图书馆电子文献传递与知识产权保护研究

第一篇：图书馆电子文献传递与知识产权保护研究

图书馆电子文献传递与知识产权保护研究

文献传递是指由信息提供者将储存信息的实体(不论何种形式)传递给使用者的活动。而图书馆文献传递则是特指图书馆资源共享范围内馆际之间、图书馆与其他信息提供者之间以及图书馆与用户之间的信息资源提供服务。文献传递是图书馆资源共享的主要形式之一，随着资源共享理念的深人人心和现代信息传递技术的发展，文献传递服务日益成为图书馆的重要业务之一。

随着数字化技术、网络技术与通信技术的广泛应用，电子文献传递逐渐成为图书馆文献传递的主要内容。电子文献传递就是把文献以电子方式传递给用户使用，是一种融检索和浏览为一体的透明、无缝的电子信息服务，它能够识别和标注所需的信息资源，并能够传送和满足用户的需求，是面向网络时代文献资源共享的崭新模式。电子文献传递服务发展迅速，已成为实现电子信息资源共享的主要形式，是未来文献传递的发展方向。

电子文献传递具有下述特征:其一，它是技术密集型活动，成本具有不确定性;其二，同一资源可以同时传递给多个用户而不影响其他用户的利用;其三，任何数字化信息资源都可以不受地点限制，在任何时间传递给任何人;其四，任何一种信息资源或其中的部分都能够以多种形式传递给用户，包括文本、图形、声音或超文本等;其五，传递速度极快，瞬间可达;其六，存在知识产权等问题。

知识产权又称精神产权，是从法律上确认和保护人们在科学、技术、文化、艺术等领域中从事智力活动而创造的精神财富所享有的权利，它以法律对公民或法人自己所有的精神成果(脑力劳动的产物或智慈的结晶)的酥认和保护为基本前提目前，信息资源共享和知识产权保护是当今信息领域两大世界性潮流。文献传递服务的实质是共享信息资源，而利用这些资源必然受到知识产权法的制约，因为作者对其智力成果享有专有权，他人不得随意使用，而图书馆则追求充分发挥文献信息资源的作用，使全社会公众都有权使用因此.知识产权保护与信息资源共享的理念是相互矛盾的。但是知识产权制度和信息资源共享的目标又是相同的。因为知识产权制度通过对知识创造者权益的保护，激发其创造积极性，进而丰富信息资源共享的内容，达到保护和推进科学文化事业发展的总目标。同时也保护了广大用户获取知识、分享智力成果的权利，有效地利用更多的信息资源，来创造出更多的知识和财富。可见.知识产权制度对信息资源的共享具有重要的保障作用。文献 传 递 服务与知识产权关系密切。因此在图书馆业务工作中，既要使文献传递服务符合法律法规，又要充分利用知识产权的积极作用，促进信息资源的共享。只有解决了信息资源共享与知识产权之间的问题，才能真正保障用户利用信息资源的权利。

从 我 国 现行法律的规定看，对文献的传递，只要限定在著作权法规定的范围内，就是属于可以不经过许可，也不必支付报酬的情形。但是，该规定并不适用于对作品的转载和通过网络向公众提供传播服务。公益性的文献传递收费不能以营利为目的，收费项目仅包括合理的邮寄、电信传输、网络通讯、复制等成本费用。按照国际上推荐的标准，非营利的收费是“不超过复制和发行成本”，如果超出合理使用的范围，就必须向版权人支付报酬。文献传递的数量必须控制在合理使用的范围内，不能进行超出合理使用范围的大量文献传输。如果对文献进行大量复制和传输，就违背合理使用的规定。履行注意的义务，避免共同侵权

图书馆作为文献传递的承担人有义务注意提供传递的文献的合法性。如果没有尽到注意的义务，如不能按照版权人的要求提供所涉及文献的合法来源，也要承担相应的责任。我国于2006年7月1日正式实施(信息网络传播权保护条例)。该条例的第+四条、十五条及二十三条规定:对提供链接服务的网络服务提供者，权利人认为其服务所涉及的作品、表演、录音录像制品，侵犯了自己的网络传播权的，可以向该网络服务者提交书面通知，要求该网络服务提供者断开与该作品、表演、录音录像作品的链接。权利人应当对通知书的真实性负责。网络服务提供者在接到权利人的通知后，应该立即断开与涉嫌侵犯作品、表演、录音录像制品的链接，并同时将通知书转送提供作品、表演、录音录像制品的服务对象;服务对象网络地址不明的，无法转送的，应当将通知书的内容同时在信息网络上公告。不可 否 认 的是，有相当一部分信息服务机构及其从业人员对于电子文献传递中可能出现的侵权问题不以为然，处于愚昧无知的状态，这是十分危险的。我国入世后，要履行对国际社会做出的庄严承诺，按国际惯例行事，严厉打击各种侵权行为，保护知识产权。为此，信息服务机构必须正视这一问题，提高全体人员的知识产权意识，认真反思电子文献传递中已经或可能出现的侵权问题，制定切实有效的改进措施，杜绝侵权行为，保护知识产权。否则，将有可能为之付出惨重代价。

