自然资源学实习报告

第一篇：自然资源学实习报告

贵州师范大学地理与环境科学学院

09地科

自

姓名：马肖静学号：专业：然 资 源 学 实习报 告

091001010028

09地环地科

贵州师范大学地理与环境科学学院

09地科

一、实习时间：

2011年4月9日——2011年4月21日

二、实习地点：

海南省海口、三亚、尖峰岭、莺歌海盐场等地

三、实习成员：

贵州师范大学地理与环境科学学院2009级地理科学班全体学生

四、指导老师：

梅再美 周国富 周明忠 朱珂 田茂超

五、实习目的：

通过实习我们能够巩固书本上的知识并将其运用到实际当中，身临其境的感受书本上说的。野外实习是地理专业进行教学的一个重要环节，是地理专业开设的一门具有实践性和研究性的独特课程。通过野外实习，使学生将课堂知识应用于实践，将理论与实践结合起来，达到学以致用的功效，同时，体验野外的探究式学习，培养我们分析和探索新知识的能力。

六、实习内容：

沿途

贵州贵阳——广东省雷州半岛：

1、沿途地势变化：贵阳是属云贵高原的贵州高原面部分，海拔较本次实习地点高。从贵阳到都匀、都匀到河池（广西）到南宁（广西）到钦州（广西）到徐闻（广东）到海口到三亚。海拔从 1000 米左右下降到海平面，总体地势在贵阳到河池起伏较大，属于北高南低的地势。但从河池到雷州半岛起伏比较小。进入了滨海平原，地势趋于平坦，稍有微小的降幅。总的地势变化剖面图 ：

2、沿途地貌：沿途较大的地貌单元有贵州高原、广西丘陵、滨海平原。贵阳到独山是贵州高原的一部分，贵阳位于贵州高原面上，地形相对较为平坦。贵阳往都匀方向，接近都匀的部分山体显得破碎，沟谷深邃，逐渐过度到因剑江冲积而成的都匀河谷坝地。独山属于高原面的一个部分，地形也是相对较为平坦。大概以独山为界，往南就是贵州高原向广西丘陵的过渡带，在这之前，岩石裸露严重，土层较薄，以碳酸盐岩为主。由于地势起伏很大、河流湍急、河谷深邃、山体高大是本地区的地貌特征。到了广西丘陵以后就以丘陵地貌为主，由于夹杂泥质岩，土层较厚，山上植被茂盛。从广西南宁到广东雷州半岛，地势平坦，起伏不大，本区大部分属于滨海平原。

<二>、海南概况

海南省简称“琼”，是我国唯一的特区省。它位于东经108°37′-111°05′，北纬18°10′-20°10′之间，是我国的第二大岛。位于中国最南端，北隔琼州海峡与广东相望。海南是中国唯一的热带海岛省份，包括海南岛和西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的岛礁及其海域。全岛四面环海，海岸线长1528km,总面积33920平方千米，是中国国土面积最大（含海洋）的省份，同时也是中国海洋面积最大、陆地面积最小 2

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09地科 的省。全省陆地面积3.4万平方公里，海域面积约210万平方公里，常住人口845.03万人，省会为海口市。

1、土地资源

具有潜力的土地资源，全岛可利用面积达98％以上。这里最大的特色----农垦局。其中宜农地30％，宜胶地20％．宜热作地3 9％，宜林地27 3％，宜牧林地9．2％，水面占4％．适宜于发展热带大农业。目前尚有近1／5的土地有待开发利用。

2、水资源

水资源是一项重要自然资源。全岛多年平均水资源总量297亿m3．其中河川径流量为15433亿m．地下水资源量为143亿m。由于特殊气候和地理条件，海南岛水资源虽然丰富，但水分条件差，水热失调．再加上森林过度砍伐，水土流失严重，海南岛仍面临淡水资源缺乏的问题。海南地下水资源也较为丰富．可开采资源47亿m3，现已开采3亿m3。北有南渡江，西有昌化江，东有万泉河，素称海南岛三大河流。

3、动植物资源

海南岛林区具有面积大、物种多、材质好等特点。全岛有植物 4600多种，其中药用植物2500余种，610种为海南特有，抗癌植物137种，珍贵用材树种206种，高级木材85种，因此海南素有“绿色宝库”、“南药基地”之称。森林资源是全岛大自然的总调度室，是维护全岛整个生态平衡的主力军，也是保护农业的轴心。

海南动物资源丰富，种类多．分布广，对环境生态平衡起着十分重要的作用。海南岛现有陆栖脊椎野生动物561种．占全国种类的26．8％；占全世界的2．62％。其中32种动物为特有，如世界罕见珍贵动物黑冠长臂猿，是世界四大类猿之一。但由于原始森林大面积减少，使得动物无处牺身、繁殖。再加上滥捕猎杀，使动物资源遭受严重破坏，有些已濒临灭绝。

4、矿产资源

海南岛矿产资源也十分丰富．现已发现的有58种，其中主要的有37种，这是海南经济建设中的一大优势。但尤其要注意台理开发．否则将造成部分地区植被破坏，水土流失，旅游资源破坏．环境污染加剧，生态环境恶化。

5、旅游资源

海南旅游资源丰富，自然风光秀丽，景色宜人。琼岛的旅游资源以海洋蔚蓝色和热带暖色为基调，在我国独一无二，被列为全国8个重点旅游区之一。但同样受到经济开发、乡镇工业发展的影响；另外，乱砍伐森林，乱挖矿山等，也使部分旅游资源遭受破坏。

6、海洋资源

海南岛海域面积辽阔，海岸线长1 528．4Km。滩涂面积2．75万hm 辽阔的海域蕴藏着丰富的海洋资源。目前海南有鱼类600多种，虾类2O多种，主要经济贝类47种，海参45种，蟹类72种，海藻162种：沿海滩涂生长着较大面积红树林，种类有15个科，29个品种，占全国红树品种的94％；另外，许多岛、礁、由珊瑚堆积而成，周围海域也分布着丰富的丛林资源。但污水灌入海域，船泊漏油、排污，过度捕捞等也使海洋资源遭受不同程度的破坏。

<三>、具体实习点资源

1、马鞍岭火山口风景名胜区

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中国雷琼海口火山群世界地质公园位于海口西南石山镇、永兴镇，距市中心约

215km。公园面积118 km。公园拥有40多座第四纪火山,其类型之多样、熔岩景观之丰富、熔岩隧道之奇特,实为罕见的火山奇观。万年前的火山，千年火山石文化和热

带生态植被群落相融合，构成了以热带城市火山生态与文化为内涵的地质公园。公园是集神奇火山观光、生态与文化体验、科普与科考及休闲与度假一体的新型旅游目的地，海南国际旅游岛中发展的独特品牌。

在火山科普馆中我们了解到一些关于火山的知识，并且老师还根据沿途的火山地貌为我们讲解了熔岩流，呈液态在地面流动的熔岩。其温度常在900℃－1200℃之间，如熔岩中气体的含量多，更低的温度也能流动。酸性熔岩粘滞，流动不远，甚至堵塞在火山口内；基性熔岩流动性强，当熔岩来源充足，地势适宜,则流布范围广而远。在火山口公园内，风炉岭火山8000多年前喷发时，岩浆流淌到这里的见证，火山一次又一次喷发，冷却的岩石一层层叠加，从而形成台阶熔岩流。还可看到一股小型像绳索样熔岩流，称绳状熔岩。以及一小型狭长洞穴，即袖珍的熔岩隧道。这片岩石是从风炉岭火口流出玄武岩在这里冷却而成，可以看到熔岩从已经固结的表壳中流出情况，流纹清晰可见，是十分难得的地质景观。从风炉岭火口流出的熔岩流，在其顶部，可观察到环状园形的岩石景观，专家称，这是岩浆流动过程中一个小型的无根熔岩池，岩浆或气体从这里冒出地表。柱状节理在火山口公园内，朋友们会发现很多六边形玄武岩石柱，高低错落，时而石柱成林，时而石柱成道，这些石柱是岩流在地表冷却过程中收缩而成，地质学上称为柱状节理。而这一景观也形成了园内著名的“火山神道”。并为我们介绍了湛江作为中国雷琼世界地质公园的一部分，拥有76座火山遗迹。火山类型齐全、多样，几乎涵盖了玄武质火山喷发的各类火山，既有岩浆喷发而成的碎屑锥、熔岩锥、混合锥，又有岩浆与地下水相互作用形成的玛珥火山。雷州半岛火山在经历了多次大的喷发后，尤其是距现在十四、五万年前的湖光岩火山喷发，虽然至今已退烧熄灭，但是经过天长日久、沧海桑田的变化，形成了奇特的地质地貌景观：玄武岩台地上千姿百态的火山灰、火山弹、熔岩层、熔岩湖以及柱状节理、凹洞景象等等。其中的“火山蛋”是由火山喷到空中石岩浆物质快速冷凝而成的一种火山喷发物。由于流体动力学的作用，岩块形成了圆滑的形状。火山蛋有圆形、长形、纺锤形等多种形状，一般堆积在火山口附近及火山锥斜坡上。

