2018山西科技成果转化引导[五篇]

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第一篇:2018山西科技成果转化引导

2018年度山西省科技成果转化引导

专项项目申报指南

2018年山西省科技成果转化引导专项项目申报指南以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神,按照国家促进科技成果转化“三部曲”要求,围绕我省建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地三大任务,根据《山西省科技计划(专项、基金等)管理办法》等相关规定和要求,组织专家论证编制而成。具体要求如下:

一、支持方向和领域

2018年度山西省科技成果转化引导专项重点支持我省战略性新兴产业的发展和传统产业高端化智能化绿色化改造的科技成果转化推广。转化推广的科技成果来源不限,重点支持近五年来取得的拥有有效自主知识产权、新品种审定证书、获得国家或省部级科技奖励、通过科技成果鉴定或评价等国内外优秀科技成果,且须在“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”交易或登记备案,并在山西省境内转化推广(科技援疆、援藏、援青和入滇项目除外)。通过成果转移转化,形成新工艺、新材料、新产品和新装备(包括首台套、样品、样机等)等,可显著提高产业技术水平,全面提升产业自主创新能力,切实增强创新驱动能力,改善经济发展质量效益,促进社会发展,提高生态环境质量和公共健康水平。

二、重点支持范围

(一)公共性服务补助

支持科技管理部门、产学研单位成立的或独立的技术转移转化服务机构、科技成果转化示范基地或产业技术创新战略联盟牵头单位等积极开展科技成果转移转化公共性服务工作。

(二)奖励性后补助和协议后补助

重点支持通过产学研合作,技术先进且具有转化推广前景,能产生良好经济、社会、生态效益和健康可持续发展示范的科技成果转移转化项目。

1、依托省科技成果转化示范基地、示范企业、产业技术创新战略联盟、临床医学研究中心申报的项目。

2、上市或拟上市科技型企业及高新技术企业实施的科技成果转移转化项目。

3、对接2017年5月16日《关于开展企业科技创新需求调查的通知》(晋科函〔2017〕44号)征集遴选的项目。

4、支持列入部省会商和厅市会商议题的相关项目。

5、对接前期省重点研发等计划支持过,并能转化示范的科技成果转化项目。

三、支持方式、申报条件和申报资料 本次计划通过三种方式予以支持。

(一)公共性服务补助

公共性服务补助主要引导和支持科技管理部门、技术转移转化服务机构、科技成果转化示范基地或产业技术创新战略联盟牵头单位等积极开展科技成果转化公共性服务工作。鼓励高校、科研院所建立专业化技术转移机构进行科技成果转移转化活动。根 据申报单位开展工作实际绩效和预期目标,择优立项给予一定资金补助,以进一步推动科技成果转化和主导产业发展。

1、申报条件和要求

1)科技管理部门申报条件:①内设机构健全,人员配备合理,管理规范,有严格的财务管理制度;②设有支持本地区或本行业的科技成果转化引导专项经费;③制定了切合本地区或本行业实际的促进科技成果转化的相关政策、措施和办法;④依托“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”建立子平台,开展成果转移转化活动;⑤支持本地区或本行业科技成果转化和推广活动,提供相关服务,成效显著;⑥科技管理部门负责人为项目负责人。

2)技术转移转化服务机构包括提供科技成果转移转化服务的各类中介机构和省属高校、科研院所建立的专业化技术转移机构。申报条件:①要求内设机构健全,管理规范,有严格的财务管理制度;②配备提供科技成果转化与推广服务的专业性人才和较强的科技成果转化与推广服务能力;③依托“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”建立子平台,开展成果转移转化活动;④为科技成果转化与推广活动提供服务,成效显著;⑤机构负责人为项目负责人。

3)科技成果转化示范基地申报条件:①申报主体为各类开发区(园区);②制定了促进科技成果转移转化的相关政策和推进产学研合作的激励措施,具有专业管理机构和人才团队;③设有科技成果转化专项计划或科技成果转化引导基金;④具有为促进科技成果转化服务的中介服务机构;⑤在“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”注册为分级管理机构,有专职的管理人 员;⑥区内企业以科技创新型企业为主导,包括高新技术企业和科技型中小企业等;⑦产业特色鲜明,产业聚集度较高,支柱产业优势明显,经济效益好,科技附加值高,能够发挥示范作用,辐射带动周边地区或行业发展;⑧开发区(园区)负责人为项目负责人。

4)省级以上产业技术创新战略联盟牵头单位是指由科技部或省科技厅认定的产业技术创新战略联盟牵头单位。申报条件:①联盟牵头单位须具有严格的财务管理和科研管理制度;②为联盟成员单位开展科技成果转移转化及产业发展等提供服务,并取得一定成效;③依托“山西科技成果转化和知识产权交易服务平台”建立子平台,开展成果转移转化活动;④支持经费由联盟牵头单位负责管理,联盟理事长为项目负责人。

2、申报材料

1)《山西省科技成果转化引导专项申报书(公共性服务补助)》;

2)项目可行性研究报告;

3)图文并茂的PPT一份(统一用WPS软件制作,带音频,时间8分钟以内),以光盘或u盘形式随纸质材料一并提交;

4)科技管理部门还需提供以下材料:科技成果转化公共性服务工作和绩效情况;本地区或本行业财政设立科技成果转化引导专项(或计划)经费证明、立项文件、合同等相关佐证材料;

5)技术转移转化服务机构还需提供以下材料:科技成果转化公共性服务工作情况;开展科技成果转化公共服务合同;相关佐证材料; 6)产业技术创新战略联盟牵头单位还需提供以下材料:开展工作和绩效情况;国家级或省级联盟的认定文件;联盟成立的合作协议;联盟经费筹集与使用的有关制度和情况;联盟成员单位开展合作促进科技成果转化、推动产业发展成效的佐证材料。