许多图书馆须利用外国文献传递满足用户的需要，向外国用户传递文献时要注意法律的适用。中国于1980年成为世界知识产权组织成员，1992年成为《保护文学艺术作品伯尔尼公约》成员国。2001年12月全国人大常委会批准((TRIPS协定》，2001年11月我国修改著作权法，与国际保护标准基本一致了。根据TRIPS协议，中国对外国国民适用国民待遇和最惠国待遇，保证外国权利持有人在所有知识产权方面的国民待遇和最惠国待遇全面符合TRIPS协定。中国的版权制度，包括《著作权法》和《著作权法实施细则》已经修改，以保证完全符合中国在TRIPS协定项下的义务。知识产权问题已经成为检验人世承诺的一条标准。如果图书馆侵犯知识产权，外国权利人不会直接利用TRIPS起诉(因为世界上绝大多数国家的法院都不直接受理个人依据TRIPS的起诉。中国法院也不直接援引TRIPS条文)，但可能利用中国国内法直接起诉有关图书馆或者其主管机构，或利用其它渠道直接将信息反映给中国有关方面。所以，应予以特别关注，遵守国际知识产权法的有关规定。与文献传递集成服务商合作由于 文 献传递集成服务商，如OCLC,U ncover,UMI等公司已经就自己经营范围的文献与出版商进行著作权费用的结算，因此，图书馆可以与文献传递集成服务商签订协议，传递电子文献就不需再经过出版商的许可。

随着网络化信息环境的不断完善和发展、信息传播机构和信息用户严格遵守版权法以及知识产权法律体系本身的不断完善，会逐步消除和降低这些障碍的影响，在全球范围内将会最大程度地实现资源共享，在可预见的将来，电子文献传递会更深刻和广泛地实现资源共享。

我国对文献传递涉及的版权问题的关注还很不够。我国图书馆界应该吸收国际上解决文献传递中版权问题的一些经验，结合我国国情，制定出适合我国文献传递版权问题的解决模式，以便更好地开展这项工作。

图书馆应积极参与著作权法的修仃在国际图联(IFLA)积极参与和努力下，(mo o著作权条约》的草案进行了多处改动。例如:删除了复制权条款，修改了公共传播权条款，修改了限制例外条款，明确指出《伯尔尼公约》所规定的例外适用于数字环境等〔3]。同样，几年前，美国五大行业协会的图书馆开始在其本国以各式各样的方式争取“合理使用”立法，他们与学术界、教育界、Y1'界等联合提出各种议案，给总统写信，到广播电台做节目，使美国关于著作权法整个立法过程变成了对知识产权大辩论的过程，从而取得了显著的成果。这些成绩说明，只要图书馆界联合起来，积极参与相关法律和法规的制定、修订，就会争取到一定的权利。

加强知识产权法中有关图书馆方面的条文规定，使图书馆文献传递工作有法可依复制权、信息网络传播权的行使应该考虑到权利专有与社会公共利益的平衡。第一，图书馆作为社会公益性机构，代表的是社会公共利益;第二，图书馆并没有在公共的网络领域传播文献，只是针对特定的用户向其私人的网络领域(如电子邮箱)传递文献。因此，网络环境下，版权例外的规定应该被继续沿用和扩展;我国著作权法应明确其第22条关于“合理使用”的规定同样适用于信息网络传播的作品，并给予公共性的图书馆，如公共图书馆、大学图书馆、科学图书馆在馆际互借、文献传递方面的免责;或者仿照美英等国，结合中国国情制定具体的文献传递指导方针，使图书馆文献传递工作有法可依、有序发展。

