确保质量责任落实到人。

第二十一条 项目法人及工程参建各方应按照公司达标投产、优质工程评审的有关规定，做好达标创优策划及具体实施工

— 10 — 作，按规定及时整理档案资料和进行工程总结，做好自查及迎接检查等工作。

第二十二条 项目法人及工程参建各方应定期进行工程质量总结，提高工程建设管理水平。总结内容包括：工程项目的质量情况，主要质量问题及处理情况，质量管理方面的主要经验，提高工程质量的措施及建议等。

工程结束后，工程参建各方应提交完整的工程质量管理档案和工程总结并归档。

第四章 工程质量管理 第一节 勘察设计质量管理

第二十三条 项目法人与勘察设计单位签定的合同中应明确规定工程勘察设计的质量目标和质量要求。

第二十四条 项目法人负责及时向上级单位提出初步设计审查申请，负责组织（或委托监理单位组织）施工图审查，审查报告对涉及设计质量和工程安全的重大问题应提出明确的审查意见，并对审查意见负责。

设计审查不能免除设计单位的质量管理责任。

第二十五条 各类勘察设计文件，包括勘察设计大纲、勘察试验任务书、设计计算书、各阶段设计报告、技术说明书、科研试验报告、图纸和设计变更等，必须经过严格的校审和核签，各级核签人员应认真履行职责，并负核签责任。

— 11 — 勘察设计深度应满足工程建设需要，因勘察设计原因造成损失，责任单位应承担赔偿责任。

第二十六条 项目法人应建立完善的设计变更管理制度，严格履行设计变更审批手续，明确造成设计变更的原因和责任。因设计变更造成工程量变化和费用增减的，设计变更通知单应附技经人员审核的相应费用增减清单。

第二十七条 严格执行公司典型设计有关规定，设计优化及采用新材料、新工艺、新型结构等必须以保证工程安全质量为前提，进行技术论证和必要的试验，并充分考虑当前的施工水平对工程安全质量的影响，确保技术危害的可控、能控。

第二节 施工质量管理

第二十八条 项目法人与施工单位签定的施工承包合同中，应明确规定工程施工的质量目标和质量要求。

第二十九条 施工单位应认真落实承包合同中的质量承诺，制定详细的工程质量控制措施，确保实现质量目标所必需的资源投入。

第三十条 施工单位派驻工程的项目经理及技术负责人，应具备与本工程相应的资质；特殊工种应持证上岗，其它施工人员应经过岗位培训并考试合格。

第三十一条 施工单位必须严格按经审批的施工图和施工组织设计施工，充分发挥施工三级自检机制的作用，严格控制每道工序的质量。

— 12 — 第三十二条 施工单位必须建立健全项目质量管理体系，并按质量管理体系进行质量控制和检查，确保工程现场施工质量的可控、能控和在控。

第三节 监理质量管理

第三十三条 项目法人与监理单位签定的合同中，应明确规定工程监理的质量目标和质量要求。

第三十四条 监理单位派驻工程的项目总监理工程师等以监理工程师名义执业的监理人员应具备相应的资格，所有监理人员应具有相应岗位的质量控制能力。

第三十五条 公司系统工程监理禁止转包和分包。禁止以挂靠、借用资质等手段承揽监理业务。

第三十六条 监理单位必须严格按经审批的监理规划、监理细则开展质量控制工作，严格按见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对每道工序的工程质量进行有效的过程控制。

第四节 设备（材料）质量管理

第三十七条 工程建设所需的设备（材料）采购，须严格执行公司关于设备物资招标、集中规模招标的相关管理规定。

第三十八条 设备采购合同中必需明确对设备（材料）的质量要求和供应商的质量责任，明确对设备（材料）质量的监造、试验、检查、验收程序和标准。

第三十九条 项目法人应依据有关规定对重要设备（材料）的加工制造过程进行监造。

— 13 — 第四十条 设备（材料）供应商应依据国家、行业等相关技术标准和供货合同进行加工制造和试验，按合同规定做好交货、售后服务、安装指导、质量保修等工作。

第五章 质量检验和验收办法

第四十一条 公司输变电工程质量检验和验收主要分：材料和设备检验、隐蔽工程检查签证、施工单位三级自检、监理初检、工程中间验收、工程竣工验收。电源工程的质量检验和验收按有关规定执行。