(二)奖励性后补助和协议后补助

奖励性后补助是对已完成转化推广,取得显著经济、社会和生态效益,具有良好的示范效应的项目,通过评估、考察择优给予一定的奖励补助,原则上当年下达。

协议后补助是针对申报项目进行评审、考察,择优立项,并签订计划任务书,立项时酌情给予一定的引导经费,在项目实施期限内,根据项目实施情况酌情拨付后续经费,项目完成后通过结题验收,根据专家评定的任务完成情况拨付剩余经费。

1、申报条件和要求

1)申报单位应为山西省行政区域内注册、具有独立法人资格的企事业单位(包括中央驻晋科研院所)。高校、科研院所申报奖励性后补助要求项目必须已在企业落地转化,申报协议后补助要求项目要有产学研合作基础,在企业落地转化。科技援疆、援藏、援青和入滇项目应与受援地有对接单位;

2)具有健全的财务管理制度和科研管理制度;

3)项目负责人应具有中级以上技术职称(含中级)或硕士以上学历(含硕士),并具有3年以上与项目相关的工作经历;

4)具有与实施项目相匹配的资金筹措和转化应用推广能力,具有良好的推广体系和推广模式;

5)项目组成员构成应科学合理,须涵盖科研、管理、推广、生产应用等多方面人员;

6)项目申报单位转化他人科技成果时,应与成果所有人签署相关合作协议,明确任务分工、相关投入、成果及知识产权归属和利益分配等事项;鼓励企业、高校和科研院所开展产学研合作,联合申报协议后补助项目;

7)协议后补助项目实施期限一般为2-3年,重大项目可延长至5年;

8)已获得省部级以上(含省部级)科技成果转化项目支持且尚未验收结题的项目不予支持,同一项目负责人只能在研或申报一项科技成果转化引导项目。

2、申报材料

1)《山西省科技成果转化引导专项申报书(奖励性后补助或协议后补助)》;

2)奖励性后补助提供已完成转化项目总结,协议后补助提供项目可行性研究报告;

3)图文并茂的PPT一份(统一用WPS软件制作,带音频,时间8分钟以内),以光盘或u盘形式随纸质材料一并提交;

4)相关附件包括:申报单位营业执照和有关资信证明;上年度财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等)和纳税、经济效益、社会效益等证明;项目负责人职称和在本单位任职或受聘期限等证明材料;技术转让合同或推广合作协议;成果鉴定或评价证书、科技奖励证书、品种审定证书、专利证书或软件著作权证书等相关成果证明材料;产品检测(检验)报告或用户试用报告;特殊行业须提供符合该行业管理规定的相关证 明材料(资质证书、产品认证、市场准入证明、安全检测报告、环评报告或文件等);项目转化推广的应用证明等相关材料。

(三)项目预算编制应科学合理,不能弄虚作假

项目申请后,需要经过形式审查、专业评审、预算评审和现场考察等环节,择优立项。如果预算虚报,超过合理预算的将不予立项。项目资金以企业自筹为主,政府资金起引导作用。申请财政资助金额在80万(含)以上的须同时填报山西省科技计划项目预算申报书。

四、申报程序和受理方式

(一)注册登录

项目负责人、申报单位根据“山西科技综合管理服务平台”(网址:http://www.xiexiebang.com/)相关要求进行身份注册和实名认证,审核通过后即可进行项目申报。已注册过的单位和个人凭用户名和密码登录。

(二)项目负责人填报

项目负责人登录“山西科技综合管理服务平台”,凭用户名和密码进入申报系统,根据《指南》提出的申报项目类别,按照提示,在线填写、提交申报书。

(三)申报单位审核

申报单位登录“山西科技综合管理服务平台”,凭用户名和密码登录,进行项目申报的电子审批。网络申报成功后,申报单位将生成的带水印的书面申报材料用A4纸双面打印、一式五份、签字盖章后连同PPT电子版报送至组织推荐单位,由组织推荐单位签字盖章后集中报送(申报材料切勿使用合页夹装订)。

(四)组织推荐单位汇总、审核、报送科技厅

组织推荐单位进行申报项目的汇总、审核。在网上申报日期截止前完成网上电子审核,并将项目汇总表(盖章)和纸质《项目申报书》统一报送。申报材料不退还,请申报单位自行留档。

材料报送地点:纸质材料、PPT(由组织推荐单位统一整理汇总)报送山西省科技成果转化服务中心(太原市迎泽大街366号省科技厅917办公室)。

网络申报受理时间:2018年3月16日至4月24日。纸质材料受理时间:2018年4月20日至5月4日。

(五)业务咨询单位和联系方式: 山西省科技成果转化服务中心 联 系 人:王鸿禄

联系电话:0351-2023903 *** 省科技厅创新发展和科技成果处 联 系 人:李武魁 联系电话:0351-4046610

第二篇:2017山西科技成果转化引导专项

2017山西省科技成果转化引导专项

项目申报指南

山西省科技成果转化引导专项旨在发挥财政资金的杠杆和引导作用,带动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚,加快重大科技成果向现实生产力转化,促进产业结构调整和经济发展方式转变,推动全省经济社会持续健康发展。为贯彻落实省委、省政府关于科技创新的部署,深入实施创新驱动发展战略,根据科技计划有关管理办法,现组织实施2017科技成果转化引导专项项目。有关事项通知如下:

一、山西省科技成果转化引导专项

(一)支持方向和领域

2017省科技成果转化引导专项支持能够推动我省煤焦冶电等传统产业升级,加快信息技术、装备制造、现代煤化工、新能源、新材料、煤层气开发、生物医药、医疗卫生、节能环保、电子商务等新兴产业发展壮大,推动我省生态修复、环境保护、现代农业、食品加工、旅游文化、医疗卫生、人口健康发展和安全等方面的科技成果转移转化。