加快完善著作权集体管理制度，完善著作权使用许可和报酬支付机制对于目前版权规则尚未允许图书馆合理使用的版权作品，图书馆文献传递过程中可以考虑尝试著作权使用许可。使用许可方式包括单一使用许可和集体使用许可。对于大型数据库，图书馆宜采用单一使用许可。在文献传递过程中，通过与数据库供应商、版权人或被链接的网站签订使用许可协议等方式建立合作关系，取得对版权作品的使用许可，明确双方的权利义务、使用许可方式、使用许可范围和期限、付酬标准和方法等。但对于包罗万象的因特网资源，单一使用许可就显得缺乏可操作性，集体使用许可是弥补单一使用许可不足的有效方式〔41。很多国家都把变革传统的版权集体管理方法提上日程，以适应数字时代的使用授权。我国新《著作权法》也在第八条首次明确了版权集体管理机构的法律地位。我国还应加快完善著作权集体管理制度，推动版权集体管理机构与版权作品潜在使用者— 图书馆洽谈使用条件，授予作品使用许可证，在适当条件下收取使用费，在版权人之间分配使用费，这样图书馆就省去了与每一个著权人或著作权机构进行授权谈判的麻烦。

图书馆应在现有法律框架内规范文献传递服务在现有的法律框架内，图书馆要努力营造尊重知识产权的环境，明确服务中使用各种资源的知识产权问题，把握好尺度，遵循“合理使用”限定的范围、权限，并积极开展版权问题的研究，主动地采取一些措施来避免版权纠纷的产生。例如:进行有关的版权教育，增强图书馆员的版权意识;制定一些关

于版权的规章制度，规范图书馆员以及用户的行为;在文献传递服务中与对方签订有关版权问题的协议，避免在对方发生侵权行为时自己受到影响;图书馆在设计格式合同时，应该在明显的位置上对相关的免责条款进行标示;履行告知义务，并对要求文献传递服务的用户的身份进行确认，这样在用户侵权行为发生后，图书馆可以协助权利人主张其权利，积极同版权人合作而不是被动地受影响〔51,图书馆在馆际互借与文献传递服务中还应始终坚持非营利性的服务模式，并保留文献传递服务的记录。

文献传递服务是以最大限度满足用户对文献资源的充分利用为宗旨，其信息传递是广泛和无偿的。这与版权保护有偿和限定产生冲突，除通过“合理使用”手段，还有相当多的信息需要取得著作权人授权并向其支付报酬。这就需要立法，明确规定条例，对图书馆工作中的知识产权问题做出规范，既能合理使用文献，也能维护版权，同时应建立著作权集体管理机构，向著作权人申请授权与收缴费用等。从而使图书馆免于各种法律纠纷，著作权人也可获得应得利益，促进信息资源共享。文献传递服务以求最大范围内的信息资源共享，而资源共享的实现需要处理好知识产权的问题。因此图书馆应该增强知识产权保护意识，要正确识别作品的版权保护范围，进一步协调好知识权利人与社会公众的利益，以促进信息资源共享。

参考文献

[1]霍国庆，林曦.论信息资源传播与服务〔J].大学图书馆学报，1997(6):34-37.[2]陈益君，谢敏.图书馆文献传递服务工作的现状、问题与对策【J].大 学图书馆学报，2002:(3)44-48.[3〕徐引演，霍国庆一现代图书馆学理论〔M].北京:北京图书馆出版社，1999.[4]崔绪美，罗凤平.深化高校图书馆文献传递服务的探讨【J].图书情 [5] 罗光灿，何儒云.数字图书馆建设中的知识产权问题探讨「升图书 馆,2002(5):58-59

第二篇：图书馆文献传递

图书馆“文献传递服务”全新改版通知

发布单位: 图书馆编辑:李翔发布日期: 2013-3-15浏览量: 396 为方便本校读者全面深入了解本馆现有文献传递服务，提升文献传递服务能力，加大文献传递为我校科研及教学等方面的服务力度。图书馆在对本校读者继续提供免费服务的基础上，特将“文献传递”全新改版，特此通知。

“文献传递”新版位置：http://lib.nuist.edu.cn/wxcd.asp暨：南京信息工程大学图书馆网站信息服务专栏下的文献传递板块。

为使新版“文献传递”达到“如需文献传递，仅需点击文献传递板块”的效果，特整合了现阶段本馆所包含的全部文献传递资源，并 全面介绍了文献传递数据库的概念、内容、特点及使用方法等所涉及的各个方面，并设置了直达各数据库的入口。帮助读者个性化定位所需数据库和解答使用中所遇 到的问题。南京信息工程大学图书馆

2013年3月15日

第三篇：图书馆文献保护制度

XXX图书馆文献保护制度

管理和保护好馆藏文献，是图书馆借阅部门工作人员的重要职责。要经常了解和掌握入藏文献的保护情况，包括文献破损与修复、防尘、防火、防盗、防光等。发现问题及时解决并向部室负责人报告。