电力建设工程质量监督机构组织的工程阶段性及投产前监督检查，遵从电力建设质量监督总站的相关规定。

第四十二条 监理单位受项目法人委托，负责组织对进入工程现场的材料和设备物资的验收，并对其质量进行全过程监督管理。

项目法人对其供应物资的质量负责。物资到场，监理单位应及时组织物资供应、施工等单位（新设备、新材料、重要设备或特殊情况要求设计单位参加）验收（数量、规格及外包装等），验收合格的材料设备由施工单位负责接收和保管；验收不合格的材料设备，施工单位有权拒绝接收。

由施工单位根据施工进度提出设备开箱计划，监理组织开箱检验（重点为：物资的数量、外观质量、附件、备品备件、专用工具、出厂技术文件、质量保证文件等），施工、运行、供货商（新

— 14 — 设备、新材料、重要设备或特殊情况要求设计单位参加）参加；开箱检验应形成纪要并由各方共同签署。

到场验收与开箱检验，视实际情况可合并进行。

施工单位对自行采购物资的质量负责，使用前必须经监理检查并同意。

材料进场后应按规定送检。

第四十三条 监理单位负责隐蔽工程验收。隐蔽工程各工序施工后，施工单位须填写《隐蔽工程施工记录》，并由监理检查合格签证后方可隐蔽。

隐蔽工程的范围界定按现行施工及验收规范执行。第四十四条 施工单位严格执行三级（班组自检、项目部复检、公司专检）自检制度。

输变电工程的三级自检比例如下： 班组、项目部级复检率为100%。

变电工程公司专检率为30%，且应覆盖所有检验批。线路工程随机抽查比例为：

基础工程：不少于报验总数的30%（应覆盖所有基础型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；

铁塔组立：不少于报验总数的30%（应覆盖所有铁塔型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；

架线工程的检查与竣工验收前的自检同步进行，检查量不少于报验总数的30%（按线档或长度计）。

— 15 — 公司专检不得由项目部替代。

第四十五条 施工单位在报验工程已施工完毕，三级自检合格，且应提交的所有资料齐全后，填写《工程竣工报验单》报监理单位，向监理单位申请工程中间验收。

第四十六条 监理单位在收到《工程竣工报验单》后，应于7日内组织监理初检。初检的重点为：

资料检查：工程资料应齐全、真实、规范，符合工程竣工后的实际状态，且满足国家标准、有关规程规范、合同、设计等方面的要求。

现场检查：施工质量、工艺满足国家标准、有关规程规范、合同、设计等方面的要求。

输变电工程的监理初检比例如下：

变电工程监理初检应全检，或采用覆盖所有检验批的抽查方式。

线路工程监理初检的随机抽查比例：

基础工程：不小于报验总数的30%（应覆盖所有基础型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；

铁塔组立：不小于报验总数的30%（应覆盖所有铁塔型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；

架线工程的检查与竣工验收前的监理初检同步进行，初检量不少于报验总数的30%（按线档或长度计）。

监理巡视、旁站、平行检验过程中积累的不可变记录（如基

— 16 — 础坑深、基础断面尺寸等）可作为监理初检依据。监理初检不得与施工单位公司级自检合并进行，并不得聘用同一工程的施工人员。

监理初检发现存在问题时应提出整改通知单，督促施工单位针对问题类型及性质制定整改措施并实施，根据发现问题的性质，必要时进行全站（线）复查并整改。整改完毕后监理须进行复查并签证，确认合格后提出监理初检报告，上报项目法人，建议进行工程中间验收。

第四十七条 工程中间验收由项目法人组织，监理主持，验收组组长由项目法人代表担任，副组长由运行单位和监理单位代表担任，验收组成员应包括运行、设计、监理、施工、物资供应等单位的代表。

工程中间验收划分原则为：变电站工程分主要建（构）筑物基础基本完成、土建交付安装前、投运前（包括电气安装调试工程）三个阶段；线路部分工程分杆塔组立前、导地线架设前、投运前三个阶段，且基础完成≥70％，方可申请杆塔组立前的中间验收，铁塔组立完成≥70％，方可申请导地线架设前的中间验收。