转移转化的科技成果应符合国家和我省的产业政策,并在山西省境内转化推广(科技援疆、援藏、援青和入滇项目除外),具有先进性、成熟性和适用性。通过转化能形成新工艺、新材料、新产品和新装备(包括首台套、样品、样机等)等,而且能形成示范工程、示范效应或示范基地,推动相关产业的发展或带动辐 射周边地区的发展。重点转化推广近五年来通过鉴定并达到国内先进水平以上、拥有有效自主知识产权、拥有新品种审定证书或获得国家、省部级科技奖励等的优秀科技成果。转化推广的科技成果可以是自有科技成果,也可以是国内外他人的科技成果。通过转移转化,可实现以下目标:

1、能够显著提高产业技术水平、经济效益或者能够形成促进社会经济健康发展的新产业;

2、能够显著提高安全生产能力和公共安全水平;

3、能够合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染、保护生态、提高应对气候变化和防灾减灾能力;

4、能够改善民生和提高公共健康水平;

5、能够促进我省特色农业或者农村经济发展的;

6、科技援疆、援藏、援青和入滇等能够加快民族地区、边远地区、贫困地区社会经济发展的。

(二)支持方式、申报要求和申报资料 本次计划通过三种方式予以支持。

1、公共性服务补助

公共性服务补助主要引导和支持科技管理部门、技术转移转化服务机构或产业技术创新战略联盟牵头单位等积极开展科技成果转化公共性服务工作。根据申报单位开展工作实际绩效和预期目标,择优立项给予一定资金补助,以便进一步推动科技成果转化和主导产业发展。

(1)申报要求:

申报公共性服务补助的项目应满足以下条件:

a、公共性服务补助项目申报单位应为科技管理部门、技术转移转化服务机构或省级以上产业技术创新战略联盟牵头单位。

b、科技管理部门内设机构健全,人员配备合理,管理规范,有严格的财务管理制度;设有支持本地区或本行业的科技成果转化引导专项经费;制定了切合本地区或本行业实际的促进科技成果转化的相关政策、措施和办法,并对本地区或本行业科技成果转化活动进行严格的绩效考核;具有良好的科技成果转移转化平台;支持本地区或本行业科技成果转化和推广活动,提供相关服务,成效显著。项目负责人为科技管理部门负责人。

c、技术转移转化服务机构应为提供科技成果转移转化服务的各类中介机构,内设机构健全,管理规范,有严格的财务管理制度;具备提供科技成果转化与推广服务的专业性人才,人员配备合理;具有良好的科技成果转移转化平台和较强的科技成果转化与推广服务能力;为科技成果转化与推广活动提供中介服务,成效显著。项目负责人为机构负责人。

d、省级以上产业技术创新战略联盟牵头单位是指由省科技厅或科技部认定核准的产业技术创新战略联盟牵头单位。联盟牵头单位具有严格的财务管理制度和科研管理制度;为联盟成员单位开展科技成果转移转化及产业发展促进等工作提供服务,并取得一定成效。支持经费由联盟牵头单位负责管理,牵头单位负责人为项目负责人。

(2)申报材料

a、《山西省科技成果转化引导专项申报书(公共性服务补助)》;

b、项目可行性研究报告;

c、图文并茂的PPT一份,以光盘形式随纸质材料一并提交; d、科技管理部门还需提供以下材料:科技成果转化公共性服务工作总结和绩效情况;本地区或本行业财政设立科技成果转化引导专项(或计划)经费证明、立项文件、合同;相关佐证材料;

e、技术转移转化服务机构还需提供以下材料:科技成果转化公共性服务工作总结;开展科技成果转化公共服务合同;相关佐证材料;

f、产业技术创新战略联盟牵头单位还需提供以下材料:工作总结和绩效情况;国家级或省级联盟的认定文件;联盟成立的合作协议;联盟经费筹集与使用的有关制度和情况;联盟成员单位开展合作促进科技成果转化、推动产业发展成效的佐证材料。

2、奖励性后补助

对已经完成转化推广,并取得显著经济社会效益、良好的示范效应或建立了能带动相关产业或周边地区发展的示范基地的申报项目,通过评估、考察择优给予一定的奖励性补助,原则上当年下达。

(1)申报要求

a、申报单位应为山西省行政区域内注册、具有独立法人资格的企业、转制院所、中央驻晋研究院所或医疗机构。科技援疆、援藏、援青和入滇项目的申报单位可为大学、科研院所或企业等企事业单位,同时与受援地有对接单位;

b、具有健全的财务管理制度和科研管理制度;

c、项目负责人应是具有中级以上技术职称(含中级)或硕士 以上学历(含硕士)的科研人员,并有3年以上与项目相关的工作经历;

d、具有与实施项目相匹配的资金筹措和转化应用推广能力,具有良好的推广体系和推广模式;

e、项目组成员构成应科学合理,涵盖科研、管理、推广、生产应用等多方面人员;

f、优先立项支持具有产学研协同创新机制的产业技术创新战略联盟申报的项目。

(2)申报材料

a、《山西省科技成果转化引导专项申报书(奖励性后补助)》; b、已完成转化项目总结;

c、图文并茂的PPT一份,以光盘形式随纸质材料一并提交; d、相关附件,包括:申报单位法人营业执照和有关资信证明; 上财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等)和纳税、经济效益、社会效益等证明;项目负责人职称和在本单位任职或受聘期限等证明材料;技术转让合同或推广合作协议;成果鉴定证书、科技奖励证书、品种审定证书、专利证书或软件著作权证书等;产品检测(检验)报告或用户试用报告;特殊行业须提供符合该行业管理规定的相关证明材料(资质证书、产品认证、市场准入证明、安全检测报告、环评报告或文件等); 转化推广应用证明相关材料。其他相关材料。