一、书库（阅览室）的管理

1.严禁携带易燃品、危险品、提包、食物或者其它私人物品进入书库（阅览室）。

2.书库（阅览室）内禁止吸烟，禁止明火作业，禁止部门工作人员私自拉接电路明线。

3.开架阅览室工作人员要随时巡视检查，并对读者进行文献借阅与保护知识的辅导与宣传；半开架阅览室工作人员对入库读者要做好导引工作，不得让读者独自入库取阅；古籍书库未经部门负责人同意，非本部工作人员不得入内，善本书库非管库人员一律不许入内；如有特殊需要者，须经馆长批准，由专人带领方可入内。对于半开架与闭架书库（阅览室）读者需做好阅览登记工作。

4.任何人未办理相关手续均不得将文献资料带出书库（阅览室），否则视作偷窃，并依情节轻重给予相应的处罚。对于本馆工作人员，第一次批评教育，扣发当事人3个月岗位津贴；同一人第二次违反本规定者，扣发半年岗位津贴并调离岗位，情节严重者除名；对于知情不报者，扣发当月岗位津贴；对于举报者，每次奖励30-50元/人。

5.负责出纳、借阅的工作人员对每一册还回来的文献要进行严格的检查，发现污损、撕页、勾画、圈点等情况，要按有关规定进行处理。

6.加强书库（阅览室）的防火、防盗、防尘、防虫（鼠）工作，严格履行有关的规章制度，保证相关措施的落实与设备设施的良好运行；晴朗无风天气可开窗通风，否则严禁开窗，同时加强日常清扫；定期检查、更换鼠药与防虫药品。

7.要根据书库（阅览室）的实际情况，采取行之有效的办法调节库（室）内的温湿度。

8.对阅毕文献要及时归架（柜），保证排架整齐。

9.破损文献要做好统计工作，定期报馆办公室协调修补事宜。

第四篇：图书馆文献传递服务协议

甲方：_________

乙方：_________

为了充分利用各单位丰富的文献资源，提高图书馆文献服务保障水平，实现信息资源共享，本着自愿合作、平等、互惠互利的原则，双方同意协作开展两馆之间的文献传递服务业务。

1．服务范围：甲方作为馆际互借服务的医学中心馆为乙方服务，本协议服务范围仅限于非返还式文献传递服务，主要指文献复印、传真、邮寄、电子邮件传递、扫描传送（ftp）等方式。文献提供内容包括图书、期刊、报纸文章、会议论文、学位论文、报告等文献复制件。

2．服务方式：本协议不直接面对个人读者，只限于馆与馆之间的服务。乙方向甲方通过信函、传真、e-mail或馆际互借系统提出申请，甲方负责接受申请、查询文献、计算相关费用并负责将查到的文献通过各种形式送达乙方。传送方式由乙方选择传真、邮寄、特快传递、电子邮件传递、扫描传送（ftp）等方式，传送费用由甲方依据乙方要求的方式向乙方收取。

3．服务时限：接到申请后甲方馆在一天之内（如遇周末顺延）反馈确认信息，并对申请情况给予答复，如文献是甲方馆内所有三天之内送出文献，如果甲方需向其他馆进行馆际互借所需时间视其他馆对甲方的回复而定。

4．操作模式：此项服务操作模式根据甲方管理方式和设备的实际情况，以及依据乙方的要求运作，可提供以下几种模式：

（1）纯手工操作：复印——邮寄

（2）半手工操作：复印——传真

（3）自动化操作：文献下载／文献扫描——电子邮件／ftp传送

（4）使用_________的传递系统。

5．文献传递收费标准：制定文献传递收费标准如下：

（1）_________文献传递收费＝复制费＋（加急费）：复制费：￥_________／页（指复印＋扫描＋普通传递）； 加急费：_________元／篇。

（2）_________代查外馆文献：医学中心文献传递收费＝实际付出的费用＋代查外馆资源手续费：代查外馆资源手续费：_________网内服务馆收藏的文献：_________元；国内图书馆收藏的文献：_________元；国外图书馆收藏的文献：_________元；费用结算时间：一年两次，每年6月和12月为服务费用结算时间。