输变电工程的中间验收检查比例如下：

变电工程中间验收应全检，或采用覆盖所有检验批的抽查方式。

线路工程中间验收随机抽查比例原则要求：

基础工程：不少于报验总数的20%（应覆盖所有基础型式）；

— 17 — 铁塔组立：不少于报验总数的20%（应覆盖所有塔型）； 架线工程的中间验收与竣工验收同步进行，应全线进行走线检查。

中间验收应提出中间验收报告。对验收中发现的问题，由监理单位会同施工单位针对问题类型及性质制定整改措施并实施，必要时应进行全站（线）复查并整改。整改完毕后监理须进行复查并签证。

第四十八条 竣工验收由启动验收委员会下设的竣工验收组负责，验收组成员应包括建设、运行、设计、监理、施工、物资供应等单位的代表。

验收组根据实际需要分设现场、档案等专业小组。输变电工程竣工验收的随机抽查比例如下： 变电工程：抽检覆盖全部单位工程。

架线工程：导线高空检查≥10%，直线塔附件安装≥10%，耐张塔附件安装≥20%，导地线弧垂检查≥（耐张段总数的）10%，导线对地距离（含风偏对地距离）检查≥（检查记录的）20%，不允许接续档的跨越净距测量100%；

线路接地工程：接地电阻测量平丘≥5%、山地≥15%，接地槽埋深检查≥3%；

线路防护工程及附属设施：≥10%。

各专业小组完成验收后应提交检查意见，由竣工验收组汇总后形成竣工验收报告，向启动验收委员会报告。竣工验收报告应

— 18 — 包括结论意见和遗留问题清单等内容；遗留问题应明确负责单位和完成期限。

第六章 工程达标投产与创优管理

第四十九条 公司实行工程达标投产考核，组织优质工程评审。工程项目法人及相关参建单位按规定参与相关工作。

第五十条 工程项目法人应加强工程达标投产与工程创优工作前期策划和过程管理，切实提高工程实体质量和施工工艺水平。

第五十一条 公司对于创国家级优质工程工作实行计划管理，在公司优质工程评选工作的基础上，统一向有关部门择优推荐有代表意义的工程参加国家级优质工程评选。

第七章 质量事故的报告、调查和处理

第五十二条 凡在工程设计、施工（包括调试、试运行）期间及投入使用后的下述时限内发生工程质量不符合规程、规范、标准、以及施工不满足设计要求或设计出现错误，需要返工/返修的，且造成一定经济损失的，均属工程质量事故。

（一）主要建筑、构筑物的结构工程：设计使用年限内；

（二）其他工程及设备：工程正式投产后一年内；

（三）虽超过以上年限，但有明显证据证明事故是由于工程设计、施工及设备制造方面的潜在缺陷所引起的。

未构成质量事故的质量问题，称为质量缺陷。

— 19 — 第五十三条 工程质量事故的分类

公司工程质量事故依据事故性质和损失大小划分为一般质量事故、重大质量事故、特大质量事故。其中事故损失为同一工程同一类事故损失累计值。

（一）一般质量事故

凡属下列情况之一者为一般质量事故：

——工程质量达不到合格标准，需要进行返工或修复处理，经处理后基本不影响使用或工程寿命；

——事故所造成的直接经济损失：输变电工程为5－20万元，电源工程为10－50万元。

（二）重大质量事故

凡属下列情况之一者为重大质量事故：

——建筑物、构筑物的基础出现严重不均匀沉降，建筑物倾斜超标、主体结构强度不足；

——影响安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷； ——影响设备及相应系统的使用功能；

——事故造成的直接经济损失：输变电工程为20－500万元（含20万元，不含500万元），电源工程为50至1000万元（含50万元，不含1000万元）。

（三）特大质量事故

凡属下列情况之一者为特大质量事故： ——造成建筑物、构筑物或主要结构物倒塌；

— 20 — ——严重影响安全、降低使用年限或造成严重的永久性缺陷； ——严重影响设备及相应系统的使用功能；

——事故造成的直接经济损失：输变电工程在500万元及以上，电源工程在1000万元及以上。

第五十四条 由于工程质量原因造成人身事故或其他电力生产事故，同时按《国家电网公司电力生产事故调查规程》进行调查处理。

第五十五条 质量事故的报告、调查和处理

（一）一般质量事故的报告、调查和处理 一般质量事故由项目法人组织调查。

一般质量事故发生（或发现）后，事故发生单位应及时报告监理单位。监理单位及时报告项目法人，同时对事故现场的应急处置工作进行布置。项目法人应组织相关单位人员参加的调查组进行事故调查，并应在事故发生（或发现）后7日内写出质量事故报告（内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额、责任单位和责任人）。

