入境植物办理检疫审批的具体程序说明.

第一篇：入境植物办理检疫审批的具体程序说明.

入境植物办理检疫审批的具体程序说明

所谓入境植物检疫审批，就是指国家出入境检验检疫局和有关农、林行政部门依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定，对输入境内的植物、植物产品进行审查，并最终决定是否允许进境的过程。

一、办理检疫审批的条件和应遵循的原则

（一）办理检疫审批的条件按照《动植物检疫法实施条例》的有关规定，只有符合下列条件，方可办理进境检疫审批手续。

（1）输出国或者地区无重大植物疫情。

（2）符合中国有关动植物检疫法律、法规、规章的规定。

（3）符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫条约，包括检疫协定、检疫议定书、检疫会谈备忘录等。

（二）办理检疫审批应遵循的原则（1）办理检疫审批的引种单位或个人应当是具有经营权的法人或对外签约者。受委托代办检疫审批手续的，代理人在办理审批时须同时提交委托书并承担相应的义务和法律责任。

（2）检疫审批手续应当在贸易合同或者协议签订前办妥。

规定在贸易合同或者协议签订前办妥检疫审批手续主要有两个目的：一是避免进口商未经检疫机关批准，盲目签订有关植物、植物产品的贸易合同，导致货物到达口岸后不能进境而造成损失。二是审批机关在办理审批时，对进口植物、植物产品提出检疫要求，这些检疫要求须在贸易合同或协议中订明。检疫审批机关依照国家的法律、法规进行检疫审批，如果买卖双方签订的贸易合同与审批要求不一致，必须服从于审批决定，造成毁约的情况和经济纠纷或损失，由货主自负。有些贸易合同签订时，没有订明检疫要求，当审批机关审批时提出检疫要求后，进口方应当与出口方修改合同，不能修改的只能终止合同的执行。

二、检疫审批的办理步骤

（一）一般检疫审批的办理按照农业部和国家林业局的有关规定，从国外引进农、林种子、苗木和其他繁殖材料，实行农业部、国家林业局和各省、自治区、直辖市农、林业厅（局）两级审批。其执行机构分别是农业部全国农业技术推广中心和各省、自治区、直辖市农业厅（局）植物检疫（植保植检）站；国家林业局森林保护司和省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局）的森保部门。

一般检疫审批的办理步骤如下：（1）提出申请。引进种子、苗木和其他繁殖材料的单位（个人）或代理进口单位，应当在对外签订贸易合同或协议30日前，申请办理国外引种检疫审批手续。

国务院和中央各部门所属在京单位、驻京部队单位、外国驻京机构等，向农业部全国农业技术推广中心或林业局森林保护司提出申请；各省、自治区、直辖市有关单位和中央京外单位向种植地的省、自治区、直辖市农业厅（局）植物检疫（植保植检）站或林业（农林）厅（局）的森保部门提出申请。

（2）填写《引进种子、苗木检疫审批申请书》及《引进种子、苗木检疫审批单》、《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》。引种单位提出申请时，必须按规定的格式及要求如实填写《引进种子、苗木检疫审批申请书》和《引进种子、苗木检疫审批单》、《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》；引进生产用种苗须同时提供有效的进口种苗权证明材料。报农业部全国农业技术推广中心审批的生产用种苗，还须提供种植地的省、自治区、直辖市农业厅（局）植物检疫（植保植检）站签署的有关种苗的疫情监测报告。

引种单位在申请前应调查了解引进植物在原产地的病虫发生情况，对于引进数量较大、疫情不清、与农业安全生产密切相关的种苗，引种单位还应事先进行有检疫人员参加的种苗原产地疫情调查。以便在申请时向检疫审批单位提供有关疫情资料。

（3）审批。审批机关对申请单位提供的有效证件和相关单证是否齐全进行审查后，根据国家的有关检疫法规和输出国家或地区的植物疫情，以及两国间签订的检疫卫生条件，签署审批意见。对于批准进境的，提出具体的检疫要求及批准的数量（有关生产种苗、种质资源和科研试材引进检疫审批限量见相关文件），同时指定允许进境的口岸。

（4）审批单证的发放和废止。经检疫审批机关审批同意后，由审批机关发给《引进种子、苗木检疫审批单》。审批单的有效期一般为6个月，特殊情况可延长，但最长不超过1年。在有效期内，如果输出国发生重大疫情时，检验检疫机关有权宣布已审批的审批单作废或延期执行。