6．乙方享受的优惠方案详见《_________》，甲方负责对优惠方案进行解释、说明。

7．本协议执行过程中，未尽事宜由双方协商后，另行修改或解释。

甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________

馆长（签字）：_________ 馆长（签字）：_________

地址：_________地址：_________

电话：_________ 电话：_________

传真：_________ 传真：_________

邮编：_________ 邮编：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

第五篇：石油工业知识产权保护研究

石油工业知识产权保护研究

摘要：知识产权是一种依法保护发明创造者利益的制度,它对石油工业的创新提供了最有效的动力机制、激励机制和规范保障机制。本文拟通过对知识产权在我国石油工业发展中作用的阐释及我国石油工业知识产权现状的评析，提出完善我国石油工业知识产权的一些思路。

关键词：知识产权 石油工业 对策

Study on Petroleum Industry Intellectual Property Protection

Abstract：Intellectual property system is a kind of law system designed to protect the rights of inventors.It provides an effective way to stimulate initiative invention.This text brings forward some methods of protecting petroleum industry through explaining the function that intellectual property put on petroleum industry development and analyzing intellectual property actuality of petroleum industry in china.Keywords：intellectual property，petroleum industry，countermeasures

知识产权是一种依法保护发明创造者利益的制度，同时也是一种激励发明创造的良好机制，世界上绝大多数国家已在运用知识产权制度保护发明者权益，促进本国经济建设的快速发展。我国在确立市场经济体制之后，也建立了知识产权制度，这对我国国民经济的发展起到了极大的促进作用。石油工业作为一个重要的战略部门一直是知识产权保护的重点领域。由于作业复杂、技术含量高、资金密集、附加值大等原因，做好石油工业知识产权保护工作具有非常重要的意义。本文拟通过对我国石油工业知识产权现状的评析，提出完善石油工业知识产权的一些思路。

一、知识产权在石油工业发展中的作用

??现代化的石油工业是以高新技术的开发实施为基础的，具有高智力投入、高资金投入和高风险的特点。只有加强对高质量劳动成果的保护，才能有强大的动力机制，促进石油工业速发展壮大，可以说，现代化的石油工业离不开知识产权制度。

1、知识产权——石油工业发展的基石

（1）专利权是石油工业发展中技术的权利化。专利法通过规定专利权人享有一定期限的垄断保护期，使技术优势变成了产品优势、市场优势、商品优势和竞争优势。专利权人还可以通过一定的垄断期，获得丰厚的利益回报，从而鼓励更多的发明创造，这从侧面也推动和石油工业的发展。

（2）商标专用权是石油工业发展的商品化权。商标制度通过一系列的制度设计，以显著的识别性，张扬了商品的个性，使消费者能够迅速的识别并认同。同时商标的成熟带来了企业文化的积淀，甚至发展成企业的无形资产。

（3）反不正当竞争权是石油工业发展的市场化权。反不正当竞争权通过制止不正当竞争行为，维护了市场竞争的秩序，规范了经营者的活动，使石油工业市场在规范有序、诚实信用、公平的环境下良性运作。

2、知识产权——石油工业发展的动力

（1）知识产权为石油工业的发展提供了最新的发展理念。

??我国已经加入世界贸易组织，因此，依据有关协议的规定，外国的公司可以依靠直接投资，拒绝转让给我们技术。这就是说，石油工业企业要生存、发展就必须要发展自主知识产权，就必须在技术进步、技术创新上做文章。而在市场经济条件下，技术创新与进步必须要更多地依靠知识产权制度来激励和保护。

（2）知识产权为石油工业的发展确立了激励机制。

21世纪是知识经济的时代，而知识经济的核心是高技术。在这种背景下，石油工业企业只有具备一定的技术创新能力，才能在激烈的市场竞争中争得一席之地，否则就难以生存。知识产权制度用赋予知识产品创造者一定的专有权，使权利人可以独占市场，这样不仅能够收回发明创造付出的投入，而且能够取得比其投入更多的回报。从而继续新的发明创造，因而，知识产权成为激发人们发明创造积极性的一个重要机制。

（3）知识产权能够促进新技术迅速转化为生产力。

??知识产权作为市场经济的产物，自产生之日起，就把保护和鼓励技术发明的商品化和产业化作为根本的出发点。比如说，专利法规定，对发明人的奖励和报酬，重点不在发明完成后，而是在技术发明产业化以后，从其创造出来的效益中提取。专利制度的这一作用在很大程度上促使技术创新迅速应用于生产实践，避免了技术的闲置和浪费。

（4）知识产权制度为石油工业发展提供了保障机制。

??作为WTO的成员国，我们与其他国家在知识产权方面产生纠纷和争端的时候，可以适用世界贸易组织统一的争端解决机制。运用这一机制，可以减少甚至在一定程度上遏止过去少数发达国家动辄使用的肆无忌惮的单边报复行为，能够在协议的框架下，通过多边的谈判解决争端，为推进我国石油工业的发展保驾护航。