一般质量事故的调查报告应在事故发生后一个月内报国家电网公司备案。

（二）重、特大质量事故的报告、调查和处理。

重、特大质量事故发生（或发现）后，事故发生单位应立即向监理单位、项目法人报告；项目法人应立即组织相关单位对事故进行应急处置，同时组织相关单位人员参加的调查组进行事故

— 21 — 初步调查，并在事故发生（发现）后3日内向公司基建部提交初步调查报告（内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额、对工程影响、事故责任等）。

公司基建部在项目法人初步调查的基础上，由工程项目法人配合，负责进行事故调查、分析，评估事故经济损失，并确定处理意见，在接到初步调查报告后14日内提出正式调查报告。

（三）质量事故发生或发现后，相关单位和人员应立即采取应急措施，防止事故扩大和引发安全事故。

（四）对于未构成质量事故的质量缺陷，由事故发生单位自行调查处理，并在3日内将调查处理情况报监理单位及业主单位备案。

第五十六条 质量事故处理原则：

（一）事故的调查分析以事实为依据，实事求是。

（二）对事故的处理要确保工程质量，不给工程遗留后患。

（三）按规定计算事故经济损失，由责任方按责任比例承担事故损失责任。

（四）按照事故原因确定事故的责任者。

（五）工程质量事故调查分析和处理要坚持“四不放过”原则，即：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。

第五十七条 事故责任认定：

— 22 — 进行事故调查时，要根据事故发生事实，依照国家相关法律法规、本规定相关条款以及工程现场及相关单位的质量管理制度，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任人和领导责任人；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任人、次要责任人。

凡事故发生与下列原因有关，确定为领导责任：

（一）工程质量管理责任制不落实。

（二）工程质量管理规章制度不健全。

（三）对职工教育培训不力。

（四）工程现场确保工程质量必需的资源投入不足。

（五）同类事故重复发生。

（六）违章指挥。

第八章 工程质量考核

第五十八条 公司对工程质量工作进行考核，实行质量责任追究。对工程质量工作做出突出贡献的集体和个人，应予以奖励；对工程质量工作严重失职、违章施工、违章指挥的单位和个人，应予以处罚。对造成严重后果的单位和个人，应从严处罚。

第五十九条 公司在同业对标考核中对网省公司的质量管理工作进行考核，每年对于实现质量目标的网省公司和对工程质量管理做出突出贡献的个人予以表彰。

第六十条 公司对参与公司系统工程建设的设计、监理、施

— 23 — 工、制造、调试等单位进行信誉评价，对于做出突出成绩的单位给与招标加分等奖励，对于质量管理工作不力、造成不良后果的单位给按合同罚款、招标扣分、停止或限制参与公司系统工程的投标等处罚。

第六十一条 关于工程质量责任的考核办法由公司另行制定。

第九章 附 则

第六十二条 公司各项目法人要通过招标、合同签定与管理、工程验收与结算等手段，保证工程建设相关单位认真执行本规定。

第六十三条 网省公司、有关直属单位可依据本规定，结合各单位工程质量工作实际制定实施细则。

第六十四条 本规定由国家电网公司基建部负责监督执行及解释。

第六十五条 本规定自印发之日起实施，《国家电网公司水电建设工程质量管理办法（试行）》（国家电网工［2003］152号文）同时废止。

第四篇：铁路建设工程质量管理规定

【发布单位】铁道部

【发布文号】铁道部令第25号 【发布日期】2005-12-29 【生效日期】2006-03-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】铁道部

铁路建设工程质量管理规定

(铁道部令第25号)

《铁路建设工程质量管理规定》已经2005年12月29日第十五次铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

二○○五年十二月二十九日

铁路建设工程质量管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强铁路建设工程质量管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财产安全，依据国家有关法律法规，制定本规定。