金蟾迎客后着我们来到了火山古村落，这里体现了火山文化，它保存千年以来人们利用玄武岩建造的石屋,石门，石塔和山神庙。走进石屋前，我们看见石屋的房檐下的口缸，这时我就在想为什么要有这么多的缸?后来老师告诉我们这些缸是这里代表一家人财富的象征。我们就在想海南不是热带吗？怎么会缺水呢！原来是这里的玄武岩。武岩它多空隙，这样的话，虽然降水多但是这个地区也是缺水地区。也正是玄

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武岩的这种多孔构造，使得玄武岩有隔音功能，所以它也用在各大歌剧院。走进房子我看见了火山村落人使用的农具还有家具，还看到了该村落最昂贵的嫁妆。在屋后我们还看见该地村民用来榨甘蔗的东西。接着我们来到了山神庙。真是无不含有火山的气息。穿过野菠萝林后我们来到了火山口，它之所以没有形成火山湖，是由于玄武岩的多空构造，在这里生长了许多蕨类植物。它的火山口不完整。

到马鞍岭火山口游览，一进大门即开始登山，步步石阶修砌得整齐雅观，两侧长着茂密的绿树和热带花卉树木，一派南国情调。登至山顶，正是火山口的边缘，然后又沿着阶梯向下，那里是火山口的底部，由于火山灰的肥力较好，植物生长得十分茂盛。

2、东寨港红树林

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在海南沿岸的泥湾中，生长着许多红树林，涨潮时，除了高大树木的树冠露出水面外，大部分被海水淹没，因此这里红树林被人们称为“海上森林”。热带的海南是我国红树林种类最多、面积最大的区域。海南现存的红树林区域约5101.13公顷，海南的红树林以琼山、文昌为最，其中琼山区的东寨港红树林保护区是游人去得最多的景区之一。在琼山市的东寨岗有红树植物是17科28种（不包括省外引进种在内），占世界红树植物86种的32.6%，占中国红树植物总种数的37种的75.7%，为我国红树植物种类最丰富的地区。在绵延的50多公里的海岸泥湾上，生长着1860公顷的红树林，成为附近群众生产生活的卫士。红树林是热带滨海泥滩上特有的常绿植物群落，由于其大部分树种都属于红树科，所以生态学上将其称为红树林，红树林是热带海岸的重要生态环境，能防浪护岸，又是鱼虾繁衍栖息的理想场所。红树林为了适应淤泥通气不良这一生境，它们的形态生理也发生了巨大变化，如红树、红海兰有庞大的拱形支柱根；秋茄树与角果木有板状根（图 庞大的拱形支柱根为水下生物提供了良好的栖息环境，还可以帮助植物的呼吸）。红树种具有特异的“胎生”繁殖现象，种子在母树上的果实内萌芽长成小苗后，同果实一起从树上掉下来，插入泥滩只要2至3个钟头，就可以成长为新株，如果是落在海水里，则随波逐流，数月不死，逢泥便

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生根。

3、博鳌

博鳌是万泉河的入海口，海河交融之处横亘着一条绝美的玉带滩。据说，玉带滩作为分隔河海最狭长的沙滩被载入吉尼斯世界纪录。来到万泉河的入海口就一定要登上博鳌风景区内的金牛岭，山上林木葱笼，怪石嶙峋；岭脚村寨错落，椰树成林。俯瞰远处，万泉河水与博鳌港的海水浑然天成。

亚洲论坛的举办让博鳌从海南众多美丽而不为人知的小镇中脱颖而出。博鳌亚洲论坛是一个非政府、非营利的国际组织，目前已成为亚洲以及其他大洲有关国家政府、工商界和学术界领袖就亚洲以及全球重要事务进行对话的高层次平台。博鳌亚洲论坛致力于通过区域经济的进一步整合，推进亚洲国家实现发展目标。

博鳌亚洲论坛由菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克及日本前首相细川护熙于1998年发起。2001年2月，博鳌亚洲论坛正式宣告成立，它是第一个总部设在中国的国际会议组织。论坛的成立获得了亚洲各国的普遍支持，并赢得了全世界的广泛关注。从2002年开始，论坛每年定期在中国海南博鳌召开年会。2004年4月，博鳌亚洲论坛理事会成员达成一致意见，今后，论坛年会将于每年4月的第三个周末定期举行。

4、海钰珍珠（三亚珍珠研究所）

据介绍，研究院以建立了儋州珍珠养殖基地，并将继续成立新的养殖和加工基地，更好的发展珍珠产业。海南的珍珠在珍珠界是享有盛名的，历来珍珠界有句话讲：东珠不如西珠，西珠不如南珠。而南珠指的便是产于南海之珍珠，主要产在海南和广西的北海，之所以有这样的美誉，得益于海南得天独厚的环境：海湾开敞，风浪较小，没有内陆大河注入，气候冬无严寒、夏无酷暑；年平均气温22.6℃，气候温和，水温适宜，沿海水质清净没有污染，浮游生物极其丰富，能够提供珍珠母贝所需的各种营养物质；所有这一切为珍珠贝的生长与繁衍提供了得天独厚的生态环境，所产出的南珠被誉为“海南一宝”“天南贡品”和“南珠之冠”；历来都被皇室所重视。珍珠又是如何形成的呐？当海贝或河蚌在游动期间，有异物趁机钻到海贝或河蚌肌体里，海贝或河蚌十分难受，从而分泌出层层的碳酸钙（也就是珍珠质）将其包裹，经过一定的时间，就形成了珍珠的本身。就好像人的眼睛突然飞进一粒沙子，也会不舒服，你会流眼泪是一个道理，所以珍珠又称为“大海的眼泪”。珍珠按照形成可 6

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以分为三类：海水珍珠、淡水珍珠和含铅压模珍珠。产海水珍珠的叫“贝”，俗称海贝；产淡水珍珠的叫“蚌”，又名河蚌；而含铅压模珍珠就不是自然生长出来的了，是利用海贝或者河蚌的外壳粉碎后加入一定的铅和强力胶拼合一起，浇注压模而成的所谓“珍珠”，在海南有很多小商小贩拿在手上售卖10元2条的那种，记着那种千万不要佩戴那种含铅压模珍珠，因为他对身体不好。在海南十八怪中就有一怪是形容他们的，叫：“海南一大怪，珍贵珠宝手上卖”。适合生长海水珍珠的母贝不多，有白蝶贝、黑蝶贝、企鹅贝、鲍鱼贝等，白蝶贝产的是白珍珠，黑蝶贝产的就是最稀有的黑珍珠了。一般一个海贝只产一粒珍珠，由于没有相互的挤压，所以海水珍珠显得圆润；海水珍珠生长周期约三年半，所以特别稀有。而产淡水珍珠的便是河蚌，一般一个河蚌一次可以孕育15-35粒淡水珍珠，由于珍珠在河蚌里相互挤压的作用，所以淡水珍珠显得形状不规则；淡水珍珠的生长周期也只有一年半左右。而今天市场上销售的珍珠99%为人工养殖珍珠，天然珍珠是微乎其微。珍珠的养殖是从人工插核到培育、再到清洗、收成、加工要历经许多个环节。

5、兴隆热带植物园

兴隆热带植物园位于兴隆镇，创建于1957年，隶属于农业部中国热带农业科学院热带香料饮料作物研究所，是海南最早对外开放参观的热带植物园。植物园占地 600亩，植物品种1200多个，划分为六大展区：热带香料饮料作物、热带名优果树、热带经济林木、热带园艺植物、热带药用植物、热带珍稀植物，汇集有咖啡、胡椒、香草兰、可可等热带经济作物，以及榴

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莲、山竹等特产果树，保存有见血封喉等野生植物的珍稀物种，特种资源丰富、园林景观优美。兴隆热带植物园划分为五大功能区：植物观赏区、试验示范区、科技研发区、立体种养区和生态休闲区；收集有12类植物：热带香辛料植物、热带饮料植物、热带果树、热带经济林木、热带观赏植物、热带药用植物、棕榈植物、热带水生植物、热带濒危植物、热带珍奇植物、热带沙生植物和蔬菜作物等。走进植物园，便如同打开一本关于热带植物的百科全书，大自然的种种奇妙在这里五彩纷呈，名优稀特不胜枚举；穿行于植物园，您会获得一份探奇的惊喜、一种释然的心态；各种奇特的热带植物花木组成一幅幅美丽的图画，置身其中，仿如画中游。“到海南必到兴隆，来兴隆定去植物园”道出兴隆侨乡这颗绿色明珠的奥秘。在这里我们第一次看到神秘果、菠萝蜜、咖啡树、胡椒树、可可树、见血封喉、龙血树、面包树、绿玉树、光棍树等很多热带植物。神秘果，吃了以后两个小时内无论吃什么都是甜的。龙血树因它的树枝是红色而得名，又因它的寿命可达上万年，所以又叫长寿树。见血封喉，这种含有剧毒的树种它的汁液如果通过人的伤口渗透到人体血液中将必死无疑。胡椒，可防腐，还可作调味品。槟榔，为棕榈科槟榔属植物，是我国四大南药之首，我国有槟榔1种，原产马来西亚，现在海南全境都有分布，以南部为多。在这里，我们看到了茎花、茎枝、板根绞杀等现象。