（5）审批单的更改与重新办理。《审批单》在办理后，申请单位如需更改进境国家或地区、时间、植物种子、种苗及其他繁殖材料的种类、数量的，均须重新办理审批手续；超过有效期的，亦须重新办理。

（二）特许审批的办理凡从国外引进《动植物检疫法》第5条第1款规定中与植物检疫相关的禁止进境物的，引进单位或个人必须在引进前向国家检验检疫局提出申请，办理特许检疫审批手续。办理特许审批须遵循以下原则：

（1）引进单位或其代理人必须提出书面申请，同时应出具以下证明和说明材料：

①上级机关以及其他有关部门的证明材料；企业还须提交营业执照复印件。

②详细说明“特批物”的品种、产地、引进的数量、引进的特殊需要、引进和使用方式及进境后的防疫和管理措施。

办理工业原料用土的植物检疫特许进口审批手续时，还须提供工业原料用土的来源、成份、生产工艺流程的有效证明，并说明拟进口的工业原料用土是否已经高温处理（不低于170℃/90分钟）。

办理进口烟叶的检疫审批，进口单位需事先征得中国烟草总公司的同意，再由中国烟草进出口总公司统一提前向国家出入境检验检疫局办理进口检疫审批手续；因特殊需要进口疫区烟叶办理检疫审批手续时，须附上进口原因、进口国家及烟叶的产期、品种、等级和进口后使用范围等。

办理进口粮的检疫审批，贸易部门须按要求如实填写“中华人民共和国进口粮食植物检疫许可证申请表”，加盖公章后送或寄国家检验检疫局办理；边境贸易、数量较小（100吨/次以下）的进口粮食检疫审批，由粮食进境口岸的检验检疫机关按规定办理。

（2）引进单位将上述证明和说明材料交所在地口岸检验检疫机构进行验核，验核合格的可领取植物检疫特许审批单。

（3）引进单位将填写后的植物检疫特许审批单连同证明和说明材料一并报国家检验检疫局审批。

（4）国家检验检疫局根据“特批物”进境后的特殊需要和使用方式，决定批准的数量，提出检疫要求，指定进境口岸，并委托有关口岸检验检疫机构核查和监督使用；同时签署植物检疫特许审批单。

（5）审批单有效期一般为6个月，进口粮为1年。特许审批单在签发后如更改或过期，均需重新办理。

（三）携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境检疫审批的办理

携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境检疫审批的办理同一般审批和特殊审批的办理。因特殊情况无法事先办理的，携带人或邮寄人应当在抵达口岸后到审批机关补办检疫审批手续。

第二篇：关于进境植物和植物产品检疫审批.（本站推荐）

关于进境植物和植物产品检疫审批

一、检疫审批范围：

共包括7类产品：新鲜水果（含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜）、烟草类、粮谷类（小麦、大麦、玉米）、大豆、饲料类、薯类（马铃薯、木薯）、植物栽培介质、菌种、毒种等有害生物及禁止进境的需特许审批的种子苗木、鳞球茎等繁殖材料等。

二、审批机关：

（一）国家质检总局审批范围：

烟草、粮谷类、豆类、薯类、饲料类、果蔬类、植物栽培介质，以及禁止进境的特许审批。

（二）国务院农业或林业行政主管部门及各省、自治区、直辖市农业（林业）厅（局）审批范围：

非禁止进境的植物繁殖材料的国外引种检疫审批手续。

三、审批程序

●属于国家质检总局审批范围的：

先通过网上向直属检验检疫局申报，经直属检疫局受理并初审后上报国家质检总局审批。

国家质检总局审核，对符合审批要求的，签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》，不符合审批要求的，不予签发，并告知原因。

●引进的是非禁止进境的植物繁殖材料的，按审批机关的有关要求办理。

（一）进境水果类检疫审批的规定

1、货主、物主或其代理人输入水果前必须事先提出申请，并应当在贸易合同或者协议签订前办理检疫审批手续。

2、符合下列条件，方可办理进境水果检疫审批手续：（重要考点）

（1）输出国家或者地区无重大疫情；

（2）符合中国有关动植物检疫法律、法规的规定；

（3）符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫协定（含检疫协议、备忘录等）；

3、办理进境检疫审批手续后，有下列情况之一的，应重新办理审批手续的情况：（重要考点）

（1）要求变更进口水果的品种或增加数量的；（减少数量不包括在内）

（2）变更输出国家或地区的；

（3）变更进境口岸的、指运地或者运输路线的（新增加的内容）；

（4）超过检疫许可证有效期的。

4、检验检疫及监督管理（重要考点）

（1）货主、物主或其代理人应当在水果进境前或进境时向入境口岸所在地检验检疫机构报检，并提交《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》以及输出国家官方签发的植物检疫证书及产地证书、贸易合同、发票等证单。