二、石油工业知识产权保护的现状

回顾石油工业十几年来的知识产权工作，可以看出，石油工业的知识产权建设已经有了较坚实的基础，取得了很大的成绩。

1、工作机构初步建成，管理制度基本建立

中石油和中石化都基本建成了“总公司——企业——公司——基层”的知识产权工作网络。总公司在科技发展部设立了知识产权保护办公室，负责整个集团的知识产权工作；各企事业单位设立知识产权办公室负责日常工作；各二级单位设置由公司经理或总工程师、研究院院长领导的知识产权工作机构或工作岗位；在基层单位上，有一批律师、专利代理人、企业专利工作者及受过培训的科技管理人员从事或参与知识产权工作。

石油工业部门还纷纷制订了知识产权保护暂行规定、技术市场管理规定、商业秘密保护暂行规定等有关的知识产权保护制度。这些管理办法的实施，对石油工业专利管理水平的提高，对管理工作的程序化、规范化发挥了重要作用。

2、专利申请量稳步增长，知识产权工作发展迅速

随着我国知识产权法律制度的建立和不断完善，石油工业的知识产权工作随之迅速开展起来，据不完全统计，1983～1998年，石油工业申请专利共5282项，其中，中石化集团的发

明专利1476项，申请量占总申请量的60%，实用新型978项，外观设计27项。目前中石化已在13个国家拥有授权专利87件。

除了申请专利外，石油工业部门积极开展本单位的知识产权保护状况调查统计、分析研究工作，建立知识产权台帐，设立试点，进行知识产权的管理研究的探讨和实践。其中，辽河油田开展了“石油企业无形资产评估理论及方法研究”，四川局开展了“石油企业专利管理研究”等知识产权工作的有益摸索。对于一些出口的技术和产品，石油工业部门还从创新技术含量、创新技术以专利方式在出口国的保护程度、出口技术是否能够实施和在出口国有无专利侵权问题进行专利法律分析。这些工作一方面有力地维护了石油公司的知识产权，另一方面也避免了侵犯他人的专利权。

3、商标、著作权及商业秘密保护工作初见成效

??石油工业部门注重企业商标的保护，积极申请商标注册，据不完全统计，仅中石油公司注册商标就有200多件。石油工业部门还积极清理和规范企业的名称，重视对地理标志的保护。如大庆、胜利、辽河、新疆、中原等已经清理和规范了企业名称的使用；独山子石化则从地理标志的角度发展自己的商标保护，不但为产品打出了市场，也为企业做了宣传。

??另外，石油工业部门也注意保护自身的著作权和商业秘密。如：物探局加强对软件的登记和保护工作。管材研究中心和宝鸡石油机械厂制订了保护技术秘密的标准。中石油集团公司建立了科技成果登记制度，对历年来重要科技成果进行登记。

4、建立专业队伍，普及知识产权知识

石油工业部门利用多种宣传工具及宣传方式普及知识产权法律知识。例如，举办报告会、讲座，印发法律汇编工作手册，出版《石油知识产权》、《石化专利信息》等刊物，选派业务骨干参加高级研讨会、研修班，组织专业培训等。据统计，中石化为了进行知识产权普及教育，共举办各类培训班近300次，参加学习人数3.5万，企事业单位领导的培训普及率68%；组织12次与美国、德国、英国、日本、法国的知识产权交流，并召开了两次专利论文报告会。

尽管石油工业知识产权保护制度已经卓有成效，然而，与西方发达国家工业知识产权保护相比，还有很大的差别。

1、知识产权保护意识薄弱

随着知识经济的发展，知识产权在企业发展中的作用越来越大。在国外，企业已把知识产权当作企业发展的“命根子”，千方百计地加强知识产权保护。然而，我国不少石油企业对知识产权保护的作用还缺乏足够的认识，保护意识不够。很多企业在研究开发、生产经营中不重视知识产权的保护，科研成果研究出来后，不是去申请专利，寻求法律保护，而是进行成果鉴定，发表论文，公开成果，造成新颖性的丧失，进而也丧失了申请专利的权利。

2、知识产权流失严重

一方面石油工业科技人员的流动造成知识产权的流失。科技人员流动是市场经济体制下劳动择业自由的体现，也是实现科技人才和技术资源优化配置的一项重要措施。然而，由于企业管理的缺陷，加上科技人员法律意识薄弱，不少科技人员在流动过程中，不遵守国家法律、法规和企业的管理制度，把本企业的关键技术或商业秘密当作提高自己“身价”的法码和资本，携其“跳槽”，导致知识产权流失；另一方面企业忽视知识产权价值评估，导致知识产