第二条 凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程新建、扩建、改建等有关活动及实施对铁路建设工程质量监督管理的，必须遵守本规定。

第三条 从事铁路建设工程建设、勘察设计、咨询、施工、监理的单位必须贯彻以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展的建设理念组织建设，对铁路建设工程合理使用年限内的质量负责。

第四条 从事铁路建设工程勘察设计、咨询、施工、监理的单位及主要从业人员，应当取得相应等级的资质证书和个人执业资格，并在批准的资质和执业范围内从业。

第五条 铁道部负责全国铁路建设工程质量监督管理。

铁道部在其职权范围内可以依法委托铁路建设工程质量监督机构具体实施铁路建设工程质量监督管理工作。

第二章 铁路建设单位质量责任和义务

第六条 铁路建设单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，依据批准的设计文件组织工程建设，对工程质量负总责。

第七条 铁路建设单位应依法对工程建设项目的勘察设计、施工、监理进行招标，并应在所签订的合同中依法明确质量目标、责任。

由铁路建设单位采购建筑材料、构配件和设备的，铁路建设单位应当保证其质量符合设计文件和合同要求。

第八条 铁路建设单位应合理划分铁路建设工程标段，不得将铁路建设工程肢解发包，不得迫使投标人以低于成本的价格竞标，不得迫使中标人分包工程，不得任意压缩合理工期。

第九条 铁路建设单位不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。

铁路建设单位及其工作人员不得指定、推荐、介绍建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商。

第十条 铁路建设单位应当按规定在开工前到铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续。

第十一条 铁路建设单位应当建立现场质量管理机构，配备相应的质量管理人员，制定建设项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，落实质量责任。

第十二条 铁路建设单位应按规定对初步设计和 I 类变更设计进行初审，对 II 类变更设计进行审批，按规定组织工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核等。未经审核的施工图，不得使用。

第十三条 铁路建设单位应督促铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位按照投标承诺和合同约定落实组织机构、人员和机械设备，以保证工程质量。

第十四条 铁路建设单位应认真组织编制工程项目施工组织设计，加强施工过程质量检查，并按规定对有关单位进行质量信誉评价，及时处理存在的质量问题，及时组织单位工程质量验收。并应加强基础技术资料管理，保证竣工文件符合要求。

第十五条 发生工程质量事故后，铁路建设单位应按规定及时组织事故调查、处理和报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并按规定妥善保管有关资料。

第十六条 铁路建设工程所涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备，应按规定通过技术鉴定或审批，并制定相应质量验收标准。没有经过鉴定、批准或没有质量验收标准的，不得采用。

第十七条 铁路建设工程未经验收或验收不合格，不得交付使用。

第三章 勘察设计单位质量责任和义务

第十八条 勘察设计单位应按其资质等级及业务范围承揽铁路建设工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。

第十九条 勘察设计单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，按照有关规程、规范和标准进行勘察设计，并对其勘察设计的质量负责。

第二十条 勘察单位的勘察成果必须真实、准确，设计单位应根据勘察成果进行设计，不得简化程序和工序。

勘察设计应当达到规定的内容及深度要求，明确工艺工序及质量要求，注明工程合理使用年限。特殊工程、新技术、新工艺、新设备、新材料等应在设计文件中作出详细说明。

第二十一条 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明标准、规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家和行业有关标准。

除有特殊要求的建筑材料、专用设备等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

第二十二条 勘察设计单位应对审核合格的施工图进行交底，向施工单位作出详细说明，并应设置现场机构，及时解决施工过程中有关勘察设计问题。

第二十三条 勘察设计单位必须加强质量管理，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。应分阶段采取有效的质量控制措施和必要的质量技术保证，按照工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核意见等对勘察设计进行优化完善。

第二十四条 勘察设计单位应按规定参加工程检查和检验批以及分项、分部、单位工程的验收。发现违反设计文件进行施工的，应及时通知建设、施工、监理单位。

第二十五条 勘察设计单位应当参加铁路建设工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。对因勘察设计原因造成的工程质量事故承担相应责任。

第二十六条 勘察设计单位应按规定做好质量技术资料的整理、归档。

第四章 施工单位质量责任和义务

第二十七条 施工单位应在其资质等级许可的范围内承揽铁路建设工程。

施工单位不得转包、违法分包工程；使用劳务的，必须符合国家和铁道部劳务分包有关规定。

第二十八条 施工单位必须严格执行有关法律、法规和规章，严格执行工程建设强制性标准，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图施工，对施工质量负责。

