第一篇：中华人民共和国交通部港口收费规则解释
《中华人民共和国交通部港口收费规则（外贸部分）》解释 【颁布单位】 交通部
【发文字号】 交水发[1999]195号 【颁布时间】 1999-04-29 【生效时间】 1999-04-29 【时效性】
总则
1.第三条规定的船方或代理人向港口提供的“资料”是指：记载船舶性质（指船舶属于外轮、租轮、国轮或中外合营船舶）、吨位、付费对象（主要是指货物的装卸费、港机费用（指舱底交货的货物，由船方负担的港机费用）、起货机工力费等的付费对象）、舱单、货物积（装）载图、船舶抵达锚地时间、起运港、目的港、来港、去港等内容的文件。
需要提出申请的付费项目有：捆拆、加固、铺舱、隔票、翻舱、开（关）舱、租用港口船舶（机械、设备）、扫舱、洗舱、拆（搭）防动板、特殊平舱、处理污水、集装箱特殊清洗、杂项作业。
必须由船方签证的项目有：引航、移泊、使用拖轮（包括协助船舶靠离码头、调头及航行中的护航）、引航员滞留、引航员待时、引航员交通（长江引航）、停泊（指与装卸作业无关的船方责任造成的停泊）、船上困难作业、分票、开（关）舱、装卸技术指导、供水、倒垃圾、工人待时。
2.第四条第（一）项第一款明确，具有装载和拖带第二种或二种以上用途的船舶在港口发生的船舶费用，其计费单位按本次实际用途确定。停泊费按船舶净吨计征。
第（一）项第二款规定的船舶“载重吨”，包括货舱载重吨和乘客定额。乘客定额以5人折合1计费吨计算。
第（六）项规定的“每一提单或装货单每项费用的尾数以1.00元计算，不足1.00元的进整”是指港口费每张计费单每项费用的尾数以1.00元计算，不足1.00元的进整。
第（七）项的规定是指，货方或船方应准确提供笨重、危险、轻泡、超长货物包括远、近洋航线等明细资料，否则港口按《中华人民共和国交通部港口收费规则（外贸部分）》（以下简称《收费规则》）所规定的相应费率的最高标准计收费用。
3.第六条“对溢收和短收的各种费用，应在结算后180天内提出退补要求”的规定中，“结算”以港口开单日期为准。
船舶离港10日内，港方应将有关结算单证交付船方或其代理人。
4.为有利费用结算，对进出港口的船舶计收船舶费用和货物装卸费的规定划分如下：
（1）重载进港重载出港（包括承运外贸进出口到港未卸经换单后原船又运往其他港口的货物的船舶费用）或空载进港空载出港及空载进港重载出港或重载进港空载出港的船舶，进出港口的船舶费用和货物装卸费分别按本航次实际航行航线的规定计收，但悬挂非五星红旗的船舶均按航行国际航线的规定计收。
即：一艘悬挂五星红旗的船舶重载从欧洲到广州港卸部分货，再到上海港卸空后空载去天津港装去日本港口的列名外货物，再到大连港加装去日本港口的列名外货物，其进出广州港的船舶费用和卸货费按航行国际航线的规定计收；进上海港的船舶费用和卸货费按航行国际航线的规定计收（其中停泊费给予30％的优惠）；出上海港、进天津港的船舶费用按航行国内航线的规定计收；天津港的装货费和出天津港的船舶费用按航行国际航线的规定计收，并分别加收20％的近洋航线附加费；进出大连港的船舶费用和装货费按航行国际航线的规定计收（其中停泊费给予30％的优惠），并分别加收20％的近洋航线附加费。如上述船舶不是悬挂五星红旗的船舶，其出上海港、进天津港的船舶费用也按航行国际航线的规定计收。
（2）航行国际航线出口一程、进口二程的沿海支线船舶，在起运港（出口）或到达港（进口）发生的船舶费用和货物装卸费按航行国际航线的规定计收；航行国际航线出口一程、进口二程的长江支线船舶，在起运港（出口）或到达港（进口）发生的船舶费用和货物装卸费按航行国内航线的规定计收。
（3）沿海内支线集装箱船舶在港口发生的船舶费用按航行国际航线规定费率的50％计收；长江内支线集装箱船舶在港口发生的船舶费用按航行国内航线的规定计收。
（4）承运海洋原油、液化石油气（外贸进出口原油、液化石油气除外）的船舶在港口发生的船舶费用按航行国际航线规定费率的50％计收。
5.第七条第二款中的“基本费率”是指《收费规则》各费率表中所定费率，包括超长加成、锚地或港区外海域减加载加成、近洋航线加成及优惠等加减成费率。
一个非基本港的引航距离为25海里，其非基本港引航附加费为0.20元／净吨，引领超出引水锚地以远8海里的航行近洋航线船舶的引航基本费率为：
（0.50（引航费率）＋0.005（超程引航费率）×15＋0.50×30％（超远加成）＋0.20（非基本港引航附加费率））×120％（近洋航线加成）＝1.11元／净吨
第七条规定的夜班和节假日附加费的计算方法：
（1）夜班和节假日附加费，应在《收费规则》所定基本费率的基础上附加计算，即：
夜班附加费＝基本费率×50％
节假日附加费＝基本费率×50％
节假日的夜班附加费＝基本费率×100％
按上述方法，10月1日夜班使用港方机械装运到新加坡的13米长的列名外货物，其装船费率应为：
25.60×150％（超长加成）×120％（近洋航线加成）＝46.08（基本费率）；
46.08（基本费率）＋46.08×100％（节假日的夜班附加费）＝92.16元／吨；
即连乘关系：25.60×150％（超长加成）×120％（近洋航线加成）×200％（节假日的夜班附加费加成）＝92.16元／吨。
一艘船舶由青岛开往新加坡，中途挂靠上海港，其在上海港的锚地停泊费费率为：
0.05×70％（中途挂靠减成）×120％（近洋航线加成）＝0.042元／净吨日
（2）在节假日或夜班进行《收费规则》第七条所列各项作业以小时为计费单位的作业项目，分别按实际作业的时间计收节假日或夜班附加费；以次为计费单位的作业项目，节假日、夜班的作业时间占全部作业时间一半以上（包括一半）或节假日、夜班的作业时间占全部作业时间小于一半，但节假日、夜班的作业时间大于等于半小时的作业，节假日或夜班附加费按50％计收，节假日的夜班附加费按100％计收。
按上述方法，某港夜班是22时至次日凌晨6时，节假日是0时至24时，如开始使用拖轮的时间是星期五的21时，结束的时间是星期六的凌晨2时，其租用拖轮的节假日附加费的计算，应从星期六的凌晨0时开始至凌晨2时结束；夜班附加费的计算，应从星期五的22时开始至星期六的凌晨2时结束。
某港夜班是22时至次日凌晨6时，节假日是0时至24时，如开始引航的时间是星期五的21时40分，引航结束的时间是星期五的22时15分，则不计收夜班附加费；引航结束的时间是星期五的22时25分，按50％计收夜班附加费；引航结束的时间是星期六的凌晨0时25分，按50％计收夜班附加费，不计收节假日附加费；引航结束的时间是星期六的凌晨0时35分，按100％计收节假日的夜班附加费。如开始引航的时间是星期五的23时40分，引航结束的时间是星期六的凌晨0时15分，按50％计收夜班附加费，不计收节假日的夜班附加费；引航结束的时间是星期六的凌晨0时25分，按100％计收节假日的夜班附加费。
（3）既是节日又是星期
六、星期日进行的作业，按顺延办法计收节假日附加费。
据此，5月1日是星期六，因5月1日为国家法定节日，故将其星期六的假日顺延到5月3日，即在5月1日、2日、3日进行《收费规则》第七条所列的各项作业，均计收节假日附加费。
（4）夜班时间是在晚21时至次日早8时的时段内，任意确定连续的8小时。
引航、移泊和系解缆费
1.第二章所称“引航”是指船舶进出港口的引领。船舶在港区内的引领均为移泊。引航锚地与装卸锚地为同一锚地的港口，船舶最初的进港及最后的出港为引航，其他引领均为移泊，但船舶进港后再由引航员引领进出港口进行校对罗经、试车等应视作引航，计收引航费。
2.沿海港口进港船舶因船方原因取消引航计划引航员已上船的，无论是否节假日或夜班，按0.25元／净吨（马力）计收引航费，但最高收费额为1000元。
3.按第九条规定航行国际航线的船舶进出长江，分两段引领：上海港引航锚地至长江口由上海港引航员引领，长江口以内由长江引航员引领。
第九条第（四）项规定的非基本港引航附加费由各港务管理部门自行公布，报交通部备案。其费率可在规定幅度内定期调整，但调整间隔时间不得小于一年。
4.按第十三条、第十四条的规定，使用港方拖轮拖带无动力船舶由引航员引领或移泊，除按实际使用港口拖轮的功率（马力）和被拖船舶的净吨相加计收引航费或移泊费外，另按出租费率计收拖轮使用费。
5.按第十六条的规定，进出港口船舶在引航过程中因故临时停泊港口水域，引航员不下船的，只计收引航费和引航员滞留费，不得另计收移泊费。
滞留费按引航员人数计收，但每次以3人为限，超过的人数或实习引航员不计。
6.按第十九条的规定，船舶在同一泊位因装卸货物或其他原因需要作前后移动时，如无引航员登轮，不计收移泊费，只计收解系缆费。
拖轮费
第十八条规定中：
1.拖轮开始作业时间以船方申请靠离码头、浮筒的计划作业时间为准；由于拖轮晚到按两船接触实际发生作业时间计收费用；船方要求提前作业或因等潮、气候影响（包括不能夜航）造成推迟作业时，按实际发生作业时间计收费用，并在拖轮申请作业单上注明时间确认。
2.拖轮使用时间的计算：
（1）拖轮使用时间为实际作业时间加辅助作业时间，实际作业时间和辅助作业时间应连续计算，即将两者相加计算总的拖轮使用时间后再按规定进整。
（2）计算拖轮使用时间时，应将辅助作业时间按前后各一半分别加在实际作业时间前后。
3.用拖轮接送引航员，不得向船方计收拖轮使用费。
停泊费
1.第二十条、第二十一条、第二十三条规定中，停靠在港口码头、浮筒、锚地的下列船舶按如下办法征收停泊费：