3、协议后补助

针对申报项目进行评审、考察,择优立项,并签订计划任务书,立项时酌情给予一定的引导经费,在项目实施期限内,根据 5 项目实施情况酌情拨付后续经费。

(1)重点支持以下几类项目:

a、省级以上产业技术创新战略联盟成员单位实施的科技成果转移转化项目。支持经省科技厅或科技部认定的产业技术创新战略联盟成员单位围绕产业发展,以企业为牵头,通过产学研合作开展科技成果转移转化与推广应用。

b、上市或拟上市科技型企业实施的科技成果转移转化项目。支持上市企业或拟上市的科技型企业围绕产业发展,以企业为牵头,通过产学研合作开展科技成果转移转化及推广应用。c、高新技术企业或创新型企业实施的科技成果转移转化项目。支持经认定的高新技术企业或创新型企业,以企业为牵头,通过产学研合作开展科技成果转移转化和推广应用。

d、以企业为牵头,通过产学研合作可建成示范基地的项目。支持以企业为牵头,通过产学研合作,开展转移转化和推广科技成果,具有较大产业化规模,具有辐射效应和示范作用,可建成示范基地的项目。

e、已征集的科技成果转化项目。按照2016年4月7日《关于征集山西省科技成果转化项目的通知》(晋科函〔2016〕38号)要求,已报送省科技厅的科技成果转化项目,并且具有转化推广前景,能产生良好的经济社会效益。

(2)申报要求

a、申报单位应为山西省行政区域内注册、具有独立法人资格的企业、转制院所、中央驻晋研究院所或医疗机构。科技援疆、援藏、援青和入滇项目的申报单位可为大学、科研院所或企业等企事业单位,同时与受援地有对接单位; b、具有健全的财务管理制度和科研管理制度;

c、项目负责人应是具有中级以上技术职称(含中级)或硕士以上学历(含硕士)的科研人员;

d、具有与实施项目相匹配的资金筹措和转化应用推广能力; e、具有相关的科研技术人员、推广人员和应用生产人员。鼓励企业、高校和科研院所开展产学研合作,联合申报;

f、项目申报单位转化他人科技成果时,应与成果所有人签署相关合作协议,明确任务分工、相关投入、成果及知识产权归属和利益分配等事项;

g、项目实施年限一般为2-3年;

h、优先立项支持具有产学研协同创新机制的产业技术创新战略联盟申报的项目。

i、已获得省部级以上(含省部级)科技成果转化项目支持且尚未验收结题的项目不予支持,同一项目负责人只能申报一项科技成果转化引导项目。

(3)申报材料

a、《山西省科技成果转化引导专项申报书(协议后补助)》;

b、项目可行性研究报告;

c、图文并茂的PPT一份,以光盘形式随纸质材料一并提交; d、相关附件,包括:申报单位法人营业执照和有关资信证明; 上财务报表(资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等)和纳税、经济效益、社会效益等证明;项目负责人职称或学历以及在本单位任职或受聘期限等证明材料;技术转让合同或推广合作协议;成果鉴定证书、科技奖励证书、品种审定证书、专利证书或软件著作权证书等;产品检测(检验)报告或用户试用 报告;特殊行业须提供符合该行业管理规定的相关证明材料(资质证书、产品认证、市场准入证明、安全检测报告、环评报告或文件等);其他相关材料。

(三)申报程序、时间和受理方式

1、项目申报采取网络申报(http://kjpt.sxinfo.net)与书面申报并行的方式,实行归口管理、逐级申报。涉密项目按有关保密要求执行。

网络申报成功后,申报单位将生成的书面申报材料用A4纸双面打印、按顺序将申报材料和附件简装成册一式五份按要求签字盖章后连同PPT报送至项目申报组织单位,由组织单位签字盖章后集中报送。

2、纸质材料、光盘报送山西省科技成果转化服务中心,地 点:太原市迎泽大街366号省科技厅917房间。

3、业务咨询单位和联系方式: 山西省科技成果转化服务中心 联 系 人:王鸿禄

联系电话:0351-2023903 *** 省科技厅创新处 联 系 人:李武魁 联系电话:0351-4046610

二、现代农机装备引进试验项目

(一)项目目标

围绕适合我省农业生产需要,积极研发电动农业机械、设施农业装备及丘陵山区机械等新型适用的农业机械。

(二)项目内容

2017年主要支持项目内容:

1、电动农业机械关键设备的研发;

2、设施农业关键装备与作业机具研发;

3、丘陵山区农业生产机械化技术与装备的研发;

4、其他农业生产急需的关键设备研发。

(三)实施单位

各级农机科研单位、省内农机生产企业。

(四)资金规模及使用方向

资金主要用于技术装备引进、改进与优化、新产品试制试验。全省选择10-15个左右的引进、改进、开发项目,每个项目补助规模为10-40万元。

(五)申报条件

1、实施单位必须为省内具有独立法人资格的各级农机科研院所和农机生产企业。

2、实施单位应有相应的科技开发人员和设施条件,有较强的产品研发能力。

3、实施单位具有一定的资金自筹能力,能满足实施项目所需条件和经费。

4、鼓励农机生产企业与科研院所联合研制,优先考虑产学研推相结合的项目。

(六)有关要求

联合实施项目须提供书面共同申请协议,并在本协议中明确主持单位、参加单位的责任。

(七)业务咨询单位和联系方式

山西省农机局科技处 申珂 0351-2023093

第三篇:农业科技成果转化

农业科技成果转化资金项目

2006年2月发布的《农业部实施农业科技成果转化资金项目管理暂行规定》规定:农业科技成果转化资金项目管理遵循“突出重点、择优支持、规范管理、强化监督”的原则,提高农业科技成果的转化率。

