第一篇:黑龙江出入境检验检疫局行风建设服务承诺
黑龙江出入境检验检疫局行风建设服务承诺
一、主动参与、积极配合全省外贸发展战略,不断探索、创新支持地方经济发展的政策措施,加大在振兴老工业基地、对俄贸易、服务“三农”、扩大出口等方面的工作力度,全面服务黑龙江开放型经济发展。
二、在协助解决国际贸易争端、打破国外技术壁垒、提升我省产品国际形象方面,提供更多的政策支持。
三、接受社会监督,实行政务公开。依法行政,依法施检,实行收费标准、检验检疫流程、检验检疫时限、岗位职责、廉政纪律“五公开”。
四、加大对企业检验的扶持力度,充分利用检验检疫机构的设备、信息、技术、人员等多方面的优势,为进出口企业提供帮助。
五、健全口岸疫情信息、病毒控制、卫生监督和卫生保障体系,防止疫病情和有害生物传入,保护人民身体健康和工农业生产安全。
六、加快信息化建设步伐,加大投入力度,提高通关效率和监管水平。
七、深入推行首问负责制等六项制度,坚持做到“急事急办、特事特办、难事帮办”,提高工作有效性。
八、加强队伍建设,严格执行质检系统行风建设“十不准”工作纪律,秉公执法。
第二篇:行风建设服务承诺
行风建设服务承诺
一、转变工作作风,树立良好形象。加强内部管理,全体干部职工做到着装端正,行为规范、言语文明、礼貌待人、热情服务,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象在交通部门发生。
二、提高办事效率,做到便民利民。严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,杜绝办事拖拉、推诿扯皮,做到服务优质、便民高效。
三、实行政务公开,自觉接受监督。凡涉及公路行政审批、行政处罚等事项的法律依据、收费标准、办事程序、办理时限等一律向社会公开,接受广大群众监督。
四、确保廉洁勤政,筑牢反腐防线。加强党风廉政建设,杜绝以权谋私、吃拿卡要等违法违纪行为发生。
五、增强为民意识,提升服务水平。发挥自身职能,加快交通基础设施建设步伐,重点抓好公路民心工程,加强公路养护和运输行业管理,全面提高交通“三个服务”能力。
六、加强监督检查,狠抓责任追究。如违反承诺内容,经查证属实,站将对有关责任人严肃查处,绝不姑息。
第三篇:教育行风建设服务承诺
为深入学习实践科学发展观,进一步加强教育行风建设,主动接受社会各界和广大家长的监督,现向学校全体学生家长作出如下承诺。
一、依法治校。全面贯彻党的教育方针,自觉遵守《教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规,依法执教,依法行政,全面推进素质教育。
二、规范办学行为。坚持科学态度,按
教育规律开门办学,不断提高教育教学质量。严格执行国家省市课程改革计划,开足开全课程。科学合理安排作息时间,规范考试次数,严格控制学生作业量。
三、规范招生行为。严格执行“三限”政策,认真执行招生计划,实行阳光招生。招生中,不做违规承诺,不做虚假宣传,不搞恶性竞争,营造良好健康的招生秩序。
四、落实收费政策。严格执行省市收费政策和收费标准,不擅自确立收费项目,坚决杜绝乱收费。严格执行收费公示制度,认真落实收支两条线,坚持“收费项目、收费标准、收费依据”三公开。
五、加强师德建设。认真贯彻执行省市关于学校违规办班补课和教师有偿家教的有关规定,坚决禁止在职教师参与有偿家教和乱订教辅资料,牢固树立教师爱岗敬业、无私奉献的职业道德,确保学生在和谐、关爱的良好环境下快乐、健康成长。
六、爱国守法,依法执教。努力建设一支思想道德素质高、能力强、业务精、教育教学效果好、让人民满意的师资队伍。
七、爱岗敬业,勇于奉献。忠诚人民教育事业,热爱学校、勤恳敬业,勇于奉献。细心备课,认真上课,细致批改,耐心辅导,构建高效课堂,进一步提高教育教学质量。
八、热爱学生,尊重人格。关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等、公正对待学生,做学生的良师益友。不以分数作为评价学生的唯一标准,促进学生全面、主动、健康发展。