（1）装卸前排泄压舱水的油轮，按正常班期等装下一航次旅客的客轮、客货班轮及卸货完毕4小时后为装本港出口货物进行扫舱、洗舱的船舶，因避难来港的船舶（包括避难的国际旅游船舶），按《收费规则》表2编号5（A）的标准征收停泊费。
（2）装卸货物，上、下旅客完毕4小时后等装、加装船用燃物料的船舶，按《收费规则》表2编号5（C）的标准征收停泊费。
（3）装卸货物，上、下旅客完毕4小时后以及专程到港口加油加水完毕后因等潮、气候影响（包括不能夜航）继续留泊的船舶，因港方原因拖延至卸货完毕4小时后进行扫舱、洗舱的船舶，免征停泊费。
（4）进口航行国际航线（近洋航线）、出口航行国内航线（远洋航线）或进口航行国内航线（远洋航线）、出口航行国际航线（近洋航线）的重载船舶，在24小时内以两种不同航线的船舶停靠港口，其停泊费按航行国际航线（近洋航线）的规定计收；卸船完毕继续停泊至下一航次装船前的停泊费，按出口航线计收。
（5）空载进港空载出港或空载进港重载出港的船舶停靠港口，其停泊费按出口航线计收。
（6）船舶抵港至离港每24小时内交叉发生码头、浮筒、锚地停泊的，按《收费规则》表2编号5（A）的标准征收停泊费。如每24小时内交叉发生的停泊费是由二个或二个以上的港务管理部门或码头、浮筒的所属部门分别征收的，除上海港对停泊长江口锚地并进出长江的船舶按《收费规则》表2编号5（B）的标准征收停泊费外，其他各部门则依照各自的征收标准按比例分摊停泊费。
即：一艘船舶8时停泊长江口锚地，12时停泊长江某港锚地，16时靠港口公共码头卸货，20时停港口浮筒等待装货，24时靠货主码头装货至次日4时完毕开船。该船停泊费按下列费率征收：长江口锚地停泊费率为0.05元／净吨；长江某港锚地停泊费率为1／13×0.20＝0.02元／净吨；公共码头停泊费率为4／13×0.20＝0.06元／净吨；浮筒停泊费率为4／13×0.20＝0.06元／净吨；货主码头停泊费率为4／13×0.20＝0.06元／净吨。
（7）计收码头、浮筒、锚地停泊费的起始时间应按船舶抵达码头、浮筒、锚地停泊之时起分别计算；船舶在港口停靠码头、浮筒、锚地的时间，应按实际连续计算。
（8）船舶在同一天内发生《收费规则》表2编号5（A）和（C）所规定的停泊费，应按日和小时费率分别计收。
2.第二十二条的规定，对按《收费规则》表2编号5（C）的标准征收停泊费的，由于费率较高，应按船舶实际停靠港口码头的小时数计收。
3.第二十六条规定中，船舶在同一航次内，多次挂靠我国港口，必须有货物装或卸时，停泊费才能给予30％的优惠。
4.第六十二条规定中，明确中国船舶燃料供应公司、中国外轮供应公司等港作船舶，视同公务船舶免征停泊费。
开、关舱费
1.第二十七条规定中，有自动开关舱设备的船舶，如船方只负责上层舱盖的开关舱作业，而由港口工人拆、装、移动大梁或开关中下层舱板，应视同由港口工人开关舱，按规定和实际作业舱口数，计收开、关舱费。
2.第二十八条规定中，设在大舱内小舱口的开关舱，如大舱口的开关舱或拆装、移动大梁作业由港口工人进行的，则不另计收小舱口的开、关舱费；如大舱口由船方自行开关，小舱口由港口工人开关，应视同大舱口由港口工人开关，计收开、关舱费。
3.第二十九条规定中，全集装箱船没有专用索具或专用索具不能使用的，按《收费规则》表2编号6（A、B）的规定计收开、关舱费。
货物港务费
1.第三十条规定中：
（1）集装箱拼箱货物，按货物的实际计费吨分摊货物港务费。
（2）外贸进口货物和集装箱因故卸在中途港，提单经海关加盖“海关监管”图章后，继续经水运运往原到达港或其他中国港口时，中途港和原到达港或二程到达港分别按《收费规则》征收货物港务费。
外贸进口货物和集装箱因故卸在中途港，提单经海关加盖“海关放行”图章后，继续经水运运往原到达港或其他中国港口时，中途港除按外贸进口货物计收进口货物港务费外，另按内贸出口货物计征出口货物港务费，原到达港或二程到达港按内贸进口货物计收进口货物港务费。
（3）外贸进口货物和集装箱已经运抵原到达港并卸船，提单经海关加盖“海关监管”图章后，继续经水运运往其他中国港口时，原到达港和二程到达港分别按《收费规则》征收货物港务费。
（4）外贸进口或出口货物和集装箱到港未卸，经换单后原船又运往其他港口，换单港免征进、出口货物港务费，到达港或起运港按外贸进口或出口货物计收进口或出口货物港务费。
2.第三十二条规定中：
“使馆物品”是指进出我国港口的我国驻外国使馆、领事馆和外国驻我国使馆、领事馆的物品，不包括其他外事机构的物品。收、发货人其中有一方为“使馆”者，其货物均属“使馆物品”。
“赠送礼品”是指进出我国港口的我国同其他国家政府机关（国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关）和党政领导以及社会团体相互赠送的礼品、纪念品等，并有证明者。
3.《收费规则》表3编号1中的“石料”是指“碎石（包括块石）”。加工成形的石料不包括在内。
装卸费
1.第三十三条规定中：
（1）《收费规则》表4中列有具体品名或笼统名称，同时又属“一级危险货物”或“二级危险货物”的货物，一律按“一级危险货物”或“二级危险货物”费率计收装卸费。
（2）单件重量超过5吨的压力罐、啤酒罐（桶）等大型空容器，按“笨重货物”中“设备”的费率，以自重加两倍计收装卸费。
（3）组成车辆每辆超过5吨，仍按“组成车辆”费率计收装卸费。
（4）单件重量超过5吨的木材，按“笨重货物”中“其他”的费率计收装卸费。
（5）木、竹排拆排装船或卸船扎排除按规定计收装卸费外，另按工时费计收拆、扎排费，拆、扎排所需材料费按实计收。
（6）外贸进出口货物的装卸费，除租船协议和运输条款中另有规定外，属舱底交货的，“船舱〈＝〉库、场、车、船”的装卸费全部向货方收取；属船边交货的，“船舱〈＝〉船边”的装卸费向船方计收，“船边〈＝〉库、场、车、船”的装卸费向货方计收。
散装液体订有船边法兰盘交货条款视同舱底交货计收装卸费。
“船〈＝〉船”或“船〈＝〉车”的直取作业，是指不使用流动机械（包括皮带机或两台吊机传递）从船（车）直接装卸到车（船）上的作业，其货物装卸费按下列规定计收。
进出口均为航行国际航线的船舶或进口（或出口）为航行国际航线的船舶，出口（或进口）为航行国内航线的船舶，按《收费规则》“船舱〈＝〉船边”和“船边〈＝〉库、场、车、船”的费率计收。
（7）外贸进口货物或集装箱因故卸在中途港，提单经海关加盖“海关监管”图章后，继续经水运运往原到达港或其他中国港口时，中途港应视其为国际过境货物或国际过境集装箱，按《收费规则》第五十条或第五十一条的规定计收装卸船费或过境包干费，原到达港或二程到达港按《收费规则》表4或表5“装卸包干费”规定的50％计收卸船费或装卸包干费。
外贸进口货物或集装箱因故卸在中途港，提单经海关加盖“海关放行”图章后，继续经水运运往原到达港或其他中国港口时，中途港除按外贸进口货物或集装箱计收卸船费或装卸包干费外，另按内贸出口货物计收装船费，原到达港或二程到达港按内贸进口货物计收卸船费。
（8）外贸进口货物或集装箱已经运抵原到达港并卸船，提单经海关加盖“海关监管”图章后，继续经水运运往其他中国港口时，原到达港应视其为国际过境货物或国际过境集装箱，按《收费规则》第五十条或第五十一条的规定计收装卸船费或过境包干费，二程到达港按《收费规则》表4或表5“装卸包干费”规定的50％计收卸船费或装卸包干费。
（9）“一般货舱”是指货轮、油轮专为装运货物或散装液体的货舱，除此以外的舱室（包括房间舱、小口舱）均为“非货舱”。
（10）装卸船舶垫舱、隔舱物料，按工时和机械出租费率计收。
2.第三十四条规定中：
（1）外贸出口货物使用港方皮带机直接装船，按“港方起货机械费率”计收装船费。
（2）舱底交货的货物，由船方负担的港机费用按《收费规则》表4中“港方起货机械”与“船方起货机械”费率的差额计收。
（3）船方起货机械和港方起货机械在同一舱口同时作业分别按其装卸货物的计费吨计收装卸费。
（4）船方申请港方起货机械进行装卸运载货物以外的作业按出租费率计收机械使用费。
3.按第三十五条的规定，浮吊必须由船方或货方申请，方可按出租费率计费。
4.第三十六条散装货物在船上灌包后出舱或包装货物在船上倒包后装船，除按包装货物计收装卸费外，另按包皮的重量和费率计收包皮装卸费，叠捆包皮费用按工时费率计收。
出口袋装货物在船上拆倒包的回空麻袋、集装袋、纤维袋，每条分别按1千克、4千克、0.2千克计费。
5.第三十七条货物的“舱内翻装”，是指货物不出舱在舱内翻装，或货物不落地、不落甲板从甲舱装至乙舱翻装，除此以外均为“出舱翻装”。
6.按第三十八条的规定，采用“滚上滚下”方式装卸货物和车辆时，使用港方动力和工人作业的，按《收费规则》表4规定的船方起货机械费率全过程的80％计收装卸费；不使用港方动力，只由港方工人作业的，按表4规定的船方起货机械费率全过程的50％计收装卸费；不使用港方动力和工人作业的，按表4规定的船方起货机械费率全过程的30％计收装卸费。
7.第三十九条规定的“港方本码头”是指本装卸公司的码头。
8.第四十条规定的在非集装箱专用码头进行集装箱装卸作业时“船方不提供起舱机械”是指：船舶（或舱口）无起舱机械，或非港口责任造成船舶起舱机械损坏，或船舶起舱机械的吊杆臂长够不上码头，或船方拒绝将船舶起舱机械交付港口使用。
9.第四十一条规定的“内支线运输的集装箱”是指外贸集装箱在国内港口之间的运输。它是外贸运输在国内港口的延伸，其特点是：出口集装箱货物在国内起运港结关并签发全程提单，由（国内）另一港口中转出运；进口集装箱货物由（国内）港口中转至提单中载明的目的港，在目的港结关、提箱。中转港为干支线中转港。