农业部科技教育司(简称“科教司”)、农业部科技发展中心(简称“中心”)和项目单位密切配合,各司其职,共同负责项目实施工作。

【农业科技成果转化资金项目管理暂行办法】 第一章总则

第一条为了贯彻落实《农业科技发展纲要》,加速农业、林业、水利等科技成果(以下简称农业科技成果)转化,提高国家农业技术创新能力,为我国农业和农村经济发展提供强有力的科技支撑,经国务院批准,设立农业科技成果转化资金(以下简称转化资金)。为加强转化资金项目管理,提高转化资金的使用效率和效益,制定本办法。

第二条转化资金的来源为中央财政拨款,由科技部、财政部共同管理。

第三条转化资金是一种政府引导性资金,通过吸引地方、企业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入,支持农业科技成果进入生产的前期性开发,逐步建立起适应社会主义市场经济,符合农业科技发展规律,有效支撑农业科技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系。

第四条转化资金的使用和管理应当按照国家扶持和保护农业、加强农业科技的有关法律、法规和政策的要求,遵守有关财务规章制度,遵循“诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、专款专用”的原则。

第二章组织机构及职能

第五条科技部负责制定和发布转化资金支持重点和项目指南,审议转化资金运作的重大事项,批准转化资金的工作计划,审定转化资金支持项目,会同财政部下达项目预算,并对项目的预算执行情况和完成情况进行监督、检查。

第六条财政部负责审批转化资金预决算,参与审议转化资金支持重点、项目指南、工作计划及资金运作的重大事项,参与审定转化资金支持项目,联合科技部下达项目预算,对转化资金运作和使用情况进行监督、检查。

第七条科技部、财政部会同农业部、水利部、国家林业局等有关部门(以下简称有关部门)成立转化资金工作协调小组。科技部和财政部分别为正副组长单位,农业部、水利部和国家林业局等部门为成员单位,参与审定项目指南、推荐专家和协调重大事项等工作。

第八条科技部和财政部会同有关部门聘请具有一定权威的技术、经济、管理专家组成专家咨询委员会,对转化资金支持重点和项目指南提出咨询意见。

第三章支持方向和重点

第九条转化资金根据农业科技成果转化地域性强、周期长、风险大的特点,围绕《农业科技发展纲要》的实施,支持有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术和新产品的区域试验与示范、中间试验或生产性试验,为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。

第十条转化资金的支持重点:

(一)动植物新品种(或品系)及良种选育、繁育技术成果转化;

(二)农副产品贮藏加工及增值技术成果转化;

(三)集约化、规模化种养殖技术成果转化;

(四)农业环境保护、防沙治沙、水土保持技术成果转化;

(五)农业资源高效利用技术成果转化;

(六)现代农业装备与技术成果转化。

第十一条转化资金不支持已经成熟配套,并大面积推广应用的科技成果转化项目,不支持有知识产权纠纷的项目,不支持低水平重复项目。

第四章支持对象和支持方式

第十二条转化资金支持对象主要为农业科技型企业。

转化资金鼓励产学研结合,鼓励科技成果的持有单位以技术入股等多种形式参与成果转化和市场竞争,鼓励科研机构和大学通过创办企业的方式申报转化资金项目。以服务于农业、农村,以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目,可由科研单位和大学承担。

第十三条根据农业科技成果转化项目和项目承担单位的特点,转化资金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金注入方式给予支持:

(一)贷款贴息:对已具备一定产业化能力,具有市场前景,有望形成一定规模、取得一定效益,并已落实银行贷款的转化资金项目,采取贷款贴息方式给予支持。转化资金贴息金额原则上不超过第一年到位贷款所应支付银行利息的总额,并视不同情况予以贴息。

(二)无偿资助:对具有较大社会和生态效益,或不易直接取得市场回报的农业科技成果的转化资金项目,采取无偿资助方式给予支持。转化资金资助总额一般不超过200万元,重大项目不超过300万元。

申请无偿资助的转化资金项目,申请单位应匹配一定的自筹资金。

(三)资本金注入:主要用于支持有较高技术水平和后续创新能力,对农业和农村经济结构调整,及行业技术进步有较大促进作用,有望形成新兴产业的项目。

有关资本金注入项目的申请、立项及管理、参照科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金资本金投入的有关规定。

第十四条对申请贷款贴息和无偿资助的转化资金项目,项目实施周期一般不超过二年。第五章项目申报与审批

第十五条科技部、财政部每年向社会公开发布转化资金项目指南,提出支持重点及申报要求。

第十六条申报转化资金项目的单位应具有从事农业科技成果转化的能力,依法登记注册,具备独立法人资格,产权清晰,财务管理制度健全,并具备一定的农业科技开发业绩。

第十七条转化资金支持的科技成果来源包括:国家或国务院部门、省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团)[以下简称省(区、市)]农业科技计划所形成的科技成果,以及企业、科研单位自主研究开发形成的农业科技成果。

第十八条转化资金支持的科技成果必须具备以下条件:

(一)符合国家农业、农村经济和农业科技发展战略、规划和政策,有利于农业和农村经济结构的战略性调整,有利于增加农民收入,有利于改善农业生态环境,有利于提高农业国际竞争力。

(二)有较大推广应用潜力或良好市场开发前景;

(三)技术水平高,核心知识产权归申报单位所有;或者属于已经引进吸收但需中试国产化、以利于掌握其核心技术的技术成果;