九、以人为本,教书育人。认真践行学校“以人为本、相互发展”的办学理念,不断提高教育教学水平。培养学生具有良好的思想品德,塑造学生健全人格,激发学生创新精神。
十、团结协作,为人师表。模范遵守社会公德,知荣明耻,严于律己,作风正派,以身作则,为人师表。
十一、终身学习,严谨治学。继续抓好青年教师培训工作,保持优良学风,树立终身学习理念,更新教育观念,改进教学方法,探索教育教学规律,不断提高教育教学质量。
十二、尊重家长,携手育人。平等、亲切地和家长沟通,认真采纳家长提出的有益建议,做好学校与家庭携手育人的工作。
十三、依法治校,廉洁从教。坚守高尚情操,自觉抵制有偿家教,自觉抵制拜金主义和社会不良风气的影响。实行阳光招生,公平、公正、公开地做好招生工作,严格执行收支两条线,认真执行收费公示制。
十四、创先争优,率先垂范。加强干部作风建设,打造一支善于领导学校科学发展、奋发有为、积极进取、不怕困难、改革创新、求真务实、率先垂范的干部队伍。
十五、加强管理、服务学生。认真做好各项安全管理工作,做好学生住宿与管理、饮食卫生与管理等工作,为学生健康成长提供优质服务。
第四篇:行风建设承诺
王陶中心卫生院
民主评议政风行风工作承诺书
王陶中心卫生院按照民主评议政风、行风工作的要求和广大人民群众的愿望,特向社会作出以下服务承诺:
一、拒绝接受患者及其亲友馈赠的红包、物品。对患者馈赠的钱物应立即退还患者,因特殊情况不能退还的,必须24小时内上交院办。
二、拒绝接受医疗设备、医疗器械、一次性卫生材料、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。若发现企业或推销人员有上述行为的立即报告院办。
三、不私自介绍病人到其他单位检查、治疗、购买药品,或介绍他人购买医疗设备、医疗器械等,不以任何理由收取回扣或提成。
四、开药、仪器检查、化验检查及其他医学检查等,拒绝收取开单提成。
五、根据患者病情,规范开药、合理检查、合理用药、不开大处方、不做不必要的检查。
六、礼貌接诊,文明待人,热情服务,态度和蔼,不推委、训斥、刁难病人。
七、执行医务公开、价格和收费公示制度,尊重患者的选择权、知情权和监督权。
八、坚持执行患者住院收费一日清单制度,不分解收费,不超标准收费,不自立项目收费。
王陶中心卫生院真诚接受医院和社会各界监督,欢迎提出宝贵意见和建议。我将热忱欢迎、虚心听取、正确对待、妥善处理人民群众和社会各界提出的宝贵意见和建议。
王陶中心卫生院民主评议政风行风投诉电话:7962120电子邮箱:wtxwsy_007@163.com,信件举报箱设在门诊大厅。
王陶中心卫生院
第五篇:黑龙江出入境检验检疫局2007年工作总结
黑龙江出入境检验检疫局2007年工作总结
2007年,在国家质检总局党组的正确领导下,在黑龙江省委、省政府的关心支持下,我局坚持以科学发展观为统领,围绕“和谐、创新”两大主题,大力弘扬求真务实、团结进取的工作作风,谋和谐、抓整治、求创新、强基础、促发展,在执法把关、服务经济、科技兴检等方面取得到了明显成效,较好地完成了各项检验检疫工作,圆满完成了专项整治工作,打赢了这次“特殊战役”。在保证正常检验检疫业务的同时,我们重点抓了以下几项重点工作。
(一)落实全国质检工作会议精神,科学制定计划,发展目标更明确
全国质检工作会议结束后,我局认真组织学习贯彻落实会议精神,围绕国家质检总局提出的抓亮点、攻难点、扩大结合点的总体部署和李长江局长去年12月在我局干部大会上提出的抓发展、抓服务、抓创新、抓队伍的总要求,紧扣检验检疫工作要点,结合龙江发展实际和我局“十一五”发展规划,确立了“以和谐、创新为主题,以检验检疫业务为中心,抓亮点、攻难点、扩大结合点,坚持依法行政、严格把关、服务经济、促进发展,进一步提高检验检疫工作的有效性,为实现经济社会又好又快发展做出新贡献”的工作指导思想。按照这一指导思想,我们制定了“八个创新”的工 作目标,即,一是在机关建设上创新,全力推进和谐机关建设;二是下大力气抓好业务创新,全面提高检验检疫把关水平;三是集中力量抓好服务创新,在服务地方经济、服务外向型经济上有所突破;四是突出抓好科技创新,提高技术保障能力;五是着力抓好管理创新,全面提升工作质量;六是抓好依法行政创新,大力推进政务公开;七是认真抓好干部队伍建设的创新,增强执政能力;八是抓好精神文明建设工作的创新,不断推进反腐败工作和党风政风行风建设。围绕上述八个方面的工作目标,我局共确定重点工作52项,并进行了细化分解,落实了责任,明确了时限,为完成全年工作奠定了坚实基础。