按上述规定，一批集装箱货物由南京港运至美国西雅图，这批箱子在南京港报关，而且签发了至西雅图的全程提单后，再运至上海港中转至西雅图。那么，南京至上海的这段运输即为国际集装箱的内支线运输，上海港即为干支中转港。
10.按第四十五条的规定，搬移集装箱需相应搬移其他箱子时，其他箱子不另收搬移费。
11.按第四十六条的规定，集装箱翻装作业，箱子需进堆场的，二天之内不另收堆存费；港方原因造成集装箱翻装，箱子需进堆场的，免收堆存费。
12.按第五十一条的规定，国际过境集装箱过境包干费中，装卸包干费与其他港口费用不是同一付费人时，按装卸包干费和过境包干费减装卸包干费后的费用分别计收。
在港口存放超过15天的国际过境集装箱，超出时间的堆存费另收。
港口可在不超过表5规定的过境包干费率30％的幅度内酌情下浮。
工时、其他费
第九章规定的工时费和杂项作业中：
1.应船方或货方申请，港方所进行的铺舱、隔票、特殊平舱、倒垃圾等杂项作业，不论何种交货方式，港口一律向直接申请方计收费用。
2.扫舱费
（1）在货舱底板上遗留的散货地脚，或从包装货物上散落的碎屑和包装碎片（如草包、纸箱残破碎片，箱板，破袋散落的化肥、水泥、盐等）卸货后由港口清扫出舱，系属卸货作业的继续，不计收扫舱费。
（2）船舱清扫工作已达到上述标准，或空载进港的船舶，船方或货方为装出口货物，要求港口清扫时，按下列规定处理：
a.清扫卸完一般货物的货舱为一般性扫舱，按“一般扫舱”费率计收扫舱费；
b.清扫融化或凝固在舱内的特殊货物地脚，按实际作业时间和普通工工时费率计收扫舱费。
（3）一般扫舱费按实际清扫的货舱数计算，大型货舱（又称A、B舱）中间有纵横梁者，按两个货舱计算，中间无纵横梁者按一个货舱计算。
3.在进口粮船排水沟、隔墙板内扫集散漏粮食一律按实际使用的普通工工时计费。
4.装卸作业过程中的一般捆绑加固或拆除加固，如苫盖货车篷布、安立柱等简单作业，应视为装卸作业的一部分，不另收费。对特别捆绑加固或拆加固的复杂作业，则按实际使用的普通工或技术工计收工时费。
5.为国外进出口货物进行的杂项作业，其工时费标准按作业地点划分。在岸上进行者，按《中华人民共和国交通部港口收费规则（内贸部分）》规定的标准计收；在船上进行者，按《收费规则》规定的标准计收。
6.工时费以每个工人实际作业的时间分别计算（不足1小时按1小时计算，超过1小时的尾数不满半小时按半小时计，超过半小时按1小时计）。
按上述方法计算，港口派10名工人到某轮某舱进行特殊扫舱，1小时15分钟后扫舱完毕，其特殊扫舱费应按10名工人每人1.5小时计收。
7.计收工人待时费，按从舱底至库、场整条作业线的工人人数（包括机械司机、指挥手和本作业线的理货人员）和累计的待时时间计收。一条作业线每工班的待时时间累计不足1小时者按每人1小时计收。
8.围油栏使用费包括铺设围油栏的全部费用。
9.锚地作业、船过船作业需用靠垫的才能计收靠垫费。
附则
1.航行近洋航线的船舶使用港口拖轮，除进出港时按第五十九条的规定加收近洋航线附加费外，其余情况不加收近洋航线附加费。
2.第五十九条所称“东亚和东南亚国家（地区）”是指：日本、韩国、朝鲜、香港、澳门、新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、缅甸、越南、柬埔寨。太平洋沿岸的俄罗斯港口比照本规则办理。
3.按第五十九条的规定，集装箱船舶远洋、近洋航线按交通部批准的班轮航线划分。散、杂货物船舶的远洋、近洋航线的划分，应视船舶的起运港、目的港计收船舶费用，视进口货物的起运港、出口货物的目的港计收装卸费。
（1）下列船舶和货物（集装箱）按《收费规则》第五十九条的规定加收近洋航线附加费：
a.航行近洋航线的客货班轮及其装载的货物（集装箱），船舶费用和装卸费（装卸包干费）均加收。
b.航行远洋航线的船舶捎带的近洋航线货物（集装箱），装卸费（装卸包干费）加收。
（2）下列船舶和货物（集装箱）不按《收费规则》第五十九条的规定加收近洋航线附加费：
a.航行近洋航线的客轮，国际旅游船，专程来港加油、加水、修船及其他无装卸行为的船舶，船舶费用不加收。
b.进口或出口航行近洋航线的空船，船舶费用不加收。
c.航行近洋航线出口一程、进口二程的支线船舶，内支线集装箱船舶和承运海洋原油、液化石油气（外贸进出口原油、液化石油气除外）的船舶，船舶费用和装卸费（装卸包干费）均不加收。
d.航行远洋航线船舶，在近洋港口卸部分货物（集装箱）后再到国内港口卸货或在国内港口装部分货物（集装箱）后再到近洋港口加载，其船舶费用和装卸费（装卸包干费）均不加收。
e.集装箱空箱（商品箱除外）装卸包干费不加收。
4.第六十一条第二款所称“成捆”货物是指同一品种的货物，为了运输的需要，多件捆扎在一起的货物。
5.《收费规则》表4中装卸货物品名分类说明
煤炭：指原煤、粉煤、末煤。
原矿：包括块矿，但铁矿石除外。
矿石、矿砂、矿粉：指各种金属与非金属的矿石、矿砂、矿粉，包括铁矿石、硫化铁、石灰石、石英石、石英砂（玻璃砂）、焦宝石、水铝石、重晶石（硫酸钡）、方解石、滑石（滑石粉）、石膏石（生石膏）、矾石、萤石、氟石（氟化钙）、白云石、蜡石、燧石、蛇纹石、硅石、（至）石、矾土、磷灰土、石墨、镁砂、钨砂、钼砂、镍砂、锑砂、铜砂、铝砂、铋砂、、（至）砂、矽砂等。
砂土（泥土砂）：指建筑用的黄土、砂子以及耐火土、耐火泥、苦土粉、彭润土、瓷土、陶土等工业用砂土原料。
加工成形的石料：包括石桌、石凳、石磨、石槽、石臼等。
砖瓦：包括青砖、红砖、耐火砖、瓷砖、青瓦、红瓦、石棉瓦、琉璃瓦、水泥瓦、水泥砌块等，不包括水泥预制件、软木砖、瓦楞铁（铁皮制瓦）、轴瓦、玻璃瓦、明瓦、塑料瓦等。
粮食：指小麦、面粉、稻谷、大米、玉米。
大豆：包括黄豆、芸豆、绿豆、蚕豆等各种豆类。
盐：特指氯化钠。
糖：仅限于包装和散装的原糖、红（黑、黄）糖、白砂糖，不包括糖稀和其他糖的加工品。
生铁：包括土铁、铸铁、高硫铁以及不合格的生铁和铸铁。
钢坯、钢锭：包括不合格的钢坯、钢锭。
钢材：包括钢铁的型材（如工字钢、槽钢、角钢、圆钢、方钢、扁钢、卷钢、碳结钢、碳工钢、弹簧钢、合结钢、合工钢、滚珠钢、高工钢、不锈钢、模子钢、盘元等）和钢铁的板皮（如中厚板、薄板的普通板、普通冷轧薄板、镇静板、低合金板、造船板、锅炉板、碳结板、碳工板、合结板、合工板、弹簧、镀锌板、搪瓷板、油桶板、纯铁板、镀锡板、90板、低磁板、复合板、矽钢片、黑铁皮、镀锌铁皮、瓦楞铁、马口铁、打包铁皮等）。但不包括钢铁的其他制成品（如钢丝绳等）。
钢轨：包括鱼尾板、道钉等零件。
钢管：不包括铸铁管。
金属块锭：包括电解的金属，合金铁，不包括钢锭和生铁。
废碎金属：亦称废钢铁，指金属的下角料（包括金属的屑末）及回炉的金属废品。
组成车辆：指各种客车、轿车（指小轿车）、吉普车、工程车、卡车（包括拖挂车、底盘及底盘车）、机车车辆、车厢、电瓶车、客货两用车、机动三轮车、摩托车及拖拉机等农用车辆。
木材：指原木、方木、板材。不包括胶合板。
列名外货物：指《收费规则》表4中未列名的货物。
在《收费规则》表4中列名，但“装卸货物品名分类说明”内未说明的货物，按《中华人民共和国交通部直属水运企业货物运价规则》中“货物运价分级表货物分类说明”的规则办理。
第二篇：中华人民共和国交通部令
中华人民共和国交通部令
2004 年第 5 号
《公路水运工程监理企业资质管理规定》，已于 2004 年 6 月 22 日经第 15 次部务会议通过，现予公布，自 2004 年 10 月 1 日起施行。部长张春贤 二００四年六月三十日
公路水运工程监理企业资质管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强公路、水运工程监理企业的资质管理，规范公路、水运建设 市场秩序，保证公路、水运工程建设质量，根据 《中华人民共和国公路法》 《建 和 设工程质量管理条例》的有关规定，制定本规定。第二条 本规定适用于公路、水运工程监理企业资质的行政许可及其监督管 理活动。第三条 监理企业资质，是指监理企业的人员组成、专业配置、测试仪器的 配备、财务状况、管理水平等方面的综合能力。第四条 监理企业从事公路、水运工程监理活动，应当按照本规定取得资质 后方可开展相应的监理业务。第五条 交通部负责全国公路、水运工程监理企业资质管理工作，其所属的 质量监督机构受交通部委托具体负责全国公路、水运工程监理企业资质的监督管 理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路、水运工 程监理企业资质管理工作，其所属的质量监督机构受省、自治区、直辖市人民政 府交通主管部门委托具体负责本行政区域内公路、水运工程监理企业资质的监督 管理工作。1
第二章 资质等级和从业范围
第六条 公路、水运工程监理企业资质按专业划分为公路工程和水运工程两 个专业。公路工程专业监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项； 水运工程专业监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和水运机电工程专项。第七条 公路、水运工程监理企业应当按照其获得的资质等级和业务范围开 展监理业务：
（一）获得公路工程专业甲级监理资质，可在全国范围内从事一、二、三类 公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务；
