2018年美国国防预算的目标

第一篇：2018年美国国防预算的目标

2018年美国国防预算的目标

美国国会本周通过2019财政年度国防授权法案，只待总统唐纳德·特朗普签字后生效。这是近20年来国防预算案在国会过关速度最快的一次。

2019财年国防预算案篇幅超过1800页，批准7163亿美元军费，基本回应特朗普所提“美军更大更强”的要求。美国国防部1日发表声明，归纳草案五大要点：扩军、涨薪、加强外国投资审核、强化网络安全以及豁免部分因为购买俄罗斯军事装备而面临制裁的国家。强军

这份国防预算案1日在美国参议院获得87票赞成、10票反对；7月26日在国会众议院表决中同样取得绝对优势，359票赞成、54票反对。

根据这份国防预算案，美军将扩军1.56万人，其中7000人为陆军；自明年1月起为服役人员平均涨薪2.6%，是9年来美军涨薪幅度最大的一次。

2019财年国防基础预算资金6390亿美元，海外作战行动资金690亿美元；批准国防部采购77架F-35型战斗机和15架KC-46型“飞马”加油机，建造第四艘“福特”级核动力航空母舰、3艘濒海战斗舰和6艘极地破冰船等。

国会同意拨款6500万美元，用于研发新型潜射低当量核弹头，但要求研发或改进核弹头的具体计划经国会批准。据美国《军队时报》2日报道，预算案还大幅改革美军人事制度，允许破格提拔军官、延长军官服役期；从军队系统以外招募网络安全和后勤等方面人才，最高授予上校军衔。美联社报道，预算案没有支持特朗普政府新组建“太空军”的设想，但同意11月11日退伍军人日在首都华盛顿举行阅兵。

五角大楼声称，预算案“重塑我们的军队，提高攻击力，强化我们的盟友和伙伴关系，改革我们的行事方式”。白宫发言人萨拉·桑德斯说，预算案“重塑美军，以震慑敌手，坚持政府以强力获和平的立场”。对抗

俄罗斯卫星通讯社报道，预算案禁止美国与俄罗斯军事合作；为回应俄罗斯等国研发高超音速武器，美国国会同意拨款1.5亿美元用于同一领域研究，促美军在2022财年前形成“常规快速打击能力”。

路透社报道，预算案要求美国和外国技术企业向五角大楼报告，是否曾向俄罗斯等被视为“网络安全风险”的国家公开美军采购软件的源代码。如果企业确曾公开源代码，须按美方要求处置相关风险，否则将失去美军订单。草案还要求设立软件数据库，供美国政府部门查询。

《纽约时报》报道，预算案赋予美国外国投资委员会(CFIUS)更大权限。这一跨部门机构由美国政府财政部长领衔，成员来自国务院、国防部、司法部、商务部和国土安全部等。

外国投资委员会负责调查外资企业收购或兼并美国企业是否构成国家安全威胁，总统将依据委员会的调查结果中止或禁止交易。预算案扩大这一机构的管辖权，合资企业、外资持有的少数股份、军事基地等敏感设施附近的房产交易等都可能成为调查对象。

预算案规定，外国投资委员会一旦认定某些交易阻碍美国的技术优势，将有权阻止“关键技术”交易；委员会还有权调查可能有利于外国政府对美国发动网络攻击的技术转让案例。同盟

对韩国等传统盟友，2019财年国防预算案显现美国政府一贯政策。

韩联社报道，预算案认为现驻扎在韩国的大约2.85万美军部队体现美国对美韩同盟的承诺。如果美国国防部长詹姆斯·马蒂斯想动用军费，把驻韩美军裁减至不足2.2万人，须首先证明“裁军符合美国国家安全利益，且不会显著影响美国地区盟友的安全”。国会同时要求马蒂斯确认，裁军前已经与韩国和日本等盟友“充分讨论”。