(二)开展和谐机关大讨论活动,凝心聚力,机关氛围更融洽
构建和谐检验检疫机关,开展和谐机关大讨论活动,是我局新一届党组成立以后,党组一班人经过认真学习,深思熟虑,达成的共识,是汇集民智、统一思想、凝聚力量,推动各项工作开展的切入点,从1月18日起,我局集中3个月的时间,在全省系统范围内,开展了创建和谐检验检疫机关“百日大讨论”活动。
一是精心组织,收效明显。为保证活动的顺利开展,做了周密安排,制定了《开展构建和谐机关大讨论活动实施方案》,专门成立了领导小组,在全省检验检疫工作会议上进 行了动员,得到了广大干部职工的热烈响应。在学习、讨论、整改三个阶段,做到有组织、有计划、有落实、有总结、有提高,干部职工广泛参与,起到了统一思想,振奋精神,凝聚力量,促进工作,创新发展的重要推动作用,全省系统展现出公平公正、关系融洽、政令畅通、清正廉洁、充满生机的和谐氛围。局机关“省级文明单位标兵”通过重新命名;全省系统被命名为行业文明单位建设先进系统。
二是全员参与,不走过场。学习阶段,我局组织全省系统职工有计划地学习了十六届六中全会精神和构建和谐社会的有关理论读本及参考书籍。学习中,党组中心组率先垂范,身体力行,发挥带头作用,认真组织学习,带头参加讨论,开动脑筋思考,积极撰写体会及读书笔记,带动全局的学习讨论。全省系统人均记学习笔记万字以上、撰写心得1篇以上。各单位创新学习形式,开展了专题讲座、“百日百条名言”等形式多样的活动,启发了学习兴趣,提高了职工对和谐建设重要性和紧迫性的认识。活动期间,局领导深入一线,先后前往16个分支机构开展调查研究,走访当地政府,组织召开座谈会,深入企业了解情况,征求意见和建议,为进一步做好检验检疫工作,构建和谐检验检疫,提供了重要的决策参考。
三是积极整改,跟踪问效。我局职工围绕构建和谐机关、队伍建设、行政管理等项工作,提出有建设性的意见建议325 条,经归纳整理后共158条,这些意见和建议凝聚了全系统干部职工对机关的关心、对党组的信任、对事业的热爱。针对这些意见和建议,我局先后召开5次党组和局长办公会议进行逐条研究,将意见分解到各个分管局长和相关部门,认真加以解决。能马上解决的,立即解决,做到件件有回音,事事有着落。在和谐机关大讨论总结会和学习贯彻十七大精神会议上,党组两次对职工所提意见建议逐条进行了解释和说明。截至目前,除确因政策规定无法解决的以外,其余大部分问题都已解决或正在着手解决。一些长期困扰检验检疫发展和职工生活、工作的问题得到了圆满解决,局党组务实高效、立言立行的作风得到了广大职工的赞许。
(三)集中力量抓专项整治,落实到位,出口产品更安全
加强产品质量食品安全监管工作,是一项涉及人民切身利益和国家形象的重大问题。我把它作为全年工作的重中之重,统一思想,提高认识,明确目标,积极行动,采取措施,严格检验检疫和监管,守住了祖国的“北大门”,较好地完成了各项任务,取得了专项整治工作的全面胜利。
一是传达贯彻到位。为深入贯彻落实全国质量工作会议、进一步加强产品质量安全监管工作会议、专项整治现场会等一系列会议精神,我局先后召开3次局党组会议、4次局务会、5次职工大会,在第一时间对会议精神进行了传达 和部署,做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位,并根据专项整治的进展情况,召开会议,及时总结和交流经验,调整工作重点,做到四个同步,把专项整治工作不断引向深入。我局的专项整治工作,态度坚决、目标明确,认识到位,下手早,动作快,上下齐心,措施具体,震慑力强,收效显著。我们抓住机遇,规范了检验检疫工作,扩大了检验检疫影响,解决了多年没有解决的出口俄罗斯的蔬菜、水果需来自备案基地的问题。王利民副省长对我局在专项整治工作中所取得的成绩给予了充分的肯定。