第二十九条 依法分包的专项工程，分包单位应当对分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。联合体中标的，联合体牵头人应对中标工程质量负总责。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目工程质量向招标人承担连带责任。

第三十条 施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，确定项目经理、技术负责人和质量负责人，明确其质量责任，并按规定在工程档案中明确记载，且未经铁路建设单位同意，不得更换。施工单位现场应实行扁平化管理。

第三十一条 施工单位应按照ISO-9000质量标准要求，在现场管理机构设置专门质量管理部门，配足专职工程质量管理人员，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。

质量管理部门的人员一般应具有工程系列中级技术职称，至少有一人具有工程系列高级技术职称。

第三十二条 施工单位应加强从业人员的教育培训，坚持先培训、后上岗。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。

第三十三条 施工单位必须按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，禁止使用。涉及结构安全的，必须按规定进行见证取样。

施工单位设置的工地实验室必须符合有关规定。检验结果必须真实、准确，并按规定做好检验签认，保存检验资料。

第三十四条 施工单位开工前必须核对施工图，提出书面意见。施工中发现有差错或与现场实际情况不符的，应及时书面通知监理、勘察设计和建设单位，不得修改设计和继续施工。若继续施工造成损失的，施工单位与监理、勘察设计单位要承担同等责任。

第三十五条 发生工程质量事故后，施工单位必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。

第三十六条 施工单位必须加强质量管理，在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做到工程质量全过程控制。

第三十七条 施工单位在竣工验收时应落实工程保修责任，并对铁路建设工程合理使用年限内的施工质量负责。

第三十八条 施工单位应按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。

第五章 监理单位质量责任和义务

第三十九条 监理单位必须按其资质等级及业务范围承担铁路建设工程监理业务，不得转让所承担的工程监理业务。

第四十条 监理单位必须严格执行有关法律、法规和规章，依照有关规程、规范、标准、批准的设计文件和委托监理合同实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第四十一条 监理单位与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

第四十二条 监理单位必须按照投标承诺和委托监理合同约定，设置现场监理机构，配置现场监理人员，配备必需的试验、检测、办公设备及交通、通讯工具等。

总监理工程师及监理工程师变动必须经建设单位同意。

第四十三条 监理单位必须加强现场监理管理，制定监理工作管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任，并分阶段采取有效的质量控制措施，保证监理工作质量。

第四十四条 监理单位在开工前和施工中应核对施工图，发现差错或与现场实际情况不符，必须及时书面通知建设、设计、施工单位。

第四十五条 监理单位在开工前和施工中，必须按规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、进场机械数量及性能、投标承诺的主要管理人员及资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。

第四十六条 监理单位应按规定组织或参加对检验批、分项、分部、单位工程验收。

第四十七条 监理单位应参与工程质量事故调查处理，对因监理原因造成的工程质量事故承担相应责任。

监理单位应按规定做好监理资料的整理、归档。

第四十八条 建设单位可根据工作需要调配使用监理人员。

第六章 监督管理

第四十九条 铁道部及铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。

从事铁路建设工程质量监督的机构，必须按国家有关规定经铁道部考核合格后，方可实施质量监督。监督管理具体办法另行制定。

第五十条 铁路建设工程质量监督的主要内容是各责任主体的质量行为及工程实体质量，监督的主要方式是抽查和对竣工验收实施监督，并按规定出具工程质量监督报告。

第五十一条 铁路建设工程质量监督机构应将各责任主体及检测机构等有关单位的不良质量行为进行核实、记录，并按规定进行通报、公布。

第五十二条 铁路建设工程质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

一、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；

二、进入被检查单位的施工现场进行检查；

三、发现工程质量问题时，责令改正或临时停工。

第五十三条 铁路建设工程质量监督机构进行监督检查时，有关单位和个人应予支持和配合，不得拒绝或阻碍质量监督检查人员依法执行职务。

第五十四条 任何单位和个人对铁路建设工程质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权进行举报。

对因举报而避免或消除重大质量问题、隐患的，由铁路建设工程质量监督机构或报请有关部门给予表彰和奖励。

第七章 法律责任

第五十五条 铁路建设工程的建设、勘察设计、施工、监理单位及其有关人员违反本规定，责令改正，并由铁道部或铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构依照《建设工程质量管理条例》规定进行行政处罚。