(四)科技成果必须经省(区、市)或国家有关专门机构认定或审定。

第十九条凡符合申报条件的单位填写《农业科技成果转化资金项目申请书》并编写《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》,报送国务院有关部门或省(区、市)科技厅(科委)。

第二十条国务院有关部门科技司或省(区、市)科技厅根据转化资金项目指南,组织项目申报,并对项目申报单位的资格、项目的先进性、真实性以及转化可行性等进行审核,在申报书上签署推荐意见后,报送科技部。

第二十一条科技部将对申报的项目进行形式审查。审查不合格的项目,当年不得再次申报。

第二十二条对形式审查合格的项目,科技部组织专家对项目进行评审。经评审认定合格的项目,纳入科技部项目库管理。同时,提出当年安排项目建议清单,由协调小组进行认定。

第二十三条评审专家由科技部、财政部、农业部、水利部、国家林业局等部门和地方推荐,并由科技部、财政部聘任。

第二十四条经认定的项目由科技部、财政部审核批准,并通过媒体向社会公告。第二十五条经批准的项目将根据科技部科技项目管理的有关规定,由科技部主管单位同项目承担单位签定项目合同。

第六章项目管理与监督检查

第二十六条科技部根据实际需要,编列转化资金项目管理费预算,经财政部核批后,由科技部负责具体管理和使用。项目管理费主要用于组织项目、开展项目评审、进行监督检查等工作发生的支出。

第二十七条批准立项的项目,其项目经费的拨付,按照国家财政资金拨付的有关要求,直接拨付到项目承担单位。

第二十八条项目承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务规章制度,科学、合理、有效地安排和使用经费。单位财务部门要加强监督和管理,转化资金要与其他资金来源统筹安排,并单独设帐核算。不得将转化资金用于金融性融资、股票、期货及捐赠等支出。

第二十九条为确保项目顺利实施,对项目运行实行跟踪管理,科技部、财政部组织专家对项目的执行情况进行监督检查。监督检查结果可以向社会公开发布。

第三十条科技部依据项目合同,对项目执行情况实行监督。各有关单位要自觉接受和积极配合监督工作,接受监督检查。对监理、评估不合格的项目,可采取缓拨、减拨、停拨后续资金或中止项目合同等措施。第三十一条因项目承担方原因造成的合同中止,项目承担单位须立即进行财务清算,交回转化资金余额,并提交审计意见。

第三十二条项目完成后,科技部将组织进行项目验收和绩效考评。凡未通过验收的项目,科技部、财政部将视情况予以通报,除不可抗拒因素导致项目未能通过验收的情况外,该项目承担单位今后不得申报转化资金项目。

第三十三条在项目执行过程中产生的固定资产及知识产权,按国家有关规定办理。第三十四条科技部受理社会对转化资金项目有关问题的异议,并对有较大异议的项目进行调查,会同财政部提出处理意见。对弄虚作假、玩忽职守、以权谋私的行为,将依据国家有关法律、法规处理。

第七章附则

第三十五条本办法自发布之日起执行。第三十六条本办法由科技部、财政部负责解释。(科学技术部、财政部2002年8月28日发布)

第四篇:科技成果转化联盟实施方案

西安市鄠邑区

科技成果转化联盟实施方案

按照《“创业西安”行动计划(2017-2021)》(市办字〔2017〕125号)、《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》(市字〔2020〕1号)和《中共西安市鄠邑区委办公室西安市鄠邑区人民政府办公室关于印发西安市鄠邑区加快科技成果转化工作实施方案》精神,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以建设现代化经济体系为战略目标,抓住科技成果转移转化这个“牛鼻子”,转变发展理念,坚持质量第一,效益优先,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,有效解决产业高端化、企业主体、创业环境、创新活力和动力等方面面临的问题,营造有利于创新发展的良好生态,依靠科技创新促进产业转型升级、培育发展新动能,推动鄠邑区经济稳步发展。

二、目的意义:

科技成果转化联盟的成立,将为政府、高校、科研院所、孵化器、众创空间、产业园、企业等搭建一个良好的交流平台,高效促进科技成果就地转化,助力区域企业上档升级、做强做大,推动全区经济社会健康持续发展。

三、基本原则

——总体要求:党委领导、部门配合、企业发起、项目管理。

——联盟制度:联盟采取会议制,由企业发起召开鄠邑区科技成果转化联盟会议,并组织会议期间的科技成果转化论坛、会展、项目签约、项目洽谈等活动。

——运行原则:按照《鄠邑区科技成果转化联盟章程》,联盟采取轮值制,联盟轮值主席在联盟理事单位中间选举产生,每届任期一年。每届联盟轮值主席在任期内制定联盟工作任务及目标,策划联盟活动方案并组织实施。

——具体任务:

1.召开鄠邑区科技成果联盟成立大会,审议《鄠邑区科技成果转化联盟章程》,选举产生首届联盟轮值主席、理事单位等。

2.组织联盟成员参加西安国际科技博览会。

3.组织与高校、科研院所、企业、科研带头人、专家团队签订科技成果转化项目协议(首签西安石油大学、西安交通大学、陕西国防学院)。

4.策划及组织实施“科创鄠邑”系列活动工作。

四、领导机构及成员单位

成立鄠邑区科技成果转化联盟领导小组,组长由区委书记、区长担任,副组长由区政府分管区长担任,成员由区发改委、区投资工信局、区教科局、区人社局、区财政局、区文化旅游局、沣京工业园管委会、渭河现代生态农业示范区管委会、区西户高新区管委会、区科协等相关部门,以及国家级高新技术企业、区级以上众创载体运营机构、区科技成果转化相关群团组织、社会团体、驻鄠邑区各高校院所、科研机构,鄠邑区企业有技术合作和成果转移的区外高校院所、专家团队、其他相关人员组成。领导小组下设办公室,办公室设在区教科局,办公室主任由区教科局局长兼任,常务副主任由区教科局分管领导兼任,负责科技成果转化联盟的指导、培训、事务协调等工作。