（二）获得公路工程专业乙级监理资质，可在全国范围内从事二、三类公路 工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务；
（三）获得公路工程专业丙级监理资质，可在企业所在地的省级行政区域内 从事三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务；
（四）获得公路工程专业特殊独立大桥专项监理资质，可在全国范围内从事 特殊独立大桥项目的监理业务；
（五）获得公路工程专业特殊独立隧道专项监理资质，可在全国范围内从事 特殊独立隧道项目的监理业务；
（六）获得公路工程专业公路机电工程专项监理资质，可在全国范围内从事 各等级公路、桥梁、隧道工程通讯、监控、收费等机电工程项目的监理业务；
（七）获得水运工程专业甲级监理资质，可在全国范围内从事大、中、小型 水运工程项目的监理业务；
（八）获得水运工程专业乙级监理资质，可在全国范围内从事中、小型水运 工程项目的监理业务；
（九）获得水运工程专业丙级监理资质，可在企业所在地的省级行政区域 内从事小型水运工程项目的监理业务。
（十）获得水运工程专业水运机电工程专项监理资质，可在全国范围内从事 水运机电工程项目的监理业务； 公路、水运工程监理业务的分级标准见本规定附件三。2
第三章 申请与许可
第八条 申请公路、水运工程监理资质，应当具备本规定附件一、二规定的 相应资质条件。第九条 交通部负责公路、水运工程专业甲级、乙级监理资质和公路工程专 业特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项、水运机电工程专 项监理资质的行政许可工作。省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门负责公路、水运工程专业丙级监 理资质的行政许可工作。第十条 申请人申请公路、水运工程监理资质应当向许可机关提交下列申请 材料：
（一）《公路水运工程监理企业资质申请表》；
（二）《企业法人营业执照》（复印件）或者工商行政管理部门核发的企 业名称预登记证明；
（三）验资报告；
（四）企业章程和制度；
（五）监理人员的监理工程师资格证书和中级职称以上人员职称证书（复印 件）；
（六）主要成员从事公路水运工程监理或者其他工作经历的业绩证明；
（七）主要试验检测仪器设备和装备证明。申请人应当如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况，并对其提交材料 实质内容的真实性负责。第十一条 属于交通部受理的申请，申请人在向交通部递交申请材料的同时，应当向企业注册地的省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门递交申请材料副 本。有关省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门自收到申请人的申请材料副 本之日起十日内提出审查意见报交通部。交通部自收到申请人完整齐备的申请材料之日起二十日内作出行政许可决 定。准予许可的，颁发相应的《监理资质证书》；不予许可的，应当书面通知申 请人并说明理由。3 第十二条 交通部长江航务管理局所属企业申请水运工程专业甲级、乙级监 理资质，其申请材料副本的递交不适用本规定第十一条第一、二款的规定，申请 人应当向交通部长江航务管理局递交申请材料副本。交通部长江航务管理局自收 到申请材料副本之日起十日内提出审查意见报交通部。第十三条 属于省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门受理的申请，申 请人应当向企业注册地的省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门递交本规定 第十条规定的申请材料。省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门自收到完整 齐备的申请材料之日起二十日内作出行政许可决定。准予许可的，颁发相应的 《监 理资质证书》；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。第十四条 许可机关在作出行政许可决定的过程中可以聘请专家对申请材料 进行评审，并且将评审结果向社会公示。专家评审的时间不计算在行政许可期限内，但应当将专家评审需要的时间告 知申请人。专家评审的时间最长不得超过六十日。第十五条 许可机关聘请的评审专家应当从交通部建立的公路、水运工程监 理专家库中选定。选择专家应当符合回避的要求；参与评审的专家应当履行公正评审、保守企 业商业秘密的义务。第十六条 许可机关在许可过程中需要核查申请人有关条件的，可以对申请 人的有关情况进行实地核查，申请人应当配合。第十七条 许可机关作出的准予许可决定，应当向社会公开，公众有权查阅。第十八条 《监理资质证书》有效期限为四年。第十九条 监理企业在领取新的资质证书时，应将原资质证书交回原发证机 关。破产或者倒闭的监理企业，应将资质证书交回原发证机关予以注销。
第四章 监督检查
第二十条 监理企业应当依法、依合同对公路、水运工程建设项目实施监理。第二十一条 监理企业和各有关机构必须如实填写 《项目监理评定书》 《项。目监理评定书》的格式由交通部规定。第二十二条 监理企业资质实行定期检验制度，每两年检验一次。4 定期检验的内容是检查监理企业现状与资质等级条件的符合程度以及监理 企业在检验期内的业绩情况。第二十三条 申请定期检验的企业应当在其资质证书使用期满两年前三十日内向 检验机构提出定期检验申请，并提交以下材料：
（一）《公路水运工程监理企业资质检验表》；
（二）本检验期内的《项目监理评定书》。第二十四条 监理企业的定期检验工作由作出许可决定的许可机关委托其所 属的质量监督机构负责。负责检验的质量监督机构应当自收到完整齐备的申请材料二十日内作出定 期检验结论。第二十五条 对定期检验合格的监理企业，由质量监督机构在其《监理资质 证书》上签署意见并盖章。对定期检验不合格的监理企业，质量监督机构应当责令其在六个月内进行整 改。整改期满仍不能达到规定条件的，由质量监督机构提请原许可机关对其予以 降低资质等级或者撤销对其的资质许可。第二十六条 监理企业未按规定的期限申请资质定期检验的，其资质证书失 效。第二十七条 监理企业遗失《监理资质证书》，应当在公开媒体和质量监督 机构指定的网站上声明作废，并到原许可机关办理补证手续。第二十八条 监理企业的名称、地址、法定代表人、企业负责人和技术负责 人等发生变更，应当在变更后二个月内到原许可机关办理证书变更手续。有关行 政机关应当依据资质等级条件予以审查办理。第二十九条 各级交通主管部门及其质量监督机构应当加强对监理企业以及 监理现场工作的监督检查，有关单位应当配合。第三十条 交通部和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权有 权对利害关系人的举报进行调查核实，有关单位应当配合。
第五章 罚 则 5 第三十一条 监理企业违反本规定，由交通部或者省、自治区、直辖市人民 政府交通主管部门依据《建设工程质量管理条例》的有关规定给予相应处罚。第三十二条 监理企业违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大质量安 全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。第三十三条 交通主管部门工作人员在资质许可和监督管理工作中玩忽职 守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的，由所在单位或其上级机关依照国家有关 规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条 监理企业的《监理资质证书》由交通部统一印制，正本一份，副本二份，副本与正本具有同等法律效力。第三十五条 本规定自 2004 年 10 月 1 日起施行。交通部 1995 年 7 月 1 日发 布的《公路水运工程监理单位资质管理暂行规定》(交基发〔1995〕448 号)同时 废止。第三十六条 本规定由交通部负责解释。
附件一：公路水运工程监理企业资质等级条件 附件二：公路水运工程监理企业基本试验检测能力或仪器设备配备标准 附件三：公路水运工程监理业务分级标准 附件一：
公路水运工程监理企业资质等级条件
一、公路工程
（一）甲级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人和技术负责人中至少有 2 人具有公路或者相关专业高级技术职 称，10 年以上从事公路、桥梁、隧道工程工作经历，5 年以上监理或者建设管理 工作经历，已取得监理工程师资格。6 企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于 50 人。其中，持监理工程 师资格证书的人数不少于 30 人，工程系列高级专业技术人员数不少于 10 人，高、中级经济师或者高、中级会计师不少于 3 人。上述各类人员中，与企业签订 3 年以上劳动合同的人数不低于 70%。持监理工程师证书人员中，不少于 15 人具有 2 项一类工程监理业绩，不少 于 5 人具有高级驻地监理工程师经历；上述人员与企业签订的劳动合同不少于 3 年。不具备本条前述条件，但具备以下条件者视为符合本条条件：监理企业具备 不少于 5 项二类以上工程业绩（以《项目监理评定书》为准，下同）。企业各类专业技术人员结构合理。主要包括路基路面、桥隧结构、试验检测、工程地质、工程经济、合同管理等专业人员。