在欧洲安全方面，预算案应特朗普政府要求为“欧洲威慑计划”拨款63亿美元，支持美国增加在欧洲地区的军事存在，向乌克兰提供2.5亿美元攻击性武器。军售

对海外军售，2019财年国防预算案“有收有放”。预算案要求暂停向土耳其交付F-35型战机，直到马蒂斯向国会提交报告，阐述美国“与土耳其总体战略关系”，介绍土耳其海外军购以及土耳其有意购买俄罗斯S-400型防空导弹系统的情况。预算案要求豁免印度、越南和印度尼西亚等因为购买俄制军事装备而面临美方制裁的国家。马蒂斯认为，这样做能帮助那些“寻求脱离俄罗斯轨道”、有意购买美国军火的国家与美国缔结安全关系。

按美联社的说法，每一财年的国防授权法案为五角大楼设定政策和预算框架，晚些时候美国还会出台拨款法案，正式确定相关经费细节。两部法案内容基本一致。

第二篇：美国国防教育法

美 国 国 防 教 育 法

美国国防教育法 美国国会1958年8月23日制定颁布的对全民进行国防教育，提高全民族国防素质和国防观念的基本军事法律。美国国会将该法的制定视为美国教育史上最重要的发展之一。该法是美国联邦政府协助各州政府教育机构加强国防教育的法律措施，目的在于培养美国青少年的爱国主义精神，使他们掌握必备的军事技术，从而有助于加强国防建设，保证国家安全。该法共10章，包括了具体的国防教育计划，如国防教育基金计划、国防学生贷款计划、地区专业教育计划等，并规定了每年完成各项计划的指标。主要内容如下：

第一章 总则

国会在这里宣告：为了国家安全，需要最大限度地发展男女青年的智慧和技术；为了应付当前的危机，需要利用特别而又恰当的教育机会；我国的防卫在于掌握根据各种复杂原理发展起来的各种现代技术，并依赖于新理论新技术和新知识的发现和发展。

我们必须选拔和教育我国许多富有才能的儿童，为此，并由于财政上的原因，使缺乏能力的学生不受高等教育是必要的。这也就是说，尽快修订给予少数人以科学、数学和现代外国语教育以及技术训练的现行教育计划是必要的。

国会确认这一原则，即州和地方应当承担对公共教育的统治和主要责任。不过，国会认为联邦政府对国防服务的教育给予援助是必要的。

为了应付当前的教育危机，必须按照联邦政府的标准而做特别的努力。这一法律的目的是：为了应付美利坚合众国在国防上的要求，对个人和州准备用各种形式给予实质性的援助，以求在质与量双方都能保证有训练的人力要求。

第二章 学生贷款

凡美国的大学和学院，参与国防教育法学生贷款计划者，其本科生和研究生具备下列条件之一者，可以申请国防教育法贷款。

1、具有优异学术基础，准备毕业后做中、小学教师者；

2、在科学、数学、工程或现代外国语学习上有优异才能者。每一学生每年可借一千美元。总数可借五千美元。借款人离开学校后，如在军队服务，其还款期可延迟三年；如果他成为公立中、小学教师，可免其还款的一部分，最多可免还一半。

第三章 加强科学、数学和现代外国语的教学

本章规定：

1、每年拨款七千万美元用于实验室小修或设备修理。也可以用以购置视听教材、设备、教科书和教师讲授数学、科学和现代外国语所需参考资料；

2、每年拨款五百万美元，分配给各州教育行政部分，作为发展和改善公立中、小学科学、数学和现代外国语的指导工作。

第四章 奖学金

为了应付大学教师的严重缺乏和国家对博士人才需要的急剧增加，本章规定每年资助研究生一千五百名。

法律对申请人并不要求什么，只要对高等教师职业有兴趣即可。但一个人一旦申请了资金，他必须表现出他是“值得的”，他是整日地学习且符合要求；在获得奖金期间，除其所在学校做部分时间的教学、研究或类似的工作外，不得接受有收益的雇用。