五、运作经费:

按照《中共西安市鄠邑区委、西安市鄠邑区人民政府关于印发西安市鄠邑区关于开展“创业鄠邑”行动计划(2017-2021)的实施意见》,联盟运作经费从“创业鄠邑”专项资金中列支,采取一事一议方式向每届联盟轮值主席一次性资助奖励100万元。同时,将策划的活动上报市科技局,争取相应资金支持。

六、有关要求

(一)加强与高校院所合作。

加深与高校合作交流,建立多方位科技成果转化体系,畅通科技成果转化信息渠道。进一步完善各类工业园区、农业园区、众创空间等科技成果转化平台载体要素建设,强化承载平台管理服务职能,不断夯实高校科技成果转化承载基础。积极支持企业建立科技创新中心和科技研发中心,鼓励有实力的企业创建省级以上创新中心和研发中心,充分发挥企业在科技创新中的主体作用和科技成果转化的承载作用。

(二)建立“联盟+企业”体制。

以科技成果转化联盟为依托,加快高校院所向企业输出科技成果,推动技术转移资源和经验共享和扩散,通过研发合作、技术转让、技术许可等各种形式,实现科技成果市场价值。鼓励建立线上线下科技成果库、科技成果展示中心、科技成果交流中心,为科技成果转化提供信息化服务,形成线上线下推动的科技成果转化良好格局。

(三)提升科技成果转移转化承载能力。

推动西户高新区、沣京工业园、汽配园、建设科技企业、孵化器、加速器、专业化众创空间等创新创业载体建设,进一步提升“众创空间+孵化器+加速器+园区”全链条创新服务体系的吸引力和服务水平。支持园区、企业、众创空间同高校院所签订战略合作伙伴关系,转移转化高校院所的科技成果。

(四)拓展科技成果转移转化广度和深度。

积极推动科技示范镇建设,支持有条件的镇创建省级科技示范镇,以科技创新引领镇村经济发展,逐步扩大科技成果转化的区域和领域。积极推动科技和文化融合发展,支持文化创意转化为科技产品,鼓励支持户县农民画向科技成果转移转化。大力支持科技创新在乡村振兴中的引领和支撑作用,推动科技成果在乡村振兴、脱贫攻坚中实现转移转化,支持职业农民创新创业。强化科技成果转化在产业扶贫、秦岭生态保护、治污减霾等领域的示范带动作用。支持各类企业积极同军工企业、名牌企业建立合作关系,形成“军企联合”“强强联手”科技成果转化工作新格局。

(五)强化科技成果转移转化人才服务。

构建“互联网+”创新创业人才服务平台,提供科技咨询、人才计划、科技人才活动、教育培训等公共服务,实现人才与人才、人才与企业、人才与资本之间的互动和跨界协作。对高层次科技人才团队在区内转化科技成果并实现产业化的,择优分别给予资金奖励。

(六)强化群团组织和社会组织在科技成果转化中的促进作用。

充分发挥工会、妇联、共青团、科协、工商联等群团组织桥梁纽带作用,调动科技型企业协会、新生代企业家协会、妇女企业家协会等社会组织在科技成果转化工作中的积极性主动性。组建鄠邑区科技特派员服务团,进一步加强科技特派员制度。以高校院所专家教授为主体,乡土专家为辅助,组织专家教授深入园区企业、推广宣介科技成果,破解科技成果转化难点问题。

第五篇:科技成果转化专项资金管理办法

科技成果转化专项资金管理办法

发布时间:2005-11-15浏览次数:52【字体调整:大 中 小】

江苏省人民政府办公厅

转发省科技厅省财政厅科技成果转化专项资金管理办法(试行)的通知

苏政办发[2004]48号

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

省科技厅、省财政厅《科技成果转化专项资金管理办法(试行)》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

2004年5月26日

------------------

科技成果转化专项资金管理办法

(试行)

第一章 总 则

第一条 为加快重大科技成果向现实生产力转化,培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业,增强我省经济整体素质和综合竞争力,省政府设立省科技成果转化专项资金(以下简称“成果转化资金”)。为加强成果转化资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。

第二条 成果转化资金每年由省财政拨款,省财政厅、科技厅共同管理。

第三条 本办法所称科技成果转化项目,是指已取得科技成果、经中试并进入产业化开发或直接进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目。

第四条 成果转化资金的使用和管理严格执行国家和我省有关法律、法规,按照突出重点、集成联动、科学管理、专款专用、注重效益的原则,鼓励和引导各级政府、金融机构、民间和外资等多方面资金支持重大科技成果的转化。

第二章 工作机构及职能

第五条 设立省科技成果转化专项资金管理协调小组。其主要职责是:

(一)审议成果转化资金管理办法;

(二)审议成果转化资金工作计划;

(三)审议成果转化资金的经费预算及决算;

(四)审议成果转化资金支持的重大项目;

(五)协调解决成果转化资金运作中的重大问题。

第六条 省科技成果转化专项资金管理协调小组由省政府分管科技工作的副省长任组长,省政府分管副秘书长、省科技厅和财政厅主要负责同志任副组长,成员由省政府办公厅、省发展改革委、经贸委、教育厅、科技厅、财政厅、信息产业厅、农林厅、环保厅、药品食品监管局、中科院南京分院等部门和单位分管负责同志组成。

第七条 省科技厅具体负责成果转化资金管理的日常工作。其主要职责是:

(一)会同省财政厅拟定成果转化资金管理办法及相关实施细则,研究提出成果转化资金项目的评审论证标准;