6、天涯海角

天涯海角位于海南岛南端马岭山下的海滨，东距三亚市26公里，西邻古崖州城。是全国

闻名的旅游胜地。天涯海角不是地理方位的写实，但从历史地理的角度去分析，这里倒最真的天涯海角了。古时侯，这里交通闭塞，人烟稀少，是历代朝廷流放“逆臣”、“叛民”的地方。五公祠里的“五公”，就有“四公”曾被流放此地。唐朝宰相李德裕从潮州司马再贬崖州司户后，挥笔抒写下他万里投荒、远在天涯海角的感叹：“独上高楼望帝京，鸟飞犹是半年程”。可见当时的偏远。这里前海后山，在山海之间的沙滩上，耸立着无数崔嵬巨石，石身多呈流线形，顶秃而圆，如蹄膀，如覆舟，如屏风，如床如几，如蹲如踞，或卧或立，或坐或依，进入石林，一眼便可看到石壁上刻着“天涯”、“海角”、“南天一柱”等大字，和海浪渔帆相辉映，景色十分壮观。“天涯”二字为清代雍正十一年崖州守备程哲题字。“天涯缕赤壁，海角馋刻尖，举目望南天，一柱镇乾坤”的诗句，正道出了“天涯海角”石景的奇趣。

“南天一柱”巨石距“天涯”巨石300米，石高7米，底部稳坐沙滩，酷似一个巨大的古钏;又象一个巨人镇守在祖国南疆边陲。相传在很久以前，陵水县黎安一带海面恶浪滔天，人民生活困苦。王母娘娘手下的两个仙女决心为穷人做点好事，便悄悄离开南天门来到南海，并肩立于波涛之中，顷刻间大海平静了。她们又为渔家指航打渔，使百姓的生活渐趋安定美好。一天，两个仙女护航晚归，被王母娘娘发觉，派来雷公 8

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电母要抓她们治罪，但仙女不肯从命，化为巍俄的双峰石，雷公大怒，把双峰石炸为两截，一截掉在黎安附近的海面裂成三块，一截飞到天涯之旁，成为这座挺立的南天一柱。天涯海角众多的奇石耸立的地貌形态，可以从地质学角度获得解答。天涯海角是马岭山脉伸入大海的余脉，在海岸地貌上它是一个岬角，由距今1.4•亿年前燕山期的花岗岩组成。在200—300万年前，它们还浸没在海底，后因喜马拉雅造山运动，使这里的地壳上升，形成近似现代的海岸。经漫长岁月的风化剥蚀和海浪的拍击，逐渐形成现在这样的奇岩怪石。可以说，天涯海角是海陆变迁的证据。近年来，天涯海角附近已建起了观海亭、海上游泳场、咖啡冷饮店、使车场、照相馆、休息室。

7、石碌铁矿

石碌铁故亦称海南铁矿，位于东方市的昌江县城石碌镇南3公里金牛岭北麓、•昌化江支流石碌河畔。这里的铁矿以质优、品位高而闻名于海内外。1935年琼崖实业局发现此矿不久，海南就被日本侵略者侵占。日本帝国主义的铁蹄蹂躏着美丽的海南，并在岛上进行疯狂的掠夺。他们以武力胁迫3万多名劳工，日夜抢挖并运走了近百吨铁矿石。大部分矿工惨死在侵略者的皮鞭和枪口之下，十里矿山，白骨累累，写下了日本侵略者的滔天罪行。海南解放时，石碌铁矿已是满目疮痍。1950年6月，人民政府接管这座矿山后，通过详细勘察，扩大矿源，于1957年7月恢复生产。到1985年，石碌铁矿年产矿石已达460万吨，不仅为海南经济发展作出重要贡献，而且为我国武钢，湘钢，包钢，鞍钢，太钢，水钢、首钢、上钢，重钢……等七十三家钢铁公司，提供了优质的原料。

石碌铁矿形成于5亿年前早古生代的寒武系地层中，属沉积变质矿床。铁矿的储量为3亿多吨，主要为赤铁矿，平均品位为51.78%，最高品位69%，居全国之首。它具有矿体集中，埋藏浅，水文地质条件简单，剥采比例小，可进行露天开采等优越条件。其每一级有12米高，打算明年挖到海平面---0米，并计划到2016年转型为地上开采。

8、橡胶林

橡胶树是1906年海南华侨向麟书先生从马来西亚引进4000颗橡胶苗，在琼海县崇文乡创建了我国第一个橡胶园——琼安胶园。当年的引进是为了作为战备的材料，但是由于天然橡胶具有很强的弹性、良好的绝缘性、坚韧的耐磨性、隔气隔水的气密性和耐曲折等性能，用途非常广泛，周恩来亲笔题词把橡胶誉为“南国珍珠”。橡胶的割胶是把橡胶分为两面，先割一面，再割另一面，一颗橡胶树3-5年后便可开始割胶，一般橡胶树可割30-40年，是非常短暂的。但在割胶的时候要小心，尽量不能伤到输送营养的韧皮部和输送水分的木质部。一般地有输导功能的韧皮部的厚度不超过1毫米，按规定的深度割胶,并不直接切断有功能的筛管。再加上割胶必须在太阳出来之前进行。因为橡胶在太阳的照射下会被氧化，所以胶农一般都是在晚上工作。因此，当地的胶农种植橡胶是非常辛苦的。

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9、莺歌海盐场

莺歌海盐场位于乐东县西南部海滨，东北距乐东县城抱由镇75公里，东距著名的的天涯海角风景区80公里，距古崖州城55公里。盐场镶嵌在干旱草原上的一面明镜闪闪发光。这里没有冬天，1月均温仍可达18℃，而且冬季是旱季，更是晒盐的好季节。莺歌海盐场的形成过程：引海水----闸门----主通道---盐田---沉积---放水---粗盐。这里充分利用得天独厚的自然制盐条件，首先，莺歌海附近没有大河入海，加上雨水比东部略少，有近半年时间为旱季，因而海水盐度高，为35‰；其次，这里冬半年是旱季，夏半年虽为雨季，但东南季风翻越中部的五指山区吹向西部时，气流下沉，绝热增温，形成“焚风”。这种干热的焚风使莺歌海地区不但无雨，而且海水的蒸发量加大，有利于晒盐。因此，把那取之不尽的海水，制成银塑似的群山──盐堆。其年产原盐50万吨，化工原料15万吨以上。

莺歌海盐场与我国的塘沽盐场、淮北盐场及台湾西部的布袋盐场齐名。莺歌海，正以其丰富而宝贵的盐、天然气和石油资源，为海南的经济腾飞作出贡献。在这同时，老师还为我们介绍了盐的种类----海盐、内陆盐和井盐三大类，产盐高峰是在夏季。

七、心得体会: 这次实习中，尤其是在沿途中，我切身感受到了自然景观如地貌、气候、植被等不断变化。我们这次是用手去感知这样的学习，而不只是耳朵和大脑的学习，更是全身心的学习，我们将记得更多，一路同学们有说有笑，其乐融融，在遇到你有问题我来帮的相互关怀之间，增进了同学之间的这份情谊，这份感情永远值得我们珍藏，另外感谢老师们对我们的耐心讲解，海南之行你们也辛苦了！总之这是一次永世难忘的野外实习！

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第二篇：山东农业大学自然资源调查实习报告

自然资源调查与规划

野外实习报告

实习目的通过野外踏勘，对照卫星影像图识别现状地物，找出已变化的地物，进行现场纠正。制作土地利用现状图，包括遥感影像处理，几何纠正，室内分析与判读、转会、野外抽样验证等环节，本次野外实习主要进行野外抽样验证，识别变化的地物。实习概况

实习时间：2010年12月24日

实习路线：山东农业大学本门—>省庄镇—>山口镇—>黄前镇—>大津口乡—>山东农业大学

实习人员：08级地信专业全体人员。

实习过程

两辆于八点左右在学校北门出发，由老师带队实地调查了泰安地区的六个站点，并对实地进行了讲解和考察验证。具体路线如下：

芝田村

我们本次观察的站点位于芝田村河流西侧，在地形图上此处地形为水浇地，但是通过我们的现场观察和老师的讲解我们发现部分地区已经成为林地，其土质为轻壤质洪冲积潮棕壤。附：此处为扇前平原区芝田村总户数1365户，总人口5308人，农村劳动力3125个，工农业总产值21211万元，其中：农业总产值546万元，工业总产值20665万元，粮食总产量1203吨，其中：夏粮662吨，秋粮541吨，农民人均纯收入5447元。

后燕庄道路附近

根据老师介绍此处为山前平原海拔的最低点，由于地下水位干湿交替，水位很低，从地形图上和现状图上看此处为水浇地现在也没有具体的变化，但有小片的苗圃出现。此站点的土质为浅位粘层中壤质洪冲积潮棕壤。此地区的支柱产业为锅炉和香油，此地区的经济相对其他地区发达。

山口镇与黄前镇之间路东侧

山口镇位于区境东北部，北与黄前镇为邻，南与泰山区邱家店镇相连，东与祝阳镇相望，西与泰山区省庄镇接壤。面积58平方公里。镇机关驻山口村，距泰城19公里。济临公路穿镇而过。山口相传西汉立村，因东、西、北三面环山，南为出山之口，故名山口。镇境，1912年属泰安县兴仁区。1930年属第四区。1941年属泰北行署黄山区。1945年属泰安县山口区。1948年属第三区，后又改为山口区。1958年建山口公社。1960年祝阳公社并入。1962年恢复祝阳公社。1984年6月改为山口办事处。1985年5月改为山口镇。镇以机关驻地村得