二是落实行动迅速。成立专项整治工作领导小组,抽调局机关三分之一干部先后组成4个督察组和6个派驻工作组,在对全省检验检疫监管工作进行了重点督察。派驻工作组在绥芬河、黑河、抚远等7个口岸局,开展为期3个月的督促、检查和指导。派驻组成员深入口岸一线,现场查验、监装,深入企业进行政策宣讲和调查研究,有力地带动了各口岸专项整治工作的开展。专项整治期间,局领导深入口岸一线,重心下移,靠前指挥,分别带队到绥芬河、东宁、牡丹江、漠河等口岸及省内大中型进出口企业检查专项整治工作,深入备案基地、注册企业、口岸现场了解情况,检查指导工作。走访当地政府,召开座谈会,调查研究,宣贯国务院和总局专项整治措施,取得了政府和企业的理解和支持,加强联动互动,积极参加地方上的“风暴行动”,严守国门 口岸,把住进出口商品质量关,确保一方平安。加强俄方检验检疫机构的沟通联络,加大对外交涉力度,加强信息交流,同俄罗斯3个州8家检验检疫部门进行工作会谈,与阿穆尔州、哈巴边区卫生检疫局签订了合作备忘录,为妥善解决有关边境贸易产品质量和安全问题提供了保证。组织翻译俄检验检疫法规标准和俄罗斯进口粮谷、大米、果菜以及水产品等产品中513项有害物质的检验检疫要求,解决了对俄贸易中法规要求不清、标准缺少的技术问题,确保了输俄产品符合俄罗斯检验检疫要求。
三是监管措施有力。动手早,行动快,抓住龙江外贸特点,对输俄蔬菜、水果等高风险商品实施严格的查验,在全国率先于8月15日开始对出口果菜实行出口登记备案制度,同时加强现场监装,加强同产地局的沟通和配合,多次向总局动植司汇报我省出口水果的检验检疫工作,实施出口水果蔬菜日报制度,确保了我省出口俄罗斯的水果蔬菜的质量安全,彻底扭转了我省出口俄罗斯的水果蔬菜多年没有备案基地的被动局面,出口果菜质量明显提高,打进了俄罗斯的超市,企业利润增加,带动了农民增收。这项工作我局走在了全国的前面,受到了国家质检总局有关部门的好评,并在国家质检总局召开的会议上介绍了经验。针对边境贸易旅客携运商业性包裹存在的问题,我局将加强包裹查验、严控伪劣商品携带出境作为专项整治第二阶段的重点来抓,为妥善处 理旅客携运商业性包裹长期以来存在的安全风险问题,积极组织人员开展调研,制定切实可行的管理办法,初步规范和解决了旅客携运商业性包裹的备案准入制度、包裹商品种类、检验监管程序等方面的问题,为下一步的工作打下了基础。加强了对逃漏检行为的查办,开通内地口岸联合执法系统,加大了对不法企业的处罚力度,处理了7起案件,其中一起处罚了4万元,起到了很好的震慑作用,有效地杜绝了货证不符现象的发生。推进诚信体系建设,出口食品企业质量诚信安全会议,与出口食品企业签订质量承诺书,督促企业树立“诚信兴企”的理念,切实担负起出口食品质量安全责任。
四是工作目标全部实现。专项整治期间,全省系统出口食品运输包装加贴检验检疫标志1212批,标志加贴率达到100%;对全省499家食品注册登记企业进行了全面清查,清查率达到100%,要求企业限期整改16家,取消注册登记73家,吊销1家。3个100%工作目标全部实现。
五是加大宣传力度。按照国家质检总局的要求,成立了信息宣传小组,制定宣传方案,组织新闻媒体持续对各地的专项行动进行宣传报道,在全省范围内积极营造良好的舆论氛围,接受了新华社黑龙江分社的专访,《国门时报》、黑龙江电视台、黑龙江日报等媒体对我局的专项整治工作进行了多次报道,扩大了专项整治活动的影响。
(四)严格依法行政,创新监管模式,执法把关更有力
一是规范执法行为,落实政务公开。认真落实依法行政责任制,顺利通过省法制办评比验收,继续保持了“依法行政责任制示范单位”的荣誉。扩大系统内行政执法责任制示范单位数量,推进全省系统依法行政责任制的深入实施。加大对全省系统行政复议、行政处罚和检验检疫行政执法的监督、指导和检查力度,规范行政处罚行为,改善了办案条件。加大处罚力度,共处理行政处罚案件44起,有效遏制了逃漏检行为。加快推进政务公开工作,根据国家质检总局和黑龙江省委、省政府政府的要求,我局制定实施方案,明确任务要求,组织编写政务公开手册,并通过网站、政务大厅等多种渠道,执法依据、技术标准、收费标准、工作流程等内容将全部面向社会公开,检验检疫工作的透明度进一步提高。