得奖人每年得一笔奖金，第一年两千美元，每二年两千美元，每三年两千四百美元。得奖人的家属每年补助四百美元。

执行奖金的学校，也得补助，补助数相当于培养研究生的耗

费数。

每五章 教育指导、辅导和测验

1、每年拨款一千五百万美元，给各州教育行政部门，建立和实施教育指导、辅导和测验工作。

2、每年拨款七百二十五万美元，设置训练机构，以提高中等学校现任指导员和辅导员和准备指导员和辅导员。

第六章 发展语言

1、每年拨款八百万美元作为改进语言教学、区域中心奖学金和调查研究工作。

2、每年拨款七百二十五万美元，开办训练班，训练中、小学外语教师。

凡在美国的高等教育机关，设立现代外国语教学中心和为了解该语言区而需要的科学如历史、政治、经济、文学、社会学和人类学等学科给予补助。

法案对于要发展的外国语，要求：

1、要培养联邦政府、工商业和教育事业上迫切需要的外国语人才；

2、要发展美国各学校目前尚未开设的外国语。因此，美国联邦总署，提出了七种最迫切需要的外国语，它们是：阿拉伯语、中国语、印地乌尔都语、日语、葡萄牙语、俄语和拉丁美洲西班牙语。

第七章 发展传递媒介

每年拨款五百万美元用作：

1、征集关于各种传递媒介的实际情况，如关于它们用于哪方面好，哪方面不好，怎样才能更好地运用。

2、鼓励新媒介的推广和介绍工作。

第八章 技术员训练

本章目的在于解决：实验室的化学人员不足；火箭方面的电子机械设计人员的不足；工具以及环境控制技术人员的不足；协助医师、科学家、工程师工作的半专业队伍所需要的各种技术员的不足。

中等和中等以上学校，可根据本章规定提供上述人员的培训工作。

初中毕业或年满十六岁经过训练可望有利者有资格受训。如工作为了保持其现有工作和提高技术，可以参加受训；技术员需要以最新成就刷新其技术时可以受训。

第九章 科学情报工作

本章规定，联邦政府授权国家科学基金会设立科学情报咨议会和科学情报服务部。两个机构的共同目的是，迅速有效地为科学提供情报。

科学情报服务部的责任有二：

1、作索引、摘要、翻译以及传递科学情报工作；

2、发展和改进情报工作方法。

科学情报咨议会，帮助科学情报服务部实现上述任务，法案规定每年按其所需拨款。

每十章 各州统计工作

本章规定，按国会认定必需数拨款给各州，以便各州教育行政部门改进统计工作。每州接受联邦赠款数每年不超过五万美元，并要求各州相应地附加拨款用于统计工作。

（选自东北师范大学教育科学研究所编《外国教育情况》，1982年第1期）

第三篇：美国历年国防支出变化原因

美国历年国防支出变化原因

国防支出就是国家预算用于国防建设和保卫国家安全的支出，包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。二战前期到冷战结束这一段时间总体来说美国的国防支出持续增加，下面我将具体介绍下美国军费开支变化的原因。