名。1999年，全镇辖山口南、山口东、山口北、山口西、新庄、冶庄、周王庄、吴家庄、后迓庄、西迓庄、夹河、康石汶、卞石汶、禹石汶、赵石汶、杨石汶、朱官庄、卜官庄、前梁林、后梁林、佟家庄、东迓庄、西太平、西官庄、西碾疃、大马庄、小马庄、洼里、油坊、东碾疃、张家户、东太平、北庄、上欢庄、下欢庄、户栗、辛水崖、大兰沃、小兰沃、响水崖、王庄、春阳沟、石门等43个行政村，79个自然村。土质为轻壤质酸性岩坡洪积棕壤以及薄层酸性砂质砾石土酸性岩残坡积棕壤性土，沿途可以观察到大量的苗圃，据当地同学介绍这是人们经济来源之一。观察点位于一处耕地上，其南侧为居民点，西侧为苗圃，东侧为林地，周围耕地大部分为水浇地。没有较大变化。

黄前水库

黄前水库坐落在泰山东麓，距离泰安城18公里，济南60公里。站在泰山极顶鸟瞰水面，它宛如一面银镜掩藏在郁郁葱葱的苍松翠柏中。早年这里是黄巢起义军练兵习武的地方，现在是泰山景区的一个旅游景点。黄前水库建于1958年，北接大青山，南

接窝角山，西依泰山，东依黑山。南北长8公里，东西宽5公里，最深处达90多米，有一条深谷从水库中心穿过。水源由泰山、长青岭和大青山三条溪流汇集而来。

水库一年四季静的出奇，除了早晚的鸟叫声，起风时的松涛声，再就是偶尔传来渔船捕鱼的机器声。蓝天、白云、绿树、亭阁倒映在水中，碧波清幽，旖旎明媚。它又出奇的清澈，水底的游鱼，砂石，都毫无掩饰地漂进眼帘。水库被葱绿包围：北面是大片的竹林：南面是铺天盖地的栗子树，纯正的泰山板栗就产在这里，东面的苍松翠柏是泰山的原始森林，西面是山楂、樱桃和女儿茶园；沿水库边的山坡上盛开着各种各样的野花。黄前库水通过地下管道输入泰安城，保障着44万居民的生活用水和530万亩土地的灌溉。市政府明令规定：水库四周禁止放牧，禁止使用农药，水库上方禁止开发建设。此垂钓的人渴了常趴在水里喝个够，走时还带上两塑料桶回家泡茶煮稀饭。黄前水库位于大汶河支流石汶河上游，流域面积为292Km2，总库容为8248×104m3，兴利库容为5913×104m3。河长为21.1 Km，干流平均坡度为0.00940m/m,流域形状为扇形，形状系数为0.66，河网密度为0.26，流域平均宽度为13.8 km，河道弯曲系数为1.57，河道断面形状为矩形。1.1流域自然地理特征 黄前水库位于泰安市岱岳区北部黄前镇，处于东经117°4′～117°22′、北纬36°16′～36°28′之间。该流域座落于泰山山麓，均系泰山山脉纯山区，绝大部分岩石为前震旦系的花岗岩、花岗片麻岩和混合岩，也有一部分火成岩和变质岩，岩石出露明显，土层厚薄不均，一般平均厚度约0.3～0.5m左右，土壤性质一般为壤土、砂壤土和部分粘土和砂土。农作物以地瓜、花生为主，小麦、玉米较少。由于该流域土壤性质较好，山区植树造林比较普遍，植被率57%，水土流失较轻。

1.2水利工程情况

水库流域内自1958年以来先后建成小

（一）型水库3座，小

（二）型水库14座，塘坝24座，总控制流域面积134.7km2，总库容1337.8×104m3，兴利库容1045×104m3。较大的小

（一）型水库是下港乡的彭家峪水库，流域面积20.8km2，总库容710×104m3，兴利库容580×104m3。较大的小

（二）型水库是大津口乡的栗杭水库，流域面积48km2，总库容97×104m3，兴利库容48×104m3。

东北侧岩石区

此处大部分为裸露的岩石区，临近黄前水库，海拔较高，此处的岩石多为闪长岩，由于没有植被覆盖，此处现在已全部成为裸岩，由于长期风化结果，岩石表面较光滑。

黄前水库泄洪道

黄前水库建于1958年，北接大青山，南接窝角山，西依泰山，东依黑山。南北长8公里，东西宽5公里，最深处达90多米，有一条深谷从水库中心穿过。水源由泰山、长青岭和大青山三条溪流汇集而来。此处的泄洪道建立较早，但是由于近几年的改造，已经焕然一些，旁边一些住户借助当地优势建立起了许多农家乐等餐饮服务行业。由于改造的原因以前的灌溉渠道已经被代替，此处已经成为泰安市水利建设的重要环节之一。

十字路口东北侧

沿路到达十字路口是我们可以观察到很多泰山石出售点，而且在当地很出名已经成为当地人的经济支柱此处的地形为坡地从公路上可以明显看见上下坡。

第三篇：自然资源

论述我国自然资源的特点及如何加强自然资源的管理 自然资源是指在一定的时间和技术条件下，能够产生经济价值、提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称。狭义的自然资源只包括实物性资源，即在一定社会经济技术条件下能够产生生态价值或经济价值，从而提高人类当前或可预见未来生存质量的天然物质和自然能量的总和。广义的自然资源则包括实物性自然资源和舒适性自然资源的总和。

一．就我国自然资源的总体评价而言，大体可归纳为以下几点：

1、资源种类较为齐全。在我国辽阔的国土上，各种自然资源几乎是应有尽有，较为齐全。就各种自然资源满足本国经济发展需要的程度来说，我国堪称是世界上各种自然资源自给程度较高的国家之一。

2、资源的绝对量大，但人均占有量量少。评价自然资源的数量，一国、一地区所拥有的自然资源绝对量固然重要，但自然资源的价值主要在于要有人去开发利用，使它的潜力变为现实的商品优势。所以自然资源人均占有的相对量尤为重要。我国幅员辽阔，但又是世界上人口最多的国家，由于人口过多，人均资源占有量明显不足。其中人均耕地不足 1.3 亩，不到世界平均数的 1/4；人均草地不足 4.2 亩，为世界平均数的 1/2 ；人均森林不足 1.5 亩，为世界平均数的 1/6 ；人均水资源不足 2000 立方米，为世界平均数的 1/4。资源相对量少，说明我国所拥有的各种自然资源并非都是丰富的，今后，随着人口高峰期的到来，人均资源占有量将不断减少，人与资源的矛盾将进一步突出。因此我们要特别加倍珍惜，予以合理的开发利用。

3、低劣资源的比重较大。较为代表的就是我国的铁矿，储量占世界第三，但质量却很差，平均品位只有34%，增加了开发利用的难度。资源质量参差不齐反映在开发利用上，一个具体表现就是资源承载能力有明显的地区差异。如生产粮食能力的大小，可以作为衡量我国各地土地资源承载人口限度的标志

4、资源空间分布有利有弊。既广泛又集中；有一定的地区组合优势；资源丰度高的地区与产业丰度该的地区并不一致，存在区域二元结构。

5资源开发程度较高，后备资源普遍不足。目前，我国宜耕土地的利用率已高达90% 以上，未耕土地中的可耕地的比重极低，耕地后备资源严重不足。

二．在中国的自然资源利用与管理中，目前主要存在的问题有：

1.缺乏有效的资源综合管理及把自然资源核算纳入国民经济核算体系的机制，传统的自然资源管理模式和法规体系将面临市场经济的挑战；

2.经济发展在传统上过分依赖于资源和能源的投入，同时伴随大量的资源浪费和污染产出，忽视资源过度开发利用与自然环境退化的关系；

3.采用不适当行政干预的方式分配自然资源，严重阻碍了资源的有效配置和资源产权制度的建立以及资源市场的培育；

4.不合理的资源定价方法导致了资源市场价格的严重扭曲，表现为自然资源无价、资源产品低价以及资源需求的过度膨胀；

5.缺乏有效的自然资源政策分析机制以及决策的信息支持，尤其是跨部门的政策分析和信息共享，从而经常出现部门间政策目标相互摩擦的不利影响；

6.资源管理体制上分散，缺乏协调一致的管理机制和机构。

三． 关于我国运用经济手段进行自然资源开发环境管理的建议

1.加强自然环境资源的价值与价格研究。自然环境资源的价值与价格研究，是运用经济手段进行自然环境资源开发的环境管理的基础，税费及押金标准的制定，以及对交易市场的监督，都需要以自然环境资源的价值评估为依据。我国各级土地管理局组织力量，评定了城镇土地的基准价格，作为土地交易、调控土地市场的依据。这是一个值得借鉴的做法，建议有关部门组织专家对我国主要自然资源的基准价值量进行评估，为管理和决策服务。