二是强化执法把关,保证安全质量。加大出口大米(糙米)和陈化小麦的检验检疫、监管及督办的力度,在产地检验检疫工作中严格执行质量标准,有效控制“三稻一土”和有害生物严格按照出口植物检验检疫的有关要求,实施检验检疫,在高风险季节,实行重点商品实施重点检验检疫。狠抓源头管理,强化过程监管,进一步落实工作责任,加强了出口食品使用添加剂的备案管理和出口食品批次管理,对出口到美国、欧盟、日本等敏感国家的产品在抓好源头的同时,加大了扦样比例。
三是创新监管模式,从源头抓质量。制定《出境竹木草制品检疫分类管理办法》,对出口木制品企业实施检疫分类管理,强化卫生要求,增加卫生检测频率。加强出口木工机械、灯具检验监管。购臵必要的安全项目检验设备,纠正不合理的检验模式。积极与国家木工检测中心和辽宁局机电产品检测中心联合开展安全项目现场检测,消除了电气安全项目和机械安全项目存在的安全隐患。从源头控制大米原料的卫生安全,根据“公司+基地+标准化”的管理模式,制定了《对俄出口大米加工企业水稻种植基地备案要求》,加强对基地的日常监管,完善企业质量保障体系,并保证其有效运行。加强对出口肉类企业的培训,加强出口肉类企业现场监管指导力度,增加现场监管指导频率,监督指导出口企业生产、加工以及装运的全过程,建立定期约谈制度,保证了出口肉类的安全卫生。积极开展国家药物残留监控、进口食品、化妆品安全质量监控和有毒有害物质检测、疫病疫情监测工作,完善风险预警和快速反应机制,提高了执法把关的效能。
四是妥善处理应对突发事件,行动快速措施有力。增强应急意识,建立起了较完善的口岸应对突发公共卫生事件及反恐怖领导指挥体系,加强了应急工作管理体制、应对机制和法制建设。强化应急储备物资管理,加强交流与合作,建立合作机制,提高应对突发公共卫生事件的能力。面对俄新 移民登记法的实施,我局及时与俄阿穆尔州移民局取得联系,及时掌握情况,在第一时间向国家质检总局进行了汇报,提出了解决的意见和建议,取得了国家质检总局的政策支持。根据俄方新要求,我局及时制定了《传染病、吸毒症检查报告单》和《赴俄罗斯人员新增体检项目检查方法和工作流程》,并在全省统一做法,在最短时间内解决了问题,保证了对俄贸易和人员往来的正常进行。由于我局处理突发事件反应迅速,措施得当,受到了国家质检总局和省政府的表扬,国家质检总局还将我局的做法在全国进行推广。在应对“美国受污染花生酱出口中国事件”、“巴拿马二甘醇牙膏事件”、“美国宠物食品事件”等突发事件过程中,我局快速组织行动,积极协调海关等部门开展调查和检测,保证了合格产品出口,为国家质检总局科学决策、平息事件提供了依据。
(五)抓好服务创新,解决实际问题,促发展的有效性更强
一是积极在“边”字上做文章,提升服务档次。根据总局的指示,我局认真组织起草了国家质检总局黑龙江省政府推进老工业基地调整改造促进全面振兴合作备忘录的代拟稿,并与省政府进行多次沟通协调,为备忘录的最终签署作了大量而又细致的准备工作。在对全省中俄互市贸易区进行深入调研的基础上,制定了新的贸易综合体的检验检疫扶持政策和综合体检验检疫监督管理办法。积极支持牡丹江陆海 联运大通道建设,研究制定了我局大力促进黑龙江省牡丹江陆海联运大通道建设服务措施,明确了内地、口岸检验检疫工作程序。为促进黑龙江省外贸核心区域的发展,本着互利共赢促进发展的原则,我局与牡丹江市人民政府签署了共同推动牡丹江市对外经贸发展合作备忘录,为牡丹江地区的外贸发展提供了有力的支持。