（2）进境水果无输出国家或者地区政府动植物检疫机关签发的植物检疫证书的，或者未依法办理检疫审批手续，入境口岸所在地检验检疫机构可以根据具体情况，作退回或者销毁处理。

（3）经港澳地区中转进境的水果，应按照原箱、原包装和原植物检疫证书（简称“三原”）进境。

（4）国家质检总局对向中国输出水果的国外果园、加工、存放单位实行注册登记制度。

（二）、进境植物繁殖材料检疫审批

1、适用范围：通过各种方式进境的贸易性和非贸易性植物繁殖材料。

植物繁殖材料：是植物种子、苗木及其他繁殖材料的统称。

2、审批要求

（1）输入植物繁殖材料的，必须事先办理检疫审批手续，并在贸易合同中列明检疫审批提出的检疫要求。进境植物繁殖材料的检疫审批根据以下不同情况分别由相应部门负责。

（2）因特殊原因，需从国外引进带有土壤或生长介质的植物繁殖材料的，引种单位、个人或其代理人须按照有关规定向国家质检总局申请办理特许检疫审批手续。

（3）引种单位、个人或其代理人应在植物繁殖材料进境前10—15日，将《进境动植物检疫许可证》、《引进种子、苗木检疫审批单》、《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》，送入境口岸直属检验检疫局办理备案手续。

3、检疫监督管理

引种单位、个人或其代理人应在植物繁殖材料进境前7日持必要的证单向指定的检验检疫机构报检。

（三）、进境栽培介质检疫审批

1、适用范围：

除土壤外的所有由一种或几种混合的具有贮存养分、保持水分、透气良好和固定植物等作用的人工或天然固体物质组成的介质。

2、审批程序：

使用进境栽培介质的单位必须事先提出申请，并应在贸易合同或协议签订前办理检疫审批手续。

办理栽培介质进境检疫审批手续必须符合下列条件：

（1）栽培介质输出国或者地区无重大植物疫情发生；

（2）栽培介质必须是新合成或加工的，从工厂出品至运抵我国国境要求不超过四个月，且未经使用；

（3）进境栽培介质中不得带有土壤。

3、申请栽培介质审批应提交的资料：

（1）《进境动植物检疫许可证申请表》（网上提交），并附具栽培介质的成分检验等其他有关材料。

（2）申请单位法人资格证明（复印件）

（3）对首次进口的栽培介质，进口单位办理审批时应同时将经特许审批进口的样品每份1．5—5公斤，送国家质检总局指定的实验室检验，并由其出具有关检验结果和风险评估报告。

（4）再次进口来自同一境外供货商的栽培介质，进口单位办理审批时应提供前批许可证复印件。

（5）使用进境栽培介质单位，须向口岸检验检疫机构申请注册登记。

4、监督管理

（1）国家质检总局对向我国输出贸易性栽培介质的国外生产、加工、存放单位实行注册登记制度。

（2）输入栽培介质的货主或其代理人，应当在进境前持检疫审批单向进境口岸检验检疫机构报检。

（3）带有栽培介质的进境参展植物，在参展期间由参展地检验检疫机构进行检疫监管；展览结束后需要在国内销售的，应按有关贸易性进境栽培介质检疫规定办理。

（四）特许检疫审批

1、办理特许检疫审批的条件

（1）引进的禁止进境物确属科学研究等特殊需要

（2）引进单位应具有符合检疫要求的监督管理措施

2、提交的资料

（1）《进境动植物检疫许可证申请表》

（2）申请单位法人资格证明

（3）书面申请报告，详细说明进口禁止进境物的用途、进境后的防疫措施等

（4）省部级科研立项报告和证明文件

3、审批程序

（1）引进单位提交有关证明，到当地检验检疫机构领取《进境动植物检疫许可证申请表》

（2）引进单位报当地检验检疫机构进行初审，合格的，出具初审意见，加盖公章报国家质检总局审批。初审不合格的，出具未获批准通知，告知引进单位

（3）国家质检总局根据特批物进境后的特殊需要和使用方式，决定批准的数量，提出检疫要求，指定进境口岸，并委托有关口岸检验检疫机构核查和监督使用。

第三篇：入境集装箱检验检疫程序[小编推荐]