第五十六条 铁路建设单位违反本规定第十一、十三、十四、十五、十六条的，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构责令改正，并对单位和直接责任人给予警告。

第五十七条 铁路勘察设计单位违反本规定第二十二、二十三、二十四、二十六条的，责令改正，并由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一、同一建设项目勘察设计单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路勘察设计投标或方案竞选。

第五十八条 铁路施工单位违反本规定第三十、三十一、三十二、三十四、三十六、三十八条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一、同一建设项目施工单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程施工投标。

第五十九条 铁路监理单位违反本规定第四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、四十七条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一、同一建设项目监理单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程监理投标。

第六十条 铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位的建筑师、结构工程师、建造师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量大事故的，一年内不得在铁路建设市场执业；造成重大质量事故的，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销执业资格。

在铁路工程建设中弄虚作假，编制或出具虚假技术资料和实验、检测结果的责任人员，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销相关资格。

第六十一条 铁道部有关工作人员或铁路建设工程质量监督管理人员在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，未构成犯罪的，责令改正，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第八章 附 则

第六十二条 从事铁路建设工程咨询等业务的单位质量责任和义务，另行规定。

第六十三条 本规定由铁道部负责解释。

第六十四条 本规定自2006年3月1日起实施。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：工程质量管理规定

工程质量管理规定目的：为加强公司工程质量管理，落实工程质量责任, 确保在施工程的质量达到目标要求，特制定本办法。职责：项目部作为公司派驻施工现场的专门机构，应认真作好质量控制工作。在施工过程中按照合同规定和规范的要求督促监理单位和施工单位严格履约实现质量目标。工程质量管理规定

3.1 质量管理方针,方法,标准和工作流程

3.1.1工程质量管理实行“质量第一,预防为主”的方针。

3.1.2 工程质量管理实行“计划,执行,检查,处理”(PDCA)循环工作方法,不断改进过程控制。

3.2 工程质量管理标准

3.2.1 符合与勘察、设计、施工、监理、造价咨询以及材料设备供应商签订的合同及补充协议的约定和要求。

3.2.2 符合经批准的设计施工图和技术文件的要求。

3.2.3 符合工程建设各项规范和技术标准及政府部门有关质量管理的规章制度。

3.2.4 保证按项目任务书,设计图,合同规定的数量,质量完成工程,顺利通过验收,交付使用,实现使用功能。

3.3 切实做好国家建筑法律、法规明文规定的属于建设单位质量责任的工作

3.3.1 工程以招投标的方式发包给具有相应资质等级的勘察、设计、施工、监理和材料设备供应单位,并不得肢解发包。

3.3.2 不得迫使承包者以低于成本的价格竟标,不得任意压缩价格。

3.3.3 向勘察、设计、监理、造价咨询、施工单位提供真实,准确,齐全的原始资料。

3.3.4不得明示或暗示设计和施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量。

3.3.5 办理政府强制施工图设计文件审查备案，办理政府质量监督登记注册。

3.4 对勘察,设计单位的的质量管理

3.4.1 考察选择勘察,设计单位,不仅考察其资质等级,业务范围,质量能力及信誉,还要考察其过去工程的质量水平,技术水平和装备水平以及同类工程经验。

3.4.2 采用招标方法选择勘察、设计单位,多角度审查比选方案,鼓励设计单位进行设计方案优化并采取奖励措施。聘请专门研究单位和专家对方案进行咨询研究,进行全面技术经济分析,最后选择优化的方案。

3.4.3 组织对设计工作进行评价。勘察设计的质量标准须达到设计任务书要求和合同要求,设计文件清晰,直观明了,易于理解,各专业协调无矛盾,设计文件完整齐备,有相应的概预算和各种经济技术指标,设计成果正确,深度符合有关规定。

3.4.4组织施工图会审和设计技术交底。甲、,勘察、设计方、监理方、施工单位、分包商、材料设备供应商均应参加,解决好他们之间的协调问题,充分考虑施工的可能性,便捷性和安全性。对容易产生质量通病的部位和环节,尽量优化细化设计作法。确保施工前所有设计文件都应是确定的,正确的,不能有任何疑问。