2.理顺各种收费的关系，建立我国自然资源开发的资源税费和生态环境税费体系根据自然资源开发产品的价格构成，从环境保护角度看，经济手段所要影响的主要是MEC和MUC两个部分。MEC部分由两部分组成，一部分是环境污染损失，通过排污费收取；一部分是生态破坏损失，通过拟议中的生态环境补偿费收取，这便构成了自然资源开发的生态环境税费体系，由环境保护主管部门负责征收。MUC部分，以及部分属于MPC的公共部分，则构成了自然资源开发的资源税费体系，可由资源产业管理部门负责征收。建议根据这样的体系构想，对现有收费进行清理,保证两个体系之间、以及每个体系内部各项收费之间的关系明晰,并通过法律文件加以明确。

3.强调费用—效益分析在自然资源开发项目评价中的地位。建议尽快制定和完善自然资源开发项目的环境影响评价规范，应对自然资源的价值、开发活动的效益及其生态环境破坏损失作全面估算，并进行比较，为项目决策提供依据，为项目成立后所要征收的资源税费和生态环境税费的确定提供依据。

4.取消补贴、提高原材料价格。经济手段的核心就是使自然资源开发产品即原材料的价格，反映开发过程的完全成本，因此，应当取消对资源开发的财政补贴，放松对原材料价格的政府控制，使价格能够对资源开发者和利用者产生调节和刺激作用。也不必担心由于原材料价格上涨而导致通货膨胀。

5.综合运用多种经济手段。在征收自然资源开发的资源税费和生态环境税费的同时，应注意运用其他经济手段，特别是为环境保护创造市场，如实行资源开发权拍卖和交易。对一些缺乏税费征收标准或难以专门制定标准的开发项目，可在对资源进行价值评估的基础上，对开发权进行招标拍卖，将拍卖所得资金作为生态环境的恢复费用；并逐步建立开发权的交易市场。

4.6 建立自然资源保护基金。将征收的部分税费集中起来，成立自然资源保护专项基金，资助自然资源的恢复与保护，替代资源的开发，以及自然资源的综合利用等工作，促进环境保护产业的发展，象经营普通商品一样经营自然环境资源这一特殊商品，使其不仅能维持简单再生产，还能进行扩大再生产。

第四篇：自然资源局局长2021年述职报告

自然资源局局长2021年述职报告

2020年9月省厅党组任命我为XX市自然资源和规划局党组书记、副局长。任职一年来，在省厅、市委市政府的坚强领导下和同事们的支持帮助下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神以及省委市委和省厅党组的各项决策部署，团结带领局党组班子成员旗帜鲜明讲政治，切实加强党的领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来我坚持带头从严治党，切实抓好基层党建工作，提高全局干部职工履职尽责能力，全力以赴完成耕地保护、土地和规划要素保障以及各类督察等工作任务，积极服务XX西部中心城市建设。现将我一年来履职情况述职报告如下。

一、强力抓好“不忘初心，牢记使命”xx学习教育，切实做到明理、增信、崇德、力行

今年以来，我切实履行xx学习教育第一责任人责任，多措并举推进xx学习教育工作走深走实。

一是强化组织领导，压实工作责任。

第一时间成立领导小组，制定《中共XX市自然资源和规划局党组开展xx学习教育实施方案》，主持召开全局xx学习教育动员部署大会，分阶段分步骤推进xx学习教育专项工作。

二是认真组织开展xx理论学习。

共主持召开党组中心理论组学习23次、宣讲团讲师授课1次，老党员讲“党课”1次，集中观看视频6次。带领局党员领导干部以身作则，主动对标，深入学习贯彻总书记关于xx学习教育动员部署、“七一”重要讲话和xx重要文献等，并将重要讲话精神列入日常学习计划，将精神内化于心、外化于行，切实用学习成果武装头脑、指导实践、推动工作。

三是组织机关党委和各支部制定详细学习教育计划，每月至少开展2次专题学习、1次主题党日活动。

依托“三会一课”、主题党日活动，通过阅读xx题材重点书目、观看xx文献专题片和主旋律电影、收看xx学习教育专题片等专题节目、参观专题展演展览等方式，开展特色鲜明、形式多样的集中学习和研讨交流。

四是组织开展领导干部带头讲，邀请退休党员讲、xx专家讲等主题宣讲活动。

在庆祝中国共产党成立xx周年之际，我带头讲授“学习百年xx，赓续共产党人精神血脉，谱写自然资源和规划工作新篇章”专题党课，带领大家学习百年xx中锤炼出的中国共产党人的精神谱系。

五是开展缅怀先烈学xx，不忘初心勇担当现场体验学习。

带领全系统党员干部、入党积极分子开展清明节祭扫烈士陵墓的活动以及到和庆镇歃血结盟纪念园开展党支部学习教育主题党日活动，使全体人员对XXxx有更加深刻和系统的理解。

六是组织形式多样的宣传活动，营造浓厚学习氛围。

在局机关大楼宣传栏、各楼层走廊、会议室等地张贴xx学习教育内容，利用局机关大楼Led屏幕播放xx学习教育内容，营造浓厚的学习氛围。组织党员干部参加XX市庆祝建党xx周年“讲好xx故事，筑牢红色精神”主题演讲比赛；组织党员干部参加XX市庆祝建党xx周年歌唱比赛。

七是开展“我为群众办实事”实践活动。

带头深入基层、深入群众、深入自贸港建设一线，通过现场调研和座谈交流的方式，充分了解群众和企业所急所忧所需所盼，聚焦村庄规划编制、农房报建“零跑动”、乱占耕地建房、不动产登记等群众和企业最关心最直接最现实的利益问题，梳理出11件“我为群众办实事”实事，并组织召开推进会9次，把xx学习教育成效转化为为群众办实事、办好事的具体行动。

在抓好全局xx学习教育的同时，我认真抓好自身学习教育。一年来，我认真学习了共产xx、新中国史、改革开放史以及社会主义历史，重点学习总书记七一重要讲话和关于党的历史重要论述，系统了解了党的百年奋斗历程，使我对中国共产党人的初心使命有了更深刻认知，在党性意识方面取得新收获、新深化、新提高，做到了学史名理、学史增信、学史崇德、学史力行。

二、以作风建设为抓手，坚持全面从严治党

1．加强作风问题整治，推进党风廉政建设。制定《XX市自然资源和规划局2021年作风整顿建设年实施方案》，成立领导小组，针对政治站位不高、学风不深不实、工作推进不力、担当意识不强、文风会风不正、服务意识不强等六个方面19 个突出问题，明确专项整治任务目标、工作措施和步骤安排，建立工作机制，细化工作措施，责任明确到人，完善监管机制，堵塞制度机制漏洞，不断建立完善作风建设长效机制。

2．以“零容忍”的态度坚持从严治党。严格落实中央、省委、市委党风廉政工作部署，健全党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制。对规划、土地、林业、海洋、矿产资源等领域重点项目加大监察力度，确保廉洁用权和依法依规行政。一年来，我市资规系统开除党籍1名，给予党内严重警告4名，进行诫勉谈话1名；2020年森林图斑和环保督察整改涉及我局问责共14名，其中通报批评12名，书面诫勉1名，免去负责人职务1名。对不作为、不担当，履职不到位造成不良影响的干部职工实行严厉问责追责，切实扛起监督执法的政治责任。

3．开展党风廉政教育，严肃政治纪律和政治规矩。组织在局党员、公职人员到XX市廉政警示教育基地观看专题片、讲解典型违纪案例和介绍廉洁故事，深化廉政教育，永葆初心本色。召开2021局党风廉政建设和反腐败工作会议，部署2021年党风廉政建设的重点工作。畅通作风监督渠道。我局参加XX电视台“党风政风热线节目”，局领导班子回答群众提出的热点难点问题，有效地畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。

4．从严从实抓好巡视巡察整改。一是省厅反馈《关于落实省委第一巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》涉及我局整改事项有5大方面26项问题，局党组积极研究部署推进巡视反馈问题整改工作，成立巡视反馈问题整改工作领导小组，形成整改台账清单，建立定期报告、不定期检查、督查督办制度、责任追究制度，强化督查督导，坚决落实巡视整改要求。截至目前已完成整改14项，剩余12项正在推进。二是市委巡察组反馈我局2021年整改问题共15项，我局党组迅速召开党组扩大会议，专项研究市委第七巡察组巡察反馈的15个问题和3条建议，成立整改工作组，逐条对照查找原因，逐条落实责任，层层压实整改责任。任务分解为35项整改任务，已整改落实30项，整改落实率85.7％。反馈意见建议3条，已落实3条，落实率100％。

三、加强干部队伍建设，提高服务发展能力水平

1．根据岗位需求配优配强干部队伍。完成16个乡镇基层国土资源所和规划所整合，组建自然资源和规划所。根据工作需要推进全局交流轮岗、晋升、提拔干部共37名。其中：干部交流轮岗5名，局机关职级晋升干部17名，提拔科长1名，基层所职级晋升干部6名，提拔所长6名，提拔不动产中心主任1名，提拔森林检疫站副主任1名。协调引进土地、林业、地矿、海洋等专业领域挂职研究人员6名，调入其他市县人员2名，办理市内调动5名。通过交流轮岗，极大地盘活自然资源和规划系统的人才资源，促进人才良性流动。完成机关党委改选工作，选举局机关党委书记、局机关委员7名；完成支部改选工作。做好党员发展工作，一年来接收预备党员15名，发展积极分子13名。