二是多策并举,推进扶优扶强工作。制发了《黑龙江检验检疫扶优扶强工作具体意见》,结合出口企业分类管理、绿色通道、直通放行工作,积极落实检验检疫扶优扶强措施,在完成分类管理企业的审核工作的同时,完成一类企业考核19家,二类企业考核18家。积极开展“出口企业直通放行”宣贯及推荐工作,落实上报直通放行企业9家。积极推进免验工作开展,哈轴荣获出口免验资格,李长江局长亲自颁发标牌,成为东三省首家机电类出口商品免验企业。为发挥免验企业的示范作用,我局积极与省商务厅沟通,主动争取为免验企业兑现奖励。密切检企合作,继正大实业有限公司之后,我局与哈尔滨惠佳贝食品有限公司建立了联席会议制度,从制度上、政策上、措施上积极支持,共同制订促进产品出口工作方案,不断研究新情况,解决新问题,努力提高产品质量。
三是千方百计,促进产品出口。积极做好对外注册推荐工作。加强与省畜牧局、省商务厅的合作,推进猪备案基地 和规模化养殖场建设,提高企业自检自控能力,保证出口猪肉产品原料供应,促进肉类出口。与省农委联合召开对俄出口蔬菜基地建设培训班,推进出口果菜基地建设,促进果菜出口。加强对俄罗斯出口大米加工企业检查指导工作,为保证对俄出口大米加工企业的有效监管。
四是加强信息化建设,推进电子监管。成立信息化中心,明确和加强信息化工作的组织和领导。全面启用进口废物原料电子监管系统,对进境废物原料境外供货企业注册、废物原料装运前检验、到货检验以及后续监管实施信息化管理。对2家企业开展了出口货物电子监管,实现了电子监管零的突破。开通了内地口岸联合执法系统,对每一批流向货物信息分拨到各施检部门,责任落实到人,并对流向信息进行全过程的监控,从根本上遏止逃漏检行为,有效地打击了逃避检验检疫的违法行为。开通嘉荫办事处业务专项,完善了检验检疫业务系统平台。完成了太平国际机场电子监管视频监控系统建设。起用口岸卫生检疫电子监管系统,对口岸卫生监管和行政许可工作实行了电子化,加快了信息沟通速度,提高了工作效率。
五是落实减负措施,减免有关费用。进口原木熏蒸费用偏高,是企业反映比较集中的问题,也是省政府领导比较关心的话题,为此,我局多次与除害处理单位协商,最终达成一致意见,决定减免进口落地原木除害处理费,每车少收80 元,一年就能为企业减免除害处理费用支出300万元以上,得到了省政府领导充分肯定。认真落实国家政策,为出口农产品减免检验检疫费近100万元,有力地支持了农产品出口。
(六)坚持改革创新,理顺关系,管理更科学
一是对内设机构及职能配臵进行调整。调整科技处、认证监管处、财务处部分职能,成立信息中心,使我局检验检疫业务管理、信息化建设和科技工作得到了加强。整合了局网站和内部信息网,集中了力量,网站的对外宣传和对外服务的作用得到充分发挥。增设旅邮检科,明确了进出境邮寄物、快件、进出境旅客携带物的检验检疫管理。
二是队伍建设迈出可喜的一步。按照我局“十一五”规划的总体要求,全面推行处级领导干部最高任职年龄制度,加强干部队伍建设,优化处级领导班子年龄结构,推进干部队伍年轻化。加大了中青年干部的培养选拔和干部交流力度,局机关4名处级年轻领导干部进行了交流,2名45周岁以下的中青年处级领导干部担任了重点岗位的领导职务,12名优秀年轻干部被提拔到科长岗位。加大了教育培训力度,干部队伍的综合素质得到了提到。对新录用公务员和事业单位聘用人员实行岗前培训和工作见习,使新进人员全面地了解检验检疫业务,更快进入角色。
三是内部管理更规范。在机关内部实行规范化管理,精细化服务,对内部规章制度进行了修订完善,明确职责、明 确目标、明确任务、明确标准、明确流程,工作明显改善。开通了覆盖全省的视频会议系统,为提高办事效率,节约会议支出提供了新途径。重点加强保健中心的统一规范管理,研究制定保健中心实验室体系内部审核工作具体实施方案,推进质量管理体系建设工作,规范健康体检项目、检测方法、评语和收费标准,确保全省体检工作的一致性。严对保健中心授权签证人员资格进行了重新审核和登记,取消了不符合条件人员的签证资格。我局保健中心整体搬入新购办公楼内,总面积增加近千米,在环境上、规模上、档次上有了很大的提高。认真做好事业单位改革工作,结合实际制定工作方案,妥善处理人员安臵和资产划转工作,为事业单位改革、实现政事分开的积累了经验。
四是加强基本建设管理,保证工程质量。加大了对基本建设单位项目的跟踪监督管理的力度,按照工作安排对新老基本建设单位项目进行督促和扫尾,随时随地掌握基本建设单位工程进度,有效地保证基本建设计划完成和投资效果的充分发挥。积极与地方政府联系沟通,争取优惠政策。对建设项目严格审核把关,其他在建工程进展顺利。牡丹江局办公楼已竣工投入使用,抚远局完成了综合实验办公楼的臵换。极大地改善了口岸一线的工作条件。