2、企业拥有材料、路基路面等工程试验检测设备和测量放样等仪器，具备 建立工地试验室条件（见附件二）。
3、企业注册资金不少于 400 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人，已经有关主管部门认定无责任，或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
（二）乙级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人和技术负责人中至少有 2 人具有公路或者相关专业中级技术职 称，8 年以上从事公路、桥梁、隧道工程工作经历，3 年以上监理或者建设管理 工作经历，已取得监理工程师资格。企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于 30 人。其中，持监理工程 师资格证书的人数不少于 18 人，工程系列高级专业技术人员数不少于 5 人，经 济师、会计师不少于 2 人。上述各类人员中，与企业签订 3 年以上劳动合同的人 数不低于 70%。持监理工程师证书的人员中，不少于 9 人具有 2 项二类及以上工程监理业绩，不少于 3 人具有高级驻地监理工程师经历 ；上述人员与企业签订的劳动合同不 少于 3 年。不具备本条前述条件，但具备以下条件者视为符合本条条件：监理企 业具备不少于 5 项三类以上工程业绩。7 各类专业技术人员结构合理。主要包括路基路面、桥隧结构、试验检测、工 程地质、工程经济、合同管理等专业人员。
2、企业拥有材料、路基路面等工程试验检测设备和测量放样等仪器，具有 建立工地试验室的条件（见附件二）。
3、企业注册资金不少于 200 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人，已经有关主管部门认定无责任，或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
（三）丙级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人和技术负责人中至少有 2 人具有公路或者相关专业中级技术职 称，5 年以上从事公路、桥梁、隧道工程工作经历，2 年以上监理或者建设管理 工作经历，已取得监理工程师资格。企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于 20 人。其中，持监理工程 师资格证书的人数不少于 8 人，工程系列高级技术职称人数不少于 3 人，经济师、会计师不少于 1 人。上述各类人员中，与企业签订 3 年以上劳动合同的人数不低 于 70%。持监理工程师证书的人员中，不少于 3 人具有 2 项三类及以上工程监理业绩，上述人员与企业签定的劳动合同不少于 3 年。各类专业技术人员结构合理。主要包括路基路面、桥隧结构、试验检测、工 程地质、工程经济、合同管理等专业人员。
2、企业拥有必要的试验检测设备和测量放样仪器（见附件二）。
3、企业注册资金不少于 50 万元。
4、企业拥有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人，已经有关主管部门认定无责任，或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
（四）特殊独立大桥专项监理资质条件
1、已取得公路工程甲级监理资质。8
2、持监理工程师证书人员中，有不少于 20 人具有特大桥监理业绩，上述人 员与企业签订的劳动合同不少于 3 年。不具备本条前述条件，但具备以下条件者 视为符合本条条件：监理企业具有 4 项以上特大桥监理业绩。
（五）特殊独立隧道专项监理资质条件
1、已取得公路工程甲级监理资质。
2、持监理工程师证书人员中，有不少于 20 人具有特长隧道监理经历，有不 少于 10 人是隧道专业监理工程师，上述人员与企业签订的劳动合同不少于 3 年。不具备本条前述条件，但具备以下条件者视为符合本条条件：监理企业具有 2 项以上特长隧道监理业绩。
（六）公路机电工程专项监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人和技术负责人中至少 2 人以上具有机电专业高级技术职称，8 年 以上从事相关专业工作经历，5 年以上监理或者建设管理工作经历，已取得公路 机电专业监理工程师资格。企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于 30 人。其中，持公路机电 专业监理工程师资格证书人数不少于 15 人，高级专业技术人员数不少于 10 人，经济师、会计师不少于 2 人。上述各类人员中，与企业签订 3 年以上劳动合同的 人数不低于 70%。持监理工程师证书人员中，不少于 8 人具有公路机电工程监理业绩，以上 人员与企业签订的劳动合同不少于 3 年。
2、企业拥有公路机电工程所需的常用试验检测设备（见附件二）。
3、企业注册资金不少于 200 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人，已经有关主管部门认定无责任，或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
二、水运工程
（一）甲级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人中至少有 1 人具备 10 年以上水运工程建设的经历，具有监理工 程师资格；技术负责人应具有 15 年以上水运工程建设的经历，承担过大型水运 9 工程项目的总监工作，具有水运工程系列高级专业技术职称和监理工程师资格。企业拥有中级技术职称以上各类专业技术人员不少于 40 人。其中，持监理工程 师资格证书的人员不少于 25 人，取得港口、航道监理工程师资格证书的人员不 少于 18 人，工程系列高级技术专业职称人数不少于 10 人，经济师、会计师不少 于 2 人。上述各类人员中，与企业签订 3 年以上劳动合同的人数不低于 70%。持监理工程师资格证书人员中，不少于 10 人具有大型工程监理业绩，不少 于 3 人具有大型工程监理项目负责人经历。上述人员与企业签订的劳动合同不 少于 3 年。不具备本条前述条件，但具备以下条件者视为符合本条条件：监理企 业具备 5 项以上中型水运工程业绩。各类专业技术人员结构合理。主要包括港口、航道、工民建、测量、试验检 测、合同管理等专业人员。
2、企业拥有材料、土工等工程试验仪器和检测设备，具有建立工地试验室 的条件（见附件二）。
3、企业注册资金不少于 300 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人，已经有关主管部门认定无责任，或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
（二）乙级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人中至少有 1 人具有 8 年以上水运工程建设的经历，具有监理工程 师资格；技术负责人应具有 10 年以上水运工程建设的经历，承担过中型水运工 程项目的总监工作，具有水运工程系列高级专业技术职称和监理工程师资格。企业拥有中级技术职称以上各类专业技术人员不少于 30 人。其中，持监理工程 师资格证书的人员不少于 15 人，取得港口、航道监理工程师资格证书的人员不 少于 10 人，工程系列高级技术专业职称人数不少于 5 人，经济师、会计师不少 于 1 人。上述各类人员中，与企业签订 3 年以上劳动合同人数不低于 70%。持监理工程师资格证书的人员中，不少于 5 人具有中型水运工程监理业绩，不少于 2 人具有中型水运工程监理项目负责人经历，上述人员与企业签订的劳动 合同不少于 3 年；不具备本条前述条件，但具备以下条件者视为符合本条条件： 具备 5 项以上小型水运工程业绩。10 各类专业技术人员结构合理。主要包括港口、航道、工民建、测量、试验检 测、合同管理等专业人员。
2、企业拥有材料、土工等工程试验仪器和检测设备，具有建立工地试验室 的条件（见附件二）。
3、企业注册资金不少于 100 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人，已经有关主管部门认定无责任，或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
（三）丙级监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人中至少有 1 人具有 5 年以上水运工程建设的经历，具有监理工程 师资格；技术负责人应具有 8 年以上水运工程建设的经历，承担过小型水运工程 项目的总监工作，具有水运工程监理工程师资格。企业拥有中级技术职称以上各类专业技术人员不少于 15 人。其中，持监理 工程师资格证书的人员不少于 8 人，工程系列高级技术专业职称人数不少于 3 人。上述各类人员中，与企业签订 3 年以上劳动合同人数不低于 70%。持监理工程师资格证书的人员中，不少于 3 人具有小型水运工程监理业绩，不少于 2 人具有小型水运工程监理项目负责人经历，上述人员与企业签订的劳动 合同不少于 3 年。