2．加大教育培训力度，提升干部队伍能力和素质。制定《2021干部教育培训计划》，组织全体干部职工参加省资规厅“干部能力素质提升年”和“周末大讲堂”活动。举办干部综合能力提升专题培训活动，进一步提升XX自然资源和规划系统干部的综合素质，锻造一支高素质、专业化的干部队伍。

3．认真开展“查堵点、破难题、促发展”活动。深入一线调研15次，查清找准全市土地卫片执法整改、卫片图斑处置整改、中央环保督察整改、土地纠纷调解、闲置土地处置、农村“三块地”入市、全域土地综合整治、产业用地布局优化及森林防火等15个堵点和问题症结，制定整改措施，建立堵点问题台账，以改革创新的精神破解发展难题。已完成4项、阶段性完成3件赌点难点问题，剩余XX省北门江天角潭水利枢纽工程用地用海用林用矿、部分乡镇村庄规划编制较慢、XX市中和镇黄江村委会黄江村村民宅基地纠纷等问题正积极组织整改落实，将作风整顿建设引向纵深。

四、履职尽责，强力推进重点工作落实

1．加强耕地保护，落实耕地占补平衡。

落实耕地保护责任制。严格落实耕地保护目标责任制，完成省政府下达我市的耕地保有量任务。推动XX市“田长制”工作，制定《XX市耕地保护“田长制”实施方案》，强化各镇党委政府、村委会耕地主体责任，用以坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，切实加强全市耕地保护工作。强化耕地占补平衡，积极实施土地整理项目，结合全域土地综合整治，积极推动补充耕地项目建设，缓解我市耕地占补平衡压力。目前，已开展22个土地整治项目，已案入库项目5宗。

2．围绕服务发展，做好用地用林用海用矿要素保障。

一年来，共完成国有建设用地供应50宗，面积约317.7公顷。其中土地出让21宗，面积约32.3公顷，土地出让金51718.69万元；划拨土地29宗，面积约285.3公顷。完成临时用地审批21宗，共21.5公顷。办理农用地转用36宗，用地总面积149.8546公顷，新增建设用地145.4788公顷，积极保障了王五工业园区产业项目以及西部医院等民生项目的落地实施。全面配合完成环岛旅游公路XX段项目使用林地139.69公顷审批手续，并积极配合协调落实1709株红树林移植补植地块2.87公顷；推进琼西北供水工程项目101.13公顷林地、天角潭水利枢纽工程拟使用林地审核。为加快发展向海经济，推进深海网箱养殖发展，完成挂牌出让用海项目6宗，面积共约572.4948公顷；完成征收海域使用金共2849.万元。

3．推进自然资源领域突出问题等专项整治。一是推进土地领域专项整治。截至目前我市已完成整改140宗，总体处置率69.65％。二是完成我市国土空间规划领域突出问题自查和整治工作方案的制定实施。三是累计完成“两违”图斑销号处置27763个，销号率69.73％。四是处置农村乱占耕地建房图斑141个，处置率92.15％。五是推进2020年土地卫片和土地例行督察整改工作。

4．创新土地制度改革，提升土地管理水平和土地综合价值、土地市场化配置能力。一是积极探索“三块地”改革，完成我市第一宗集体经营性建设用地入市。二是积极推动天角潭－北门江－新英湾区域全域土地综合整治。三是印发《XX市临时用地审批办事指南》，进一步规范临时用地管理，强化临时用地到期复垦工作；印发《选取自然资源评估中介服务机构暂行办法》，进一步规范自然资源中介机构评估管理。

5．全力保障安全生产，维护民生权益。一是加强地质灾害防治。严格落实雨前排查、雨中巡查、雨后复查工作机制，加大我市主要地质灾害隐患点的排查力度，一年来我市无地质灾害发生。二是切实抓好森林防火各项工作。切实加强森林防火值班调度，特别在清明期间严格执行由主要领导带班、其他领导值班的24小时值班带班制度，一年来全市无重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。三是多措并举推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。精心选派14名驻村乡村振兴队员驻村做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作，不定期开展慰问老党员活动。四是积极推进扫黑除恶和群众信访工作。完成市扫黑办转办线索核查上报40件，正在办理1件；完成信访系统件答复26件，正在办理11件，办结率70％；市委市政府交办的国家重复信访积案件18件，已按市委市政府的要求全部办结。五是毫不松懈做好新冠肺炎疫情防控和新冠肺炎疫情期间复工复产工作，贯彻落实疫情防控工作零报告落实制度。六是全面开展全市16个乡镇的农村宅基地房地一体及集体建设用地统一确权登记工作，截至目前，已完成全市房地一体权籍调查98.56％，颁发5716本不动产权证。七是完成全市（含洋浦）34.0538万公顷第三次国土自然资源调查和森林二次调查工作任务。八是全面推动全市农房报建“零跑动”服务管理体系建设。编制《XX市农房报建“零跑动”试点工作实施方案》，完成全市16个乡镇“零跑动”组织架构信息的采集和录入，推动各镇进入农房报建“零跑动”平台报建与审批，13个镇共登记受理72宗，已有41宗办结。

五、筑牢廉洁防线，坚守廉政红线

深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和系列指示批示精神。率先垂范，严格落实中央、省委、市委党风廉政和作风整顿建设工作部署，认真研读党风廉政会议重要讲话精神及文件规定，带头执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定，坚持执行民主集中制，坚持廉洁用权和依法依规行政，主动接受内外部监督，坚决扛起作风建设整治的责任担当，始终以为人民群众办实事、办好事为宗旨。

六、存在问题

一是学习上不够主动，对重要原理缺乏深刻理解与掌握。

二是担当意识有待进一步提高。在解决一些涉及群众利益的问题时，由于经验不足，深入基层了解民意民情不够，有时导致工作被动，存在畏难情绪，勇担当的意识有待增强。三是创新意识有待加强。艰苦创业、奋发进取的精神有所懈怠，应对工作中出现的新问题采取的新举措不多，工作成效同新形势要求存在差距。

七、下一步改进的方向

下一步，我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实即将召开的党的十九届六中全会、省委七届十次全会、市委十二届十一次全会精神。率先垂范，加大推进xx学习教育、作风整顿和党风廉政建设力度。坚持以人民为中心，扎实开展“我为群众办实事”“查堵点、破难题、促发展”活动。坚持党建引领，稳步推进耕地保护、土地利用、矿产资源管理和修复、六大环境整治、环保督察、安全生产等各项工作。加强全体干部职工素质能力培训，打造一支适应XX自由贸易港建设需求的自然资源和规划队伍。围绕存在的问题，我将结合工作实际和新形势的要求，加强理论学习，密切联系群众，不断探索和创新工作方式方法，做到与时俱进，开创工作新局面，为建设自由贸易港和“西部中心城市”建设贡献自己的力量。

第五篇：自然资源审计

自然资源资产审计简介

摘要：本文主要简单介绍了自然资源资产审计的基本知识、审计的要素、程序和方法以及自然资源资产审计的评价体系。引言

随着我国经济社会的快速发展，自然资源保护问题也日渐突出。如今，自然资源保护工作在我国已广泛开展。并贯穿到社会发展的各个层面，而审计作为政府监督的重要手段，其在当中发挥着极其重要的作用。1983年9月。审计署正式成立，虽然这一阶段并未明确提出“资源环境审计”的概念，但已积极围绕各类环境保护资金和项目展开试点审计。1998年，审计署设立了农业与资源环保审计司，标志着我国资源环境审计新阶段的开始，其主要负责组织开展资源环境审计工作。

1.1 自然资源资产审计的概念

对于自然资源资产的概念，蔡春、毕铭悦[1]认为：“自然资源资产就是指特定主体拥有的能加以控制、能以货币计量、可能带来未来效用的自然资源和降低主体对自然资源的影响而采取措施的资本化成本”。最高审计机关国际组织认为，自然资源审计与其实施的其他审计类型没有本质上的区别。自然资源审计就是指为了加强国家自然资源利用和管理而开展的审计[2]。目前我国开展的自然资源审计以政府审计为主，民间审计和内部审计为辅，在政府审计领域，审计的重点为自然的开发、利用、保护和资金管理情况。在社会审计和内部审计领域，主要是对资源审计中的能源审计进行了拓展。