五是严格预算管理,努力增收节支。重视预算的编制和执行,加强宏观分析和内部审计,细化支出预算,实行有效 的财务动态监督,全面落实“收支两条线”和国库集中收付,增强节俭意识,大力压缩弹性支出,使各项资金的使用效益不断提高,为检验检疫业务正常开展提供了有效保证。严把资金管理关,严格界定行政事业收费和事业收入、经营服务收入的界限,组织好收入,做到了应收尽收。在资金支出上严格按资金审批制度办事,在大额资金支出中做到民主决策,公开公正、透明。在基本建设、装修改造、设备采购中,严格按规定进行招标,既保证了项目质量,又节约了资金。
(七)重视科技创新,加强合作交流,科研工作更具活力
一是重视科技工作。召开局长办公会专题研究科技工作。成立了科技工作领导小组,加强对科技工作的领导。大幅度调整科技委组成人员,把高学历、中青年专业人才吸收进来,增强了科技发展的后劲和实力,制定了科技委章程,明确了科技委和各专业组的职责。制定完善了科技奖励办法和中青年专家评选奖励办法,明确和落实了奖励机制。召开了我局科技委工作会议,举办了2007-2008局中青年专家和第三届优秀科技论文评选活动,有效地调动了科技人员的工作热情,业务处室也积极参与科研制标,全省系统已经形成了人人关心、人人参与科研创新的良好氛围。
二是科研制标成果丰硕。07年,我局承担国家质检总局科研项目等2项;承担认监委制(修)订标准项目12项; 修订和整合检验检疫行业标准项目4项;我局主持的《进出口动物源性食品中敌菌净残留量检测方法》,协作参与的《进出口食品中异稻瘟净残留量检测方法》等制标项目均通过国家认监委组织的标准审定委员会的审定。在国家质检总局“科技兴检”奖评选中,我局主持完成的《黑龙江省马铃薯病毒病的鉴定及快速诊断技术的研究》获二等奖,参与完成的《影响食物安全的生物种类基因鉴别技术研究》、《重大动物疫病及其风险分析》分获二、三等奖。我局主持完成的科研项目《转基因农作物及其加工产品基因鉴别技术的研究与应用》在黑龙江省科技进步奖评选中,荣获三等奖,成为我局有史以来第一次获得省级奖励的科研项目。今年,科研项目获奖层次之高,获奖数量之多,在我局尚属首次。2008国家质检总局科技支撑计划项目中,我局共承担了8项科研课题,其中自主项目6项、公开项目2项,在承担科研项目数量和项目经费上取得新的突破。
三是成立黑龙江省检验检疫科学技术研究院。为了充分发挥我局科技资源优势,将检验检疫科技工作进一步融入到地方科技发展体系中,我局积极组建成立了黑龙江省检验检疫科学技术研究院。今年8月,李长江局长在百忙之中亲自为检科院揭牌。借助这个搭建起的新平台,我局将在对外展科技合作,实现自主创新等方面获得更有力的支撑。
四是不断拓展合作范围。加强与中国检科院的联系,开 展合作交流,签署合作协议,为我局科技兴检提供了有力的技术保证。我局与检科院合作的科技部项目《中俄边境鼠携带病原流行病学调查和比较研究》进展顺利,由我局、检科院、俄罗斯防疫部门联合组成的野外监测组分别在中俄边境口岸开展了鼠携带病原流行病学调查。通过系统内和国际间的合作与交流,使我局在科学研究方面达到了一个新高度。我局注重引进外脑,与中国军事医学科学院专家合作在绥芬河、东宁口岸,联合开展蜱媒病和鼠传疾病监测工作,为我局开创科技工作新局面,提高科研水平,提供了新途径。
五是实验室设施更完善,检测能力和质量进一步提高。进一步加强了对实验室的管理,积极与总局科技司和有关部门联系,重新申报了2个重点实验室。对全省检验检疫系统的实验室资源进行了整合,加强了对区域实验室的管理,确立了实验室分类管理的发展设想和规划。初步建立起以农产品、食品为主,以省局技术中心为龙头,区域实验室为骨干,常规实验室为补充的检验检疫综合实验室网络体系。重点加强中心实验室的建设,扩大我局技术中心实验室的面积,有效地提高了实验室的检测能力。针对“日本肯定列表”等食品安全卫生问题,组织新项目攻关,45个新项目被攻克,解决了食品、饲料中三聚氰胺等涉及食品安全、动物疫病等项目的检测。按照认可委的要求,技术中心接受了监督/扩项评审,使认可检测范围由原来的239项增加至333项,检测 领域增加至12大类。加大对企业实验室的扶持工作,开展咨询和培训,切实帮助企业解决实际困难,使企业实验室能够按照管理体系的要求有效运行。