二战前，刚刚结束一战没有多久的美国大力发展经济，经历过金融危机，没有像德日一样走向法西斯道路，没有扩军。军事支出较少，但是随着二战的爆发，美国的加入，太平洋战场的开辟。特别是欧洲第二战场的开辟，美国的军费持续增高，大量舰艇、飞机、弹药的加工刺激了美国军工的发展，因此美国的军费从1940年的1660百万美元增涨到1945年的82965百万美元。二战结束后，美军撤兵，只留下一部分兵力分占日本和德国，因此军费开支降低，到1950年只有13742百万美元。但是二战后美国处于无政府状态，为了缓和国内矛盾，顺理成章的发动了朝鲜战争，美军投入了大量军队，到1955年战争结束，军费开支达到42729百万美元。由于这次战争规模小，所以军费开支没有达到二战时的水平。接下来的几年美苏争霸，美国正和苏联展开军备竞赛，各种航天科研工作展开，所以军费持续增长，到了1964年越战爆发，美国深陷越战沼泽，迟迟不能结束战争，因此这几年军费开支增高。到了70年代尼克松上台，越战结束，这时美国军费达到了一个高峰，到了1975年达到86509百万美元。到了80年代卡特上台后改变了美苏争霸的政策，把重点放在了高科技含量的军备上，因此美国在科研上投入了大量资金，因此在1980年到1990年十年间从133995百万美元增长到299331百万美元。到了这时美国已经建立了一只高水平的军队，1991年海湾战争，当时的老布什政府风雨飘摇，大厦将倾，而萨达姆给了老布什发动战争的机会，国内矛盾暂时转移了。这时军费已经达到了一个饱和程度，至此美国的国防支出多用于全世界各地的驻扎部队身上，美国为了实现全球战略计划成为全球霸主，国防支出遥遥领先其他国家。人力四班高国民 五班马山山 崔冰洁

第四篇：浅析2008年《美国国防战略报告》

于是，在反恐的大旗下，布什政府先后发动了阿富汗和伊拉克战争。虽然付出了巨大的代价，但是安全形势并没有达到布什政府预期的效果。在阿富汗，中央政府无力控制首都喀布尔之外的地区；在伊拉克，宗教、种族及地区的冲突愈演愈烈。同时，高额的战争费用招致民众的抗议，要求从伊拉克撤军的呼声不绝于耳。因此，该报告对恐怖主义威胁的夸大，旨在为布什政府对外战争的合法性辩护，以息民愤。

美国国防部在大谈恐怖主义威胁的同时，鉴于在两场战争中所付出的巨大代价，也理性的看到自身的不足。报告中多次提到，“纯粹的武力成功并不是最终的胜利”。美国应吸取在阿富汗和伊拉克战争中的经验，注重自身的非常规力量的构建。接下来，美国受到的最直接的威胁是来自非国家行为体采用的非对称性的战术。因此，五角大楼要重视以往忽略掉的非对称性的冲突。[6]对于反恐新手段，报告中指出，美国应该“更多倚重其软实力（soft?power）和盟友”。同时，“还应鼓励当地政府参与反恐进程，通过经济促发展，更好地保卫和管理自己”，“反恐是个长期的过程，不是一朝一夕或是一场战争就可以解决的，要实现从纯粹的单边向多边主义跨度的转变”。

第三，“非传统安全领域”的战略转向。不同于以往战略报告对传统安全领域以及恐怖主义带来的非对称威胁的热衷，2008年国防战略报告进一步指出，“接下来的20年里，伴随着快速的社会、文化、技术和地缘政治的改变，会出现新的物质压力，比如人口、资源、能源、气候和环境方面的挑战，可能会导致更多不确定性的产生。”?“这些不确定的因素，特别是大多数发展中国家的人口增长和大多数发达国家的人口负增长，以及相互之间人口流动趋势的改变，带来了资源、环境以及气候等方面的安全挑战”。这种新出现的非传统安全领域的挑战，正是全球化的不断加深以及美国自身的开放程度带来的，同时也是不可避免的。因此，回避不是办法，要积极加以应对。针对这些新出现的不确定因素，报告指出，美国国防部应该“对安全战略观进行大规模的更新”，“通过一些强有力的战略走向之间的相互作用，规划一个长远的安全环境”。

第四，地缘战略思维的回归和深化。美国是目前唯一的全球性超级大国，而欧亚大陆是全球的中心舞台。欧亚大陆权势分配的变化，对美国在全球的首要地位和美国的历史遗产，都将具有决定性的意义。[7]美国以其意识形态纽带一直维系着欧亚大陆西部的民主阵营。因此，从一定程度上可以说，美国欧亚大陆地缘政治的掌控取决于对欧亚大陆立足点的获取。而报告中对所谓的“流氓国家”和对中俄印的关系大量提及，也正体现了这一点。