1.2 自然资源审计的分类

要明确自然资源资产审计的类别首先要对自然资源资产的分类有清楚的认识。

自然资源资产按其来源分为陆地资产、海上资源资产和大气自然资源资产。这些资源一些属于大陆海洋都有的资源，一些是独有资源。陆地资源包括土地，生物，水，能源，矿产等资源资产。土地资源资产是指在当前的社会技术条件下人类利用和可能利用的由土壤、掩饰、地形、水文、气候等组成的综合体，包括：已经利用的生产经营用地（如耕种用地、林业用地、产业用地、矿区用地、交通用地等资产），生活用地（如居民点用地等资产），为利用的荒地、沼泽地、滩涂地等资产。生物资源资产是指在当前社会、技术条件下人类利用可能利用的各种生物资产，包括植物资源（包含树木、草原等植被）资产、动物资源资产、微生物资源（含各种菌类）资产。水产资源资产是指当前的睡会技术条件下人类利用和可能利用的各种水源资产，如河川水、湖泊水、千层地下水、大气水等资产。能源资产是当前色社会技术条件下能够给人类提供能量的有形物质和自然过程形成的资产，包括煤炭、石油、草木、天然气、沼气、风能、地热、潮汐等资产。矿产资源是指露于地表或藏于地下的具有利用价值的各种矿物质或者有关元素合成体包括金属矿、非金属矿、能源矿等资产。海洋资源资产存于海水之中、表面、底部、海岸的各种资源资产的总成，包括海洋生物、从海水中提取的各种化学元素、海底能源（石油、天然气等）、海底极其海岸矿物质（锰解和等）、潮汐能等资源。气候资源是指在当前的社会条件下人类可以利用的太阳辐射产生的光、热和风力、降水等资源资产。

自然资源资产按其数量变化分为一次性耗竭的资源资产和非一次性耗竭的资源资产。一次性耗竭的资源资产是指在当前社会技术条件下人类利用即消耗殆尽的自然资源资产，如煤炭、石油、天然气等资产。非一次性耗竭的资源资产是指在当前的社会技术条件下人类的利用会产生纯度更高物质的自然资源资产，如金属矿资源资产。这种分类有助于人们了解自然资源资产的特性，注重对一次性耗竭的资源资产的节约。

自然资源资产按其再繁殖能力分为有再繁殖能力的资源资产和无再繁殖能力的资源资产。有再繁殖能力的资源资产是指本身具有再繁殖能力的资源资产，如草原资源、森林资源、动物资源等资产。无再繁殖能力的资源资产是指本身不具有再繁殖能力的资源资产，如矿产资源中的金属矿、非金属矿、煤、石油、天然气等资源。这种分类然我们更加关注没有繁殖能力的资源资产，使其充分利用，对于有繁殖能力的自然资源合理保护和繁殖培育，以保证后代生活需要。

自然资源资产按其利用限度分为可持续利用那个资源资产和非可持续利用的资源资产。可持续利用的资源资产是指反腐利用的资源资产，如水能、风能、潮汐等资产。非可持续利用的资源资产是指不可反腐利用的资源资产，如每、石油、天然气等资源资产。这种分类有助于了解自然资源资产的特征，主义节约不可反复利用的资源资产，长期充分利用可持续利用的资源资产，并且对这些资源资产加以保护。

自然资源资产按其流动性分为流动资源资产和非流动资源资产。流动资源资产是指本身可以流动的资源资产，如动物资源，水资源等。非流动资源资产年是指本身不能流动的资源资产，如土地等。这种分类是我们重视对非流动资

源的节约，重视对流动资源的保护，尤其注意在利用流动资源是损害他人利益的行为。

自然资源资产按其用途分为公益性资源资产、非公益性自然资产。公益性自然资产是指用于公益性事业的资源资产，如政府直接管理的公园的森林资源，动物资源等。非公益性资源资产是指用于企业经营的资源资产，如企业购置的土地资源，能源资源等。

自然资源按其所有者性质分为国家所有自然资源资产、计提所有自然资源资、私有自然资源资产、共有自然资源资产。这种分类有助于明确自然资源资产的产权所有者，产权所有者对自然资源资产用有开发利用的权利，也承担着自然资源资产极其生态保护的则责任[3]。

有以上对自然资源资产的分类我们不难理解自然资源资产审计的类型。目前，自然资源审计按照审计类型划分，可分为财政财务收支审计和绩效审计，以绩效审计为主；按照审计主题的资源属性划分，可划分为土地资源审计、矿产资源审计、水资源审计、海洋资源审计、气候资源审计等；按照审计内容划分，可分为资源政策审计、资金审计、项目审计等[4]。

1.3 自然资源审计的必要性

自然资源委托代理关系的建构是有效地管理、使用和生产自然资源的基本架构和前提，没有这种委托代理关系，自然资源管理、使用和生产将处于无序状态。然而，从某种意义上说，也正是由于这种委托代理关系的存在，使得与自然资源相关的代理问题得以产生，次优问题得以放大，自然资源经管责任的履行受到阻碍。首先，人都具有自利性，在信息不对称、激励不相容和环境不确定的情形下，代理人有可能产生机会主义行为，从而出现代理问题。由于自然资源的产权特征，代理人在自然资源的管理、使用和生产中有可能采取一些损害委托人利益而利己的行为，正是这些机会主义行为，导致自然资源问题严峻，自然资源经管责任的履行受到负面影响。例如，长期以来，中国官员的晋升概率与地区经济增长存在一定的正相关关系，从某种意义上说，这种过分关注GDP 的晋升锦标赛模式，使得一些领导干部逐渐形成以牺牲资源、环境为代价而谋取地区经济增长的路径依赖，个别地区甚至形成土地财政依赖［21］。其次，人还具有有限理性的特征，既然是有限理性，人就难免犯错误。在委托代理关系下，由于是使用委托人的资源为他人服务，所以代理人可能会放胆而为，从而放大有限理性带来的次优问题。在自然资源的管理、使用和生产过程中，即使没有委托代理关系，责任者也可能犯错误，出现次优问题。然而，在自然资源委托代理关系中，由于其产权特征，代理人并不用承担其决策或行为的全部

后果，所以其有可能采取一些错误决策或行为，从而放大了次优问题［22］，使自然资源经管责任的履行受到负面影响。

上述与自然资源相关的代理问题和次优问题交织起来，可能造成严重的自然资源问题，使自然资源经管的履行受到严重的负面影影响。由于自然资源经管责任的内容多，所以自然资源审计问责的内容也就有多种选择，不同的问责内容选择，决定其在治理机制中的不同定位。显然，它不会是内部治理机制。自然资源审计定位有两种可能：一是作为外部监管机制的组成部分，处于第二道防线，对自然资源专门监管部门已经完成的监管进行再监督，此时问责的内容是行为合规性和信息真实性;二是作为监视机制，处于第三道防线，对第一道防线和第二道防线进行评估，发现其缺陷并及时推进整改，保障前两道防线持续有效地运行，此时问责的内容是制度健全性[5]。

1.4 自然资源资产审计在我国的发展现状

2003年，审计署成立了环境审计协调领导机构，积极开展资源环境审计实践，审计的领域不仅仅停留在生态环境领域，还逐步到土地、矿产、水、大气等领域的审计。2009年，审计署发布了《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》，指导全国各级审计机关积极开展资源环境审计实践[6]。2014年6月在北京召开的自然资源离任升级研讨会上，学者们从审计目标，主体，内容到方式方法进一步探讨了领导干部自然资源离任审计，为自然资源经济责任审计提供了很好的借鉴。2016年5月，为全面贯彻落实党的十八大三中、四种、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话，根据《中华人民共和国国名经济和社会发张第十三个五年计划规划纲要》，审计署集合全国审计工作实际，制订了《“十三五”国家审计工作发展规划》。该《规定》指出要实行领导干部自然资源资产离任审计。在试点的基础上，2017年制定《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》，2018年起全面推开，2020年建立起比较晚上的自然资源资产离任审计制度[7]。

近年来为了发展经济对自然环境破坏严重，很多政府官员受到经济利益的驱使，面对国家的相关政策有令不行，没有履行自己的职责，而监督机制的缺失更加滋生了一些腐败现象。目前我国各省市正在积极开展试点审计，努力探索出一条道路。早在2014年矿产资源、土地资源审计已经成为审计署审计重点出现在对部分省市长的经济责任审计中。目前已在江苏、内蒙古、福建、湖南、四川、陕西、湖北、广东、山东、云南等十个省份进行了审计探索试点。各个省份根据自身实际情况，开展审计的情况也不同。内蒙古试点城市审计内容主要是起草关于矿产、草原等6个方面的初步审计计划。湖南在全省开展试点城

市，审计内容主要是生态环境保护情况、农村耕地保护和土地征用情况、矿产资源开发情况等。并且建立了问责机制。云南省在昆明东川区进行试点，审计内容是林业法律法规的实施，绿化的目标和任务完成情况，森林管理、退耕还林等内容的完成情况，并作为绩效考核和任用的主要依据，及时存入领导干部的个人档案，对生态环境造成重大破坏的领导干部由纪检监察机关依法追责。江苏省在连云港开展试点审计，审计内容有是否遵守海洋资源法律法规、实施决策制度完成情况、是否保护海洋生态环境等。其他各省市，如陕西、湖北、四川、广东、福建、山东等省也都不同程度开展了自然资源资产审计[8]。自然资源资产审计的要素

2.1 自然资源资产审计的主体

自然资源属于国有资源。近年来，我国环境问题受到了全社会的广泛关注，国家领导人对环境问题的问责也已经上升至对领导干部的终身追责制。在这种审计环境下，由企业或个人来承担资源的审计工作都存在较大的风险，因为其审计职权可能受到当地政府的职权干预，从而难以得到保障，致使审计结果难以具有权威性。由此可见，只有国家审计机关能够担任对自然资源的审计，且其审计职权及审计结果具有权威性的保障。因此，其主导自然资源审计的绝对地位无可置疑[9]。