(八)加强精神文明和党风廉政建设,树立部门形象,健康发展更有保障。
一是加强思想政治教育,促进领导干部廉洁从政。积极发挥党组学习中心组的带动作用,有计划有重点组织广大党员干部认真学习重点学习了十六届三中、四中、五中全会精神、胡锦涛同志在中央党校的讲话精神和党的十七大精神,用马克思主义中国的最新成果武装干部头脑,指导检验检疫工作。我局相继开展了理想信念教育、党章和法纪教育、党的优良传统教育,筑牢检验检疫领导干部廉洁从政的思想道德基础,养成加强作风建设的自觉性。针对当前腐败案件高发的现状,经常性地抓好警示教育和预防职务犯罪工作,组织党员观看警示教育片,运用反面典型案例警示党员,做到警钟常鸣,严格执行“八严禁”、“十不准”、“五不许”等廉政规定,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节俭意识,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。把廉政建设责任追究与工作督查和领导政绩考核有机结合,层层签订责任状,进一步完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结等制度,深化治理商业贿赂专项工作成果,为防止执法腐败提供了有效保障。根据上级部署,召开了以加强领导干部 作风建设为主题的专题民主生活会,全体党员对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会讲话中提出的八个方面良好风气的要求,对党风廉政和作风建设方面存在的问题进行了查摆和剖析,提出了努力方向和整改措施,为进一步加强和改进党员作风建设提供了有力保证。认真做好纪律教育月活动准备工作,印发了活动方案,组织职工学习了《预防设计质量监督检验检疫渎职犯罪手册》,进一步增强了全省系统干部职工自觉抵制违法犯罪意识和能力。
二是加强党的建设,文明单位建设工作喜获丰硕成果。经报省直机关工委同意,我们按照规定程序和步骤,选举产生了第二届中国黑龙江出入境检验检疫局机关委员会,完善了党的组织,加强了党的领导。积极开展精神文明单位创建活动,精神文明单位创建工作取得了可喜的成绩,我局机关“省级文明单位标兵”通过重新命名;全省系统被命名为行业文明单位建设先进系统;大庆局越级破格晋升“省级文明单位标兵”、东宁局提前晋升为“省级文明单位标兵”;佳木斯局晋升为“省级文明单位标兵”;富锦局、抚远局晋升为“省级文明单位”。4个全国青年文明号获得团中央和国家质检总局的继续认定;黑河局大岛办刘晖被评为全国质检系统十个“青年岗位能手”之一。我局政工处被总局评为政工工作先进集体,1人被评为先进个人。积极参与社会主义新农村建设,支援帮建村开展特色养殖,在全省新农村建设工作 会议上,我局获得新农村建设帮建工作先进单位称号。
三是重视政风行风建设,落实服务承诺。我局党组对政风行风建设工作高度重视,党组成员多次率队走访各市县纪委和外贸进出口企业,征求意见,现场办公,帮助进出口企业解决工作中的实际困难,受到相关企业的一致好评。结合实际,我局制定公开了行风评议活动服务承诺,全省系统各窗口单位均建立了公示板,向服务对象公布服务承诺、服务措施,公开收费标准、收费办法和检验检疫流程以及监督举报电话和电子信箱。4月,我局党组成员和局机关、在哈直属单位、派出机构部分单位负责人共计22人,走进“行风热线”直播间,认真听取社会各界群众和外贸进出口企业提出的意见、建议和咨询,现场解答群众反映的问题,进一步树立了龙江检验检疫的良好形象。省委、省政府纠风办以《加强与进出口外贸企业的沟通树立龙江检验检疫的良好形象》为题,在纠风工作简报中对我局的行风建设工作给予了充分的肯定。