2、企业注册资金不少于 50 万元。
3、企业作为工程质量事件当事人，已经有关主管部门认定无责任，或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。
（四）水运机电工程专项监理资质条件
1、人员、业绩和人员结构条件 企业负责人中至少有 1 人具备 10 年以上水运机电工程建设的经历，具有监 理工程师资格；技术负责人应具有 15 年以上水运机电工程建设的经历，承担过 水运机电工程项目的总监工作，具有水运工程系列高级专业技术职称和水运机电 监理工程师资格。企业拥有中级技术职称以上各类专业技术人员不少于 25 人。其中，持监理 工程师资格证书的人员不少于 15 人，取得机电监理工程师资格证书的人员不少 11 于 10 人，工程系列高级技术专业职称人数不少于 10 人，经济师、会计师不少于 2 人。上述各类人员中，与企业签订 3 年以上劳动合同人数不低于 70%。持监理工程师资格证书人员中，不少于 8 人具有水运机电工程监理业绩，不 少于 3 人具有水运机电工程监理项目负责人经历，上述人员与企业签订的劳动合 同不少于 3 年。各类专业技术人员结构合理。主要包括机电、测量、试验检测、合同管理等 专业人员。
2、企业拥有机电工程试验仪器和检测设备，具有建立工地试验室的条件（见 附件二）。
3、企业注册资金不少于 200 万元。
4、企业具有完善的规章制度和组织体系。
5、企业作为工程质量事件当事人，已经有关主管部门认定无责任，或者虽 受到有关主管部门的行政处罚但处罚期实施已满 1 年。说明：本条件所称监理工程师除丙级资质条件外，均指交通部监理工程师。附件二：
公路水运工程监理企业基本试验检测能力或仪器设备配备标准
一、公路工程
（一）甲级监理资质
1、土工试验（筛分、密度、含水量、塑液限、击实）
2、石灰试验（有效钙镁含量）
3、水泥混凝土（塌落度、抗压强度、抗折强度）、砂浆强度试验、配合比 设计
4、沥青指标试验（针入度、延度、软化点）
5、沥青混凝土配合比设计
6、路面基层材料试验（击实、无侧限抗压强度、灰剂量、配合比设计）
7、路基、路面、构造物几何尺寸检测
8、路基路面检测（压实度、厚度、平整度、弯沉、路面构造深度、摩擦系 数）
9、砌石工程常规试验检测 12
10、钢材、焊接试验
11、测量设备（经纬仪、水准仪、测距仪、全站仪）
（二）乙级监理资质
1、土工试验（筛分、密度、含水量、塑液限、击实）
2、石灰试验（有效钙镁含量）
3、水泥混凝土（塌落度、抗压强度、抗折强度）、砂浆强度试验、配合比 设计
4、沥青指标试验（针入度、延度、软化点）
5、路面基层材料试验（击实、无侧限抗压强度、灰剂量、配合比设计）
6、路基、路面、构造物几何尺寸检测
7、路基路面检测（压实度、厚度、平整度、弯沉、路面构造深度、摩擦系 数）
8、砌石工程常规试验检测
9、钢材、焊接试验
10、测量设备（经纬仪、水准仪、测距仪）
（三）丙级监理资质
1、土工试验（筛分、密度、含水量、塑液限、击实）
2、石灰试验（有效钙镁含量）
3、水泥混凝土（塌落度）、砂浆强度试验、配合比设计
4、路基、路面、构造物几何尺寸检测
5、路基路面（压实度、厚度、平整度、摩擦系数）
6、砌石工程常规试验检测
7、测量设备（经纬仪、水准仪）
（四）公路机电工程专项监理资质
1、光功率计/光源
2、光时域反射仪
3、误码仪
4、音频信号发生器
5、SDH 综合测试仪
6、音频性能分析仪 13
7、声压计
8、数据通信测试分析仪
9、PCM 综合测试仪
10、综合布线认证分析仪
11、计算机网络分析仪
12、秒表
13、低速数据测试仪
14、脉冲数字线路故障测试器
15、视频分析仪/信号源
16、色彩色差计
17、雷达测速器
18、数字式功率计
19、风速仪 20、闭路电视测试仪
21、远红外线湿度测试仪
22、轻便气象综合测试仪
23、交流电源分析仪
24、绝缘电阻测试仪
25、耐压强度测试仪
26、数字式地阻仪
27、直流高压发生器
28、钳流表
29、照度测试仪 30、经纬仪
31、亮度计
32、电缆故障测试仪
33、焊口探伤仪
34、数字万用表
35、数显卡尺
36、材料阻燃性能分析仪 14
37、RCL 测试仪
38、逆反射系数测定仪
39、双臂电桥 40、电子涂层测厚仪
41、超声波测厚仪
42、数字存储示波器
二、水运工程
（一）甲级监理资质
1、测量（经纬仪、水准仪、测距仪、全站仪）
2、砂试验（筛分、含泥量、泥块含量、密度）
3、石试验（筛分、含泥量、泥块含量、密度、压碎指标）
4、混凝土、砂浆试验（配合比设计、稠度、强度）
5、钢筋试验（钢筋力学和工艺性能、焊接接头机械性能）
6、土工试验（筛分、密度、含水率、强度）
7、非破损检测
（二）乙级监理资质
1、测量（经纬仪、水准仪、测距仪）
2、砂试验（筛分、含泥量、泥块含量、密度）
3、石试验（筛分、含泥量、泥块含量、密度、压碎指标）
4、混凝土、砂浆试验（配合比设计、稠度、强度）
5、土工试验（筛分、密度、含水量、击实）
6、非破损检测
（三）水运机电工程专项监理资质
1、经纬仪、水准仪、测距仪
2、拉压力传感器
3、荷重传感器
4、手持数字转速表
5、数字多用表
6、数字钳形表
7、绝缘电阻表 15
8、照度计
9、超声波测厚仪
10、超声波探测仪
11、超声波涂层测厚仪
12、尺寸检测量具
13、红外式温度计
14、接地电阻测试仪
15、噪声计
16、水平仪
17、风速仪
1、本标准使用术语含义与交通部《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）规定一致。
2、一、二、三类分级标准中含配套的交通安全设施、环保工程和沿线附属 设施；不含各专项内容。16
第三篇：中华人民共和国交通部慰问信
交通系统全体教职员工同志们：
值此我国第十七个教师节来临之际，谨向工作在交通教育战线上的全体教师和教育工作者致以崇高的敬意和节目的问候！
改革开放20多年来，交通教育事业按照邓小平同志“三个面向”的方针，取得了令人瞩目的成绩。教学改革正朝着加强素质、提高质量、适应未来的方向发展。交通院校的教师队伍蓬勃向上，骨干教师、优秀的年轻学术带头人不断涌现，成为教学工作的中坚力量。交通教育形成了鲜明特色，积累了宝贵经验。交通教育取得的成绩，凝聚了交通系统广大教师和教育工作者的心血和智慧。
21世纪的第一个五年，是我国改革开放深入发展，经济结构进行战略性调整，建立比较完善的社会主义市场经济体制，实施现代化建设第三步战略部署的关键时期。中国加入世贸组织、实施西部大开发战略，为交通事业的发展提供了新的机遇，同时也对交通教育提出了新的更高的要求。交通事业发展的关键取决于职工队伍素质的全面提高。“十五”期间，交通行业将进一步实施“科教兴交”战略，以科技创新和人才培养为依托，加快交通现代化建设。交通教育要以提高职工队伍整体素质为目标，以改革和创新为动力，以推进交通职工各类教育培训为手段，进一步加强交通人才工程建设，努力建设一支高素质的交通职工队伍。
今年是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年。开好头，起好步，对于实现“十五”交通教育培训规划，具有承前启后，继往开来的关键意义。希望交通教育战线的广大教师和教育工作者，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习江总书记“七一”重要讲话精神，抓住机遇，深化改革，同心同德、锐意进取，为交通事业的大发展再立新功！
中华人民共和国交通部
二○○一年九月六日
第四篇：交通部《港口规划管理规定》
交通部《港口规划管理规定》(2008年2月1日施行)
《港口规划管理规定》已于2007年11月30日经第12次部务会议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。
部长 李盛霖
港口规划管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范港口规划工作，科学利用、有效保护港口资源，促进港口健康、持续发展，根据《中华人民共和国港口法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于港口规划的编制、审批、公布、修订与调整、实施和监督管理等活动。
第三条 交通部负责全国的港口规划管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门负责本行政区内的港口规划管理工作。港口所在地的市（指设区的市，下同）、县（包括县级市）人民政府港口行政管理部门或者省、自治区人民政府设立的负责特定港口管理的部门具体实施该港口的规划管理工作。本规定所称港口行政管理部门，包括承担港口行政管理职能的交通主管部门或者与交通主管部门分设的港口管理部门。
第四条 港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要，统筹考虑产业布局、港口资源条件、综合运输网状况等因素制定，体现贯彻科学发展观、合理利用岸线资源的原则。
第五条 港口规划应当符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。