(一)装载法定检验检疫商品的进境集装箱：检验检疫机构受理报检后，集装箱结合货物一并实施检验检疫，检验检疫合格的准予放行，并统一出具《入境货物通关单》。经检验检疫不合格的，按规定处理。需要实施卫生除害处理的，签发《检验检疫处理通知书》，完成处理后应报检人要求出具《熏蒸/消毒证书》。

(一)装载法定检验检疫商品的进境集装箱：检验检疫机构受理报检后，集装箱结合货物一并实施检验检疫，检验检疫合格的准予放行，并统一出具《入境货物通关单》。经检验检疫不合格的，按规定处理。需要实施卫生除害处理的，签发《检验检疫处理通知书》，完成处理后应报检人要求出具《熏蒸/消毒证书》。(二)装载非法定检验检疫商品的进境集装箱和进境空箱：检验检疫机构受理报检后，根据集装箱箱体可能携带的有害生物和病媒生物种类以及其他有毒有害物质情况实施检验检疫，实施检验检疫后，对不需要实施卫生除害处理的，应报检人的要求出具《集装箱检验检疫结果单》;对需要实施卫生除害处理的，签发《检验检疫处理通知书》，完成处理后应报检人要求出具《熏蒸/消毒证书》。(三)应在进境口岸实施检验检疫及监管的进境、过境集装箱：

1、口岸结关的、装载废旧物品的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，口岸检验检疫机构可根据工作需要指定监管地点对其集装箱实施检验检疫或做卫生除害处理。

2、对过境集装箱，实施监管。经口岸检查集装箱外表发现有可能中途撒漏造成污染的，报检人应按检验检疫机构的要求，采取密封措施;无法采取密封措施的，不准过境。发现被污染或危险性病虫害的，应做卫生除害处理或不准过境。

3、对已在口岸启封查验的进境集装箱，查验后要施加CIQ封识，出具《集装箱检验检疫结果单》，并列明所查验的进境集装箱原、新封识号。(四)进境转关分流的集装箱

1、指运地结关(转关)的进境集装箱，由指运地检验检疫机构实施检验检疫。口岸检验检疫机构实施口岸登记后，根据集装箱外表可能传带的有害生物种类实施检验检疫，主要检查有无非洲大蜗牛和土壤等，一般在进境口岸结合对运输工具的检验检疫、箱体卸运或进入堆场后检验检疫进行。

2、口岸检验检疫机构应将在指运地检验检疫的进境集装箱的流向等有关资料信息及时通报有关检验检疫机构，以便加强对进境集装箱的检验检疫和监管工作。有关检验检疫机构应将逃漏检的情况及时反馈口岸检验检疫机构。

第四篇：外方车辆入境程序说明

外方车辆入境程序

外国道路运输企业提供的资料:

1.企业所在国家商业登记当局出具的合法开业证明或营业执照副本

2.所在国金融机构出具的资本信用证明

3.拟入境车辆所在国颁发的车辆登记牌照、登记证件（行驶证）

4.驾驶人员护照和与其驾驶的车辆类别相符的本国或国际驾驶证件

5.标明本国的国际道路运输国籍识别标志

6.拟入境车辆拖车及挂车详细技术数据：外廓尺寸、轴荷以及运载质量等资料图片

7.向所在国交通部申请中国国际汽车运输行车许可证，一车一证，在有效期内使用

8.企业向所在国交通部提出出境运输申请，其中包括：运输合同、运输线路、货物描述

9.所在国交通部根据企业的运输申请向中国新疆交通厅书面发函，可发到西亚德公司翻译后提交

10.新疆交通厅运管局涉外运输处批准经公路管理局同意后入境承运

11.外方道路运输企业向西亚德公司提供拟入境商务技术及工作人员名单、护照、入境时间、期限、签证种类等信息，由西亚德公司统一办理入境签证并接待

乌鲁木齐西亚德贸易有限公司

第五篇：入境货物的检验检疫工作程序.

入境货物的检验检疫工作程序

申请报检—受理报检—办理通关—实施检验检疫—放行

（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；

（2）提供有关的资料；

（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；

（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发《入境货物通关单》（入境废物、活动物等除外）供报检人办理海关的通关手续；

（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。

（6）经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》，需要索赔的签发检验检疫证书。