3.5 对监理单位的质量管理

3.5.1 依据监理委托合同将施工工艺,施工工序质量,建筑材料与设备质量的确认权与否决权、工程量与工程价款支付的确认权与否决权、工程建设进度和建设工期的确认权与否决权等管理权力授予监理单位，并对施工的质量承担监理责任。

3.5.2 监督监理单位切实履行如下质量责任行为。

(1)监理单位资质,人员资格,配备及到位情况。

(2)监理规划,监理实施细则的审批和执行情况。

(3)对材料,构件,设备用于工程前进行复检审查的情况。

(4)见证取样的实施情况。

(5)质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况。

(6)组织分项、分部工程的质量验收情况。

(7)监理资料收集整理和工程质量评估报告情况。

3.6 对施工单位的质量管理

3.6.1 认真选择施工承包商,在委托任务、商讨价格及签订合同时应注意考察其质量能力、信誉、技术水平、装备水平、管理能力,特别是项目经理、技术总工的经历、经验、企业质量管理体系、以往工程的质量标准、企业等级、资信及企业形象等。

3.6.2严格执行公司招投标管理制度,要求各投标单位在投标文件中

清楚说明质量保证体系，质量保证的措施和方法,由项目部负责对这些措施和方法的适用性,科学性,安全性进行审查,作为选择承包商的依据。

3.6.3 由合同管理人员负责在合同中明确规定甲方对施工质量绝对的检查和监督权力,并将工程施工质量责任落实到具体的施工单位,通过合同,委托书或任务单明确质量的要求,确定质量的标准,检查和评价方法,奖惩办法。

3.6.4 负责监督施工单位切实履行如下质量责任行为：

(1)施工单位、分包单位的资质,项目经理部管理人员资格,配备及到位情况,主要专业工种操作工人上岗资格,配备及到位情况。

(2)施工组织设计审批和执行情况。

(3)现场施工操作技术规程、规范、标准的配置和执行情况。

(4)按审查批准的施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况。

(5)分部分项单位工程质量的试验检验评定情况。

(6)质量问题整改,质量事故的处理情况。

(7)对容易产生质量通病的部位和环节的施工情况。

(8)对分包单位的管理情况。

(9)施工技术资料的收集和整理情况。

3.6.5 在工程实施过程中发现工期拖延,费用超支时,由项目部负责首先考虑修改或制定周密的计划,防止施工单位以牺牲质量为代价赶工和降低成本。

3.6.6 监督施工单位严格执行工序交接“三检”制度。执行上道工序不

经检查验收不准进行下道工序的原则,每道工序完成后,先由施工单位自检,互检,专职检并签字送监理,会同甲方,设计,勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可进行下道工序。

3.6.7 监督施工单位严格执行隐蔽工程检查验收会签制度。钢筋工程,悬挑工程,防水工程,上下水管,暗配电气线路等必须先由施工单位自检，互检,专职检并签字送监理,会同甲方、设计、勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可覆盖。

3.6.8 监督施工单位严格执行施工设计变更和工程变更审批管理程序。施工单位提出变更必须以书面申请方式,经监理会同甲方设计审核并就变更造价、工期达成协议后批准实施。由甲方,设计院，监理等提出设计变更需与施工单位就变更造价、工期达成协议后执行。

3.6.9 工程质量事故严格按程序处理出现工程质量事故后,甲方、监理、设计院及施工单位按照原因分析,责任分析,商定处理措施或方案,处理实施,效果检查的程序进行，并对责任单位或个人按规定进行处罚。

3.6.10严格实行质量“一票否决”制度，出现下列情况之一者,由监理单位立即下令施工单位停工整改并拒付工程款。

(1)未经检验即进行下道工序作业。

(2)隐藏工程未经验收签字即覆盖。

(3)质量下降经指出不改或改正效果不好。

(4)采用未经认可或批准的材料。

(5)擅自将工程转包。

(6)自行变更设计图纸要求。

3.6.11 严格遵守竣工验收程序。单项和项目竣工验收在审核工程技术文件和整理建档的基础上严格按照政府质量监督程序实施。