第二章 港口规划的编制
第六条 港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。
港口布局规划是指港口的分布规划。港口布局规划包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划。对港口资源丰富、港口分布密集的区域，可以根据需要编制跨省、自治区、直辖市或者省、自治区行政区内跨市的港口布局规划。
港口总体规划是指一个港口在一定时期的具体规划。
第七条 港口布局规划主要确定港口的总体发展方向，明确各港口的地位、作用、主要功能与布局等，合理规划港口岸线资源，促进区域内港口健康、有序、协调发展，并指导区域内港口总体规划的编制。
港口总体规划主要确定港口性质、功能和港区划分，根据港口资源条件、吞吐量预测和到港船型分析，重点对港口岸线利用、水陆域布置、港界、港口建设用地配置等进行规划。
第八条 直辖市根据实际情况可不编制港口布局规划，仅编制港口总体规划。
第九条 编制和修订、调整港口布局规划和港口总体规划时，应当根据需要编制相关的专项规划。
港口布局规划的专项规划包括分层次港口布局规划、分运输系统港口布局规划、港口资源整合规划及其他专项规划。
港口总体规划的专项规划包括港区总体规划、港口集疏运设施规划和港口仓储、保税、物流等园区规划及其他专项规划。
专项规划是港口布局规划和港口总体规划的组成部分。
第十条 组织编制港口总体规划的部门应当根据经审批的港口总体规划组织编制有关港区、作业区控制性详细规划。
港区、作业区控制性详细规划，是指对港口总体规划中的港区规划的深化方案。第十一条 全国港口布局规划由交通部组织编制；跨省、自治区、直辖市的港口布局规划由交通部组织有关省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门共同编制。
省、自治区、直辖市港口布局规划由省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门组织编制；省、自治区行政区内跨市的港口布局规划由省、自治区人民政府港口行政管理部门组织有关市人民政府港口行政管理部门共同编制。
第十二条 主要港口的总体规划由港口所在直辖市、市人民政府港口行政管理部门或者省、自治区人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门编制。
主要港口以外港口的总体规划，由港口所在市、县人民政府港口行政管理部门编制。第十三条 编制港口规划应当符合以下要求：
（一）有效保护和节约使用港口资源，实现港口可持续发展；
（二）适应国家对外开放和东中西部区域经济协调发展及产业合理布局的要求；
（三）促进现代化综合运输体系协调发展，发挥港口衔接各种运输方式的综合运输枢纽作用；
（四）统筹不同层次港口的合理布局和功能分工，优化港口资源配置，提高港口群体的综合竞争力；
（五）依靠科技进步，适应国际国内航运、现代物流等发展的要求，提高港口专业化、规模化、集约化、现代化水平。
第十四条 跨省、自治区、直辖市的港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划应当符合全国港口布局规划。
省、自治区行政区内跨市的港口布局规划应当符合省、自治区港口布局规划。港口总体规划应当符合相应的港口布局规划。
第十五条 编制和修订、调整港口布局规划和港口总体规划时，涉及新港区开发或者对现有港区功能有重大调整的，应当进行新港区选址论证或者有关专题论证。其中港口总体规划论证完成后应当编制港区总体规划。
第十六条 港区、作业区的控制性详细规划的编制，应当优化港区水陆域总体布局，统筹安排港区内集疏运、给排水、供电、通信信息、安全监督、口岸管理、环境保护等配套设施的布置，并与城市规划的相关设施协调、衔接。
第十七条 港口规划的编制部门在编制港口规划时，应当征求同级发展和改革、城市规划、国土、铁路、水利、海洋等有关部门和有关军事机关以及海事、航道等管理机构的意见。港口管理部门与交通主管部门分设的，还应当征求同级交通主管部门的意见。
第十八条 港口规划应当按照交通部统一制定的港口规划编制内容及文本格式的要求编
制。
第十九条 编制港口规划应当依法进行环境影响评价，并符合国家规定的环境影响评价的程序、内容及深度要求。
第二十条 编制港口规划应当符合港口工程相关规范及有关技术要求，并统筹考虑航道、通航安全与港口规划布置的关系。
第二十一条 港口规划的具体编制工作，应当委托具备国家规定的相应资质的单位承担。港口布局规划、主要港口和地区性重要港口的总体规划（包括相应的专项规划和港区、作业区控制性详细规划，下同），应当委托持有港口河海工程专业甲级工程咨询资格证书或者水运行业甲级工程设计证书的单位编制；其他港口的总体规划，应当委托持有港口河海工程专业乙级以上工程咨询资格证书或者水运行业乙级以上工程设计证书的单位编制。前款所称地区性重要港口，是指省、自治区、直辖市人民政府按照《港口法》的规定确定的本地区的重要港口。
第三章 港口规划的审批与公布
第二十二条 全国港口布局规划由交通部报国务院批准后公布实施。
第二十三条 跨省、自治区、直辖市的港口布局规划由交通部征求相关省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门意见后批准并公布实施。
第二十四条 省、自治区、直辖市港口布局规划和省、自治区行政区内跨市的港口布局规划由省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门报省、自治区、直辖市人民政府审查同意后，书面征求交通部意见。交通部应当自收到征求意见的材料之日起30个工作日内提出意见。交通部同意或者提出的修改意见被采纳或者在上述规定期限内未提出意见的，有关省、自治区、直辖市人民政府可依法公布实施。有关省、自治区、直辖市人民政府对交通部提出的修改意见有异议的，报国务院决定。
第二十五条 主要港口所在城市是直辖市的，其港口总体规划由直辖市人民政府港口行政管理部门报交通部和直辖市人民政府审批。
主要港口所在城市不是直辖市的，其港口总体规划由港口所在市的港口行政管理部门报经市人民政府审核后，由市人民政府报交通部和省、自治区人民政府审批。
港口总体规划范围因特殊原因涉及跨行政区域的，港口总体规划上报前，相关人民政府应当就规划内容协调一致。
交通部会同省、自治区、直辖市人民政府对上报的港口总体规划进行审查，审查过程中应当征求国务院有关部门和有关军事机关的意见。经审查予以批准的，由交通部会同省、自治区、直辖市人民政府公布实施。
第二十六条 地区性重要港口的总体规划由港口所在地的市、县港口行政管理部门报经市、县人民政府审核同意后，由市、县人民政府报省、自治区人民政府审批。
省、自治区人民政府对上报的地区性重要港口的总体规划进行审查，审查过程中应当书面征求交通部意见。经审查予以批准的，由省、自治区人民政府公布实施。港口行政管理部门应当将公布实施的地区性重要港口总体规划报交通部备案。
第二十七条 主要港口和地区性重要港口以外港口的总体规划，由港口所在市、县的港口行政管理部门报市、县人民政府审批。
市、县人民政府对上报的港口总体规划进行审查，审查过程中应当书面征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见。经审查予以批准的，由市、县人民政府公布实施，并报省、自治区人民政府备案。
由县人民政府审批的港口总体规划在征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见
前，应当先征得市人民政府同意。
第二十八条 主要港口所在城市是直辖市的，其港区、作业区控制性详细规划由直辖市人民政府港口行政管理部门书面征得交通部同意后，报直辖市人民政府批准并公布实施。直辖市人民政府港口行政管理部门应当将公布实施的港区、作业区控制性详细规划报交通部备案。
主要港口所在城市不是直辖市的，其港区、作业区控制性详细规划由港口所在市人民政府书面征得交通部和省、自治区人民政府同意后批准并公布实施，同时报交通部和省、自治区人民政府备案。
第二十九条 地区性重要港口的港区、作业区控制性详细规划由港口所在市、县人民政府书面征求交通部意见并征得省、自治区人民政府同意后批准并公布实施，同时报交通部和省、自治区人民政府备案。
由县人民政府审批的地区性重要港口的港区、作业区控制性详细规划在征求交通部和省、自治区人民政府意见前，应当先征得市人民政府同意。
第三十条 主要港口和地区性重要港口以外港口的港区、作业区控制性详细规划由港口所在市、县人民政府书面征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见后批准并公布实施，同时报省、自治区人民政府港口行政管理部门备案。
由县人民政府审批的港区、作业区控制性详细规划在征求省、自治区人民政府港口行政管理部门意见前，应当先征求市人民政府意见。
第三十一条 审批部门在审查港口规划时，应当听取相关专家的意见。
第三十二条 审批部门对送审的材料进行审查后，认为需要作重大修改的，应当提出书面审查意见。报审单位应当按照审查意见的要求进行修改。审查部门对修改后的送审材料可以重新组织审查。
第三十三条 交通部和省、自治区人民政府及其港口行政管理部门收到港口总体规划和港区、作业区控制性详细规划相关的专项规划征求意见文件及相关材料后，应当在30个工作日内提出书面意见，逾期视为同意。