权流失。尽管知识产权价值是企业资产的重要组成部分，但以知识产权为重要内容的无形资产评估却未受到企业应有的重视，相当一部分企业在评估企业资产时，没有包括专利权、商标权等知识产权，有些企业即使对知识产权进行评估，往往也是低评，远远低于知识产权的实际价值，从而造成知识产权的流失。

3、知识产权管理弱化

加强知识产权管理和保护是美、日等发达国家企业的通常做法。美、日等国的企业，普遍设有知识产权管理机构，如美国ＡＢ公司的知识产权部有20余人，日本松下公司的知识产权管理人员则高达500余人。与发达国家企业相比，我们的差距很大。目前，许多石油企业虽然设有专门负责处理知识产权事务的机构，但管理人员比较少，而且知识层次不高，保护意识也不强。另外，很多的管理机构并没有制定相应的知识产权管理规定，更谈不上灵活地运用知识产权战略来促进企业发展了。

三、完善石油工业知识产权的对策

针对石油工业知识产权建设中存在的问题，笔者建议应从以下几个方面着手进行完善：

1、增强石油工业的知识产权保护意识

增强石油工业的知识产权保护意识，是推动石油工业知识产权保护的前提，因为思想是行动的先导，没有认识上的转变，就不会有行动上的变化。

（1）大力宣传石油工业所面临的知识产权保护的形势，增加知识产权保护的使命感和危机感。要通过宣传，让广大石油企业明确我国石油工业知识产权保护的现状及与发达国家的差距，克服盲目乐观和因循守旧的思想，增强忧患意识，从而以强烈的责任感去推动企业的知识产权保护工作，营造一个良好的社会氛围。（2）大力宣传“知识产权是企业生存与发展的命根子”的观点，增强全体职工尤其是科技人员的知识产权保护意识。要通过宣传，使广大职工认识到加强知识产权保护是石油工业发展壮大的根本，是增强企业竞争力的有效途径，是维护企业合法权益的有力武器，从而使广大职工积极投身到知识产权保护活动中去。

（3）加强知识产权知识和知识产权法规的培训和教育工作，根据员工不同的层次，使其掌握与其职责相应的不同深度的知识产权的知识和观念。

2、建立有效、严密的知识产权管理制度

（1）细化知识产权机构的职责，作到专项工作专人负责

??企业的内部除了设立专门的知识产权管理部门外，要制定专门的责任制度表，明确机构内每个成员的分工和职责，由专人负责专利的申请、商标注册、计算机软件登记、科技成果登记、保密、技术资料的加密归档、处理知识产权的侵权、纠纷等工作。

（2）完善知识产权内部管理制度

??应该完善包括知识产权管理制度、保密制度、成果归档制度、劳动合同制度、技术合同管理制度在内的一系列知识产权管理规则，切实保障企业的合法权益。在当今的形式下，石油工业的国际交流和合作越来越频繁，尤其要加强技术合同管理制度。石油企业转让科技成果，进行技术交易，应当严格按照《合同法》有关的规定，签定有关技术开发、转让、咨询、服务以及技术入股、联营、培训、中介等合同，并且应在合同中明确约定有关知识产权归谁所有、如何使用以及由此产生的利益如何分配等事项。

（3）建立企业无形资产数据库。

??知识产权是一种无形资产，通过知识产权科学、合理的评估，真实地计算出石油工业企业自身知识产权的价值和使用价值，并建立企业的专利、商标等无形资产数据库，这样既有利于高效地开展业务，有可以提高职工保护知识产权的责任感和自豪感，增强企业的凝聚力。

（4）建立有效的激励机制。

??通过激励机制，完善知识和技术作为生产要素参与分配的制度，对为企业知识产权建设作出贡献的人，企业要落实国家的有关奖励政策，从物质上和精神上给知识产权创造者予奖励，特别是对于为企业的发展作出了显著贡献的科技人员及管理人员予重奖，可采取一次性重奖、效益提成、技术作价入股等多种形式，给他们在工作待遇、生活待遇上予以回报，真正做到多劳、多贡献多得，从而提高知识产权创造者的积极性，使他们自觉保护本单位的知识产权，维护本单位的合法权益。