2.2 自然资源审计的客体

在生态文明的背景下，自然资源审计工作的客体是地方政府领导干部，以及自然资源有关部门的负责人，他们直接或间接地参与到环境行为的监督和控制中，对当地环境政策和法规的制定有一定的影响。因此，他们常常作为审计的客体[10]。

2.3 自然资源审计的内容

郑石桥[11]认为，自然资源审计的内容如下表1所示

表1 自然资源的审计内容

自然资源经管责任要求，责任者要按法律法规、委托人要求，最大善意地监督、管理、使用和生产自然资源，这些行为与自然资源经管的具体业务活动相关，称为自然资源业务行为。由于责任者的自利及有限理性特性，因而其可能违背上述要求，出现自然资源业务行为不合规或不合理现象。具体情形如下: 第一，违背上级关于自然资源业务相关方针政策的要求；第二，违背自然资源业务相关法律法规的要求；第三，违背委托人关于自然资源业务的明确要求；第四，未做到最大善意地履行自然资源相关业务行为。前三类是违规业务行为，第四类是不合理业务行为。

自然资源经管责任要求，责任者要真实地报告自然资源及相关资金的信息，由于责任者的自利及有限理性，自然资源及相关资金的信息都可能出现虚假或错误。一是自然资源数量、质量、流量、存量等方面的业务信息可能出现虚假或错误；二是自然资源相关资金取得、使用和结存情况的财务信息可能出现虚假或错误。

自然资源问题的治理机制包括内部治理机制和外部监管机制。内部治理机制是自然资源管理单位、使用单位和生产单位内部建立的应对自然资源问题的机制，主要体现为这些单位的自然资源相关管理制度及业务流程、自然资源相关资金管理制度及业务流程。对于内部治理机制的审计，其中主要关注两个问题：一是内部治理机制的设计是否存在缺陷，这里的缺陷包括不符合自然资源相关方针政策、法律法规及委托人的要求，以及内部治理机制不合理，不符合成本效益原则或不能有效地应对自然资源问题;二是内部治理机制是否得以有效执行。自然资源资产审计的方法和程序

3.1 自然资源审计的方法

周胜利[12]总结出自然资源的一般审计方法有①收集、查阅的方法。比如收集、查阅被审计领导干部履行自然资源资产保护和利用职责相关的经济法律法规,任期印发的相关文件和制度评价定的法规制度,将部门制定的法规制度与国家有关经济法律法规相对比，检查和评价是否与国家经济法律法规相一致，是否贯彻执行了党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署等。②统计、审阅的方法。如统计、审阅部门工作总结，与部门事业发展相关的统计数据和有关权威部门发布的相关数据、指标和检查考核结果，与国家发展规划、部门或行业发展规划、部门历史发展数据等进行对比，通过对比分析、统计分析、增减比率趋势分析等方法，检查和评价有关部门事业发展指标的完成情况，部门

事业发展的质量和可持续发展情况等，以评价领导干部的经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责等。③座谈、了解的方法。通过与被审计领导干部所在部门有关领导同志个别谈话，召开相关部门人员座谈会等方式，了解和评价被审计领导干部所在部门的主要思路、采取的主要措施、取得的主要成效，以及存在的主要问题等情况，另外还可了解地方领导在相关廉政建设方面的责任等。④比较、核实的方法。如比较被审计领导干部任职期间与党中央和国务院、地方党委和政府、上级主管部门签订的有关目标责任制，以及被审计领导干部所在部门向社会、公众公开承诺的责任目标。收集、查阅部门为完成目标责任采取的各项措施、制定的发展规划、采取的工作部署、相关部门事业发展统计资料等。通过采取对比分析、核实有关数据、实地调查了解等方法，检查和评价领导干部任职期间为完成有关目标责任制采取的措施是否有效，有关目标责任制如环境保护责任等是否落实和完成等。

张宁[13]则是将这些方法对应到相关的审计类型之中。对于环保法律法规制度的审计，一是文件资料查阅法。收集并查阅相关环保政策制度等文件资料，审查评价对国家环保法律、法规和制度的执行情况。通过分析归纳得出各项评价指标的标准，作为审计评价的依据。对未能达标的要查找原因，建议制订相应措施，通过审计督促环保法律、法规和制度的有效实施。二是对照检查法。将环保法律、法规和制度的相关规定归纳成工作标准(或目标)与实际完成进行对照检查，评价环保法律、法规和制度的执行情况。可以设计对照检查表使工作标准(或目标)与实际完成情况进行对照。对于环保资金的审计，按审计方法使用的目的不同，主要有五种，一是在规划审计项目时使用的方法有：重要性水平确定的方法、审计风险评估方法、分析性复核方法等；二是设计审计工作量使用的方法有：风险评估、审计抽样、管理决策分析方法等；三是直接获取审计证据的方法主要有：检查、监盘、查询、函证、观察和计算等。在计算机信息处理条件下使用的方法还有：计算机信息系统审计技术、电子数据转换技术、电子数据审查技术等；四是帮助审计人员进行职业判断的方法主要有分析、计算等；五是在评价中使用的审计方法主要有：比较法、经济计量和决策分析法、对数据资料的整理分析法、趋势预测法等。

3.2 自然资源资产审计的程序

金密[14]将自然资源审计的审计程序大致划分为三个阶段,即准备阶段,实质性测试阶段，审计报告阶段。

(1)准备阶段。自然资源审计的准备阶段是指从确定自然资源审计项目起到具体实施审计工作之前的阶段。

(3)实质性测试阶段。(3)审计报告阶段。自然资源资产审计的评价体系

金密[14]认为自然资源审计的评价应当立足于区域自身特征，反映领导干部任期内对自然资源资产管理的水平，同时，评价指标设置时需要避免笼统化，理论化的情况出现，定性指标应当根据地区、时期、类别以及部门的不同对领导干部制定各自自然资源资产离任的评价指标，而定量指标则应当尽量选择通过搜集、监测等方式比较容易获取到数据的指标。依据自然资源审计的目标和内容，建立以下四大类审计评价指标：（1）自然资源开发状况指标，其中包括二级指标：自然资源开发比率、人均GDP、水资源利用量、矿产资源利用量、土地资源量、森林覆盖率。（2）自然资源保护指标,其中包括二级指标：三废(废气废水固废)处理达标率、耕地资源补偿量、自然资源循环利用率。（3）政策法规执行情况指标，其中包括二级指标：环境保护相关法规的执行情况、自然资源政策的问责机制实行情况、自然资源开发中安全隐患处理情况、相关环境预警机制建立及执行情况。（4）资金财务状况指标，其中包括二级指标：环境保护专项资金监管情况、环境治理项目建设运行情况、自然资源资产负债表编制情况。本文将主要对自然资源开发状况、自然资源保护情况、政策法规执行情况、资金财务状况所包含的内容及主要针对的问题、目标和作用的对象分别进行阐述。根据主体功能区不同的功能定位，必须对四类主体功能区的自然资源进行分类审计考核。具体为优化开发区要强化对自然资源的回采率，损失浪费率以及区域内自然资源资金预算管理情况等的审计评价，弱化经济增长和区域内工业化水平的评价。重点开发区要对自然资源管理和开发状况，区域内经济增长、资金财务状况以及城镇化水平等实行综合评价。限制开发区要突出生态环境保护和提高自然资源的利用率等的评价，弱化经济增长、工业化和城镇化水平的评价。禁止开发区应当主要评价自然资源的科学管理和有效利用。为此，应当针对不同主体功能区的自然资源审计评价指标确定不同的权重系数，即对自然资源开发管理状况，自然资源治理保护情况、政策法规执行情况，资金财务状况，根据主体功能区定位，确定其在各类主体功能区中的权重。各项指标如下表2：

苏孜，程霞等[15]选取了和上述相似的自然资源资产评价指标。并运用层次分析分析法计算出了各个指标的权重，各个指标权重见下表3，并对特性指标给出了计算方法见下表4。结语

我国地大物博，作为一名华夏子孙接受着大自然的诸多馈赠。我国的经济的迅速发展和腾飞，科技的进步和创新，一方面得益于国家 法规政策，另一方面和我国 的自然条件密不可分。矿产资源的开采使采矿业红火了起来，水资源的利用使电力为 工业企业提供了厚实的能量来源，土地的合理规划使我们拥有更美丽生活或坏境……但是，雾霾，温室效应，环境污染的出现给我们敲响了警钟。我们的自然资源作为物价的资产，被我们用来换取经济利益，是我们的经济发展太快？ 为我们的环保意识太薄弱？两者皆有吧。

本文简单介绍了自然资源资产审计的概念，分类，要素，方法程序及评价体系。自然资源资产不属于任何一个人，但是他又属于我们所有人。因此国家审计来监督自然资源资产的使用和保护情况是最合适的。但是，这样似乎有些阻碍自然资源资产审计的发展，接触这种审计模式的人仅仅只有 审计的人员，而且仅仅只是国家审计中参与自然按资源资产审计的工作者。我国对自然资源资产审计研究的学者也不少，这证明我国学者对自然资源资产的研究热情还是

有的，只是缺乏 实务工作的经验而已。相信通过政府和学者的不断努力我国的自然资源资产审计会有更新的进展！

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