所谓的“流氓国家”，是指“威胁国际秩序的朝鲜和伊朗”。对于参与六方会谈的朝鲜，美国虽早已提出将其从“无赖流氓国家”名单中去除，但是在2008年的国防战略报告中并没有履行诺言，而是继续“担忧朝鲜政权在核扩散和导弹扩散方面的问题”。同时，报告指出“伊朗政权资助恐怖主义，试图摧毁刚在伊拉克和阿富汗建立的脆弱的民主政权”。不难看出，美国所定义的流氓国家实质是在远东和中东两个具有重要战略地缘价值的国家。对这两个国家的界定以及美国心存的打击渴望，同遏制中国和俄罗斯是不能分开的。

对于正在崛起中的中国，2006年的美国安全政略报告，将其定义为“处于战略十字路口的国家”；在2008的国防战略报告中，明确了对中国应采取的战略对策：“美国国防部将通过塑造（shape）和防范(hedge)战略，来应对中国不断增强的军力及其使用方式的不确定性”；同时，在台海问题上，为了美国在亚太地区的地缘政治利益，必须维持台湾的分离现状。[8]对于“民主程度倒退以及对邻国采取能源和政治恫吓”的俄罗斯，由于其向美国挑战尚待时日，当务之急，要“强化在后苏联空间内的地缘政治多元化趋势，从而有效抑制俄罗斯的帝国野心”。报告中提到“希望印度在国际体系中以利益攸关方的身份承担更大的责任”，则是意欲抗衡地缘政治上的中国—巴基斯坦联盟。可以说，传统的“欧亚大陆中心论”在美国新保守主义那里，仍然占有很大的市场。

第五篇：美国留学花费预算参考

美国留学花费预算参考

去美国留学之前我们要对美国留学费用做一个预算。美国留学花费主要有两方面，一是学费，二是生活费。美国留学花费每年折算成人民币大约23万左右，衣食住行样样需要money。因此我们有必要做好各项美国留学费用预算，下面本文从学费、生活费、交通费等方方面面对美国留学费用预算做了说明。

学费和杂费：$20，000-$35，000 学费是以一个学年计算，约从每年9月到来年5月，共9个月；有些大学还提供暑期课程（6月-8月）。一些大学学费是统一的，有一些则根据学时收费。每个学校对外籍学生的收费有所不同。杂费大致包括：综合医疗保险费$500-$800、学生活动费$500-$1000。

膳食和宿舍：平均$10，000 一些学校要求学生住在学校宿舍，至少第一年是这样。也有一些学校，学生可以走读。走读生比住校生省钱，但增加了交通费。学校设定的膳食是学校食堂提供的常规食物。宿舍费用是指明双人合住一室，需要了解住宿费是否已包括床上用品（被子、枕头、毯子）和基本的寝室服务。倘若您暑期住校，食宿费用的预算需增加三个月。

书本和必需品：平均$800。学校会估算每学年的书本和必需品的费用。如果您计划学习的领域需要专门的必需品，如机械、艺术、电影，您的消费就要比普通的高。

交通：平均$600 学校的交通费预算通常不包括您在美国和中国之间的国际旅费，所以您得加上这一段的双程费用。如果您计划由住读改为走读，那您得负担当地的交通费用。个人耗费：平均$1，000这些花费包括基本生活用品、服务、活动等，如洗衣服、看电影、做运动。另外需包括健康保险。如果您有眷属或特殊的医疗需要，您的生活费将增加很多。

看了上面对各项美国留学费用预算的介绍之后，大家现在对此应该有了初步的了解了。提醒大家在去美国留学之前应该尽可能的准备好这些费用，以免给自己的留学生活带来影响。