（5）建立利用知识产权文献的设施和制度

专利文献具有反映全球范围内已知技术水平、最新技术动态、未来技术发展趋势以及竞争对手经营战略的重要功能。所以说企业利用专利信息，不仅可以了解本技术领域世界科学技术的现状和水平，还可以预测技术发展的趋势和动向，分析潜在的技术市场和商品市场，制定企业的发展战略，参与国内外技术市场的竞争，故此，石油企业应该订阅专利文献，并搭建网络平台，利用互联网资源对本部门相关领域知识产权的动向予以充分的了解和掌握。

3、制定并实施知识产权经营保护战略

石油企业要适应全球经济一体化的要求，把知识产权作为竞争和发展的重要资源运用到职工聘用、技术开发、技术转让、市场开拓及产业拓展等各个环节中去，把创造知识产权、保护知识产权，特别是有效地利用知识产权作为整体战略考虑，充分发挥知识产权的经济效用，提高企业市场竞争力。

（1）发展自主知识产权，构建自己的知识产权壁垒

第一，开展技术创新。技术创新是企业核心竞争力所在。故此，石油企业要鼓励技术创新精神，增强技术创新能力。一项新技术开发研制成功后，首先将新技术生产化。即将新技术转化为生产力，实现新技术的商品化和产业化。这是技术创新的根本目的，一项新技术成就一个新的产业。其次，将新技术产权化，即积极申请专利，并以之为核心知识产权，同时积极开展工艺创新、外观设计创新、服务创新等，扩大保护范围，形成外围知识产权，带动企业的关联发展，提高产品品位。

第二，树立品牌战略与商标保护。《国家技术创新工程》指出：“大型企业都要拥有自主知识产权的主导产品、名牌产品和关键技术开发能力，产品在国内具有较高的市场占有率，并在国际市场上具有竞争力”。事实上，在市场经济体制下，企业价格竞争的因素越来越小，主要表现在品牌的竞争上。商标法虽然对商品的商标实行的是自愿注册原则，但商标法保护的仅是注册商标，企业切不可为节约注册费用而使自己辛辛苦苦创立的商标被他人抢注。对于一些产品种类多的石油企业，仅注册一类产品的商标是不够的，还需要在相关的产品领域内进行注册，才能达到防御的目的。同时，企业还要在保证商品的质量，提高商标的信誉的基础上，积极宣传品牌，加强品牌意识，尽可能地对产品技术方案、结构及外形、包装实行全方位的知识产权保护。

网络时代，域名是企业的一项新型的无形资产，为了充分利用域名资源，企业在注册商标的同时，应该及时注册域名，并要向保护商标一样保护自己的域名。

??第三，利用反不正当竞争法等其他的手段保护企业的知识产权。对于假冒、欺骗行为以及侵犯知识产权人正当商业秘密的行为，可以通过反不正当竞争法及相关的法律制度来加以保护。如本企业的工作人员泄露、出卖技术秘密等行为。

（2）在企业的产、供、销的各个环节进行专利的检索

石油企业在新产品、新技术开发前进行专利的检索，可以避免重复开发，也可以从中获得启发，节约开发时间和费用。根据世界知识产权组织统计资料介绍，全世界每年90-95%的发明成果可以在专利文献中查到。在应用技术研究中，经常查阅专利信息可以缩短研究时间60%，节约研究费用40%。同时通过专利的检索，对于那些依法已经到期或者未交纳专利年费等原因失去专利权的那部分专利，可以免费共享。

企业在产品投产、采购和进口原材料的零部件、产品销售前都应该进行专利检索，以避免侵犯他人的专利权。

4、加强知识产权人才的培养

知识产权的保护，归根到底是知识产权人才在起作用。能否培养和造就一大批高素质的知识产权管理队伍直接关系到石油工业知识产权保护的成败。因此必须采取行之有效的措施加强知识产权人才的培养。笔者建议：第一，重视知识产权人才的引进工作，并为他们提供良好的工作环境，使他们全身心地投入到知识产权保护工作中去；第三，加大知识产权人才培训与教育的投入力度，采取多种形式提高知识产权人员的业务水平和综合素质。一是通过演讲、专题讲座、知识竞赛等活动，普及知识产权方面的知识；二是有目的、有计划地选择企业中知识产权骨干人员到国内外高校学习，了解国内外知识产权发展的最新动态，提高企业知识产权管理水平；三是加强企业与学校的联系，委托国内高等院校，针对本企业的实际情况，对知识产权人员进行专门培训，提高他们的运用、管理及保护知识产权的能力。

总之，石油工业知识产权的建设是一个系统、长期的工程，要长抓不懈，要学会立足现在，放眼将来，从战略的高度上把保护知识产权放在工作的重点。从而真正的实现知识产权对石油工业的推动和促进作用