(二)研究提出成果转化资金支持重点和项目指南,统一受理成果转化资金项目申请并进行形式审查;

(三)组织专家开展成果转化资金项目的评审、论证工作;

(四)会同省财政厅编制成果转化资金工作计划,提出成果转化资金支持项目及经费安排建议;

(五)负责成果转化资金项目实施过程的跟踪管理,包括成果转化资金项目的合同签订、项目监理、验收、统计等,并向省科技成果转化专项资金管理协调小组汇报重大项目的进展情况;

(六)办理省科技成果转化专项资金管理协调小组交办的其他事项。

第八条 省财政厅是成果转化资金的监管部门,与省科技厅共同拟定成果转化资金管理办法、相关实施细则及工作指南,研究提出成果转化资金项目的评审论证标准,编制成果转化资金工作计划及项目安排建议;根据成果转化资金工作计划,安排成果转化资金经费,并依据项目合同及实施进度拨付项目经费;负责成果转化资金使用情况的监督、检查。

第三章 资金支持范围与对象

第九条 成果转化资金主要支持电子信息、生物技术与新药、现代装备制造、新材料、新能源、环境保护技术及高科技农业等重点领域的重大科技成果转化项目。

第十条 成果转化资金支持的项目应具备以下条件:

(一)符合国家产业、技术政策,具有自主知识产权,技术含量高、创新性强、成熟度高、处于国内领先或国际先进;

(二)产品的附加值高、市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争能力的新兴产业或高新技术产品群;

(三)市、县财政安排相应的配套资金,对经济薄弱地区符合条件的项目可适当降低财政配套资金要求。优先支持获国家资助的重大科技项目进行成果转化。

第十一条 成果转化资金项目的实施以企业为主体。实施项目的企业应具备以下条件:

(一)在江苏境内注册,具有独立企业法人资格;

(二)具有较强的科技创新能力或与国内外高校、科研机构有稳定的合作关系;

(三)企业资产及经营状况良好,具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。

第四章 资金使用方式

第十二条 根据项目和企业的不同特点确定成果转化资金支持方式。主要有:

拨款资助。主要用于对重大科技成果转化项目中试或产业化过程中的研究开发工作给予补助,补助额度原则上不超过项目研究开发经费的50%。

有偿资助。主要用于能较快产生经济效益、在合同确定的项目实施周期结束后的一定期限内能偿还资助资金的产业化开发项目。回收资金继续用于重大科技成果转化。

贷款贴息。主要用于为形成较大产业化规模效益而向银行大额借贷的重大科技成果转化

项目。根据项目技术水平、贷款规模等采用全贴、半贴方式,确定相应的贴息额度。

上述方式可以单项使用,也可以混合使用。

第五章 项目申报

第十三条 由省科技厅发布成果转化资金项目申报工作指南。

第十四条 项目申报实行属地化管理。符合成果转化资金支持条件的项目,由企业或者企业与技术依托方联合按要求向所在地省辖市科技局申报。南京地区的省直和中央部属单位也可直接向省科技厅申报。

第十五条 省辖市科技局、财政局应对申报单位的申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行审查。对符合申报条件和要求的项目,出具推荐意见。

第十六条 申报单位应提交以下材料:

(一)成果转化专项资金项目建议书;

(二)成果转化专项资金项目可行性研究报告;

(三)企业与技术依托方的合作协议;

(四)经会计师事务所审计的企业上两的会计报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等,并提供最近一个月的各类会计报表(复印件)。

(五)项目技术情况的证明文件(包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等)。

第六章 项目审批

第十七条 由省科技厅从专家库中选聘相关专家组成专家组,对申报项目进行评审、论证。专家组由省内外科技、产业、管理等方面的知名专家组成。专家组对申报项目的技术创新性和可行性、市场前景、风险性、投资概算及资金来源等进行评审、论证,并提出明确的咨询意见。

第十八条 省科技厅、财政厅依据专家组的咨询意见,并听取有关方面意见,提出项目安排建议,报省成果转化资金管理协调小组审定。经审定的项目,采取适当形式予以公示。经公示无异议的项目,由省科技厅、财政厅行文立项,并与有关责任方签订科技成果转化资金项目合同。

第七章 项目管理

第十九条 项目承担单位应根据可行性论证报告和项目合同书的要求,落实自筹资金等实施条件,保障项目顺利实施,并定期报送项目进展及经费使用情况。

第二十条 省辖市财政局、科技局负责落实地方财政配套经费,了解项目进展情况,协调解决项目实施中遇到的有关问题,监督检查经费使用和财务管理情况,并及时报告项目实施中的重大事项。

第二十一条 省科技厅、财政厅负责项目的实施管理和监督检查。省科技厅组织对项目的验收。

第二十二条 建立成果转化资金使用效果的绩效考评和奖惩机制。考评的重点是使用成果转化资金的项目是否较快形成较大产业规模,是否显著提升相关产业技术水平和核心竞争力并取得预期的经济效益。

第八章 资金管理

第二十三条 成果转化资金由省财政厅实行专户管理,专款专用。对批准立项的项目,其经费由省财政厅按项目合同和实施进度及资金合理流向予以拨付。

第二十四条 项目承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务制度,科学、合理、有效地安排和使用经费,加强经费管理和核算。成果转化资金、配套资金与自筹资金等实行统一预算管理和核算。

第二十五条 对违反财经纪律,弄虚作假、挪用或挤占成果转化资金的,由省财政厅、科技厅采取通报批评、停止并追回拨款、终止项目、取消申报资格等处罚措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第二十六条 省科技厅、财政厅依据本办法制定项目管理、财务管理等实施细则。

第二十七条 本办法由省科技厅、财政厅负责解释

第二十八条 本办法自下发之日起实施。

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