第三十四条 报批港口规划，应当提交以下材料：
（一）申请报批的文件；
（二）报批的规划报告和规划文本；
（三）征求意见的情况；
（四）其他相关材料。
规划文本应当基于规划报告编制，是对规划有关内容提出规定性要求的文件。
第三十五条 港口规划经批准后，审批部门应当在其政府信息网站或者其他便于公众知悉的政府信息发布渠道上公布规划文本。国家规定需要保密的除外。
第四章 港口规划的修订与调整
第三十六条 港口规划经批准后，未经规定程序任何单位和个人不得随意更改。
第三十七条 组织编制港口规划的单位可以根据经济社会和港口发展的需要修订或者调整港口规划。
港口规划的修订是指对规划范围、港口性质及功能、岸线利用、港口布局及水陆域布置等进行重大变更。
港口规划的调整是指对港口规划进行局部修改。
第三十八条 修订或者调整港口规划，应当通过编制相应专项规划的方式进行。
第三十九条 对港口规划进行修订的专项规划，按照相应港口规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。
对港口布局规划进行调整的专项规划，按照相应港口布局规划的编制、审查、批准、公布的程序办理。
对港口总体规划进行调整的专项规划，由原组织编制单位组织编制，报同级人民政府审批。同级人民政府征得原审批部门同意后批准并公布实施。
第五章 港口规划的实施与监督管理
第四十条 建设港口设施应当符合港口布局规划和港口总体规划，在港口总体规划确定的港区范围内进行。不得违反港口规划建设任何港口设施和其他设施。
需要在尚未纳入港口总体规划的区域建设港口设施或者在港口总体规划中新开发的港区建设港口设施的，应当首先按港口总体规划修订程序编制新港区总体规划，经批准后作为建设港口设施的规划依据。
第四十一条 拟建设港口项目的功能及选址与港口总体规划有较大差异，经专题论证认为确需改变港口总体规划按所选方案建设的，应当按规定程序修订或者调整港口总体规划后，方可办理港口建设项目的审批、核准手续。
第四十二条 建设港口设施使用港口岸线的，必须符合港口规划，并按国家有关规定办理港口岸线使用审批手续，取得港口岸线使用权。
第四十三条 建设码头（包括单点系泊及水上过驳设施）、船坞、船台、滑道等设施的港口建设项目，建设单位在申请水上水下施工作业许可时，应当提交由发展和改革部门、交通主管部门按照规定的权限出具的港口建设项目审批文件和交通主管部门按照规定的权限出具的港口岸线审批文件。海事管理机构在审批上述港口建设项目水上水下施工作业许可时，应当审查申请人是否依法办理了港口建设项目审批和港口岸线审批的相关手续。未依法办理的，海事管理机构不得批准其施工许可。
第四十四条 任何单位和个人需要使用港口总体规划区内的土地和水域，或者建设任何跨越、穿越港口总体规划区水陆域及其上下部相关空间的设施，建设项目的审批部门审批时应当征求港口所在地港口行政管理部门的意见，港口行政管理部门应当出具其是否符合港口规划及是否影响港口规划实施的审查意见。
第四十五条 在港口总体规划区周边建设工程项目，可能引起港口岸线及港区水陆域、通航水域、航道、锚地等水文、地形、地貌变化，从而影响港口规划实施的，建设项目的审批部门在审批前应当征求港口行政管理部门的意见。
第四十六条 交通部和各级港口行政管理部门应当依法对港口规划的实施情况进行监督检查，核查港口建设项目是否依法办理了项目审批和港口岸线审批手续，并公布检查结果。港口行政管理部门在监督检查中发现未按规定程序取得批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施的行为，应当及时制止，依法查处，并通报相关部门。主要港口的港口行政管理部门应当将上述违法情况及处理意见书面报告交通部和省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门；其他港口书面报告省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门。交通部和省、自治区、直辖市人民政府港口行政管理部门接到书面报告后，对处理意见无异议的，应当检查、督促有关港口行政管理部门落实对违法行为的处理意见；认为处理意见不当的，应当回复书面意见，并予以督促、落实。
第四十七条 任何企业、单位和个人投资、建设、经营港口、码头及相关设施的行为涉及港口规划的，应当接受各级港口行政管理部门依法进行的监督检查，并如实提供有关情况和相关的文件、资料；港口行政管理部门应当为被检查者保守有关技术秘密和商业秘密。
第六章 法律责任
第四十八条 港口规划审批部门违反规定的审批权限和程序批准规划，或者在审批中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，由其上级行政主管机关责令改正，情节严重的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十九条 建设项目的审批或核准部门对违反港口规划的建设项目予以批准的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第五十条 未经依法批准，违反港口规划建设港口、码头及其他设施的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施；可以处五万元以下罚款。
第五十一条 港口行政管理部门不依法履行监督检查职责，对未经依法批准违反港口规划建设港口、码头及其他设施的行为不依法予以查处的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 港口行政管理部门滥用规划职权导致破坏港口规划的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 不依法履行职责，有下列行为之一的，有关部门对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）未征求港口行政管理部门意见，违反港口规划擅自批准使用港口总体规划区内土地和水域的；
（二）未征求港口行政管理部门意见，违反港口规划擅自批准建设跨越、穿越港口总体规划区水陆域及其上下部相关空间的设施的；
（三）对违反项目审批、岸线使用审批规定的建设项目批准其水上水下施工作业许可的；
（四）对港口总体规划区周边可能影响港口自然条件变化的工程项目，负责审批该项目的部门在审批前不征求港口行政管理部门意见的。
第七章 附 则
第五十四条 本规定自2008年2月1日起施行。交通部1990年2月4日（90）交计字58号文发布的《港口总体布局规划编制办法》同时废止。
第五篇：交通部关于外贸船舶及货物港口收费优惠的暂行规定
【发布单位】交通部
【发布文号】交运发(992)239号 【发布日期】1992-04-22 【生效日期】1992-04-01 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
交通部关于外贸船舶及货物港口收费优惠的暂行规定
（交运发（992）239号1992年4月2日）
为进一步贯彻改革开放的方针，积极推行先进的运输方式，繁荣我国国际海运事业，参照国际惯例并结合我国港口当前的实际情况，决定对国际运输船舶和货物在我国港口的收费中一些项目实行优惠办法，现通知如下：
一、各港按上到港船舶的净吨统计，对到港船舶净吨分别达到或超过本港到港船舶总净吨30％、20％和10％的船公司，其船舶本在该港发生的船舶费用（指引航费、移泊费、引航员交通费、航员滞留费、系解缆费、船舶港务费、停泊费、拖轮费）除船舶港务费外，按《 航行国际航线船舶及外贸进出口货物港口收费规则》（以下简称《外贸费规》）规定费率分别给予20％，15％和10％的优惠。
二、上承运进出口集装箱在上海、天津两港达到十五万ＴＥＵ以上，在大连、青岛两港达到八万ＴＥＵ以上的船公司，本通过上述四港的进出口集装箱装卸包干费按《外贸费规》规定费率的20％优惠。上海、天津、大连、青岛港对低于上述数量的船公司以及其他港口对通过本港承运集装箱的船公司，可在不超过20％的幅度内，由港航双方协商确定其优惠水平。
三、广东、广西、福建、海南各港与香港、澳门之间的运输船舶小、运距短，港口收费应给予适当优惠，为此，确定杂货装卸费和承运杂货船舶的船舶费用均按《外贸费规》中规定费率由港航或港货双方协商其优惠水平。
四、国际航线出口一程、进口二程沿海支线运输的货物（散装化肥除外）和集装箱，起运港（出口）或到达港（进口）的货物装卸费、集装箱装卸包干费和船舶费用均按《外贸费规》中规定费率由港航或港货双方协商其优惠水平。
五、长江支线运输的国际集装箱，江段运价仍按部规定的内贸运价执行。一程（出口）起运港或二程（进口）到达港对江段运输船舶按部《长江港口收费规则》的规定计收船舶费用，集装箱的装卸包干费由港、航、货协商确定。
六、按照外轮标准统一外贸货物港口装卸费率的原则铁矿砂（粉）的装卸费率应为每吨16元，但考虑到统一收费标准之前的基数太低，这次升幅太大，已降为每吨10．80元。鉴于和类似货种相比，升幅仍稍高，决定再按《外贸费规》规定费率优惠15％。
上述“船公司”是指从事国际海运的，实行财务统一核算的独立法人。
以上规定自一九九二年四月一日零时起实行。
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